整改要求模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇整改要求，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

本次抽查实际扦取到139家企业的212个样品，涉及190个品种。其中，扦取到81家种子企业的118个玉米样品，涉及玉米品种100个，代表玉米种子172.2万公斤；扦取到58家种子企业的94个水稻样品，涉及水稻品种90个，代表水稻种子106.0万公斤。所扦样品代表的种子批全部为被抽查企业待销售的商品种子。

二、抽查结果

（一）杂交玉米种子抽查结果。本次抽查的81家种子企业118个玉米样品中，合格样品106个，合格率为89.8％。抽查样品全部合格的企业70家，合格率为86.4％。从四项检测指标看，净度全部合格；水分有113个样品合格，合格率为95.8%；发芽率有117个样品合格，合格率为99.2％；品种纯度有110个样品合格，合格率为93.2％。从具体检测数值看，净度平均值为99.8％，最低值为99.0％；水分平均值为13.0％，最高值为15.4％；发芽率平均值为94％，最低值为72％；品种纯度平均值为96.5％，最低值为90.8％。

（二）杂交水稻种子抽查结果。本次抽查的58家种子企业94个水稻样品中，合格样品92个，合格率为97.9％。抽查样品全部合格的企业56家，合格率为96.6％。从四项检测指标看，净度、水分和发芽率全部合格；品种纯度有92个样品合格，合格率为97.9％。从具体检测数值看，净度平均值为99.6％，最低值为98.6％；水分平均值为11.9％，最高值为13.3％；发芽率平均值为86％，最低值为76％；品种纯度平均值为98.1％，最低值为93.0％。

（三）抽查反映出的种子质量问题。本次抽查结果显示，杂交玉米和杂交水稻种子质量总体较为稳定，种子质量不合格的主要影响因素是品种纯度和水分。本次抽查有14个样品不合格，10个样品纯度不合格，5个样品水分不合格。这是在考虑使用容许差距的情况下做出的判定，如果不考虑使用容许差距，纯度检测值低于标签标注值的样品有41个，占全部种子样品总数的19.3％，水分检测值高于标签标注值的样品有35个，占全部种子样品总数的16.5％。从田间种植鉴定情况看，玉米种子纯度不合格主要是自交苗偏多，水稻种子纯度不合格主要是不育株偏多，这反映出一些种子企业在种子生产过程中把关不严、管理不到位。

三、整改要求

（一）严格落实整改措施。抽查不合格企业要严格按照《农作物种子质量监督抽查管理办法》第三十六条的规定，切实进行有效整改。有关省（区、市）农业行政主管部门要督促检查抽查不合格企业的整改工作，对整改无效、仍然存在问题的企业，要重新审查其种子生产经营资格。

篇2

百度推广的种种问题，最为人诟病的当属竞价排名。调查组要求，改变竞价排名机制，不能再以给钱多少为标准，而是以信誉度为主，价格为辅，无疑是对“只认钱”经营模式的纠正。不过，这种想法虽好，但实际操作下来，还可能是百度说了算。

毕竟，按信誉度排名谁都没话说，但信誉度的的标准由谁定才是关键。我国企业的信用体系并不完善，在全国企业信用信息公示系统中，可以查到经营异常、严重违法企业名单等信息，这些信息只能证明企业合法经营与否，并不能证明这个企业值得信赖。一些政府部门可能会公布一些与信誉度相关的信息，例如北京卫计委会用一种叫做DRGs(疾病诊断相关组)的工具公布北京医院综合排名。但这些信息并不系统，数据量也太少，很难指望发挥多大作用。

国外有权威的行业协会，这些长期发展形成的协会，对企业的评价有公信力，是公众很好的参考。不过，我国的行业协会目前来说普遍还难当此任。一些行业协会打着政府的旗号，占企业便宜早已不是秘密。协会自己编评选项目，企业只要给钱就能得奖，还没评比企业就知道名次，也屡见报端。它们对企业的信誉度评判，谁都不放心。

“百度信誉V”标识“

那么，对企业的信誉度进行评价，到头来可能还得靠百度自己。事实上，前段时间流传甚广的百度内部信中，就说“百度从来没有仅以给钱的多少作为排位的标准”，跟整改要求是一样的。按百度自己的说法，早在2014年，百度就推出了“百度信誉V”信用体系。当时各大媒体大肆宣传，它“通过信誉评级和信誉成长值等方式，把网站的资质、认证情况、可信行为、保障意愿、口碑评价等综合信誉情况呈现给网民，作为网民决策的参考依据”。且当时，就有300万家网站进行了加V认证，搜索结果首页加V覆盖率已经达到30%。

调查组指出，今年5月31日前，就要提出以信誉度为主要权重的排名算法并落实到位，要求非常迫切。百度要想落实整改，以后搜索排名中更多地参考自己的“百度信誉V”或许是个大概率事件。

从以往的经验来看，“百度信誉V”并不靠谱

在魏则西事件后，多家媒体对百度推广的审核流程进行过报道。结果发现，百度在关键词审核和事后抽检中确实有严格的流程，但部门利益的冲突、大量商参与以及轻而易举的暗箱操作让常常审核流于形式。

在信誉V上，百度推广面临同样的问题。2014年《生活日报》报道，百度搜索推广为“老陶家黑发散化妆品”提供的4款加“V”商业推广，被国家工商总局批为严重违法广告。这是国家工商总局当年1月份抽查检测的结果，而“V”信誉体系是当年4月正式亮相，可见信誉V不仅审查有缺陷，官方的权威消息也时常忽略。

商家选择不同的认证方式交得钱不一样

这可能并不是偶然的失误，因为企业加信誉V也是要交钱的。虽然百度强调收费只是认证的成本费，却一直在大力推广。据媒体报道，曾有人亲自验证过百度推广加V是否规范，结果并不乐观——“我在百度信誉V的申请页面填了一份申请，第二天就有百度的销售人员打电话过来……按照销售人员说法，只要不是虚假医药类网站，只要交钱就可以获得认证。”

很显然，百度已有的信誉度体系能否服众，是非常可疑的。要想让企业和用户认可，不仅该公布信誉度的计算标准，还应对信誉V企业加强审核。如果这个信誉度体系流于形式，那么基于此而形成的排名结果和竞价排名恐怕区别不大。

“先行赔付”也是早已有之，但以往用户获赔并不容易

在此次整改中，百度增设10亿元保障基金，对网民因使用商业推广信息遭遇假冒、欺诈而受到的损失经核定后进行先行赔付。看起来诚意满满，实际上先行赔付早已有之，过去如果用户在含信誉V标识的搜索结果中因假冒官网、资质或钓鱼诈骗蒙受经济损失，可通过百度《保障计划》的相关规则获得百度先行保障，“百度保障计划实现全行业覆盖，已为网民支付5000万保障金”也被广泛传播。

不过，保障金的阳光并未普照每一个受害者，这是因为赔付规则是由百度自己定的。2015年，法治周末曾报道过一个案例，80多名歌迷被同一家诈骗网站骗取了演唱会门票款。这家网站在百度搜索“XX演唱会”时，排名第一，还带有“V”标识，在页面旁边显示有“百度搜索有V有保障”的字样。一些用户并没有很快获得赔偿，原因则是他们没有登录百度账号。

实际上，点击该网站时用户的百度账号为登录状态，是过去百度先行赔付的先决条件。百度给出的理由是只有在登录状态下，点击行为才会被百度记录。不过，这个提醒在网页中并不明显，很多媒体在大肆报道“百度信誉V”可获先行赔付时，也鲜有提及。

百度作为国内市场占有率最高的搜索引擎，很多用户在使用时并不会先登录百度账号再进行搜索，不普及、不明确的标注方式，不禁让人怀疑百度先行赔付有多大的诚意。

百度先行赔付的标识并不明显，需要点击进去才能看到

百度不予保障的理由还有很多。据人民法院报报道，2015年张某曾上网查找塑料原料的供货信息，在百度网搜索框中输入关键字“吉林石化0215A”后，排在第一位的是“缇雄贸易”网站，列表末尾带有“推广”字样，也有“放心搜索，全额保障”的担保承诺。然而，在他登陆登录百度账号，支付货款120250元后，公司就无影无踪了。张某“申请保障”，却被百度拒绝，拒绝的理由是“你购买商品非因生活消费需要，暂不属于保障范围”。

张某愤而起诉百度，百度则表示，其在为客户加“V”认证的过程中，已经按流程尽到了审核的义务，不应承担相应责任。但法院认为，百度公司加“V”认证系百度公司为客户推出的信誉认证服务让百度获益颇多，因此百度公司进行“V”认证审核时，理应尽到较一般推广更高的注意义务。再有简便易行的认证方法下，百度仍选择采用宽松认证标准，导致张先生受骗，未尽到应尽的注意义务。

更重要的是，百度公司在张先生被骗前，该“V”认证企业也冒名认证过其他企业，被冒名认证的企业也曾向百度反映。而百度仅停止了一个被投诉网站的推广链接，对“V”认证企业利用同一申请人同一账户设定的其他推广网站，并未采取相应措施，导致此后张先生被骗。法院认为，百度公司存在怠于管理的行为，在主观上存在过错，构成侵权，承担张先生的损失。

在此次整改中，百度表示对网民因使用商业推广信息遭遇假冒、欺诈而受到的损失先行赔付，比过去只对V认证企业的欺诈进行赔付，有所进步。但赔付是一回事，怎么赔什么标准赔，仍由百度说了算。是不是还要先登录百度帐号才能赔付，不赔付的范围是什么……这些细节，公众更需要知道。

百度推广还不是广告，用户靠《侵权责任法》难以维权

在魏则西事件后，百度被置于聚光灯之下。很多人这时才发现，百度推广竟然不是广告。虽然法律界人士从各个角度论证，百度推广就是广告，但百度拒不承认。从此次调查组的表态中可以看出，百度推广也未被认定为广告。

不是广告，就很难对百度按按照广告法的规定进行追责和处罚。也许有人会问，上面的案例中不是判定百度侵权了吗？广告法管不了百度，就跟上面的那个案例一样，用侵权责任法来管啊！然而，这并不容易。

公益组织在国家工商总局前打出横幅

《侵权责任法》第三十六条明确了网络服务提供者的法律责任，在上面的案例中，对百度进行处罚主要是依据第三款：网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。百度未尽到较一般推广更高的注意义务，并未采取相应措施，导致张先生被骗，法院才让百度承担部分侵权责任。

而三十六条的第二款则规定，“网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。”这意味着，网络服务提供者并不是总要承担侵权责任，如果网络服务提供者没有接到通知，或者接到通知后即采取了必要措施，并不需要承担侵权责任。

对于普通人来说，在网站上买东西数额一般不会非常大，很少有人会为了几十几百块钱跟百度打官司。且打官司还要举证，不仅要证明证明被告知道网络侵权的事实，还要证明被告基于故意或过失未及时删除。面对大公司，普通人完成举证几乎不可能。

整改不能是自己管自己，必要的金额处罚才有威慑力

企业愿意加强自身管理是好事，对网络服务提供者采取较为宽松的责任认定，也有利于互联网行业的发展。然而，无论如何，不能是企业自己管自己，政府“袖手旁观”。很多人都知道谷歌“不作恶”，也知道谷歌也曾因为客服为虚假医疗广告提供“帮助”，被美国政府开出了5亿美元的罚单。重罚之下，谷歌才更重视对广告业务的审核。毕竟，没有监管，谁都想作恶。

对谷歌的重罚也表明，谷歌需要对企业的违法广告负责。在大多数公众的认知中，百度推广就是广告，而且百度明知企业作虚假广告，还大肆为其进行推广，也不是没有证据，没有惩罚性的罚款说不过去。

从更广阔的角度看，市场经济的一个最基本原则就是权责利匹配，谁获利谁就该承担责任，百度推广让百度获益巨大，出了事不承担责任，于情于理于法都说不通。

百度推广只获益不承担责任不合适

那应该如何规范网络服务提供者的行为呢？一是如法律人士所建议的，把百度推广定义为广告，按照广告法进行监管；二是采取折中的办法。吉林大学法院学教授马新彦认为，按照侵权责任法追究网络服务提供者的门槛非常高，可以在将来的民法典网络服务提供者的责任界定为不当得利返还。

如果网络用户利用网络服务提供者的网络服务实施了对受害人的侵权，只要网络服务提供者因此获得了收益，在网络服务提供者与受害人之间就产生了不当得利之债，受害者享有不当得利返还请求权。

篇3

江苏省目前所使用的是牛津版教材。该教材能结合学生所学知识及各项能力，运用多种教学方式提高学生的听、说、读、写四项技能。该教材分成七个版块：

1. Welcome to the unit.进入新的单元，首页上的图画和问题可以激活学生单元相关话题的知识，并轻松进入本单元的学习。

2. Reading.该版块是学生接受语言知识的重要环节，学生有机会感受到真实、地道的英语，并通过阅读了解生活和社会发展的方方面面。而课文后面的reading strategy和阅读练习可以帮助学生掌握英语阅读策略，同时提高英语阅读能力。

3. Word power.在这个版块中学生将学到各种各样的词汇学习技巧。

4. Grammar and usage.语法学习，贵在运用。因此，在这个版块中学生既可以学到系统的语法知识，又可以在精心设计的语境中灵活地运用语法知识。

5. Task.学生可以在这个版块中综合运用所学的语言知识和技能，通过听、说、读、写等各项活动或任务，体会、学习并使用英语。

6. Project.该版块属于探究式学习，要求学生走出课堂，与同学合作完成一个特定的课题。方式有多样：讨论、调查、专访以及上网搜索等。

7. Self-assessment.学生在该版块中可以对照前面各个项目的学习情况按五个等级自我评估。通过这种方式来反思自身的学习状态，为下一单元的学习制定新的学习计划。

教师如何充分利用好这本教材是提高学生听、说、读、写四项技能的关键所在。在我们日常教学中，由于课时紧，有部分教师忽视了某些版块的教学，如：word power及Task，认为这与考试的内容无关，教了也是浪费时间。其实不然。word power可以扩大学生的词汇量，加深学生对于词汇的联想识记能力；而Task中的听、写两个过程对提升学生的听力及写作都大有帮助。如果教师充分利用好各个版块，实实在在地教，并利用好教材配套的光盘，运用好多媒体教学设备，长此以往，学生的英语学习水平必然大有提升，教师的教学质量也能得到提高。

二、如何个性化备课？

个性化备课，即在集体备课的基础上，补充自己的个性内容。在日常教学中，为提升学生上课效率，我们会在使用教材的同时，通过集体备课精心编制好与教材配套的一体化讲义，将预习的内容、阅读中涉及的训练、语言知识点及语法内容以练习或给出语境等形式有条理地罗列在一体化讲义上。然而，一体化讲义并不是教师的备课笔记，所以教师的个性化备课就分成几个内容：

1.上课的流程安排；

2.预设的课堂活动；

3.学生课堂活动的时间；

4.具体课堂环节的目的及运用的教学策略。

个性化备课可以让教师预先设计好上课的内容，能切实地提高学生的课堂效率。以模块七第一单元的reading为例：

本篇课文的主题是：The evolution of video and sound devices.在备课时，对快速阅读设计三个问题：

（1）Who developed the system used for most early TV broadcasts？

（2）Who make the first recording of a human voice？

（3）What were developed by the late 1960s？

学生活动：快速阅读文章，在规定时间内完成这个练习。

【教学设计】

（1）学生活动前明确提出要求：限时三分钟，阅读策略：Skimming.

（2）学生活动结束后，不必让学生逐一回答这三个问题。教师预测或通过关注学生答题，对难度略大的问题让学生回答，并给予点拨，然后呈现答案。

（3）教师对学生的表现作简单的评价。

在备Detailed reading的时候，可以设计三个练习：Questions， True or false， reading comprehension.学生活动：在规定的时间内完成阅读任务（注意阅读策略的使用）。然后小组讨论校对答案，将有异议的题目在教师指导下集体解决。

【教学设计】

（1）学生活动前提出明确的要求，每项练习时间限时7分钟。

（2）学生活动结束后，让学生提出有异议的问题并陈述理由，再由老师进行点拨，确定明确的答案。

（3）教师对学生的表现作简单的评价。

三、如何在课堂上突出学生的主体地位？

在新课程标准的指导下，课堂不再是教师的一言堂，教师应充分发挥学生的主动积极性，引导学生成为课堂的主体。例如，让学生校对答案时，可以让他们以讨论的方式来自主纠错并了解错因。又如难句分析，在教师列出句子后，先让学生思考、理解，教师再进行点拨，最后让学生回答句子的大意及分析句子结构。再如讲评试卷时，让学生以讨论的方式理解难题。每节课应适当留出五至十分钟让学生消化、巩固及整理本节课所讲内容。教师应当真正地将课堂还给学生，给学生舞台展示自己，给学生空间提升自身的能力。

四、如何在课堂之外指导学生？

篇4

走进新课程，意味着思想品德教师在教学实践中要正确树立与新课程相适应的体现素质教育的教育观念。新课程强调，教学是教与学的交往、互动，师生双方相互交流、相互沟通、相互启发、相互补充，在这个过程中教师与学生分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念，丰富教学内容，求得新的发现，从而达到共识、共享、共进，实现教学相长和共同发展。因此，我们必须改变陈旧的教学观念，确立新的教学观念。

二、教师要转变教学方式，正确而充分地发挥教师主导、学生主体的作用

新课程强调，教师是学习的合作者、引导者和参与者，教师在课堂上所扮演的角色直接影响着教学效果。因此，教师应当帮助学生制定适当的学习目标，并确认和协调达到目的的最佳途径，指导学生学习的动机，培养学生的学习兴趣，为学生提供各种便利，为学生的学习服务，建立一个接纳的、支柱性的、宽容的课堂氛围。作为学习参与者，与学生分享自己的想法，由重“教”转向重“学”，不仅是教师在教学策略上发生了变化，更重要的是实现了教师由原来居高临下转向“平等中的首席”，学生的主体地位得到了回归。

三、教师要引导学生注重学习方式的转变

转变学生的学习方式是这次新课程改革的核心和成功与否的显著特征。学生的学习方式由教师的教学方式决定，因此，学生学习方式的转变是以教师的教学方式转变为前提的。过去我们的政治课堂教学主要是以“灌输、接受”为主，学生完全处于一种被动接受的状态，政治教师注重的是如何把知识、结论准确地讲给学生听，学生只会听，把老师讲的记下来，考试时准确无误地答在卷子上就算达到目的了。这样，学生的学习纯粹成了被动接受、记忆的过程，这种学习不仅窒息了学生的思维和智力，更严重摧残了学生学习政治知识的兴趣和热情，扼杀了学生的创造力。而引导学生转变学习方式就是要改变这种状况。因此，适应新课改的要求，政治教师在教学过程中必须把学生学习过程中的发现、探索、研讨等认识活动突出表现出来，关注学生学习方式、思维方式的差异，引导学生以质疑问难、动手实践、调查探究、交流辩论、自主合作等多种方式进行学习，甚至让学生走出课堂，走出学校，走向社会。

四、教研能力

教师的教研能力是指教师研究教育、教学问题的能力，它是一种源于教育实践而又有所超越和升华的能力。具有教研意识和教研能力是一位教师走向成熟的重要标志，因为只有研究型的教师才能胜任课程的改革和创新。作为一名政治教师，要认真学习和领会课程的目标和内容，能动地去寻找、认识、选择和运用课程资源，总结教育教学经验。教研能力是必不可少而且十分重要的。

篇5

一、前言

要想保证广播电视事业实现可持续发展，我们必须要采用先进的技术对广播电视的覆盖网进行合理规划与管理。我国地势条件十分复杂，这在很大程度上加大了广播电视覆盖网的规划与管理难度，广播电视覆盖技术应运而生。在社会新形势下，广播电视覆盖技术分工十分明确，例如地面无线覆盖技术，其主要是为政府开展公共服务工作而提供优质的服务的；广播电视技术主要是为城乡居民提供服务的；有线电视网络则是向城市居民提供服务的。不同的技术所服务的对象也就有所差异。

二、有线电视网络的发展要求

在社会新形势下，有线电视网络是广播电视覆盖技术中最常见的一种，已成为人们生活中的一部分，正因为其具有双向传播、功能多样化等优点而受到人们的广泛关注。要想促进有线电视网络的健康发展，我们应做到以下几点工作：1）要求有线电视网络从数字化向双向化转变；2）要求将线缆与光缆转变为光纤，并实现光纤的普及；3）要求实现网络的整合；4）要求创建一个广播电视网络公司，使有线电视网络市场得以进一步规划，从而节约资源。

随着社会的发展，我国有线电视网络已经建立了一个互通平台，这一互通平台包含“一个中心”、“三个系统”、“六个基地”三个方面，其中一个中心也就是全国有点电视网络内封的分发中心；三个系统代表的是有线电视网络运营支撑系统、节目内容监控系统以及传输交换系统；而六个基地代表的是广播电视内容集成基地、文化资源基层基地、数字电视出版物集成基地、数字电视互动教育内容集成基地、数字电视互联网内容集成基地等。

为了促使广播电视网络实现更进一步的发展，我们当前必须要做到以下几个方面的工作：首先，技术人员应该根据实际情况建立一个产业联盟，通过共同努力深入开展广播电视网技术的研发工作；其次，根据实际情况建立一套健全的广播电视网标准体系；再次，通过不断创新，在传统电视网络的基础上建立一个广播电视网传输网络与管理系统，使其得到正常运行；第四，为了保证广播电视网能够安全、稳定运行，技术人员需要根据实际情况建立一套完善的安全保障体系；第五，通过三网融合试点工作的深入开展，建立一个广播电视网示范区，了解其实际运行效果，等到达到理想的效果之后再进行推广与使用。

广播电视网虽然在社会的发展以及技术水平的基础上得到了显著的发展，但是我们还需要通过不断创新与探索，为人们提供更优质的服务，这样才能够增加业务，从而为人们提供更多的娱乐方式，提高人们的生活水平与生活质量。一般来说，广播电视网的新业务可以分为以下几个方面：（1）视音频点播、高清晰度电视、付费电视、立体电视；（2）电子政务、网络教育、可视交互、互动娱乐游戏；（3）在线支付、电视商务、物联网；（4）综合信息查询和信息浏览业务；（5）互联网接入、互联网数据传送、国内IP电话。

三、直播卫星的发展要求

直播卫星的发展要求为，一是要建立并完善我国广播电视卫星直播业务技术平台、业务支撑与运营管理系统，具备提供100套标准清晰度电视节目、40套高清晰度电视节目的能力：二是要在全国有线电视未通达的农村地区实施直播卫星户户通工程，扩大广播电视有效覆盖，推动实现城乡广播电视公共服务均等化；三是要开发推送点播、付费电视、信息服务、应急广播以及电子报纸等新业务；四是要作为文化信息资源共享、农村党员远程教育、中小学远程教育等应用的传播平台。

四、地面数字电视的发展要求

地面数字电视定位为公共服务，既可播标清，又可播高清，既可固定接收，又可公交车移动接收。地面数字电视是公共服务的重要组成部分，是各级政府提供广播电视公共服务的主要手段，是有线电视和直播卫星电视的重要补充，在直播卫星户户通地区，地面数字电视是本地电视节目覆盖的重要手段。

地面数字电视的发展原则是按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，做到坚持全国统一规划，实行分级建设，分阶段逐步实施，坚持基本公共服务优先，让群众广泛享有免费的广播电视公共服务；坚持共用共享，充分利用现有无线台站资源；坚持“模数同播”和有效覆盖，优先将现有地面模拟电视频道以地面数字电视方式同时播出，保证地面数字电视覆盖范围不低于现有地面模拟电视。

五、移动多媒体广播电视的发展要求

移动多媒体广播电视的发展方向为移动接收、便携接收，提供电视、广播、信息等多媒体服务，实现随时随地接收广播电视，一是要加快覆盖网络建设，优化完善网络，扩大覆盖区域，提高覆盖效果，完成全国县级以上城市的信号覆盖，地级以上城市的室外覆盖率达到95%以上，重点场所实现室内覆盖；二是要建设完善国家和省级运营支撑技术系统，研究建立移动多媒体通用、开放的终端平台，支持各类业务在移动多媒体广播电视终端上方便扩展、易于集成；三是要具备提供政府应急广播、公共信息服务、富媒体广播、视音频杂志、互动电视、实时交通信息、金融行情等服务的能力，为移动终端提供全方位的视频、音频和综合信息服务。传输覆盖网的管理要求

为了加强无线电传播秩序管理，广电总局将坚决查处擅自占用频率、违规发射广播电视节目的行为，依法严肃处理拒不整改的播出机构和发射台站，并不再受理此类播出机构和发射台站有关新增频率/频道的申请。广播电视传输覆盖网管理是一个系统工程，各级广播影视行政管理部门要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，按照属地管理、分级负责的工作原则，加强管理、严格执法，确保广播电视无线传输覆盖网的正常运行，确保广播电视事业的健康有序发展。

六、结束语

在现代化社会发展中，广播电视覆盖技术必然会随着技术水平的提高而得到显著的提高，使其具有较强的抗干扰能力、运行效率高等优点，受到了业界人士的广泛关注。随着广播电视覆盖网的不断普及与应用，在很大程度上满足了不同人群的需求，为人们提供了更加优质的服务，在这一阶段，广播电视覆盖网逐渐趋于现代化、智能化与个性化。通过上述，我们对有线电视网络、直播卫星、地面数字电视、移动多媒体广播电视的未来发展要求进行了详细的论述，相信在未来的社会发展中，广播电视覆盖技术必然会不断发展，必然会满足更多人群的需求，提高人们的生活水平与生活质量，增加了人们的休闲娱乐方式。

参考文献

篇6

当前，随着新一轮课程改革的推进，思想政治课教学迎来了春天。作为中学思想政治教师应当以新课改理念为指导，积极投身教育教学实践，不断创新，探寻适合时代特点的教育教学方法，努力提升学生学习思想政治课的注意力和兴趣，为培养和健全学生必备的政治素质而奠定坚实的基础。

思想政治课教学是中学德育的主要阵地，是教育教学的重要环节，也是学生获取知识和形成正确的世界观、人生观、价值观的重要途径。为培养学生的创新能力，提高学生的综合素质，新一轮课程改革对思想政治课教学的目标、任务、方法等均提出了新的要求。作为现代教师必须认清形势、苦练“内功”，打破传统的教学模式，适应新教材，使思想品德课教学更具特色和活力。

一、政治课教师必须转变思想观念适应

对于政治课教师来讲，最迫切的、最具根本性意义的还在于实现教育思想观念的现代化。长期以来，由于政治课依然是课本教育，内容远离学生实际，使学生失去了学习兴趣，更不能发挥思想政治课的教育作用，造成中学生思想道德水平较差，甚至成绩优异的学生都缺乏乐观、积极的生活态度，缺乏集体主义观念和荣誉感。还有一些学习成绩较好的同学之间常互相嫉妒、不团结，使学生生活很不和谐。如何结交朋友、怎样面对合作与竞争、怎样看待自己的人生价值，这些在课本中都有所渗透，也是教学的重要内容，却起不到良好的效果。从根本原因来说，都是因为我们的教学指导思想偏颇所致。新课标要求教师不但要让学生学知识，更重要的是教学生用知识。面对纷繁复杂的现实生活，学生能用自己的目光去发展，用自己的头脑去思考，用自己的行为去改变。教师必须完成这个思想观念的转变，使政治课从知识型向实践型转变。唯有这样，才能保证教学改革的成功，才能真正纠正片面追求升学率的倾向，才能培养出社会所需要的新型人才。

二、 政治课必须打破传统的教学模式

以往的政治课教学模式单一，教学方法简单，采用“满堂灌”、“说教式”的形式组织教学。学生死记硬背，不加理解，严重束缚了学生主动性和能动性。学生学习很被动，所以学习枯燥乏味，厌学现象严重。新课改提倡“探究式”“互助式”等教学方法，要求师生互动，生生互动，这更要求我们教师当好“导演”和必要的“主演”，有时甚至也需要学生既当“导演”又当“主演”和“配角”。这就要求教师改变过去封闭、单一的教学模式，变被动为主动，充分调动学生的学习兴趣和积极性，采取灵活多样的教学方法，利用社会热点问题和发生在学生身边的事或亲身经历等，通过讨论、辩论、演讲等多种形式，结合教材所学理论知识，进行分析、理解、应用，从中获得新知识，使学生的认识得以升华。如利用建国六十周年大庆，建党八十八华诞等纪念日，组织学生观看“红色记忆”爱国主义影片、开展“中华魂”演讲比赛，让学生主动参与活动，通过活动，培养学生的爱国情感。

三、政治课教师必须适应新教材

在新课程的教学过程中，教师首先要理解教材。我认为对教材的理解和把握体现在两个方面。一是学科知识的内在规律和系统的知识结构，学科知识的内涵及发展变化；学科知识与现实生活、学生经验的结合点，即事例。二是教师必须会“用教材”，即驾驭教材，一个教师如果只会教课本上体现出来的知识点，甚至只按课本顺序讲一遍，不设计一些问题情境激发学生的求知欲和兴趣，那就不会引起学生的积极参与，教学就没有交流、互动、教学效果可想而知。

新课程提倡民主、开放、科学的课程理念，教师和学生是课程创造者的主体。课程的内容可根据实际加以调整。再者，思想政治课的时代特征性强，也需要我们不断补充教材，因此在教学中需要开放教材，充实教材，超越教材。例如：可利用广播电视、录音录像资料、报刊杂志、多媒体技术等为教学服务；还可组织参观、访问、社会调查、社区服务等各种活动来满足不同学生的兴趣和爱好，使其个性特长得到发展。总之，教师不仅要会“教”书，还要学会“编”书。

四、政治课教师必须具有广博的知识

新教材的一个显著变化是：难度降低了，但知识面宽了。教师的知识储备能否适应，能否满足学生的需求，这是新一轮课程改革对教师提出的第一道难题。教师必须努力学习，提高自身的专业素质。教师应具备扎实的教学基本功。随着信息技术的应用和推广，教师还采用“一框内容一张嘴，一支粉笔讲到底”的传统教学方法和教学手段已远远适应不了素质教育发展的需要。这就要求教师应不断加强学习，熟练掌握多媒体技术并运用于教学实际中，使思想政治课更加直观、生动、有趣；教师应不断提高自己的业务水平。在全面实施素质教育的今天，教师不仅应对本学科知识的结构框架、内在联系了如指掌，还应不断探索，钻研教材、教法，采用灵活多样的教学方法、手段和技术组织教学，增强教学的艺术魅力，高标准高质量完成教学任务。有效方法是每天坚持写课堂教学后记，多读、多听有关教学方法的书刊、文章和报告，积极参加教研活动，主动邀请专家、同行教师听、评自己讲课，取长补短；教师应博学多才。常言道：“要给学生一杯水，教师得有一桶水。”思想政治课教师应当是一位博学多才的知识杂家。加之，思想政治课具有综合性、社会性、时政性等观点，涉猎边缘学科知识非常广泛。因此在通晓本学科知识的同时，必须涉猎相关学科知识，多听多看，关心国内外大事，不断为自己“充电”，跟踪学科发展的最新动态，跟上时展步伐，捕捉时代信息，把握时代脉搏。

五、政治课必须创设良好的教学情境

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目前使用的教材，纯知识性、概念性的理论在淡化，大多与学生和社会生活实际紧密相连，所以有不少教师感到越来越不会教了，这就要求教师平时要多听、多看，注重知识的积累，注重从学生和社会生活实际联系紧密的事例入手，有的放矢地进行教育，克服纯知识性讲解的倾向。教师在教学过程中，要善于联系社会生活实际，改进教学活动，使教学过程充满情趣和活力，同时教师要不断完善自己的个性，要热情、真诚、幽默，凭借自己的敬业精神和学识水平，提升教学艺术。教师在教学中理念要不断创新，能力才可能不断得到提高。

二、教师要敢于并善于让学生自己构建知识。

我们应本着对学生终身发展负责的精神把学生原有的知识经验当作新知识的生长点，引导他们从原有的知识经验中生长新的知识经验，主动地构建知识。变教师传道为促进学生自己去学道；变教师授业为促进学生自己去学业；变教师解惑为促进学生自己去发现问题，提出问题，分析问题，解决问题。只有这样学生才能从中锻炼思维，发展能力，也只有这样学生才能在学习中有机会、有可能表现自我，实现自身价值。我们在课堂教学中，必须突出学生的主体地位，以学生的实际状况为出发点，以学生的积极参与为支撑点，以提高学生的素质为落脚点，突出学生的创新精神和实践能力的培养，实现教育教学的全程优化。只有这样，才能获得最好的教学效果，素质教育才能真正落到实处。

小组合作学习是新课程倡导的一种学习方式，也是区别于传统教学的一个最明显的特征，它在课堂上给了学生自主合作的机会。具体操作分为两个环节，即小组讨论和大组交流。小组讨论就是在学生个人自主学习、初步感知的基础上，抓住各种感兴趣的“热点”，围绕教材的重点、难点，围绕讨论题分别说出自己的想法，让其他人倾听，形成信息的多向传递，畅所欲言，民主讨论，取长补短，集思广益。通过讨论，让学生辨别是非，做出选择，得出结论，既有“动力”又有“压力”地读书、思考。大组交流是在小组讨论的基础上，先由某一组的代表在全班发言，汇报该组对所学知识的理解，由其他小组做出评价和补充，再由各组提出本组的疑难问题，组际之间进行讨论、解答。在集体性质的争论中发展差异，在思维的碰撞中增长新知识，学生对问题的认识将会更加深刻。

三、充分运用情感教学。

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培养学生创新能力，就是使思想政治课对学生既起到思想教育的目的，又能培养学生的创新能力，全面提高学生综合素质，适应政治课改要求。但是，在教学实践中，如何培养学生的创新能力，提高学生思想认识和政治觉悟，从而达到政治课改要求呢？根据自己的教学实践，我觉得应从以下几个方面入手。

一、转变教学观念，培养学生兴趣

应运用多种教学手段，激发学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性。在政治教学实践中，不少政治教师采用“满堂灌”的方法。这种注入式的教学方法，不仅教师讲得累，学生听得也累。而长久下去，必然会引起学生的不满，反感，对政治课的空洞说教兴趣全无。这样的教学，不仅不能完成政治课的教学任务，而且不能达到政治课的教学目的，又怎能实现创新能力的培养和素质教育的要求呢？因此，教师应经常变换教学手段。不断变化的教学手段，学生感到新鲜而富有兴趣，增强其求知的欲望，调动其学习的积极性。1、在一般的教学过程中，应运用多媒体辅助教学，恰当地使用投影、录音、辅于挂图、彩图、表格、数学计算等直观形象的教学手段，扩大知识的容量、深度，给学生直观形象的感知情景。学生对所学的内容会极感兴趣，大大提高学习积极性。2、在教学实践中，适当地开展各种生动活泼的教学形式，如社会调查、参观访问、专题报告、演讲比赛等。例如，在讲授《公民道德建设实施纲要》时，能注意与学校举行的有关此方面内容的演讲比赛联系起来，要求学生每人撰写一份演讲稿，并上讲台进行演讲。在讲授陶冶高雅情趣时，又及时举行了一个集邮的专题讲座。在讲授道德与法律的关系时，又举行一个有关的话题，“见死不救是违法还是违反道德”，组织学生对此进行辩论。通过教师与学生的互动参与活动，不仅使学生能及时掌握课本内容，而且也激发起学生学习的浓厚兴趣和积极性，提高其各种能力。

二、发挥学生的主体作用，加强学生的学法指导

素质教育要达到的目标之一，就是不仅要使学生学会教材上现成的基本知识，而且要使学生学会自我增长知识，即“学会学习”。也就是说，对于学生，不仅要“授之以鱼”，更要“授之以渔”。因此，在政治课教学过程中，要充分地发挥学生的主体作用，让学生真正成为学习的主人。就要善于对学生进行学习方法的指导。在发挥学生的主体作用方面，应利用新教材中的“议一议”、“想一想”、“忆一忆”等栏目，创设教学情境，给予和加大学生参与的机会。根据教学内容的不同要求，开设讨论课，有可能的创设换位教学，让学生也来做做教师。例如，在讲授“坚强意志是成功的一把利剑”时。我让学生进行讨论，并让两位同学做小老师，讲授讨论的内容。通过这样的活动，学生的主体地位得到承认和尊重，学生的兴趣会倍增，课堂教学效果更好。在学法指导方面，由于学法指导的内容是多种多样的。一切有利于提高教学质量。有利于调动学生学习的积极性和主动性的方法，都可以大胆探索和利用。但是，由于不同的教学内容、不同的学生、不同的学习阶段，都有不同的特点和差异。因此，教师在进行学法指导时，不能盲目搞“一刀切”，而要有针对性地“因材施导”，即要贯彻针对性原则。这就要求教师不仅要认真把握教学内容，还要深入了解学生的实际情况，对学生的知识水平、能力高低、思想动态、家庭环境等有较彻底的了解。只有这样学法指导才能做到有的放矢。

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快速发展的信息技术是政府财务管理的技术基础。细化预算管理、加强资金收支过程管理、强化资金与资产监管、规范会计核算、综合查询分析为决策支持提供有效依据，都离不开信息技术的支持，特别是网络财务软件的广泛应用，实现了各项收支的及时记账、报告和分析，为细化资金收支的事前计划、加强收支过程的事中控制、完善收支效果的事后评价，提供了有力的支撑。

在各个政府部门的高度重视和积极领导下，许多部门和下属单位已经应用了总账、工资、固定资产、报表等系统，在提高财务工作效率、降低劳动强度、细化核算管理、改善会计信息质量等方面都发挥了良好的效果。

在巨大成绩的背后，行政事业主管部门财务管理信息化也面临着诸多问题，例如：内部核算体系不统一，财务制度难以落实、汇总统计困难；上下级财务信息不透明，财务信息真实性缺乏有效保证；上级部门监控不及时，财务管理仍停留在事后管理；软件业务流程不连贯，预算、核算、决算等业务割裂；项目、资金管理不全面，相关业务信息难以全程跟踪；软件平台不一致，数据收集困难、升级维护成本巨大。

出现以上诸多问题的关键在于没有全面系统地分析主管部门财务管理系统的需求。全面理解主管部门财务管理系统的需求，需要从业务处理、管理控制和决策支持三个层次分析，需要从基层单位内部管理、本部门内单位之间协调管理、本部门与其他部门业务协作管理三个角度考虑；需要考虑集中管理和分散管理模式的混合。

一、不同管理层次对应的需求

管理任务大致可分为事务处理、管理控制和战略管理三个层次。对于主管部门财务管理工作而言，事务处理层主要是反映资金流转的结果，目的是准确、完整、及时地完成凭证记账、报表编制工作；管理控制层主要是对资金流转过程进行控制，战略管理层主要是对整个部门的财务工作做长期性、全局性的规划。财务战略管理的研讨目前主要集中在企业界，在行政事业单位尚少见。

不同层次的管理任务导致了不同的软件模块需求。对于业务处理层次而言，核心业务需求是记账、出报表，这也是账务、工资、固定资产、出纳、报表等基本会计核算软件的用武之地。对于管理控制层次而言，核心业务需求是科学编制详细预算、严格按预算控制项目支出、统筹安排资金收支、统一调配资产、完善内控制度，这需要财务预算管理、项目管理、资金调度、资产调配、内部审计等软件模块的支持。对于战略管理层次而言，核心业务需求是运用科学模型、综合分析内外部较长历史时期的数据，这需要数据仓库、决策支持等软件模块的支持。

二、不同管理范围对应的需求

主管部门财务管理的范围不仅包括基层单位内部管理、本部门内单位之间协调管理，还包括本部门与其他部门的业务协作。不同的管理范围有不同的需求。

(一)基层单位内部财务管理的需求

1.资金运动全流程管理(预算核算决算一体化)

通过一体化的信息系统，全面支持资金筹集、分配、调度和使用、核算、绩效评价等资金管理工作，实现从部门预算、单位预算编制、资金管理及预算执行控制、会计核算、预算考核评估到最后出具决算报告的整体应用流程。

2.资金资产管理一体化

资金管理与资产管理是财务管理的两个方面。资产管理与预算管理紧密结合，一方面为资产管理提供了有力的手段，有利于从源头上控制资产的形成；另一方面为提高预算管理水平提供了支持，有利于预算管理更加科学、更加严密。

将预算管理与资产管理有机结合，覆盖资产清查、产权登记、资产配置、资产使用、资产处置、资产收益等资产管理环节，将资产的形成、调剂、使用、处置等增减变动管理融入预算编制、执行和决算过程管理。在全面掌握各预算单位资产配置情况的基础上，基于统一的资产配置标准，结合业务发展计划，形成资产采购计划，进而编制财务预算，在预算指标、用款计划的控制下开展集中采购，自动生成资产卡片、记账凭证，详细核算资产的取得、使用、处置等变动情况。

3.财务业务一体化

在业务执行过程中实时采集财会数据，执行财务控制规则；不仅保证财务数据来自真实有效的业务，及时、准确、全面反映业务状况。更以财务控制业务，确保各项收支业务的合法合规，在确保资金安全的前提下，提高资金的利用效益。

4.财务管理工作集成化

将知识管理、个人办公、财务软件应用等系统进行集成统一管理，所有内容均呈现在一个门户平台之上，不仅为财务人员提供全方位的财务管理应用，而且可以满足个性化应用的需要，实现基层单位的财务集中管理、部门间业务自动流转、系统问数据高度共享。

打通OA系统和财务管理系统的数据接口，实现业务办公和财务管理一体化。在OA系统中完成公文流转、业务审批，保留审计线索；在财务管理系统中完成凭证编制、账簿登记、报表生成、财务分析等专业管理。避免在两套系统中重复执行相同审批流程，从而提高工作效率。

利用门户系统，可以为所有用户执行统一的权限管理，实现单点登录，从统一的入口访问财务管理和业务处理功能，可以根据不同用户的工作需要和权限范围，提供个性化工作环境。

5.部门预算执行精细化(全面预算、项目管理)

建立内部预算控制制度，细化预算，确保资金正确使用、落到实处，减少发生差错或弊端的可能性，以堵塞漏洞，遏制腐败现象的滋生，提高资金的使用效益。

在支持部门预算“二上二下”编审的同时，将部门预算在各预算单位内部分处(科)室、项目、人员等角度分解细化控制；根据项目轻重缓急和资金余缺情况，统筹调度资金；实现专项资金用款计划的网上审批管理，既方便下级单位用款，又便于上级单位加强专项资金使用的过程控制。

(二)部门内上下级单位之间协同管理的需求

1.会计核算规范性和灵活性的统一

从部门财务管理工作的全局出发，借助现代信息技术，优化和规范财务管理制度，避免下属单位管理的随意性，高效协同下属单位的行为，提高部门整体的财务管理水平。

放任下级单位随意设定会计核算规则显然不是部门财务管理的发展方向，需要统一各单位的会计核算管理软件，通过会计科目、辅助核算项目等基础资料的统一定义、逐级下发和细化，规范各单位的会计核算，在整个部门落实统一、规范的核算体系，提高各单位会计数据的可比性，为报表数据的自动采集打下良好基础。

但要注意，不能统得过死。目前多数方案在规范会计核算

方面，采用的是部门内统使用套科目表，统设置一、二级科目和部分辅助核算项，允许下级增设三级明细科目的方式，随着“大部制”改革的深入，部门权力日趋集中，管理范围也愈发扩大，有必要考虑对部门内多会计科目表、多会计制度核算的支持。

2.加强项目管理 　 支持项目全生命周期管理，覆盖项目预算申报、项目论证和预算审核、项目预算执行、项目决算、项目支出预算清理、项目绩效评价等环节，将项目进度计划、物资采购计划、用款计划结合起来，形成会计核算到项目管理的追溯机制，改进专项资金的管理，提高专项资金的使用效益。

将按照功能分类、经济分类编制的项目预算与按照会计科目编制的财务预算相结合，在预算执行过程中细化核算，按预算控制收支，将项目清理结转与财务预算的清理结转结合起来。

3.改进财务监管

在各预算单位对自身收支进行总账处理的同时，进行整个部门的总会计核算，实现财务报表、决算的自动生成和汇总，既减轻劳动强度，也避免数据的人为修饰，保证数据的真实性。

强化财务管理信息系统中的预算、控制功能，形成以资金预算和使用为主线，以预算执行和控制为重点，以核算和监督为依托，以指标分析为评价依据的财务管理体系；改变“事后核算、事后找原因”的做法，做到“事前预测、事中控制、事后分析”的科学、规范管理，支持主管部门的财务管理和监管工作的开展。

提供灵活多样的财务分析、财务业务对比分析手段，支持用户自定义多种预警规则，实现“监管规则制定的灵活化、执行的自动化、预警的人性化、分析的智能化”。确保会计核算规则和财务管理制度的全面贯彻落实；对比财务和业务数据，提高会计信息的真实可靠性；对比不同单位、不同时期财务数据，及时发现和解决问题；扩大监管范围，提升监管力度，降低工作难度。检查对法规制度的遵循情况，自动筛选出可疑数据，以发现可能的差错或舞弊行为，提供状态变更、处理意见或解释说明的记录等功能，评估内控制度的完备性、执行情况。

对审计作业和审计信息进行管理，提供数据提取和分析、舞弊欺诈行为侦测以及持续监控功能。通过软件全过程监控功能，定义各种指标的预警数据类型和金额，对内部控制进行全过程、全方位的监督和评价。使上级部门对于被审计单位的费用和预算等可以做到事前审核、事中监督，从而及时发现各个环节存在的问题，降低风险。

4.推进战略财务管理

战略规划与模拟。将部门的业务发展规划与财务战略规划相结合。创建动态和静态业务模型，设计、模拟不同的环境，从而考虑各种环境下的风险，运用概率论、数理统计、风险决策、弹性预算等手段，编制行业的长期财务计划，综合利用多种筹资方式，拓宽筹资渠道，加强投资监管。

绩效管理。预设行业KPI体系，帮助用户定义、分析、直观地解读关键业绩指标，将绩效管理以及有关交流沟通扩展到部门内的各级单位、各个岗位，将实时的关键绩效指标发送到所有相关员工的桌面，辅助领导更快更好地做出决策。

综合查询分析。提供自动和半自动的信息采集功能，通过内部和外部渠道，收集结构化和非结构化信息，利用OLAP数据库存储计划数、实际数，可跨年度、项目、单位、软件模块搜索信息，提供多层次、多角度的分析模型和工具。

(三)与其它部门协同管理的需求

2002年开始的“金财工程”建设及相应的部门预算、国库集中收付、工资统发、非税收入管理、行政事业单位国有资产管理等财政管理制度的改革，给交通部门的财务管理提出了新要求。主管部门财务管理系统需要与财政部门配发的部门预算管理系统、资产清查系统、决算报表系统等软件有效衔接，共享数据，避免数据的重复录入，消除数据的不一致性。

政府审计在保护国家利益、维护财经秩序、规范政府行为、保证国家政策的落实、提高经济效益、加强廉政建设和保证国民经济健康发展等方面发挥着重要作用。主管部门财务管理系统应满足外部审计的要求，不仅在系统内部要保存操作记录，保留审计线索，维护数据钩稽关系，还要对外提供开放的数据接口，满足审计软件取数分析的需要。

三、不同管理模式对应的需求

(～)垂直管理模式的需求

垂直管理通常指的是省级垂直管理。垂直管理的行政事业单位由于财务管理体制实行“统一领导、垂直管理、统收统支、分级核算”，其财务管理与非垂直管理的行政事业单位相比，有着一定的特殊性。

垂直管理行政事业单位在经费管理上的主要特点是：经费主渠道的单～性。它改变了在垂直管理前各单位经费分别由各级财政部门安排为主其他部门经费补助为辅的情况，而由省级财政部门实行部门预算来进行安排。垂直管理系统的省级主管部门根据“收支两条线”的规定，实行预算内外资金统一管理，统筹安排各项支出。

垂直管理行政事业单位国有资产管理的特点是授权管理。授权管理改变了垂直管理前国家对行政事业性国有资产实行“国家所有，政府分级监管，单位占有使用”的管理体制，本系统的国有资产统一由省级主管单位实行统一管理。

垂直管理单位内部审计不仅要根据各项财经法规和制度进行监督检查，而且要开展系统内部控制制度的评价工作，工作的目标和重心在于如何规范管理和堵塞漏洞，以确保系统各项工作的顺利开展。

为了有效地实行财务垂直管理，通常采取明细财务数据集中管理的方式，即不仅报表要集中管理，凭证和基础数据也要集中管理。数据越明细、范围越广泛，就意味着权力和责任越集中。通过明细财务数据的集中，上级主管部门可以精细管理、统筹安排本部门的“人、财、物、事”。根据管理要求和网络条件，可以采取实时集中或定期集中的方式。

(二)非垂直管理模式的需求

在非垂直管理模式下，上级主管部门主要是对下级单位的业务进行指导，但不能控制下级单位的人事安排、经费收支、资产配置；也就是说“管事，不管人、财、物”。

对于非垂直管理，通常采取汇总财务数据集中管理的方式，即报表的定期汇总上报。

(三)混合管理模式的需求

在混合管理模式下，主管部门下属单位的情况复杂，有些实行垂直管理，有些则仅是业务指导。

对于混合管理模式，需要把明细财务数据集中和汇总财务数据集中结合起来。对于非垂直管理单位，实行定期集中；对于垂直管理单位，需根据管理要求和网络条件，采取实时集中或定期集中的方式。

四、行政事业主管部门财务管理信息系统总体框架

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二、报送材料内容

1.××（单位全称）巡察反馈问题整改领导小组名单

要求：组长：XX 成员：XX、XX加盖公章

2.××（单位全称）关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告

格式如下：

××（单位全称）关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。（正文与标题空一行，加一个简单开头）

一、存在问题（一级标题，三号黑体，不加粗）

在县委对县教体局巡察中，教育系统各单位存在意识形态工作还需加强。在抽查的 131 所学校中，存在未专题研究意识形态工作、未建立意识形态相关制度；安排思政课较少甚至未安排思政课程，农村学校思政课缺少专职教师等问题;对网络意识形态的风险重视不足,未制定专门教学内容对学生从手机、电脑等网络设备了解到的错误思想和错误言论进行引导和遏制。（各单位针对以上问题，制定整改方案，逐一分析，写出整改报告，有整改事项、整改责任人、整改时限、整改措施、整改成效，整改成效包括成效照片、记录等。

整改时限：3月20日前，长期坚持

整改责任人：XX XX

二、整改措施

（一）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（二）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（三）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

三、整改成效

（一）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（二）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（三）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

2021年3月18日（时期与正文空两行，后空四字，加盖公章）

三、支撑材料

1.××单位落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改方案、领导组名单

2.××（单位全称）关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告。报告里措施要根据问题制定，措施要具体，成效要根据措施进行说明，提供资料。

3.××单位落实巡察反馈意识形态工作问题整改会议照片、记录。会议记录要有反馈问题，制定措施，明确责任人等情况。会议记录要有专门的会议记录本，不能用笔记本、教案本等代替。会议记录复印件首页要盖章，但不能每页都盖。发现有的单位报材料，每页都盖章，这是不对的，盖章要盖到日期落款处，不能标题和每页都盖。

4.××单位意识形态工作制度，不需要太多，排版美观。提醒注意的是意识形态工作每季度研究一次，个别单位制定的制度是每学期一次，是错误的。

5.开展意识形态工作材料：党的创新理论进校园材料、国旗下讲话、教师上思政课照片，所有照片有文字说明。思政课课程表。以上材料，有几个就行，不一定都开展。

6.网络意识形态教育材料。提供列入教学内容的教案，宣讲材料、开展网络意识形态教育活动的照片等。

7.意识形态责任制落实研判材料。2021年第一季度开展意识形态研判会议照片、记录，意识形态工作研判报告。报告题目：××（单位全称）2021年度第一季度意识形态工作研判报告

四、有党建存在问题的单项整改任务的学校，依照上面内容。提供整改方案、整改报告、整改会议记录、照片，及必要的支撑材料。

五、排版要求

1.标题字号要求：二号宋体加粗，居中排，

2.正文，三号仿宋

3.一级标题，三号黑体，不加粗，序号用一、二、三、；二级标题三号楷体，不加粗，序号用（一）（二）（三）；三级标题三号仿宋，可加粗，用序号1.2.3.。

4.章不能盖在标题上，必须盖在落款正中，距离正文3mm