美丽乡村建设整治方案模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇美丽乡村建设整治方案，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行绿水青山就是金山银山理念，紧紧围绕乡村振兴战略总目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵，促进美丽乡村互通共享，为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和乡村振兴提供基础保障。

二、目标任务

坚持因地制宜、突出重点、分类推进的原则，将美丽乡村建设与“四大板块”（脱贫攻坚、乡村振兴、农村人居环境整治和乡村治理）有机融合，扎实推进四项工作。

（一）全面完成2019年度美丽乡村中心村建设任务。对照省美丽乡村中心村建设标准，加快在建工程和环境整治进度，加速推进产业发展工程，提升乡风文明和村民自治水平，完善档案建设与管理，高质量完成2019年度15个省级中心村的建设任务，确保第三季度顺利通过省级验收和民生工程绩效评价。

（二）加快推进2020年度省级中心村建设。根据省委农工办《关于印发2020年度全省美丽乡村中心村建设名单的通知》和2020年省级民生工程任务安排，对照标准，因村施策，细化工作方案，科学推进2020年度10个省级中心村建设，确保年内完成整治类、工程类建设任务，并同步建立村民自治组织和长效管护机制。

（三）全面完成2020年度美丽乡村示范村建设任务。在2019年创建示范村的基础上，对未完成省市验收的12个村，抓紧䃼差䃼缺，完成各项建设任务，确保上半年通过省市两级考评验收，成功创建8个示范村、4个重点示范村。

（四）着力提升美丽乡村暨示范村长效管护水平。全面开展已建美丽乡村中心村暨示范村的长效管护与运行“回头看”，建立健全监督和运行机制，落实保障职能和管护责任。将美丽乡村暨示范村的长效管护与农村人居环境整治、脱贫攻坚“六净一规范”、正威振风超市评比和新时代文明实践中心建设等有机结合，以管促治、以管促新，以管促美。同时着力提升村内自治、德治和法治水平，进一步提升美丽乡村暨示范村建设的品位，使其真正成为农村人居环境整治的优质样板，乡村振兴的活力源泉。

三、方法步骤

（一）合理规划（1月-3月底）

1、宣传动员。各乡镇可采用会议、广播、标语、明白纸、流动宣传车等多种形式，广泛宣传，营造氛围，激发农民群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性，发挥农民主体作用。

2、落实任务。按照推进在建、启动新建、管好建成的总体要求，各乡镇对照标准，梳理任务，逐项落实。

3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原则，制定符合当地实际的美丽乡村暨示范村建设工作方案，逐村细化具体实施步骤，明确建设内容、建设工艺、工作路径、工作保障、责任分解和时限安排等事宜。

（二）环境治理（1月-12月）

1、集中整治（1月-3月）。结合“五清一改”村庄清洁行动开展村庄环境整治，阶段性开展新建中心村暨示范村环境整治工作，着力提升在建和建成中心村暨示范村环境状况。

2、持续实施（4月-12月）。建立健全乡村环境整治和长效管护机制，加强督导力度，确保常态化运行。

3、督查检查（6月下旬-12月中旬）。6月下旬对新建省级中心村环境整治进度和示范村创建验收完成情况进行全面督查；12月中旬对新建美丽乡村中心村实施检查，并通报检查结果。

（三）工程建设（4月中旬-12月底）

根据各村实施方案，梳理新建、在建和管护中心村工程类建设任务清单，明确项目和资金来源。示范村5月中旬应竣工各项建设工程，完成工程项目验收，组织项目决算审计。各中心村对县级下达新建项目，要尽快有序启动，确保11月份主体工程全面完工，专项资金项目完成报账。

（四）提升完善（4月-12月底）

开展建设工作“回头看”，对基础设施和公共服务设施等建设问题进行整改完善。依据美丽乡村中心村和示范村档案建设要求，及时对内业资料进行整理保存，其中示范村档案应于5月底整理完成。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇党委政府要把美丽乡村暨示范村建设作为“三农”工作的重要任务，强化领导意识，主要领导要亲抓实抓、科学谋划、统筹推进。

（二）部门乡镇联动。美丽乡村暨示范村建设涉及基础设施、环保、经济发展、精神文明创建等方方面面，各有关部门和乡镇要加强联动，协同发力，形成合力。

（三）持续保障投入。一是发挥专项资金的杠杆作用，原则上每个新建省级中心村给予不低于150万元的专项资金补助。二是加大涉农资金整合力度，继续整合部分涉农项目资金，优先支持美丽乡村暨示范村的基础设施和环境整治工程建设。三是广开渠道，加大招商引资力度，引导社会资本、能人大户和优质客商支持建设、参与经营。

篇2

二是农业生产废弃物利用有序推进。地膜回收量226吨，地膜回收率72.6%，小麦秸秆还田率达到96%以上，化肥、农药等农资包装物回收率达到100%。

三是畜禽粪污处理成效明显。全面启动3家粪污处理中心、13家大型规模场和590家中小型规模养殖场粪污治理设施建设，开工率达到70%以上，规模养殖场畜禽粪污处理设施配建率达96.67%,全县畜禽粪污综合利用率达到88.22%。

四是美丽乡村建设扎实推进。2020年启动创建省级美丽乡村5个，市级美丽乡村6个，市级美丽乡村片区3个，其中省级美丽乡村古泉街道胡窑、引马镇向阳，市级美丽乡村什集镇吴庄已基本完成，其他各项工作正积极推进。

下一步，重点抓好以下工作：

一是县农业农村局和城市综合执法局联合，加强督导。采取每周调度、督导检查、数据监测等方式，及时掌握工作进展情况，每月对各乡镇工作情况进行一次排名，进行通报，同时排名结果纳入农业农村工作年度考核。

二是全面提升，建立长效机制。持续巩固现有整治成果，深化提升人居环境治理水平，逐步探索建立健全长效机制。

篇3

2013年以来，我局涉农专项资金为村庄环境整治省级引导资金、XX省村庄规划建设示范奖补资金、XX省美丽乡村建设示范奖补资金、村庄环境整治建筑物立面出新补助资金、五条主干道村庄环境整治补助资金和村庄环境全域整治市级补助资金。具体情况：2013年度村庄环境整治省级引导资金1635万元，2014年度村庄环境整治省级引导资金845万元，2013年度村庄规划建设示范村省级奖补资金240万元（新桥镇德胜村），2014年度XX省美丽乡村建设示范省级奖补资金240万元（东兴镇海镇村），村庄环境整治建筑物立面出新市级补助资金1635.39万元，五条主干道村庄环境整治市级补助资金500万元和村庄环境全域整治市级补助资金850万元。

二、专项资金拨付情况

专项资金到位后，我局严格按照专项资金使用程序全额拨付到镇村，没有发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金的行为。

1、村庄环境整治省级引导资金：由市村庄环境整治推进领导小组办公室制定资金拨付方案，经分管领导、主要领导审核，报市分管领导审批，市财政局通过直接支付的方式将资金拨付到相关镇村（2014年第一批省级引导资金剩余7万元和2014年第二批省级引导资金430万元经市分管领导同意暂未拨付）。

2、XX省村庄规划建设示范奖补资金：市财政局通过直接支付的方式将资金的80%拨付到新桥镇财政所，实行报帐制，考核评估小组对德胜村村庄规划建设示范项目进行考核评估，验收合格后，余额全部拨付到村。

3、XX省美丽乡村建设示范奖补资金：市财政局通过直接支付的方式将资金的80%拨付到东兴镇财政所，实行报帐制，考核评估小组对海镇村美丽乡村示范建设项目进行考核评估，验收合格后，余额全部拨付到村。

4、村庄环境整治建筑物立面出新补助资金：我市对位于城镇主要出入口、主要交通干道两侧可视范围内以及“三星级康居乡村”的村庄建筑物进行了立面出新，镇村为实施主体，全市共有城南办事处、XX街道、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇等7个乡镇的23个村庄4495户，出新面积1635385平方米，市财政按照每平方米出新面积10元补助给各个乡镇累计1635.385万元。2013年1月，由市财政将上述专项资金以指标形式下达到我局。我局于2013年2月和2014年1月分两次1470.06万元和165.325万元拨付到相关镇村（市审计局于2013年6月和2015年4月分2次进行了审计）。

5、五条主干道村庄环境整治补助资金：由市村庄环境整治推进领导小组办公室制定资金拨付方案，经分管领导、主要领导审核，报市分管领导审批，市财政局通过直接支付的方式足额将资金拨付到相关镇村。

6、村庄环境全域整治市级补助资金：由市村庄环境整治推进领导小组办公室制定资金拨付方案，经分管领导、主要领导审核，报市分管领导审批，市财政局通过直接支付的方式足额将资金拨付到相关镇村。

三、专项资金使用绩效情况

篇4

一、基本概况

村面积XX平方公里，耕地面积XX万亩，主要农作物是甜瓜、杏子、高粱、红枣、棉花等。下辖XX个村民小组，共XX户XX人，其中：维吾尔族XX户XX人、回族XX户XX人、汉族XX户XX人、苗族XX户XX人，XX至XX岁群体XX人。

二、工作思路

深入贯彻落实中央、自治区、市县关于改善农村人居环境的决策部署，按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求，以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向，结合美丽乡村建设、农村环境综合整治等工作，立足实际，循序渐进，通过不懈努力，全面改善本村人居环境。

三、主要做法

1.抓组织,明确职责。为扎实做好人居环境整治工作，成立了村人居环境整治工作领导小组,由第一书记任组长，村党支部书记任副组长，其他村两委为成员。负责制定本村人居环境综合整治工作方案，综合协调整治过程中遇到的各类问题，审定重大项目实施方案，检查督促重大项目实施的进度。

2.抓宣传,营造氛围。村通过召开“两委”会、党员会、联户长会议等形式,认真宣传农村人居环境整治的目的、意义、治理内容和相关要求,使之家喻户晓。通过标语、微信等形式将文明行为、文明理念,文明方式宣传到千家万户,发动广大群众关心,支持并参与到本村人居环境整治工作中来,形成全民参与的良好氛围,从而调动村民的主动性和积极性，努力营造农村人居环境整治的良好氛围。

3.抓重点,整体推进。一是积极推进农村生活垃圾治理。村积极发动村民参与农村生活垃圾治理工作，扎实推进本村生活垃圾治理工作。一方面通过组建保洁队、定期发动村民开展卫生大扫除等方式，确保条条道路有人扫、处处垃圾有人清。另一方面村委会购置XX个垃圾箱分别放置到XX个村民小组，并安排专人负责每天清运，将生活垃圾运到本村指定地点进行掩埋处理，确保本村的生活垃圾日产日清。二是实施环境整治工程。本村通过推进改路、改水、改厕等工程，大力实施农村人居环境整治。2020年本村新铺设沥青路 公里，水泥硬化路 公里，组织实施自来水管道维修 公里，新建富民安居房 座，新建卫生厕所 个。三是加强村容村貌改变。以改善村容村貌为重点,全面推进美丽乡村建设。目前,全村基本实现巷道硬化,自来水普及率达到100%,砖混结构住房覆盖率达到100%,村村主干道两侧商铺整齐规范,无占道经营现象，村容村貌较以往有明显改善。

篇5

以实施乡村振兴战略为引领，以农村人居环境整治为支撑，以提升农民生活品质为核心，以创建“洁化、序化、美化、绿化”农民生产生活环境为目标，从家庭做起，改变生活陋习，建立科学文明的生活方式，达到庭院美、室内美、景色美、生活美、村庄美等“五美”的目标和庭院净、居家净、厕所净、畜舍净、仪表净的“五净”要求，带动美丽村屯、美丽乡村建设。

二、基本原则

坚持合力共建。各村要积极筹措资金，加大对村屯、农户基础设施投入力度。各村级妇联要积极组织广大妇女整治庭院、清扫室内外卫生，推动村组搞好美丽庭院、干净人家评选工作。

坚持农民主体。充分调动和发挥农民的主体作用，特别是发挥好妇女的独特作用，结合《农村人居环境整治三年行动方案》，开展以“五美”“五净”为标准的美丽庭院、干净人家创建活动,强化农民的生态环保理念，引导绿色发展、清洁生产、绿色出行，自觉践行简约适度、绿色低碳的生产生活方式。

坚持家风引领。引导广大农民学文化、爱科学、移风易俗，摒弃天价彩礼、人情攀比、薄养厚葬等陈规陋习，带动家庭成员建设好家庭、涵养好家教、培育好家风，推动形成爱国爱家、崇德向善、诚实守信、守望相助的社会主义家庭文明新风尚。

坚持效益双赢。开展庭院经济、庭院保洁、庭院美化、庭院文化，筑牢“绿水青山就是金山银山”的理念，培育“美丽经济”。将美丽乡村农户庭院建设成为乡村旅游的景点、农民增收致富的平台、农民全面建成小康社会的支撑点，实现经济效益和社会效益的双赢。

坚持探索创新。要将美丽庭院、干净人家创建活动纳入美丽乡村建设整体规划中协调运作。突出地域特点，在实践中探索，加强创建工作研究，善于挖掘创新体制机制的经验做法，加大总结、推广和宣传力度，提高创建工作水平。

三、创建目标

2020年全镇计划创建美丽庭院625户、干净人家930户，共1555户。

四、实施步骤

（一）制定创建计划(3月1日-4月30日)。根据各村美丽乡村建设和农村人居环境整治基础、年度工作推进情况，制定美丽庭院、干净人家创建计划，并及时将任务指标分解到各村。

（二）落实创建措施（5月1日-8月31日）。充分利用有效的建设时间，开展家庭环境集中整治，清理庭院杂物，彻底消灭卫生死角，完善基础设施，引导广大农民养成清洁卫生的良好习惯，实现庭院序化、美化和绿化目标。

（三）开展创建评选（9月1日-9月30日）。各乡镇要集中开展美丽庭院、干净人家评选活动，认真制定评选验收办法，严格按步骤实施，坚持标准，公平公正公开。于9月15日前，镇督促各村将过程性资料归档留存，同时备份一份到镇集中归档备查，并将年度评选创建结果报县妇联。9月30日前，完成挂牌验收。

五、工作要求

篇6

一、基本情况

     为贯彻落实省委、省政府宜居环境建设行动计划，根据《福建省住房和城乡建设厅、福建省财政厅关于公布2017年“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程村庄名单的通知》（闽建村〔2017〕4号），我县2017年列入全省创建美丽乡村示范村1个，省级整治村9个，一事一议村4个，县级整治村6个。获得省级补助资金1160万（含一事一议），县级将配套3840万，统筹5000万用于美丽乡村环境整治、农村生活垃圾污水治理、裸房整治等。

二、各乡镇完成情况

1.水茜镇完成污水管网主管网辅设过半，分户管网正在辅设中，立面改造完成15栋，道路硬化500米。

2.济村乡房前屋后环境整治：场地局部硬化（880㎡），现已拆除危旧房约560平方米，建设附属房160平方米已封顶，正在粉刷外墙，及盖树脂瓦，修补围墙约 120平方米，5栋裸房整治已全面动工，已完成3栋。污水处理项目截止12月25日济村污水处理设计范围户数：447户，实际户数：482户（芙蓉下69户，新街340户，谢家排73户）不含在建新村。已完成：409户；未完成：谢家排73户。济村污水处理管网安装完成量：DN300：管网长度约1181m，已完成。DN200：管网长度约1560m，已完成1500m，剩余60m。DN160：管网长度约3555m，已完成2623.4m，剩余936.6m。DN110：管网长度约1026m，已完成858m，剩余168m。DN110入户管：管网长度1865m，已完成1275m，剩余590m

3.曹坊镇污水处理厂已完成，下曹村立面改造裸房整治完成20栋，省道村段人行道完成200余米，停车场已完工，村标已完成主体建设。

4.前进村完成环境卫生整治。立面改造完成5户。完成村部前透水砖停车场建设及绿化。拆除废旧闲置房、附属房17座，面积4000平方米。全村垃圾污水整治，建立长效管护机制;新建农具放置房基本完工。

5.河龙村环境卫生整治：申购垃圾转运车1辆，公厕1座、垃圾箱购置80个。河龙村上街农户雨污水分流改造及下水道建设完工。完成河龙村上街亮化：路灯替换及安装10盏。上街18户骑楼建设完工。

6.湖村镇房前屋后环境整治：田坎背池塘已基本建成，现已拆除危旧房约800平方米，5栋裸房整治已全面完成，小停车场已经完工，立面改造24栋已完成70%，污水处理项目截止12月25日石下场站己回填，巫坊场站正在开挖中，湖村镇共铺设污水管管道8千于米。

7.治平河道清於5800立方，裸房整治19栋，立面改造18栋，拆除附属房738平方，安装路灯10盏，道路硬化1000米。

8.淮土镇凤山村购置垃圾捅200个，立面改造5栋，拆除附属房520平方，铺设污水管网600米。

9.城南乡进入12月份以来分别完成了城南景观大桥的修复建设工程；斜屋面改造完成了5户正在建设的有8户；环境卫生整治完成了城南大街1200米；人行道、布道、停车场完成85%；绿化基础工作已完成月底进行种植；污水设施已完成了选址、征地、和基础工程。

10.鱼龙村鱼龙铺现已完成和居民签订立面改造协议，现正对6户进行斜屋面改造，其中裸房改造2户。

11.中沙乡正在河道和公厕建设。

12.泉上镇延祥村完成池塘整治、古民居修缮。

13.石壁镇美丽乡村建设项目（民俗活动公园，民俗停车场，村部停车场，绿化，张氏上下祠之间土建工程，绿化）于12月19日以完成招标。污水管网1600米，裸房3户，拆除危旧房屋700平方米。路灯82盏。道路硬化70米。垃圾桶共1050只。

14.安乐黄庄已组织村民开展环卫整治，清除陈年垃圾6吨，拆除房前屋后简易搭盖、破旧猪牛栏、旧烤房、旱厕等35处，附属房建设10座正在集中建设。购置干湿分类垃圾收集桶120个，配备保洁员3名，清运人员1人；清理沟渠1850米，完成三格化粪池新建6户，尾水截污纳管35户，污水处理站已开工建设；池塘清淤、臭水治理整治2个；开展裸房整治5户，已着手实施“平改坡”立面客家元素改造，现动工5户；村部修整已动工；其他节点建设已完成预算审；已建立健全村规民约、门前“三包”制度、保洁制度、清运制度、家庭星级评比制度、监管制度等长效管理机制。

15.安乐村拆旧乱搭乱建45处，雨披15个;购置干湿分类垃圾收集桶580个完成,修建集镇雨污分流渠、管网长1200米，完成街道“平改坡”5户，裸房整,5户，新建三格化粪池56户，改建10户;污水管网敷设1800米;截污纳管8220米，完成820户；老街生态停车场建设在进行招投标，集镇入口道路扩建工程已完成征地及预算审；已建立健全村规民约、门前“三包”制度、垃圾收集、清运制度、家庭星级评比制度、监督管理制度等长效机制。

16.方田完成裸房整治8栋，立面改造15栋，在建18栋。

17.城郊立面改造在建20户，环境整治。

篇7

二、抓投入，出台政策意见，夯实保障基础。黄岩区通过认真梳理，出台了农村环境综合整治各类政策意见。2011年在“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动中，全区投入环卫作业运行费用5730万元，河道疏浚800万元，截污工程建设投入6610万元，村庄绿化投资2800万元，交通整治1500多万元，初步形成了以财政投入为主的多元化投资机制。黄岩区农村生活垃圾收集处理率达到100%，农村安全饮用水普及率85%以上，农村卫生厕所普及率80%以上。在投入的同时，也加大了保护环境卫生的宣传力度，建立宣传组、志愿者队伍，利用报纸、电视、广播等媒体，运用农民信箱、黑板报、宣传橱窗等媒介对环境整治进行广泛宣传，开辟了“环境整治”专题专栏，加大对环境死角和不文明行为的曝光力度，形成良好的建设氛围。

三、抓管理，建立完善长效机制。以农村生态建设和环境综合整治为重点，加快建立农村环境综合整治长效管理机制。黄岩区专门成立“十村示范、百村整治”工作领导小组、清洁家园活动领导小组。各乡镇街道也建立了相应的机构，并设立环卫所，负责和落实村级环卫保洁的实施。每个行政村（社区）都建立了一支人员相对稳定的保洁队伍，招聘专职保洁员1091名。在环境整治工程设施建设方面，从设计到施工进行统一管理，实行公开招标，择优方案和施工单位，最后组织各部门及专家进行综合验收，做到严格、规范、质量保证。

根据黄岩区农村的特点，突出整治重点，全力推进水环境治理，始终把水环境治理作为农村环境综合整治工作的重中之重。投入近8000万元建设两个污水处理厂，铺设一、二级污水管网。推进“清水河道”工程，今年疏浚河道48.8公里，对32条主要河道进行重点督查，建立上下游联动实施河面保洁的长效管理机制。推进河长制试点工作，全流域开展企业、学校、畜禽养殖场、村居小区、餐饮店等的排污治理。全区在农村集中居住区建成地埋式无动力生活污水处理装置350多座，并积极探索农村分散式生态湿地处理工艺。加强和完善水系规划，大力指导村级实施畅流工程，让有条件的村级建设成“村中河”、“围村河”等生态景观水系。突破整治难点，严格控制污染物总量。切实加强对畜禽养殖污染的控制和治理，对全区规模化养殖场制定了限期治理方案，建设沼气治理工程。

下阶段，对于进一步加强全区农村环境综合整治和生态保护，有以下几点建议：

1、坚持资金投入多元化。资金问题是解决农村环境整治建设的关键，当前，政府投入是环卫建设资金的主要来源，在积极推进城乡一体化战略的过程中，公共财政应当逐年增加农村环卫投资，确保农村公益环卫事业财政先行。与此同时，积极推行多渠道筹措资金，探索建立政府、企业、民间等多元投资新体系。鼓励企业与所在农村实施对口帮扶；鼓励有条件的机关事业单位与落后村居开展城村互助，帮助村居建立一条绿色通道或兴办一些环卫基础设施；大力吸引和动员民间资本和个人资本参与农村环卫建设，积极提倡社会各界以捐赠、资助等形式支持农村环卫事业的发展。

篇8

二、多措并举，新农村建设整市推进工作实现开门红

篇9

全镇已建成的11个农村生活污水处理设施，按照“一站一策”的整治要求，因地制宜、因站施策，确保设施正常运行；实行属地监管和购买社会化专业服务方式，强化设施的长年管护运营，从而真正使农村污水处理设施发挥应有的效益。

二、措施

1、检修维护设施。对治污设施损坏严重无法运转的予以修复，确保正常运行。

2、因地制宜科学建设。将红光污水处理厂接入镇污水管网，其它微动力污水处理厂继续抓好配套管网建设，对污水管网进行全面疏通、检修，提高农村污水收集率和处理率。

3、落实管护技术支撑。按照“专业的人干专业的事”的原则，由镇委托第三方专业机构对已建成的污水处理设施进行长年的日常的维护、管理，并负责培训村级操作人员。确保所有设施有常年的专业操作与有效管护。

4、建立长效管理机制。各处理设施要落实专门的操作人员，开展正常运维，确保设施高效运行。加大资金投入，争取上级部门给予资金支持。在条件允许的情况下，将设施电力逐步改成用太阳能发电供给，确保设施供电永继，减少设施用电经费保障的矛盾。

三、步骤

2020年4月16日-21日为调查摸底阶段；2020年4月22日-30日为准备阶段，对照县方案和实际，制定细化方案；5月份实施整改提升；6月底前完成长效机制的运行。

四、保障措施

1、提高政治站位。农村生活污水治理是加快推进乡村振兴、建设美丽乡村、打好碧水攻坚战的重要抓手，各村（街）、有关单位务必要提高政治站位，深刻认识做好农村生活污水治理设施整改工作的重要性和紧迫性，以严肃认真的工作态度，确保已建成农村污水处理设施整改到位、发挥实效。

篇10

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设生态、宜居石桥头，按照建设美丽乡村、实施“四边三化”和“三改一拆”行动的总体部署，以提升人民群众生活品质为根本，坚持政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理，全面清理城乡河道，全面整治农村突出环境卫生问题，不断改善城乡人居环境，促进经济社会可持续发展。

二、总体目标和进度安排

(一)总体目标

通过开展清理河道清洁乡村专项行动(以下简称“双清”行动)，到2014年底，基本解决河道随意丢弃垃圾废弃物的问题，河道环境面貌明显改善，打造一批“水清、流畅、岸绿、景美”的河道；农村生活垃圾处理基本实现规范有序，生活污水处理能力进一步提高，农村脏乱差问题得到有效整治；城乡居民环境卫生意识明显增强，城乡河道保洁和农村保洁基本实现有责任主体、有专人负责、有经费保障、有相应设施，城乡环境卫生长效管理机制进一步完善。

(二)进度安排

自行整治阶段(2013年4月20—4月23日)。各村、单位根据本方案要求，先自行组织力量对辖区河道开展全面清理，重点是河道废弃漂浮物、病死动物、河中障碍物和沿岸垃圾，做到河面清洁、河岸整洁；动员广大干部群众全面开展“大扫除”，实现村村无成堆暴露垃圾，无污水坑、臭水沟，房前屋后整洁有序。

集中整治段阶段(2013年4月24日一2014年4月29日)。镇政府组织各类志愿者服务队对重点区域和重点路段进行二次清理，同时组织人员对各村的自行整治进行督查，到清理不到位的，全镇通报，并由各村再组织清理。对各村自行清理确有难度的，镇政府组织专业队伍进行集中清理。

巩固提升阶段(2013年5月一2014年9月)。按照“水系流畅、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的要求，结合清水河道等建设，以解决河道垃圾及河水黑臭问题、恢复河道基本功能、改善河道水环境为重点，持续开展城乡河道综合整治和河道保洁长效管理;按照美丽乡村建设和“四边三化”行动的部署，以农村生活垃圾和生活污水处理为重点，深入推进农村环境卫生整治，加快健全农村环境卫生长效管理机制。

迎接考评阶段(2014年10月一12月)。巩固“双清”行动成果，健全台帐资料，迎接市有关部门的考评。

三、集中整治阶段的主要任务

集中整治阶段，在全面排查的基础上，重点抓好以下6个方面：

(一)彻底清理并无害化处理病死动物。全面清理打捞河道及田间地头的病死动物，并严格按规定实行无害化处理。

(二)全面清理打捞河面废弃漂浮物。主要是漂浮在河道的垃圾、水葫芦及杂草、枯烂树枝等。

(三)全面清理河岸垃圾。包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等。

(四)全面清除河道障碍物。主要是严重影响行洪安全、有碍景观、影响环境卫生的障碍物。对其中的违法障碍物，按照“谁设障、谁清除”的原则落实清除责任，对拒不清除的，依法实施强制清除。

(五)全面清理农村乱堆乱放垃圾。大力宣传农村生活垃圾处理规范，全面清理处置农村沿路沿河、房前屋后成堆暴露的垃圾。

(六)全面清理农村污水坑、臭水沟。在清理中，着力恢复和拓展水域功能、改善水环境，不得随意填埋河沟池塘等水域。

在集中整治中，根据镇政府要求及时妥善处理清理出的各类垃圾废弃物，避免二次污染。

四、巩固提升阶段的主要任务

巩固提升阶段，要持续深化“双清”行动，加快形成河道保洁和农村保洁的长效机制。

(一)全面推进城乡河道环境综合整治。在集中整治的基础上，全面排查辖区内河道污染情况，明确整治目标、措施，各村村民委员会主任为第一责任人。坚持一河一策、标本兼治，采取沿河截污纳管、清淤疏浚、生态驳坎、生态修复等措施，着力消除河道黑臭现象。深入开展水产养殖污染防治，全面清理、整顿严重污染水体的水产养殖场所。在“清水河道”建设中，着力推进农村河道综合整治，提高水体自净能力，恢复河道基本功能。

(二)深入开展农村环境卫生综合整治。结合美丽乡村建设和“四边三化”和“三改一拆”行动，重点清理村庄积存垃圾、卫生死角，改善村容村貌。加强农村生活垃圾收集处置，全面实施“户集、村收、镇运、市处理”的农村生活垃圾收集处置模式。因地制宜开展农村生活污水处理，努力提高农村生活污水处理效率。全面实施畜禽养殖区域和污染物排放总量“双控”制度，深入推进畜禽养殖污染防治。加大执法力度，依法打击随意弃置病死动物和病死动物产品等违法行为。深入开展“三改一拆”三年行动，着力解决违章乱搭乱建、环境脏乱差等突出问题。

(三)健全清理河道清洁乡村长效机制。强化属地管理责任，加大河道保洁、农村保洁管理和宣传力度，依法推进城乡河道整治和农村环境卫生整治。健全河道保洁长效机制，建立由镇班子领导任“河长”的河长制，严格落实水域环境卫生责任，加强河道日常保洁管理，严厉查处违法排污、向河道倾倒垃圾、在河岸乱搭乱建等行为，切实维护河道及两岸清洁。充分发挥村规民约的积极作用，增强广大村民的自律意识，倡导良好的卫生习惯。健全保洁管护、监督管理等制度，积极探索专业化、市场化的农村保洁机制，提高农村保洁水平。加快建设病死动物无害化集中处理设施，形成“统一收集、集中处理”的病死动物无害化处理长效机制。

五、保障措施

(一)落实责任。各村、单位要迅速行动起来，针对本地区存在的突出问题，抓紧制订“双清”行动具体措施，抓紧部署这项工作。清理河道和清理乡村两头都要兼顾，各村都要落实专门人员主抓这项工作，坚持清理河道和清理乡村同步推进，坚持集中整治和日常保洁同等重视。坚持农业面源污染防治和畜禽养殖排泄物污染防治双管齐下。