时间:2023-03-10 15:06:35
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇计生协会年度工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
9月份:
1.配合各部做好20xx级迎新工作。
2.做好暑期社会实践的总结表彰工作。
10月份:
1.做好组织部、青协的建章立制工作。
2.做好团员注册、团籍管理、团费收缴等日常工作。
3.搞好团会建设活动。
4.有针对性地开展一系列座谈和讨论活动。
11月份:
1.配合学生会各部做好金秋艺术节、110年校庆活动。
2.做好新生辩论赛的各项工作。
12月份:
1.做好团员评议、自查的各项工作。
2.加强学风检查和考风建设。
秘书处
9月份:
1.制定分团委、学生会各部职责条例,以便于做到各部职能明晰,有利于院学生会顺利开展工作。
2.协助、协调各部做好迎新工作,以使新生尽快了解武大,了解我院的目标。
3.通过各种形式了解新生情况。做好新生与院学生组织的交流活动,加强双方沟通,发掘人才,为院学生会各部招新做好充分的准备。
4.招新,吸纳一批细心、耐心、有责任心的新生作为秘书处干事,为秘书处日常工作的开展准备充足的人力资源。
5.协助文艺部做好迎新晚会工作。
6.协助学术部做好奖学金的审核、评定工作。
10月份:
1.设立“主席信箱”,及时反馈同学们对学生会的意见和建议,加强分团委、学生会与同学们之间的交流。
2.协助体育部做好院、校运动会的各项工作。
3.出一期学生工作简报。
11月份:
1.协助各部做好金秋艺术节的各项工作。
2.协助各部做好110年校庆活动。
12月份:
1.出一期学生工作简报。
2.做好分团委、学生会各部的档案管理工作。
学术部
9月份:
1.监督、协助各年级、各班搞好学风建设。
2.做好奖学金的评定工作。
10~11月份:举行院内辩论赛。
12月份:组织好学院的期末备考工作。
04年3~4月:推出第二届樱花论坛。
宣传部
9月份:
1.通过海报、宣传板的形式搞好迎新工作。
2.招新。
3.做好中秋节、国庆节的宣传工作。
10月份
1.宣传军训风采。
2.搞好运动会的宣传工作。
3.举行一次校园板报设计制作大赛。
11月份
1.搞好金秋艺术节、110年校庆的宣传工作。
2.政管院宣传周,搞好我院的宣传工作。
生活部
9月份:
1.配合学工组,摸清03级新生的住宿安排情况。
2.配合学生会各部,搞好迎新工作。
3.指导03级生活委员的工作。
4.安排学生会的主要成员及奖学金获得者有新生见面。
5.搞好招新工作。
10月份:
1、开展一次全院卫生大检查活动。
2、搞好运动会的后勤保障工作。
3、配合学工组安排勤工助学岗位名额分配工作。
11月份:
1、配合文艺部搞好金秋艺术节的后勤保障工作。
2、与实践部、外联部合作,在校外寻求工作机会,帮助贫困
生解决生活困难。
3、开展全院寝室文化大赛。
12~1月份:帮助同学搞好假期定票工作,安排留校生的住宿,检查宿舍安全防火、防盗措施,保障假期安全。
体育部
9月份:
1、举行院足球选拔赛。
2、进行院队集训。
10月份:
1.协助举行校级足球联赛。
2.举行院运动会。
3.协助校运动会的各项工作。
11月份:
1.举行院乒乓球赛。
2.举行大一新生拔河比赛。
3.
学生会年度工作计划第2页
协助校毽球比赛的各项工作。
04年3月份:举行院篮球选拔赛
4月份:协助举行校篮球联赛
文艺部
9月份:
1.四院联合举办迎新晚会。
2.本院举办迎新晚会。
10~11月份:
1.协助校合唱大赛的各项工作。
2.协助校舞蹈比赛的各项工作。
12月份:举行校风采之星大赛之学院选拔赛
通讯社
9月份:
1.通讯社的领导班子。
2.面向全院进行学生通讯社的招新工作。
3.对所有社员进行建档,并完成记者证的办理及发放工作。
4.召开学生通讯社全社大会,对全院工作进行统一部署、动员。
10月份:
1.出版一期以大一军训为主要内容的报纸。
2.积极筹备校庆工作,举办以爱我珞珈为主题的征文活动。
3.对征文进行评审工作。
11月份:
1.出版一期院报的金秋特刊。
3.邀请校外编辑或新闻人员对通讯社及学院里对新闻工作有兴趣的同学进行讲座。
网络部
9月份:建设网络并进行维护,在网上开辟专栏介绍大一新生军训活动。
10月份:通过网络宣传校运动会的各种情况。
11月份:
1.通过网络宣传110年校庆活动。
2.创办院网页。
3.举行图片制作大赛。
4.在论坛上开设专栏,组织同学对本院工作进行投票。
5.创办定期的院刊电子版。
6.开展电脑知识竞赛。
联络部
9月份:
1.招新。
2.通过各种途径寻求活动经费。
10月份:创办勤工助学联系中心。
11月份:联合其他部做好金秋艺术节等各项工作。
实践部
9月份:协助院团委做好全院学生的各项工作。
10月份:积极配合外联部联系校外政府机关,企事业单位,收集大量可供学生使用的社会实践信息。
11月份:建立和发展本院学生人才信息库。
组织部
9月份:配合分团委、学生会各部门做好迎新工作。
10月份:做好新一年度团员团籍注册、团费缴纳工作。
9~12月份:开展团会工作,监督各团支部召开团会。
12月份:年度团内推优、评比、总结工作。
青协
9月份:
1.在新生军训期间单独召开本协会招新会,招收若干名下属各部部长。
2.完善本协会章程、机构建构等各项组织制度。
3.与其他部门联合召开招新会,招收下属各部副部长、部委。
10月份:
1.完成全院新生的志愿者登记建档工作,扩大本协
会会员队伍。
2.组织“爱我武大,向校庆献礼”横幅收集武大学
子心声活动。
3.校运会期间发动协会会员开展“一帮一”运动员定点服务活动,为我院运动健儿取得佳绩做好后勤护理。
11月份:
1.参与武汉晚报“阳光行动”系列活动,扩大我院声
誉和影响.
1、贯彻执行国家、有关信息化工作的方针、政策和法律、法规、规章;拟定包头市信息化工作的有关法规和政策、发展规划和计划,并组织实施。
2、负责全市信息产业的统计及信息工作,协调解决信息化工作中的有关问题。
3、负责对全市信息企业进行协调管理,会同有关部门做好包头市信息行业及市场的监督和管理。
4、负责信息应用技术的创新、成果转化和产品化、产业化推广工作,协助技术监督部门制定地方信息化技术标准及应用标准,并组织实施。
5、配合有关部门负责对包头市财政投资的信息化建设项目进行论证、评审。
6、会同有关部门负责市信息化系统工程建设的指导、协调、监督和检查工作;协调和管理信息基础设施建设,统筹协调全市信息工作及各行业信息化专业通信网,并进行行业管理。
7、协调本市行政区域内无线电管理方面的事宜;协调空中资源分配。
8、统一管理信息资源的开发和利用;推动全市信息资源共享,积极推进电子政务、电子商务工作。
9、负责全市信息资源及数据库的建设管理工作,协调和指导信息网络安全工作。
10、负责全市企业信息化、农牧业信息化、社会信息化的推进工作。
11、组织协调和指导信息化宣传、普及教育和信息化专业人才的预测、规划、引进、培训等工作。
12、负责有关信息产业行政复议受理和行政诉讼应诉工作,为社会提供信息咨询服务。
13、负责信息化工作领导小组的日常工作。
14、承办市政府和相关部门交办的其它工作。
二、内设机构
根据上述职责,申请将信息办内设科室由4个增设为5个。
1、综合科
职责:负责机关综合管理,处理机关的日常工作;组织制定机关有关管理和工作制度;负责会务组织、文件起草和综合文秘、公文处理、机要、保密、档案、督办、信息、印章管理等工作;负责人事、机构编制、劳资等工作;负责机关宣传、党群、纪检监察、计生、保卫、工青团妇、离退休干部的管理工作;负责机关及直属单位的财务、资产管理工作;负责其他行政管理、安全生产及后勤保障工作;完成领导交办的其它工作。
2、电子政务科
职责:研究制定全市信息化及信息产业中长期发展规划及年度计划,指导、监督、检查规划、计划的实施;组织制订全市信息化建设的地方性法规、规章草案及政策、技术标准;负责组织协调全市信息化教育培训工作;负责计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试工作;组织开展本市信息化的重大调研、软课题研究工作;制定全市电子政务年度工作计划并组织实施;负责推进全市电子政务建设工作;负责组织协调和指导全市政府各部门信息资源的开发利用和共享;组织、协调、指导全市政府机关网站建设,负责机关网站建设备案工作;负责对旗县区及各部门信息化的指导协调和考核推进工作;完成领导交办的其它工作。
3、信息化推进科
职责:负责贯彻执行国家、有关信息化工作的方针、政策和法律、法规、规章,研究制订全市城市信息化、企业信息化和农牧业信息化建设年度工作计划并组织实施;负责推进社会信息化工作;指导企业信息化建设和传统产业的信息化改造工作;指导农牧业信息化工程建设,为农牧业信息化建设提供指导、协调和服务;组织信息化项目典型示范和推广工作;完成领导交办的其它工作。
4、信息产业科
根据群众在政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的需求和上级要求,围绕实现上述目标任务,狠抓“两个落实”,健全工作制度,完善工作机制,强化“七项重点”,推动人口计生工作实现新发展,开创新局面。
一、狠抓“两个落实”
(一)深入学习宣传贯彻落实《意见》精神,强化做好人口计生工作的事业心和责任感
认真学习《意见》精神。依托街道党工委理论中心组、人口学校,采取专题讲座、研讨班、培训班等多种形式,面向党工委领导、驻街单位、街道和社区人口计生工作人员,搞好专题学习培训,重点学习《意见》出台的背景和重要意义、新时期人口计生工作的总体要求和目标、统筹解决人口问题的新任务和新措施、推动人口计生事业发展的保障措施、强化人口计生工作的领导措施、《意见》中的人口计生政策体系等内容,深刻领会内涵,把握精神实质,学精学深学透,把党工委领导和管区计生干部的思想和行动统一到《意见》精神上来,强化做好人口计生工作的事业心和责任感。
把对《意见》的宣传纳入街道、驻街单位宣传总体规划之中。充分利用网络、人口学校等宣传教育平台,结合“婚育新风进万家”和“双进、双建”等活动,广泛深入开展多形式的宣传活动,重点宣传《意见》的核心内容和重要政策。结合管区实际开展集中宣传,形成声势浩大的宣传氛围,使《意见》精神家喻户晓,人人皆知,使社会各界明确:人口计生工作没有放松,统筹解决人口问题的任务更艰巨、更复杂。
(二)抓好计生惠民政策体系的建立和落实,确保计生家庭优先分享改革发展成果
全面落实好各项已出台的计生利益导向政策。加大督促检查力度,严格遵守有关规定和程序,落实已出台的计生利益导向政策,重点抓好“五奖”、“四救助”“四免”、“一优惠”等计生惠民政策的落实。严格抓好计生惠民政策的落实。一是做好计生家庭特别扶助制度落实工作。准确把握政策界限,做好目标人群的确认工作,确保特别扶助资金及时足额发放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育证》人员退还二孩生育社会抚养费的工作。三是贯彻落实上级新出台的计生惠民政策。流动人口与户籍人口享受同等的生殖健康查体、孕环情监测、0-3岁儿童查体等免费计生技术服务。
二、健全工作制度,完善工作机制
1、建立一系列内部管理制度。包括学习制度、考勤签到、请销假制度、目标绩效考核制度、依法行政制度,严格依照法定职责、法定程序开展工作。制定学习制度鼓励计生干部挤时间自学,边干边学,带着问题有针对性地学习;制定考勤签到、请销假制度,增强计生干部的纪律性;制定目标绩效考核制度,把工作任务分解到人,把目标量化到人,把责任落实到人,把工作实绩与奖惩挂钩;制定建立依法行政制度,严格依照法定职责、法定程序开展工作。
2、建立科学合理的工作指导制度,加强对居级工作人员日常工作的指导。去年9月社区居委会换届后,新上任了六名计生主任,对计生工作有一定的影响,计生办要发挥每周例会制度和信息反馈制度的作用,开展大培训、单独教练等形式多样的形式进行业务指导,从强化社区计生干部的责任感、进取心入手,提高他们的综合工作能力。居计生工作人员应当掌握哪些知识,每位居计生工作人员自身有什么特点,街计生工作人员必须一清二楚,因材施教,分类指导,该强化培训的要强化培训,努力提高居工作人员的工作能力和业务水平。
3、建立检查督导制度。工作布置后必须定期检查和督查,掌握工作进度情况。对工作不力的,要帮助分析原因,加强督促。
三、强化“七项重点”
1、扎实开展基层基础规范化建设年活动,稳定低生育水平。制定基层基础规范化建设年活动实施方案。通过清理清查、强化培训、反馈信息、整改落实等措施,严格落实街道、居计生日常管理服务工作规范,全面普查辖区内育龄妇女信息,进一步完善“网格化”管理运行机制,强化流动人口协管员的职责与考核力度,提高协管员的工作能力,实现城区计生无缝隙覆盖和全方位管理与服务。建立街道领导联系驻街单位、居委会制度,定期深入基层,指导计生工作。建立街对居级流动人口计划生育日常管理的考核制度,做好流动人口管理与服务工作,增强现居住地和户籍地之间的联系和协作,加强城区人户分离人口的计生工作,引导更多的单位为流动人口提供优惠服务,使更多的流动人口从“关爱加盟连锁服务活动”中受益。
2、强化依法管理与维权工作,提高依法行政水平。积极推进规范执法和文明执法,利用多种形式在社区、广场、公益课堂和人口学校进行宣传,把执法过程变成宣传法律法规,为群众解决实际困难的过程。办理《生育证》和《独生子女父母光荣证》及时率和规范率均达100%。做好计生依法行政公开、公示工作,按照《规范》要求,发挥信息引导作用,主动把工作做到前面,从源头上消除隐患。
分解落实行政执法责任制,深入开展计划生育便民维权工作,从尊重和维护群众合法权益出发,为群众实行计划生育提供优质、高效服务,尊重群众的民利,畅通法律救济渠道,加强行政监督,全面提升依法行政和优质服务水平,不断提高群众满意程度,增强人口计生部门的凝聚力,促进社会公平正义与和谐稳定。
严格查处有意瞒报、漏报、错报人口出生和出生性别行为,建立及时通报制度,形成违法生育清理清查的长效机制。通过开展以纠正育龄妇女漏管、出生错瞒漏报、全面落实现居住地统计管理体制、落实现居住地管理责任为主的违法生育集中清理清查活动,彻底扭转对违法生育案件麻木不仁,有意拖延不处理,故意隐瞒不上报等现象,切实提高人口统计数据质量和人口信息的覆盖率、准确率和及时率。
3、做好随访工作,提高优质服务工作水平和能力。完善社区计生服务网络建设,进一步深化“一刻钟技术服务圈”品牌,继续开展“知心”技术服务品牌创建活动,加强品牌宣传,强化以人为本的优质服务理念,为育龄群众提供“知心”服务。今年要依托金门路计划生育技术服务站,把做好计生技术服务随访工作作为满足群众需求的突破口,积极开展孕期、产后、术后随访服务工作,落实孕环情监测和免费生殖健康专项查体工作,对贫困妇女提供必要的生育救助,提高群众生殖健康水平,使育龄群众对计划生育工作的满意度。
4、做好迎奥运计生宣传教育工作,树立我管区的良好形象。搞好迎奥运新闻宣传工作。制定并落实对外宣传应急预案,做好奥运计生宣传工作。开展以“青春健康”为主题的大、中学生生殖健康教育服务活动,提高大、中学生生殖健康保健意识和能力,开展以“温馨金门、和谐计生”为主题的“婚育新风进万家活动”活动。
5、加强流动人口计生工作,按照现居住地管理的原则,对流动人口实行同管理、同宣传、同服务。在物业小区、写字楼和流动人口聚居区,结合“流动人口管理服务年”活动,深入开展流动人口“关爱加盟连锁服务活动”,按照“谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁管辖谁服务”的原则,完善流动人口经常性管理与服务机制,将流动人口纳入经常性工作范围。在流动人口比较集中的企业、集贸市场等组建计生协会,发挥计生协会的自我教育、自我管理、自我服务作用,做好流动人口网上信息交流工作。
6、推进信息化建设,完善信息网络建设。加强信息工作规范化建设,努力使育龄妇女基础信息的覆盖率和准确性达到上级的要求。工作重点放在提高街、居微机操作人员素质和应用水平上,利用网络开展便民服务,全面实现居级管理服务信息化。
7、加强队伍建设,提高队伍的整体素质
加强街道、居级计生队伍建设,积极参加区计生局组织的计生干部业务知识培训班。
加强教育培训工作。坚持分级分类分批大规模地实施培训,集中精力抓好基层计生工作人员的教育培训工作,改革培训的内容和方法,以业务知识培训为主,同时增加思想作风、工作作风和思想教育的内容,培养基层计生工作人员端正的工作态度、扎实的工作作风和强烈的事业心、责任感,提高计生干部的管理服务能力。
加强计生办自身建设。以学习贯彻党的十七大精神为重点,围绕迎接奥帆赛开展精神文明创建活动。以提高行政效率为重点,全力打造“温馨金门、和谐计生”服务品牌,转变工作作风,不断提高管区群众的满意程度,树立人口计生行业新形象。
金门路街道办事处
2008年2月28日
计划说明书
为了稳定和发展我管区计划生育工作,2008年金门路管区计生工作,在区委、区政府的正确领导下,在区计生局的具体指导下,紧紧围绕办事处党工委的总体部署和要求,坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观,坚持以稳定低生育水平为目标,在管区内推行计划生育优质服务,统筹解决人口问题,不断提高人口计生工作整体管理服务水平,为建设文明和谐社区创造良好的人口环境。
一、制定年度计划的主要依据
(一)依据市、区两级的要求
根据街道办事处与区委、区政府签订《人口与计划生育目标管理责任书》的要求和市、区2008年度计划生育工作要点,办事处在制定年度工作计划中,紧紧围绕区下达的各项指标,严格落实各项工作指标。
(二)依据本办事处工作实际
金门路街道办事处计划生育工作经过多年的不断努力,已趋于较为稳定的发展趋势,但近年来下岗、失业人员逐年增多,无业居民数量连年增加,很多人成为我管区的重点管理对象和扶助救助群体,对这部份人群的服务成为我管区计划生育工作的首要民生问题,街道办事处将与城管科、综治办、民政事物科、妇联、文化站、司法所、工会等科室联合建立经常性协作配合机制,采取有效救助措施,落实相关政策,积极解决人口计生工作中的热点、难点问题,突出计划生育优质服务理念。
(三)依据有关法律法规
在向群众广泛宣传有关政策、法规、规定的基础上,计划生育各项工作依据市计生委和区计生局的具体要求,依法搞好对管区育龄群众的管理与服务工作。
(四)依据群众需求
根据2007年11月底在社区和驻街单位中向育龄人群发放400份调查问卷,搜集育龄群众在政策法规、优生优育、优质服务、避孕节育等方面的需求信息,依据群众需求制定本年度工作计划。根据群众普遍关心计划生育利益导向有关政策,对政策法规中的有关独生子女父母奖励政策的落实、企业独生子女父母退休时一次性养老补助的落实、避孕节育奖励政策的落实、流动人口管理难等热点难点问题,街道办事处将加大向管区群众进行宣传的力度,满足群众对计划生育利益导向有关政策的需求,从而促进管区计划生育工作的有效落实。
二、满足群众需求,重点开展以下工作
根据群众需求和上级要求,为确保今年计划生育各项指标和目标任务的完成,完善街道办事处计划生育工作机制,健全工作制度,在狠抓“两个落实”上下工夫,强化“五项重点”,推动人口计生工作实现新发展,开创新局面。
(一)健全工作制度,完善工作机制
1、建立一系列内部管理制度。包括学习制度、考勤签到、请销假制度、目标绩效考核制度、依法行政制度,严格依照法定职责、法定程序开展工作。制定学习制度鼓励计生干部挤时间自学,边干边学,带着问题有针对性地学习;制定考勤签到、请销假制度,增强计生干部的纪律性;制定目标绩效考核制度,把工作任务分解到人,把目标量化到人,把责任落实到人,把工作实绩与奖惩挂钩;制定建立依法行政制度,严格依照法定职责、法定程序开展工作。
2、建立科学合理的工作指导制度,加强对居级工作人员日常工作的指导。居计生工作人员应当掌握哪些知识,每位居计生工作人员自身有什么特点,街计生工作人员必须一清二楚,因材施教,分类指导,该强化培训的要强化培训,该手把手教的必须手把手的教,努力提高居工作人员的工作能力和业务水平。
3、建立检查督导制度。工作布置后必须定期调度和督查,掌握工作进度情况。对工作不力的,要帮助分析原因,加强督促。检查督导不仅是对下级而言,对本级内部也必须抓好。
(二)狠抓“两个落实”
1、深入学习宣传贯彻落实《意见》精神,强化做好人口计生工作的事业心和责任感
把对《意见》的宣传纳入街道、驻街单位宣传总体规划之中。依托街道党工委理论中心组、人口学校,采取专题讲座、研讨班、培训班等多种形式,面向党工委领导、驻街单位、街道和社区人口计生工作人员,搞好专题学习培训。充分利用网络、人口学校等宣传教育平台,结合“婚育新风进万家”等活动,广泛深入地开展多形式的宣传。同时结合重大节庆活动开展集中宣传,形成声势浩大的宣传氛围,使《意见》精神家喻户晓,人人皆知,使社会各界明确:人口计生工作没有放松,统筹解决人口问题的任务更艰巨、更复杂。
切实抓好《意见》的贯彻落实。把贯彻落实《意见》与解决人口计生工作改革发展的难点、热点问题结合起来,把改革创新贯穿于贯彻落实《意见》的全过程,重点抓好队伍建设、财政投入、保障措施、领导措施及利益导向政策、违法生育查处等有关规定的落实,切实抓出成效,抓好《意见》中规定政策的落实,创造性地贯彻落实好《意见》精神,确保《意见》精神真正落到实处。
2、抓好计生惠民政策体系的建立和落实,确保计生家庭优先分享改革发展成果
落实已出台的计生利益导向政策,重点抓好“五奖”(晚婚晚育奖励、独生子女父母奖励、放弃二孩生育奖励、落实长效避孕节育措施奖励、城镇职工独生子女父母退休一次性养老补助)、“四救助”(计生公益金救助、计划生育扶助金救助、特困家庭生育救助、计划生育家庭特别扶助)、“四免”(免费开展基本项目的技术服务、免费婚前检查、免费优生四项检测、免费生殖健康专项检查)、“一优惠”(城镇居民基本医疗保险向独生子女家庭倾斜政策)等计生惠民政策的落实。
严格抓好计生惠民政策的落实。一是做好计生家庭特别扶助制度落实工作。准确把握政策界限,做好目标人群的确认工作,确保特别扶助资金及时足额发放到位。二是认真落实区出台的计生手术并发症人员生活补助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育证》人员退还二孩生育社会抚养费的工作。四是贯彻落实上级新出台的计生惠民政策。流动人口与户籍人口享受同等的生殖健康查体、孕环情监测、优生四项检测、产前筛查、0-3岁儿童查体等免费技术服务。
(三)强化“七项重点”工作
1、扎实开展基层基础规范化建设年活动,稳定低生育水平
制定基层基础规范化建设年活动实施方案,严格落实街道、居计生日常管理服务工作规范,通过清理清查、强化培训、反馈信息、整改落实等措施,全面普查辖区内育龄妇女信息。进一步完善“网格化”管理运行机制,强化流动人口协管员的职责,提高协管员的工作能力,实现城区计生无缝隙覆盖和全方位管理与服务。建立街道领导联系驻街单位、居委会制度,定期深入基层指导转化工作。做好流动人口管理服务工作,建立对居级流动人口计划生育日常管理的考核制度,引导单位为流动人口提供优惠服务,使更多的流动人口从“关爱加盟连锁服务活动”中受益。
2、强化依法管理与服务,提高依法行政水平。积极推进规范执法和文明执法,利用多种形式在社区、广场、公益课堂和人口学校进行宣传,把执法过程变成宣传法律法规,为群众解决实际困难的过程。全面落实开展便民维权服务,分解落实行政执法责任制,办理《生育证》和《独生子女父母光荣证》及时率和规范率均达100%。深入开展计划生育便民维权工作,从尊重和维护群众合法权益出发,为群众实行计划生育提供优质、高效服务,尊重群众的民利,畅通法律救济渠道,加强行政监督,全面提升依法行政和优质服务水平,不断提高群众满意程度,增强人口计生部门的凝聚力,促进社会公平正义与和谐稳定。
3、做好随访服务,提高优质服务水平和能力。今年要依托金门路计划生育技术服务站,完善社区计生服务网络建设,进一步深化“一刻钟技术服务圈”品牌,继续开展“知心”技术服务品牌创建活动,加强品牌宣传,为育龄群众提供“知心”服务。积极开展孕期、产后、术后随访服务工作,落实孕环情监测和免费生殖健康专项查体工作,把做好计生技术服务随访工作作为满足群众需求的突破口,对贫困妇女提供必要的生育救助,提高群众生殖健康水平,使育龄群众对计划生育工作得到认可。
搞好“三下乡”活动是实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的具体活动,是密切联系群众的最佳方式,体现党和政府对群众的关怀。为此我们把“三下乡”活动作为县委、县政府一项重要工作来抓,列入重要议事日程。
(一)加强领导。我们调整充实了县“三下乡”活动工作领导小组,由分管书记任组长、分管县长、人大、政协分管负责人为副组长、宣传部、文明办、科技局、农业局、林业局、文化局、卫生局、计生局、广播电视局、科协、团县委、县妇联、新华书店等有关单位负责人为成员的领导小组,办公室设在县委宣传部,并由专人负责。
(二)健全机制。我们宣传部是“三下乡”活动的牵头部门,活动开展情况如何,关键在机制运行如何,为此研究制定了工作计划和实施方案,对“三下乡”活动进行安排部署,有计划、有特色、有重点的开展活动,把“三下乡”活动落到实处。同时加强对活动的开展情况的考核,将“三下乡”活动内容细化、量化、纳入部门和单位年度工作计划,防止走过场,搞形式主义。去年以来,我们召开两次领导小组成员会议,对活动的开展进行部署,各成员单位也结合各自工作特点制定了计划,保证了“三下乡”活动的有效开展。
(三)加大宣传。我们每次搞“三下乡”活动都由县电视台跟踪做专题报道,在电视台开辟专题《双百下乡,电教致富》、《走进乡村》、《科技之光》、《视点》、《农情播报》等栏目,围绕农业生产新品种推广,现代种养技术、病虫害防治等方面提供信息咨询和技术服务,同时利用科普大蓬车、自制宣传展板、VCD光盘巡回展出和播放,使“三下乡”活动家喻户晓。
二、统筹兼顾,分步实施,扎实推进“三下乡”活动。
全市年“三下乡”活动启动仪式会议后,我们根据市里的安排,结合我县实际,制定了《年文化科技卫生“三下乡”活动计划》,明确任务,责任分工,各成员单位也相应制定了实施方案,将“三下乡”活动变集中下乡为常下乡,根据农时有针对性地开展活动。
(一)在文化下乡方面,县文化局将文化下乡作为一项政治任务来抓,多次召开 局长办公会,专题研究部署“三下乡”工作,局长亲自抓,分管局长靠上抓,在资金紧张的情况下,拨出专项经费,确保文化下乡活动开展得扎实有效。春节前夕,组织全县二十余名书画名家到农村为群众义务写春联、作画。县图书馆利用乡村大集,分门别类地将科技、政治、经济等方面的图书送到群众家门口。县文化馆、中老年艺术团、戏剧协会和柳琴剧团结合党在农村的方针、政策及法律法规、农村涌现出的好人好事,编排成文艺节日,在农村集日演出,文艺节目语言通俗易懂,宣传党的政策深入人心,深受群众欢迎。县电影公司选择二百余部优秀国产影片,并配备了科技、法律、教育等方面与农民贴近的影片到农村、企业、学校巡回放映。在组织文化下乡过程中,积极发现培养农村文化骨干,帮助村街建立健全文体活动室个,有力地促进了农村文体文化事业的蓬勃发展和群众业余生活的健康发展。
中图分类号:F27文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2012)12-0084-02
人口计生档案工作能够有效地促进计划生育工作的进行,是提高计划生育工作效率和质量的必要条件。近年来,人口与计划生育档案的管理,是有关部门的重点工作,对构建和谐社会具有十分重要的意义。但是,在检查的过程中也出现了许多问题,存在着认识有偏差、内容有弄虚作假、人员素质偏低、管理制度不健全、管理手段落后、档案立卷不规范等问题。上述问题,直接影响到人口与计划生育档案的齐全完整、安全保管和开发利用。为进一步规范人口与计划生育档案的管理,应采用现代化的管理方法。
1 现代化管理理念的更新是实现档案现代化管理的关键
(1)完整的现代化管理观念,能够直接影响现代化管理进程,这就要求档案工作者要实现新的角色定位,只有不断增强现代管理理念,才能更好的为人民服务,档案工作者必须在目前档案信息化条件下,努力提高自身素质,全面适应新的工作环境。只有立足当前,着眼未来,充分认识到计生档案对社会发展、人类进步、现代化建设的重要作用,才能让计生档案更好的服务于社会发展与经济建设。
(2)在档案管理过程中增加投资。计划生育档案要实现现代化管理,硬件设备投入需要一笔较大支出,这是实现档案现代化管理的前提。首先,要配置现代化设备,就人口计生部门而言,要将现代化建设纳入人口计生工作的整体规划,投入专项资金,落实档案信息化所需要的设备、场地和人员等,并且要随着社会技术的进步不断更新发展,从而科学、有效地保管和利用电子档案。其次,档案现代化管理是一个不断发展的过程,这就要求我们不仅要具有现代化管理意识,还必须学习涉及电子计算机软硬件等基础知识,究竟如何入手、怎样操作,加强相关的业务指导,全面提升档案管理人员综合知识和专业技能。
(3)为档案信息化建设营造良好的发展环境。
2 计划生育档案的现代化管理
2.1 加强领导,强化组织管理
各单位领导要认真贯彻执行《档案法》等档案法律法规,把档案工作摆到重要位置,并且纳入单位年度工作计划,按计划部署落实,纳入专、兼职档案人员岗位职责。人口计划生育部门领导要更新观念,充分认识人口计生档案在人口计划生育工作中的重要作用,单位领导要定期检查检查档案工作,及时发现并解决档案工作中的实际问题,明确从事档案工作人员的职责,制订并落实文件材料整理归档、档案保管、鉴定销毁、保密、利用等档案工作制度。把人口计生档案管理工作摆到与宣传教育、政策法规、科技服务、计划生育协会等人口计划生育相关业务工作同等重要的位置,要投入专项资金,落实档案现代化所需要的设备、场地和人员等,纳入主要议事日程,为档案工作改善环境创造良好的条件,各级人口计划生育部门档案管理人员要更新观念,从人口计划生育工作法制化、规范化、制度化的高度出发,做好人口计生档案管理工作。
2.2 强化档案的规范化管理
各单位应按照《档案法》规定的规范化、标准化、现代化的管理要求,强化档案管理。要提高档案管理的水平就必须实行严格规范的工作程序与方法,在档案管理的收集、整理、鉴定、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行。首先要制定文件材料归档范围和保管期限表,做到应归档的文件材料齐全完整,保管期限划分准确;其次是档案整理规范化,制定会计档案、文书档案、计生档案、科技档案(基建、设备等)、特殊载体档案(照片、音像等)等分类方案,并按各门类档案的要求进行统一规范的整理,使用符合国家标准化规定要求的档案卷皮、卷盒、装订材料等档案装具;最后是加强档案保管,安排专门的档案库房,库房应配备吸湿机、温湿度仪等设备,要采取防火、防虫等防护措施,要有存放全部档案的金属柜架,并符合国家和省有关要求。
2.3 工作制度化,职责明确化
档案管理职责,是保证文件的完整性和安全性。这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的。档案工作人员要强化法制意识,严格贯彻落实档案保管、利用等有关规章制度,确保档案的完整安全,做到不损坏、不丢失、不散乱。档案保管人员要以高度的责任感确保档案的安全性,为档案管理工作提供坚实的物质基础。 人口计生工作是非常复杂的,各地区人口计生局以及各乡镇、村级计生办和计生服务站要经常接触为数众多的相关生育人群。搞好计生技术服务工作,最终确保档案完整安全,对计划生育工作具有不可忽视的重要作用
2.4 系统网络化
计划生育档案现代化建设是一项系统工程,必须统筹规划,科学布局,为有效地保证档案工作的正常运转,应明确责任,成立领导小组,责任到人,形成一条主线,加强各部门之间的联系和影响,在工作中相互监督、相互制约。同时,加强计算机网络建设,建成技术先进、功能完善、安全可靠的计划生育档案信息服务网络,这个网络既是计划生育工作的基本体系,同时,也是计划生育档案收集、管理的系统体系。另外,要定期对这些专兼职档案员进行业务培训,着重提高档案人员的管理能力、创新能力和对新技术的吸纳、整合能力,在提高全面素质上下功夫。实践证明,完整的领导机构,过硬的工作队伍和健全的基层网络,是做好新形势下计生档案工作的重要基础。
2.5 提高档案管理人员素质,提高档案管理水平
档案管理者掌握的知识水平以及专业技能的高低,直接影响到档案管理的工作水平,因此,必须做好档案人员的素质培养工作,努力提高档案管理的水平。档案人员的素质培养工作重点是提高档案管理人员的管理能力、创新能力和对新技术的吸纳、整合能力,要全面提升档案管理人员的素质,根本途径是抓好培训和继续教育,因此要积极组织档案人员参加业务培训和新技术学习班,全面提升档案管理人员的知识结构水平,在实施教育培训时,可以采取多种教学模式,突出针对性和实用性,在培训内容上做好需求调研,将培训内容与实际工作相结合,针对不同岗位人员的工作职责和素质要求,制定相应的培训方案,充分发挥各类人才的整体优势,形成合理的人才结构,各层次档案管理人员互相配合,才能进一步提升档案管理水平。
计生档案的管理工作,如果实行散乱的管理方式,势必造成不良的后果,给工作带来被动。实行现代化管理方式,能够有效地促进工作的正常开展,工作中可以循序渐进,发现问题可以迅速排查,依次实现档案管理的规范化、制度化,更好地为计划生育工作做出积极的贡献。
参考文献
[1]李阿雪.计算机对计划生育档案的管理[J].企业家管理,2007,(10).
[2] 新时期计划生育局档案建设与标准化管理实务全书 [J]. 才智,2007,(12).
主要做法为:
我市妇科病普查工作存在很多的问题。突出表现在以下几个方面:
一方面该项工作整体水平与上级要求还存在很大的差距;另一方面由于各地妇幼保健机构发展水平的不平衡,导致全市各区县市的农村妇女病普查普治工作发展不平衡。
我市妇幼保健机构一共有7所,其中市本级妇幼保健机构一所,区县市级妇幼保健机构6所,分别承担着不可替代的责任和职责,长期以来由于市本级妇幼保健机构的发展滞后,无法使全市妇幼保健机构发展形成一盘棋,无法履行统筹的指导全市妇幼保健工作开展的职责,致使全市各区县市妇幼保健机构发展严重失衡,其中资阳、__、__等地妇幼保健机构发展较快,三地的农村妇女病普查普治工作也相对发展迅速,而__、__、__等地由于地理条件复杂等原因,发展相对滞后,__区由于没有妇幼保健机构,普查工作相对滞后,高新区直属市本级妇幼保健机构管理,普查工作相对比较规范。
一方面普查配套经费无法保障。根据省政府有关文件规定,农村妇女妇科病普查全部实行免费,所需一次性医疗耗材费用由政府补助。经测算,普查成本费用至少为30元/人,如果全市孕龄妇女按__90181人计算,开展一次普查就需经费35705430元,能够参加普查的按80%计算,也需要经费28564344元,而第二轮普查过程中,全市普遍存在政府财政投入不足的现象,其中__投入178万元,__投入20万元,__投入36万元,高新区投入12万元,__投入20万元。还有四个区县(市)政府没有安排专项经费,市本级也没有投入经费。经费不足,严重阻碍了各地农村妇女病普查普治工作的开展。
另一方面普治经费无法保障。各地均存在农村妇女在查出疾病后,无力医治的问题,普查普治小组虽然给予了一定的人道主义救助,但仍然是杯水车薪,无法弥补治疗经费的缺口,一部分农村家庭因此出现了“因病返贫”的不良现象,还有一部分农村妇女由于经济困难无力对疾病进行医治。
实施普查部门比较多,卫生、计生部门认真实施,但民营机构也“积极参与”。甚至有个别民营医院打着免费妇检的幌子,下乡用专车接送农村妇女到医院检查,实际上夸大病情,变相骗钱,诱骗被检查者无病治疗或过度治疗,从中牟利,严重损害妇女的合法权益,导致她们认为妇保机构实施的免费体检也是捞钱的,存在厌烦甚至抵触情绪。
免费为农村妇女进行妇科病检查,这是党和政府关注民生,关心农民,特别是关爱妇女儿童健康的重大举措,是一件惠及千家万户的好事。好事应当办好,要落到实处。因此建议:
1.建立长效机制。坚持政府主导,卫生、计生、妇联、人社、财政、宣传、工会等多部门参与,形成齐抓共管、社会参与的良好局面。健全各级妇科病普查普治领导工作机制和组织机构,将乡村医生或妇女主任(计生专干)纳入乡镇妇科病普查普治领导小组范围,负责育龄妇女的摸底造册工作。从2014年开始启动第三轮妇女病普查普治工作,分三年完成普查任务,每年普查人数不低于育龄妇女的35%。将任务层层分解至县乡,每年定期组织督导和质控。逐步导入考核机制,将妇女妇科病普查普治工作列入到各有关单位和乡镇政府工作考核指标中,定期考核,力求实效。
2.完善工作机制。建立以县级妇幼保健机构为技术支撑,乡镇卫生院为主体,定期集中普查与常年定点普查相结合的工作模式;结合国家基本公共卫生服务项目工作,为所有参加体检的妇女建立个人健康档案,纳入系统管理;完善转诊随访机制,对患有疾病的妇女进行跟踪追访,督促其抓紧治疗;加强信息沟通反馈,县、乡、村三级每年对辖区内农村妇科病普查普治情况、治疗效果进行统计分析,形成分析报告,逐级上报。
3.强化培训,提高实效。由卫生
二、排查制度
坚持执行村、单位每月排查、乡每月排查一次社会矛盾纠纷,重要时期,实行每日排查和“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题,要及时组织开展集中排查和研判,提出工作建议,制定调处方案。
三、分流制度
社会矛盾纠纷排查调处办公室对群众要求调处的社会矛盾纠纷,实行统一登记受理,然后根据矛纠纷的性质、类别,按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则,有权分流指派到有关部门和单位。对调处办公室指派的矛盾纠纷,有关部门的单位要按照分流指派的任务和要求,强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,并及时反馈调处结果。
四、移送制度和归口管理制度
调处办公室对所有接访受理的社会矛盾纠纷,实行一个窗口对外,按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理的原则,视情况分流或直接组织调处:
1、涉及优抚安置、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷,由民政办会同当事人所在村(居)负责调处。
2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷,由劳动保障所会同党政办、当事人所在村(居)负责调处。
3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷,由农经站会同土地所、当事人所在村(居)负责调处。
4、有关土地法律、法规和政策,土地的征用和划拨,土地利用总体规划,土地所有权和使用权的争议,土地有偿转让,农村宅基地的使用,以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷,由土地所会同当事人所在村负责调处。
5、城乡建设规划、城乡管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷,由规划所会同当事人所在村负责调处。
6、消费者权益,商品质量纠纷,经济合同纠纷,市场监督和管理等矛盾纠纷,由消费者协会分会同相关部门负责调处。
7、计划生育方面的矛盾纠纷,由计生办和有关部门、相关村负责调处。
8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷,由安监站和有关部门、相关村负责调查。涉及上访的矛盾纠纷,由办牵头有关部门负责调处。
9、涉及到其他有关部门的矛盾纠纷,由有关部门负责调处。
10、涉及治安方面的矛盾纠纷,由派出所会同司法所、综治办与当事人所在村负责调处。
11、其他民事矛盾纠纷由司法所和村社会矛盾纠纷排查调处。
12、上述单位对所属矛盾纠纷必须进行3次以上面对面的调解工作,确实调处不了的,由社会矛盾纠纷排查调处办公室抽调人员协调调处。
13、重大疑难矛盾纠纷,由社会矛盾纠纷排查调处办公室直接调处。
五、联动联调制度
1、涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷,由调处办公室组织相关单位进行联合调处,相关单位应按照调处办公室要求抽调人员按时参加联合调处工作。
2、对调处办公室指派分流的矛盾纠纷,相关单位要及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。
3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制,各级领导对调处办公室指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。
4、调处办公室调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的,有关部门要积极参与,不得拒绝参与。
5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的,相关部门要立即纠正,防止矛盾纠纷激化。
6、调处办公室实行矛盾纠纷调结报告制度。
全局性的重大矛盾纠纷,由乡社会矛盾纠纷排查调处调处办公室召开联席会议进行协调,集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局,做到信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。
六、督查回访制度
1、定期组织开展矛盾纠纷排查工作。
2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解,提出调处意见。
3、走访当事人,了解调解协议履行情况,听取群众对社会矛盾纠纷调处工作的意见和建议。
4、对未调结的矛盾纠纷每月至少组织开展一次以上的继续调处和控制工作。
5、定期通报有关单位对调处办公室分流指派案件的调处情况。
七、档案管理制度
1、工作档案包括:(1)调处网络组成人员名册;(2)会议记录、培训记录、业务学习记录;(3)矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄;(4)矛盾纠纷调解卷宗;(5)年度工作计划总结、两次以上矛盾形势分析报告;(6)矛盾纠纷集中排查调处相关材料;(7)其他应当归档的文件、材料。
2、直接调处的矛盾纠纷调处结束后,应及时形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下内容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目录;(3)调解申请书;(4)调查笔录;(5)证据材料;(6)调解笔录;(7)调解协议书;(8)回访记录;(9)附卷材料。
3、调解的简易矛盾纠纷,未制作书面调解协议书的,应填写《矛盾纠纷受理调解登记表》,统一归档。
4、应当根据要求及时认真填写月报表、半年报表和全年报表,在规定时间内报送区社会矛盾纠纷排查调处工作领导组办公室。各类统计报表应按时间、年限分类装订成册,建立统计档案,妥善保管备查。
5、矛盾纠纷调处材料应在调处结束后一周内整理归档。每年3月底前完成上年度档案的整理存库工作。
八、培训制度
社会矛盾纠纷排查调处调处办公室负责对本辖区调解人员进行培训。使广大的调解人员明确职责,掌握与调解工作相关的法律知识,调解的方法与技巧。按照“为人正派,办事公道,有群众威信,懂政策法律”的要求,选配好调解人员。调节处办公室工作人员要实行公开上岗制度。
九、考核制度