村两委换届汇报材料模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇村两委换届汇报材料，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

指导思想

贯彻落实省、市、长乐市有关村级换届选举工作的精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十”这一主题，从高标准严要求出发，对村两委干部进行全面考核，选拔人才、发现人才，为切实做好村级班子换届选举提供切实有效的依据。

考核对象

各村两委班子全体成员

时间安排

5月7日－5月19日

考核内容

从“德、能、勤、绩、廉”五个方面，全面了解村两委干部的思想政治素质、履行岗位职责和完成工作目标任务情况以及品德和作风等，注重考核工作实绩。

考核办法

考核采取听、评、查、荐的办法进行。“听”即听取村两委干部任期工作开展情况的汇报以及村民代表、党员代表等有关人员的评价；“评”即对村两委干进行“德、能、勤、绩、廉”等方面的民主评议；“查”即实地考察村两委干部的工作实绩；“荐”即推荐新一届村两委干部人选。考核程序如下：

1.成立考核组。由镇党委分管副书记任组长，抽调精干人员组成考核组。

2.考核预告。考核组提前与村沟通，拟定考核日程。

3.召开大会。大会议程为：

第一，大会动员。召开全体村两委干部、部分村民代表、党员代表、离退休干部代表、老人协会代表参加的会议，由考核组作考核动员。

第二，大会述职。由村党（总）支书记、村委会主任作本届任职以来的工作述职，述职报告要形成书面材料，大会述职后交考核组带回存档。其他两委干部不做口头述职，只上交书面述职材料。

第三，民主测评。述职结束后，发放《村两委干部民主评议测评表》对村两委干部在德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行民主测评，并发放《村干部民主推荐表》对新一届村两委班子成员进行民主推荐。

4.个别谈话。了解现任村两委干部2009年以来的思想、工作情况以及推荐的后备人选情况，谈话对象在20人左右。

5.考核汇报。考核组综合考核情况向镇党委汇报，镇党委对村两委班子及成员进行分析评价。

考核要求

篇2

截止目前，全镇21个农村支部，已全部完成党支部换届。在产生的21个支部书记中，有19个连任；支委66人，其中新选7人。

到目前，全镇21个行政村全部按规定程序推选产生了村民选举委员会，19个村完成了选民登记并进行了张榜公布。3个村已完成村委会换届工作，近几天村进行村委会换届。其它村待选民榜张贴期满后进行换届。

二、具体做法：

1、加强领导，保障到位。为加强对村“两委”换届工作的领导，我镇成立了由党委书记任组长，全体副科为成员的领导小组，并下设办公室，组织委员专人负责。具体指导村“两委”换届工作。同时，各村也成立了选举工作领导小组，制定了工作方案和工作计划，负责具体工作实施，确保换届选举工作有序、有力、有效推进。

2、加强培训，广泛宣传。在全市农村“两委”换届工作动员会召开之后，我镇及早动手，于12月19日，召开了镇农村“两委”换届选举工作动员大会，对包村干部、村两委干部进行了业务培训，认真组织学习农村“两委”换届工作相关文件，制定了《镇农村党支部换届选举工作实施方案》和《第十届村民委员会换届选举实施方案》。同时，安排各村及时召开党员、村民代表参加的动员会，利用广播、标语等形式大力宣传换届工作方案及相关法律法规和政策规定，提高群众对村“两委”换届工作知晓率，通过舆论引导教育广大党员群众积极参与并支持村“两委”换届工作，为村“两委”换届工作营造良好的舆论氛围。

3、调查摸底，分类指导。为充分掌握本届选举中可能出现的问题以及村干部、村民对选举工作的认识、想法、期望及建议等情况，为选举工作的顺利开展提供可靠依据，在工作筹备阶段，我镇要求包村干部深入各村，通过召开座谈会、填写摸底表等形式，全面进行调查摸底工作，全面掌握第一手材料。并对村内现存的一些问题进行了梳理，根据问题严重程度进行分类，然后专人专项进行化解，及时解决存在的问题，杜绝了换届期间各类矛盾情况的发展。

4、严格程序，加强调度。我镇制定了农村“两委”换届选举工作流程图和“两推一选”工作流程图，用以指导全镇各村的换届选举工作，并要求各片先行对党员基础、群众基础和工作基础好的村展开换届选举工作，由于易入难、稳扎稳打、全面推进。

三、下一步工作计划：

篇3

**年，***乡共有13个行政村。目前，已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中，乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难，成熟一个、换掉一个”的指导思想，科学组织、周密安排，充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措，明确提出“换届不等于换人”，鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选，确保了选举一个，成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任，9个村委会实现连选连任。

二、主要做法

1、抓组织，切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会，指导本乡换届工作的开展。

2、抓重点，实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上，划分类型，采取一村一策有针对性地指导。

3、抓统筹，整体有序推进。统筹安排村“两委”换届选举工作，采取穿行的办法有序推进。

4、抓稳定，进度服从质量。各村两委换届力求稳妥，确保成熟一个，选举一个，成功一个。

5、抓培训，提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班，对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训，为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。

6、抓制度，确保按章行事。（1）乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先，针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。（2）督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村，了解掌握各村的工作开展情况，进行现场指导。（3）工作例会制度。选举期间，乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会，听取各包村干部的汇报，了解进展情况并及时总结经验。

（一）重视宣传，积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法，切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度，使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训，同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语，为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时，对一些矛盾复杂的村，与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用，及时缓和了矛盾，构建了和谐因素。

（二）选中加强标准，引导选民正确行使权力。换届选举，选什么样的人是关键。针对类似问题，乡党委政府吸取教训，总结经验，严把两关，切实把好村“两委”换届选举的关键环节，把好党支部成员初步候选人提名关，把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法（草案）》关于初步候选人资格审查条件的有关规定，乡党委、政府结合农村实际，进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化，提出了要选愿为村民办事，懂经济、善管理，能带领群众治穷致富的能人，确保了候选人的质量。

（三）选举工作稳步进行，逐步推进。根据乡情，坚持谋划在先、运作在先、调研在先，我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调，力求稳定，不求冒进，坚持成熟一村选举一村成功一村，既按县委要求换届，又要结合我乡实际，逐步稳妥进行。

（四）选后加强培训，及时指导两委干部进入角色，尽早进入工作状态。**月19日，贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志，分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训，要求支部书记充分发挥“领头雁”作用，提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训，进一步提高了农村干部的政策理论水平，规范了干部行为，增强了干事能力，为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。

三、主要问题

一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高，领富带富能力不强。

四、下一步打算

篇4

一、思想动态

坚持学习，严格要求自己。在担任村书记助理工作期间，只要一有闲暇我就主动学习，不断提高自身素质。我认识到投身到美丽乡村建设中，构建平安、和谐美丽乡村，需要高素质人才。如果不主动学习，将会被社会淘汰。平时除了看书读报，我重点是深入群众，向群众虚心学习，认真讨教。结合农村工作的实际，进行了了解和实践。在实践中检验，在实践中提高。

二、农村工作

到村以后，在村委领导的关心帮助下，我虚心学习，实地进行调查，尽快地了解我村的基本情况，为更好开展工作打下基础。我所在的白霓镇金龙村位于白霓镇郊。版土面积3.5平方公里，辖8个村民小组、775户3010人。村里以水稻、蔬菜等传统农作物种植为主，部分经营水产养殖。村民的重要经济来源还是以务工经济为主，部分人从事木材、餐饮、运输、副食等等。为了尽快熟悉环境，我给自己制定了一个分步熟悉村情的计划。我透过与村里的党员干部座谈、到村民家里走访、和村干部一齐到农户家里了解民情。金龙村是一个生机勃勃的村，我决心认真努力，争取为金龙村的建设贡献自己的一份力量。

农村工作无固定地点，无时间规律，为了更好的熟悉状况，开展工作，我和村里的干部一起下村，相互帮忙、相互学习。透过危房改造过程中为村民照相，农村合作医疗、安全饮水工程、家园建设、经济普查、村两委换届选举等相关工作，我接触了更多的群众，了解了更多的村情。我还专门研究了本村的地图，标注了各组、湾的详细状况。在走访的过程中，我都会将村里的家庭状况和需要记在自己的笔记本上。闲暇的时候，我常常根据自己掌握的状况，到农户家坐坐，到田间地头转转，和村民一起交谈，仔细聆听他们的想法、推荐和要求。两年下来，我开始融入农村的生活，逐渐被村里的老百姓当成了“自家人”。

三、勤奋苦千

为民办实事，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，这是我党的宗旨。做为最基层的村干部，是党和政府直接联系群众的“桥梁”和“纽带”，群众往往从我们身上感知觉和政府的民本理念。因此，当好群众利益的贴心人、守护人，是村干部应有的职责。作为一名书记助理，职责在肩，在自己的岗位上要兢兢业、克己奉公，了解实际状况，根据当地的实际状况确定具体方案和对策。基层工作复杂多样，变化无时不在，运用技巧创造机会，顺利完成工作。

村里的事情离不开村民的支持和理解，每项工作的开展都要有村民的参与和帮忙。所以和村民相处融洽是十分重要的。刚到村里不久，三年一度的村两委换届选举工作开始了，每一天都在为能顺利召开选举工作会议而忙碌，比如准备选举所需要的各种材料、布置会场、召集村民投票等。在经历了从选举前的宣传动员、推选选举委员会和新一届的村民代表、两推一选、选民登记、村民委员会的推选的一系列程序后，在选举委员会和村民代表的共同努力和街道领导帮忙指导下，选举工作得以顺利的进行，村民们最终选出了自己心中适宜的当家人、致富路上的引路人。村两委换届选举工作已经顺利完成了，从中我学到了许多的法律法规，一切都要按章程逐步开展，尊重村民的意愿，要公正、公平、公开地进行各项工作，要不厌其烦的给村民解释他们不理解的地方，成为他们可信赖的解说员和信息员。

日常生活上的相互学习，走访村民，和他们共同交谈，虚心理解意见，帮他们带给有用的资料。在种、养植方面多听村民的讲解，虚心请教，耐心听取答案，有不同意见是相互阐述自己的看法，最后得到满意的结果。和村民接触就要真心换真心，村民是最朴实和善良的，在他们身上能够学到许多传统美德，我们应继承和发扬这些传统美德，构建和谐新农村。

工作不忙时，我用心学习国家对农村出台的相关政策法规，坚持收看新闻联播，我相信只有真正把握好国家的农村政策，才能真正让国家的支农惠农政策落到实处。另外，我还系统学习了农村医保、土地承包法方面的知识，随时理解村民对政策和法律的咨询，增强为村民服务的本领，以便更好的开展工作。目前，村委会思考到我的知识优势，让我兼任了金龙村信息员。

四、存在的不足

1、社会实践经验不足，只是纸上谈兵。在工作中常遇到书本上学不到的知识，不能很好的发表自己的想法。

2、工作状态不到位。在工作中忽略思考的重要性，缺乏条理性，因此没有构成一个更全面的思考模式。此外，在工作中与领导的沟通也不到位，对请示与汇报工作状况两个环节不够重视。

篇5

一、围绕三项重点，精心安排部署

为切实将三项重点工作和孟书记的讲话精神贯彻落实到位，一是及时组织全体干警认真学习，深刻领会相关文件、上级领导的重要讲话精神。二是积极动员，全面安排部署，下发了《关于开展“州司法行政系统机关干部进乡村”参与指导矛盾纠纷化解活动的实施方案》、《州律师行业开展法律服务质量年活动实施方案》、《州公证行业开展法律服务质量年活动实施方案》、《州司法局关于深化“法律援助便民服务”主题活动积极推进三项重点工作的实施意见》。同时，成立了相应的领导小组机构，进一步明确了实施三项重点工作的职能职责。三是按照要求，制定并下发了《州司法行政系统规范和推进行政执法档案建设实施方案》、《州司法行政系统规范和推进行政执法档案建设领导小组》等文件，并组织全体干警进行了相关工作的培训，目前各项工作正在积极开展。

二、围绕党委政府中心工作，深入开展“千促”活动

按照州委、州政府的统一部署，在全州司法行政系统中，抽调近50名干部职工投入到“千名干部进村入户促民族团结”活动。一是顺利完成了村两委换届选举工作。二是积极配合当地群众开展抗旱救灾工作，并取得了一定的成效，期间，我局党员、领导干部和职工向灾区捐助抗灾资金21400元。二是抽调的“千促”工作人员充分发挥司法行政职能作用，组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活>！

三、充分发挥职能作用，全力维护社会稳定

（一）深入推进社会矛盾化解。为切实做好敏感时期、全州“两会”以及村两委换届选举、集体林权制度主体改革、抗旱救灾等期间的维护社会稳定工作，针对可能引发非正常上访、大规模集体上访和的隐患和苗头进行全面的排查梳理，做到早发现、早报告、早控制，把各类矛盾纠纷、解决在基层，消灭在萌芽状态。1至3月全州各级调解组织共排查各类矛盾纠纷687件，调解687件，调解成功680件，调解成功率达99%。其中：乡镇（街道）司法所共排查401件，调解401件，调解成功395件；村（居）调委会共排查286件，调解286件，调解成功285件。有效发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用，为“两会”的顺利召开和村两委换届选举工作全面完成营造了良好的社会氛围。

（二）狠抓普法依法治理工作。今年是“五五”普法规划总结验收和“六五”普法启动准备之年，做好今年的普法依法治理工作至关重要。全州各级司法行政机关以“法律六进”活动为载体，结合实际，深入开展“法进寺庙、进牧场”活动以及与经济社会发展、维护社会稳定密切相关法律法规的学习宣传教育活动，全面推动“五五”普法规划的贯彻实施。一是香格里拉县司法局抓住正在开展的“千名干部进村入户促民族团结进步”活动和香格里拉县第四次村级换届的良好时机，采用“双语”宣传、张贴标语、发放宣传资料、开展法律咨询、出黑板报、召开党员大会等形式，广泛开展法制宣传教育。共发放宣传画张，《法律知识读本》1600本，其它宣传资料3000份，开展法制宣传65场次，悬挂宣传标语46幅，悬挂宣传布标11条，为换届选举工作的有序进行创造了良好的法制环境，有力地推动了“千促”活动。二是德钦县司法局在做好“五五”普法资料收集、档案整理的同时，深入开展“法进农村”活动，共组织群众进行法制宣传教育270场次，发放宣传资料2300册，法制专栏8期，受教育49242人次。三是维西县司法局积极向当地党委、政府汇报，认真收集普法档案资料，并做好迎接“五五”普法检查验收工作。四是按照省厅要求，州普法主管机关深入开展全州“五五”普法总结验收工作，并结合我州实际，着手开展

“六五”普法规划的论证、起草工作；同时，认真组织实施全州国家 公务员和参公管理人员法律知识考试。

（三）全面做好刑释解教人员的安置帮教工作。通过积极努力，对刑释解教人员做到底数清、情况明，并及时掌握他们的思想动态，努力提高安置帮教率，最大限度地减少脱管失控和降低重新违法犯罪率。截止今年3月，全州共有刑释解教人员317人，无重新犯罪人员。

（四）社区矫正工作全面开展。自我州社区矫正工作全面启动实施以来，全州司法行政机关坚持做到“六个必须”，从而确保了接管的矫正对象未出现一例漏管、脱管，使矫正对象管得住、管得牢。截止3月底，全州共接收社区矫正对象253人。

篇6

尊敬的各位领导，各位同志们大家好，我是洪岭下村书记陈体赞

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首先我先介绍下我们村

洪岭下村是位于金乡镇东北角的一个小农村，处于龙港交界，现全村有302户，1399人，背山面田，有丰富的农业资源，是一个有山有水有田园的美丽乡村。（我经常爬山，特别是黄昏时刻，在山上看过去，落日晚霞非常漂亮）

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下面我说三部分内容

第一部分是开门一件事

第二部分是工作干劲及党建

第三部分是下一步的工作思路及措施

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先说第一部分内容，开门一件事

我把我的开门一件事，理解分为三件事

第一个就是村内最迫切需求的事

第二是村民意愿最强烈和最关注的事

第三是村后续要发展建设的事

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作为新一届的一肩挑的村干部，深刻明白两个分量有多重。我的“开门一件事”首先想到的是，村内最迫切需求的事，那就是修路，修一条与老百姓之间的连心路，正所谓想致富，先修路。因此，将洪岭下村唯一的狭窄主路，洪岭下路加宽至7米，至今已基本硬化完毕，已经可以正常通车了。道路加宽后，不仅让村民交通更加便利，而且增加了村内车流量及人流量，从而提高村内整体经济实力，和更好的体现了村容村貌。

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单单解决村内目前需求的事，我觉得远远不够，我村农田资源丰富，村民们大部分经济来源是靠耕地种田，现村内机耕路虽基础路基已打，但上面的硬化至今未做，杂草丛生无法正常机耕作业。那么村民意愿最强烈和最关注的，就是机耕路的修建工作，因为这直接关系到他们种植效率，从而影响每年经济收入。

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为响应 “苍南1+5”目标号召，根据黄荣定书记在会上指示，建设浙江美丽南大门，打造滨海花园城市，做为一肩挑干部必须要把自己村内路灯建设好，路灯亮灯率，要达到百分百，并且，做好道路两旁绿化工作。因此，已决定上报“一事一议”，将道路两边，加装路灯，我村里，中老年人居多，加装路灯后，不仅便于夜间出行安全，而且提升村内整体的环境面貌，在“十四五”期间，打造浙南闽东独具魅力的，滨海花园城市。

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所谓新官上任三把火，上面说的三点，就是我的三把火。作为新一届村干部，我认为还必须要做到两点，一个就是必须要拥有百折不挠的工作干劲，第二个是必须要抓好基层党支部建设工作。

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上面说到村民意愿最强烈的机耕路的修建工作。所以我立马组织村两委，将村内12条机耕路逐一实地测量和记录，并根据卫星地图画出每条机耕路的分布图，连同报告和现场照片一并上报，等待镇领导审批。村干部做事必须雷厉风行，绝不能拖泥带水。市委书记陈伟俊同志说过“作为新一届的村干部，绝不能做一天和尚，敲一天钟”要想村民所想的事，干村民想干的事，尽心尽力为人民群众，办实事，做好事。

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解决人民群众需求的同时，也要抓好党员建设工作，深入贯彻“十招破十难”的专项行动。结合本村的实际情况，做好应对策略。针对每月15日“集中夜学”到位难的问题，我们采用逐一电话通知，县内党员必须到达，对于外出党员，采用“党员E家”远程教育方式进行学习。将村两委及各党员凝聚一心，只有团结一致，才能做好每一件事。

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篇7

自20xx年换届以来，本人负责村里的文书工作，在村党支部、村委会的正确领导下，认真履行职责、勤奋工作，当好领导的参谋助手，为本村的经济社会发展做出了积极的贡献。现将本人的工作情况述职述廉如下：

一、工作实绩和思想工作表现

1、认真学习中国特色社会主义理论、牢固树立科学发展观，特别是党在农村的各项路线、方针、政策，理论水平和业务水平有了很大提高，配合党支部书记做好党务工作，调解工作，很好地发挥了参谋助手作用。

2、突出抓经济建设

20xx年以来，本人协助村支部、村委会主要完成了以下几项经济工作：①三资清理中完成我村资金资产的全面清理。

②清理修建杨家沟水库丈量土地190多亩，租地40多亩，涉及400余户，1000余人。

③完成813天然气管道安装和水管网安装。

3、社会事业协调并进

①村农转城人员471人;为老百姓土地确权办证1600多户; ②新农合参保率达到95%以上，完成了任务。

③五保供养55人，享受低保214人，60岁以上老人该享受城乡居民养老保险待遇的都享受到其待遇，几位困难党员干部也都享受到应享受的待遇。

④社会大局稳定。全村无刑事案件发生，邻里和睦，社会治安形势良好。

4、临时任务完成好

秸秆禁烧，新农合、新农保、退耕还林、种粮补贴、森林防火我们都按照党委政府的安排按时保质保量完成了工作任务。

5、坚持勤政廉政

在党风廉政建设方面，我们严格按照上级的要求，坚持党务公开、政务公开、接受群众监督、坚持秉公办事，不徇私情，作风正派，坚持原则，同一切不良现象作斗争，树立了党员干部的良好形象。

6、当好配角

作为一名副职，最主要的是要当好配角，为完成目标任务书努力工作，我村的党员发展我负责材料整理，新农保、新农合、粮种补贴我负责资料收集整理和归档，修路打人行便道我负责后勤服务，不管是哪项工作，我都一马当先，任劳任怨，不辞劳苦、甘当绿叶，当好领导参谋和助手，为我村的经济社会发展做出了一定成绩。

二、存在的问题和不足

1、新形势下任务多，任务繁重、业务性强，本人的能力和业务水平还有待提高。

三、下步工作打算

1、坚决执行党支部村委会交给我的各项工作任务。

2、深入群众、做好群众工作。

3、协助支书做好党务和政务工作。

4、管好财务，坚持党务公开和政务公开，把村的经济管好。

5、做好村里的各种后勤工作。

总之，在今后的工作中，我一定要在村支部、村委会的正确领导下，发扬成绩，克服不足，奋力拼搏，当好参谋和助手，为我村的经济社会发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

范文二：

尊敬的各位领导、各位党员、各位代表，大家好!

一年来，在党委、政府的领导下，在村各位领导的关怀和悉心指导下，在全体党员及群众的大力配合下，本人认真学习业务知识，积极配合村两委工作。今天按照考核要求，我就自己任文书以来的工作、学习和思想情况汇报如下：

一、加强学习，提高政治思想素质 听从组织安排，认真做好每一件村两委安排的工作 ，及时和村两委领导及各社社长密切配合，进行沟通，促使全村各项工作进行有序。

二、在财务工作中，本人严格遵守财务管理制度，能够遵守职业道德，严格按照财务管理制度和财务审批手续的各项规定操作，并认真做好三公开。全面完成了各个社的结算和历年欠款的清理工作。

三、配合党支部，完成了党建和学习群众路线教育活动等各类软件资料。认真做好各部门的各种报表，按时完成了各类资料的上报整理和数据统计工作。

四、廉洁自律工作中，我在思想上不断进行反腐倡廉的学习，武装自己的头脑。在行动上做一个堂堂正正的人。在工作中，不挪用公款，作风上不耍滑，生活上不谋私，言行上不违纪，做到了处事讲原则，工作讲实干，廉洁讲自觉，公事讲团结。

五、认真做好涉农资金发放资料工作。力求准确无误。

六、和社长配合,完成了水费、新农合缴费工作。

篇8

三、团结共事，切实形成工作合力。一年来，按照党政办工作要求，我全力做好各方协调工作，从为领导提供高效服务，全力完成领导交办的各项任务的职责出发，议决向领导多汇报，多请示，到各办公室和渔农村基层多跑、多看、多调查，明白上情，吃透下情(本文来自清风网络vipcn.com，请注明！)，确保了政令畅通、工作运转顺畅。同时在与同事的相处中，讲团结，讲奉献、以诚待人，积极维护主任领导，充分发挥整个团队力量。

篇9

基层工作人员述职报告范文参考一

我XX年开始任xx乡党委组织委员，虽然在这个岗位已是第四个年头，可总感觉自己对工作的驾驭能力还很欠缺。为了提高自身素质，我努力学习业务知识；为增加工作阅历，我勤下乡，广交友。现就半年来的学习工作情况简要述职如下：

一、从学习中汲取营养，让自己时刻充满激情

学习的过程同时也是灵感不断闪现的过程，及时捕捉这些灵感，就会有很多收获。

以前常将学习挂在嘴边，也时常看一些理论和业务知识的书籍，但大多是走马观花、浅尝辄止，偶尔记些笔记也是为应付各种名目的学习，实际收效并不大，对部里发放的光盘，按下快进看过一遍就不错了，很多都是把包装一撕看看目录再编点记录就算完活。

年初，我把部里发放的光盘进行了分类整理，每周都坚持看一些，发现有好多光盘，特别是部里自已复制下发的，内容都很吸引人。一个个鲜活的`案例，一句句深入浅出的讲解都让我感觉受益匪浅，总让我有脚踏实地的干点实事的冲动。

以前参加各部门组织的培训总认为没有用，甚至是一种负担，更谈不上用心听课了。今年我参加了由广播局组织的通讯员培训班和部里组织的副科级领导干部培训班，我虽不是领会最透彻的，但我听的很认真。在听课的同时，我不时有一些想法，我把这些整理后向乡领导做了汇报，得到了领导的认同。

按部里的安排，6月5日，我带两名支部书记到滦平县周台子村、承德县朝梁子村参观考察，回乡后我组织召开了由各村支书主任参加的座谈会，交流了体会，进一点拓宽了自已和农村干部的发展思路。

二、在激情中愉快工作，协调各方全力抓落实

我从未像现在这样喜欢这份工作，这也是我从前的工作总是很被动的主要原因。

为了解决工作拖拉的问题，我注意提前做好整体工作的谋划，增强了完成工作的主动性。年初，我结合实际制定了组织工作思路，并制定工作目标完成时间表。对上级安排的临时任务也尽力做到早谋划、早部署、早实施。

目标确定后，如何抓好落实就成了工作中的重点，而抓落实就要依靠勤于工作善于工作的领导班子队伍和密切联系群众、服务群众的党员队伍。为了更好的掌握村级领导班子成员的思想状况，我坚持定期与村班子成员谈心，把苗头性、倾向性的思想及时向党委反映，为党委决策提供参考，力争实现村两委班子成员间的和谐、村干部与群众间的和谐以及乡村间的和谐。

在党员队伍建设这项常规工作中，我坚持党员流程化管理模式。全面实行两推一公示工作法确定入党积极分子，严把党员入口关。对积极分子和有能力的无职党员全部实行责任公示化管理，结合党员评议定出格次，在支部进行通报。上半年我们经过组织程序确定积极分子22名，纳新党员13名，转正党员12名。对10名评议结果较差的党员进行了诫勉谈话。

前干涧村因为没有“两室”，村集体经济薄弱，被确定为后进支部。为了保证后进支部的如期转化，我帮该村制定了转后方案，并多次向乡党委汇报转化进度及存在困难。在政协王宝林主席和俊东部长的大力支持下，两室建设的前期资金已经有了着落。现在村里正在组织招投标等前期准备工作。

党建工作的最终落脚点要落在如何实现经济社会又好又快发展上。为此，我帮助各支部认真分析村情，根据每个村自身的情况，认真研究发展规划，初步形成了西片四个村近期以铁矿采选为主，中长期大力发展林果业，东片三个村以农村家庭体验游为主的产业发展格局。

一是针对两委班子成员中普遍存在的“最后一年”心理，开展了“如何给任期划个圆满的句话”讨论活动。通过给村干部指路子、压担子、卸包袱，激发村干部干工作激情。

二是注重典型培树。梯子峪村老党员******，四年如一日赡养孤老，老干部支部党员付德文义务为老干部们当起了保健医生，党员干部踊跃为地震灾区捐款，我们对这些鲜活的实例在不同的层面进行了表彰宣传。

三是大力实施农村实用人才“开发培养”工程。我们正在建立农村实用型人才库，将有一技之长的人全部登记造册并分类。在此基础上有针对性的组织对党员群众的培训，上半年我们在东陡峪村的党建培训基地举办果树修剪培训班两期。

四是关心帮助老党员和困难党员。将65岁以上老党员和生活困难党员全部登记。在经济上，从非农单位的党员以及社会上有经济实力的单位、组织和个人中招募志愿者，对老党员和困难党员进行一对一（多对一）帮扶；在精神上，由党委统一指定党员定期与其谈心，了解这些人的需求。老党员、困难党员家中有事要求党委或支部有人到场。

三、下半年工作重点

一是为村两委班子换届做好准备工作，对全体党员进行一次走访，掌握党员思想动态。重点是了解党员在两委班子换届、乡村经济发展、农村实用科学技术指导等方面有哪些想法和需求。

二是继续实施“全民素质提升工程”。重点做好农村实用人才开发培养，准备筹建标准科技培训学校一所，定期为群众提供培训服务。

三是探索“事件模拟处理”工作法。定期组织党员和相关工作人员将工作中有可能发生或已经发生的事件进行模拟处理，提高工作水平。

四、建立党员质询会议制度

在质询会议上，支委会必须就党员关心的事项做出说明，接受党员质询，解答党员疑问，对一时解决不了的问题必须建立台账，限期解决。

基层工作人员述职报告范文参考二

在部门领导的指引下，和同事们的积极配合下，以一个党员应有的责任心和事业心，认真贯彻党的路线、方针、政策，注重理论与实践相结合，立足本职，恪尽职守，努力工作。下面就个人在组织人事处的这一年度的工作情况简单汇报如下：

一、在思想政治上，始终坚守正确的政治方向

1.要严明政治纪律和政治规矩，坚持不懈学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，始终坚守正确政治方向，切实做到“两个维护”。

2.要认真执行新形势下党内政治生活若干准则，认真抓好党规党纪的学习教育，落实好“”制度，用好批评与自我批评这个武器，严肃党内政治生活。

3.要完善和落实民主集中制各项制度，落实责任、加强监督，坚决维护党的集中统一。

二、在业务工作上，扎扎实实完成本职工作

社保工作政策性强，手续繁琐，跟教职工的切身利益密切相关。作为一名社保工作者，能为教职工排忧解难，办点实事，觉得很充实，很欣慰。我利用平时零散时间学习政策和业务知识，以便更好的把政策宣传到位，运用好，保障好每一位教职工的根本利益，通过不断的学习和摸索，使自身业务水平得到了提高。

本人自入职后工作内容主要负责两部分，一部分是在山西省社会保险局在编人员的社保工作，另一部分是在太原市养老、医疗、失业保险管理中心编外人员的社保工作。主要职责具体如下：

1.负责向本单位职工解释和宣传社会保险知识工作。

2.负责保管社会保险有关证件、文件和资料等工作。

3.负责办理本单位的社会保险登记以及《社会保险登记证》的变更、补办和注销手续工作。

4.负责办理本单位参保人员的各类卡、证书工作。

5.负责每年进行一次社会保险缴费基数的申报和缴费基数公示工作。

6.负责缴纳参保人员每个季度的医疗社会保险费用工作。

7.负责办理参保人员社会保险关系的转出、转入手续工作。

8.负责办理女教职工生育保险以及申领生育津贴。

9.负责办理教职工门诊大额疾病费用报销和大病保险费用报销以及省外急诊、转诊费用报销。

10.负责办理死亡人员的终止参保工作，对死亡人员的社保卡费用的清退。

11.负责办理本单位参保人员的退休审批手续。

12.负责办理在职职工和离退休基本信息修改。

13.负责办理单位职工的医疗费用报销工作。

14.负责办理正高职称的医疗照顾证工作。

15.负责安排每年一次保健干部人员的体检工作。

16.负责缴纳编外人员的社会保险以及负责编外人员增减、转入转出、基数核定、补缴保险等工作。

三、重视日常工作，增强服务意识

1.不断强化人事处工作人员的服务意识，努力改善工作作风，提高工作效率，规范办事程序，在制定政策、推行改革、开展工作时，始终坚持把教职工满意作为第一追求。

2.与各职能处室、系部加强沟通交流，在工作中，我们要切实树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想，为学院的发展做出更大的贡献。

3.随时完成领导交办的各项工作任务。

四、工作中的不足和努力方向

回首过往，有付出，有收获，但也存在着一些不足。在社保政策和业务上还是不够熟悉，虽然能够深刻意识到人事工作的艰巨性和复杂性，但是解决棘手问题的能力还有待于继续提高，对工作的深入思考和研究还有待进一步深入。

基层工作人员述职报告范文参考三

自20xx年6月6日调到xx工作以来，在镇党委、政府的领导下，围绕党委、政府的工作思路，坚持政治理论和业务学习，求真务实，兢兢业业，恪尽职守，踏实并不乏创新地开展各项工作，圆满完成领导交办的各项工作任务，取得了一定的成绩，现将半年来所负责的各项工作述职如下：

一、不断学习，提升思想意识和理论素养

乡镇工作一直以来都是以“多、杂、乱”著称，我们又是基层一线工作人员，直接面对群众工作，只有具备了扎实的基本功才能更好地为群众服务。为此，我从以下4个方面加强学习。

二、努力做好本职工作，较好地完成工作任务

1、党政办工作。

认真贯彻落实党政领导交办的各项工作任务，当好参谋和助手。做好上传下达，充分发挥办公室综合协调作用。时刻牢记服务宗旨，全心全意为同事们服务。

2、生态镇建设工作。

积极完善申报市级生态镇、特色旅游乡镇相关资料。参与乡村旅游建设，协助小河坝居委、院星村为打造“十里花海”的相关基础设施建设。

3、农田水利工作。

积极参与院星村灌溉工程的设计与施工，新修各类蓄水池12口，预埋管道34090米。协助水政执法大队联合执法、公路局桥梁安全检查、芦池水库安全检查、河道非法采砂取石大检查等活动。完成山洪灾害预警系统建设，安装雨量监测器、宣传栏、标识牌等设施设备。

4、种粮直补工作。

兑现20xx年种粮补贴资金144.3026万元，补贴面积9684.74亩。完成全镇种粮直补身份证号码升位93人，合并分户85人次，完成20xx年的综合补贴、良种补贴、大户补贴申报工作。

5、科技、科协工作。

完善20xx年科技、科协相关材料。结合阳光工程培训开展小河坝中药材培训400人次、院星李子培训200人次、玉泉蔬菜培训200人次、金狮村农业培训91人次。

6、其他工作。

积极完成领导交办的其他工作。配合协助办公室同事的工作。帮助更换土地确权证书2本，土地复垦25户12.2亩，以及建卡贫困户的录入和开具证明等工作都勤勤恳恳、精心尽力，力求圆满完成工作任务。

三、主要体会

半年来，我有一些深刻体会。做基层工作，就是做具体工作，处理一些具体的矛盾。要做成一件具体的事，担当好一份具体的责任，做到群众满意、组织满意、自己满意，不太容易。

一是具体工作也需要全面考虑。有时看起来是一件小事，一件单纯的事，由于牵涉到群众的具体的切身的利益，就可能牵涉到方方面面。这就要求，考虑问题要细致周到，否则要重复做工作。

二是认真是做好工作的法宝。认真是责任心的体现。认真细致才能发现可能影响大局的细小问题，解决于萌芽细微状态。

三是要善于调动大家的积极性。作为一名基层干部，要能做具体工作，但凡事事必躬亲，既无必要，也不一定能完全干好。要在带头做事的基础上，调动大家的积极性。只有把大家的积极性调动起来了，群策群力，才可能做好工作。

篇10

一、村委会选举的基本原则

根据《宪法》、《广东省村民委员会选举办法》和《村委会组织法》的规定，村委会选举的基本原则是：普遍选举权原则、平等选举权原则、直接选举原则、差额选举原则、竞争选举原则、秘密投票原则等六项基本原则。

（一）普遍选举权原则（或称“普选权”原则）

就享有选举权的主体范围而言，凡达到法定年龄、居住期限、法律无限制性规定的公民，均有选举权和被选举权，而不受民族、种族、性别、家庭出身、、教育程度、财产状况等的限制。《村委会组织法》第十二条第一款的规定充分体现了这一原则。

（二）平等选举权原则

就享有选举权的主体实现权力的效力而言，所有选民在一次选举中只能投一张选票，即一人一票原则，而且所有选票的效力完全相等。在村委会选举办法中，一般都规定“每次选举所投的票数，等于或者少于投票人数的选举有效，多于投票人数的选举无效”。这条规定就是根据平等选举权的原则制定的。

（三）直接选举原则

它是相对于间接选举而言的。在村委会选举中，就是由选民直接选出村委会成员。对此，《村委会组织法》第十一条第一款做出了规定。为贯彻这一原则，在村委会选举中，不得由户代表、村民代表间接选举，也不得先选村委会委员，再由委员选主任、副主任，而应由选民直接选举产生村委会主任、副主任、委员。

（四）差额选举原则

它是相对于等额选举而言的，指候选人名额多于应选名额。我省村委会《选举办法》第十五条中规定：“村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多一人，委员候选人应当比应选名额多一至三人。”差额选举的优点在于，扩大了选民的选择余地，体现了选举的选择性本质，有利于选民在几个候选人中进行比较，选择自己最满意的人。

（五）竞争选举原则

所谓竞争选举，是指候选人或其他有意竞选的村民为了争取选民的信任而主动采取的自我宣传、自我表现，主动承诺和相互竞争的活动。在村委会选举中，“竞争选举”一般采取两种形式。一是由负责选举的领导机构组织候选人向选民介绍自己的情况，宣讲自己的治村方案，回答选民提问；二是实行“自主竞选”。即自由安排的竞选活动。“竞选”的优点在于候选人或其他有意竞选的村民处于积极主动的地位，便于选民进一步全面了解他们的情况，以便最后作出正确的选择。

（六）秘密投票原则

秘密投票是相对公开投票而言的，又称无记名投票，也就是说，选民的投票选择只有他自己知道。这样可以免除选举人的思想顾虑，把自己的真实选择表达出来。村委会选举实行的/:请记住我站域名/就是秘密投票，并要求普遍设立秘密写票间，保证选民在没有他人干扰的情况下，填写自己的选票。

二、准备阶段（1月10日至4月5日）

我县的村两委换届选举工作的准备阶段主要有八项工作内容，即成立机构、宣传发动、调查摸底、村财审计，选举产生村民选举委员会，培训工作、制定方案、选举村民代表和选举村民小组长。

（一）成立机构

1、县成立村（居）两委换届选举工作领导小组。

2、各镇成立村（居）两委换届选举工作指导小组。

（二）宣传发动

1、利用各种手段，大张旗鼓进行宣传，使全体选民都知道村两委换届选举工作。

2、设立选举工作咨询站，专人负责，要求做到有记录、有汇报、有答复。

（三）调查摸底

进行深入调查研究，广泛听取基层群众的意见和建议，掌握社会动态和各种情况。调查的方法：第一召开各种类型的座谈会。第二，开展家访谈心活动。第三，印发调查问卷，发给调查对象进行书面调查，然后进行统计分析。

（四）村财审计

在进行换届选举前必须做好村财务审计工作。

通过审计，提高村务、财务管理的透明度，调动村民关心、参与、支持村委会选举的积极性，给村委会成员一个公正的评价，为顺利完成村委会选举打下基础。

（五）选举产生村民选举委员会

村委会换届选举，应依法选举产生村委会选举委员会。由村民选举委员会领导，组织和主持村委会换届选举工作。村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组会议选举产生。

1、选举委员会的组成

村民选举委员会由7至11人组成。具体到某一个村的数额，可以由村民会议或者村民代表会议决定。村民选举委员会可设主任一人，副主任一至二人。内部分工可以通过内部协商或者投票决定。

村民选举委员会成员，如被提名确定为村委会成员候选人的，应辞去选举委员会的职务，村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。

2、产生方式

村民选举委员会成员可召开村民会议选举产生，也可以由各村民小组分别召开村民小组会议选举，按得票多少顺序确定当选；也可以将名额分配到各村民小组，由各村民小组分别召开村民小组会议选举，按得票多少的顺序确定当选。投票选举村民选举委员会前，村党支部，村民委员会可根据大多数选民的意见，提出村民选举委员会成员候选人建议名单，引导选民选举村中的优秀分子为选举委员会成员。任何组织或个人不得指定、委派或撤换村民选举委员会成员。

（1）村民会议选举。

选举村民选举委员会成员的村民会议，由上一届村委会召集和主持。村民选举委员会参照村委会成员正式选举的程序进行。

可召开全体18周岁以上本村村民参加的村民会议，也可以召开每户派1名代表参加的户代表会议投票选举。依照法律被剥夺政治权利者除外。如召开18周岁以上村民参加的村民会议，参会村民须过18周岁以上村民的半数；如召开户代表会议，参会的户代表须过本村三分之二以上的户数，选举会议才为有效，选举才能进行。村民选举委员会成员按得票多少的顺序确定当选。

（2）各村民小组会议选举。

由各村民小组选举村民选举委员会成员时，可以采用以下两种办法：一是按本村村民选举委员会人数规定实行无记名投票。经村民小组有选举权的过半数选民参加或三分之二以上户的代表参加投票，获得多数选票者当选为本村村民选举委员会成员；二是按分配给本村民小组的村民选举委员会名额实行无记名投票。村民小组召开小组村民会议，有选举权的过半数本组村民参加，或本组三分之二以上户的代表参加，采用无记名投票的方式，按分配给本村民小组的村民选举委员会成员数额选举本组的村民选举委员会成员。在村委会召集村民小组长的主持下，公开唱票、计票，按照简单多数原则确定当选。

村民选举委员会成员选举产生并认定有效后，上一届村委会应公告，告知本村全体村民，并报镇级选举工作指导小组备案。

3、变更。

在依法选举产生的村民选举委员会及其成员辞职，或因故不能履行职责时，应及时进行重新选举或补缺。成员要补缺的应从原选举村民选举委员会成员的得票结果中以得票多者递补。

（六）培训工作

1、县举办村（居）两委换届选举培训班。

2、各镇举办培训班。培训的对象主要是各镇参与村两委换届选举的指导人员，工作人员，村委选举产生的选举委员会成员。培训的内容主要有村两委换届选举的法律法规以及换届选举规程。

（七）制定方案

各镇根据县委县政府的统一部署和要求，结合本镇的实际情况制定实施意见，并上报县民政局。

各村委选举委员会根据镇的实施意见结合本村的具体情况，制定本村的选举工作实施方案。

（八）选举村民代表和村民小组长

村民代表会议是村民会议授权的议事决策机构，村民小组是村委会按照村民居住状况设立的村民自治单位，都是村民自治组织的重要组成部分。村民代表与村民小组长的选举，也是村委会选举的重要内容。

1、选举村民代表。

按规定凡200户以下的村一般不选村民代表，不实行村民代表会议制度，而是实行村民会议制度。凡200户以上的村应当选举村民代表，在实行村民会议制度的同时，实行村民代表会议制度。

（1）代表数额与任期。

①代表数额。村民代表的数额受本村的户数、人口和居住条件制约。至于一个村产生多少代表为宜，在坚持便于代表联系村民、便于代表开会、议事、决策的前提下确定。我省《实施＜村委会组织法＞办法》规定，村民代表按五户至十五户推选一人或者由各村民小组选举若干人产生，500户以下的村，村民代表的名额应在50人左右，1000户以下的村，代表名额应在100人左右，1000户以上的村，代表名额应在100人以上。确定村民代表名额一般应取单数。

②代表任期。村民代表的任期与村委会相同，每届任期三年，可连选连任。

③选举的方式。根据村委会选举办法的规定，村民代表由村民会议或各村民小组的选民无记名投票选举产生。

本届村民代表选举产生后，村民选举委员会应向全体村民公告。并对代表造册登记一式三份，一份报县民政局，一份报镇人民政府，一份留存归档。

2、选举村民小组长。

我省村委会《选举办法》规定，村民小组长参照村委会选举办法选举产生。既是参照，一些必要的程序不能少，如召开村民小组的选举大会、无记名投票、秘密写票、公开唱票、当场宣布选举结果、公告等，都应参照村委会投票选举和程序。

（1）村民小组长的条件与任期。

条件：①年满18周岁以上的本组村民；

②在本村民小组有一定的群众基础和威望；

③廉洁自律、秉公办事；

④有一定的组织领导和处理问题的能力；

⑤能带头勤劳致富，热心为本组村民服务。

任期：村民小组长的任期与村委会相同，每届三年。可连选连任。

（2）村民小组长的选举。

①选举的时间与组织。选举村民小组长的时间，可在村委会选举前，也可以与村委会同时进行，还可以在村委会选举之后进行。选举村民小组长的村民小组会议，由村民选举委员会成员召集和主持。

②选举的程序。一是召集选举会议。由村民选举委员会成员召集并主持村民小组会议。二是清点人数。应由本组18周岁以上的村民过半数或三分之二以上户的代表参加，才可进行投票工作。三是无记名投票。由参加会议的本组18周岁以上的村民或三分之二以上户的代表进行。四是计票。由三票人员在选民的监督下，公开计票。五是宣布当选。获得参加会议的本组18周岁以上的村民或三分之二以上户的代表过半数赞成票，始得当选。

③公告。村民小组长选举产生后，村民选举委员会应张榜公布，并造册登记，一式三份，一份报县民政局，一份报镇人民政府，一份留村。

三、选举实施阶段（4月6日至5月30日）

（一）选民登记和确定选举日

1、选民登记

选民登记是整个选举过程的一个重要环节，这个环节不搞好，投票选举工作就无法进行，选举的合法性就难以保证。

（1）选民资格

选民资格是指选民依法享有选举权和被选举权必须具备的条件。确认村民是否具有选民资格，是进行选民登记的前提条件。

根据法律规定，在村委会选举中，一个村民是否有选民资格，即是否成为选民必须同时具备以下几个条件：

①属地条件。必须是本村村民，即出生、户口均在本村，或不在本村出生，但户口在本村。

②年龄条件。必须年满18周岁。计算的年龄以选举日为准，就是说到投票选举日必须年满18周岁。

③政治条件。依法被剥夺政治权力的人，不具有选民资格。

（2）登记办法

选民登记前，村民选举委员会必须先确定选举日。根据我省村委会选举办法的规定，选民名单必须在选举日的20天前以村民小组为单位张榜公布。因此，选民登记工作必须在选举日20天前结束。

①确定选民登记工作人员。

村民选举委员会负责挑选2至3名法律观念强、有一定文化水平、工作认真负责、熟悉情况的村民担任选民登记员。登记工作量大的村，也可以由每个村民小组推荐1名村民，经村民选举委员会认可后担任选民登记员。进行选民登记前，各镇应对选民登记员进行培训。使之明确选民资格，选民登记的法律要求，掌握政策界线，明确任务、方法、时间、要求以及法律责任等。

②明确选民登记对象。

凡具备选民资格，能够行使选举权利，参加村委会选举活动的本村村名，包括外出的村民，都应作为选民进行登记。

a、具有选民资格的村民应在户口所在地的村进行选民登记。

b、本人和家庭在本村，生产生活在本村，同时履行村民义务，仅本人户口不在本村，又未在户口所在村进行选民登记的，应进行选民登记。

c、机关、团体、企事业单位离退休人员，祖籍户口在本村，并承担村民义务的，可应予登记。

d、具有选民资格，但外出的村民，包括外出两年以上的村民，应予以登记。

经村民选举委员会确认登记的选民应在选举日20天前，张榜公布。本届有效选民数应以实际能参加选举的选民数为准（包括委托投票的选民）。

（3）掌握选民登记方法。

经登记确认的选民名单，公布以后未引起争议的这些选民的资格长期有效。村民选举委员会应将登记确认的选民名单收集、归档。

这次村委会选举前，在登记确认选民时，可在本届选民名单的基础上，采取“增、减”的办法，对选民进行补充登记，并对迁出本村、死亡和依照法律被剥夺政治权利的人，予以注销选民登记。这样，就可以确认新一届村委会选举的选民名单。进行选民登记时必须做登记名册，即造册登记并编号，以便发放选民证备查，存档。

2、公布选民名单。

（1）审核选民名单。

凡情况特别的村民，有争议的村民，准予登记或不准予登记要交由村民选举委员会逐个给予审核确认。

（2）公布选民名单。

村民选举委员会审核确认选民名单后，还要张榜公布。一是让村民明确自己是选民；二是让广大村民对公布的选民名单进行审查、监督，纠正偏差。

（3）选民申诉和争议处理。

选民名单公布后，村民对公布的选民名单有不同意见的应按照我省村委会选举办法第十二条的规定：“在选举日的五天以前向村民选举委员会提出”，村民选举委员会应当认真听取村民的申诉和意见，并在选举日的五天以前及时依法作出处理。村民选举委员会和村民都应注意“选举的五天以前”这个时效规定。

（4）颁发选民证。

选民证是确认选民的凭证，也是领取选票的凭证。选民证由村民选举委员会按照选民登记名单及编号填写，并加盖印章。选民证应在最后确认选民人数后及时发给选民。不得多或少发，发后注明签收人或代签收人，并告知选民妥善保管，供投票选举时，作为领取选票的凭证。

3、选民登记的特殊情况。

选民登记的特殊情况，应遵循以下五条基本原则：

1、户籍所在地原则；

2、经常居住地原则；

3、履行本村村民义务的原则；

4、不得重复登记的原则；

5、民主决策的原则。

（二）发选民证

选民证是确认选民的凭证，也是领取选票的凭证，颁发选民证以村民小组为单位，按照选民名单分发，并注明签收和妥善保管。

（三）提名候选人和公告

1、候选人的基本条件。

《村委会组织法》第二十三条规定：“村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策、办事公道、廉洁奉公、热心为村民服务”。第九条第二款规定：“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员”。这是法律对村委会成员的最基本要求。

为了保证候选人的质量，我省办公厅粤办发20号文规定了候选人应具备的五个基本条件：（1）坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策。（2）遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，热心为村民或社区居民服务。（3）身体健康，年龄一般不超过60周岁，村“两委”班子成员应具有初中以上学历，社区“两委”班子成员应具有高中以上学历。（4）工作认真负责，有较强的组织协调和管理能力。（5）村“两委”班子成员候选人要有较强的带头致富和带领群众致富的能力，社区“两委”班子成员候选人要有较强的服务社区居民的能力。

下列五种人不宜提名为村委会成员候选人：（1）违反计划生育法律法规超计划生育未经处理，处理未完结或处理完结未满五年的；（2）被处管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；（3）受撤销党内职务，、处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的；（4）外出不能回村社区工作的。（5）拖欠集体资金、侵占集体土地违章乱搭乱建的。

必须指出，候选人应具备的条件是软性的，只能做正面宣传，引导选民之间不得把应具备的条件规定为必须具备的硬性条件，更不得另行制定硬性规定，是否具备候选人条件到具体的人只能由选民自己去判断。

2、候选人的提名确定方式。

（1）候选人的人数。

①村委会的职位和职数。《村委会组织法》规定：“村委会由主任、副主任和委员共三至七人组成”。根据这一规定，结合我县村规模的实际，我县第四届村委会职数的划分原则：人以下的村委会职数为3人；人以上的村委会，职数为5人。村民委员会成员中妇女和少数民族应当有适当的名额。镇级人民政府在确定各村村委会的职数时应征求并考虑村的意见。新一届村委会设的职位和职数，经镇级人民政府决定后，村民选举委员会应向全体村民公布，为有选举权的村民按职位和职数的要求提名候选人作准备。

②候选人的差额人数。法律规定村委会成员的候选人的名额应当多于应选名额，即实行差额选举。根据这一精神，我省村委会选举法规定，村委会主任、副主任的候选人应当分别比应选名额多1人、委员候选人的人数应比应选名额多1至3人。

（2）一人一票提名确定。

一人一票提名确定村委会成员候选人的方式，是《村委会组织法》规定的选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人的最佳实现方式。我省村委会选举办法规定：“村民委员会成员候选人由本村选民直接提名，村民选举委员会应当召开村民会议或者各村民小组会议进行提名，过半数的选民参加会议提名有效”。因此，村民选举委员会对候选人的提名要严格按程序认真组织。

根据广东省村民委员会选举办法实施细则（试行）第二十二条规定，乡镇党委在村民选举委员会召开提名会之前，可以根据考察和民意调查意见，提出新一届村委会成员候选人建议意见，由村民选举委员会在召开提名大会前将建议意见张榜公布或印发给选民，并在一定范围内作出说明。

召开村民会议提名的，应当在监票人的监督下，当场公开唱票、计票，由村民小组会议提名的，应当到指定的地点汇总，并在监票员的监督下，当场公开唱票、计票。候选人名单由村民选举委员会依法审查后，按得票多少的顺序确定，并在选举日的五天前公布。

村委会正式候选人公布以前，依照我省村委会选举办法第十六条第三款的规定，还必须经过村民选举委员会依法审查。审查的内容，一是被提名人是否具有选民资格；二是本次提名确定候选人大会是否依法定程序和法律、法规规定进行；三是被确定的候选人是否有配偶、父母子女、兄弟姐妹关系。如果有，一般应保留得票最多的候选人；票数相同的，应保留职务较高的候选人；也可以协商确定其中一人保留为候选人。

3、公告。

正式候选人确定后，村民选举委员会应于选举日的五日以前公告，张榜公布正式候选人名单。

（四）投票前的准备

做好正式选举投票前的准备是维护选举秩序、保证依法选举和选举质量，保障选民民利的关键。上级选举领导、指导小组要指导村民选举委员会做好如下准备工作：

1、决定投票办法。

为保证本村本届村委会选举顺利进行，各村民选举委员会应根据法律、法规和县领导小组的工作要求，结合本村的实际情况，提请村民会议或村民代表会议讨论通过本届村委会选举的投票办法。办法要规定以下内容：

（1）投票方式。投票可分为选举大会投票、兼投票站投票和流动票箱投票两种方式。

依照我省村委会选举办法第十九条的规定，选举（包括提名投票选举）必须召开选举（提名选举）大会投票。对居住分散以及老弱病残、个别不能中断工作确实不便到选举会场和投票站投票的，村民选举委员会可以报乡级选举指导小组批准，并报县级民政部门备案，设若干流动票箱组织投票。

（2）投票次数。投票次数是指一次性投票和分次投票。一次性投票是指将主任、副主任、委员的候选人印在一张选票上，选民一次将票投入票箱；或者将主任、副主任、委员分别印在三种不同颜色的选票上，选民也一次性将三张选票同时投入票箱。分次投票是指先投主任票，选出主任后，再投副主任票；选出副主任后，再投委员票，三次发票，三次计票，三次投票。这两种投票次数都是可以的，合法的。但是一个村只能选择其中一种。

2、确定、培训投票选举工作人员。

村委会成员候选人及其配偶、父母子女、兄弟姐妹不得担任投票选举过程中的“三票人员”及人，以上人员必须由村民会议或村民代表会议选举或确定。

投票选举工作人员的数量根据工作的实际需要确定，选举大会会场的投票选举工作人员，除村民选举委员会成员外，应有维持秩序的工作人员若干人，总监票员1人、唱票、计票、监票员若干人，秘密写票间监督员若干人，人若干人。必要时设立投票站和流动票箱。每个投票站要确定相应的工作人员，投票站的工作人员参照投票选举大会确定；每个流动票箱要有3名工作人员以上。上述工作人员，都应从本村有选举权的村民中产生，由村民选举委员会提名，提交村民会议或村民代表会议事先表决通过，并以公告形式公布。人可由村民选举委员会从本村教师中聘请。投票选举工作人员确定，公布以后，村民选举委员会要对他们进行培训，使他们熟悉选举规程，特别是投票选举大会的程序和注意事项，使每个工作人员明确自己的职责和任务。

3、公布投票时间和地点。

虽然在选民登记前已公布了选举日，但未公布具体的投票时间和投票地点。因此，在正式投票选举之前，村民选举委员会有必要将具体的投票时间和投票地点以公告的形式向村民公布。

选举日和投票的方式、时间、地点一经公布，任何组织和个人不得随意变动和更改。如遇到不可抗拒的自然灾害，或无法产生和确定候选人的特殊情况，需要更改选举日的，必须报镇人民政府批准。更改的选举日，村民选举委员会应再次向村民公告。

4、办理委托票手续。

外出的有选举权的村民在选举日不能回村参加投票的，但又不愿意放弃投票权利，解决的办法是委托投票。

委托投票，即外出的有选举权的村民委托有选举权的家庭成员或本人信任的有选举权的村民代表本人选举投票。为此委托投票必须办理书面委托手续。具体程序是外出的有选举权的村民本人填写“委托投票证”，写清楚委托村民的姓名和理由，经村民选举委员会批准后，委托生效。未经村民选举委员会批准，不办理委托手续，不得委托他人投票。选民只有“在选举期间外出的”才可以办理委托票。不是这种情况则不能办理委托投票。

由于委托投票容易使村委会的直接选举变相成为间接选举，所以能不用委托投票的尽量不用，非用不可的也应控制委托投票的总量和张数。每一选民接受委托票不得超过三人。

5、印制选票和制作票箱。

（1）印制选票。根据我县的实际情况，我县的选票用统一的选票样式，由县民政局设计样式，然后下发到各镇。各村的正式候选人名单出来以后，由各镇汇总，然后到县“两委”换届选举办公室（设在民政局三楼）核对选票样式和候选人名单，到县“两委”换届选举办公室指定的印刷厂印制。选票印制完后要加盖选举委员会的公章。

（2）制作票箱。票箱是选举活动中保证选民自由表达选举意愿的物质手段。选民在秘密写票间（处）写好选票（提名选举票，下同）后，应由选民自己将选票对折好投入密封的票箱，投票结束后，再由工作人员开箱计票。因此，对票箱的基本要求就是在投票前当众密封，票箱投票口仅能投入一张选票，选票投入后要到统一开箱时间的才能取出。票箱一般由村民选举委员会负责制作。票箱一般用木板或硬纸板等材料制作，形状为竖立的长方体，投票口开在上方，后面有可封闭、开启的活动门。票箱尺寸不宜过大，要方便工作人员搬动。

6、布置投票选举大会会场、投票站和流动票箱。

（1）布置选举大会投票会场。选举大会投票会场应布置得既庄严、隆重又要有喜庆、欢乐的氛围。要设立主席台，有条件的摆放麦克风，主席台上方要悬挂“村第届村委会选举大会”字样的会标，两旁悬挂标语和插彩旗，可在主席台的侧方设立来宾席和观察员席，会场应以村民小组划分区域，小组前方应插有“村民小组”的标牌，并以村民小组为单位设验证发票处、秘密写票处和票箱。设计好村民排队领票、写票、投票的循环路线，保证投票选举整齐有序进行。

（2）布置投票站投票。凡规模不大，居住比较集中的村只召开选举大会投票，不设另外的投票站。对于边远、分散不便到选举大会会场投票的村民小组（自然村），可以设立投票站。一般一个村民小组或一个自然村设立一个投票站。各投票站均应按照选举大会会场的设置要求，设立验证发票处、秘密写票间、处和票箱。选举日那天，所设立的投票站与选举大会会场同时开放，同时进行投票。

（3）设置流动票箱。流动票箱是由三名以上选举工作人员携带并登门接受选民投票的票箱。我省村委会选举办法第十九条中规定：“对居住分散，确实不便到会场或者投票站投票的，经乡级村民委员会选举工作指导小组审定，可以设立流动票箱。”此外，还要报县民政部门备案。

7、检验认定选票。

我省村委会选举办法第二十条第二款规定：“选民在投票选举时对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选其他选民”。第二十四条规定：“全体选民的过半数参加投票，选举有效，每次选举所投的票数多于投票人数，选举无效；等于或少于投票人数的，选举有效。选票上所选的每项职务人数多于应选人数的，选举无效；等于或少于应选人数的有效”。“书写模糊无法辩认或者不按规定符号填写的部分无效。”这就是法律法规对选票的规范。那么什么是全体选民？什么是投票人数？什么是参加投票的选民？什么是有效票？无效票？弃权票呢？请阅读《选举规程》第98—101页。

（五）选举大会投票程序。请阅读《选举规程》第102—112页。

（六）另行选举与重新选举

另行选举与重新选举，也是村委会选举的重要组成部分和重要内容。我省村委会选举办法规定“当选人数少于应选名额时，不足的名额应当另行选举”。采用“二合一”选举方式，一次提名投票选举大会后，没有人达到“两个过半”当选，只能进行重新选举，不适用另行选举规定；但只要有一人或一人以上当选的，可适用另行选举规定。

（1）另行选举。

另行选举，是指本届村委会选举举行第一次正式投票时，出现当选人数少于应选名额，为选出不足名额而举行的再次投票，或第三次投票，甚至第四次投票，统称另行选举。它的特征是村委会选举第一次投票的继续，或者说是本次投票是上一次投票的继续。

①另行选举日的确定。

由于另行选举是村委会选举第一次投票的继续，不再进行有选举权的村民补充登记，所以另行选举的时间，应在第一次投票选举日的当天或次日举行，最迟不得超过10天。

②另行选举候选人的确定。

我省村委会选举办法规定：“另行选举时，根据前一次投票时得票多少的顺序，按照本办法第十五条规定的差额数，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人”，就是说另行选举。必须实行差额选举，候选人人数 应比应选名额（即缺额数）多一人到三人。如果只选一人，候选人应为二人，并按前一次投票选举时未当选人得票多少的顺序确定候选人。

③另行选举的当选票计算。

我省村委会选举办法规定：另行选举时候选人或其他选民“以得票多的当选，但获得赞成票数不得少于所投票数的三分之一”。获得不少于三分之一选票的人数多于应选名额时，以得票多的当选。

④缺额的处理。

我省的村委会选举办法第二十六条规定：“经过三次投票选举，当选人仍少于应选名额但已达到三人以上，不足的名额是否另行选举，由村民会议或者村民代表会议决定”。即是说，经过另行选举，当选人数仍不足应选名额，但已达3人或者3人以上，可以组成新一届村委会的，不足名额可暂缺。缺主任的，由当选得票多的副主任暂时主持工作；主任、副主任都缺额的，由当选得票多的村委会委员暂时主持工作。不足的名额是否另行选举，什么时间另行选举，由村民会议或者村民代表会议决定。

我省村委会选举办法第二十六条第二款规定：“当选人数不足三人，不能组成新一届村民委员会的，应当在十日之内对不足的名额另行选举。”但是如进行了三次另行选举仍未选出3人，无法组成新一届村委会的，换届选举工作可以暂停，村委会工作暂由原村委会主持。

（2）重新选举

重新选举，通常是指选举领导，指导机构和行为人的违法行为，导致选举未按法律、法规规定的程序和办法进行，妨害了村民行使选举权、被选举权，破坏村委会选举，造成了整个选举无效，经县级民政部门认定，必须进行的、重新组织的选举为重新选举。

重新选举与另行选举，是两个性质不同的选举。第一种重新选举要同时具备三个条件：一是选举过程中出现违法；二是有检举举报；三是经县级民政部门认定，是推倒重来的再次投票选举。第二种重新选举是实行“三合一”选举方式，但提名投票选举没有任何人达到“两个过半”而当选所进行的投票选举。而另行选举是村委会选举第一次投票出现缺额的选举。重新选举是推倒重来的再次投票选举，当选人必须符合“两个过半”的要求；另行选举是应选人数缺额、继续第一次投票的再次投票选举，只要获得三分之一以上赞成票始得当选。

（七）无效选举和违法行为的处理

村委会选举应依法进行，执法必严，违法必究。由于种种原因，在村委会选举过程中，选举违法违规现象时有发生，某些组织或个人为达到某种目的，违反有关法律、法规的规定，扰乱和破坏选举工作。选举违法违规，侵害村民的民主选举权利，也造成选举结果整体无效或部分无效。不仅干扰选举工作的顺利进行，阻碍村民行使民主选举权利，而且经常引起选民、村民上访告状和一些社会矛盾的发生，影响到农村社会的和谐稳定和经济发展，以及村民正常的生产与生活。对此，应认真对待，给予足够重视，即时调查、认定，并作出相应的处理。

（1）无效选举

无效选举是指在选举中因违背选举法律法规或因选举工作失误造成选举结果无效的选举。无效选举包括整体选举无效和具体当选人当选无效两种情况。

①无效选举的认定机关

无效选举的认定机关是各级民政部门。民政部门是负责农村基层政权和群众性自治组织建设的政府职能部门，是负责村委会选举的行政执法机关。对村委会选举结果的法律认定工作一般由县（市、区）民政局负责。

②无效选举的认定标准

认定标准是衡量选举是否合法有效的尺度。这些衡量尺度是《村委会组织法》、《广东省实施（村委会组织法）办法》和我省村委会选举办法。

认定整体选举是否合法有效，应从下面五个方面进行衡量：

a、是否体现直接、差额、无记名原则。这是合法选举的最基本要求。

b、选民数和投票数是否准确。

c、候选人是否依法产生。

d、投票选举是否依照法定程序进行。

e、当选票数计算方式是否正确，当选人得票数是否准确。

（2）无效选举的处理

无效选举的认定结论作出后，必须及时做好善后处理工作。

①整体选举无效的处理

整体选举无效的，应区别情况作出处理。具体处理办法有两种：一是重新选举；二是局部纠正。

②局部选举无效的处理

局部选举无效是指选举过程中某一环节违法造成，但不影响选举结果真实性的，可在镇选举指导小组的指导下，由村民选举委员会主持纠正其中的违法环节。

（3）违法行为的处罚

一旦经调查认定为选举违法的，要根据《村委会组织法》和我省村委会选举办法的有关规定，以及村委会选举违法的适用法律，追究违法主体的法律责任，依法进行处罚。

①选民违法行为的处罚

村民实施了选举违法行为，情节较轻微的，由所在村村民选举委员会予以制止，并进行批评教育。情节严重的，由镇（乡）级人民政府给予警告，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

②选举机构或选举工作人员违法行为的处罚

选举机构或选举工作人员实施了选举违法行为，是选举机构的，由其上级机关对其行为予以制止；是选举工作人员的，由其所在单位对其行为予以制止，并对有关责任人给予批评教育或纪律处分。责任人为行政机关工作人员的，由其所在单位或行政监察机关给予行政处分。属违反治安管理条例行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

四、工作交接阶段（5月17日至6月6日）

新一届村委会选举产生后，上一届村委会应进行工作交接。中办发17号文件规定：村民委员会换届工作结束后，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。

（一）召开会议交接

1、会议的主持和召集。新一届村委会选举产生后，在乡级人民政府的主持下，由村民选举委员会召集上一届村委会成员向新一届村委会成员进行工作交接。

2、会议的出席人员。上一届村委会全体成员和保管公章的文书及村委会计，新一届村委会全体成员，村民选举委员会全体成员。会议还应邀请党支部成员，村民代表列席参加。

3、会议的时间。会议应在新一届村委会产生组成后的七月内进行。

4、会议的议程。参照《选举规程》第__页。

5、村民选举委员会宣布职责自行终止。

（二）特殊情况的处理

五、验收与总结阶段（6月7日至7月31日）

（一）验收与总结

验收是对村委会换届选举工作的事后检查。验收的对象是村，镇对所辖村进行普查。各村应做好如下的几项工作：

1、填写各类报表。

2、进行查漏补缺。

3、搞好材料的上报和归档工作。

4、进行换届选举工作的总结。

5、修改、完善村委会的各项规章制度。

（二）各镇组织对所辖村的检查验收

1、各镇组织好对所辖村的检查验收。

2、整理好镇级的档案材料。