时间:2023-03-10 15:07:59
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇矛盾纠纷排查工作方案,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
以党的十八届三中全会和加强社会治理、深化平安中国建设的系列重要指示精神为指导,紧紧围绕服务科学发展的总体要求,从维护最广大人民群众的根本利益出发,以群众密切关注、影响社会稳定的热点难点问题和重大疑难问题为重点,全面深入开展交通运输矛盾纠纷、安全隐患排查调处,努力化解、消除不稳定因素,全力维护社会和谐稳定,为建设平安交通、和谐交通创造良好的社会政治环境。
二、集中排查调处活动的任务目标
这次集中开展矛盾纠纷、安全隐患排查调处活动,要以化解不稳不安定因素为目标,以最终解决问题为目的,尤其是把妥善解决因交通建设工程征地拆迁、道路运输“打非治违”等问题可能引发的集体上访、、非正常上访等影响社会稳定的各类突出问题,作为排查化解工作的重中之重。切实做到“四个底数清楚”:一是影响全县社会稳定的突出问题底数清楚;二是矛盾纠纷隐患底数清楚;三是群众性事件苗头底数清楚;四是重大苗头底数清楚。实现“三个确保”:一是确保不发生群众进京集体上访;二是确保不发生恶性非正常进京上访;三是确保不发生上访群众进京滋事问题。
三、开展集中排查调处活动的几点要求
集中开展矛盾纠纷排查调处、解决不稳定不安全隐患活动,是省、市、县委作出的一项重大战略部署,各单位、各股室要站在讲政治的高度,从现在起,要坚持矛盾纠纷排查,不放过一起上访苗头和不稳定不安全隐患,切实将这项活动抓紧抓好,达到预期的目标要求。
1.加强领导,周密部署。各单位、各股室要充分认识排查调处活动的重要性和必要性,将其列入重要议事日程,各单位、各股室负责人为第一责任人,要负总责,亲自抓,认真谋划,精心组织,迅速行动,采取有效措施狠抓各项工作落实,推动排查调处工作广泛深入开展。
2.突出重点,深入排查。各单位、各股室要迅速组织人员,深入工程施工现场、运输企业和龙湖码头等交通运输行业生产一线,对群众普遍关心和反映强烈的热点难点问题以及重点目标、重点人员进行深入细致排查,要将可能引发越级、恶性事件的突出问题,可能进京滋事的上访老户、有非正常进京上访倾向的人作为排点,摸清底数,建立台帐,不留死角漏洞,不放过可疑之点,切实掌握底数和原因。
加强矛盾纠纷排查化解工作,是认真贯彻落实全国政法工作会议精神的重要举措,切实维护社会的安定稳定,以充分发挥调解职能作用为核心,以调处社会热点难点纠纷和群体纠纷为重点,以落实矛盾纠纷排查调处各项措施为主线及时有效地化解矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地消除不和谐因素,为构建“平安道、“和谐道”作出积极的贡献。
二、工作措施
二、排查调处重点
深入排查各类企业、新经济组织和农村生活经营环节中各类矛盾纠纷,重点排查调处冲突性较强,容易引发“民转型”案件的经营性矛盾纠纷和可能产生“个人极端行为”,具有现实危害性的经营矛盾纠纷当事人。
三、工作步骤
(一)6月1日至6月30日为深入排查阶段,委属各单位、各部门要结合实际制定排查调处工作方案,进行动员,积极参与经营矛盾纠纷的排查工作。全面、深入、细致地开展调查、摸底、切实把经营性矛盾纠纷排查清楚,把引发矛盾纠纷的原因查出来。对排查出来的矛盾纠纷,逐一登记造册。
(二)7月1日至8月31日集中化解阶段。对排查掌握的经营性矛盾纠纷,要根据产生的原因、特征,逐件制定化解方案,逐件落实责任单位和责任人,制定工作措施就地及时化解。对于重大经营性矛盾纠纷,要由领导包案,限期化解,坚决防止矛盾激化。对于可能铤而走险、危害社会的经营性矛盾纠纷当事人,要及时纳入管控视线,重点包保、落实稳控措施。
(三)9月1日至9月15日,为总结上报阶段。排查化解工作结束后,委属各单位要对排查化解工作进行认真总结,并形成书面报告报农委综治维稳办。
四、工作要求
二、基本步骤
第一阶段。动员部署:各单位、各村社要按照镇党委、政府的统一部署,成立工作机构,制定工作方案,进行动员部署,对开展重大社会矛盾和积案化解攻坚行动做出具体安排。
第二阶段。全面排查:各单位、各村社在全面排查当前矛盾纠纷及隐患的基础上,重点排查截止20年底尚未彻底解决,已发生或可能引发群体性上访的重大社会矛盾。涉及到单位和村社,要主动配合,加强协调,开展联合排查。各单位、各村社要对排查出的所有重大社会矛盾和积案全部登记造册,并按照一案一档的要求,逐一建立工作台账,逐一说明问题的基本情况,历年来的化解情况和目前情况。由单位领导或包片领导担任包案领导、单位具体负责人或包村干部担任包案负责人,明确化解目标和实现要求。
第三阶段。集中化解:各单位、各村社要按照谁主管谁负责”原则和“案结事了息诉罢访”要求,对排查出的重大社会矛盾和积案逐案进行分析研究,提出化解方案,采取得力措施,全力化解,攻坚克难。确保6月底前重大矛盾和积案化解率达到50%以上,9月底前化解率达到90%以上。各单位、各村社每月要向镇维稳办报送一次工作进展情况。镇上将实行月通报制度,定期反映工作进展情况,进一步提出工作要求,推动专项行动深入开展。
第四阶段。总结验收:月5日前,各单位、各村社要对活动开展情况进行自查自评,并写出专题报告报镇维稳办。月中旬,镇上对各单位、各村社工作情况进行检查验收。每个阶段结束时,各单位、各村社要向镇维稳办报送该阶段工作小结。
三、工作要求
1加强组织领导。镇上成立重大社会矛盾和积案化解攻坚行动工作协调小组。政府镇长任副组长,办公室设在镇司法所,由兼任办公室主任。各单位、各村社也要成立重大社会矛盾和积案化解攻坚行动工作领导小组,各村由党支部书记任组长,各单位由主要负责人任组长,并成立专门办公室,负责化解攻坚日常工作。各单位、各村社将工作方案、领导小组、联系人及联系电话务于20日前报镇维稳办。
成立矛盾纠纷大调解工作领导小组,局主要领导为组长,分管领导为副组长,各股、室、站、所负责人为成员,全面加强矛盾纠纷调解的组织领导。领导小组下设办公室在局办公室,全面负责矛盾纠纷大调解的日常工作。各股、室、站、所负责人承担各监管环节矛盾纠纷调处的工作责任,落实一岗多责。
二、源头预防,预警排查
建立健全重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制。在作决策、上项目时要进行经济效益与社会稳定风险的综合评估,谁制造矛盾纠纷,谁负全部责任。注重源头治理,充分听取群众意见,防止和减少因决策失误引发矛盾纠纷,推动科学民主依法政策,着力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
一是要落实排查制度。各站要实行每周一排查,局属各单位各要每半月一排查,重大矛盾纠纷即查即报。排查的重点是矛盾纠纷多发的领域、行业和群体,对特定地点或特定领域倾向性的矛盾纠纷及时开展专项排查。在临近重大活动、重要节庆日、社会敏感期,集中力量组织开展重点排查。依靠群防群治力量,发挥各方积极性,建立信息员队伍,使排查工作制度化、长效化。通过工作例会、干部下访、深入基层调查研究、群众评议会、公布联系电话、发放宣传册、设立矛盾纠纷排查提示栏等方式,畅通社情民意渠道,全面掌握本单位、本站及所属辖区内养殖企业、养殖场户等常见性、多发性纠纷,群众关心的热点、难点问题,涉及民生类、经济社会发展类、历史遗留类的矛盾纠纷,以及容易引发重大或集体上访的矛盾纠纷。
二是要进一步完善台帐管理和报告制度。对排查出来的矛盾纠纷要逐级认真登记造册,建立台帐,确定专人负责矛盾纠纷排查调处情况信息报送工作。各站要把排查出来的所有矛盾纠纷按时报送局大调解领导小组办公室,并实行“零报告”制度,局大调解领导小组办公室要把需要局党组协调解决或上级协调解决的矛盾纠纷报告局党组和上级大调解部门,对重大矛盾纠纷的信息要及时报告。
三是要进一步完善受理分流、首问责任、挂牌督办、领导干部包案制度。局大调解领导小组办公室对本级排查出来的矛盾纠纷和各站上报需要协调化解的矛盾纠纷,要及时进行汇总、梳理。区分矛盾纠纷的类别和性质,明确办理责任主体,提出调处建议,做好受理反馈,通过发出《调处矛盾纠纷交办通知书》等形式,将调处的责任落实到具体具体单位和责任人。严格落实首问责任制,当事人首次找到调解工作窗口或矛盾纠纷调解一旦落实到某一责任主体,责任人或单位不得推诿敷衍、拒绝受理,要登记在案,及时了解情况,制订工作方案,明确答复口径,组织协调有关部门妥善解决问题,并跟踪到底。对重大矛盾纠纷和可能引发的重大问题实行挂牌督办,落实责任领导、责任人、调处单位、调处方案和调处时限,依法调处,防止反复,一包到底。
四是要进一步完善信息共享、分析研判制度。各局大调解领导小组办公室要加强信息沟通和综合研判,切实做到“底数清,情况明”。可采取召开工作例会,情况通报会等方式,及时通报、交流受理的矛盾纠纷及调处工作情况,特别是检查了解矛盾纠纷调处的跟踪反馈情况,准确把握本地矛盾纠纷态势,防止化解的矛盾纠纷出现反复,及时总结工作规律性,找出薄弱环节,研究提出从源头上化解矛盾纠纷,防止新的矛盾纠纷产生的意见建议,提出不同阶段的工作重点和对策意见,供局党组研究决策。
三、完善机制,建强队伍
一是局矛盾纠纷排查调处工作,要由局大调解领导小组办公室组织协调进行调解工作。通过局大调解领导小组办公室形成上下贯通,形成条块结合的调处联动工作格局。对矛盾纠纷做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理,落实登记、交办、承办、销案各个衔接环节,进行检查督办和提出责任追究建议。
二是要进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联调联动的衔接机制。按照调解优先的原则,通过教育疏导,使群众在平等协商基础上自愿达成协议,解决矛盾纠纷。对属于行政管理职权的事项,人民调解组织要发挥工作优势,及时参与疏导化解,各相关股、室、站、所积极主动介入调解工作,充分履行行政职能,做到优势互补,形成合力。用人民调解方式未能解决的矛盾纠纷,引导通过行政复议、仲裁或协调有关部门开展专业调解活动进行调解;对随时有可能激化或造成严重后果的矛盾纠纷,应立即采取必要措施进行缓解或疏导,并及时向局党组和上级有关部门报告。
二、主要任务和目标
集中时间、集中力量,准确排查出影响社会稳定的各种矛盾纠纷,重点排查可能进京赴省上访的重点人员、重点群体;可能引发的苗头性、倾向性问题;可能发生涉台、涉外事件和可能被敌对势力插手利用的敏感性事件等。切实解决一批人民最关心、最直接、最现实的利益问题,真正从水源头上预防和化解矛盾纠纷,防止矛盾积累,防止矛盾激化,杜绝和群众集体越级上访,杜绝进京非正常上访人员。
三、方法步骤
这次集中活动的时间安排为100天,具体分为四个阶段。
1、动员部署阶段(7月)。各级红十字组织要高度重视,切实提高认识,尽快做出安排部署。要抓紧召开专题会议,认真学习领会关于开展集中排查化解矛盾纠纷百日活动的有关精神。要抓紧制定工作方案,明确指导思想和目标任务,落实各项工作措施和责任人。切实把这次活动动员好、部署好、组织好、落实好,确保取得实效。
2、全面排查和集中化解阶段(7月中旬至9月中旬)。各级红十字组织要结合行业实际,全面细致、反复排查存在的矛盾纠纷和苗头隐患,坚持做到对矛盾纠纷摸清底数,摸清成因,摸清问题,不留空白,不留死角,掌控在握。在此基础上,要按照诱因、时间、地点、单位、涉及人数、事态发展预测等要素,认真梳理,登记建档,列出调处日程,因案施策,有针对性地采取措施化解,做到问题不查不清不罢休,矛盾不化解不罢休,确保各种矛盾发现得早,控制得了,处置好。
3、边排查、边化解、边研判分析阶段(9月下旬)。各级红十字组织要在深入排查化解矛盾纠纷的同时,实行矛盾纠纷研判分析制度,认真分析矛盾纠纷发展、变化、强弱的趋势动态,研究调处矛盾纠纷的对策、办法,协调解决排查化解矛盾纠纷工作中存在的问题,并形成社会矛盾纠纷发生、发展规律及化解的分析报告,报区红十字会。
4、总结完善阶段(10月上旬)。各级红十字组织要对前段开展集中排查化解矛盾纠纷百日活动的开展情况进行一次“回头看”,及时总结典型经验,优化有效工作模式,健全完善相应的排查化解工作机制、预警机制等有关工作制度。要切实形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效工作机制,要形成综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协调、疏导等办法化解社会矛盾纠纷。要努力推动矛盾纠纷排查调处工作向经常化、制度化、规范化方向发展。
四、工作措施要求
1、加强组织领导。各级红十字组织主要领导要充分认识开展这次活动的重要性、紧迫性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,切实承担起矛盾纠纷排查化解的第一责任,真正把此项活动摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,以推动该项工作的全面深入开展。
以党的十精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治国基本方略,规范司法行为,认真履行宪法和法律赋予的职责,促进司法行政机关公正履行职能,维护广大人民的根本利益,努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、秉公执法的司法行政队伍。
二、活动主题
按照“司法公正行”县组委会要求,2013年“司法公正行”活动的主题是:加大业务培训、指导,提升调解工作水平。我镇以加大人民调解队伍的培训力度,加大对人民调解组织的指导力度,进一步化解社会矛盾纠纷,扎实开展“镇司法公正行”活动。
三、组织领导
为把活动摆上重要位置,列入重要议程,精心组织,周密部署,全力推进。镇成立由党委副书记宇任组长,司法所、综治办、派出所为成员单位的领导小组,负责对此次活动工作的组织领导。“司法公正行”领导小组办公室设在司法所,欧阳锦春同志任办公室主任。各相关单位要确定联络员,要紧紧围绕党委政府的中心工作谋划和推进“司法公正行”活动,确保活动顺利开展。
四、活动内容
(一)紧扣党的十报告精神和法治县建设这个大局,组织全镇司法助理员和人民调解员,开展排查化解社会矛盾纠纷专项活动;认真做好社会热点、难点矛盾纠纷、“三跨”矛盾纠纷、涉及民生问题矛盾纠纷的调处;主动预防和妥善调处由社会矛盾纠纷引发的和民转刑案件,成功解决一批“社会关注、群众关心、历史欠账”社会矛盾积案,充分彰显人民调解工作在维护社会和谐稳定中的重要作用和独特魅力。
(二)不断创新人民调解工作体制机制。认真贯彻“调解优先”的原则,以人民调解工作为平台,全力创新矛盾纠纷的排查调处工作。镇矛盾纠纷调处中心充分发挥“分流指派、协调调度、检查督办、责任追究”等综合职能,不断完善联动调处工作长效机制,探索逐步建立重点工程、重大事项矛盾纠纷评估制度,着力提高化解社会矛盾纠纷的效力;各村(社区)、派出所、法律服务所要充分发挥调解组织职能,排查辖区内的矛盾纠纷,化解在萌芽状态。
对辖区矛盾纠纷进行“地毯式”排查,并将排查出的各类矛盾纠纷,按照“三到位”(即领导到位、措施到位、调处到位)、“五包”(即包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉罢访)的工作措施。把矛盾纠纷解决在前、在早、在小。特别是抓好目前仍未解决的矛盾纠纷的稳控工作。共排查各类纠纷和不稳定因素12宗,成功调解12宗,涉及人员255人、资金231万元;通过有效排查调处措施比去年同期下降25%,没有出现突发。
一是针对辖区特殊的地理位置和特殊行业多的特点,制定各类矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作方案,坚持日常排查、定期排查、专项排查、特别防护期排查和“零报告”制度,健全完善维稳工作前置处置机制,“抓早、抓小、抓苗头”。做到“守土有责”,发现问题想方设法调处化解,将各类不稳定因素消灭在萌芽状态,确保“五个不发生”,维护了辖区的社会稳定。
二是落实领导包案责任制。矛盾纠纷排查、调处工作以社区为单位,实行挂点领导负责制,相关挂点科室、社区工作站、社区警务室民警配合劳动保障所开展矛盾纠纷大排查和调处工作。挂点领导、挂点科室将所挂点社区的社会稳定、矛盾纠纷排查、矛盾调处工作作为一项长期工作来完成,指导、协助社区工作站开展辖区的维稳工作。挂点领导、挂点科室及社区工作站认真落实“属地负责、分级管理”、“谁挂点、谁负责”的原则,层层抓落实,确保排查工作领导到位;对挂点社区内发生的矛盾纠纷,挂点领导及挂点科室负责人及时到达事发现场进行调处,使矛盾纠纷化解在基层。
三是重点个案实行特殊稳控措施,维护辖区社会稳定。防止辖区重点稳控对象赴省进京非正常上访事件的发生,经街道党工委、办事处研究,决定成立处置辖区重点稳控对象非正常赴省进京上访工作小组。积极做好重点人员情况的收集了解工作,准确掌握上访人的基本情况及上访诉求,认真做好相关材料的收集工作,做到底子清、情况明,特别在“两会”、奥运会圣火在深传递期间,对辖区老上访户曾宪开、邹秀峰,张国裕,赵国莉以及体育局职工宿舍问题,办事处采取一系列稳控措施,“两会”期间赵国莉到某上访,由于我们信息准确,措施得力,通过公密结合手段,在进京途中的火车上及时将上访人稳控住,同时为了保证将上访人安全劝返,经请示市、区、街道有关领导同意,包车从某长途跋涉40多小时将赵国莉带回深圳,同时协助区有关部门做好她在深“两会”期间稳控工作。对曾宪开、邹秀峰的稳控,专门请了8个人对他们进行稳控,张国裕、田碧清问题,办事处派人上门做好思想,特别是敏感时期,每个个案都有一套方案,一个组织机构进行稳控工作。确保在此期间实现**辖区的零上访目标。
通过街道各部门的相互配合,上下联动,共同努力抓好矛盾纠纷排查调处工作,对重点个案采取一切可行办法稳控对象,全国两会召开、奥运圣火深圳传递期间没有发生一起越级上访、上街游行等现象。
二、扎实推进三项整治行动,社会面进一步净化
扎实推进三项整治行动,综合整治重点区域和治安突出问题,组织召开各职能部门专项会议认真研究和制定方案,协调辖区各职能单位按照职责任务,统一部署,全面开展对治安复杂地区和突出治安问题排查整治,辖区社会秩序整治行动效果明显。
二是落实领导包案责任制。矛盾纠纷排查、调处工作以社区为单位,实行挂点领导负责制,相关挂点科室、社区工作站、社区警务室民警配合劳动保障所开展矛盾纠纷大排查和调处工作。挂点领导、挂点科室将所挂点社区的社会稳定、矛盾纠纷排查、矛盾调处工作作为一项长期工作来完成,指导、协助社区工作站开展辖区的维稳工作。挂点领导、挂点科室及社区工作站认真落实“属地负责、分级管理”、“谁挂点、谁负责”的原则,层层抓落实,确保排查工作领导到位;对挂点社区内发生的矛盾纠纷,挂点领导及挂点科室负责人及时到达事发现场进行调处,使矛盾纠纷化解在基层。
三是重点个案实行特殊稳控措施,维护辖区社会稳定。防止辖区重点稳控对象赴省进京非正常上访事件的发生,经街道党工委、办事处研究,决定成立处置辖区重点稳控对象非正常赴省进京上访工作小组。积极做好重点人员情况的收集了解工作,准确掌握上访人的基本情况及上访诉求,认真做好相关材料的收集工作,做到底子清、情况明,特别在“两会”、奥运会圣火在深传递期间,对辖区老上访户曾宪开、邹秀峰,张国裕,赵国莉以及体育局职工宿舍问题,办事处采取一系列稳控措施,“两会”期间赵国莉到某上访,由于我们信息准确,措施得力,通过公密结合手段,在进京途中的火车上及时将上访人稳控住,同时为了保证将上访人安全劝返,经请示市、区、街道有关领导同意,包车从某长途跋涉40多小时将赵国莉带回深圳,同时协助区有关部门做好她在深“两会”期间稳控工作。对曾宪开、邹秀峰的稳控,专门请了8个人对他们进行稳控,张国裕、田碧清问题,办事处派人上门做好思想,特别是敏感时期,每个个案都有一套方案,一个组织机构进行稳控工作。确保在此期间实现**辖区的零上访目标。
通过街道各部门的相互配合,上下联动,共同努力抓好矛盾纠纷排查调处工作,对重点个案采取一切可行办法稳控对象,全国两会召开、奥运圣火深圳传递期间没有发生一起越级上访、上街游行等现象。
二、扎实推进三项整治行动,社会面进一步净化
扎实推进三项整治行动,综合整治重点区域和治安突出问题,组织召开各职能部门专项会议认真研究和制定方案,协调辖区各职能单位按照职责任务,统一部署,全面开展对治安复杂地区和突出治安问题排查整治,辖区社会秩序整治行动效果明显。
一是综治办先后组织开展了六次大规模的路面交通秩序专项整治行动,查缴了各类非法营运车辆531辆。组织协调公安、城管等部门坚持专项清理和日常清理相结合,成立执法联合专业队,并非法营运违法违规人员依法留置,有针对性进行法律法规宣传教育,对非法营运违法违规人员信息,建立资料档案,对多次非法营运扰乱社会秩序人员给予了辖区良好的交通秩序。
二是开展城中村综合整治效果明显。先后对向西村和罗湖二个城中村安全和消防进行综合整治,组织公安、工商、安监等部门重点对城中村内娱乐场所、各类生产储存场所、“六小场所”、“三合一”场所、出租屋等进行安全检查和隐患整治,整治工作成效明显,整治后治安、刑事案件有所下降。通过综合整治城中村的治安秩序、村容村貌和环境卫生得到了改观,老百姓对人民政府为人民的满意率、认知感不断提升。
三是净化校园周边环境,较好维护了校园周边的治安秩序。组织公安、文化、工商、城管等职能部门与辖区内学校,进一步深化警校共建加强校园周边的巡控,整治校园周边饮食摊点、加强学校周边书报摊点、娱乐场所、网吧的监管等,及时查封“黑网吧”、游戏厅。保障了师生的安全。发放《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》宣传画到学校张贴在各班教室内,让数万学生零距离学习“两法”。
四是加大了对特行场所及其它涉毒涉赌场所的整治力度。组织派出所安排警力在重点时间段对歌舞娱乐场所进行检查,严厉控制在**辖区泛滥。实行信息通报制度,由
社区巡警收集辖区“黄赌毒”信息,及时通报给案件侦查队组织力量进行打击。抽调专门警力组成了3个打击组,专门对“黄赌毒”进行打击。通过一系列整治场所,今年以来,没有在我辖区形成大的、有影响的“黄赌毒”案件。
四、进一步提升了社会治安防控能力。
加强治安基层基础建设,尤其是全力推进电子眼防控工程建设,全面打造现代治安防控系,进一步提升治安防范工作能力。
一是全面推动电子防控工程建设。办事处高度重视,专人负责,充分发动和依靠辖区单位自筹资金进行新建和升级改造,力争全面覆盖,不留死角,不留盲区。
二是全面推行实施居住证制度。按照区推居办统一部署,有计划、有步骤地推进居住证办理工作,提高“城中村”出租屋和外来人口的综合管理和服务水平,完善出租屋暂住人口信息化管理。
五、请求区解决的问题
从近几年街道维稳工作来看,群众、上访的案例增多,我街道仅08年全国“两会”期间对辖区重点人员的稳控和劝返工作所花经费20多万元,极大地增加了街道的困难,建议区政府根据情况从维稳专项经费中给予支持。
2008年下半年工作计划:
一、加大对各类矛盾纠纷排查力度,进一步健全维稳综治调处机制,进一步落实维稳责任包干制度,继续按照罗南办[2008]2号文,推进**辖区维稳工作的发展,加强对重点人物的稳控工作,确保不出现进京上省的上访事件,同时加强与司法所、劳动所以及各业务部门的沟通合作,做到早排查、早发现、早介入、早调处、早化解;
二、继续排查本辖区矛盾纠纷隐患,对各类矛盾纠纷存在问题,进行梳理归类,提供党委决策;继续
开展重大矛盾纠纷领导挂点包案;
三、继续开展重点地段、重点区域的综合整治;加大力度,路面秩序整治打击非法营运,净化辖区交通环境;
四、完成新创建2个安全文明小区,巩固1个小区,提高升级小区1个,并做好检查验收工作;
五、积极做好610工作的防范防控工作,开展回访帮教工作,实现“三个零”指标;
六、继续开展《禁毒法》颁布的宣传工作;
认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设的要求,以制度作保障,以管理为抓手,着力提升单位和行业平安建设水平,达到组织领导有力,预防化解矛盾纠纷及时,治安防控体系完善,社会管理制度创新,综治宣传深入,依法治理水平提高,平安创建成效明显,以单位小平安促进全区大平安建设。
二、工作目标
通过平安单位创建活动,达到单位内部和干部职工家庭,无刑事、治安事件、无违法犯罪行为,无越级上访或重大,无火灾、安全责任事故,无重大矛盾纠纷、无参与或迷信案件的发生,实现“四零”:即零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交。
三、工作措施
(一)加强平安创建工作的组织领导。成立由局长为组长,副局长为副组长,成员由组成的平安创建工作领导小组。实行主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,各职能部门齐抓共管。定期召开会议,研究社情、局情,制定工作方案,落实工作措施,协调解决工作中遇到的困难和问题,同时,对挂点帮扶镇村平安村的创建工作进行指导,督促工作落实。
(二)建立和完善治安防范体系。加强节假日防护值班,坚持和落实局领导带班制度,确保重大节假和重大活动期间的安全稳定;加强水、电、煤气的管理,定期检修,防止事故的发生;加强办公物品、电脑的管理,防止泄密及丢失;加强院内“天网”工程电子眼监控,定期检修,保证完好率100%;加强建筑工地流动人口的管理,强化以局综治办牵头,局建设工程安全质量监督一、二站具体负责的工作机制,做好登记和服务工作,特别是对少数民族地区如新疆、地区的用工人员,一定要底子清、心里明,防止出现问题;加强建筑工程安全监管,严格落实安全生产责任制,健全安全防患措施,防止重大建筑安全事故的发生;积极参与区综治委组织的党员干部义务巡防,落实人员,到点到位巡防,群防群联,共同维护社会稳定。
(三)加强法制教育提高防范意识。按照年度普法宣传教育计划,扎实开展法制教育,充分利用报刊、网络、手机短信、宣传栏、宣传单等开展宣传,开展“法律六进”活动,即法律进机关、进单位、进家庭、进工地、进社区、进乡村,增强干部职工家属的法律意识,知法守法用法,遇事找法,办事依法,解事靠法。发动干部、职工、家属共同参与社会治安防范工作,人人参与、人人有责。看好自己的门、管好自己的人、管好自己的物。发现可疑人和事及时向单位领导、向所在辖区派出所报告,堵塞各种治安漏洞和隐患。
(四)做好矛盾纠纷排查调处工作。局综治办,要按照矛盾纠纷排查调解制度,坚持定期排查和日常排查相结合,加强行业矛盾纠纷的查处调解力度,及时发现和解决问题。要针对项目建设中,容易诱发的矛盾纠纷如征地拆迁、失地赔偿、农民工工资拖欠、伤害理赔等问题,积极预防,及时沟通,依法处理,主动化解,防止激化。对和转办案件,要积极主动对接,及时有效办理,减少和防止。加强对家庭矛盾、邻里纠纷等方面的民间调解,做到单位、家庭矛盾化解在基层,不激化、不上交、不积压,化解有力,及时有效,坚决杜绝重大案件、刑事案件的发生。
四、工作要求