时间:2023-03-10 15:05:40
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇入职工作报告,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
3、可以体现工作成果的事实和数据。如今昔的变化、数字的比较、计划指标与完成指标的比较、群众的情绪和反映等。
中图分类号:P411 文献标识码:A
天气预报是根据气象观测资料,运用数学、气象学、统计学等多学科知识,对某特定地区的天气进行定性定量的预测,对人们的日常生活、生产有着重要的指导意义。我国经济的快速发展直接推动气象部门的现代化建设,同时也对地面测报工作提出了更高要求。当前测报工作面临的难度较大,如何提高工作质量成为一个难题。
1 地面测报工作存在的问题
1.1 工作人员专业水平较低
从根本上来说,我国地面测报工作质量的高低很大程度上由工作人员的专业水平来决定。首先,地面测报工作涉及数学、气象学、统计学等多学科知识,还受工作人员综合判断等能力的影响,因此对工作人员的专业技能水平要求较高。但在实际工作中,我国大部分技术人员理论知识薄弱,专业技能欠缺,加之工作人员在实际工作中对技术规范不够熟练,不能严格按照规范操作流程进行操作,因此工作人员可能因主观判断错误而使测量数据出现偏差,影响测报结果。此外,在突发天气面前,测报人员容易手忙脚乱,操作不得当造成测量数据出现偏差。
1.2 技术设备落后
我国气象监测相较于发达国家起步较晚,后期对气象地面测报工作又不够重视,因此,相关部门投入资金与扶持政策少,监测设备落后,无法得到及时维护与更新。而地面测报工作对机械设备的依赖性较高,使得测报设备无法满足地面测报工作要求,阻碍了测报工作的顺利进行。如常见的自记仪器稳定性能不够,使得温度与气压的显示值出现偏差;日照纸正反面刻度都比较清晰从而观测人员区分难度较大,换纸工作易出错,出现日照缺测;水银气压表水银柱凸面不明显从而读数困难易偏差等。由于我国目前地面测报工作多由自动仪器完成,因此仪器设备问题直接影响了测量结果。
1.3 规章制度执行不到位
在测报过程中设备故障、人员粗心等失误原因,归根结底还是规章制度执行不到位。一方面是监管部门的监管不到位,我国气象监测的普遍现状是工作人员结构不合理,工作态度不端正,造成员工积极性不高,出错频繁,这是相关部门没有做好对员工培训管理工作,对测报工作没有做好检验的结果。另一方面,地面测报的工作制度还不完善,如交接班制度不严密,常会因为交接双方思想不一致而出现漏测、迟测、漏录、缺报等情况;此外值班效率低下,未能严格遵守值班制度或是对仪器设备的巡查不够认真、细致。
2 提高地面测报工作质量的对策
2.1 提高测报技术手段
为使地面测报工作更高效,最根本的措施就是提高测报装备的技术水平。其一,政府应对气象工作引起重视,投入更多的资金从而引进更多较先进的仪器设备,在测报工作中加强仪器设备的检测、安装与维护,同时积极引进新型技术设备,提高气象观测的准确度和工作效率。如仪器安装不当会出现水银气压值偏低,造成观测员视线与水银柱不齐从而数据出错。其二,气象部门应加强科技研发。通过学习西方国家的先进经验,结合我国国情,研制出更适合我国地面测报工作的设备或者手段,推动我国地面测报工作的发展。
2.2 整顿工作人员队伍
为提高地面测报工作人员的素质,首先,应对队伍中违纪人员进行处罚,严重时予以清理,整改工作队伍整体风气。其次,在聘用新员工时,加强对专业知识及工作责任感的考察,提高聘用要求。同时,对现有的工作人员定期进行相关的专业培训,加强职业道德培养,使他们在专业技能和工作态度上同时得到提升。由于知识的不断更新以及新技术的出现,工作人员要在做好本职工作的情况下积极进取、终身学习,这样才能应对新形势的要求。加强对恶劣天气的勘测预防研究,掌握当地天气的特点,做到胸有成竹、临危不乱。最后,应适当提高工作人员的福利待遇,引进奖励制度。一方面能够提高员工的工作积极性,减少人才流失,另一方面可以吸引更多的人才投入地面测报工作中,使地面测报工作人员的挑选有更大的选择空间。
2.3 加大监管力度
要提高地面测报工作质量,应当严格执行规章制度,加大监管力度。首先,应当明文规定各部门、各工作人员职责范围,避免出现责任不明互相推诿的情况,也可使大家互相监督,提高效率。其次,成立相应的监督机构,对各部门工作进展进行审查,及时发现工作中的漏洞,提高员工积极性。并定期举办业务分析会,对各部门工作进行通报,互相监督审查发现工作中的不足以及改进之处,实现共同进步。最后,完善奖惩制度,综合运用多种激励机制,变压力式促进为动力式促进,使各方面工作有序进行。同时,还要根据情况的变动,及时完善规章制度及工作机制。如灵川县发生自然暴雨灾害时,应当制定短期应急方案,提高测报的频率,增派值守班人员,加强对天气变动的反馈以及未来天气的预测。
3 结语
随着社会对地面气象测报工作的重视度不断提高,加之工作本身难度大,提高地面测报工作的质量面对着巨大挑战。相关部门必须要提高测报技术手段,整顿工作人员队伍,加大监管力度,实现地面测报工作质量的不断提升。
参考文献
[1] 张玉芳.浅谈如何提高地面测报工作质量[J].农业与技术,2012(10).
[2] 曹中印,王世彤.浅谈如何利用科技手段提高地面测报工作质量[J].科技与企业,2011(11).
[3] 黎树明,张家才,易秋丽,等.地面气象月报表预审方法[J].现代农业科技,2011(11).
中图分类号:P412.1 文献标识码:A
随着时代的发展和社会的进步,气象部门的现代化建设也随之深化,那么就对气象地面测报工作提出了新的要求,新时期,新特点使地面测报工作的格局发生了比较大的变化,最为主要的就是对其工作质量要求的提高。地面测报是气象信息、天气预报、气候分析以及科研等多方面的依据,因此,应该给予作为基础工作的地面测报足够的重视,其工作质量的好坏直接影响气象服务的水平,所以对地面测报数据的要求要更加准确才可以。全国各气象局都应该高度重视地面测报工作的质量问题,采用科学有效的手段和方法不断提高测报质量。
1 影响地面测报工作的相关因素
近几年来,我国地面测报工作有了比较大的提升,在实际工作中虽然克服了一些影响测报的人为因素,但是仍然存在一些因素使地面测报工作的质量难以有效提高。接下来我们具体分析一下:
1.1工作人员的专业能力和专业水平相对较低
从根本上来说,我国气象地面测报质量水平的高低绝大部分是由人为原因造成的。因为地面测量工作是一个涉及面比较广的工作,一旦工作人员出现细小的差池就可能导致很严重的数据错误,严重影响气象服务的效果,从而影响了整个测报工作的质量。当然,工作人员的前提是自己掌握良好的地面测量的专业知识,并且要十分熟悉技术操作,天气现象有其规律性,往往就是因为规律的周期有时候很长,如果没有对专业知识经常性的记忆,很容易遗忘,对于复杂的天气现象应该经常翻看、记忆。不仅要熟识专业知识,地面测报对工作人员的注意力是有很高的要求的,所以在工作时应该保持清醒的头脑,仔细认真地对待测报工作。但是,从目前我国的实际情况看,其工作人员的构成不合理,普遍对工作态度不端正,并且其专业知识和专业能力普遍不高,这样的情况严重阻碍了地面测报工作的质量,不能够适应时代的步伐采用先进的测报设备和手段,从而阻碍了地面测报工作的发展。
1.2没有严格按照有关规章制度对地面测报工作进行严格规范
在地面测报工作中,如果严格执行规章制度进行规范,可以避免不少平时在工作中疏忽的错误。比如说,值班制度以及交接班制度,应该严格按照规定按时进行,值班时要按规定的巡查时间进行巡查,并把情况记录好;交接班制度不严密,经常会出现漏测、迟测、漏录、遗报等情况。
1.3我国地面测报的技术设备相对落后
长期以来,我国相关部门没有重视对气象的地面测报工作,投入的资金很少,这就直接导致了设备更新的相对滞后。目前,很多气象局的测报设备已经很陈旧了,根本没有办法满足新时期对地面测评工作的要求。根据相关调查,我国的地面测报设备与国外发达国家相比相距甚远,测报设备的陈旧落后严重阻碍了地面测报工作质量的提高。不仅如此,我国气象部门使用的相关设备其自身就存在质量不过关情况,有一些素质不高的工作人员对使用设备的性能、方法以及如何进行维护都不是很了解,这些方面也都严重阻碍了地面测报工作的质量。
1.4工作人员工作责任心不强,精力比较分散
相信每一位地面测报的工作人员都有过这样的体会,就是在观测气象的过程中,如果被打扰了,很难再集中精力,这时候就比较容易出现错误。
1.5对地面测报工作重视不够
由于各地区地方经济的不均衡发展的原因,我国对地面测报工作一直没有提高重视,这一点从发展的现状和测报人的观念中可以得到体现。由于国家和个人都没有重视地面测报工作,这在一定程度上严重影响了地面测报工作的质量。
2 提高地面测报工作质量的有效手段
2.1工作人员应该加强自身的专业素质和专业能力,努力提高地面测报的技术水平
目前很多气象测报人员自身的业务素质不高,而且还不注重学习,有问题的时候就过分依赖其他专业能力强的人,忽视自身的学习。因此,要想使地面测报工作有所提高,必须加强工作人员的素质,安排他们要定期进行专业培训,从而全面提高其综合素质。
平时除了每月要进行质量分析会外,还应该每周进行经验交流会,以这样的形式加深交流,使工作中的疑难问题在一定程度上得以解决。因为很多业务内容是需要记忆的,所以要经常学习,尤其是复杂的天气现象更要着重学习,在知识学习积累的基础上,在实际工作中才能更好地运用。
2.2对于工作中的规章制度要严格执行
从总结的以往的测量错误中,发现造成错误的主要因素之一就是违反规章制度的操作。有很多小错误看似是由工作人员观察粗心造成的,但是深入分析以后发现很多都是因为违背规章制度。比如说日照计安装的角度稍微偏离,长时间没有发现;在规定的时间内没有按规定巡查采集器和主机运行状况,有可能就使自动站数据的传输失真等一系列情况,都是没有严格按照规章制度执行而造成的。
2.3地面测报质量的提高还有赖于测报设备的更新和改善
由于现有的测量设备很难达到时展的要求,其中有很多设备已经比较陈旧了,应该适时淘汰老化的设备。在对仪器安装管理的过程中应该严格规范的操作,对测量的仪器设备应该定期的进行检查,发现问题应该及时维护。测报设备的更新换代,才能更好地展开测报工作,在一定程度上提高了地面测报质量。
参考文献
教师作为全社会的财富,也是党和国家培养的人才。教师的身体健康是每一位高校医务工作者义不容辞的责任。随着近年来教师在身体检查中,频频出现高血压、糖尿病和冠心病等新兴病例,通过及时治疗并进行有效地预防措施后,病情得到了适当的控制,延缓了发病状况;高职院校更是青年学生比较集中的地方,对他们加强预防保健, 提高他们的身体素质、加强他们的保健工作同样重要。加强对高职院校的的保健工作,才能达到保护人才,提高寿命,提高生活质量的目的。
1 高职院校保健工作的意义
高职院校预防保健工作,进一步体现了高校预防为主的方针,也反映了疾病控制的必然趋势和客观需求。控制各种疾病及预防慢性病和意外伤害等主要原因,迫切需要在校园开展健康教育、发展自我保健、校园保健、改变人群的行为和生活方式,这也适应高职院校医学模式转变的客观需要。
2 高校保健工作以预防为主
2.1 个人保健
食堂环境与用餐卫生:一是从食堂内卫生死角抓起,众所周知,病从口入的原理,食堂卫生的重点是清洁消毒工作,这是卫生保健工作中最为重要的一环。特别是夏季,由于常伴的季节病较多,因此食堂环境、用餐卫生与营养搭配显得尤为重要。
宿舍环境与个人卫生:我院学生现在基本8人一间宿舍,宿舍环境舒适,学生经常打开窗子通风,勤换勤洗被褥,个人卫生条件的改善,有利于避免呼吸系统与消化系统的常见病与传染病滋生。
富有规律的作息安排:众所周知,健康长寿的秘诀在于规律的作息生活与习惯,做好这两点,可在不同程度上提升生活质量。特别是教师这一特殊职业,因为工作需要,长期处于无规律生活,加班是常事,错过正常的休息时间批改作业、备写教案等原因都会产生对人体不利的因素。因此, 要提醒他们注意自己的作息时间,戒掉不良生活习惯。
增强体育锻炼:教师的职业特点要求长期从事伏案工作和讲台工作,进行体育运动是一个不错的身体锻炼方式,通过适度的体育运动可促进全身的血液循环,延缓机体的衰老程度和老化程度,因此一定要告诫他们要加强对身体的锻炼。
2.2 医疗保健
“预防为主”是医疗保健工作的重要经验之一,近几年,学院为了方便教师及学生的需要,课余时间和夜间安排专人值班,保证教师和学生的就医。
2.3 心理健康
优秀的心理素质是人们维持身体健康的重要因素之一。高职院校从学生年龄结构来看,是青年人相对较集中的地方,大学生正值精力充沛期,正处于人生观、世界观构成的重要时期,因此思想活跃、未知欲旺盛,但是青年人往往自控能力较弱,情绪常常不稳定。从教育角度,应引导青年人正确认知自我,将个人志向与社会需求和生活的现实结合起来,正确树立人生观、价值观、爱情观与世界观。心理保健工作设置专门的心理咨询室,以帮助学生们处理内心困扰、解决矛盾冲突,尤其对于心理存在障碍者需要通过心理咨询来解决心理问题,学院为大学生们开设了健康教育和心理教育课程,收效显著。所以,教师需要对大学生及时进行心理治疗,以缓解排除他们的心理压力,达到预防心理疾病发生的目的。
3 推动高职院校保健工作的开展
3.1 开展多种形式的健康教育宣传活动
在健康教育的活动中我院所采取的形式是多样的,根据有关部门的要求,利用广播、板报,校园网等对不同的季节、不同的宣传日等进行宣传活动,按照季节的不同对季发性疾病、传染病采用不同形式的保健宣传教育,提高人们对自身健康的重视和进行保健的意识。定期地开展保健类知识讲座,介绍一些中老年群体常见的疾病,如高血压、冠心病和糖尿病的症状、病因,以及简单的日常预防与急救常识,起到提前预防的效果,将疾病有效扼杀在萌芽中。
3.2 开设心理咨询室
对于教师、学生的心理健康,并作为保健工作的一项重要任务,高职院校开展心理咨询,对教师和学生的心理保健起到积极地疏导作用。设立具备独立空间的心理咨询室,帮助教师与学生解决心理困扰与矛盾冲突问题,特别对心理存在障碍的群体进行适当的心理咨询以解决其心理问题。
3.3 加强日常卫生工作
积极防治常见病和传染病,在常见病多发病的防治工作中,我院始终坚持以“预防为主,治疗为辅”的原则,积极开展了“六病”的防治工作,挖掘基层卫生组织的特色,发挥其专业职能,对广大师生和教工的饮食卫生、饮用水卫生、工作环境和生活环境进行有效监督,预防季发性传染病的滋生与蔓延,特别对食堂、宿舍的卫生要设置专人负责指导、监督和定期检查。另外,在卫生防疫方面,要完善相应的病情通告制度,积极调查流行病的根源,做好季节性的传染病防疫工作,科学有效地控制病情的滋生与蔓延。
4 小结
健康是每个人在身体、心理和社会中所展现的完好状态,从某种程度来说,它超越了医疗的范畴,不但要领先医学还要依靠个人、国家和全社会的共同努力。世界医学模式发展到今天,已融入卫生事业每一个角落里,社会医学、心理学、全科医学等等新理论,将与其他学科一道,指导我们去实践,去提升我院保健工作的水平,切实为师生及教职员工做好后勤保障。
参考文献
总体上看,当前国有企业大多数干部职工的思想是健康的,是适应时展要求的。但在个别干部职工身上也存在一些不容忽视的问题,如不及时消除和解决,在一定程度上会影响企业的和谐健康发展。一是,在理想信念、政治信仰上,存在淡漠和缺失。有的对国有企业长期发展认识不足,缺乏信心,遇到问题和困难便摇来摆去;有的缺乏政治敏锐性政治鉴别力,听信和传播小道消息,乱发牢骚,随波逐流。有的轻视理论学习,缺乏政治理论素养,但自我感觉良好,学习不积极,甚至把讲政治当笑料。有的利用各种人员编织关系网,搞“感情投资”,拉帮结派,投桃报李。二是,在当前形势的估量上,既积极肯定又有所保留。部分人认为:大的方面看,改革开放以来我国经济和社会事业是有了较大提高的,但面对局部和个体上出现的诸如腐败、经济发展不平衡、收入差距悬殊包适下岗就业等现象,又感到困难和失望。三是,在企业改革政策的认识上,基本认同的同时又存在不满。广大职工对改革是拥护的,但一部分职工对改革改到自己头上,经济效益受到影响,埋怨和不满情绪较大。四是,在组织纪律的认识和执行上,观念淡薄、本位主义严重。一些领导干部大局观念淡薄,在执行决策和政策上搞实用主义,有的领导干部不坚持民主集中制,搞家长制一言堂,个人专断,唯我独尊,挫伤了其他成员的积极性。
二、解决措施
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是做好各项工作的重要法宝。解决干部职工现实中存在的问题,必须充分发挥思想政治工作这一优势,实现企业干部职工思想认识的和谐统一。
1 建立班级治保委员机制和信息收集反馈系统,增强应对能力
为了确保学院的安全稳定,发挥学生在安全保卫工作中的作用,学院应在每个班级确定一名治保委员,建立信息收集反馈系统。担任治保委员的同学一是要有责任感,二是要有工作能力。从而有利于反馈和了解学生中的思想状况、同学间发生的矛盾、可能激化的苗头、影响安定的隐患及校园热点等。如果不及时得到安全隐患信息,保卫部门就会处于被动局面,事后解决问题是很难达到良好效果的,甚至酿成恶果。所以为了主动掌握学生的思想状况,安全隐患等,建立班级治保委员机制,组建信息收集反馈系统是十分必要的。为使其作用良好发挥,首先应对确定的各班治保委员进行不定期培训,明确安全保卫工作的重要性和具体要求。同时,保卫干事要分工负责到系,与各班治保委员建立起网络联系,采取定时和不定时的方式及时收集信息。学生中若发生突发事件和紧急情况治保委员可随时报告,把矛盾处理在萌芽状态。把定时需要收集的信息内容进行汇总,不管情况重要还是次要都要填表上报给保卫部门专职负责人。每半月上报一次,这样有利于全盘把握学生动态。如治保委员未及时把报表报送上来,分管的保卫干事要主动到班上收集。力争在第一时间获得信息,并转告相关部门和有关人员予以及时且妥善处理。那么,取得较好的防范效果,就不会是一句空话了,定能得到充分的保障。
2 建立学生护校队机制,增加保卫力量
针对社会治安环境复杂,学院专职保卫干部人员较少,安全保卫工作量较大的状况,学院安全保卫工作有必要积极采取“群防群治”措施,充分调动和发挥学生在安全保卫工作中的积极性和重要作用。学院应建立由保卫部门直接领导下的学生护校队。由保卫部门派专职干事负责管理,建立起完善的组织机构和管理制度。护校队下设纪检分队和巡逻分队,实行统一管理、统一标准、统一着装。学生护校队可以利用课余时间直接参与配合保卫部门做好日常安全、消防检查和法制宣传等工作,在抗击灾难、预防灾害中,以及校运会、文艺晚会、文化艺术节等大型活动中,护校队要积极配合学校保卫部门,执行各项防范措施,做好校园巡视、值勤和检查等安全防范工作,以确保学习、生活和工作秩序。在学院保一方平安和维护正常教学秩序中,一旦有了学生的积极参与和密切配合,对有效的预防和制止重大恶性事故的发生,会起到不可低估的作用。
3 建立学生宣传队机制,强化安全意识
学生安全教育宣传队的建立和建设是校园文化的重要组成部分,高职院校要从学院安全工作的实际出发,针对学生安全和学院稳定的需要,切实把安全宣传教育纳入学生教育和学院日常的教育教学内容中去,将法制纪律宣传教育与安全知识宣传教育有机地结合起来,采取“学生一帮一的安全宣传教育全程化”的模式,广泛利用学生年龄结构相当,便于沟通的特点,定期让他们进行交流,谈谈体会等。让更多的学生成为业余安全宣传员,把过去发生的重特大案例,利用板报、广播、宣传栏报刊、网络等媒介进行讲解和展示,开展多种形式的安全宣传教育。同时,有目的、有计划、有组织的开展形式多样的校园安全方面的活动,并将安全宣传教育与教学、管理、思想政治教育等工作有机地结合起来,营造出良好的校园安全文化。其目的,不仅是高职院校学生思想政治教育的重要组成部分,更重要是增强了学生面对安全事件的应变能力和处置能力,提高学生自身安全意识。学生宣传队通过开设安全教育课程,让学生学会安全理论知识和熟练掌握各种安全技能。譬如:日常安全防范、灾难性应急避险等。学生宣传队还应定期举办火灾避险演练,让更多的学生到现场观看,并且可以通过安全实践和培训使学生掌握更多的安全知识和技能,不断提高学生的安全素养和在灾害中生存自救的能力。构建和谐完善的学校安全宣传队机制,既能促进高职院校安全保障工作,又能有效促进和谐校园建设,丰富和谐校园的内涵,同时还能提高高职学生的自身防范意识。使学生成为安全防范战线上的主力军。
4 建立奖励制度,促使学生参与意识的建立
奖励制度的建立,有利于促使学生积极参与到安全保卫工作中来,更好的开展工作。奖励对象就是指在工作中作出优异成绩的劳动者。奖励包括精神的和物质的,遵循以精神奖励为主的方针。当前随着高校招生规模的扩大,学生人数逐年增加,给学校安全保卫工作增加了很大的难度,如何更有效的确保校园安全,势必探索出更多更切合实际的工作思路和方法。笔者认为,让学生积极参与到学校安全保卫工作中来,是高校应该亟待解决的问题之一。安全技能也是学生在校期间应掌握的一门很重要的技能,并为将来就业时,打下一个良好的基础,体现一门技能优势。为提高学生安全技能知识,发挥高职生在安全保卫工作中作用,保卫部门建立了班级治保委员、护校队和宣传队伍等多渠道管理的网络安全工作体系,并建立奖励制度。目的是激励学生在安全保卫工作中,积极参与和开展各项安全保卫工作。通过“比先进、学先进、赶先进”等活动,每学期对的优秀治保委员、护校队队员和宣传队队员进行考评,评出“优秀治保委员”、“护校队卫士”和“宣传员标兵”,予以表彰并颁发证书及物质奖励。对获得荣誉称号的学生,在竞聘学生会干部、评定三好学生、评定优秀学生干部、就业推荐等时,优先给予考虑和推荐。由此增强了学生的荣誉感,提高了工作积极性。并以此为契机,来调动更多的学生积极投入到安全保卫工作来,从而有力的保障了学校安全工作的顺利进行。
中图分类号 X830 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2013)011-0209-01
新时期发展形式下,环境监测主要是利用高科技手段对环境污染物进行一定深度、密度的监测,而环境保护工作质量的优劣直接关系着其所获得数据的准确性、精密性以及完整性等。目前,环境监测站在环境保护工作质量过程中的作用日益重要,但在其发展过程中仍旧存在一些问题,为了进一步促使和提高环境监测站环境保护工作的质量,必须高度重视基层环境监测站环境保护工作的管理。
1 新时期环境监测站环境保护工作质量过程中存在的问题
随着我国社会经济的快速发展,国家对环境部门的工作越来越重视,环境保护工作质量是环境监测站进行一切工作的前提,因此,必须加强对环境工作质量的管理。环境监测设计多方面的内容,范围相对比较广泛,主要包括环境污染物采样、有关数据测定、监测方法分析以及数据处理等等。据目前调查发现,大多数环境监测部门在进行环境保护工作质量过程中均存在各种各样的问题,致使监测所得的数据严重缺乏准确性、可靠性,不能够真实的、客观的反应出环境污染的情况。由于受技术、工作人员以及管理等条件的限制,在环境吧保护工作过程中频繁出现各种问题,对环境保护工作的质量产生严重的影响等。
1.1 实验内部监控工作不到位
据调查,目前环境监测部门所使用的试验监测控制已经有十几年的历史,取得较大的发展,其监测数据的准确性与可靠性也逐渐提高,但其工作人员在实验内控监控方面并没有进行充分的认识,对其重要性并不是很了解,一定程度上对整个检测过程造成不必要的影响。除此之外,实验工作人员在进行试验的过程中运用的步骤缺乏严密性,实验的方法落后,缺乏先进的试验设备,加上实验所运用的化学试剂缺乏严格保护等因素,促使氧化性较强的物质在实验过程中被空气内的还原物质所还原,另外,化学药品吸收空气内的空气容易引起变质,因此,得到的试验结果缺乏准确性。同时检测系统管理不严格也是造成问题出现的一个重要原因。
1.2 环境检测系统不够完善,检测网络不统一
根据我国相关水污染防治法规定,排防污染物严重的单位必须安装自动排放检测设备,并与环境保护管理部门的网络进行连接,确保环境检测设备能够正常的进行。基层的环境监测站没有得到统一化的管理,部门工作人员对其没有进行充分的认识,对其重要性以及必要性的了解模糊,在信息化发展迅速的当代,导致获取信息得不到及时反馈。
1.3 缺乏质量教育个工作,技术水平普遍低下
基层环境监测站通常情况下在建立在离城市比较边缘且技术设备较差的地方,大多数工作人员不愿意前去工作,由于环境监测专业技术人员数量有限,甚至出现一人身兼数职的现象,导致在环境监测过程中出现手忙脚乱想象,多种问题产生。另外,环境监测站缺乏资金,致使检测设备无法得到及时更新,更不能对内部工作人员进行专业培训,加上工作人员本身缺乏对环境监测的认识,从而给环境监测工作带来一定困难。
2 新时期提高环境监测站环境保护工作质量的有效措施
2.1 促使环境监测转型,提高环境监测在环境保护工作中的地位
随着近年来科技不断进步,加上城乡经济的崛起,环境问题越来越受到环境各个部门的重视,且监测部门的工作越来越细化。1)环境监测部门应该与技术部门进行分开设置,对相关的法律法规进行调节。2)提高环境监测部门工作的能力,促使环境监测工作取得全面化发展,在整个检测过程中提升自身的综合地位。3)加强环境检测人员对环境保护工作质量的认识和深入了解,以此提高他们对环境保护工作质量重要性有所了解。
2.2 建立和完善环境工作质量的管理体系
环境管理系统的好坏直接影响着环境保护工作质量的优劣,由此可见,只有建立和完善环境管理体系,才能够有效地保证环境监测系统的正常运行。1)明确环境监测的职责和工作内容,在工作过程中形成一种严密性的质量体系,将监测的责任落实到每一个人,有利于提高工作人员在检测中及时发现问题,处理问题的能力。2)加强对环境监测管理体系审核的力度,对不合格的部分进行及时调整和处理,促使其紧跟时展的脚步。另外,对于环境监测过程中出现的问题争取做到“举一反三”,使得环境监测质量管理得到优质化发展。
2.3 加强环境监测环境保护工作质量队伍建设
人才是环境监测环境保护工作质量过程中的重压因素,同时也是基础条件,针对当前新时期发展的形式下,环境监测部门对人才的要求进一步提高,不仅要求工作人员具有专业化素质,同时还必须具有熟练的操作能力。此外,还必须加强对环境保护工作人员技术的培训,使其成为新时期下具有创新性、科学性的高技术人才,确保环境检测环境保护工作的质量等。
3 结束语
综上所述,新时期下环境监测环境保护工作质量在社会经济发展中具有十分重要的作用,因此,提高环境监测环境保护工作质量十分必要。这样做既能够有效地加强国家对环境质量的保护,同时还能够准确无误的反应新时期下环境发展的现状,进一步确保广大人民的利益。
参考文献
中图分类号:G647文献标志码:A文章编号:1002-0845(2012)07-0111-04
作者简介:张金安(1957-),男,西安人,副研究员,从事思想政治教育研究。思想政治工作是高校工作的重要组成部分。加强高校的思想政治工作具有非常重要的战略意义和现实意义。重视并认真做好思想政治工作,不仅能从根本上确保学校的和谐稳定,还能保证学校教学改革和科研管理等活动的顺利开展。
一、维护高校和谐稳定的重要意义
1高校的和谐稳定是全面建设社会主义和谐社会的重要体现
党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的伟大历史任务,倡导全社会要形成良好的社会风气,促进我国精神文明和物质文明建设的和谐发展。高校作为重要的人才基地,是社会的重要组成部分。高校不仅代表了国家的学术前沿,更体现了一个国家的精神风貌。高校是人才培养的摇篮,而人才是21世纪的竞争焦点,从某种意义上说,高校的和谐稳定决定了我们国家未来的发展和稳定。
我国的大学生在激烈的市场竞争中存在着比较大的压力。如果没有稳定和谐的校园作为其生活和学习的物质环境,就会增强他们内心的焦躁感,对社会的稳定发展也会造成不良的影响。因此,要维护高校的和谐稳定,形成积极健康的校园文化,减轻社会不良风气对当代大学生价值观的正面冲击。要为大学生创建良好的学习环境,净化他们的思想,促使其树立正确的价值观和人生观。
大学生是掌握了先进的科学文化知识和技术的知识分子,是一个特殊的社会群体,对于国家的良好社会风气的形成和先进文化建设具有举足轻重的作用。他们不仅仅是国家未来的建设者,还是未来国家的管理者,对于国家的经济建设和民主政治建设都将发挥重要的作用。建设和谐稳定的校园,有利于加强知识分子之间的向心力和凝聚力,有助于提高他们对于经济建设和民族复兴的热情,能够有效地增强他们主动参与建设和谐社会的历史责任感和使命感。
2高校的和谐稳定是高校全面落实科学发展观的重要体现
和谐校园是以校园为载体,以民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、学生与校园环境和谐相处为理想的校园[1]。因此,建设和谐校园从根本上来说,秉持的就是以人为本的管理理念,这也充分体现了科学发展观的根本要求。
高校和谐就是意味着建立了令全体师生员工身心愉悦的物质和精神环境。高校在长期发展过程中积淀了自身的校风、学风,师生在学习和工作中也能够体会到学校所制定的行为规范和长期以来形成的精神追求等。这些会对全体教职员工和学生的言谈举止产生巨大的影响作用,能够统一师生的思想,凝聚各方面的力量以及振奋精神等。校风、学风能够从侧面反映出高校的精神环境,是一所高校教育学生的灵魂和内核,能够体现高校的办学水平、办学层次和办学特色。“校园文化是促进大学生全面和谐发展的一个重要载体,具有重要的育人功能”[2]。
高校不仅是知识的摇篮,也是人才培养的中心。学生和教师构成了校园人群的主体。在科技高度发达的今天,人的主体性越来越受到重视。素质教育主张因材施教,强调实施个性化教育,要求充分保护每一位学生的个性。现在的高校大学生主体是“90后”,这一学生群体是社会公认的个性张扬的学生群体,他们的思想和行为作风都比较强调个性。因此,在校园管理中,只有充分尊重每一位学生,学校的政策和制度才能得到学生的认可和尊重,才能使其自觉地服从学校的日常管理,从而实现高校的和谐稳定,推动科学发展观在高校的全面实践。
3高校和谐稳定也是维护高校自身和谐发展的重要保障
自从1999年高校“扩招”以来,社会各界对高校教育质量的关注度也在不断提升。随着我国对外开放程度的逐渐加大,留学热日益高涨。许多家庭条件比较好的家长选择让学生到国外读大学。在现行教育制度下,许多成绩优异的大学生也开始向国外的大学积极申请奖学金,准备出国深造,高校面临着优秀生源流失的风险。随着高校在校学生人数的极速扩张,校园也出现了一些不和谐的因素,如有时会发生一些暴力事件,严重的甚至造成学生伤亡。这对学校的日常管理工作提出了严竣的挑战,社会公众也对高校的稳定提出了质疑。
随着科技的发展,在社会主义市场经济体制下,不仅人才会出现优胜劣汰,高校也要经受市场的考验。现在高校正处于高速发展的转型时期,其教学理念、办学规模、教育方针和人才培养方式等都必须接受社会的检验,想要获得自身能力的提高,还需要一个较为漫长的过程。因此,面对国内和国外两个市场的激烈竞争,许多高校都面临着巨大的生存压力。高校想要在竞争中求得生存、发展,建设和谐校园显得格外重要。只有构建和谐稳定的校园,才能为学生的学习和生活提供一个稳定安全的物质环境,为教师提供一个安静舒心的教学和科研条件,才能提高学校的办学质量和教学质量,为国家培养出更多的优秀人才,才能获得家长和社会的认可与好评, 才能在激励的竞争中、在教育改革和发展的道路上立于不败之地。
二、影响高校和谐隐定的因素
1高等教育国际化影响高校的和谐稳定
经济全球化和文化多元化将西方的精神产品带进了我国,高等教育也因此受到了一些不良的影响。
(1)外国留学生背景复杂
关键字:
新水保法; 监督执法
Abstract:
This paper first to the characteristics of our country in the new ShuiBaoFa describe; And according to its own reality, analyzed the present stage, the supervision and law enforcement personnel engaged in water conservation in supervision and law enforcement in the process of the problems of the; And put forward its own proposals, and has a certain practice and reference significance.
Keyword:
New ShuiBaoFa; Supervision and law enforcement
中图分类号:D9文献标识码:A 文章编号:
绪论
2011年3月1日,我国正式实施《中华人民共和国水土保持法》,标志着我国在水土保持法制建设方面进入一个新的平台。由于长期从事粗放型的经济发展模式,我国环境破坏较为严重,随着社会的发展和科技的进步,人们越来越认识到环境的重要性,也渐渐从破坏后治理转为破坏前保护的阶段,在水土保持方面尤为突出。而新水保法的成功颁布实施,顺应了时代和经济发展的要求,尤为重要的是确立了“预防为主,保护优先”的方针与原则,并提高了惩治力度,这大大提高了水土保持监督执法的可行性和操作性。
新水保法的制定和执行,很大程度上解决了“守法成本高,违法成本低”的意识和难题,执法者能够有效运用法律武器,打击各类水保违法事件。基于此,本文着重了分析新水保法实施后水保监督执法的特点,为今后的水保执法提供一定的借鉴。
一.新水保法特点
新水保法的颁布实施,为我国水土保持事业的发展提供了强有力的法律支持,无论从整体的法律立意,还是从内涵描述,与之前的水保法相比,都具有很大的进步,并具有旧法所不具备的诸多特点。
1.1凸显规划作用
在新水保法的内容里加述了有关合理规划的内容,包括编制主体、批准程序、种类、内容、编制要求以及组织实施等多个方面,并对水保规划及相关行业和领域的产业规划明确了关系,使其成为我国有关部门在水土保持执法方面的指导性纲领文件(1)。例如其中规定了各级相关行政主管部门需要按照新水保法进行分类指导、统筹兼顾和科学编制规划的原则。
1.2加强政府责任
在新水保法中有明确规定;“县级以上人民政府应当加强水土保持工作的统一领导。”这就使水土保持在法律上确定了政府在其中所扮演的领导角色,同时也加强了政府的干预性和责任性;另外,也明确规定政府在未完成目标时所需要承担的后果和责任。
1.3细化监管制度
旧法中在监管制度方面的叙述较为笼统,使水土保持工作在开展过程中,并没有发挥其应有的优势。而新水保法全面加强了对于生产、生活中各类建设项目的监管力度和范围。对于其中具体的禁止行为、地址选取、以及建设方案的编制、审批、实施、执行以及惩罚措施等均作了细化和明确。
1.4强化法律效果
法律的最大特点就是对一切行为做出规范性指导,同时提供惩治措施或者奖励制度。新水保法在很大程度上强化了对违法行为的惩罚办法,这就强化了其法律效果,主要包括两个方面,即责任种类和处罚手段。其中,在法律责任的种类方面,第47条增加了有关行政部门不作为的法律责任;在第51条增加了在水土流失重点区从事各类违法行为的法律责任等。在处罚手段方面,则增加了诸如滞纳金制度、处置违法机械设备制度等方面的内容。
二.水保监督执法存在的问题
到目前为止,新水保法虽然已经正式实施了一年多,但由于之前旧法执行所遗留的历史问题,以及新水保法在实施过程中,对其认识不足而出现的弊端,使水土保持监督执法方面仍存在一些的问题。
2.1水保意识不到位
水土保持作为一项基本国策,关乎到国民经济和长治久安的大计。然而在现阶段,还有一部分人并未认识到水土保持的重要性,由于缺乏水保意识,在贯彻并执行水保相关法规时,缺少一定的严肃性和紧迫感,不仅重视不够,甚至还存在侥幸心理,亦或存在畏难心理。这就给水土保持执法增加了难度。
2.2审批制度不完善
在我国部分地区或者部门,在进行项目审批的过程中,建设项目需首先拿到批复的水土保持方案才能在计划部门拿到批复,然而部分部门存在忽略水保方案直接批复建设项目。尤其是在相关建设项目审批过程中,需将水土保持方案作为一项基本内容,并列入发展计划,然而,在具体的规划实施和审批上,与系统执行存在着一定的差距。
2.3补偿费征收难度大
在一些地方或者地区,相关的行政领导为了单方面发展经济,竟然对招商引资项目开出了免收水土保持补偿费或者对其进行折扣处理的优惠政策,这是明显的违法行为,大大增加了补偿费征收难度。同时也印证了部分行政执法官员对于水保法及水土保持重要性的认识不足。而有时一些企业缴纳补偿费时,寻找各类理由进行推脱或者抵赖,使得在这方面的工作开展受到一定的阻挠。
2.4规范水平不先进
新水保法实施后,各地区对其执行的力度不统一,规范水平也存在差距。例如在一些试点区域执行的效果较好,并取得了可喜的成就和进展,而在更为广阔的其他地区,则收效甚微(2)。执法人员的力度不同、法律认识不同造成规范水平存在差异,这就阻碍了水土保持工作在大范围内的合力开展。
2.5配合效果不默契
在水保监督执法过程中,各个部门之间存在着工作配合不默契的现象。根据相关规定,各个部门必须合理、规范执行。例如建设项目需经过水行政部门的认可及批复才能在计划部门拿到批复,然而部分部门存在着还未经水行政部门认可批复便批复了建设项目。还有部分地区的各类行政单位甚至利用水土保持方案争夺权力和资金支持,给水土保持执法增加了难度。
2.6地方干预不科学
在一些地方,部分领导水土保持意识不强,造成了干预不科学的现象发生。例如在开发项目中尽管有水土保持方案的规定,但是为了单方面追求经济效益,竟然以牺牲水保为代价,给相关部门施加压力,剔除施行水保规划,造成了违法难究、有法难依的局面(3)。
2.7法律意识不够强
一、领导小组
组 长:(支部书记、校长)
副组长:(支部委员、副校长)
成 员:
二、自查方法
结合学校实际,召开了领导班子部署会、全体教师动员会与推进会,举行了“六个专项”的“承诺、亮诺、践诺”宣誓活动,倒查了近三年的相关工作。通过LED等形式宣传展示活动要求,公布举报电话、设置意见箱,查找我校在整治民生领域突出问题过程中存在的问题。
三、自查情况
(一)自查“中职招生”情况
不存在替招生学校提前推荐初中未毕业的学生,不存在替招生学校违规虚假招生简章和招生广告;不存在向社会中介机构或人员推荐招生;不存在收受招生学校的招生费、劳务费、推荐费等;不存在学校或老师以进场费、宣传费、推荐费、赞助费、劳务费、信息费等名义,违规向招生学校或招生人员收取、索要与招生相关的费用。
(二)自查“教辅资料”情况
我校一直严格按照仪陇县教科体局和新华文轩仪陇分公司公告的范围征订教辅材料。征订教辅材料时不存在违规违纪的领导、教师,学校、教师与书商间不存在利益链;不存在教辅材料过多过滥现象,绝对没有征订推荐《目录》规定范围以外的教辅材料等;不存在学生“被自愿”征订教辅材料问题,包括强制或变相强制学生订购教辅材料,强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等;学校每学期开学时,对中小学教辅资料单价进行了公示。
(三)自查“校外培训”情况
不存在向校外培训机构提供办学场地、教学设施等;不存在替校外培训机构虚假宣传、夸大培训效果或作出与提高应试成绩相关的保证性承诺;不存在与校外培训机构联合组织中小学生等级考试及竞赛;不存在将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为;不存在向校外培训机构提供本校学生信息、教师信息。
(四)自查“减负松绑”情况
所有在校园内商业广告或以任何方式开展的“进校园”活动,要求师生和家长参与与教育教学无关的微信公众号关注、APP网络调查、测评、答题、投票等活动,是经教育行政部门要求的,总量和频次不存在过多的现象;没有组织学校教师学生参与与教学无关的、影响正常教育教学的街道社区创建等活动;没有存在侵占课程设置方案规定的学生文体活动时间、缩减学生休息时间;没有随意提高教学难度、加大作业难度、加快教学进度或者“非零起点”教学;严格控制作业量,确保学生的休息时间和睡眠时间,没有布置超时超量的课外作业(小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业不超过60分钟,初中家庭作业不超过90分钟,高中合理安排作业时间)。通过早操、课间操及社团活动等时间保证学生每一天有1个小时的体育锻炼时间。
(五)自查“课后服务”情况
学校课服工作通过多种方式宣传到位,服务项目、方式、内容、费用标准等通过、微信群向家长、社会进行公开;课后服务具体实施办法已报上级教育行政部门备案;不存在借课后服务进行违规乱收费、乱发经费等行为;凡是参加课服的学生,都是家长和学生自愿递交了《自愿参加课服申请书》,没有强制的现象。
(六)自查“有偿补课”情况
我校在职教师从来没有参与组织有偿补课;不存在联合校外培训机构进行有偿补课;不存在为校外培训机构提供教育教学设施或学生信息;没有在校外培训机构兼职或向培训机构介绍生源。
四、存在问题
一是存在对课服工作宣传不很到位的情况,所以存在极个别家长对课后服务工作理解不很清楚。二是偏远地方经济发展滞后,年轻人外出务工造成留守儿童居多,年龄大的监护人教育观念淡薄,不利于教育发展和学生成长;三是教师流动过大,新教师教育教学能力偏低,影响学校发展。
五、今后打算
在师德师风建设和政风行风建设方面持续发力,提高教师队伍的政治素质和师德精神,杜绝有违师德师风的现象和行为发生。加强教师业务培训,促进教师成长和质量提升。大力推进素质教育,营造良好的校园文化气氛,促进学生全面发展。