入职工作报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇入职工作报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

3、可以体现工作成果的事实和数据。如今昔的变化、数字的比较、计划指标与完成指标的比较、群众的情绪和反映等。

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中图分类号：P411 文献标识码：A

天气预报是根据气象观测资料，运用数学、气象学、统计学等多学科知识，对某特定地区的天气进行定性定量的预测，对人们的日常生活、生产有着重要的指导意义。我国经济的快速发展直接推动气象部门的现代化建设，同时也对地面测报工作提出了更高要求。当前测报工作面临的难度较大，如何提高工作质量成为一个难题。

1 地面测报工作存在的问题

1.1 工作人员专业水平较低

从根本上来说，我国地面测报工作质量的高低很大程度上由工作人员的专业水平来决定。首先，地面测报工作涉及数学、气象学、统计学等多学科知识，还受工作人员综合判断等能力的影响，因此对工作人员的专业技能水平要求较高。但在实际工作中，我国大部分技术人员理论知识薄弱，专业技能欠缺，加之工作人员在实际工作中对技术规范不够熟练，不能严格按照规范操作流程进行操作，因此工作人员可能因主观判断错误而使测量数据出现偏差，影响测报结果。此外，在突发天气面前，测报人员容易手忙脚乱，操作不得当造成测量数据出现偏差。

1.2 技术设备落后

我国气象监测相较于发达国家起步较晚，后期对气象地面测报工作又不够重视，因此，相关部门投入资金与扶持政策少，监测设备落后，无法得到及时维护与更新。而地面测报工作对机械设备的依赖性较高，使得测报设备无法满足地面测报工作要求，阻碍了测报工作的顺利进行。如常见的自记仪器稳定性能不够，使得温度与气压的显示值出现偏差；日照纸正反面刻度都比较清晰从而观测人员区分难度较大，换纸工作易出错，出现日照缺测；水银气压表水银柱凸面不明显从而读数困难易偏差等。由于我国目前地面测报工作多由自动仪器完成，因此仪器设备问题直接影响了测量结果。

1.3 规章制度执行不到位

在测报过程中设备故障、人员粗心等失误原因，归根结底还是规章制度执行不到位。一方面是监管部门的监管不到位，我国气象监测的普遍现状是工作人员结构不合理，工作态度不端正，造成员工积极性不高，出错频繁，这是相关部门没有做好对员工培训管理工作，对测报工作没有做好检验的结果。另一方面，地面测报的工作制度还不完善，如交接班制度不严密，常会因为交接双方思想不一致而出现漏测、迟测、漏录、缺报等情况；此外值班效率低下，未能严格遵守值班制度或是对仪器设备的巡查不够认真、细致。

2 提高地面测报工作质量的对策

2.1 提高测报技术手段

为使地面测报工作更高效，最根本的措施就是提高测报装备的技术水平。其一，政府应对气象工作引起重视，投入更多的资金从而引进更多较先进的仪器设备，在测报工作中加强仪器设备的检测、安装与维护，同时积极引进新型技术设备，提高气象观测的准确度和工作效率。如仪器安装不当会出现水银气压值偏低，造成观测员视线与水银柱不齐从而数据出错。其二，气象部门应加强科技研发。通过学习西方国家的先进经验，结合我国国情，研制出更适合我国地面测报工作的设备或者手段，推动我国地面测报工作的发展。

2.2 整顿工作人员队伍

为提高地面测报工作人员的素质，首先，应对队伍中违纪人员进行处罚，严重时予以清理，整改工作队伍整体风气。其次，在聘用新员工时，加强对专业知识及工作责任感的考察，提高聘用要求。同时，对现有的工作人员定期进行相关的专业培训，加强职业道德培养，使他们在专业技能和工作态度上同时得到提升。由于知识的不断更新以及新技术的出现，工作人员要在做好本职工作的情况下积极进取、终身学习，这样才能应对新形势的要求。加强对恶劣天气的勘测预防研究，掌握当地天气的特点，做到胸有成竹、临危不乱。最后，应适当提高工作人员的福利待遇，引进奖励制度。一方面能够提高员工的工作积极性，减少人才流失，另一方面可以吸引更多的人才投入地面测报工作中，使地面测报工作人员的挑选有更大的选择空间。

2.3 加大监管力度

要提高地面测报工作质量，应当严格执行规章制度，加大监管力度。首先，应当明文规定各部门、各工作人员职责范围，避免出现责任不明互相推诿的情况，也可使大家互相监督，提高效率。其次，成立相应的监督机构，对各部门工作进展进行审查，及时发现工作中的漏洞，提高员工积极性。并定期举办业务分析会，对各部门工作进行通报，互相监督审查发现工作中的不足以及改进之处，实现共同进步。最后，完善奖惩制度，综合运用多种激励机制，变压力式促进为动力式促进，使各方面工作有序进行。同时，还要根据情况的变动，及时完善规章制度及工作机制。如灵川县发生自然暴雨灾害时，应当制定短期应急方案，提高测报的频率，增派值守班人员，加强对天气变动的反馈以及未来天气的预测。

3 结语

随着社会对地面气象测报工作的重视度不断提高，加之工作本身难度大，提高地面测报工作的质量面对着巨大挑战。相关部门必须要提高测报技术手段，整顿工作人员队伍，加大监管力度，实现地面测报工作质量的不断提升。

参考文献

[1] 张玉芳.浅谈如何提高地面测报工作质量[J].农业与技术，2012（10）.

[2] 曹中印，王世彤.浅谈如何利用科技手段提高地面测报工作质量[J].科技与企业，2011（11）.

[3] 黎树明，张家才，易秋丽，等.地面气象月报表预审方法[J].现代农业科技，2011（11）.

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一个企业要搞好宣传报道工作，需要不断加强对通讯员队伍的管理，建立健全有效的管理机制，奖罚并重，积极引导，有效激发广大通讯员的工作积极性和写作热情。

一要健全组织体系。建立一支高水平、高素质的新闻通讯员队伍。指定政治素质好、业务能力强的同志兼任骨干通讯报道员，并以此为核心组建一支通讯员队伍，形成自下而上的通讯员网络。

二要形成双向畅通的信息渠道。将上级最新文件和报纸杂志转发给专兼职通讯员，让他们及时了解并传达上级的宣传方向和宣传重点，组织通讯员深入基层，认真捕捉和挖掘新闻，并力争把反映职工精神风貌的稿件写深写活。

三要更好地发挥通讯员队伍的作用。将年初确定的宣传报道工作层层量化分解到人，把软任务变成了硬指标，使人人肩上有任务，起到鼓励先进、鞭策后进的作用，在通讯员之间呈现出你追我赶、惟恐落后、竞相写稿的良好局面，营造了浓厚的宣传氛围。

四要建立目标考核和责任机制。建立宣传工作领导责任制，形成层层抓落实，上下重视宣传工作、支持宣传工作、参与宣传工作的好局面。每年对所属单位的通讯报道任务进行明确详细的划分，形成有目标、有责任、有落实的长效管理机制。所属单位要缴纳新闻宣传风险抵押金，对完成全年目标任务的单位，定为新闻宣传工作先进单位，除返还单位风险金外，并给予一定奖励。未完成全年目标任务的单位，将扣取该单位新闻宣传风险抵押金，作为新闻宣传奖励经费。把完成任务情况纳入各单位党建工作目标管理，对不能完成通讯报道任务的单位、部门，每年考评时进行通报，并和单位、部门的年终考核相挂钩，增强各单位、各部门对宣传工作的责任心和能动性。

五要建立激励机制。为调动通讯员做好新闻报道工作的积极性，企业要制定奖励办法，并要求所属各单位根据实际情况制定各自相应的奖励办法。对超额完成公司下达的各项报道指标任务的单位，给予奖励；对完成通讯报道各项指标任务的优秀通讯员，对发表的稿件，按照稿酬的多少，按照级别给予不同倍数的奖励。同时鼓励广大通讯员积极向新闻网站投稿，按照被采用网站的级别，每篇稿件给予不同程度的奖励。

二、利用网络资源，加强内外培训，提高通讯员队伍素质

企业在全力抓好宣传报道工作的过程中，要提高宣传质量，增强宣传效果，关键是要提高通讯员队伍的整体素质，多出精品，多出喜闻乐见、具有丰富精神内涵、鼓舞人心的作品，不断扩大企业的知名度和美誉度。因此，利用资源，加强培训，不断提高通讯员队伍的综合素质，十分必要。

一要建立有效的通讯员学习培训制度。基层通讯员有的是来自生产一线且有一定写作潜力的工人，也有的是学校刚毕业参加工作的学生，写作水平参差不齐。因此，要提高他们的写作水平，建立一套长效的通讯员学习培训制度是非常必要的。一方面，要推荐通讯员参加各级培训，组织多种形式的采风活动。另一方面，为广大通讯员订阅报刊和书籍，鼓励广大通讯员加强学习，结合企业实际多看多写，不断锻炼写作能力，提高写作水平。

二要构建快捷的网络信息平台。随着网络技术的不断发展及广泛应用，对通讯员队伍素质的提高带来了极大的帮助。一是及时将通讯员的稿件进行认真修改后，到公司网站上，使通讯员在第一时间看到自己的作品，并将原稿和修改稿进行对比学习，取长补短，循序渐进，使写作水平得到逐步提高。二是及时、便捷、丰富的网络信息，为通讯员提供了一个能够随时了解掌握外部新事件、新动态，了解新知识的平台，通讯员之间通过内部网络随时进行思想和业务交流，相互学习，相互沟通，拓宽视野，更新思路。三是建立了网上投稿系统，通讯员不仅可以从网上直接发稿，还能直接交流写作心得，请教写作知识和经验。通过互联网丰富的使用功能，大大夯实通讯员队伍的写作基本功，为全方位宣传报道企业、树立企业良好形象提供不竭的源泉。

三要动员一线职工，激发写作热情，不断壮大通讯员队伍。生产一线是宣传工作的主阵地。只有广泛动员一线职工激发他们的写作热情，培养他们的写作兴趣，通讯员队伍才能不断发展壮大。

三、改善条件、提供便利，努力保障宣传信息工作

一要加大硬件投入力度，为通讯员采访投稿提供必要的物质条件。工欲善其事，必先利其器。为此，在经费上给予通讯员必要的支持，为他们配备电脑、摄像机、照相机、录音笔、电脑、打印机等设备，电脑联入互联网，开通电子邮件，使宣传工作实现网上传输、无纸化办公，使一些有价值的新闻作品能够及时发送到各个媒体，从而提高新闻的传递速度，确保新闻的时效性。

二要为通讯员提供软件上的便利。企业领导在检查、视察、调研工作时，要让通讯员陪同，让他们全面了解工作，拓宽思路。每次召开会议，都要求通讯员列席会议，负责会议记录和宣传报道。还要带领通讯员与兄弟单位开展写作经验交流，实现信息资源共享，为通讯员营造宽松的工作环境。

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首先介绍述职报告的定义。根据国家有关公文写作的规定，报告是向上级机关陈述事项的上行文，属于行政公文中议案、报告和请示三个上行文之一。《国家行政公文处理办法》规定“报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。述职报告可以说是工作报告中的总结性报告，是社会组织机关和部门的负责人向上级管理机关陈述自己某一阶段工作情况，进行总的回顾，找出内在规律，以指导未来实践的履行职务情况的口头报告。作为综合性较强的公文，属于报告的一种，又与总结和讲话稿相似。

安全工作述职报告的特点

(一)个人性。安全生产工作述职报告是积极安全生产责任人自身所负责的组织或者部门在某一阶段开展安全生产工作的全面回顾，按照上级规定在一定时间进行，要从安全工作实践中去总结成绩和经验，找出不足与教训，从而对过去的工作做出正确的结论。与一般报告不一样的是，述职报告特别强调个人性。个人对本岗位，或所管理范围内的安全工作负有职责。自己亲身经历或者督查的材料必须真实。这就要在写作上更多地采用叙述的表达方式。还要据实议事，运用画龙点睛式的议论，提出主题，写明层义。讲究摆事实，讲道理；事实是主要的，议论是必要的。在写法上，以叙述说明为主。叙述不是详叙，是概叙；说明要平实准确，不能旁征博引。

(二)规律性。述职报告要写事实，但不是把已经发生过的事实简单地罗列在一起。它必须对搜集来的事实、数据、材料等进行认真的归类、整理、分析、研究。通过这一过程，从中找出某种带有普遍性的规律，得出公正的评价议论，即主题和层义以及众多小观点（包括了经验和规律的思想认识）。议论不是逻辑论证式，而是论断式，因为自身情况就是事实论据。如果不能把感性的事实上升到理性的规律性的高度，就不可能作为未来行动的向导。当然，述职报告中规律性的认识，是从实际出发的认识，实践理性很强，其目的在于总结经验教训，使今后的工作能在前期工作的基础上有所进步，有所提高，因此述职报告对以后的工作具有很强的借鉴作用。任何一项工作都不可能是凭空而来，必须进行“扬弃”，即必须具有一定的继承性与创新性。而继承性，就是要继承发扬以前工作中好作风、好的方法，去掉不好的方面，不断创新，工作才会有进步。策略性也是规律性的一个方面。策略即今后工作计划，是安全工作述职报告的重点内容。

（三）通俗性和专业性。安全工作既面向群众，又必须有相当的专业性、学术性，因此要在保持相当的专业性的同时，又不失通俗性内容要尽可能明晰准确，结构是格式化的。如果需要在面对听观宣讲，则必须口语化，适应受众的接受心理，拉近讲话者和听众的心理距离，这就特别讲究语言的大众化、口语化。

（三）艺术性。述职报告的艺术性是魅力所在，直接影响着整个报告这一艺术生命体。这样，写作述职报告必然联系整体的讲话活动特点来进行。“述职报告”一词，可以分为两部分来看待：“述职”，是主体的实质性道理。“报告”，是呈现表像而又整体的艺术生命体。报告者要两者并重。写作述职报告，最好从上述总的认识出发。

安全述职报告的主题

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总体上看，当前国有企业大多数干部职工的思想是健康的，是适应时展要求的。但在个别干部职工身上也存在一些不容忽视的问题，如不及时消除和解决，在一定程度上会影响企业的和谐健康发展。一是，在理想信念、政治信仰上，存在淡漠和缺失。有的对国有企业长期发展认识不足，缺乏信心，遇到问题和困难便摇来摆去；有的缺乏政治敏锐性政治鉴别力，听信和传播小道消息，乱发牢骚，随波逐流。有的轻视理论学习，缺乏政治理论素养，但自我感觉良好，学习不积极，甚至把讲政治当笑料。有的利用各种人员编织关系网，搞“感情投资”，拉帮结派，投桃报李。二是，在当前形势的估量上，既积极肯定又有所保留。部分人认为：大的方面看，改革开放以来我国经济和社会事业是有了较大提高的，但面对局部和个体上出现的诸如腐败、经济发展不平衡、收入差距悬殊包适下岗就业等现象，又感到困难和失望。三是，在企业改革政策的认识上，基本认同的同时又存在不满。广大职工对改革是拥护的，但一部分职工对改革改到自己头上，经济效益受到影响，埋怨和不满情绪较大。四是，在组织纪律的认识和执行上，观念淡薄、本位主义严重。一些领导干部大局观念淡薄，在执行决策和政策上搞实用主义，有的领导干部不坚持民主集中制，搞家长制一言堂，个人专断，唯我独尊，挫伤了其他成员的积极性。

二、解决措施

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是做好各项工作的重要法宝。解决干部职工现实中存在的问题，必须充分发挥思想政治工作这一优势，实现企业干部职工思想认识的和谐统一。

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1 建立班级治保委员机制和信息收集反馈系统，增强应对能力

为了确保学院的安全稳定，发挥学生在安全保卫工作中的作用，学院应在每个班级确定一名治保委员，建立信息收集反馈系统。担任治保委员的同学一是要有责任感，二是要有工作能力。从而有利于反馈和了解学生中的思想状况、同学间发生的矛盾、可能激化的苗头、影响安定的隐患及校园热点等。如果不及时得到安全隐患信息，保卫部门就会处于被动局面，事后解决问题是很难达到良好效果的，甚至酿成恶果。所以为了主动掌握学生的思想状况，安全隐患等，建立班级治保委员机制，组建信息收集反馈系统是十分必要的。为使其作用良好发挥，首先应对确定的各班治保委员进行不定期培训，明确安全保卫工作的重要性和具体要求。同时，保卫干事要分工负责到系，与各班治保委员建立起网络联系，采取定时和不定时的方式及时收集信息。学生中若发生突发事件和紧急情况治保委员可随时报告，把矛盾处理在萌芽状态。把定时需要收集的信息内容进行汇总，不管情况重要还是次要都要填表上报给保卫部门专职负责人。每半月上报一次，这样有利于全盘把握学生动态。如治保委员未及时把报表报送上来，分管的保卫干事要主动到班上收集。力争在第一时间获得信息，并转告相关部门和有关人员予以及时且妥善处理。那么，取得较好的防范效果，就不会是一句空话了，定能得到充分的保障。

2 建立学生护校队机制，增加保卫力量

针对社会治安环境复杂，学院专职保卫干部人员较少，安全保卫工作量较大的状况，学院安全保卫工作有必要积极采取“群防群治”措施，充分调动和发挥学生在安全保卫工作中的积极性和重要作用。学院应建立由保卫部门直接领导下的学生护校队。由保卫部门派专职干事负责管理，建立起完善的组织机构和管理制度。护校队下设纪检分队和巡逻分队，实行统一管理、统一标准、统一着装。学生护校队可以利用课余时间直接参与配合保卫部门做好日常安全、消防检查和法制宣传等工作，在抗击灾难、预防灾害中，以及校运会、文艺晚会、文化艺术节等大型活动中，护校队要积极配合学校保卫部门，执行各项防范措施，做好校园巡视、值勤和检查等安全防范工作，以确保学习、生活和工作秩序。在学院保一方平安和维护正常教学秩序中，一旦有了学生的积极参与和密切配合，对有效的预防和制止重大恶性事故的发生，会起到不可低估的作用。

3 建立学生宣传队机制，强化安全意识

学生安全教育宣传队的建立和建设是校园文化的重要组成部分，高职院校要从学院安全工作的实际出发，针对学生安全和学院稳定的需要，切实把安全宣传教育纳入学生教育和学院日常的教育教学内容中去，将法制纪律宣传教育与安全知识宣传教育有机地结合起来，采取“学生一帮一的安全宣传教育全程化”的模式，广泛利用学生年龄结构相当，便于沟通的特点，定期让他们进行交流，谈谈体会等。让更多的学生成为业余安全宣传员，把过去发生的重特大案例，利用板报、广播、宣传栏报刊、网络等媒介进行讲解和展示，开展多种形式的安全宣传教育。同时，有目的、有计划、有组织的开展形式多样的校园安全方面的活动，并将安全宣传教育与教学、管理、思想政治教育等工作有机地结合起来，营造出良好的校园安全文化。其目的，不仅是高职院校学生思想政治教育的重要组成部分，更重要是增强了学生面对安全事件的应变能力和处置能力，提高学生自身安全意识。学生宣传队通过开设安全教育课程，让学生学会安全理论知识和熟练掌握各种安全技能。譬如：日常安全防范、灾难性应急避险等。学生宣传队还应定期举办火灾避险演练，让更多的学生到现场观看，并且可以通过安全实践和培训使学生掌握更多的安全知识和技能，不断提高学生的安全素养和在灾害中生存自救的能力。构建和谐完善的学校安全宣传队机制，既能促进高职院校安全保障工作，又能有效促进和谐校园建设，丰富和谐校园的内涵，同时还能提高高职学生的自身防范意识。使学生成为安全防范战线上的主力军。

4 建立奖励制度，促使学生参与意识的建立

奖励制度的建立，有利于促使学生积极参与到安全保卫工作中来，更好的开展工作。奖励对象就是指在工作中作出优异成绩的劳动者。奖励包括精神的和物质的，遵循以精神奖励为主的方针。当前随着高校招生规模的扩大，学生人数逐年增加，给学校安全保卫工作增加了很大的难度，如何更有效的确保校园安全，势必探索出更多更切合实际的工作思路和方法。笔者认为，让学生积极参与到学校安全保卫工作中来，是高校应该亟待解决的问题之一。安全技能也是学生在校期间应掌握的一门很重要的技能，并为将来就业时，打下一个良好的基础，体现一门技能优势。为提高学生安全技能知识，发挥高职生在安全保卫工作中作用，保卫部门建立了班级治保委员、护校队和宣传队伍等多渠道管理的网络安全工作体系，并建立奖励制度。目的是激励学生在安全保卫工作中，积极参与和开展各项安全保卫工作。通过“比先进、学先进、赶先进”等活动，每学期对的优秀治保委员、护校队队员和宣传队队员进行考评，评出“优秀治保委员”、“护校队卫士”和“宣传员标兵”，予以表彰并颁发证书及物质奖励。对获得荣誉称号的学生，在竞聘学生会干部、评定三好学生、评定优秀学生干部、就业推荐等时，优先给予考虑和推荐。由此增强了学生的荣誉感，提高了工作积极性。并以此为契机，来调动更多的学生积极投入到安全保卫工作来，从而有力的保障了学校安全工作的顺利进行。

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关键词：大气；环境监测；质量保证工作

前言

在我国的环境监测系统中，大气环境监测是重要的组成部分之一，这关系到人们赖以生存的生活环境，更进一步说，对我国的经济发展也会产生不同程度的影响，所以为了使我国人民生活在更加清新舒适的环境中，有必要加大对大气环境的监测，使其质量得到进一步的提高，为促进我国城市的发展做出积极的贡献。本文对大气环境监测的具体内容进行了概述，在今后的工作中要对这一问题进行更加深入的研究。

一、环境监测质量保证工作的涵义

在环境监测中，大气环境监测是重要的组成部分，囚此环境监测质量的工作内涵在一定意义上就是大气环境监测的工作内涵。环境监测质量保证是为了更好的对监测数据的准确性进行保证，同时也是为了更好的保证实验室在进行科学管理的时候非常重要的措施。在进行环境监测工作的时候，要先进行监测计划的编制，同时也要明确监测工作的要求，同时对分析测量系统也要进行明确。环境质量检测要保证是非常科学的，同时也具备很强的系统性，监测数据是监测工作的直接产品，同时也是最终产品，监测数据的质量对环境质量是有很大的影响的。环境监测数据一定要保证具有精密性、可比性、准确性和完整性，在对环境监测数据的精密性和准确性进行评价的时候可以通过实验室质量控制来实现。监测数据的完整性是指在进行实际监测的时候一定要保证不会出现数据丢失的情况，一旦出现数据丢失的情况，要对产生的原囚进行分析，并且找到解决的方法。监测的数据也要具有代表性，主要是采样的样品在一定程度上要能够代表整个监测项目范围内的污染情况。数据的可比性是指在对数据进行分析的时候要采用规定的分析方法，这样能够更好的对数据进行比较。

二、大气环境监测质量保证工作的现状分析

1监测网络不够完善

现在，我国在环境监测网络建设方面存在着不完善的情况，这样就使得很多的监测数据出现了重叠和浪费的情况，国家环保部门对监测网络建设在逐渐的重视，但是即使这样也不能在很快的时间内进行解决出现的问题。为了更好的促进环境监测质量的提高，一定要重视环境监测网络建设的重要性。

2数据科研目的性不强

近年来，民间要求整合一个大气质量监测系统的呼声逐渐增强，不少高校的专家学者也及著作，提出统一的具有科研价值的数据大气数据监测系统的工作已经刻不容缓。但是，目前来说形成该大数据整合的投资来源无从获得，且项目为纯公益项目，无法为投资人提供足够的投资回报率。所以，目前的大气污染数据来自不同的部门，在气象部门汇总，然后通过气象信息通道面向全国。这些数据对于大气治理科研工作的指导价值不强。这一状态值制约我国大气治理研究的一个主要瓶颈。

3大气环境监测质量不高

在我国，作为对大气环境质量监测质量有重大影响的监测采样工作存在着四个主要问题：大气环境监测采样工作不受重视、大气环境监测采样工作边缘化、大气环境监测采样成本增加、大气环境监测采样结果不符合监测要求。其结果是大气环境质监测质量得不到保障。

4 环境监测人员综合能力差

在大气环境监测中，监测人员是最重要的，但在具体监测过程中，监测人员的综合能力不足，对大气环境监测工作产生一定的影响。主要表现为以下几点：一是监测人员的专业知识水平较低，业务操作能力不足；二是对人员的培训缺乏，环境监测人员参加培训太少，导致操作技术掌握不到位；三是监测工作较为特殊，人员的流动性小，缺乏高技术人才的引入，导致新技术和新理论应用效果较差。

三、如何保证大气环境监测的质量保证工作

1建立健全大气环境监测的质量保证体系

建立健全大气环境监测的质量保证体系是确保采集样品的代表性、测量数据的完整性、分析数据的精密性和准确性、数据综合分析评价的可比性和可观性的必然要求。研究证实。建立健全质量保证体系对质量保证工作发挥推动作用和导向作用，其中各级监测站皆应以质量保证体系为工作准则。

2 建立健全独立的信息体系

大气污染指数通过气象网站和天气预报面向公众的现状来自气象部门对于各地大气环境监测部门的管辖权。此举使得监测部门和稽查部门分属两个部门管辖，其业务传递和执行过程中存在较明显的隔阂。所以，建议国家进行机构调整时，充分考虑到环境监测和环境稽查部门的业务相关性，而并不是仅仅考察大气环境监测和气象监测的技术相似性。将大气环境监测、土壤环境监测、水环境监测等环境污染监测部门在各自的技术职能部门中划分出来，统一归环境稽查部门管辖，这一方式可以使得包括大气环境监测工作在内的所有环境监测工作渠道更加畅通。

3强化现场采样的质量监督力度

样品的代表性和真实性对环境质量状况的评估具有直接性的作用。由此可见。必须高度重视环境监测工作方面环境样品的时间性和空间性，即采集样品的代表性和真实性。针对如何提高现场采样的质量监督力度，文章主要从如下方面予以阐述：以现场调查为基础，对有关资料予以核实，并根据具体情况明确采样点位、采样断面、采样频次、采样周期，以此制定符合客观实际的采样方案，进而确保样品的完整性和代表性。针对工业污染源，务必要根据某一标准把污染源划分为一般污染源、次重点污染源、重点污染源三大类.其中重点污染地区、重点污染源、重点污染行业，其对应的采样频次应更高，而次重点污染源次之。与此同时，对样品盛放容器、采样设备、保存条件、现场加标样品的频率和数目、样品容器的标识等的控制力度应到位。

4提升监测人员综合能力

监测人员是大气环境监测工作的一部分，作用十分重要，因此，监测人员的综合素质是需要加强的，这对环境质量控制水平有一定的促M作用，首先通过技能培训等模式来提升监测人员的理论知识和操作技能；其次强化职业教育，让监测人员明白自身工作的重要性，进而树立正确的工作态度，细心的工作作风，加强监测人员对工作的认同感和责任感，提升服务意识；最后是建立监测人员考评体系和奖励机制，在工作过程中对监测人员要进行严格要求，并鼓励监测人员的创新和研究，在取得一定成绩后，应适当采取奖励措施，激发监测人员技术水平的提升，增强监测分析综合水平。

5充分发挥新技术以及新设备的功效

随着我国能力建设、科技水平的不断提高，环境监测机构所使用的设备同样不断更新，提高工作人员的专业知识和综合素质是关键，只有这样才能更好的提高新设备和新技术的运用效率。在维护设备方面，要指派专业的维修人员对仪器设备进行定时、定期的检查和保养，为了避免仪器设备出现不必要的损耗，还要对设备进行规范化以及专业化的管理，保证设备在运行中完全发挥作用。

结束语

随着我国经济的迅猛发展，工业水平飞速进步的同时也带来严重的大气环境破坏，对人们的生存环境和日常健康带来了极大地威胁。本文通过理论研究和调研，对我国大气环境监测的必要性进行了阐述，对目前大气环境监测过程中的问题进行了详细的论述，并根据这些问题提出了相应的解决措施，最后从全局出发，对目前我国大气环境监测的网络化和实时化进行了展望，为我国大气环境监测的发展提供了有效的借鉴。

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中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1002－0845（2012）07－0111－04

作者简介：张金安（1957-），男，西安人，副研究员，从事思想政治教育研究。思想政治工作是高校工作的重要组成部分。加强高校的思想政治工作具有非常重要的战略意义和现实意义。重视并认真做好思想政治工作，不仅能从根本上确保学校的和谐稳定，还能保证学校教学改革和科研管理等活动的顺利开展。

一、维护高校和谐稳定的重要意义

1高校的和谐稳定是全面建设社会主义和谐社会的重要体现

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的伟大历史任务，倡导全社会要形成良好的社会风气，促进我国精神文明和物质文明建设的和谐发展。高校作为重要的人才基地，是社会的重要组成部分。高校不仅代表了国家的学术前沿，更体现了一个国家的精神风貌。高校是人才培养的摇篮，而人才是21世纪的竞争焦点，从某种意义上说，高校的和谐稳定决定了我们国家未来的发展和稳定。

我国的大学生在激烈的市场竞争中存在着比较大的压力。如果没有稳定和谐的校园作为其生活和学习的物质环境，就会增强他们内心的焦躁感，对社会的稳定发展也会造成不良的影响。因此，要维护高校的和谐稳定，形成积极健康的校园文化，减轻社会不良风气对当代大学生价值观的正面冲击。要为大学生创建良好的学习环境，净化他们的思想，促使其树立正确的价值观和人生观。

大学生是掌握了先进的科学文化知识和技术的知识分子，是一个特殊的社会群体，对于国家的良好社会风气的形成和先进文化建设具有举足轻重的作用。他们不仅仅是国家未来的建设者，还是未来国家的管理者，对于国家的经济建设和民主政治建设都将发挥重要的作用。建设和谐稳定的校园，有利于加强知识分子之间的向心力和凝聚力，有助于提高他们对于经济建设和民族复兴的热情，能够有效地增强他们主动参与建设和谐社会的历史责任感和使命感。

2高校的和谐稳定是高校全面落实科学发展观的重要体现

和谐校园是以校园为载体，以民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、学生与校园环境和谐相处为理想的校园［1］。因此，建设和谐校园从根本上来说，秉持的就是以人为本的管理理念，这也充分体现了科学发展观的根本要求。

高校和谐就是意味着建立了令全体师生员工身心愉悦的物质和精神环境。高校在长期发展过程中积淀了自身的校风、学风，师生在学习和工作中也能够体会到学校所制定的行为规范和长期以来形成的精神追求等。这些会对全体教职员工和学生的言谈举止产生巨大的影响作用，能够统一师生的思想，凝聚各方面的力量以及振奋精神等。校风、学风能够从侧面反映出高校的精神环境，是一所高校教育学生的灵魂和内核，能够体现高校的办学水平、办学层次和办学特色。“校园文化是促进大学生全面和谐发展的一个重要载体，具有重要的育人功能”［2］。

高校不仅是知识的摇篮，也是人才培养的中心。学生和教师构成了校园人群的主体。在科技高度发达的今天，人的主体性越来越受到重视。素质教育主张因材施教，强调实施个性化教育，要求充分保护每一位学生的个性。现在的高校大学生主体是“90后”，这一学生群体是社会公认的个性张扬的学生群体，他们的思想和行为作风都比较强调个性。因此，在校园管理中，只有充分尊重每一位学生，学校的政策和制度才能得到学生的认可和尊重，才能使其自觉地服从学校的日常管理，从而实现高校的和谐稳定，推动科学发展观在高校的全面实践。

3高校和谐稳定也是维护高校自身和谐发展的重要保障

自从1999年高校“扩招”以来，社会各界对高校教育质量的关注度也在不断提升。随着我国对外开放程度的逐渐加大，留学热日益高涨。许多家庭条件比较好的家长选择让学生到国外读大学。在现行教育制度下，许多成绩优异的大学生也开始向国外的大学积极申请奖学金，准备出国深造，高校面临着优秀生源流失的风险。随着高校在校学生人数的极速扩张，校园也出现了一些不和谐的因素，如有时会发生一些暴力事件，严重的甚至造成学生伤亡。这对学校的日常管理工作提出了严竣的挑战，社会公众也对高校的稳定提出了质疑。

随着科技的发展，在社会主义市场经济体制下，不仅人才会出现优胜劣汰，高校也要经受市场的考验。现在高校正处于高速发展的转型时期，其教学理念、办学规模、教育方针和人才培养方式等都必须接受社会的检验，想要获得自身能力的提高，还需要一个较为漫长的过程。因此，面对国内和国外两个市场的激烈竞争，许多高校都面临着巨大的生存压力。高校想要在竞争中求得生存、发展，建设和谐校园显得格外重要。只有构建和谐稳定的校园，才能为学生的学习和生活提供一个稳定安全的物质环境，为教师提供一个安静舒心的教学和科研条件，才能提高学校的办学质量和教学质量，为国家培养出更多的优秀人才，才能获得家长和社会的认可与好评， 才能在激励的竞争中、在教育改革和发展的道路上立于不败之地。

二、影响高校和谐隐定的因素

1高等教育国际化影响高校的和谐稳定

经济全球化和文化多元化将西方的精神产品带进了我国，高等教育也因此受到了一些不良的影响。

（1）外国留学生背景复杂

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关键字：

新水保法； 监督执法

Abstract:

This paper first to the characteristics of our country in the new ShuiBaoFa describe; And according to its own reality, analyzed the present stage, the supervision and law enforcement personnel engaged in water conservation in supervision and law enforcement in the process of the problems of the; And put forward its own proposals, and has a certain practice and reference significance.

Keyword:

New ShuiBaoFa; Supervision and law enforcement

中图分类号：D9文献标识码：A 文章编号：

绪论

2011年3月1日，我国正式实施《中华人民共和国水土保持法》，标志着我国在水土保持法制建设方面进入一个新的平台。由于长期从事粗放型的经济发展模式，我国环境破坏较为严重，随着社会的发展和科技的进步，人们越来越认识到环境的重要性，也渐渐从破坏后治理转为破坏前保护的阶段，在水土保持方面尤为突出。而新水保法的成功颁布实施，顺应了时代和经济发展的要求，尤为重要的是确立了“预防为主，保护优先”的方针与原则，并提高了惩治力度，这大大提高了水土保持监督执法的可行性和操作性。

新水保法的制定和执行，很大程度上解决了“守法成本高，违法成本低”的意识和难题，执法者能够有效运用法律武器，打击各类水保违法事件。基于此，本文着重了分析新水保法实施后水保监督执法的特点，为今后的水保执法提供一定的借鉴。

一．新水保法特点

新水保法的颁布实施，为我国水土保持事业的发展提供了强有力的法律支持，无论从整体的法律立意，还是从内涵描述，与之前的水保法相比，都具有很大的进步，并具有旧法所不具备的诸多特点。

1.1凸显规划作用

在新水保法的内容里加述了有关合理规划的内容，包括编制主体、批准程序、种类、内容、编制要求以及组织实施等多个方面，并对水保规划及相关行业和领域的产业规划明确了关系，使其成为我国有关部门在水土保持执法方面的指导性纲领文件(1)。例如其中规定了各级相关行政主管部门需要按照新水保法进行分类指导、统筹兼顾和科学编制规划的原则。

1.2加强政府责任

在新水保法中有明确规定；“县级以上人民政府应当加强水土保持工作的统一领导。”这就使水土保持在法律上确定了政府在其中所扮演的领导角色，同时也加强了政府的干预性和责任性；另外，也明确规定政府在未完成目标时所需要承担的后果和责任。

1.3细化监管制度

旧法中在监管制度方面的叙述较为笼统，使水土保持工作在开展过程中，并没有发挥其应有的优势。而新水保法全面加强了对于生产、生活中各类建设项目的监管力度和范围。对于其中具体的禁止行为、地址选取、以及建设方案的编制、审批、实施、执行以及惩罚措施等均作了细化和明确。

1.4强化法律效果

法律的最大特点就是对一切行为做出规范性指导，同时提供惩治措施或者奖励制度。新水保法在很大程度上强化了对违法行为的惩罚办法，这就强化了其法律效果，主要包括两个方面，即责任种类和处罚手段。其中，在法律责任的种类方面，第47条增加了有关行政部门不作为的法律责任；在第51条增加了在水土流失重点区从事各类违法行为的法律责任等。在处罚手段方面，则增加了诸如滞纳金制度、处置违法机械设备制度等方面的内容。

二．水保监督执法存在的问题

到目前为止，新水保法虽然已经正式实施了一年多，但由于之前旧法执行所遗留的历史问题，以及新水保法在实施过程中，对其认识不足而出现的弊端，使水土保持监督执法方面仍存在一些的问题。

2.1水保意识不到位

水土保持作为一项基本国策，关乎到国民经济和长治久安的大计。然而在现阶段，还有一部分人并未认识到水土保持的重要性，由于缺乏水保意识，在贯彻并执行水保相关法规时，缺少一定的严肃性和紧迫感，不仅重视不够，甚至还存在侥幸心理，亦或存在畏难心理。这就给水土保持执法增加了难度。

2.2审批制度不完善

在我国部分地区或者部门，在进行项目审批的过程中，建设项目需首先拿到批复的水土保持方案才能在计划部门拿到批复，然而部分部门存在忽略水保方案直接批复建设项目。尤其是在相关建设项目审批过程中，需将水土保持方案作为一项基本内容，并列入发展计划，然而，在具体的规划实施和审批上，与系统执行存在着一定的差距。

2.3补偿费征收难度大

在一些地方或者地区，相关的行政领导为了单方面发展经济，竟然对招商引资项目开出了免收水土保持补偿费或者对其进行折扣处理的优惠政策，这是明显的违法行为，大大增加了补偿费征收难度。同时也印证了部分行政执法官员对于水保法及水土保持重要性的认识不足。而有时一些企业缴纳补偿费时，寻找各类理由进行推脱或者抵赖，使得在这方面的工作开展受到一定的阻挠。

2.4规范水平不先进

新水保法实施后，各地区对其执行的力度不统一，规范水平也存在差距。例如在一些试点区域执行的效果较好，并取得了可喜的成就和进展，而在更为广阔的其他地区，则收效甚微(2)。执法人员的力度不同、法律认识不同造成规范水平存在差异，这就阻碍了水土保持工作在大范围内的合力开展。

2.5配合效果不默契

在水保监督执法过程中，各个部门之间存在着工作配合不默契的现象。根据相关规定，各个部门必须合理、规范执行。例如建设项目需经过水行政部门的认可及批复才能在计划部门拿到批复，然而部分部门存在着还未经水行政部门认可批复便批复了建设项目。还有部分地区的各类行政单位甚至利用水土保持方案争夺权力和资金支持，给水土保持执法增加了难度。

2.6地方干预不科学

在一些地方，部分领导水土保持意识不强，造成了干预不科学的现象发生。例如在开发项目中尽管有水土保持方案的规定，但是为了单方面追求经济效益，竟然以牺牲水保为代价，给相关部门施加压力，剔除施行水保规划，造成了违法难究、有法难依的局面(3)。

2.7法律意识不够强

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一、领导小组

 

组 长：（支部书记、校长）

 

副组长：（支部委员、副校长）

 

成 员：

 

二、自查方法

 

结合学校实际，召开了领导班子部署会、全体教师动员会与推进会，举行了“六个专项”的“承诺、亮诺、践诺”宣誓活动，倒查了近三年的相关工作。通过LED等形式宣传展示活动要求，公布举报电话、设置意见箱，查找我校在整治民生领域突出问题过程中存在的问题。

 

三、自查情况

 

（一）自查“中职招生”情况

 

不存在替招生学校提前推荐初中未毕业的学生，不存在替招生学校违规虚假招生简章和招生广告；不存在向社会中介机构或人员推荐招生；不存在收受招生学校的招生费、劳务费、推荐费等；不存在学校或老师以进场费、宣传费、推荐费、赞助费、劳务费、信息费等名义，违规向招生学校或招生人员收取、索要与招生相关的费用。

 

（二）自查“教辅资料”情况

 

我校一直严格按照仪陇县教科体局和新华文轩仪陇分公司公告的范围征订教辅材料。征订教辅材料时不存在违规违纪的领导、教师，学校、教师与书商间不存在利益链；不存在教辅材料过多过滥现象，绝对没有征订推荐《目录》规定范围以外的教辅材料等；不存在学生“被自愿”征订教辅材料问题，包括强制或变相强制学生订购教辅材料，强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等；学校每学期开学时，对中小学教辅资料单价进行了公示。

 

（三）自查“校外培训”情况

 

不存在向校外培训机构提供办学场地、教学设施等；不存在替校外培训机构虚假宣传、夸大培训效果或作出与提高应试成绩相关的保证性承诺；不存在与校外培训机构联合组织中小学生等级考试及竞赛；不存在将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为；不存在向校外培训机构提供本校学生信息、教师信息。

 

（四）自查“减负松绑”情况

 

所有在校园内商业广告或以任何方式开展的“进校园”活动，要求师生和家长参与与教育教学无关的微信公众号关注、APP网络调查、测评、答题、投票等活动，是经教育行政部门要求的，总量和频次不存在过多的现象；没有组织学校教师学生参与与教学无关的、影响正常教育教学的街道社区创建等活动；没有存在侵占课程设置方案规定的学生文体活动时间、缩减学生休息时间；没有随意提高教学难度、加大作业难度、加快教学进度或者“非零起点”教学；严格控制作业量，确保学生的休息时间和睡眠时间，没有布置超时超量的课外作业(小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中合理安排作业时间)。通过早操、课间操及社团活动等时间保证学生每一天有1个小时的体育锻炼时间。

 

（五）自查“课后服务”情况

 

学校课服工作通过多种方式宣传到位，服务项目、方式、内容、费用标准等通过、微信群向家长、社会进行公开；课后服务具体实施办法已报上级教育行政部门备案；不存在借课后服务进行违规乱收费、乱发经费等行为；凡是参加课服的学生，都是家长和学生自愿递交了《自愿参加课服申请书》，没有强制的现象。

 

(六）自查“有偿补课”情况

 

我校在职教师从来没有参与组织有偿补课；不存在联合校外培训机构进行有偿补课；不存在为校外培训机构提供教育教学设施或学生信息；没有在校外培训机构兼职或向培训机构介绍生源。

 

四、存在问题

 

一是存在对课服工作宣传不很到位的情况，所以存在极个别家长对课后服务工作理解不很清楚。二是偏远地方经济发展滞后，年轻人外出务工造成留守儿童居多，年龄大的监护人教育观念淡薄，不利于教育发展和学生成长；三是教师流动过大，新教师教育教学能力偏低，影响学校发展。

 

五、今后打算

 

在师德师风建设和政风行风建设方面持续发力，提高教师队伍的政治素质和师德精神，杜绝有违师德师风的现象和行为发生。加强教师业务培训，促进教师成长和质量提升。大力推进素质教育，营造良好的校园文化气氛，促进学生全面发展。