时间:2023-03-08 15:41:47
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇组织生活会工作方案,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实生态文明思想和关于垃圾分类工作重要指示精神,加快我县城市生活垃圾分类工作进程,进一步改善人居环境,全面提升城市文明管理水平和居民文明修养,加快建设“生态美、产业优、百姓富”的和谐新。
二、工作目标
我县将积极监督指导各社会组织对生活垃圾分类知识要点全面了解掌握情况,指导社会组织开展生活垃圾分类工作,努力做到社会组织办公(活动)场所垃圾分类工作全覆盖,垃圾处理水平(减量化、资源化、无害化)全面提升,初步形成“会分类、愿分类、分到位”的生活垃圾分类局面,发挥社会组织在创建文明城市和垃圾分类中的参与指导作用。
三、实施步骤
按照《关于印发县生活垃圾分类工作实施方案的通知》〕15号文件,各社会组织遵循行业主管部门的监管、民政部门的指导下,按照以下步骤扎实做好生活垃圾分类工作:
(一)动员部署阶段(2020年2月-2020年6月)。各社会组织制定切实可行工作方案,靠实工作责任,细化生活垃圾分类年度工作任务和计划,有序推进生活垃圾分类工作;启动垃圾分类宣传、培训工作,组织人员认真学习领会中央、省、市和县关于城市关于生活垃圾分类的相关精神,提高思想认识,增强开展工作的主动性和自觉性。
(二)试点推进阶段(2020年7月-2021年12月)。持续通过新闻媒体、网络平台、制作宣传展板和简报、推送短信等多种形式,多渠道开展生活垃圾分类普及宣传和教育活动,切实提高社会组织人员对生活垃圾分类的知晓率,自觉参与到生活垃圾分类工作中,实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化。2021年底前,有条件的社会组织(尤其是民办非企业单位)先行试点,配齐垃圾分类投放容器,在设定的可回收垃圾回收点投入使用,实现生活垃圾分类常态化运行。
(三)逐步推行阶段(2022年1月-2025年11月)。不断扩大社会组织人员生活垃圾分类覆盖范围,2025年11月底前建立健全生活垃圾分类制度,作为垃圾分类长期坚持运行约束机制。县民政局结合业务检查对各社会组织生活垃圾分类工作进行检查、考核,并将结果作为社会组织评估定级的重要依据。各社会组织总结上报生活垃圾分类工作中好的经验做法,相互学习,取长补短,共同推进城市生活垃圾分类工作向更好方向发展。
四、相关要求
(一)广泛动员宣传。各社会组织要动员成员积极响应、主动参与生活垃圾分类工作,尤其是环保类社会组织和志愿服务组织,要积极组织开展服务社会、服务居民,创新开展各种公益活动方法,宣传生活垃圾分类基本常识,引导居民正确分类投放垃圾。要积极报送生活垃圾分类工作中的好经验、好做法,充分发挥媒体宣传效应,树立典型,共同营造开展生活垃圾分类工作的浓厚氛围。
分析检查阶段是扩大学习调研成果、解决突出问题、完善体制机制、夯实工作基础的重要阶段,是承上启下的关键阶段。这一阶段的主要任务是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织群众对分析检查报告进行评议等工作,征求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确措施。
二、工作步骤
(一)认真做好分析检查阶段工作准备
1、制定工作方案。根据全县统一部署要求,紧密结合林业实际,制定明确具体、可操作性强的分析检查阶段工作方案及配档表。
完成时限: 5月8日前
2、召开转段动员会议。在全面完成学习调研阶段各项工作的基础上,组织召开转段会议,对学习调研阶段活动情况进行全面总结,安排部署分析检查阶段各项工作任务。邀请县委指导检查组参加会议。
完成时限: 5月10日前
(二)开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、广泛征求意见。在前一阶段征求意见、求计问策、解放思想大讨论的基础上,进一步扩大征求意见范围,通过召开座谈会、发放征求意见表、登门走访等形式征求党员群众、社会各界的意见建议。对征求到的意见建议要汇总、梳理,并向领导班子和党员干部本人及时反馈。领导班子和党员干部个人要正确对待群众意见建议,认真进行分析检查,确保找准问题,明确努力方向。
完成时限: 5月15日前
2、开展谈心活动,撰写民主生活会发言材料。领导班子成员结合分工、重点查找班子和个人在解放思想、科学决策、政策措施、体制机制等方面影响和制约科学发展的突出问题,特别是注意紧扣思想和工作实际,从宗旨意识、政绩观、责任心事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题、分析原因,总结经验教训。班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,增进理解,加强团结。班子每位成员撰写专题民主生活会发言材料,一般党员撰写组织生活会发言材料。
完成时限: 5月20日前
3、召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣党的十六大以来林业的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找个人和领导班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题,党性修养和作风建设方面的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧帐。专题民主生活会要吸收部分党员、群众代表列席,可与年度民主生活会合并召开。邀请县委指导检查组参加领导班子专题民主生活会。
以党支部为单位组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,紧密联系本职工作谈如何达到科学发展观的要求,党员领导干部要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会。
完成时限: 5月31日前
(三)形成领导班子分析检查报告
要充分运用学习调研、征求意见、解放思想大讨论、专题民主生活会的成果,紧密联系思想和工作实际,按照金乡县林业局开展学习实践发展观活动的实施方案的要求,深入开展“四对照、四检查”,认真撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分反映林业局贯彻落实科学发展观的实际情况,简要概述取得的成效,全面树立存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,深入分析当前国际经济环境带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,召开领导班子会议充分讨论,并听取各方面意见,反复修改完善,使之成为制定整改落实方案的基本依据,成为指导我县林业科学发展的重要文件。
完成时限: 6月13日前
(四)组织群众评议
分析检查报告形成以后,要广泛征求各方面意见,组织好群众评议。在评议对象上,要组织本单位的党员群众、一定数量的基层单位和服务对象的代表参加。在评议内容上,要着重围绕领导班子对科学发展的认识深不深、问题找的准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行,既要有单项评价,也要有总体评价。在评议方式上,可采取书面填写或召开座谈会等形式。
完成时限: 6月21日前
(五)公开分析检查报告和评议结果
修改后的分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。
完成时限: 6月25日前
(六)阶段总结
分析检查阶段基本结束后,要进行一次“回头看”,重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析,并及时加以纠正和完善。要认真总结经验和成果,并形成书面材料及时报送县委学习实践活动办公室。
完成时限: 6月30日前
三、工作要求
分析检查阶段具有承上启下的重要作用,是把认识成果转化为实践成果的关键阶段,对学习实践活动取得实效至关重要,工作要做到“四个确保”。
(一)继续深
化学习,确保思想认识统一
在学习交流和调研的基础上,创新学习形式,继续组织广大党员干部深入学习各级领导对科学发展观的重要批示和重要讲话精神,进一步提高认识,端正态度,进一步开阔眼界、开阔胸襟,切实增强忧患意识、机遇意识、进取意识和实干意识,进一步理清解决问题思路,形成科学发展共识,增强学习贯彻实践科学发展观的自觉性和坚定性,做到认识上的统一,行动上自觉、意志上坚定。
(二)坚持依靠群众,确保分析检查不走过场
要广开言路听取群众意见,力求做到征求意见的范围更广一些,形式更活一些,问题找的更准一些,要集思广益写好分析检查报告,更好地形成党员干部、人民群众、社会各界对科学发展的共识,要开诚布公接受群众评议,评议方式要体现创新性、务实性。
(三)突出实践特色,确保活动实际效果
根据市委和上级院的部署,我院的先进性教育活动于3月25日转入分析评议阶段,在市委督导组的督导、帮助下,加强领导,精心组织,落实责任,在强化措施上求保证,在坚持标准上下功夫,在严格要求上求实效,在保证质量上出实招,积极开展思想发动、征求意见、谈心交心、撰写党性分析材料、召开领导班子民主生活会和支部专题组织生活会、开展党员评议、反馈评议意见、通报评议情况、组织“回头看”等工作,圆满完成了第二阶段各个环节的工作任务,取得了较明显成效。
基本情况:我院结合实际及时制定了分析评议阶段工作方案和计划安排,召开了分析评议阶段动员大会,举办了党支部书记培训班,编发简报11期;安排党组中心组学习会、支部学习会、观看电教片各3次,认真学书记在贵州考察时的讲话等精神,打牢思想基础;向20个单位和59名个人发出《先进性教育活动征求意见建议函》,先后召开非党员干警、党支部书记、离退休老干部、基层院检察长四场座谈会,多方征求意见建议,并将意见建议整理归纳为班子建设、队伍建设、业务建设、党的建设四大类78条,分解反馈到相关处室,研究制定了院党组的整改意见;党组成员之间、班子成员与所分管内设机构负责人之间、院领导与党员之间、支部书记与党员之间普遍开展谈心交心活动,谈心覆盖面超过支部党员人数的三分之一;包括青草盂院党员在内的110名党员干警均认真撰写了党性分析材料,逐级审阅、层层把关,确保党性分析材料的质量;召开了领导班子民主生活会和党支部组织生活会,积极开展批评与自我批评,会后及时上报民主生活会召开情况,并向干警通报了民主生活会情况、去年民主生活会整改落实情况及院党组针对意见建议的整改意见;党支部严格按要求提出对每个党员的初步评议意见,送机关党委审阅后,如实反馈给党员本人,及时修订补正,并在支部范围内向党员干警通报评议情况;边议边查边改,对能马上改正的即说即改,对不能马上整改的制定整改方案,对不太切合当前实际的及时向干警作出了说明。
分析评议阶段结束后,我院及时组织开展了“回头看”活动,经自查,我院的先进性教育活动已经圆满完成分析评议阶段的各项任务。现申请转入下一阶段即整改提高阶段。可否?请予研究确定。
坚持以科学发展观为指导,围绕“转变外经贸发展方式,打造对外开放新平台,争创湖州国际竞争新优势”实践载体,充分运用学习调研阶段取得的成果,进一步解放思想,转变观念,认真查找问题,深入剖析根源,努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题,着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法,不断提高科学发展的能力和本领,力争在思想上有大的解放,在外经贸发展体制机制上有新的突破,在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始,至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作:
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上,通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式,对照科学发展观要求,就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会,主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上,认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议,由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人;对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议,结合班子职责分工,由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深入分析原因,吸取经验教训,自觉改进提高。专题民主生活会前,领导班子成员要在相互谈心,虚心听取群众意见的基础上,认真撰写发言材料,进行自我检查,做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前,结合前期梳理分解意见建议情况,以“争创湖州国际竞争新优势”为,主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前,通过谈心、谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参力口党支部专题组织生活会。同时,做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。按照市委的要求,要在汇总梳理征求意见的基础上,在主要负责同志的全程主持下,充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果,紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际,撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施,以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开座谈会,组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论,广泛听取党员群众的意见建议。会后,要及时整理对分析检查报告的修改意见,提交局党委扩大会议进行专题讨论,作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上,在6月底前召开局党委扩大会议,专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持,局各党委成员参加,并适当扩大列席人员范围。会议结束后,对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题进行专题研究,将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式,对局党组分析检查报告开展评议,征求意见。首先,以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见,时间安排在5月20前;其次,通过“湖州国际商务网”征集网友意见,时间安排在5月20前;最后,通过召开民主评议会,邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等,专题评议局党委分析检查报告,听取意见,时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前,对民主评议中提出的意见进行认真研究,充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果,主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前,局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查.正式报告,作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开,主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果,报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果,抓整改、见实效的关键阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节,全局党员干部关心,社会各界高度重视,工作量大、标准高、政策性强。因此,要高度重视,加强领导、指导和引导,主要领导要履行好第一责任人的职责,发挥表率作用,带头联系实际查找问题,带头听取群众意见建议,带头接受群众监督评议。
坚持以科学发展观为指导,围绕“转变外经贸发展方式,打造对外开放新平台,争创湖州国际竞争新优势”实践载体,充分运用学习调研阶段取得的成果,进一步解放思想,转变观念,认真查找问题,深入剖析根源,努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题,着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法,不断提高科学发展的能力和本领,力争在思想上有大的解放,在外经贸发展体制机制上有新的突破,在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始,至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作:
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上,通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式,对照科学发展观要求,就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会,主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上,认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议,由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人;对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议,结合班子职责分工,由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深入分析原因,吸取经验教训,自觉改进提高。专题民主生活会前,领导班子成员要在相互谈心,虚心听取群众意见的基础上,认真撰写发言材料,进行自我检查,做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前,结合前期梳理分解意见建议情况,以“争创湖州国际竞争新优势”为,主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前,通过谈心、谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参力口党支部专题组织生活会。同时,做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。按照市委的要求,要在汇总梳理征求意见的基础上,在主要负责同志的全程主持下,充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果,紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际,撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施,以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开座谈会,组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论,广泛听取党员群众的意见建议。会后,要及时整理对分析检查报告的修改意见,提交局党委扩大会议进行专题讨论,作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上,在6月底前召开局党委扩大会议,专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持,局各党委成员参加,并适当扩大列席人员范围。会议结束后,对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题进行专题研究,将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式,对局党组分析检查报告开展评议,征求意见。首先,以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见,时间安排在5月20前;其次,通过“湖州国际商务网”征集网友意见,时间安排在5月20前;最后,通过召开民主评议会,邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等,专题评议局党委分析检查报告,听取意见,时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前,对民主评议中提出的意见进行认真研究,充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果,主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前,局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查.正式报告,作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开,主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果,报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
分析检查阶段主要任务是联系思想和工作实际,深入分析检查贯彻落实科学发展观存在的突出问题,把握召开领导班子专题民主生活会、形成分析检查报告两个环节,统筹做好党员干部自查、撰写个人发言材料、召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议五项主要工作。通过分析检查,进一步征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。
二、时间安排
2009年5月中旬开始,到7月中旬基本结束,时间2个月。
三、方法步骤
(一)认真做好分析检查阶段工作准备
1、制定工作方案。各参学单位结合自身实际,及时制定分析检查阶段工作方案。
2、召开转段动员会议。5月20日召开全县学习实践活动第一阶段总结暨第二阶段工作部署会,总结学习调研阶段各项工作,部署安排分析检查阶段工作。各参学单位要抓紧时间对学习调研阶段工作进行一次认真“回头看”,存在差距不足的,要抓紧补缺补差。在全面完成学习调研阶段各项规定任务的基础上,及时向县委指导检查组上报学习调研阶段工作总结和分析检查阶段工作方案,经指导检查组审核同意后,方可转入分析检查阶段。各参学单位5月25日前要召开转段动员会,主要负责人要亲自动员,邀请县委指导检查组和群众代表参加。
(二)召开领导班子专题民主生活会
1、梳理意见建议。在运用好学习调研阶段成果基础上,领导班子进一步开展广泛调研,通过实地调研、交流座谈、发放调查问卷和征求意见表、开辟网上征求意见专栏等形式,听取群众代表、服务对象和干部职工的意见建议。对征求的意见和建议,要及时汇总梳理归类。
2、开展谈心活动。采取“一对一、一对多、面对面”等多种形式,广泛开展班子成员之间、领导干部与党员之间谈心活动,进一步沟通思想、找准问题、增进团结、形成共识。
3、认真组织自查。领导班子和班子成员要开展“三对照、三查找”活动,即:对照科学发展观的本质要求,认真查找在自觉运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照工作实际,认真查找本部门本单位工作思路、发展举措、工作绩效等方面存在的差距;对照人民群众的新期待,认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决,个人的事业心、责任心、宗旨意识和组织纪律观念等方面是否明显增强。普通党员要开展“三查三看”活动,即:查思想,看服务发展、服务群众的态度是否热情;查工作,看执行领导决策是否到位,能力和效率是否提高;查作风,看自我要求是否严格。
4、撰写发言材料。在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上,各参学单位班子成员按照分工,认真查找不符合科学发展的思想观念、能力素质、工作作风方面的问题,深刻剖析原因,明确努力方向。在此基础上,认真撰写专题民主生活会发言材料。
5、召开专题民主生活会。各参学单位专题民主生活会于6月底前召开完毕。专题民主生活会要紧扣活动主题,结合个人思想和工作实际,认真查找班子和个人在贯彻科学发展观方面存在的突出问题和党性党风党纪方面突出问题,积极开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提措施,努力做到对本地本单位科学发展现状有一个准确判断,对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动本地本单位科学发展有一个清晰思路。
认真做好会议准备,确保民主生活会质量。对存在问题未认真梳理、会前班子成员之间未开展谈心以及未撰写书面发言材料等准备工作不充分的,不得召开民主生活会。县委指导检查组要加强对会议准备工作的审核把关,经指导检查组同意后,方可召开民主生活会。指导检查组要到会指导。
专题民主生活会要坚持正面教育为主,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,不搞人人过关,个人发言材料不存档、不上报。
6、召开专题组织生活会。以党支部为单位,组织召开党员专题组织生活会。重点交流个人贯彻科学发展观情况,按照科学发展观的要求分析查找自身的差距和不足,联系本职工作讨论如何达到科学发展观要求。党员领导干部要参加所在党支部的专题组织生活会。
(三)形成领导班子分析检查报告
1、撰写初稿。各参学单位主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写工作。在进一步梳理意见、建议和问题基础上,拟定分析检查报告写作提纲,并召开党组(党委)专题会议进行研究,有条件的要征求上级部门和专家学者意见。撰写分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和民主生活会成果,突出查找分析问题、理清科学发展思路这一重点,在认真查找问题上下功夫,在深入剖析原因上下功夫,在科学制定对策上下功夫,使分析检查报告成为本地本单位今后一个时期推动科学发展的指导性文件。
分析检查报告主要内容包括:党的十六大以来本地本单位贯彻落实科学发展观的主要成效;学习实践活动中形成的科学发展共识;对照科学发展观要求,梳理本地本单位存在的突出问题;分析存在问题的主客观原因,着重在主观方面找原因;明确本地本单位推动科学发展的主要思路;列出可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;明确本地本单位加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施。
2、修改完善。分析检查报告初稿形成后,要召开党组(党委)扩大会议进行充分讨论,并广泛征求群众代表和干部职工意见建议。对各方面意见建议要进行汇总梳理,对反映比较集中的问题,要进行专题研究,提出解决意见。在充分讨论、征求意见基础上,进一步修改完善,报送县委指导检查组审核把关。
(四)组织群众评议
1、公开分析检查报告。各参学单位结合自身实际,通过适当方式在一定范围内公开分析检查报告。
2、明确参评人员。根据实际情况,合理确定参评群众代表人数。参评人员要具有一定代表性,保证有一定数量的专家学者、基层单位代表和服务对象代表。参评人员要比较熟悉情况,具有较强政治责任感和评议能力。参评人员范围要与活动结束时满意度测评人员通盘考虑。
3、认真组织评议。通过“请上来”(邀请部分基层单位和群众代表当面开展评议)、“发下去”(书面征求部分基层单位和群众代表意见)等有效形式组织群众评议。重点看对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行。对群众评议中的提出的意见和建议,要进行归纳整理,进一步修改完善分析检查报告。
4、公开评议结果。各参学单位分析检查报告和评议结果要在7月28日前报送县活动办综合组。修改后的分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开,具体范围和方式由各参学单位根据实际情况确定。
四、工作要求
1、加强组织领导,强化督促检查。各参学单位党组(党委)要高度重视分析检查阶段工作,召开党组(党委)会议,对开好专题民主生活会和撰写分析检查报告进行专题研究部署,提出具体要求。各指导检查组要对各参学单位专题民主生活会议准备、撰写分析检查报告等工作进行严格把关,及时指导检查,提出有针对性的具体要求。
组长:
副组长:
成员:
二、工作职责
1.指导各支部开展专题学习、宣讲阐释、专题培训、组织生活会和以党史为重点的“四史”宣传教育等活动;
习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)取得实效的关键环节。为切实做好分析检查阶段的各项工作,根据乐清市委的有关精神,按照《关于印发<乐清市第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案>的通知》(乐学组办〔2009〕18号)精神,制定如下工作方案:
一、目标要求
紧紧围绕“保增长、促转型,争创科学发展先行区”实践总载体和乐清分中心“重民生、强扩面、促进住房公积金制度科学发展”工作载体,按照“重在总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,充分运用学习调研成果,广泛征求各方面意见建议,实事求是查找存在的突出问题,并进行深入分析检查,进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措,形成高质量的党支部贯彻落实科学发展观分析检查报告,使之成为指导乐清分中心科学发展的重要文件。
二、工作任务
整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始,2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作,同时开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。
(一)广泛征求各方面的意见
1、征求意见的对象范围。要根据住房公积金的工作性质和职能特点,合理确定征求意见的对象和范围,多层次、多渠道、多领域征求影响和制约本中心科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。征求意见的对象范围包括上级部门、分管领导、干部职工、服务对象等,还要注重征求各级党代表、人大代表、政协委员和党外人士、离退休干部的意见建议。
2、征求意见的方式方法。要根据乐清分中心的实际,灵活采取多种形式广泛征求意见和建议。一是深入基层“群众提”。党支部主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式,面对面听取和征求基层干部群众的意见;二是民主恳谈“当面问”。要把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道,召开一次民主恳谈会,集中听取意见和建议;三是问卷调查“定向求”。向住房公积金办事群众、缴存单位职工、住房公积金联络员发放调查问卷、征求意见表,书面征求意见和建议;四是其他方式“多方寻”。通过媒体网络、设立热线电话、设置征求意见箱等多种方式,广泛征求社会各界的意见和建议。
3、意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议,要及时进行梳理分析和归纳分类,原原本本、原汁原味地向领导干部反馈。
(二)召开党支部专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、开展谈心交心。党支部成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间,要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式,认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见,做到与人为善,坦诚相见,互相帮助,共同进步,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时,每位党员干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求,重点查找在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,对照不足,总结反思,认真撰写好参加民主生活会的发言材料。
3、召开党支部专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上,要围绕乐清分中心的实践总载体,紧扣近年来的工作实践,召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括党支部成员陈述发言、开展批评与自我批评、对整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。民主生活会要邀请市委学习实践活动指导检查组成员参加。
4、通报民主生活会情况。党支部专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料须经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。
5、召开党员专题组织生活会。党支部要召开党员专题组织生活会,每位党员要按照科学发展观的要求,结合自身的工作岗位,认真进行对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。
(三)形成党支部贯彻落实科学发展观分析检查报告
1、报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题,紧扣党的十六大以来本单位的发展实践,充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,充分反映四个方面内容:一要充分反映乐清分中心广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映乐清分中心广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三要充分反映乐清分中心科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映乐清分中心按照科学发展观要求加强队伍自身建设的具体措施。
2、报告的起草。要组建分析检查报告起草工作组,党支部主要领导全程主持起草工作。分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告,使之成为指导乐清分中心科学发展的重要文件。
3、报告的讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开党支部扩大会议专题充分讨论,党支部扩大会议要邀请党员和群众代表列席,参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究,在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。
(四)组织群众评议
1、召开群众评议会。分析报告形成后,要及时召开一次群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象参加,请他们着重围绕党员干部对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。特别是有没有紧密结合实际,研究提出乐清分中心贯彻落实科学发展观、应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的思路和措施。
2、完善报告。对群众评议中提出的意见建议,要认真研究,充分吸收正确的评议意见,体现到分析检查报告中来,进一步修改完善分析检查报告。
3、公开报告。分析检查报告正式形成后,要以适当的方式在一定范围内公开,接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。
三、重点措施
在分析检查阶段要重点开展三项专项行动:
(一)开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动
在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上,根据我市“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动实施方案要求,组织人员结对企业,重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动,帮助企业排忧解难、共渡难关,推动转型升级。要深入企业,帮助企业找准问题,分析原因,并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手,发挥部门优势,用足用好惠企政策,助推企业科学发展。“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动开展时间持续一年,在2009年8月底前要取得阶段性成效。
(二)开展“开门纳谏”专项行动
要召开一次民主恳谈会,每位党员干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。要邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们对乐清分中心贯彻落实科学发展观和队伍自身建设的意见和建议。要认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于本单位职能范围的意见建议,要及时确定专人分解落实;对属于其他部门的,要及时报送市委学习实践活动办公室,由办公室抄告相关部门抓好落实,落实情况要在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。
(三)开展“共商对策”专项行动
针对征求到的意见建议,要认真做好汇总梳理,开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准,重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。
四、具体要求
1、加强指导检查。要认真搞好学习调研阶段工作的自评自查,自觉主动接受市委学习实践活动指导检查组的指导和督查,将评议结果作为完成阶段工作的重要依据。
一、完全赞同领导的精彩点评
XX副主任、XX组长对我们局班子和班子成员以及党员同志开展批评与自我批评提出的点评意见和建议,我认为非常符合我们医保局的实际,客观公正,针对性强,我完全赞同他们所作的精彩点评与总结。
二、绝不辜负领导的殷切期望
自开展党的群众路线教育实践活动以来,县人大XX副主任、县委第31督导组的领导们,对我们医保局开展的每一项教育实践活动均高度重视,十分关心,精心指导,牺牲了许多宝贵的时间,倾注了不少汗水与心血,引导我们的教育实践活动有序开展,稳步推进,取得了实实在在的明显成效。在此,我提议,请大家以热烈的掌声,衷心感谢XX副主任、XX组长等各位领导的亲切关怀与精心指导!为贯彻落实好此次会议精神,我们下一步将切实做好——
1、保持强劲势头扎实开展“回头看”。我们将按照“问题是否找准、是否即知即改、群众是否满意”的要求来开展工作“回头看”,要做到吃透上级政策,吃透群众要求,看我们工作的思路和方法是否偏离我们的工作方案,是否偏离我们医保事业的航线。一是要对照目标要求找差距,对照工作目标要求,切实抓好每一个时间节点,把上级要求做好的“规定动作”和我局创新的“自选动作”,在规定时间内完成好既定任务。二是进一步巩固和扩大领导班子专题民主生活会以及专题组织生活会的成果,扎实推进各种问题的整改落实。
2、切实抓住整改落实“牛鼻子”。“为政贵在行”,凡事都“要落在实处”。我们将以班子专题组织生活会和这次专题组织生活会为契机,对批评和自我批评,以及社会各界反映的突出问题,无论是出自班子或班子成员,还是普通党员干部的问题,我们将真正落实在行动上,把意见变成行动,将问题化为动力,聚焦“”问题,对准焦距、找准穴位、抓住要害,不“走神”,不“散光”,斩钉截铁,对存在的问题逐一回应,立说立行,立行立改,认认真真整改到位,真正让干部受教育,群众得实惠。
3、不断总结提升积累“好经验”。我们将发扬锐意进取、精益求精的精神,不断积累,总结提升,既尊重借鉴原有的好经验,又不被经验束缚手脚,因循守旧,墨守成规,不断改进工作方法、工作方式,对整改落实效果好的经验加以总结提炼,提升推广,纵深推进教育实践活动取得新成效,力求把各种矛盾逐一化解,把各种问题逐一解决,把各项工作做得更好、更快、更完美。
三、扎实推进各项工作迈上新台阶
深入学习实践科学发展观活动开展以来,我们坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务,严格按照镇委的部署要求,认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来,镇委要求各部门、单位以各种活动主题为载体,分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,总结经验教训,明确科学合理的新思路、新方法、新举措。各单位召开专题民主生活会、各支部召开党员专题民主生活会议、群众评议会,广泛征求党员、群众对发展过程中提的意见,针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析,形成各部门贯彻落实科学发展观分析检查报告。
二、主要做法
1、加强领导,在周密安排、严格部署上下功夫。及时召开转段动员工作会,对全市党员干部进行思想再发动,安排部署分析检查阶段工作。各单位认真总结学习调研阶段的工作,认真部署分析检查阶段的工作任务,按照要求组织骨干培训,着重讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求,组织党员继续认真学习中央有关文件精神,使每一名党员全心全意投入到了学习实践活动中。精心制定方案,多次召开市委学习实践活动工作领导小组工作会,讨论研究分析检查阶段工作。抓好组织实施,组织干部职工认真学习相关文件和讲话精神,在认真组织学习的基础上,进一步提高认识、立足实际、找准问题、理清思路,扎扎实实做好分析检查阶段工作。
2、征求意见,在找准突出问题上下功夫。分析检查阶段一开始,分析检查阶段一开始,各单位根据镇委统一部署要求将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访等多种方式,广泛深入地征求有关部门、服务对象等各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。镇领导及各部门负责人在召开专题民主生活会前,就本部门的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总,查找突出问题。各部门对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总。镇委对征求到的意见建议进行了认真梳理,逐条分析,并向各位委员反馈。
3、紧扣科学发展主题,在开好专题民主生活会和专题组织生活会上下功夫。根据镇委有关要求,在专题民主生活会和党员专题组织生活会召开前,各支部都广泛征求了各方面意见,并采取有效措施,避免把专题民主生活会、党员专题组织生活会开成一般工作总结会,确保“两会”不走过场。一是认真撰写民主生活会发言材料。各部门负责人及党员干部都能紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况,对照工作任务,提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,分析存在的问题和不足,认真撰写了发言提纲,提出整改的计划和建议。二是及时召开“两会”,确保质量。各党支部在广泛征求意见、完成部门负责人发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上,及时召开专题民主生活会和党员专题组织生活会。会上,大家以解放思想、实事求是,充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的方法,畅谈学习实践科学发展观的体会,开诚布公地谈问题,认真查找突出问题,深刻剖析主客观原因特别是主观原因,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
4、深入分析检查,在严把分析检查报告质量关上下功夫。分析检查报告是学习实践活动的重要成果。各部门、单位高度重视干部群众提出的和民主生活会上查摆的意见、建议,结合撰写分析检查报告,召开专题民主生活会议,专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究,有针对性地剖析主客观原因,形成有针对性、高质量的分析检查报告,并对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,各部门、单位将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中。三是按照镇委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,各支部召开扩大会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,并对分析检查报告的修改提出了具体意见,保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。四是在通过群众评议后,将分析检查报告再一次进行修改完善,形成了相对成熟的报告。
5、紧密结合实际,在组织群众评议上下功夫。按照分析检查阶段第三环节的工作要求,各单位在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,组织召开了有基层单位、服务对象代表参加的分析检查报告群众评议大会。各单位负责人主持会议并宣读了分析检查报告,就部门分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,在群众评议中,大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改,符合部门实际,并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的问题及原因,并针对性地提出了加强建设的措施。各部门将群众评议结果在一定范围内进行了公开。
三、分析检查阶段存在的问题
总的来看,各单位分析检查阶段的各项任务已基本完成,为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但还存在一些不足和薄弱环节,主要是:个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性还有待于增强;在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进等。这都需要我们下一步的学习实践活动中,引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
四、下步打算
第三阶段是集中时间、集中力量进行整改的阶段,我们将紧扣工作方案,思路上再优化,重点上再突出,载体上再创新,措施上再加强,扎扎实实地抓好每个环节、每项工作,确保整改落实取得实效。我们将着力抓好以下工作。