党性教育工作举措模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇党性教育工作举措，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

关键词：中职生；公约核心素养；培养途径

经济机制逐渐发生变化的背景下，社会对人才的需求转变为技术型人才。这对中职院校来讲，将是很好的发展机遇，对该类型院校的深入发展呈现关键作用。然而，通过对目前中职生的素质表现可以看出：中职生在学习水平以及素质方面相对比较落后，与普通高校的学生之间存在较大的差距。主要原因是中职院校在实际教学过程中，缺少对学生的素质教学，导致学生的人格修养与实际标准相违背。基于此，院校必须加强对中职生贯彻核心素养，提升学生的公约形象。

一、加强中职生公约核心素养的必要性分析

伴随着经济的高速发展，各个领域内的市场竞争逐渐加剧。企业为了能够在市场竞争中占据有利地位，对职员的素质需求提高了关注。而中职院校过于注重对学生的技能训练，忽略了整体素质的有效提升。这种教学形式与企业的实际需求不相符，给中职生未来的就业带来难度。通过对中职院校的教学情况的调查，可以发现：学校在教学理念上存在很大的弊端，尤其是缺少核心素养的有效渗透。随着用人标准的更新，企业更加注重考察职员的人格修养。因此，院校在开展基础教育工作的同时，必须把德育工作提上教学日程。

二、中职生公约核心素养的培养原则分析

（一）以养成教育为原则

针对中职生的公约形象养成，院校要对其行为进行有效规范，即保证学生的行为举止呈现文明特征。院校应该加大资金投入力度，多组织一些有教育意义的活动，并鼓励学生积极参与。院校在新生入学之前进行军训是必不可少的环节，对中职生的规范行为养成作用显著。通过军训活动，中职生对站姿、坐姿及日常的行为都能够进行适当矫正，同时，适当的体能训练，可以提升中职生的身体素质，还可以使其形成坚韧的品格。帮助学生在以后的发展中，从容面对生活、工作中的困难与挑战，对待事物形成正确的观念。

（二）以职业道德教育为原则

当今企业的用人标准呈现多元化趋势，对人才多方面的素质要求较高，一般涉及技能，以及职业素质。尤其是在企业内部管理风险逐渐加剧的情况下，企业人才的职业修养在很大程度上决定着该企业的持续化经营。基于此，为了能够使中职生的整体素质与企业实际需求相吻合，院校必须对中职生的道德修养进行完善性的教育。首先，院校要结合企业的真实生产环境，为学生提供充分的实践机会。在此基础上，训练学生形成良好的职业修养，为保证企业的实际利益，恪守自己的工作职能。

（三）以党性教育为原则

中职院校要针对学生进行党性教育，从而使其对我党的有关政策，体制形成准确的认识。从而，可以使中职生能够提升政治理念，实现荣辱观念的有效构建。院校可以通过知识讲座的形式，对中职生进行党性知识的宣传教育。主要内容可以包括路线、方针、政策等，从多个角度实现对学生的党性教育。帮助学生深入了解国家对人才、对公民的素质要求，促使其形成良好的政治观念。

三、培养中职生公约核心素养的实际举措探究

（一）创建和谐

校园对于中职生来讲，校园是他们长时间生活、学习的地方，完善校园环境对学生公约形象的养成作用十分关键。因此，院校必须对此加强重视，构建和谐的校园环境，为学生提供良好的学习氛围，实现整体素质的有效提升。首先，院校应该结合学生的实际需求，为构建和谐校园做出努力。利用板报、橱窗，以及电视媒体等形式，使校园环境呈现出独特的面貌。图书馆是核心素养培养的圣地，院校应该注重完善馆内设施，丰富图书资料，陶冶中职生的情操，提升整体素质。

（二）完善评价机制

在对中职生进行德育教学，培养核心素养过程中，评价机制所呈现的作用十分显著。院校要以学生为中心，完善评价机制，对学生的公约形象及素质表现做出合理的评价。从多方面对中职生的素质表现给予评价，并对评价结果进行及时的反馈，帮助学生有针对性地做出改正，为素质培养战略调整提供依据。同时，院校要不断创新评价形式，充分发挥学生的主体地位，保证评价结果的时效性，以及准确性。一般来讲，院校要鼓励学生每天对自身的行为做出评价，积极实行“三省吾身”。同时，学生之间自主评价，以及老师的评价都是比较理想的评价形式，所呈现的效果十分显著。将学生在社团，以及各类文艺表演中的成绩纳入学生的素质考核，可以使评价机制更加全面，为优秀毕业生的人员选择提供依据。

（三）活动主题多元化

院校要注重组织实践活动，为学生创建真实的情景，学生通过直观的体验，提升整体公约形象。院校可以与企业进行配合，邀请企业优秀人才来校开展知识讲座，内容是对企业目前的竞争形势，及用人标准进行讲解。同时，中职生可以通过社团，实现自我素质的提升。通过有意义的实践活动，例如校园环境卫生情况勘测，帮助学生形成良好的品格修养，形成环保意识。此外，院校应该鼓励学生利用闲暇时间积极参与社会实践，在社会活动中提升实践技能，实现素质培养。学生通过探望空巢老人、参观博物景观等一系列的社会活动，加强对社会的整体认知。

四、结论

综上，当今社会对人才的素质要求显著提升，尤其是对技术型的中职人才，在整体素质方面也提高了关注程度。这一社会需求的转变，给中职院校的教育工作带来了很大的挑战。基于此，针对中职生的素质培养，院校必须加强重视力度，完善办学策略，实现中职生公约形象的养成。同时，要注重完善教学管理机制，为中职生创建良好的校园环境，帮助其提升综合素质。

参考文献：

［1］薄祥亮．中职学校学生公约核心素养的养成［J］．职教通讯，2016，（32）：79－80．

篇2

昌乐县在老年教育工作中，在创新上下功夫，采取灵活多样的形式，不断创新教学方式，提高老年学校的办学水平，增强办学的吸引力，逐步扩大老年教育的覆盖面。县老年大学专业设置由最初的书法、绘画两个专业，扩大到了包括舞蹈、保健、装裱、电脑等8个专业，并依托各主体专业班次成立了京剧联谊会、老干部艺术团、老年艺术团三个艺术团队及太极拳、乒乓球和门球三个代表队，在校学员由最初的不足百人，扩大到了现在的近千人，全县的老年教育工作迈上了一个新台阶。

一是在专业设置上创新。在专业设置上，重点在增强办学吸引力上下工夫。每设一个专业，都先进行问卷调查，听取老同志的意见，围绕老同志爱好选择专业设置，避免了教学专业设置的盲目性，做到了因需设置。同时，通过征求意见，激发了老同志参与老年教育工作的热情，调动了老同志的积极性。今年5月份，针对部分老同志提出的要求，县老年大学就开办电脑班进行了调研，先后发放调查问卷近百份，并在网络上消息征求意见，得到了老同志的广泛支持。经积极争取，县里投资1.4万余元,为老年大学配备了先进的多媒体教学设备,于5月底开办了教学设施一流的电脑学习班。首期有15名离退休干部成为了电脑班的新学员，并且有的老同志因名额已满，提前报名参加第二期培训班。因此，昌乐县老年大学每次开设新专业都非常成功，每次招生都爆满，效果很好。

二是在聘请师资力量上创新。除了聘请具有中级以上职称的老专家任课外，还聘请了有一技之长的“土专家”来授课。土洋结合，不但提高了学员的动手能力，而且增强了教师授课的趣味性，增强了学习效果。书法班教师于云坛不光讲书法知识，还讲文学知识，使书法班学员在练好书法的同时，还了解了中国古代的文学发展历史，受到了文化的熏陶，增加了老同志的学习兴趣。

三是在教学方法上创新。在教学上采取走出去学和请进来教的方式。每年都组织教师和学员到市老年大学和先进的兄弟县市区进行听课、观摩、取经，同时，多次邀请县内外的知名专家来学校授课、点评，以互相交流、互相促进的方式提高办学水平。县老年大学还尝试充分利用网络和远程教育系统进行教学，收到了很好的效果。每年都利用七一、国庆节等节假日，组织几次学员的书法、绘画及舞蹈和太极拳（剑）的展览和表演，把教学和党性教育、爱国主义教育活动相结合，增强学员的学习兴趣，从而提高学员的水平。同时，尝试进行了现场教学，效果很好。今年6月29日，利用全县“庆七一老干部书画展”的机会，邀请原潍坊市政协副主席王继东、潍坊市知名书画家韩效友、王润之等来老年大学进行现场观摩、点评，并请他们进行边创作边教学。当场创作书法、绘画作品28幅，使广大老干部书画爱好者在欣赏到名家作品的同时，也得到了名家们的现场指导。不仅提高了书画创作水平，而且增进了友谊。

四是在教学与实践相结合上创新。昌乐县在办学宗旨上，坚持学员需要与社会需要相结合，合理设置课程，力争在满足老干部学习、开拓老干部的知识面的同时，促使老干部做到政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进。每年都组织学员下乡演出，到乡镇老年学校进行联谊活动，到农村、厂矿书写对联，慰问一线工人和老干部，为学员提供了展示才能的机会，为和谐创建擂鼓助威。去年，为配合县里的“文明之夏”广场文艺演出活动，老年大学的学员参与了26场演出，并组织了一次专场演出，既活跃了群众文化生活，又提高了技艺。今年，为了配合宣传中央和省市县委“建设社会主义新农村”和“构建社会主义和谐社会”的战略举措，县老干部艺术团分别于5月28日和6月13日在朱刘街道万庄村及县委党校进行了两场演出，利用自编自演的地方小戏、表演唱等形式，寓教于乐，扩大了宣传，教育了群众，收到了良好的效果，得到了一致好评。

篇3

一、把先进性教育活动作为组织工作的重中之重，切实抓紧抓实抓出成效。开展先进性教育活动是增强党的执政能力的重要举措，也是党的政治生活中的一件大事。我到利津任职时，先进性教育活动已开展到第二批次，此前在活动中开展了“进百村入百户帮民富”、千名机关党员签名、党员承诺、“十帮十带十促进”等许多富有成效的主题实践活动，活动开展地有声有色。在此基础上，我坚持更加贴近实际、务求实效的原则组织开展教育活动：在下岗失业党员中开展了再就业工程，通过免费培训、结对帮扶、政策倾斜提升他们的再就业能力，夯实他们保持先进性的基础；针对农村党员作用弱化、表率作用不强的实际，开展了“能力建设工程”，通过组建农民党员讲师团带训、产业基地集训、县乡党校轮训等方式整合教育资源，以大培训促进农村党员能力的大提高；为保障教育活动效果，探索建立了党员“先锋指数”评价体系，通过纵向、横向立体交叉考核，合理量化党员的先锋指数，根据指数高低奖优罚劣，初步建立起了激励党员保持先进性的长效机制。目前，广大党员的党性修养明显增强，党员素质有了明显提高，党群干群关系进一步密切。

二、把干部工作作为推动发展的重要保障，努力建设高素质干部队伍。路线方针确定以后，干部就是决定性因素。市委“突破利津”战略能否顺利实施、我们利津能否实现跨越发展，建设高素质的干部队伍是关键。我们在严格执行《干部任用条例》、严格规范干部选拔任用工作的基础上，努力用创新推动干部人事制度改革，在建设高素质干部队伍上做了一些探索。一是贯彻科学发展理念，建立干部实绩量化考核体系。分类制定三种类型的考核指标体系，考核内容既设置经济指标，也设置非经济指标，对测评要素合理赋予分值，汇总加权后得出科学、直观的考核分值。根据年度考核结果，结合县直部门领导班子调整，选拔了一批政治上靠得住、业务上有本事，肯干事、干成事的优秀干部特别是年轻干部进班子，进一步优化了班子整体功能。二是拓宽干部实践锻炼渠道，加强干部教育培训工作。我们虽然是人口大县、人才大县，但是经营人才相对匮乏。为此，我们开展了选派企业干部到青岛企业挂职锻炼工作，努力加大企业经营人才的培养力度；同时，还开展了干部到省、市直机关挂职、选派年轻干部到经济发达地区招商等工作，有效提高了干部素质，增强了干部能力。三是公开选拔副科级领导干部，加快干部人事制度改革步伐。为促使优秀年轻干部脱颖而出，公开选拔了12名副科级领导干部，由于领导重视、组织得力、程序严密、结果公正，在社会上取得了良好反响。四是前移监督关口，健全完善干部监督机制。设立了副科级干部监督员岗位，具体负责干部监督工作；在离退休老干部中选聘了25名义务监督员，定期走访或召开座谈会，听取对干部作风的反映、意见和建议；坚持干部监督工作联席会议制度，努力实现事前监督，增强监督工作的实效性。

篇4

一个目标即以“均衡、公平、内涵、特色,办人民满意的教育”为发展总目标。

1.均衡发展

统筹城乡、区域教育发展,坚持公共教育资源向农村地区、薄弱区域倾斜,逐步缩小城乡、区域教育发展差距,推进学校标准化建设,努力办好每一所学校。

2.公平发展

深化招生、管理、教学、评价等制度改革,使所有孩子享受平等的教育服务。进一步健全、完善教育资助制度,切实保障贫困家庭学生、残疾儿童、外来务工人员子女等弱势群体受教育的权利。

3.内涵发展

全区教育发展在保持适宜规模的同时,更加注重优化结构,提高质量和效益。坚持“好”字当头,切实把工作的着力点放在内涵提升上,放在软实力增强上,放在可持续发展上。

4.特色发展

把办学特色作为学校核心竞争力之一,通过办学特色优势,满足社会的需求,确立在社会中的地位和影响,从而推动学校整体的可持续发展。鼓励校长立足本校的历史和文化,创新发展,形成个性化的特色办学思想。鼓励教师充分发挥自身特长,锤炼教学风格,形成别具一格的教书育人特色。鼓励学生自主、能动地发展,培养特长,张扬个性。

二、两个战略

两个目标即以硬件整合为基础,扩大优质教育资源;以软件提升为关键,提高教育教学质量。

1.推进资源整合,促进均衡发展

以促进均衡发展为重点,做好棚户改造区、药山片区、泺口东部片区以及农村薄弱学校的资源整合工作,同时积极推进校舍安全工程,按各级规范化学校标准搞好学校建设,使天桥区的每一所学校都成为合格学校、规范学校。

2.强化研究意识,提供理论支撑

我区着力建设教育发展研究室,成立教育发展研究中心,建立专家顾问团,着眼于全区教育长远发展与现实发展的需要,集中优势资源,通过广泛系统的合作研究,形成浓厚的教育学术研究氛围,以研究聚人心,以研究促管

理,以研究求发展。

三、六项举措

六项举措即实施“三优”措施、推进学区一体化建设、发挥学校资源优势、创建特色学校、提高教学质量、优化机关工作职能。

1.积极实施“三优”措施

(1)优化生源。着重搞好全区生源状况调研,科学划分学区,严格进口,控制出口,加强对相关法律法规和政策规定的宣传,涵养生源,依法规范做好招生、升学等工作。结合资源整合工作进程,科学、合理地对部分小学招生学区和中学对口学校进行了动态调整:将辖区内15处新建、插建小区纳入学区,实现了义务教育无缝隙覆盖,切实解决了新建和插建小区学生上学难的问题;完善教育救助机制,积极发展特殊教育,新增5所外来务工人员子女定点学校,进一步满足了弱势群体子女接受良好教育的需求。

(2)优化师资。统筹全区教师人才资源,打破教师隶属于一所学校的格局,变教师“校管校用”为“区管校用”,建立局、学区、校三级人才交流平台,积极推进教师交流,本着均衡的原则,教师流动向薄弱学校和农村学校倾斜。同时积极引进优秀教师,以优化教师培养与管理机制、扎实推进以师德教育和“新理念、新课程、新技术”为重点,以集中培训和校本研修相结合为基本形式,开展教师继续教育工作,加强教师培训机构建设,努力创建各类学习型组织,实施“人才强教”计划。

(3)优化干部队伍。加大力度,逐步完善校长负责制,放大校长的权利,配好各学校的班子。同时完善学校党支部、校长、教代会三方面有机结合的运行机制,构建起“三位一体”的学校管理体制,保障学校良性发展。试行干部队伍学区一体化,强化学区领导在干部任用考核中的话语权。大面积开展干部培训活动,采取专题培训、挂职锻炼等多种形式,加大对年轻干部的选拔与培养,尽快形成合理的干部梯队。

2.积极推进学区一体化建设

(1)打造品牌学校。在加强以初中学校为龙头的学区一体化建设、建立学区党工委、完善学区工作协作机制、推进合作与交流的基础上,强力打造优质初中学校,着力在学校管理、教育教学质量上进行深入研究,提炼特色,提升档次,使一批初中学校成为在社会上享有一定知名度的品牌学校,充分发挥这些品牌学校的辐射带动作用。

(2)推进学区一体化建设。以初中学校为点,辐射、协同片区内各小学、幼儿园,将区教育系统所属学校、幼儿园划分为七大学区,加强学区内学校(幼儿园)之间的合作与交流,实施学区共同发展。学区一体化发展模式使同一学区学校实施并实现了“三个共享”:硬件资源共享、知识资源共享与人才资源共享,使更多学生拥有享受优质教育资源的机会,给学生的充分发展带来了更大的空间。

3.发挥不同学校的优势

在“准确定位、科学规划、加快发展”的改革思路的指导下,我们鼓励各学校因校制宜,开拓创新,确立明确的发展目标和举措,办出风格和特色。并以协调区域整体发展为前提,传统名校做大做强,资源相对薄弱学校做精做细。具体做法是以七大初中学校为龙头,突破初中、巩固小学、发展幼教,通过科学定位,发挥不同学校的优势,推动各学校在不同基础上放手发展。

4.创建特色学校

我们强调各学校围绕素质教育的要求,自我诊断,确立特色强校的发展策略,以开阔的视野、开放的心态、科学的态度、坚持的精神,努力探索、创建“让学生幸福,让教师发展,让人民满意”的特色学校的新路子,加快教育创新,寻求亮点,培植特色,在确保提高教育教学质量的基础上逐步形成学校发展特色。全区着力抓好书法教育、科技教育、法制教育、品德教育、艺术教育、综合实践教育等特色的创建。

5.努力提高教学质量

在牢固树立“教学工作是中心”的意识基础上,我们以构建“高效课堂”为目标,深化新课程改革,积极开展教学研究,全面落实好“十项”教学制度,努力提高课堂教学效益,提高教育科研对提高教学质量的贡献率。重新认识基础教育的内涵,鼓励学生以探索的眼光、研究问题的方式来学习和实践。在面向全体的同时抓个性教育,建立个性化、多样化的课程体系,让所有的学生能有时间根据自身和社会需要去进行选择性学习。建立新的教学秩序,调动师生的积极性、主动性、创造性,以培养学生的创新精神和实践能力。大力推进教育信息化,加快占领教育发展制高点,推进办学形式、教学模式、学习方式改革。研究构建符合新课改要求的教育评价体系,充分调动团队以及个人的潜能,让更多的干部、师生在辛勤的付出中感受到成功的体验和自身的价值。

6.优化机关工作职能

我们以“引领、参与、服务”为原则,以提高行政效能为目的,加快机关改革,整合优化科室职能,做到制度严密、程序规范、责任清晰、奖罚分明,形成了用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好机制。同时着力提高机关工作人员的素质,切实转变工作作风,提高机关队伍的凝聚力、战斗力和执行力,形成了“讲党性、重品行、作表率”的先进机关人文氛围,开门纳谏,接受组织、群众和社会的监督,努力提高机关工作水平。

四、十大品牌

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一、坚持理论联系实际，狠抓干部学风的转变

一是从强化培训抓起。针对干部中普遍存在的学习风气不浓的问题，结合党员先进性教育的准备工作，上半年3期培训班，参加培训的干部157名；同时，坚持和完善党委中心学习制度。党委中心学习小组每月20日集中学习，一人准备众人听，全体干部共同探讨，干部确实尝到了学习的甜头，形成了良好的学习习惯和学习风气。过去的一些模糊、片面、甚至错误的认识现在得以澄清和纠正，过去，对一些政策吃不透、把握不准，现在理解掌握得更准确、更全面、更深刻了。

二是从理论联系实际抓起。增强学习的实效性，关键在于理论联系实际。无论党委中心组学习，还是各级各类干部培训学习，对理论的掌握，始终着眼于运用，着眼于新的实践和发展，着眼于解决目前存在的实际问题。通过学习，广大干部围绕本地区、本部门、本行业存在的突出问题学，寻找差距；对照检查，围绕征求到的群众意见学，寻找根源；围绕如何落实整改措施学，寻找办法。在平时工作中，边学边干，边干边学，把理论指导实践，实践丰富理论有机地结合起来。据不完全统计，在党委中心小组的影响带动下，全镇各级干部结合实际积极撰写读书笔记人平3万字，在省市县发表理论文章10多篇，产生了积极的作用和广泛的影响，有力地促进了干部学风的转变。

三是从述学、评学、考学抓起。县委组成督查组，定期不定期督查乡镇、县直单位理论学习情况。同时，领导干部述职时坚持“述学”，民主评议干部时坚持“评学”，年终考核、考察提拔使用时坚持“考学”，使干部理论学习形成经常化和制度化。

二、坚持实事求是，狠抓干部思想作风的转变

一是从说实话抓起。长期以来，受不良风气的影响，有的干部不讲实话，人云亦云，不坚持原则；有的说话察言观色，见风使舵，专拣别人愿意听的说；有的乱说一气，随便许诺，却从不兑现；有的说话不着边际，把无说成有，把小说成大，把黑说成白，骗取荣誉，套取信任。为此，县委要求，坚持实事求是，首先要做到说实话。一方面对上级要说实话。是成绩就讲成绩，是问题就摆问题，不要虚报浮夸，更不能投领导所好。另一方面对群众要说实话。要把真实情况告诉群众，不能欺骗愚弄群众。在学教活动中，县学教办和各指导组严把征求意见、对照检查、谈心、民主生活会发言等关口，实行“三不过关”：问题谈不全的不过关，差距找不准的不过关，缺点和不足谈不实的不过关。在严格要求下，绝大多数干部都能向群众坦诚过去的一些错误做法，求得群众的谅解。县级领导干部在向上级汇报工作或述职时，做到了既不夸大成绩，也不隐瞒问题，上行下效，如今在全县干部中，形成了一种以言行一致为荣，以言不由衷为耻的良好风尚。

二是从办实事抓起。思想是行动的先导。说实话是前提，办实事才是最终的落脚点。去年，在持续四年大旱的情况下，县委、政府立足十年九旱，积极调整经济发展思路，大力发展种草养畜支柱产业，积极实施退耕还林还草工程，努力解决群众温饱，增加农民收入。“四个一”(一条路、一条街、一个市场、一个广场)工程的启动，体现了县委、政府为民办实事的决心和魄力。在学教活动的促进下，各乡镇、各部门，也从群众最怨、最盼的事做起，为群众修路架桥、通水通电、捐资助学、扶危济困，提供政策引导、技术咨询、科技示范、项目带动、劳务输出、资金注入、市场开发等产前、产中、产后服务。据统计，各级干部全年为群众办实事342件，推广科技项目33项，举办实用技术培训班177期，捐米面200吨，捐衣14000多件，救助失学儿童850多名。群众从这些看得见、摸得着的实事中，看到干部身上的“公心”多了，“私心”少了；为群众想得多了，为自己想得少了。在去年县委、乡镇党委、人大换届选举中，干部们普遍能够高票当选，使换届工作在发扬民主、严格程序、依法选举取得圆满成功。群众高兴地说：“现在的干部作风确实有了转变，能经常深入村户为群众办实事、办好事。我们拥护这样的干部，大家都愿意为他们投上一票。”

三是从求实效抓起。办实事，不仅要看动机，更要看效果。为了杜绝有些干部图虚名、图政绩、图好处，大搞劳民伤财的“形象工程”，县委、政府要求各级干部办实事要注重实效，要有科学态度，坚持从实际出发，按客观规律办事，不能盲目蛮干，还要处理好眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系。同时，县委、政府在上项目、上工程时，做到了“三注重，三严把”，即：注重调查研究，注重科学论证，注重实际效果；严把审批关，严把施工关，严把质量关，从而使办实事与求实效有机地统一起来。

三、坚持务实高效，狠抓干部工作作风的转变

干部工作作风是作风建设的关键。干部队伍具备务实高效的工作作风，是做好各项工作的保证。而转变干部工作作风是一项长期艰巨的任务，是一个庞大系统的工程。在这项工作中，选准切入点，至关重要。过去的一年里，县委抢抓机遇，狠抓干部工作作风的转变，主要选准了以下几个切入点：

一是从用人导向抓起。县委坚持以好的作风选人，选作风好的人。在选拔任用干部上，先定原则，后定人，注重实绩，注重公论，注重现实表现，提出了“十用十不用”原则。先后选拔任用了92名政绩突出、群众公认的优秀年轻干部和妇女干部，调整了63名政绩平平或不宜担任领导职务的干部，处理了5名违规转干担任领导职务的工人并恢复他们的工人身份，逐步在全县范围内形成了公开、公平、竞争、择优的用人机制，形成了良好的用人导向，把全县干部的心思都凝聚到了工作上。

二是从端正选举风气抓起。针对以往换届选举中问题多的实际，县委成立了选举领导小组，组成24个指导组，驻乡镇指导选举工作。县纪委、县委组织部在县委、乡镇党委、人大换届前就下发通知，对选举中可能出现的各种不正之风，提出预防和处理措施。选举中又对违犯组织人事纪律、干扰换届选举工作的行为进行严肃处理，及时教育了广大党员干部，扭转了选举风气，确保了全县24个乡镇党委、人大和县委换届的顺利进行和圆满成功。换届后，一些靠得住、有本事、作风好的干部被选进了各级领导班子。

三是从转变职能抓起。农村改革的深化和市场经济的发展，要求干部转变职能抓服务。但是，面对新形势，有些干部观念滞后、动作迟缓，仍然在用搞计划经济的办法来领导农民群众发展市场经济。在学教活动进村入户征求意见中，群众普遍反映：一些干部要的多，给的少；惩罚多，办法少；命令多，服务少。就像有些农民形容的那样，“想富没门路，领路没干部，难事没人问，要钱不含糊”。针对这种情况，县委要求全县各级干部要切实转变职能，改进工作方式。首先，由注重产值数量向抓宏观调控转变；其次，由下达生产计划向抓典型示范转变；第三，由抓资金、抓项目向抓环境改善、政策支持转变；第四，引导农民群众由围着政府转向围着市场转。在引导教育下，各级干部的服务意识普遍有所增强，工作作风和工作方式明显改进。如今，在干部中，强迫命令的少了，说服教育的多了；粗涉的少了，示范引导的多了；盲目指挥的少了，主动服务的多了。贾塘乡由干部牵头成立了养殖业协会，高崖乡成立了温棚甜瓜种植协会，李旺镇成立了汽车运输有限公司，这些中介组织，为农民生产经营和流通销售提供了有效服务。

四是从改进会风抓起。县委一方面着力控制会议规模，压缩精减会议，尽可能开短会、讲短话、作短报告，另一方面狠抓会议纪律，场场设立迟到席、监督员，会风出现了好转，达到了以会风促作风的目的。作为全县人民政治生活中一件大事的县第十一次党代会原定3天会期被压缩到2天，县委工作报告仅为一万字，整个会议简洁高效，令人耳目一新，赢得了代表和群众的普遍赞誉。

五是从整治乡镇干部“走读”现象抓起。以往由于乡镇办公、住宿条件差，干部不安心在乡镇工作，出现了“走读”现象。群众办事“门难找”、“事难办”，怨言较多。为改变这种现状，县委一方面要求乡镇党委加强干部思想作风教育整顿，另一方面加大投入，改善乡镇干部的办公、生活条件，解决了乡镇留不住人的问题。近年来，县财政累计投入资金467万元，为24个乡镇修缮、改造了危房，配备了办公、生活用品。24个乡镇全部实现了有灶、有娱乐活动室、有宿舍、有电话的“四有”目标，为乡镇干部蹲得住、静下心，安心工作创造了条件。

四、坚持群众路线，狠抓干部领导作风的转变

要转变干部领导作风，必须狠刹和形式主义这两股歪风。最有效的方式，就是坚持党的群众路线，发扬党的优良传统，密切党同人民群众的血肉联系。县委基于上述考虑，从两个方面狠抓了干部领导作风的转变。

一是从联系点抓起。县委始终坚持和不断完善县级领导干部联系点制度，先后两次调整县级领导干部联系点，每个县级领导干部坚持联系一个乡，包一个村，明确工作任务与目标，制定工作纪律和制度，把工作业绩与年终考核结合起来，并实行县委书记负总责、副书记分片承包的责任制。在县委的要求和县级领导干部的带动下，各乡镇坚持实行副科级以上领导干部联系行政村、包自然村，一般干部和村干部联系自然村、包贫困户制度；各单位实行部门包村扶贫制度。这些举措的实施，使领导干部沉湎于文山会海、应酬接待的少了，深入群众排查困难、解决问题、办实事的多了；做表面文章、喊口号的少了，深入基层调查研究、指导工作、抓落实的多了，干部的领导作风有了明显转变。

二是从下基层抓起。县、乡机关领导干部成年浮在上面，难免脱离实际，脱离群众，滋生厌倦情绪，出现漂浮作风。为此，县委在去年年初，认真贯彻落实自治区党委书记毛如柏同志《给全区地、市、县(区)党委一封信》的重要精神，及时从县直各部门(单位)、乡镇抽调千名机关干部，下乡进村驻户，进行“三个代表”学教活动的前期宣传调研工作，掌握群众的思想状况，解决备耕生产和群众生活中的实际困难和问题。在三批学教活动中，分三批抽调1011名县、乡机关副科级以上干部和一般干部驻乡镇、部门、村指导“学教”活动。广大机关领导干部与群众同吃、同住、同学习、同劳动，了解了实情，听到了群众的呼声，看到了群众的疾苦，思想上触动很大，感情上与群众更贴近了，作风上更扎实了。他们帮助群众抗旱救灾、积极捐款捐物、主动跑项目、自愿用工资抵押为群众贷款，为群众办了一些实实在在的好事。

五、坚持艰苦朴素，狠抓干部生活作风的转变

生活上的腐化堕落，必然导致人格上的自私自利、党性上的蜕化变质、工作上的软弱涣散。县委始终坚持认为，新时期干部生活作风不是小事，各级干部必须发扬艰苦创业、勤俭朴素的生活作风。为此，必须坚持教育与整顿两手抓。小陈老师工作室原创

篇6

一、认清形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强安全生产工作的重大决策和一系列指示精神。市委书记姚亚平亲自听取安全生产工作情况汇报，布置安全生产工作，在主持召开的会议上多次强调安全生产工作；市政府先后3次召开常务会和办公会，研究和解决安全生产工作中的重大问题。各县（市、区）关口前移，重心下移，狠抓安全生产各项措施的落实；根据不同时期，不同任务，主动出击，广泛深入地开展安全生产大检查和督查，及时发现和消除安全隐患，保持了全市安全生产相对平稳的态势。但我必须清醒地告诉大家全市安全状况不容乐观，安全生产形势依然严峻。

一是事故多发的势头没有得到有效的遏制，死亡人数突破控制进度指标。1-6月全市共发生各类事故499起，比去年同期减少30起，同比下降0.5%；死亡131人，与去年同期相比多死亡1人，同比上升0.7%；占省安委会下达我市全年死亡控制指标的60%；比控制进度目标多死亡1人，超进度0.7%；较大事故时有发生。1-6月全市共发生较大事故5起，死亡24人。（含去年12月27日上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故的死亡人数）。各行业事故发生情况：

1、煤矿发生死亡事故9起，死亡12人，与去年同期相比分别上升12.5%和20%；占煤矿全年控制指标的50%，与进度控制目标持平。

2、非煤工矿商贸企业发生死亡事故20起，死亡24人，同比分别上升100%和118%；占非煤工矿商贸企业全年控制指标的92%；比进度控制目标多死亡11人，超进度控制目标的184%。

3、交通发生事故470起，与去年同期相比减少41起，同比下降8.02%；死亡95人，与去年同期相比减少15人，下降13.63%；受伤668人，与去年同期比增加33人，上升5.2%；经济损失115万元，与去年同期减少7万元，下降6.44%；死亡人数占省安委会下达我市交通死亡控制目标的45%；占控制进度目标的90%。

4、发生火灾174起，伤1人，无死亡，直接经济损失141万元，与去年同期相比，起数下降11.68%；死亡人数下降100%；受伤人数与去年持平，直接经济损失下降40.47%；无重大火灾发生。

5、危险化学品和水上交通无死亡事故；

6、无重特大事故的发生。

二是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1—6月非煤矿山发生死亡事故7起，死亡8人；广丰县今年先后连续发生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的30%和25%；德兴市（包括德兴铜矿）今年以来先后发生事故5起，死亡5人。信州区发生事故3起，死亡6人，其中一起是死亡4人的较大事故。铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故，共死亡2人。

三是私营企业已成为事故的多发领域。非煤工矿商贸企业所发生的20起事故中有17起发生在个私企业，（国有企业仅发生3起，其中德兴铜矿2起，金山金矿1起）占该行业死亡事故起数的85%；共死亡21人，占该行业死亡总人数的87%。

四是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故8起，死亡8人；非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起，死亡6人；除此之外，意外事故频繁发生，先后发生意外死亡事故17起，占非煤工矿商贸企业事故总数的85%；死亡21人，占该行业死亡总人数的87%。

五是“三同时”制度落实不到位，监管难度大。随着我市工业园区落户企业的迅速增加，化工企业的数量也逐渐增多，安全生产监管难度逐年加大。特别是一些入园企业“三同时”制度落实不好，安全生产基础不牢。据统计：目前，几乎所有入园企业都没有落实“三同时”制度，而今，这些企业都陆续进入了生产期，安全隐患逐步显现，事故时有发生。

六是生产条件差，安全隐患多。我市经济增长方式较为粗放，产业结构不尽合理，少数行业安全系数不高，以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回报的状况没有根本改变；加之企业规模小，生产力发展水平低，安全生产欠账较多，技术、条件、装备落后，基层监管力度不够，监督管理体制不完善，大量的安全隐患得不到及时有效的整改。据调查，近年来工矿商贸企业70%以上的伤亡事故都是由于缺乏必要安全生产条件和安全隐患整改不力所致。如5月23日信州区一淀粉加工厂发生的中毒窒息死亡4人的较大事故，安全生产条件差是该事故的重要原因。

七是随着季节变化，制约安全生产的因素增多。当前正值雨季，天气转暖，防汛、防雷、防水害等工作任务加重，矿山、道路交通和水上交通等领域安全隐患增多，危险化学品容易挥发泄露，公众聚集场所监管压力大；加之煤炭、烟花爆竹市场需求旺盛，私采乱挖，超量、超员生产现象有所抬头，极易引发事故。

希望同志们务必认清当前的安全生产形势，保持清醒的头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，切实抓好各项措施的落实。

二、当前我市安全生产工作存在的主要问题

省安委会下达给我市全年死亡控制指标为261人，而我市目前实际死亡人数为151人，全年时间过半，可死亡人数却超过了半数，后7个月又是生产任务最重，环境气候对安全生产影响最大的时期，历来都是事故多发期，保持全年死亡控制指标的实现，任重而道远。从今年所发生的事故看，充分暴露出我市在安全生产工作方面还存在一些不容忽视的问题；

一是各地对安全生产工作重视程度不够。具体表现为：1、大部分县（市、区）在制定当地经济和社会发展总体规划时，未将安全生产纳入总体规划，致使安全生产应当纳入当地经济和社会发展总体规划的要求成为空谈，安全生产“十一五”规划中的重大工程无法落实；2、分管安全生产的领导经常换，换的都是新面孔，工作脱节，安全生产工作始终处于熟悉、换人、再熟悉的被动状态。一些基层领导将安全生产工作视为“烫手”的山芋，能推则推，不愿沾边，甚至有的乡（镇）干部提出只要不分管安全生产工作，无论干啥都可以。3、有的地方安全生产只停留在开会、发文件等表面工作上，讲起来重要，忙起来不要，口头谈的多，真正落实少，短期行为多，随意性大，没有把安全生产工作列入重要议事日程，听取汇报少，工作布置不多。近期，我们收到两份煤矿事故处理情况通报，其中1起是1月29日铅山县汪二镇五都煤矿鹏程井瞒报死亡3人的较大事故。从两起通报情况来看：一些乡镇领导和驻矿安全员从不下矿井进行检查，不出事故纯属偶然，那么其它地方有没有类似情况呢？值得我们反思和认真的检查。有的领导对当地安全生产状况和企业情况底数不清，心中无数。有的地方自己搞检查蜻蜓点水，走过场，发现不了隐患。而对上级来督查，敷衍了事，领导当甩手撑柜，由安监部门去挡门面；对发现的安全隐患熟视无睹，整改措施不力。4、有的地方疲于应付，缺乏主动，对待市里布置的工作，愿意的执行，不愿意的就搁置一边，推一下动一下，甚至推都推不动，而且还理由充足。如市安委会下文要求各地列出重点企业上报市里进行监控，至今没有一个县（市、区）开展了此项工作；早在两年前，市政府就要求各地要加快安全生产事故应急救援体系、机构、队伍建设步伐，可至今各地安全生产事故应急救援体系、机构、队伍还很不完善，有的地方有预案，没有队伍；有的地方根本就没有做这方面的工作。再如：市政府召开了专门会议，还两次下文，要求各地认真开展重大危险源普查工作，并要求今年六月底前必须完成重大危险源普查工作的初步审查，登记、建立网络等。目前，除信州区此项工作做得较好外，其它各地都由于资金不到位致使重大危险源普查工作难以开展。还有如今年“安全生产日”布置的安全文化论坛和安全生产文艺汇演等等，参加的

单位不多，全市除上饶县、横峰、万年、婺源、信州区、工业园区六个安监局选送了节目外，其它县安监局都没有选送节目。这说明我们系统内有令不行，有禁不止，严不起来，落实不下去的问题还比较严重。

5、一些地方为追求政绩，忽视安全生产。有的干部谈经济建设和招商引资滔滔不绝，说到安全生产便显得无可奈何，办法不多；对一些地方为加快招商引资的步伐，迎合企业，言听计从；有的对企业不落实安全生产“三同时”问题视而不见，充耳不闻；不仅层层设置保护屏障，不让有关部门入园对企业进行安全检查，而且为讨好外资企业，允诺只要能落户园区，安全生产等有关手续可以不办；当企业不按规定办理有关证照遇到麻烦时，个别基层领导还亲自陪同企业老板到有关部门找关系，走后门说情，致使不少入园企业先上车后买票，未审先建，强行投产。

二是企业主体责任不落实。一些业主安全生产意识不强，安全观念淡薄，忽视安全生产，漠视国家的有关法律法规和从业人员的生命与健康，片面追求经济效益。有的企业让投资最少的股东担任法人代表，以此来规避法律责任；有的企业借口资金紧张，生产任务重，对淘汰落后的设备、工艺不予更新，对重大危险源漠不关心，将健全和完善规章制度、保障安全投入、安全培训等基础性工作搁置一边；甚至见利忘义，指挥职工冒险作业。

三是安全投入严重不足。一方面，政府对安全生产投入不足。按照《决定》的规定，公共安全设施建设、安全隐患的整改和安监队伍建设以政府投入为主，可目前各级政府的安全投入远远不能满足公共安全设施建设、安全隐患的整改以及繁重的日常安全生产监管的工作需求。市、县（市、区）两级安监机构普遍存在经费不足，人员不够，装备落后，办公条件等问题。另一方面，安全费用提取、风险抵押金制度、职工人身意外伤害保险和雇主责任险三项经济措施落实不好不到位。近年来，为强化安全生产责任，在全市范围实行了风险抵押金制度。各县（市、区）和各有关部门加大了这方面的工作力度，企业向县（市、区）和各部门交纳风险抵押金情况较好，但县（市、区）和有关部门向市安委会上交风险抵押金还存在问题；目前，除玉山县、德兴市、信州区、万年县、弋阳县、公路局、供电公司、煤行办、教育局、三管委、经济开发区交纳了风险抵押金外，其余县（市、区）和有关部门均未上交，而事故多发、突破控制指标、安全生产工作滞后的又往往是这些未交安全生产风险抵押金的单位。提取安全费用政策的实施对于提升企业的安全系数具有积极的作用，但由于此项政策今年刚开始实施，原历史欠帐一下难以还清，从而导致安全欠帐严重，隐患不能得到及时整改。而一些新办企业安全“三同时”，安全设施不能同步投入运行，又留下了新的隐患。在实施职工人身意外伤害保险和雇主责任险措施方面阻力也较大。部分业主对此项工作认识不到位，啥不得投入，一些部门对此又有抵触情绪，致使此项工作开展起来难度较大，如果这个问题得不到很好的解决，我们是要吃大亏的。如5月23日信州区淀粉加工厂发生的死亡4人较大事故。他们是22日保的险，23日便发生了事故，且业主在事故中死亡。如果没有参加保险，该起事故的赔偿问题肯定大伤脑筋，地方政府难辞其咎。此项工作自3月以来，全市共收取高危行业雇主责任险保费收入：421578元，共签单95笔；其中德兴公司成绩较理想，收取保费：183400元，签单22笔；而万年公司至今还未破零。截止XX年7月2日，全市共发生高危行业雇主责任险事故74件（其中死亡事故4件），主要有以下问题:1、保费规模较小，赔付成本较大。部分非煤矿山企业在签订合作协议前已在其他保险公司投保，但签订合作协议后业务仍在其他保险公司投保。参保人数严重不足。表现为：部分非煤矿山企业只选择性投保风险系数高的从业人员，而其他从业人员基本不保;部分非煤矿山企业的从业人员选择多家保险公司投保。2、有的县市营销爱卫生部与安监部门协调不够，对承保企业了解甚少，缺乏主动性。3、有的保险公司以较大的费用成本和低费率承保的形式，进行不正当竞争，致使部分企业的投保业务流失。下一步要做好以下工作：1、加强沟通、联系。安监部门应协同大地公司做好企业投保的动员工作，多沟通、多交流，实现“双赢”效果。2、市安监局和上饶大地公司将联合成立督导小组，对重点县市高危行业雇主责任险的开展工作进行督导。3、高危行业雇主责任险的业务要集中在下半年，要求各企业必须足员投保，不允许在其他保险公司投保。4、市安监局将做好凭在大地公司投保的保单对各企业年审、换证的把关工作。

四是安全监管存在漏洞。政府监管主体责任落实不好，存在监管体制不顺畅，多头管理、政出多门，人为干预等问题；就监管部门之间，也存在相互协调不够，全局观念不强，相互扯皮，相互推诿的现象；处在监管一线的县（市、区）和乡镇由于其监管力量薄弱，深入一线检查少，加之检查人员业务不熟悉，难以监管到位；就企业而言企业因为其管理混乱，规章制度不健全不落实，发生事故在所难免。如：5月23日信州区一淀粉加工厂发生的中毒窒息事故，教训十分深刻。该企业成立两年多来，没有哪个部门去检查过，直致事故发生后，有关部门还不知道该企业的具置；该企业有关证照过期，作业场所环境恶劣没有人过问；作业人员未经培训上岗不具备基本的安全生产知识，职工长期在危险环境中违规作业也无人制止。

五是从业人员素质不高，缺乏基本的安全生产常识和自我保护意识。随着用工制度的改革，农民工、临时工和外来工等已成为企业职工队伍的主体，与上一代职工相比，这一代职工的思想面貌、敬业精神、安全技能等方面都存在着一定的差距，加之流动性大，高危行业岗位工人难以固定，经常跳槽，客观上加大了安全管理的难度；同时，一些职工在从事生产时存在严重的侥幸心理，抱着“生死由命”的态度，视安全生产中的规定为儿戏，违规操作，冒险作业，伤害自己，伤害他人，或被他人伤害。从今年事故调查情况来看，绝大多数的伤亡人员都有是农民工或外来务工人员。

六是安全生产氛围不够浓厚。第一是人人参与安全生产积极性不高，这其中便包括我们一些县、乡（镇）的干部；第二是对全民的安全宣传教育工作抓得不实，不细。全市12个县（市、区）除弋阳县街道能见到由安全部门制作的一、二幅有关安全生产方面的宣传广告牌外，其余县（市、区）基本上是空白。再有便是酒后驾车，违章违规、超载超速行驶大有人在；横穿马路、闯红灯、不用安全帽从事高空作业和骑、乘摩托车的屡禁不止；乱拉乱接电线、侵占公共过道的屡见不鲜。

三、采取有力措施，坚决遏制事故多发的局面

经济的发展离不开安全生产，没有安全，一切都无从谈起。各地务必认真坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全发展”的理念，始终把安全生产工作放在突出位置上来抓。大家要带着一股敢于碰硬的精神和不达目的不罢休的韧劲，将个人的成败得失放在一边，排除各种有形无形的干扰，化解各种或隐或显的矛盾，解决各种或大或小的问题，并善于总结实践经验，努力完善各项措施，狠抓工作落实，坚决遏制事故多发生的势头。

首先：我要强调抓落实的问题。政策措施再好，不去落实也只能成为一纸空文。严不起来，落实不下去，充分暴露出我们一些同志，安全意识不强，私心杂念作祟。假如你们给乡镇布置工作，乡镇不执行，你们会作何感想;安监部门是政府工作部门，不是那一个人的领地，上下级下达的工作任务，必须按规定完成，没有价钱可讲，这就叫令行禁止。上下级要相互体谅，在这里必须说明：半年已过，市局将组织力量按照《上饶市XX年安全生产目标管理考核办法》进行半年考核。考核的主要任务是各地控制目标进展情况，落实市局布署各项工作以及安全生产其它工作开展情况；布置的工作不落实，组织开展的各项活动不参加，将记录在案，年终考评时，将按规定严格扣分。市局布置的工作不落实，打折扣，讲价钱；到了评先评优时，又找关系，讲情面，据力争取，在我这里首先通不过。

其次要迅速召开专门会议，专题研究安全生产工作。大家回去后，要搞好汇报，并立即组织召开一次安全生产工作专题会议，全面分析一次安全生产形势，认真查找存在的问题和薄弱环节，研究制定出针对性强，切实可行的措施；同时，要组织人员迅速将此次会议精神传达到乡镇和有关企业，大力营造全民重视安全生产的浓厚氛围。

再次是迅速开展一次安全生产大检查。各县（市、区）要按照“查隐

患，压事故，打基础”的总体要求，迅速行动起来，采取行管人员和专家相结合的办法，组织检查组，深入到乡（镇）、企业、矿山、工厂等生产一线进行认真检查。检查要做到横向到边，纵向到底，一丝不苟，不留死角；并坚持谁检查，谁负责，防止走过场，提高效果。市安委会还将针对高温时节安全隐患增多，易发生事故的特点，派出督查组和明查暗访组下到各地开展督查和明查暗访工作。检查和督查的重点：1、各类企业安全生产责任制落实情况；2、安全生产规章制度和落实情况；3、贯彻落实安全生产法律和标准情况；4、安全培训教育情况；5、应急管理情况；6、事故处理和责任追究情况；7、历次检查中所发现的安全隐患整改情况；8、各县（市、区）安全生产监察大队人员到位情况和工作开展情况；9、安全费用、风险抵押金、人身意外伤害保险（雇主责任险）制度落实，投入使用情况；10、重大危险源督查的进展情况。同时，希望各地认真建立安全隐患整改责任制，切实加大对重大安全隐患的整改力度。各级安监部门对管辖范围内的安全隐患要进行分类归档，通过一定形式加以公布，并明确整改责任领导，责任单位，责任人，落实整改资金和措施，限期进行整改；对已整改到位的安全隐患要按规定及时上报注销，尤其要重视历次检查中发现的安全隐患整改的情况，防止因隐患整改不力而发生事故对整改不到位或拒绝整改的单位，要采取断然措施，予以关闭；对隐患整改不力，导致重特大事故发生的，要严肃追究整改责任领导，责任单位，责任人的责任；对已整改到位并通过了验收注销的安全隐患要坚持“回头看”，防止反弹。

第四是严把市场准入关。经济的发展决不能以牺牲人的生命和环境为代价。在招商引资过程中，决不能良莠不分，采取拿来主义，必须严把市场准入关，提高门槛。玉山县在招商引资过程中，对环境污染大，高耗能企业坚决不予引进。鄱阳县有关部门发现一招商引资企业，污染严重，且建在村民聚集区、安全距离等都不符合要求，于是县政府忍痛割爱，作出了予以关闭的决定，这些做法值得大家借鉴。在此我再次重申：引进的外资企业必须进入工业园区，决不能遍地开花。安全生产无禁区，任何单位任何企业都必须自觉接受安全监管部门的依法检查。落实安全生产“三同时”制度是企业义不容辞的责任，本地企业应当如此，外资企业也概莫能外；在招商引资过程中，宁可其它方面放宽一些条件，落实安全生产“三同时”制度条件决不能放宽；凡新建、改建、扩建建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用，同时，安全设施投资应纳入建设项目概算。对于入驻我市经济开发区的引资企业，要通过法律规范、政策引导，监督执法、经济制约、宣传教育等多种手段，督促企业建立自我约束，自我完善，自我提高的安全生产自律机制。

第五是严格落实安全生产工作责任制。一要强化行政首长负责制。县、乡镇各级政府主要领导对安全生产守土有责，必须时刻把安全生产问题放在心上，列入重要议事日程，切实了解和掌握好本地区、本部门安全生产的状况和动态。对辖区内各类企业安全生产监督管理负责；重大隐患要胸中有数，重大问题要亲自抓，靠前指挥。分管领导作为具体责任人，必须集中精力抓，经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任，确保一方平安。二要落实部门监管责任制。各地、各部门要按照《上饶市安全生产监督管理工作职责》的要求，认真履行好自己的工作职责，盯牢、看紧、抓严自己这一块工作。要全面推行“一岗双责”，分管工作与涉及的安全生产，要同部署、同检查、同考核。各有关部门要按照“管生产必须管安全”的原则，对本行业、本部门、本领域的安全生产工作负责。三要落实企业安全生产责任制。安全生产工作必须面向企业，依法加强和改进企业安全生产管理工作，强化企业安全生产主体地位，明确企业主体责任，全面落实安全生产的各项法律法规。企业必须依法建立健全规章制度，加大投入，对所有从业人员进行必要的安全技术培训。要加强企业安全生产机构队伍建设，全面推行注册安全监管员制度，夯实安全生产工作的基础。

第六是加强协作，配合执法，形成合力，。各级政府和安全生产监管部门要顾全大局，牢固树立“一盘棋”的思想，齐心协力，互通情况，互相支持，联合执法。在执法过程中上下级之间要互动，部门之间要联动，形成合力。必须通过严格执法，严厉打击非法生产等手段，来促进我市安全生产状况的根本好转。

第七是突出重点，加强监管。当前已进入了汛期和高温时期，诱发事故的因素增多。各地务必把防尾矿库垮坝、防水、防雷和防重特大交通事故等作为重点，切实加强监管。非煤矿山和煤矿企业要加强对水患矿井的重点监控，强化对防治水患工作的管理，制定事故应急处置预案，建立健全隐患排查治理制度，切实做到领导、组织、队伍，预案和物料“五落实”。建筑施工、旅游、生产、使用、储存易燃易爆物品等企业要采取积极措施，防止发生雷击和危化品泄漏事故。道路和水上交通企业要加强对驾驶员的安全教育，要求驾驶员务必注意汛期和高温时期行车和行船安全，做到安全驾驶。交警部门在汛期要结合雨多雾大，能见度小的特点，加派警力，对道路交通“黑点”、“弯道多”的路段，进行巡查，增设警示标志进行温馨提示；严禁“带病”车、船上路下湖。在高温时期要结合气温高、驾驶员易疲劳等特点，组织力量严厉查处疲劳驾驶、超载超速等问题。山地自然灾害多发地区要加强山地灾害的防治与监测，制订预防和应急避险方案，警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等灾害的发生。其它企业要结合自身的特点和汛期、高温时期安全生产的规律，研究部署做好汛期和高温时期的安全生产工作。

第八是认真抓好教育培训工作，提高全民的安全生产意识：一方面要充分利用各级安全生产培训中心的力量，加强对企业主要负责人、特种作业人员、从业人员、有关经营管理人员、安全生产管理人员的教育培训工作，经考试合格，方能上岗作业。另一方面，要下大力抓好国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（第493号令）、监察部、国家安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（第11号令）和《江西省安全生产条例》的学习贯彻，并按规定严厉查处各类安全生产事故和安全生产中违规违法行为，要通过责任追究来强化人们的安全生产意识，解决严不起来，落实不下去，监管不到位的问题。

四、切实加强民主评议政风行风工作，努力提高安监系统执政能力

开展民主评议政风行风活动，是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是全面建设社会主义和谐社会的客观需要，也是促进安全生产工作和安监事业进一步发展的重要举措。各县（市、区）、三管委、经济开发区安监系统要以开展民主评议政风行风活动为契机，站在提高执政能力的高度，统一思想和行动，全面加强安监队伍的政治建设、思想建设、作风建设、业务建设和干部队伍建设，切实增强搞好政风行风建设的责任感、紧迫感和使命感。

第一，要从密切党群干群关系的高度，充分认识开展政风行风评议的重要性。安全生产事关人民群众生命财产安全，与人民群众的切身利益息息相关，是社会高度关注的热点。我们的职能履行得好不好，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。全市安监系统全体干部职工要真正从人民群众利益出发，以群众满意为标准，以群众高兴为尺度，高度认识开展政风行风评议工作的重要性，自觉摆正个人与单位、单位与社会、安监部门与政府以及人民群众的关系，把政风行风评议活动贯穿于我们自身建设和各项工作之中。

第二，要从提高监管队伍整体素质的高度，充分认识开展政风行风评议的必要性。近几年来，通过开展以“xxxx”、“先进性教育”、“xxxx”等为主要内容的党性党风教育和廉政建设教育，广大干部职工的政治想素质不断增强，工作作风进一步改善，服务水平明显提高。但是，我们工作中还存在不少问题，这些问题在很大程度反映当前我们干部队伍整体素质还有待提高。为此，我们要把民主评议政风行风活动，作为提高安监队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题，以政风行风评议为动力，全面加强干部队伍建设，造就一支“政治强、业务精、作风正、工作实”的安监干部队伍。