经济运行分析报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇经济运行分析报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、主要经济指标完成情况

1-5月，我区经济延续了一季度以来的发展势头，各项指标稳步上扬。特别是工业经济逐渐发力，固定资产投资迎来新一轮高峰，使得经济增长的势头更加强劲。总体来看，今年我区经济开局好，后劲强，正处在高速增长期。

1、地区生产总值（GDP）：据测算，1-5月完成GDP35.4亿元，同比增长18.5%；其中一产业完成0.58亿元，同步增长1.2%；二产业完成26.9亿元，同比增长21.7%；三产业完成7.92亿元，同比增长6.3%（该数据以市局公布的季度数据为准）。

2、规模工业：1-5月完成规模工业总产值69.17亿元，同比增长40.11%；完成规模工业增加值23.10亿元，同比增长25.7%；

3、高新技术产值：1-5月完成高新技术产值34.89亿元，同比增长58.40%；

篇2

一、财政收支预算完成情况

全州财政总收入完成140764万元，完成年计划的46.2%，比上年同期增收1013万元，增长1%。其中：一般预算收入80699万元，完成年计划的47.5%，比上年同期增收3447万元，增长4.5%。一般预算支出完成248037万元，完成年计划的55.2%，比上年同期增支40265万元，增长19.4%。

全州上划中央两税完成34261万元，完成年计划的40%，比上年同期减收6074万元，下降15%。上划所得税完成25005万元，完成年计划的55.4%，比上年同期增收2841万元，增长13%。

二、财政预算执行中的主要情况和特点

（一）财政收入持续下降的局面得到扭转，首次恢复到正增长。

从去年第四季度开始，国际金融危机对我州实体经济造成了较大冲击，尤其是对房地产、矿冶等重点支柱行业的影响最为严重，宏观经济面临很大的下行压力，财政收入持续走低，到1季度末收入降幅达到了创纪录的负增长22%。面对复杂多变的财政经济形势，州委、州政府高度关注，于4月中旬接连召开了1季度经济运行分析会和企业生产经营座谈会，深度分析了当经济形势、财政经济运行走向、企业生产经营面临的困难和问题等，研究提出了一系列保增长、扩内需、增投资的政策措施。这些政策措施的出台，极大的提升了全州上下战胜困难的信心和决心，并从政策上资金上对企业生产经营活动给予了及时有力的帮助和支持。各级党委政府更加关注财政运行，财税部门采取切实有效措施努力组织收入，进入4月份后财政收入持续下滑的形势有所扭转，5月份保持了趋好的势头，累计降幅进一步收缩，比1季度末减少了17.5个百分点，财政收入持续下滑的趋势已得到有效的扼制，在4月和5月有效工作的基础上，进入6月，各级财税部门，在党委政府的坚强领导下，采取了更加果断有力的措施，突出抓好收入的组织和入库工作，使本月入库数创历史新高，一举恢复到正增长，这一结果来之不易。从收入结构看，非税收入完成情况要明显好于税收收入，对扭转收入持续下滑局面恢复增长作用显著，其中：税收收入完成65385万元，完成年计划的42.6%，比上年同期下降1.5%，减收972万元；非税收入完成15314万元，完成年计划的93.4%，比上年同期增长40.6%，增收4419万元。从税种结构看，主体税种，特别是与市场和生产投资关联度大的税种减收较多，其中：营业税减收3236万元，增值税减收1961万元，资源税减收954万元。受国内房地产市场回暖迹象显现和州县党委政府采取的推动房地产市场发展的各种政策措施的鼓舞，我州房屋交易量有所增长，带动了房产税、土地增值税和契税的快速增长，共计增收3579万元，增长58%。

（二）分级次分地区预算收入执行不平衡。

全球金融危机对我州各县的影响因产业布局和对市场依存度不同而程度深浅不一，矿冶、房地产等产业占经济比重大的县年受到的影响相应较大，而这些县在全州收入构成中所占的比重也大。全州有5个县和州本级收入比上年同期增长，比上月增加了1个，比1季度末增加了3个，特别是收入大县县和砚山县的累计增幅分别为18.5%和11.8%，分别增收4794万元和899万元，对止住全州收入下滑势头恢复增长作用巨大，另外丘北县增长了23%、广南县增长了10.1%、西畴县增长了4.8%、州本级增长了7%，对帮助全州收入走出困境也发挥了积极的作用；有3个县收入仍然比上年同期下降，但下降幅度都有了一定的减缓，其中麻栗坡县下降38.3%、马关县下降13%、富宁县下降0.3%。

（三）财政支出保持了稳定快速增长，但增幅呈下降趋势。

在国家扩大内需、刺激消费、确保增长的政策背景下，依靠省财政厅在资金调度上的大力支持，我州各级财政部门积极筹措资金，及早明确和下达年度预算收支指标，加大资金的拨付力度，不断增强财政的保障能力，在确保工资发放和机构正常运转的基础上，突出支持扩大内需项目、抗灾救灾、涉农惠农、社会保障和扶贫等方面资金需求，财政支出保持了稳定快速增长，但受财力增量制约和固定资产投资增幅较低等原因的影响，财政支出呈现下滑趋势。1-6月全州一般预算支出共计完成248037万元，完成年初计划的55.2%，达到了序时平均进度的要求，增支40265万元，比上年同期增长19.4%，增幅虽比上月多了2个百分点，但比1季度末少了4.8个百分点，上半年财政支出总体呈现平稳较快的增长态势，但增幅下降的趋势也很明显。从 支出的经济分类看，财政统发工资支出109778万元，占一般预算支出的44.3%，比上年同期下降了5个百分点，这说明，保工资保运转仍然是我州财政支出的大头，但随着财政保障能力的不断增强，用于改善民生、推动各项事业协调发展、促进社会和谐稳定方面的资金所占支出比重在不断上升，财政支出结构正不断得以改善，其中：社会保障和就业增长29.9%、增支11637万元，主要是城市低保和农村低保扩面提标带动了这类支出的大幅度增长；医疗卫生支出增长113.4%，增支13102万元，主要是各级政府在公共财政的理念下加大了对医疗保障的投入力度；采掘电力信息等事务增长18.7%，增支1245万元，主要是各级政府为缓解企业困难，支持企业发展，加大了对企业的扶持和投入；粮油物资储备等管理事务增长148.2%、增支2422万元，这得益于中央拉动内需实行家电下乡的惠民政策。从分级次的情况看，受财力增量慢的制约，州级支出增长乏力，累计支出只比上年同期增长了6.9%，而县级增幅为20.9%，有4个县的增幅超过全州平均水平，2个县增幅更是在25%以上。其中：收入大县县和砚山县支出形势明显好转，分别增长了28.4%和22.9%，共计增支14557万元，占全州一般预算增支额的36%；而相对较为贫困的丘北和广南两个县在上级转移支付补助不断加大的情况下增势也较为强劲，分别增长了32.5%和22.2%，共计增支12896万元，占全州一般预算增支额的32%。

三、存在的困难和问题

（一）金融危机的影响继续存在和显现。宏观经济形势仍然不容乐观，企业生产依然困难，交通、能源、水利等基础设施仍较落后，影响了经济的进一步发展，经济运行的环境还有待进一步改善，工业经济还很脆弱，工业生产和销售还处于较低层次，规模小、效益差，部分工业发展还没有取得实质性突破，对财政收入的增长贡献有限，增收亮点不多，增长的潜力有限；

（二）财政收入增收的后劲不足，持续增长的难度大。我州财政收入增量的大头来源于营业税，而营业税增量在很大程度上靠的是较高的固定资产投资拉动，因此，保持较高的固定资产投资增幅对财政收入稳定快速增长意义重大，财政收入增长有相当份额是靠投资派生的一次性收入，如果投资增长的持续性难予保证，不仅直接影响建安营业税的增加，而且影响重点项目和工程的建设，对将来我州经济发展财政增收造成困难；

(三)财政支出压力依然大，公共财政体系亟待进一步完善。地区之间、城乡之间的服务能力差距较大，需要“补课”、“还债”的领域较多，扩大内需建设项目需要地方配套资金量大、兑现中小学教师绩效工资压力大、新农村建设、扶贫开发、社会保障和医疗、国企改革、应对各种公共突发事件等急需财政负担的支出项目还非常多，各方面对财政资金的需求旺盛,财政供需的矛盾十分突出。

四、全年财政收支形势预测

尽管金融危机的影响仍然继续存在和显现，财政经济运行中还有这样那样的困难和问题，但在全国全省经济正趋好发展的大环境下，特别是有州委、州政府的正确领导，预计下半我州经济将恢复正常增长，上级政府也将继续倾斜照顾和支持我州经济社会的发展，各级党委、政府更加关注财政工作，财政部门应对复杂局面的能力不断增强，管理体系更加完善，特别是部门预算编制、国库集中支付、政府采购等改革进一步推进和完善，“小金库”清理检查“回头看”和财政资金管理安全检查等工作的开展，将更有利于加强增收节支工作，强化财政资金的安全和绩效管理，在上半年工作成果的基础上，经过各级财税部门的共同努力，预计可以完成年初人代会确定的全年财政收支预算任务，即地方一般预算收入不少于170000万元，地方一般预算支出可超过448973万元（不含上级专款和不明确的转移性支付），力争突破48亿元。

五、下半年工作思路及措施

(一)支持企业做强做大，努力培育县域经济，打牢财政基础

一是加快推进新型工业化进程，进一步落实好扶持企业发展的政策措施，加大对重点行业和企业技术改造和节能降耗的扶持力度。加快推进农业产业化，扶持壮大三七、烟叶、辣椒、蔬菜等农副产品加工和流通龙头企业；二是加快小城镇建设，通过小城镇建设与县域经济的互动，提升县域经济的综合能力；三是在扎实做好、砚山两个县域经济发展试点县的基础上，以特色为依托，城镇化为载体,非公有制经济为重点，围绕农民增收，企业增效，努力培育县域经济，为从根本上缓解县乡财政困难打牢基础。

(二)强化征管,确保完成收入任务

一方面是认真落实好西部大开发，非公经济发展、就业和再就业等税收优惠政策，着力创造和谐税收环境。同时，认真清理和规范各项税收优惠政策，严格杜绝税收征管中随意减免现象，重点对社会福利企业等方面的税收减免进行清理和规范，完善税收征管措施，加大稽查力度，开展行业性专项检查，堵塞漏洞，应收尽收。另一方面是强化非税收入管理，财政部门要认真履行好政府的非税收入管理职能，贯彻落实好非税收入管理的有关政策和规定，确保非税收入按时足额入库。

(三)优化财政支出结构，努力构建公共财政

一是充分发挥公共财政的职能作用，逐步减少直至退出财政对一般性竞争领域的投资,提高公共资源配置能力,确保政权运转和重大项目资金需要；二是财政支出重点向“三农”倾斜，认真落实农村最低生活保障制度和新型农村合作医疗制度，注重和解决民生问题，认真落实好“两免一补”政策，解决广大群众关心的“上学难、上学贵”的问题；三是财政支出重点向教育、文化、就业和再就业等社会事业发展的薄弱环节倾斜，促进社会事业健康发展；四是严格执行公务员工资制度改革，规范公务员收入分配秩序，努力规范和完善津贴补贴制度，落实好国家津贴补贴政策，提高工资透明度。

(四)积极推进财政改革，加强和规范财政监督管理

正确把握好国家实施的稳健财政政策，领会好其深刻内涵，积极稳妥地推进改革，重点抓好三方面的工作：一是深化预算管理改革，认真落实“先有预算，后有支出”的要求，严格执行《预算法》，强化预算约束，细化和硬化预算管理。继续推行“收支两条线”管理，加大国库集中收付制度改革；二是理顺政府采购机构和执行机构的职责和业务关系，建立操作规范，方便快捷，便于社会监督的政府采购制度体系；三是探索建立科学合理的财政支出绩效评价制度，切实提高财政支出效益；四是进一步深化农村综合改革，在巩固“乡财县管”改革的同时，全面落实深化国有农场税费改革，确保转移支付资金全部安排到农场，把改革的好处落实到农工身上；五是加快“金财工程”建设进度，集中力量加强财政系统网络基础设施建设和应用系统的推广，力争今年网络全部联通到县。

篇3

其中成品表及表心产量10.34亿只，与上年同比增长约1.5%（其中自产机心6.84亿只）；增速比上年下降18个百分点;其工业产值约227亿元，与上年同比增长约13.5%,增速比上年下降4个百分点。

成钟及钟心产量6.33亿只，与上年同比减少约3.4%（其中自产机心 6.3亿只）, 增速比上年下降19个百分点；其工业产值约183.0亿元，与上年同比增长约29.4%,增速比上年下降2个百分点。

钟表分类别生产情况

成品表生产量值

2011年1-12月全行业生产成品表（含进口机心组装）约7.79亿只，工业产值约 195.0亿元。

其中生产机械表约0.254亿只，产值约18.5亿元；生产石英电子表约7.53亿只，产值约176.0亿元。

表分品种生产量值及占比

2011年全年机械表产量约0.254亿只，占成表产量的3.3% ；石英电子产量约7.53亿只，占成表产量96.7%。

2011年全年机械表产值约18.5亿元，占成表产值的9.5%；石英电子表产值约176亿元，占成表产值90.5%。

钟分品种生产量值及占比

2011年1-12月全行业累计生产成品钟（含进口机心组装）4.92亿只；工业产值约144.0亿元。

其中生产机械钟约0.05亿只，工业产值约2.1亿元；生产石英电子钟约4.87亿只，产值约142.0亿元。

按品种、量值分析占比显示：1-12月机械钟产量占成钟产量的1.0%，石英电子钟占99.0%；机械钟产值占成钟产值的1.5%，石英电子钟占98.5%。

总结：经济效益较快增长

2011年1-12月份，钟表行业规模以上工业企业累计主营业务收入221.6亿元，与上年同比增长22.9%；累计实现利税总额17.8亿元，同比增长30.3%，其中实现利润12.8亿元，同比增长27.4%；但亏损企业累计亏损额1.0亿元，与上年同比增长54.2%。产成品存货13.0亿元，同比增长27.4%。

2011年全行业累计钟表出口情况

钟表累计总出口量值

钟表及其零配件和定时器进出口总额为69.53亿美元，其中出口额为36.89亿美元，是历年来出口额的最高水平，与上年同比增长21.0%，其增速比上年下降3个百分点。顺差4.3亿美元，比上年减少4.3亿美元。

出口额中成表及表心出口额为19.00亿美元，占出口总额的51.5%；时钟及钟心出口额为10.17亿元，占出口总额的27.6%。

手表分品种出口量值及占比

2011年机械表出口量同比减少13.91%，出口额同比增长14.11%。

2011年电子表出口量同比增长0.44%，出口额同比增长11.38%。

2011年机械表心出口量同比减少1.14%，出口额同比增长38.89%。

2011年电子表心出口量同比增长10.66%，出口额同比增长128.72%.。

时钟分品种出口量值及占比

2011年机械钟出口量同比减少7.72%，出口额同比增长24.82%。

2011年电子钟出口量同比减少5.41%，出口额同比增长13.90%。

2011年机械钟心出口额同比减少0.30%。

2011年电子钟心出口量同比增长17.84%，出口额同比增长25.26%。

2011年设备及仪器仪表用钟出口量同比减少40.51%，出口额同比减少37.95%。

钟表分类别出口情况

2011年机械表及表心出口量约0.14亿只，出口额约1.10亿美元。

2011年电子表及表心出口量约9.39亿只，出口额约17.90亿美元。

2011年机械钟及钟心出口量约0.04亿只，出口额约0.20亿美元。

2011年电子钟及钟心出口量约5.44亿只，出口额约9.91亿美元。

其他包括钟表零配件、定时器、时间记录器及类似计时仪器等，总出口量约0.98亿只，出口额约7.71亿美元。

加工贸易及占比

2011年总出口额中加工贸易额为18.43亿美元，占出口总额的50.0%；一般贸易额为18.45亿美元，比去年增长3个百分点。

篇4

(一)农业生产稳步推进

1.顺利完成小春粮食收割。一是3000亩冬早洋芋，实现产值300万元。二是收割小麦550亩，总产13.75万公斤，实现产值24.75万元。三是收割蚕豆、豌豆1200亩，实现产值24万元;油菜1000亩，实现产值30万元。

2.大春作物按时、按计划播种。农业中心对农药、种子、化肥等农用物资备耕到位，大春作物顺利播种。一是完成水稻大田移栽6800亩，预计亩产600公斤，产量达408万公斤。二是完成包谷种植2.3万亩，其中：普通包谷1.2万亩;优质专用饲料包谷1.1万亩，预计产量达1035万公斤、产值达1552万元。三是完成绿谷种植1.7万亩，预计产量达250万公斤、产值达450万元。四是完成生姜种植2万亩，预计产量达3000万公斤、产值达2100万元。

3.加强大春作物中耕管理。一是对6800亩水稻做好稻飞虱防治工作。二是对生姜、绿谷、玉米做好合理施肥、锄草等工作，切实做到沟无杂草、株无病虫害。

4.林业发展速度加快。一是林业经济的凸现激发了群众造林的积极性，上半年来新造林面积1.5万亩，使××乡宜林而未造林的荒山减少到5万亩以下。二是深化集体林权制度改革，已完成宗地勘查10111宗，确权面积283908.76亩，发林权证面积达205446.56亩。三是新建育苗基地4块,培育杉木幼苗300万株，另外在设里村建成一个占地12亩的特色树种、珍贵树种苗圃。四是投入防火资金6万余元全力抓好护林防火工作。五是查处非法运输木材案2起，收缴木材15立方米，罚款3200元。

5.畜牧业发展有新亮点。一是培育存栏5头以上肉牛养殖大户18户，今年新培育3户;开展生猪产业“三百”工程建设，新建60头以上能繁母猪扩繁场5个，生猪养殖小区4个，能繁母猪6头以上规模养猪户共计20户，2008年已通过市级初验1个;建成黑山羊养殖小区2个;鸡年出栏10000只以上专业户6户。二是1—6月份完成畜种改良总计6603头(窝、匹、只)，其中人工授精696头(窝、匹、只)，另外，设里、小纳坡2个牛冻精改良点完成牛冻精改良211头。三是全乡共建永久窖1656m3，累计完成青贮饲料推广5466吨;氨化饲料612吨，全乡工业饲料销售261吨，人工牧草种植2515亩。四是畜牧执法、疫病防治正常开展。产地检疫开展面、动物及动物产品检疫监督面均为100%，兽药抽检1次、饲料抽检1次。五是畜牧生产指标按期完成。今年1—6月，全乡大牲畜存栏23527头(匹)，比去年同期增长7.37%，其中黄牛存栏11334头，水牛存栏7307头，马骡存栏4886匹;生猪存栏32612头，比去年同期增长13.73%，其中能繁母猪1632头;山羊存栏11609只,同比增长9.67%，其中能繁母羊5937只;家禽存栏134910只，同比增长28.66%，其中鸡存栏115040只(蛋鸡22380只)，鸭存栏19870只。出栏肉牛4178头，同比增长10.18%;出栏肉猪22984头，同比增长30.34%;出栏肉羊4658只，同比增长17.44%;禽类出栏73110羽，同比增长12.3%;禽蛋产量52.44吨，同比增长1.33%;肉类总产量3105.931吨。

(二)小集镇建设进一步加快

一是设里老寨小集镇开发目前正在建盖具有民族特色的商品房40套，共8253m2，现框架已建起，8月底将全部完成屋面装修。二是投入3万元购买垃圾车对设里等集市进行清淤、疏浚、保洁、集镇环境整治等工作，通过整治，集镇环境得到明显改观。

(三)固定资产投资成效突出

一是“866”工程稳步有序推进，目前，户“八有”建设已完成新建安居房616户，占新建安居房总数的95%;完成维修加固633户，占规划总数的85%;完成墙面刷白852户，占规划总数的80%;完成国债沼气建设586口，占总数的90%;已改卫生厕1331个，卫生厩1668个，节能灶915眼，占三改总数的80%;新建小水窖(池)33口;完成灌溉沟渠三面光3条，全长1000米。自然村“六有”建设已完成改扩建村间公路5条，30公里，建涵洞17道;新修通村公路3条，17.3公里,建桥涵2座;硬化村庄道路43条4.2万平方米;安装管引15.7公里。行政村“六有”建设已完成村办公室7间、支部活动室7间、文化室3间、卫生室11间、兽医室3间。其它建设项目正在有序推进。通过“866”工程建设，改善了群众的居住环境，改变了村庄脏乱差现象，夯实了发展基础。二是廉租房、老年活动中心、××客运站正在紧张有序的筹资建设，预计总投资330万元，10月底完工。

(四)财税金融平稳运行

1.地方财政收支预算执行情况。1—6月，全乡共组织入库地方一般预算财政收入22万元，为年初预算收入50万元的44%;地方一般预算支出185.2万元，是年初预算386万元的48%。

2.金融机构存贷款情况。加大对农业、农村信贷投入力度。1—6月，各项贷款余额4983万元，其中今年累计发放支农贷款1177万元，收回贷款886万元，比去年同期增加735万元;各项存款余额4958万元，比去年同期减少112万元。

二、存在问题和困难

一是受金融危机影响，农副产品价格下滑，农业增效难、农民增收难、农村发展难。

二是气候变化导致××境内降雨量偏低，水稻栽培没有全部完成，明年扶贫救济工作量加大。

三是木材采伐指标满足不了林农的需求，林业资源优势没有得到充分发挥。

四是道路交通、农田水利等基础设施建设滞后，群众行路难、就医难、上学难、饮水难等问题还没有得到全面解决。

五是财政收入低影响经济发展。××乡没有工矿企业，税源单一，地方财政收入低，制约了全乡经济社会发展的步伐。

三、下步经济运行和指标完成情况预测分析

(一)第三季度经济运行情况预测分析

一是做好大春作物中耕管理及收割工作。积极发动群众做好大春作物中耕管理工作，使大春作物：生姜、玉米、绿谷、优质稻“沟无杂草，株无病虫害”，使农作物优质、高产。二是巩固集体林权制度改革。林改在11个村委会全面开展，尽快完成录证与发证等后续工作。三是开发林下资源养殖户和肉牛养殖示范村，顺利推进“三百”工程建设。四是发展林下养殖1000只以上的养鸡大户6户。

(二)全年各项经济指标实施情况分析

在全乡各项经济指标分解的基础上，大春作物的播种任务已按下达数基本完成播种，当前面临做好大春作物中耕管理的任务，力保农业增产增收。

四、后两季度工作打算

一是抓好农作物中耕管理及收割任务。生姜、水稻、玉米、绿谷等支柱产业播种后，进行科学、规范的管理和适时收割、入仓、销售。

二是抓好“千村扶贫、百村整体推进”工作。做好第二批5个建设村“866”工程建设工作。

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1、规模工业增幅持续攀升，但部分骨干企业增势趋缓。一季度末，全县规模工业实现产值10.65亿元，同比增长24.2，在全市排第四位，低于全市平均水平3.06个百分点；到6月末，规模工业累计完成产值25.97亿元，增长26.86，增幅比一季度提高2.66个百分点，仍列全市第4位，低于全市平均增幅0.22个百分点。而1-9月份，全县规模工业实现产值42.65亿元，同比增长30.43，在全市排位由第四位跃升至第二位，高出全市平均增幅2.95个百分点。与此同时，部分骨干企业增势放缓，塔恩纸业、腾龙竹业（竹胶板）、天听亚伦出现负增长，绿得农化、环达集团、外贸笋厂、001电子集团等企业增幅均低于20，明显低于规模工业平均增幅。

2、工业投入拉动作用明显，但产能释放仍然不足。今年我县规模工业增幅持续攀升，得益于20__年以来大规模的工业投入。青龙山水泥、杜山水泥、腾龙竹地板、恒达纸业、华邦纸业、凯丰纸业、唯佳生物饲料等一批企业通过技术改造，生产规模不断扩大；积极开发产品品种，市场拓展能力明显提高；产品质量稳定，产能释放逐步到位。企业产销快速增长，成为推动规模工业产销增长的主要力量。其中，杜山水泥、腾龙竹地板、华邦纸业、唯佳生物饲料实现产值翻番。但工业大规模投入的产能释放仍然较慢，一批招商引资企业前期项目投产后，后续投入不足，产能长时间达不到设计要求。

3、外贸出口增势强劲，但水煮笋出口受阻。今年以来，作为拉动工业增长的“三架马车”之一的外贸出口，一直保持强劲的增长势头，在全市保持三个第一：一是出口总量第一。1-9月份，全县完成出口实迹6752.72万美元，比总量居第二位的衢江区高出2138万美元；二是增长幅度第一。1-9月份，外贸出口增长幅度达93.55，比增幅居第二位的衢江区高出27.9个百分点，高出全市平均增幅46.11个百分点，遥遥领先于其他县(市、区)；三是完成目标任务进度第一。1-9月份已完成全年出口目标任务的99.3，居全市第一位。水煮笋出口受阻，1-8月份，5家规模企业销售收入4家同比下降，累计销售收入5929万元，同比下降8.5。

4、经济效益块速上升，但原材料价格上升压力较大。1-8月份，规模工业实现销售收入34.41亿元，同比增长27.99；实现利税总额2.73亿元，增长67.57，其中利润1.73亿元，增长109.18;亏损企业7家，同比减少39家，累计亏损额693万元，下降80.4。虽然效益上升较快，但仍然面临原材料价格上升的压力。进口纸浆价格处于高位运行，且仍不断上扬，针叶林浆与阔叶林浆基本同价，较年初每吨上升近千元，以全县进口纸浆用量6万吨推算，造纸企业增加成本在4000万元以上。造纸用化学品价格猛涨，胶类产品由年初的4800元/吨涨至8300元/吨，每吨成品增加成本30元以上。受资源短缺制约，竹材价格上升较快，每50公斤由年初的29元涨至目前的35元，涨幅超过20。

5、产业排序发生新变化，传统企业面临新考验。造纸产业以6.42亿元产值居第一位，产业增长平稳；食品产业受唯佳生物饲料和吴刚茶厂增长带动，以5.91亿元产值取代化工产业居第二位，两家企业产值分别为2.15亿元和4824万元，增幅达165.5和7.95倍，产业增幅达56.05，居各产业之首；化工产业以5.44亿元产值退居第三位，绿得农化、环达漆业等骨干企业增速下降，产业增势疲软，仅为5.85。一批传统企业生产降幅较大，天和纸业、恒源纸业化工、莱德桑机械、顺通锅炉、万山钢构、元恒信皮饰等企业降幅均超过20。

6、工业投入保持较快增长，但用地趋紧将影响投入。全县工业投资项目实施情况良好，到9月末，全县有在建工业项目190个，累计完成投入16.48亿元，同比增长39.13，完成年度计划的82.4。35个县重点已全部开工，已建成投产10个，9个项目将于四季度投产，累计投资6.77亿元，完成计划进度的72.45。前一、二年，土地资源曾经是我县的优势资源，但受土地政策的变化和拓展空间的限制，及后续开发能力的不足，我县土地供应日趋紧张，可供土地已十分有限。预计今年四季度，最迟明年上半年，将出现很多项目无地可供的局面，影响工业投入。随着工业化和城市化进程的加快，土地资源将日益稀缺，成为工业发展的主要瓶颈。

7、招商引资形势良好，但外资利用十分薄弱。1-9月份，累计引进工业项目113个，协议投资额35.15万元，到位资金10.21亿元，已完成年度计划的88.78。新引进项目中，千万元以上项目88个，亿元以上项目6个。但外资利用还十分薄弱，到位315万美元，还不到年度目标的一半。

8、园区建设有序推进，但基础设施投入下降较多。1-9月份，“一区三块”新开发面积1860亩，同比增长17.42，基础设施建设投入7370万元，同比下降达49.33；出让面积2996亩，增长156.072；新入园项目98个，增加48个，园区已成为我县最主要的项目推进平台。园区工业产值增长迅速，累计完成产值22.22亿元，增长37.03，其中规模工业产值20.4亿元，占全县规模工业产值的47.83。

二、当前面临的困难与问题

1、自主创新能力薄弱。自主创新能力是竞争制胜的核心。原始创新能力不强、技术创新能力不足、核心技术仍受制于人，已成为影响我县整体竞争力的极大障碍。规模以上企业开展科技活动的仅约占20％，研究开发支出占企业销售收入的比重不足0.5％，只有极少数企业拥有自主知识产权。新产品开发力度小，产品附加值少，产业结构调整、升级换代缓慢。

2、资金短缺融资渠道单一。据对30家规模企业的调查，多数企业流动资金、固定资产投资资金短缺。一是资金缺额大。30家企业中，21家表示有资金缺口，缺口总额3.19亿元，平均每家缺口1000万元以上。二是融资渠道单一。30家企业中，28家有融资余额，总额达7.6亿元。其中银行贷款6.08亿元，占80；民间融资仅有1662万元， 仅占2.2；其它渠道融资1.35亿元，占17.8。

三、当前面临的形势

一是土地政策从紧。8月31日，国务院了《关于加强土地调控有关问题的通知》，内容包括规范土地出让收支管理、调整有关税费政策、建立工业用地出让最低价标准统一公布制度等，进一步严把土地“闸门”。浙江省将将全面推行工业用地招标拍卖挂牌出让。新的政策使征地方式发生变化，用地成本提高，报批难度加大，对空间拓展的自主可控程度降低，变数增加。严格的土地政策，从短期看，有利于已供地项目加快落地，在建项目加快建设进度，预计今年四季度及明年上半年，工业投入仍将保持较高增速。但从长远看，不利于招商引资和未供地项目落地，[本篇文章来源于文*秘*__*网-网址为-未经过文秘站网站同意转载此文均为抄袭后果自负]从明年下半年开始，工业投入的后劲将受到影响。要挖掘土地指标资源，通过宅基地整理、大田整理折抵，缓坡丘陵开发，争取用地指标。在园区开发方式上作相应调整，实行统一规划控制，统一基础设施配套，一次性预征，以项目推进为主。

二是园区建设处于投入期。园区是工业发展的主战场，招商引资的住平台，项目推进的住阵地。我县“一区三块一带”的平台框架主体已经确定，具备一定的集聚功能。但我县园区建设尚处于投入期，产出能力还未显现，尤其是对园区实现滚动开发的支撑能力远未形成，至少还需要3年以上的时间才有可能形成。当前园区投入以贷款和土地出让金为主，但前期投入贷款数额大，还贷能力不足，后续投入的压力很大。

三是产业培育进入提升期。今年，我县少数产业产值将有望超过8亿元，到20__年，将有可能形成产值10亿元的产业，这是产业由培育期向成长型转变的重要标志，即已初步形成块状产业集群。在这一阶段，要把工作重点转移到提高产业发展水平、实现产业升级换代上来。重点是要营造产业发展外部环境，构建科研、信息、物流、质量检测公共平台，完善产业链，促进产业快速、持久、健康发展

四是企业发展处于上升期。企业的发展壮大，取决与企业家的素质、企业的管理水平、正确的决策和投资能力。经过几年来的发展，我县一批行业龙头骨干企业已进入快速上升期。但随着企业达到一定规模，支撑企业快速成长的要素不足，表现为增长的动力主要靠投资拉动，企业管理水平水平低，缺乏科学的决策机制，资金积累缓慢，后续投资能力受制约等。在这一时期，企业需要精心呵护，加强引导和给予政策扶持。

四、全年目标预测

（一）主要指标预测

1、规模工业产值。年度目标58亿元，增长25。1-8月份完成42.65亿元，增长30.43，全年目标能完成。

2、工业增加值。年度目标23.77亿元，至三季度末预计完成17.4亿元，完成年度计划的73.2，同比增长18。全年目标预计能完成。

3、工业投资。年度目标20.00亿元，增长20。至9月底完成16.84亿元，完成年度计划的82.4，同比增长39.13。全年目标可以完成。

4、培育规模企业家数。确保180家，争取190家，目前预计166家。可确保完成180家。培育千万元以上规模企业105家，目前预计90家，可基本完成全年目标。

（二）明年目标初步安排意见

1、工业增加值。28亿元，增长18，力争20。

2、工业总产值。确保110亿元，增长20，力争115亿元；其中，规模工业产值确保70亿元，增长25，力争75亿元。

3、工业投入。在今年基础上增长20。

4、规模企业培育。规模企业家数确保200家，力争210家；其中亿元企业确保16家。

五、下步工作建议

1、扎实推进百日攻坚大会战。要紧紧围绕全年各项经济目标任务，进一步明确措施，落实责任，集中时间、集中人力、集中精力，克难攻坚，扎实推进，确保百日攻坚大会战各项措施落到实处。要狠抓工业项目开工，逐个分析项目开工条件，制定有效的措施，加强跟踪落实，为开工投产创造条件。要狠抓清理，对土地征而未供、供而未用、用而不足的项目进行全面清理，达不到投资强度的要削减面积，超过时间未开工的要“腾笼换鸟”。鼓励多办用地少、甚至不需新征用地的项目，全面推进现有企业进行技术改造，实现前延后伸，走内涵式扩张之路。

2、完善招商机制。针对当前招商新形势，要进一步完善招商引资的各项政策、机制，调整招商思路。一要建立谈判机制。建立产业谈判小组，由相关部门和企业专业人士组成，负责项目前期审查。二要立足招大商。建立重大项目快速谈判决策机制，快速反应，快速服务，抓住机遇，促成项目引进。三要坚持招商与对外合作相结合。要引导企业与大企业、大集团合作，实现优势互补；主动与发达地区合作与交流，推动人才流、物流、资金流和信息流融合；要建立对外合作信息平台、科企协作平台，指导企业对外开展合作；筛选一批关键性、共性的技术难题，组织开展科技攻关；对外合作项目视同招商引资，享受同等政策待遇。

3、加强政策研究。随着宏观调控的深入，国家对经济发展的调控力度越来越大，政策越来越紧，每一项政策的出台，都具有极强的针对性和约束力。要加强对政策的研究，善于把握政策导向，提高理解和应对能力。要做好务虚工作，多做调查研究，认清形势，把握规律，掌握经济发展主动权。要根据形势变化，及时修订、完善、出台工业发展政策。

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一、2021年一季度水路运输发展基本情况

1、货运量与货物周转量完成情况：货运量呈上升态势，一季度全市完成货运量479万吨，比去年同期（458万吨）增长4.58%；货物周转量153492万吨公里，比去年同期（146558万吨公里）增长4.73%。

2、集装箱运输完成3389标箱，比去年同期（1778标箱）增长90.6%。

3、水运工程投资情况：水运工程投资情况：全年水运工程计划投资4.7亿元，一季度完成水运建设投资4740万元，比去年同期增加2740万元，同比增加137%。

二、2021年一季度水运经济运行分析

受春节假期影响，截止目前全市水运经济发展总体平稳，水运投资项目积极推进，港口生产略有下滑。

1、水运建设：汊河船闸重建工程开展船闸主体工程施工，一季度完成投资1950万元；白塔河疏浚工程实施土方疏浚，一季度完成投资790万元；明光润辉码头工程完成码头平台、护舷、系船柱、护坡、洗车池基础、地磅基础、沉淀池、进场道路及1#、2#泊位翼墙、护栏以及绿化栽种、码头起重机调试及停车场混凝土浇筑，一季度完成投资2000万元。

2、水路货运呈增长趋势，其主要原因一是国内疫情较去年得到有效控制，港口生产全面恢复，货运量与货物周转量同比有所提升；二是因本市主要货种输出为非金属矿石，主要销往浙江、湖北等地。进口主要货种为黄砂和石料，因周边湖泊、河道及长江禁采，我市砂石进口由周边地区转向主要由江苏、浙江及福建等地进口，船舶航行周期增加，运送距离变长；三是船舶保有量较去年同期相比虽有下降，但船舶总吨位不断提升。

3、港口生产方面：港口吞吐量呈下降趋势，一季度完成港口吞吐量226.97万吨，发运量34.17万吨，与去年相比（240.87万吨、41.43万吨）吞吐量减少了13.9万吨，下降幅度为5.77%，发运量减少了7.26万吨，下降幅度为17.52%。港口吞吐量呈下降趋势，发运量下幅明显，进港货物与去年基本持平。第一2月份港口生产受春节及疫情影响，随着全国疫情得到更进一步控制及春节假期的结束，二季度港口生产将逐渐回暖；第二国家、省和市环保督查对我市各港口企业检查，以及公路治超方面的整治，造成部分港口装卸周期变长，港口运输船舶积压待卸增多；第三部分港口目前进港道路在维修，港口运输生产基本停产。

主要货种完成情况：1-3月，煤炭及制品、石油、天然气及其制品、金属矿石、钢铁、矿建材料、水泥、非金属矿石七种货类共完成吞吐量200.95万吨，比去年同期（225.13万吨）下降幅度为10.74%。

集装箱运输情况：目前我市集装箱运输，进港箱装运以碱和水泥为主，出港箱装运以石粉和成品玻璃为主，石粉运至浙江和湖北一带，玻璃运至南京或上海港口转运至东南亚。通过了解，预计4月份完成集装箱2000余箱，年内将完成15000标准箱。

   三、下一阶段全市水运经济运行趋势分析

（一）2021年水运发展面临的形势

近年来，由于受疫情影响，我市水运经济发展形势呈下降趋势，未来国内疫情得到进一步有效控制，水运经济有逐渐向好的发展趋势，2021年完成水运建设固定资产投资将高于2020年，水路货运上升趋势逐步增长，但下行压力依然存在。

（二）当前交通运输发展需要关注的问题

1、贯彻落实安徽省运输结构调整工作实施方案及市委书记批示精神，加快水运基础设施建，提高综合运输效率，实现物流降本增效，优化营商环境，实现水路承担的大宗货物运输量逐步提高。

2、大唐滁州电厂专用码头处于项目前期工作，完成年度投资计划难度很大。

3、凤阳县通达码头改造升级工程需要调整港口规划，并开展工程各项手续，完成年度投资计划难度很大。

4、需要根据发展需要，调整部分港口作业区规划，并将水运项目奶如国土空间规划。

（三）二季度工作重点

1、协调推进滁州港司做好汊河船闸重建工程实施工作；完成白塔河（外环路桥——皖标1号）维护性疏浚工程土方开挖，制定涉航电缆改造方案；加快推进明光新港润辉港务有限公司码头建设和各项验收工作，尽快投产；启动滁州市水运项目国土空间规划及港口作业区规划调整工作。

2、为全面贯彻落实关于生态文明和绿色交通运输发展新理念，保护全市水域生态环境，实现绿色交通和水运行业可持续发展，持续做好船舶、港口水污染及大气污染防治工作。一是依据《安徽省交通运输厅、安徽省财政厅关于推进安徽省100总吨至400总吨运输船舶生活污水防污改造的通知》要求，对清算符合条件的632艘船舶发放政府补助资金；二是全市岸电建设全部完成，同时协调上报《长航局关于开展长江水系货运船舶岸电系统船载装置改造摸底统计》情况；三是开展2020年长江（安徽）经济带环境警示片涉全椒港区安胜、鸿运、四通码头环境突出问题督查帮扶，并对存在的问题列出清单并提出整改意见和建议；四是下发关于做好近期港口码头环保整改工作的提示函，提促各县市按期完成辖区港口环保相关问题整改工作。

四、上半年水运经济走势

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今年以来，国家出台了一系列促进市场公平竞争、维护市场正常秩序的政策和改革举措，旨在解决市场体系不完善，激发市场主体活力，平等保护各类市场主体合法权益，引导企业诚信经营，促进经济社会持续健康发展。上海积极落实全面深化改革的有关要求，进一步强化发挥市民营经济发展联席会议牵头协调解决民营经济发展重要问题的作用等优化非公有制经济发展环境的举措。上半年，本市民营经济实现规模以上工业总产值2234亿元，同比增长3.6%，在全市工业占比为14.2%；限额以上商品销售额6580.17亿元，商品零售额832.16亿元，同比分别增长4.8%和3.5%，占全市比重分别为26.2%和28.4%；进出口总额395.10亿美元，同比增长11.7%，占全市比重为17.7%；税收收入1366.95亿元，同比增长15.4%，在全市税收收入占比25.9%；固定资产投资666.00亿元，同比下降8.5%，在全市固定资产投资总额占比27.7%；新设民营企业127972户，同比增长37.8%，占全市比重为95.1%，新设企业注册资本4400.28亿元，同比增长3.0倍，占全市比重为64.3%；实际增加就业0.64万人，而全市为净减少1.3万人。

一、上半年本市民营经济运行呈现“三个快速”

1、新设企业快速增长，改革红利凸显

上半年，随着上海自贸试验区注册资本认缴制和取消注册资本最低限额等商事制度改革在本市及全国范围内推广，改革溢出效应显现，本市民营企业新设数量呈现快速增长。数据显示，上半年工商注册登记的新设民营企业共127972户，占本市全部新设企业的95.1%（见表1）。新设民营企业户数同比增长37.8%，增速较一季度提高14.6个百分点，较上年同期提高33.8个百分点。上半年，自贸试验区共新设各类企业6807户，其中私营企业为4583户，占新设企业总数的67.3%。

从新设企业资金投入情况看，上半年本市民营企业、外商投资企业和其他内资企业的注册资本分别占全市新设企业注册资本总额的64.3%、11.9%和23.9%。其中，新设民营企业注册资本合计4400.28亿元，同比增长3.0倍；外商投资企业和其他内资企业同比分别增长88.6%和4.7倍。上半年，自贸试验区新设企业注册资本总额1771.84亿元，其中私营企业注册资本946.16亿元，占新设企业注册资本总额的53.4%。

2、对外贸易快速增长，增速继续领先全市

上半年，本市民营企业实现进出口总额395.10亿美元，同比增长11.7%（见表2），增速领先全市3.5个百分点，较上年同期提高3.7个百分点。其中，出口增长5.3%，增速领先全市1.6个百分点，但较上年同期下降了0.3个百分点；进口增长18.4%，增速领先全市6.2个百分点，较上年同期提高7.7个百分点。上半年，民营企业对外贸易在全市占比为17.7%，较上年同期提高0.6个百分点。

从贸易方式看，一般贸易方式仍占主导地位。上半年，本市民营企业一般贸易进出口额为279.23亿美元，占民营进出口总额的70.7%。其次为海关特殊监管区域物流货物和保税监管场所进出境货物，分别占18.3%和6.1%；加工贸易仅占4.2%。

从主要进出口市场看，上半年本市民营企业对美国、韩国、中国台湾出口保持两位数增长，增速分别为15.8%、18.3%和29.9%，而对欧元区、日本、印度、东盟等地同比萎缩；进口方面，从欧元区、美国、日本、澳大利亚的进口增速分别达到31.2%、34.6%、10.3%和81.3%，而从台湾、印度进口出现同比萎缩。

从主要进出口商品看，上半年本市民营企业机电产品出口额同比增长5.6%，高于全部商品5.3%的平均增速，而在计算机与通信技术、生命科学技术等产品拖累下，高新技术产品出口额同比下降9.6%；进口方面，机电产品和高新技术产品进口额分别同比增长24.9%和33.7%，均高于全部商品18.4%的平均增速。

从季度情况看，二季度民营企业实现进出口总额209.49亿美元，同比增长12.1%。随着世界经济持续复苏，二季度实现出口增长6.9%，增速较一季度提高3.5个百分点，较上年同期提高4个百分点；本地民营企业需求持续旺盛，实现进口增长17.7%，增速略低于一季度的19.2%，但较上年同期提高4.8个百分点。二季度民营进出口总额在全市的占比达到18.3%，较上年同期提高0.6个百分点，这也是2012年以来季度占比的最高值。

3、税收收入快速增长，增速反超全市

上半年，本市民营企业完成税收收入1366.95亿元，同比增长15.4%，增速快于全市平均1个百分点。其中，非国有控股的联营企业、有限责任公司、股份有限公司增长17.1%，私营企业增长15.6%。民营经济税收收入占全市各类所有制经济税收收入的25.9%，占比较上年同期提高0.2个百分点。

从季度情况看，二季度民企完成税收收入647.24亿元，同比增长14.4%，增幅略低于一季度的16.3%，但较上年同期提高8.6个百分点，也是近6个季度以来增速首次超过全市平均水平（全市11.9%）。其中，非国有控股的联营企业、有限责任公司、股份有限公司税收收入同比增长20.2%，是民营企业税收保持较快增长的主要拉动因素；私营企业税收收入增长11.4%。

二、上半年本市民营经济运行体现“三个平稳”

1、工业生产平稳增长，企业利润由降转升

上半年，本市民营工业完成规模以上工业总产值2234亿元，同比增长3.6%，增速较上年同期提高1.7个百分点，但低于全市工业0.8个百分点。民营工业总产值在全市工业的占比为14.2%，较上年同期提高0.2个百分点。32个工业行业中，23个行业实现产值同比增长，较上年同期增加6个。其中，酒、饮料和精制茶制造业、文娱用品制造业、电子设备制造业等行业增长较快，而纺织服装、黑色金属冶炼等9个行业产值同比萎缩。

从效益情况看，上半年民营工业实现规模以上主营业务收入2253.91亿元，同比增长1.4%，增速低于上年同期0.9个百分点，也低于全市工业3个百分点。在机械、化学原料和化学制品、家具、汽车、医药及通用设备制造业等行业支撑下，实现规模以上利润总额101.59亿元，同比增长8.9%，扭转了一季度利润同比萎缩的局面。但与全市平均相比，利润增速仍低1.8个百分点。

从问卷调查情况看，二季度本市中小微先进制造业企业经营情况好于传统制造业。营业收入、净利润、新增订单金额、用工人数同比增加的先进制造业企业分别占49%、42%、40%和30%，较传统制造业高18、25、12和9个百分点；而人均用工成本、融资成本同比增加的先进制造业企业分别占77%和33%，占比仅高于传统制造业1个百分点，原材料成本同比增加的先进制造业企业占42%，较传统制造业还低2个百分点。同时，科技型与先进制造业企业普遍通过技术创新提高技术能级和市场竞争力，创新活力较强。根据抽样调查结果，科技和制造企业在近些年从事技术创新或经营创新尝试的占比最高，达到72.4%和71.7%。

2、商贸业平稳运行，现代服务业表现较好

上半年，本市民营经济实现限额以上商品销售额6580.17亿元，占全市比重为26.2%，同比增长4.8%，增速较上年同期小幅提高0.9个百分点，但低于全市商品销售总额6.3个百分点。实现限额以上商品零售额832.16亿元，占全市比重为28.4%，同比增长3.5%，增速较上年同期下降3.4个百分点，低于全市社会消费品零售总额4.1个百分点。

从经营情况看，上半年民营大型批发零售业企业实现利润总额5.85亿元，同比增长15.6%，增速较上年同期下降20个百分点，且低于同期全市增速6.6个百分点。民营大型住宿餐饮企业实现利润总额0.30亿元，同比下降40.0%，而全市为同比增长62.7%。餐饮行业整体仍处于弱势格局，部分受访企业近期销售额同比增速在-20%至-5%之间。

上半年，本市以民营经济为主体的第三方支付、电子商务等现代服务业发展迅速。第三方支付领域，进入线上线下市场融合的新阶段，继续保持快速增长。以汇付天下为例，上半年支付结算量达到7747.7亿元，同比增长43%，营业收入13.6亿元，同比增长16%；继续居于国内同行业前三位，在理财、航旅、POS收单等支付领域持续保持领先。电商领域，继续保持高速增长态势。1号店上半年销售额达74亿元，同比增长82%。目前1号店已拥有超过7000万注册用户，并拥有超过1800万的移动端注册用户，移动端业务占比超过23%（高峰达到54%）；同时，网站流量已达到每天2000万人次，SKU（即库存进出计量的单位）数达到450万。

从问卷调查情况看，二季度本市中小微现代服务业企业经营情况好于传统服务业。营业收入、净利润、新增订单金额、用工人数同比增加的现代服务业企业分别占54%、48%、44%和37%，较传统服务业高25、30、22和25个百分点，而原材料成本、人均用工成本、融资成本同比增加的现代服务业企业分别占52%、63%和31%，与传统服务业相差不大。同时，现代服务业企业创新活力较强。信息服务业企业近年来进行创新活动的比例为40.4%，是服务业中创新率最高的行业，创新尝试比例最低的是生活服务业和投融资企业，为15.9%和11.5%。

3、就业形势平稳向好，实际增加就业高于全市

上半年，本市民营企业累计招工登记备案44.21万人，累计退工登记备案43.57万人，招退工相抵后实际增加就业人数0.64万人。而全市招退工相抵后实际就业人数净减少1.3万人（见表3）。

从季度情况看，一季度因受春节等因素影响民营企业实际就业人数净减少1.01万人，二季度随着上述影响因素消失及经济形势有所好转，实际增加就业人数达到1.65万人。

三、上半年本市民营经济运行出现“一个下降”：固定资产投资同比下降，结构调整力度显现

上半年，本市民营企业完成固定资产投资666.00亿元，同比下降8.5%（见表4），降幅较一季度扩大1.4个百分点；同期全市固定资产投资实现同比增长3.8%，增幅较一季度下降2.7个百分点。上半年，民营企业完成投资额占本市全社会固定资产投资的27.7%，占比较一季度下降1.9个百分点。

从投资结构看，房地产开发投资延续一季度同比下降趋势，上半年完成投资451.38亿元，同比下降7.4%，降幅较一季度收窄0.6个百分点；工业投资151.73亿元，同比下降11.2%。

固定资产投资萎缩在一定程度上反映了本市民营企业正在努力响应国家及本市加快产业结构调整的有关要求。一些高耗能、高污染、低质量、低效益的项目也在萎缩，再加上PPI持续负增长，工业企业投资乏力。房地产领域，非信贷融资成本上升加剧了房地产开发商兼并重组，中小房地产企业投资减少，战略收缩意图明显。

（上海市工商联调研部供稿）

注释：

民营企业户数、注册资本：统计范围包括私营企业、个体工商户和农民专业合作社。

民营企业进出口数据：统计范围包括集体企业、私营企业和个体工商户。

民营主要商品进出口金额：统计范围为私营企业。

民营经济税收收入：不含海关代征的增值税、消费税，证券交易印花税。统计范围包括私营企业、集体企业、股份合作企业、个体经营以及私营控股、集体控股企业（联营企业、有限责任公司、股份有限公司）。

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中图分类号：TM41文献标识码：A

实际网络中变压器的供电负荷多为一随机变量。变压器的实际负载系数仅具有“瞬时”的概念,它随着负荷的变动而变化。所以,对于大量存在变动负荷的变压器,其考核指标应是在一定时间段内是否处在经济运行。近年来,配变容量的选择方法是供、用电部门和科研单位探讨的课题之一。其选择的方法主要有功率运行损耗最小原则、经济负荷法、年运行费用最低等方法。这些方法各有优缺点,有的与供电部门坚持节约能源的原则相悖,有的与用电部门的实际利益相矛盾。因此,合理地选择变压器的容量,既满足节能要求,又能在经济区域内运行。

本项目主要解决配电变压器经济运行方式的优化、负荷调整的优化、配变运行电压分接头的优化和配电变压器容量选择的优化问题，在保证安全生产的前提下综合各种节电方法使配电变压器在合理的经济区域内运行。根据现场实际情况提出一套切实可行的经济运行操作方案。以神经元网络方法进行负荷预测，根据负荷预测趋势采用两段时域法进行变压器经济运行的各种优化，采用区域上限法选择配变容量，并以图形的方式直观的给出各种条件下的变压器经济运行方案以及运行曲线和参数报表。

1 国内外现状及发展趋势

变压器经济运行的基础理论最初是由德国的魏德曼教授在1920年提出的,1934年前苏联彼德洛夫教授在《变压器》一书中仅给出了变压器经济运行的两个领域。而在我国,自70年代以来,教授级高工胡景生逐渐给出了一整套较完整的动态计算公式,在定量计算上取得了突破,开拓了变压器经济运行的新领域。该理论用其科学性扭转了某些误把浪费当节约的传统观念和习惯作法,用其实用性挖掘了降低变压器损耗的节电潜力。变压器经济运行的理论,通过科学计算,用准确的量值,判别变压器技术特性的优劣,从而使技术特性优的运行,劣的备用;用定量计算对变压器并列运行方式进行优化;用定量计算对变压器分别运行进行优化;用定量计算提高负荷率、削峰填谷达到节电效果……该理论发展了前人的理论最突出的一点就是给出了一系列动态计算公式。变压器经济运行理论不仅注意有功电量的节约,而且注意无功电量的节约。由于变压器是强感性电气设备,因此变压器经济运行的无功节电潜力远大于有功。更重要的是该理论开拓了变压器综合功率经济运行新领域。

变压器经济运行的理论基础已非常成熟，实行变压器经济运行的节电效果也是非常明显的，但在供电系统内应用不多，主要是由于不同的计算方法与各部门的实际利益相矛盾，因此实施的积极性不高。但近年随着各种节电技术的迅猛发展，大家对变压器的经济运行逐渐重视起来，特别是数量和容量最大的配电变压器的经济运行。

2 技术关键分析

变压器之所以可以经济运行,是由于存在以下原因。

2.1 变压器之间技术参数存在差异。每台变压器都存在空载损耗、短路损耗、空载励磁功率和额定负载漏磁功率四个参数。由于变压器的容量、电压等级、铁芯、绕组材质、设计和制造工艺等的不同,使变压器的四个技术参数存在大的差异,即使是同一生产厂家、同一时期生产的相同容量、相同电压等级、相同材质的变压器,其四个参数也不会完全相同。正由于变压器技术参数存在差异,在供相同负载的条件下,必然存在有的变压器损耗大,有的变压器损耗小的情况,损耗小的变压器就为优,损耗大的变压器就为劣。因此,单台运行的变压器,就存在着选择技术特性优的变压器经济运行方式。而变压器并列运行相当于一台组合式变压器,由于变压器技术参数的不同,不同组合的并列运行变压器的技术参数也存在差异。因此变压器并列运行方式间组合技术特性就存在优劣之别。在多种可供选择的运行方式中,从中选择损耗最小的运行方式就是经济运行方式。多台变压器分列运行时,由于变压器技术特性存在差异,就可按照变压器的技术特性调整负载分配来实现经济运行。

2.2 变压器的功率损耗和损耗率的负载特性曲线存在着非线性特性。在某一时间段内(例如1年、1月等),由于负载曲线波动,导致变压器总的电量损耗不同,因此提高负荷率就可以降低变压器损耗,实现变压器经济运行。由于变压器功率损耗负载曲线的非线性变化特性,决定着该时间段内变压器的负荷削峰填谷就可以降低变压器损耗,实现变压器经济运行。由于变压器损耗率负载曲线的非线性变化,变压器存在着损耗率最低(效率最高)的负载系数,称为经济负载系数;同时也存在着损失率较低(效率最高)的负载运行区间,称为经济运行区。因此调整负载就可使变压器运行在经济区间。

3 技术方案

3.1 体系结构

整个系统分为模块:负荷预测模块、经济运行方式优化模块、配电变压器容量选择模块、负荷调整优化模块、配变运行电压分接头优化模块、单体变压器经济负载系数及经济运行区计算模块、数据维护模块和报表曲线分析模块。

3.2 负荷预测模块

每日实际负荷曲线可能要穿越最佳运行转折点多次,由于安全及设备寿命等原因,不允许每次都切换变压器选择经济运行状态。因此,如何预测当日负荷曲线以确定最佳的控制时段参数TA、TB,成为能否进行最优经济运行控制的关键。采用神经元网络法进行负荷预测和确定高峰低谷控制时段。选择七组不同时间负荷数据,它们分别为:(1)上周当日该时刻负荷值;(2)上周当日该时刻前一小时负荷值;(3)上周当日该时刻后一小时负荷值;(4)上日该时刻负荷值;(5)上日该时刻前一小时负荷值;(6)上日该时刻后一小时负荷值;(7)上日全天负荷平均值。每组数据144个,即每隔十分钟一个测点。由于采集样本的数据矩阵不断刷新,使得网络中各个神经元的权重和阈值每天更新一次。

3.3 电变压器容量选择模块

根据配变供电半径、变压器和线路投资折旧、电能损耗、运行维护管理费用、负荷发展、经济负荷系统以及电压允许要求等按年费用较小的准则计算配变容量的选择方案。

3.4 经济运行方式优化模块

在负荷预测的基础上，在变压器不同运行方式下（并列运行和分列运行）计算其经济运行方案，对双绕组和三侧绕组变压器分别计算。

3.5 负荷调整优化模块

在负荷预测的基础上，计算变压器提高负荷率和消峰填谷方案以及各台变压器间负荷经济分配方案。对双绕组和三侧绕组变压器分别计算。

3.6 变运行电压分接头优化模块

根据实际运行电压和工况负载，用定量计算式计算出损耗最小的电压分接头运行方案。在负荷预测的基础上，自动选择最优方案。

3.7 单体变压器经济负载系数及经济运行区计算模块

根据变压器各参数计算其有功损耗、无功损耗及有功无功综合损耗，以此确定其经济负载系数和经济运行区。

3.7.1 配电变压器经济负荷系数

配电变压器经济负荷系数变压器所带实际负荷(P)与额定功率(Pe)之比称为变压器的负荷系数(β)。不同负荷时功率因数近似不变,则有:

P=P/Pe=S/Se

Pe=SeCOSφ

式中 Se─变压器的额定容量,kVA;

COSφ─变压器的功率因数。

变压器的损耗(P)包括铁芯损耗(Pfe)和绕组的铜损耗(Pcu)。铁损可认为不随负荷变化的空载损耗(P。),铜损与负荷电流(或负荷系数)的平方成正比,即:

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从(2)式可看出,当功率因数不变时,变压器的效率将随负荷系数的大小而变化。取极值: dη/dB=0

β即为效率最高或者就是损耗最小的负荷系数,称为“最佳负载系数”,用β0表示。根据数据可计算出SL7系列低损耗节能配电变压器的β0为0.4,此时,尚有60%容量末被利用。初投资大,是浪费。经济合理的负荷系数应考虑综合效益,即年费用最低。考虑损耗又考虑初投资最出的负荷系数为βn,年电能损耗费用为1-βn,增加的初投资与认可的电能损耗相等时,可认为是最经济合理的。即:

(Pn-P。)・τ・K=(1-βn)・Ζ・α (4)

式中:Pn─负载系数为βn时的有功损耗,kW;

Po-负载系数为βo时的有功损耗,kW;

τ─年电能损失小时数,时;

K─电价,元/kW.h;Z─变压器的初投资,元;

α─变压器的综合年费用系数,包括折旧系数、大修和投资效益系数。

只有综合考虑投资和损耗等因素所得到的负荷系数才是经济合理的。

4 负荷预测模块

每日实际负荷曲线可能要穿越最佳运行转折点多次,由于安全及设备寿命等原因,不允许每次都切换变压器选择经济运行状态。因此,如何预测当日负荷曲线以确定最佳的控制时段参数TA、TB,成为能否进行最优经济运行控制的关键。采用神经元网络法进行负荷预测和确定高峰低谷控制时段。选择七组不同时间负荷数据,它们分别为:(1)上周当日该时刻负荷值;(2)上周当日该时刻前一小时负荷值;(3)上周当日该时刻后一小时负荷值;(4)上日该时刻负荷值;(5)上日该时刻前一小时负荷值;(6)上日该时刻后一小时负荷值;(7)上日全天负荷平均值。每组数据144个,即每隔十分钟一个测点。由于采集样本的数据矩阵不断刷新,使得网络中各个神经元的权重和阈值每天更新一次。

5 配电变压器容量选择模块

根据配变供电半径、变压器和线路投资折旧、电能损耗、运行维护管理费用、负荷发展、经济负荷系统以及电压允许要求等按年费用较小的准则计算配变容量的选择方案。随着负荷密度的不同，所选配电变压器容量也不同，配电变压器容量应取相对的经济合理的容量。根据负荷密度选择接近或稍小于经济负荷系数为优。

6 经济运行方式优化模块

在负荷预测的基础上，在变压器不同运行方式下（并列运行和分列运行）计算其经济运行方案，1）S7系列的变压器带额定负荷的50%～60%时效率最高,损失率最小。2)根据负荷损耗曲线看出,当SS1时高电压运行,SS3时应并列运行,S

7 负荷调整优化模块

在负荷预测的基础上，计算变压器提高负荷率和消峰填谷方案以及各台变压器间负荷经济分配方案。对双绕组和三侧绕组变压器分别计算。

8 变运行电压分接头优化模块

根据实际运行电压和工况负载，用定量计算式计算出损耗最小的电压分接头运行方案。在负荷预测的基础上，自动选择最优方案。

9 单体变压器经济负载系数及经济运行区计算模块

根据变压器各参数计算其有功损耗、无功损耗及有功无功综合损耗，以此确定其经济负载系数和经济运行区。

10 数据维护模块和报表曲线分析模块

数据维护模块包括变电站模型（各参数、接线图等）、计算公式、基础数据的维护。

报表曲线分析模块包括各种报表（参数报表、各种方案报表等）和曲线（各种运行曲线、比较曲线等）以及不同计算方法（功率运行最小原则法、经济负荷法、年运行费用最低法等）下经济运行分析。

11 经济效益预测

11.1 直接经济效益：

节电：保守预测可节约电量1%-2%，如果配置合理可达到5%。

降低年运行费用。

配电变压器的数量和容量都很大，损耗也是各级电网变压器中最大的一块，因此节电潜力非常大。实行变压器经济运行可在2-3年内即可收回投资，并为以后的电网改造和建设提供了强有力的节电基础和手段。

11.2 间接经济效益和社会效益（包括对电网安全生产、经济运营、现代化管理和保障社会供电等方面）：

控制变压器在合理的经济区间内运行，可以延长变压器寿命、降低变压器故障几率。变压器经济运行还能提高功率因数，提高电能质量。因此从长远角度看实行变压器经济运行对电网的安全生产和保障社会供电上都具有深远的意义。

12 拟采取的研究方法和技术路线

按三层逐步实施：将变压器经济运行方式的优化,即全系统的优化放在第一位,变压器向调整负荷的优化,即分系统的优化放在第二位,而将变压器经济负载系数与经济运行区,即变压器的单体优化放在第三位。

首先对配电变电站的整体负荷情况、发展趋势、供电半径进行预测，以此为前提综合考虑各种变压器性能、价格、建设投资、运行费用和线路建设投资定量计算配变的容量选择及各经济运行方式（并列、分列或一开一备）的优化。然后对每日负荷进行实时预测，依据现有的设备参数、运行方式给出变压器投切方案和负荷调整方案。最后计算单体变压器的经济负载系数和经济运行区，保证变压器在合理的负载系数下和经济运行区间内运行，并给出变压器运行电压分接头经济位置方案，达到降低有功和无功损耗、提高功率因数、延长变压器运行寿命的目的。

篇9

一、充分肯定成绩，十分珍惜全县蓬勃发展的大好形势

今年以来，在县委的正确领导下，全县上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕大干五年建成经济强县的奋斗目标，解放思想，抢抓机遇，奋力赶超，创新发展，全县经济呈现出蓬勃发展的良好势头。1-9月份，全县完成生产总值55.64亿元，同比增长24.6%；其中一、二、三产业增加值分别完成9.39亿元、27.15亿元和19.1亿元，同比分别增长10.8%、32.5%和21.7%；规模以上固定资产投资完成22.4亿元，同比增长111.3%；完成社会消费品零售总额15.63亿元，同比增长16.1%。

项目建设取得突破性进展。1-9月份，全县共引进合同项目352个，合同引资额112.8亿元，同比增长55.8%；实际到位资金31.4亿元，同比增长95%；实际利用外资3375万美元，同比增长93%，外商直接投资327万美元，同比增长505.5%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外贸进出口总额2618万美元，同比增长112%；新开工投资1000万元以上的项目106个，总投资91.2亿元，其中过亿元的项目19个，总投资80.09亿元。年初安排的37个工业新上和技改项目已有33个项目开工建设，完成总投资28.6亿元，部分项目已建成投产。

工业经济实力明显增强。1-9月份，规模以上工业企业实现总产值48.3亿元，同比增长38.3%；实现增加值13.3亿元，同比增长51.5%；实现销售收入47.8亿元，增长54.1%；实现利税2.7亿元，增长103%；利润1.47亿元，增长192.1%。其中，利税、利润增幅居全市第一位。

农业和农村经济稳定增长。在农业结构继续优化的同时，夏粮总产达到28.5万吨，创历史新高；农业龙头企业取得较快发展，年销售收入100万元以上的龙头企业达到70家，其中规模以上的39家，过亿元的7家。

以旅游业为重点的第三产业保持较快增长。旅游开发力度不断加大，投资3亿元的内陆湖旅游度假区湖心岛水寨项目已完成投资2000多万元，项目主体建筑和木制结构已基本完工；白佛山景区开发项目也已实施。培育发展了连锁经营、物流超市、中介服务等新兴业态。

财税金融和对上争取工作取得明显成绩。1-9月份，全县完成地方财政收入18777万元，同比增长31%，占全年预算的101.4%。全县完成境内财政总收入30033万元，其中税收总收入20239万元，占境内财政总收入的67.4%，其他非税收入中直接来自工业的收入2794万元；剔除列收列支因素，实际财政总收入24840万元，其中税收收入17861万元，占实际财政收入的72%。金融经济稳健运行。到9月底，各项存款和贷款余额分别比年初增加7.07亿元、5.3亿元，分别增长24.2%、29.2%。对上争取成效显著，目前已落实或基本落实对上争取项目113个，落实资金4.7亿元，其中到位2.9亿元。

发展环境进一步优化。城市和旅游规划建设力度不断加大，年初确定的城镇开发建设重点工程已铺开建设面积20万平方米，完成投资1亿多元。狠抓了以“绿化、亮化、硬化、美化、净化”为重点的城乡环境综合整治，城乡面貌明显改善。经济开发区基础设施不断完善，经济发展的承载能力大大增强。切实转变政府职能，行政效能进一步提高。“文明平安卫生城市”建设扎实推进，城乡文明程度进一步提高。

总的看，前三季度我县主要经济指标在全市名列前茅，发展速度走在了各县市区的前头，经济工作取得的成绩受到上级领导的充分肯定，得到社会各界和广大群众的广泛认可和好评。经济发展中的巨大成功，极大地鼓舞了全县广大干部群众求发展的斗志，坚定了加快发展的信心，这为我们做好下步工作奠定了良好基础，我们必须十分珍惜当前的大好形势，再接再厉，乘胜前进，夺取经济发展的新胜利。

二、认真总结经验，推进全县经济既快又好的发展

总结今年以来的工作，我县经济发展之所以速度快、质量高，关键取决于县委的正确领导，取决于全县上下按照县委确立的发展思路，持之以恒抓落实，扎扎实实求成效。

在工业经济发展上，按照县委提出的走新型工业化的路子，以项目建设为抓手，培植资源开发、亚麻纺织、化工、生活用纸、橡胶和机械制造、农副产品加工六大主导产业的思路，全县上下坚持不懈地实施工业强县战略，以多元化投入壮大规模实力，以大上项目增强发展后劲，以技术创新提升层次，以改革改制整合资产、激发活力，实现了全县工业经济的扩量、提质、增效。在企业改革改制过程中，朱书记直接领导，亲自过问，针对改革中遇到的困难和问题，朱书记以其超前的意识、敏锐的洞察力和善于决断、敢于决断的魄力，及时提出一系列行之有效的指导性意见，有力地推动了企业改制的顺利进行，全县改革改制企业焕发出了无穷的生机和活力。瑞星集团自2003年改制以来，经济实力显著增强，发展速度不断提高，预计今年可实现销售收入10亿元，是2002年的3.3倍；职工人均年收入达11000元，是2002年的2.2倍，并为职工还清了原欠保险金2000余万元；2004年、2005年累计完成固定资产投资5亿元，相当于1972年建厂至2002年30年所有投资的总和，瑞星集团成为目前泰安市最大的综合性化工企业。县华闻纸业公司出售给九鑫集团后，在技改扩规的同时，年初又与广东湛江冠豪集团合作新上5万吨无碳复写纸生产线，最近又决定投资1亿元，新上4条特种纸生产线，力争2006年之前成为江北最大的特种纸生产基地。县酒厂吸引深圳客商投资5000万元，组建了山东国基酒业公司，预计明年实现销售收入5000万元。工业经济每年前进一大步，年年都有大发展，已成为财政增收的主要渠道。2004年工业企业上缴税金11625万元，比上年增长68.5%；今年1-9月份上缴税金13544万元，比上年同期增长74.1%，占实际税收总额的75.8%。工业经济实力迅速壮大，资产总额快速增长。全县规模企业资产总额达35.9亿元，一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为8%、59.7%、32.3%，从三次产业结构比重和对经济增长的贡献率上看，我县经济增长主要依靠工业来带动。工业经济的发展极大地提高了县域经济的核心竞争力，扩大了我县知名度。九鑫集团的“满婷”牌系列化妆品、中顺纸业的“洁柔”牌生活用纸、知心仁食品公司“知心仁”牌香瓜子、曙光印务公司“曙光”牌印刷品、八里香食品公司的“鲜八里”牌肉制品等都是全国知名品牌产品，具有较高的市场占有率。瑞星公司的“东平湖”牌、九鑫工具公司的“泰山牌”、东岳橡胶公司的“东岳”牌、酒厂的“唐龙”牌被评为省级著名商标，产品畅销国内外，其中九鑫工具公司的呆扳手销售量占全国同类产品销量的三分之一。走政府搭台、企业唱戏的路子，积极组织知心仁、鲜八里、国基酒业等28家企业参加了全国第73届糖酒会，成果丰硕，八里香食品有限公司实际签约和意向签约达到近3亿元、国基酒业与近500家经销商达成初步合作意向。工业的发展，先后提供就业岗位32000多个，使24000多名下岗职工重新就业，8000多农民变为有固定收入的工人，减轻了社会就业压力，缓解了社会矛盾，促进了社会稳定。

在招商引资上，按照县委提出的“抓招商、引项目、带产业、促发展”的思路，全县上下坚持以项目建设为抓手，全党动员，全民发动。在招商区域上，坚持外资主打港深，内资主打温州。曙光印务、中瑞气流纺、鲜八里食品、国基粉丝方便面、亿纳珠光颜料、泰隆裘皮制衣等10家温州企业先后入驻经济开发区，形成了温州工业园雏形。在招商方式上，在主要领导的带动下实行了资源招商、以商招商，招商引资取得突破性进展。近年来，朱书记多次亲自组团带队赴广东、浙江、吉林等地区，瞄准实力雄厚的大企业、大集团，有重点、有组织、有针对性地开展招商引资。对于进入视野的大项目、好项目，明确有关领导负责包保，盯紧、靠上、咬住不放，关键时刻亲自出面与外商沟通洽谈，做耐心细致的说服和争取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投资建设的3万锭气流纺棉纱项目有意整体搬迁山东，并扩大投资，建设10万锭的大型棉纺项目，当时德州为他们选好了厂址，建好了厂房。得到这一信息，县委朱书记连夜启程，不顾天气的炎热和路途的疲劳，亲自到新疆与外商洽谈联系，先后三次赴新疆，五次到浙江，昼夜奔波，与中意老总冯意国先生座谈交流，推介我县招商引资的优惠政策和良好环境，经过朱书记再三邀请，冯总亲自到我县实地考察，最终同意项目整体搬迁到我县。今年，在朱书记的带领下我们又引来了全市县市区最大的招商引资项目--九州钢业冷轧薄钢板项目，计划总投资10亿元，投产达产后，年可实现销售收入20亿元，利税3亿元。发挥资源优势，吸引淄博金兆集团投资兴建了宏达矿业有限公司350万吨铁矿石开采和100万吨精铁粉生产项目，计划总投资4.5亿元。利用外商的业务链条以商招商，通过九鑫集团引进了曙光印业，通过曙光印业引进了知心仁食品、中瑞气流纺等项目。在载体建设上，把工作的着力点聚焦在经济开发区上，不断完善开发区的基础设施，增强服务功能。开发区中心路又向北延伸1300米，完成绿化面积3万平方米。目前开发区道路已达12公里，绿化面积8万平方米，形成了“三纵七横”的道路总体框架，实现了“七通一平”，经济承载能力大大增强。各乡镇招商引资成效明显，引进了许多大项目、好项目。州城镇新上了科技含量高、产品附加值大、市场前景好的气保焊丝项目，接山乡配套县城工业主导产业发展了亚麻纺织项目，彭集镇新上了金华玻纤项目，老湖镇接连新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、阳光炉具等项目，东平镇新上了新华玻璃项目，银山镇建设了内陆湖度假山庄和宏达纺织项目等。

在农村经济发展上，按照县委提出的“工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业”的思路，坚持用跳出农业抓农业的理念发展农业，三农问题得到较好的解决。一是实施项目带动，为农村经济发展注入了强大动力。今年以来，县、乡两级把工作的重心和着力点转移到项目建设上来，通过招商引资、启动民资，大、中、小项目一齐上，项目建设取得了明显成绩。今年以来，各乡镇共开工建设项目216个，投资21.8万元，其中1000万元以上的46个，3000万元以上的15个。项目建设有力地带动了农村经济的发展。二是抓点带面，推动全盘。实施了“西部突破银山、中部突破州城、东部突破大羊”区域发展战略，形成了强弱互动、以强带弱、竞相发展的良好局面。银山镇通过实施“突破工业抓转型、突破农业抓调整、突破城镇抓设施、突破商贸抓配套、突破招商抓争取、突破财税抓整治”六个突破，1-9月份完成各类建设项目25个，全镇经济呈现出强劲的发展势头，在湖西乡镇较好地发挥了龙头带动作用。州城镇前三季度，不仅新上投资2000万元以上的工业项目3个，而且城镇开发建设也取得了突破性进展，建设了城东商贸区，启动了中心商业广场和署东花园建设，这些项目的实施，将有力地促进镇域经济的发展，州城中心镇的地位更加突出。大羊乡勇于破除陈规，坚持抓招商引资强乡，今年以来，引进了鲁豫防水建材厂、海洋电器灯饰厂等15个项目，为山区贫困乡镇发展闯出了路子。三是实施农业产业化经营，拉动农业结构调整和农产品基地建设。大力培植农业龙头企业，全县农业龙头企业数量达到70家，省级龙头企业达到2家，市级龙头企业6家，龙头企业的辐射带动作用明显增强。仅在经济开发区就有赵氏糟鱼、中瑞纺织、知心仁食品、扁担姑娘方便面、国信实业、八里香食品6家市级以上龙头企业，这在全省各县市区中是绝无仅有的，得到了省农业厅领导的充分肯定。

在第三产业发展上，按照县委提出的“大旅游、大产业、大发展”的旅游发展思路和“一主、一辅、一区”的县城发展总体构想，以旅游业为重点，把旅游业的发展与城市建设、交通道路建设、生态县建设、水利和移民开发建设有机结合起来，抓联合促发展，抓市场增效益，抓整顿树形象，努力把旅游业培植成为我县的主导产业、特色产业，使其成为我县经济发展的一大亮点。鼓励民间资本和外资投向旅游业。加快了重点旅游景区的开发建设，内陆湖旅游度假区湖心岛水寨项目进展顺利，预计明年5月份全部竣工；内陆湖度假山庄二期工程、移民培训中心二期工程先后完工。狠抓了济菏高速至内陆湖码头、州商公路、旧邹路等几条连接线建设，改善了旅游交通条件。围绕吃、住、行、游、购、娱，逐步完善了配套设施，拉长了旅游产业链条。引进培育了以华联超市、百货大楼等为代表的专卖经营、连锁超市、物流配送等现代服务业，加快了证券、保险、信息咨询、房地产、物业管理、科技服务及社区服务等新兴项目发展。

在城镇和基础设施建设上，按照县委提出的以建设北方山水旅游城市为定位，招商建城、以商兴城、经营城市的发展思路，不断加大城市和旅游规划建设力度。年初确定的城镇开发建设重点工程已铺开建设面积20万平方米，完成投资1亿多元。按照市场化、区域化、规模化的发展方向，加快住宅小区建设，形成了平湖小区、佛山小区、银山小区等具有相当规模的住宅小区。市民广场已基本完工；明湖中学二期工程主体已竣工；杭州花园、县人民医院门诊楼、银山小区、清河小区等工程正在施工。狠抓了以“绿化、亮化、硬化、美化、净化”为重点的城乡环境综合整治。城区共铺设彩砖1.5万平方米，硬化道路2.2万平方米，新增绿化面积1.7万平方米，建设景观墙、遮挡墙2000多平方米，粉刷沿街建筑物1.2万平方米。各乡镇也都积极加大城镇开发建设和乡村容貌综合整治力度，乡村面貌有了很大改观。大力强化了交通道路建设。济菏高速公路工程县内段已完成投资2.9亿元，进展速度全线最快；255省道改建工程已竣工通车；331省道州城至商老庄段改造工程、王台大桥建设工程、105国道东段国家级样板路改建工程等正在抓紧实施；村村通公路工程今年已修建农村公路370公里，完成全年计划的84%。引湖灌区骨干工程、节水灌溉工程、村村通自来水工程进展顺利，已完成投资2000多万元。投资5530万元的4万亩涝洼地改造项目全面通过省级验收。

从前三季度的发展情况看，项目建设突飞猛进，招商引资成效显著，工业经济运行质量和效益大幅提高，农业和农村经济有了新的进展，第三产业快速发展，城镇开发和基础设施建设日新月异，社会事业全面进步，全县各业都上了新台阶，重点工作都实现了新突破。这些成绩的取得，是全县上下团结拼搏、扎实苦干、不懈努力的结果，是社会各界大力支持的结果，更是以朱书记为班长的县委正确领导的结果。实践证明，只要我们全面认真领会县委的意图，贯彻县委的思路，我们的各项工作就能得到更快更好的发展。否则，就会造成工作被动，影响经济和各项社会事业的进步。

三、突出工作重点，扎实做好第四季度各项工作

全面完成今年经济发展的目标，时间紧、任务重，各级各部门要按照既定目标不变、工作任务不减、发展速度不慢的总体要求，突出重点，强化措施，把各项工作抓紧、抓细、抓实，确保全年目标任务的顺利实现。从工作层面上讲，要重点抓好以下六个方面的工作。

（一）突出项目的带动作用，锲而不舍地抓好项目建设。项目是推动经济发展的抓手，是加快经济发展，增强经济后劲，从根本上增强财政实力的重要载体，是“盯住发展、谋划发展、致力发展”的重要体现。从前段调研的情况看，今年前三季度，全县项目建设比去年同期有了较大突破。大多数乡镇都切实把项目建设放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有个别乡镇至今找不到感觉，摸不着门道，工作不得法，措施不得力，没有一个像样的项目。今后两个多月，全县各级要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好项目建设。一是要把工业项目作为主攻方向，采取领导包保、政策扶持等措施，下大气力抓好年初确定的37个重点在建项目，努力加快施工进度，对原计划今年完成的项目，要确保年底前竣工投产；对跨年度的项目，要完成或超额完成年度计划。二是要努力抓好农业项目建设。为了调度今年以来乡镇和县直农口部门的项目建设情况，县委、县政府于10月10日召开了农业项目建设专题会议，会上朱书记就今年以来项目建设基本情况、坚定不移地推进项目建设、发挥农口部门优势，搞好对上争取、抓好今冬明春农田水利基本建设、搞好城乡环境综合整治及加强对农业和农村工作的领导六个方面讲了重要意见，希望大家按照朱书记的要求认真抓好落实。三是要加快资源项目建设，对已取得探矿权的项目，要加紧进行精探，积极做好环评和采矿权的申报等工作，争取早日完成精探，实施开采。对尚未拍卖的矿段，要切实做好探矿权拍卖的各项准备工作，力争尽快拍卖。四是要积极做好旅游、商贸流通等项目建设，大力发展三产经济。对各类在建项目，特别是年底前能够建成投产的大项目、好项目，各级各有关部门和单位要进一步落实责任，盯紧靠死，精心组织，加快进度，确保早日竣工投产，发挥效益；对已立项项目，要加强督导，搞好协调服务，认真解决项目落地遇到的各种困难和问题，为项目建设创造良好的环境，促其尽快开工建设。同时，要立足资源、产业、区位和环境等优势，广泛储备一批符合国家产业政策，有优势、前景好、质量高的项目，为明年项目建设打好基础。

（二）突出项目的履约率和资金到位率，全力做好招商引资工作。前三季度，全县各级把招商引资作为扩大投入、加快发展的“第一推动力”，引进增上了一批投资额度大、科技含量高、市场前景好的大项目、好项目，招商引资总体工作有了较大进展。但从目前各乡镇、各单位招商引资情况看，形势不容乐观，有的单位至今没有任何进展，有的只是停留在意向协议阶段。希望没有完成任务，尤其是至今还是空白的单位要切实引起高度重视，加大力度，落实责任，强化措施，打好招商引资的攻坚战、突击战。特别要继续按照内资主打温州，外资主打港深的既定方针，采取重拳出击，搞好重点区域的招商引资。对落地建设但尚未建成投产的项目，突出抓好后续资金的落实到位，确保按时竣工；对已签订协议但没实施建设的项目，突出抓好项目的履约和资金到位，下大气力抓好跟踪落实，尤其对投资额度大的重点项目，要靠上做工作，切实解决好建设用地、项目审批、配套基础设施等关键问题，促使项目早日落地建设；要认真研究国家产业政策、资金流向趋势和产业转移规律，做好项目论证和储备工作，为明年的招商引资奠定基础。

（三）突出旅游发展，狠抓第三产业。要围绕建设“旅游大县”这个目标，切实搞好旅游规划和景区控制性规划修编工作，加快景点开发和基础设施建设步伐。积极做好王台旅游中心城的规划评审工作，加快内陆湖聚义岛建设施工进度，力争年底主体建筑竣工。加紧实施白佛山景区全方位开发。加大旅游促销宣传力度，积极筹备参加宁波中国旅游投资洽谈会，提高我县旅游知名度，吸引新客源，开辟新市场。要借鉴外地经验，积极引进大型商贸流通企业，充分利用好现有营业设施，盘活存量资产，繁荣城乡市场，实现商贸流通业的快速发展。要大力培植发展信息、中介、金融等服务业，扩大总量，优化结构，拓宽领域，建设完整的服务业体系。

（四）突出载体功能，切实搞好城镇和基础设施建设。当前，在城镇规划建设上，按照全市城市规划工作会议要求，结合我县实际，一是要尽快做好县城新一轮城市总体规划的论证报批工作；二是要做好建设部对稻屯洼湿地公园挂牌前的准备工作；三是要进一步加大城乡容貌综合整治力度，着力抓好龙山街、佛山街、东山路、平湖路、稻香街等主要街道的综合整治，全面实施绿化、亮化、美化工程，尤其要按照县城道路绿地系统规划，对龙山街、佛山街、东山路、宿昌路、平湖路进行绿化改造。要搞好以中心镇和县城卫星城镇为重点的小城镇开发建设和容貌综合治理，进一步增强城镇的集聚、辐射和带动功能，提高全县城镇建设的整体水平。对县经济开发区进一步完善基础配套设施，提升服务功能和承载能力。着力搞好交通道路建设，完成331省道州城至商老庄段、王台大桥、105国道东段全国交通样板路等道路建设任务。要全面完成村村通公路建设任务，扎实做好农村公路配套建设。济菏高速公路至内陆湖码头连接线涉及的乡镇要认真做好征地拆迁、路面清表工作，争取今年完成土路基建设，这项工作将列入今冬明春农田水利基本建设重点工程。外环路涉及的乡镇要全面完成土路基的施工。要积极实施以“村村通自来水”为重点的农田水利基本建设，努力改善广大群众的生活条件。

（五）突出增收节支，积极做好财税和对上争取工作。一要进一步加强财税征管。要全面摸清财源、税源底子，建好台帐。要深入研究制定分行业、分税种的具体征管办法，建立一家征管、多方监控、协税护税、代征代缴的财税征管新机制。要依法加强对非税收入的征管，既要严禁自立项目、超标准收费，又要挖掘潜力、依法应收尽收。要严格“收支两条线管理”，对能够纳入预算管理的非税收入全额缴入预算，支出通过预算安排。二要厉行节约保重点支出。要进一步强化约束机制，严格控制一般性支出，集中财力优先保工资、保运转等重点支出。要千方百计筹措资金，解决重点项目配套设施建设资金不足的问题。三要深化财政改革。在扎实推进县级国库集中支付改革试点的同时，积极实施以“乡财乡用县管”和“村财村用乡管”为主要内容的财政管理体制改革。四要认真研究政策，适时启动乡镇住房制度改革。五要加大对上争取力度。第四季度是各级制订下一年项目计划盘子的重要时期，也是对上争取的关键时期，各单位都要积极走出去，通过各种渠道，利用各种关系，尽最大努力把能争取到的资金争取到手，能争取到的项目争取到位，确保实现年初定的各项争取目标，使更多的项目进入上级明年的计划盘子。

（六）突出协调发展，大力推进社会各项事业。要继续深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展“文明诚信城市”及各种形式的精神文明创建活动。要大力实施科教兴县战略，努力推进科技创新、科技推广应用。要加快危房改造步伐，特别是乡镇要加大投入力度，确保完成今年的危改任务。要巩固两基成果，努力提高教育教学质量。要加大就业岗位开发力度，提高社会保险费收缴率，进一步扩大社会保险覆盖面。要积极做好乡镇敬老院建设，解决农村“五保”老人供养问题。要完善新型农村合作医疗试点，提高医疗服务水平，加强资金监管，解决农民群众看病难就医难的问题。要以迎接省市检查为抓手，进一步夯实计划生育基础工作，突出抓好二胎性别比偏高、社会抚养费征收率偏低等问题。要切实抓好安全生产，强化食品药品监管，确保人民生命财产安全。要认真解决农民群众反映的热点难点问题，扎实做好稳定工作。要加大文物保护与利用力度，使文物古迹与旅游、经济发展有机结合，进一步推进文化体育、环境保护等各项社会事业，促进经济和社会协调发展。

四、加强组织领导，确保全年目标任务的圆满完成

现在距年底还有两个多月的时间，这是全年工作的冲刺阶段，更是决定全年工作任务能否顺利完成的关键时期。我们要坚定必胜的信念不动摇，盯住年初既定的发展目标不动摇，狠抓工作措施的落实不动摇，奋战八十天，务必全面完成今年的各项目标任务。

一要进一步落实责任。各乡镇各部门要切实加强对各项工作的组织领导，把后两个月的任务目标分解落实到分管同志、下属单位和具体责任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有责任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落实上，把本领用在完成全年的目标任务上。各单位的领导同志要加大督促检查力度，对本单位安排部署的工作实行跟踪督查，动态监控，随时掌握进度和质量，及时调度。对涉及多个部门的综合性工作，主办单位要牵好头，协办单位要主动配合，通过召开联席会、协调会等形式，及时沟通联系，团结协作，确保既定目标任务的顺利完成。

二要统筹安排好当前的各项工作。越到年底，事情就越多。各单位的主要负责同志，越要保持清醒头脑，理清工作头绪，分清轻重缓急，精心排兵布阵，统筹安排各项工作。要认真对照全年任务目标，对今年以来的工作进行一次“回头看”，深入查找差距和不足，研究制定相应的对策。对项目建设、招商引资等重点工作，要对照时间进度要求，精心组织，加快进度，资金该到位的要落实到位，工程该竣工的要按期竣工。特别是工作欠帐较大的乡镇和部门，要采取强有力的措施，倒排工期，打好突击战。同时，各级各部门要紧密结合各自实际，准确把握大局，超前谋划、统筹安排好明年的各项工作，努力保持经济社会良好的发展势头。

篇10

上半年，完成地区生产总值56.87亿元，同比增长7.7％；规模以上工业增加值10.6亿元，同比增长9.6％;固定资产投资124.1亿元，同比增长11.6％;社会消费品零售总额34.4亿元，同比增长11.8％;一般公共预算收入3.92亿元，可比增长0.3％;进出口总额1.71亿元，同比增长91.9％;城镇常住居民人均可支配收入12654元，同比增长10.12％;农村常住居民人均可支配收入5500元，同比增长9.52％。

从全市排名看：排名总体情况稳中有进亦有忧。其中，居第1位指标有2项：规模以上工业位增加值增幅（前移3位）、农村常住居民人均可支配收入（前移2位）；居第2位指标有3项：固定资产投资增幅（前移4位）、城镇常住居民人均可支配收入（前移1位）、进出口总额（保持不变）；居第3位指标有1项：社会消费品零售总额位（前移2位）；居第6位指标有2项：一般公共预算收入（保持不变）、地区生产总值（预测下滑1位）。

从产业结构看：三次产业结构比为11.85：30.85：57.3。其中，第一产业完成6.74亿元，同比增长 2.9%，下降0.4个百分点（保持在合理区间），趋于平稳；第二产业完成17.54亿元，同比增长9.7 %，下降2.2个百分点，趋于下降态势；第三产业完成32.59亿元，同比增长7.4%，下降0.2个百分点（保持在合理区间），趋于平稳。

从行业指标看：上半年，完成地区生产总值56.87亿元，同比增长7.7％，增幅同比下降0.7个百分点，低于全市平均增速(8.2%)0.5个百分点，低于我县目标增速（8.5%）0.8个百分点,与计划目标相比存在一定差距；规模以上工业增加值10.6亿元，同比增长9.6％，增幅同比上涨1.3个百分点;固定资产投资124.1亿元，同比增长11.6％，增幅同比下降0.4个百分点;社会消费品零售总额34.4亿元，同比增长11.8％，增幅与去年同期持平;一般公共预算收入3.92亿元，可比增长0.3％，增幅同比下降10.7个百分点;进出口总额1.71亿元，同比增长91.9％，增幅同比上涨30.7个百分点;城镇常住居民人均可支配收入12654元，同比增长10.12％，增幅同比上涨2.17个百分点;农村常住居民人均可支配收入5500元，同比增长9.52％，增幅同比上涨0.51个百分点。

二、 地区生产总值完成情况

地区生产总值25个关联指标中有6个上升幅度较大，7个下降幅度较大，具体是保费收入、商品房销售面积、房地产业单位从业人员、房地产业单位从业人员劳动报酬、电信业务总量、其他营利业等6个指标同期相比分别上涨9、18、3.6、14.6、7.5和19.2个百分点。建筑业、航空运输总周转量、邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和当期财政预算支出中八项支出等7个指标同期相比分别下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8个百分点。

（一）GDP运行情况。上半年，地区生产总值完成56.87亿元，同比增长7.7%，低于全市平均增速(8.2%)0.5个百分点，低于我县目标增速（8.5%）0.8个百分点,与计划目标相比存在一定差距。从产业结构看：第一产业完成6.74亿元，同比增长 2.9%，下降0.4个百分点（保持在合理区间），占GDP比重 11.85%，趋于平稳；第二产业完成17.54亿元，同比增长9.7 %，下降2.2个百分点，占GDP比重 30.85%，趋于下降态势；第三产业完成32.59亿元，同比增长7.4%，下降0.2个百分点（保持在合理区间），占GDP比重57.3%，趋于平稳。从行业指标看：保费收入同比增长17.8%，上涨9个百分点；商品房销售面积同比增长35.1%，上涨18个百分点；房地产业单位从业人员同比增长9.1，上涨3.6个百分点；房地产业单位从业人员劳动报酬同比增长14.6%，上涨14.6个百分点；电信业务总量同比增长107.5%，上涨7.5个百分点；其他营利业同比增长27.2%，上涨19.2个百分点。建筑业、航空运输总周转量、邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和当期财政预算支出中八项支出增速同期相比分别下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8个百分点。从全市排名看：规模以上工业位增加值增幅位居第1，排名前移3位；农村常住居民人均可支配收入位居第1，排名前移2位；固定资产投资增幅位居第2，排名前移4位；城镇常住居民人均可支配收入位居第2，排名前移1位；进出口总额位居第2，排名保持不变；社会消费品零售总额位居第3，排名前移2位；一般公共预算收入位居第6，排名保持不变；GDP位居第6，排名下滑1位（预测）；

（二）城镇常住居民人均可支配收入情况。2019年度我县城镇常住居民人均可支配收入计划目标是27708元，同比增长9.0%。一季度，我县城镇常住居民人均可支配收入6877元，同比增长9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点，高于全县目标任务零点五个百分点，全市排名第5，趋于稳中有升的态势。

（三）固定资产投资情况。一季度，完成固定资产投资54.44亿元，同比增10.4%。1至4月份完成固定资产投资68.48亿元，同比增幅10.5%。1至5月份完成固定资产投资73.06亿元，同比增幅10.6%。

三、 存在的问题及原因

（一）我县GDP产业结构不平衡。主要原因：一是工业基础差、底子薄，缺乏“龙头”企业支撑，多数为小微型企业，规模较小，培育入规空间有限。二是房地产市场供需趋于相对饱和状态，城区常住人口购房意愿不强，加之国务院对房地产业发展调控，政府刺激房地产消费政策相继取消（去库存政策），同时，银行信贷支持力度大幅度下降，各银行相继出台限贷政策，农民工进城购房人数逐渐减少；随着生活水平的提升，消费者对房屋户型、停车场所、环境绿化等配套设施要求提高，造成配套设施完备的房屋不愁消，配套设施不齐全的房屋销量明显下降，形成房地产市场销售“冷热不均”。三是电商发展放缓，具有一定规模的电商实体不多，通羊仓储配送中心迁至武汉，对我县邮政业务总量带来一定影响。四是上年度单位计提养老金、补发工资等公共服务支出暂未支付。

（二）城镇常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期，我县城镇常住居民人均可支配收入为6306元，增幅8.69%，全市排名第一。今年一季度，我县城镇常住居民人均可支配收入6877元，增幅9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点，全市排名第五，高于全县目标任务零点五个百分点，全市排名大幅度下降。主要原因：一是劳动者技能单一，学历较低，工资标准普遍偏低。二是随着“两化融合”的推进，企业招工对专业岗位需求较大，门槛较高，符合中高薪招工条件的技术型人员存在流失趋势。

（三）固定资产投资项目入库减少。与去年同期相比，固定资产投资入库项目个数减少16个。主要原因：一是新开工项目下滑。市委、市政府实施“三抓一优”和项目考核拉练，各县市区都在你追我赶、比拼发展，项目入库力度空前，导致今年项目入库储备减少。二是项目入库通过率较低。市统计局项目入库现场核查要求越来越高，一些项目建设内容与投资额度的匹配、施工现场条件具备、项目简介牌缺失等原因，影响项目入库。三是上半年雨季时间长，影响了项目的开工和入库。

按照县委、县政府“双过半”和“保三争二”的工作要求，存在较大压力，一是一季度GDP中几项主要数据指标下滑幅度较大，二季度我县要实现地区生产总值64.13亿元，同比增长25.72%，才能完成上半年目标增速8.5%，完成压力较大；二是固定资产投资增幅省市调控压力较大，元至5月全市固定资产投资增幅均控制在11%以内，突破增幅12%难度较大。

四、下一步工作措施

（一）进一步加强监测和调度。继续实行“一月一分析、一季一调度”的工作机制，进一步加强经济指标运行分析，特别是针对薄弱环节和短板进行科学调度，确保各项指标的顺利完成。