企业安全论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇企业安全论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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案例二：“骨干员工铸成安全铁门”

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企业所处的社会环境及社会的关注程度是企业安全管理的基础。社会环境的好坏将极大地影响企业的安全生产水平，一个事故率低的企业不仅能提高企业知名度，而且还能吸引优秀人才到本企业工作，而对于作为修船厂的客户-船东来说，他们也愿意和这样的船厂合作，从而给船厂带来效益。企业领导重视安全是企业进行有效安全管理的起点，如果一个企业领导不重视安全，企业的安全管理工作将受到各方面的制约，安全投入不到位，作业中的安全措施及防护装备经费不足，职工心里没有安全感，作业时畏首畏尾，不利于企业安全生产。而安全生产的监督是政府机关和企业员工及相关方对企业的安全生产状况进行的监督，有利于企业安全管理水平的提高。

安全生产的组织机构是企业具体完成安全生产工作的部门，企业中所有的安全管理和技术措施都需要通过安全生产组织机构来完成，是企业安全管理工作的基础。船厂的工作一部分是在厂区机电车间、涂装车间等场地完成的，大部分工作都是在船上完成的，因此安全管理人员不仅有内场安全员，更多的是单船安全主管，因此，一个结构合理、工作效率高的安全部门机构是安全管理的组织保证。处于最高层次的安全文化对企业安全管理水平的高低起重要的导向作用。安全文化为创建高效合理的企业安全管理机制提供了相应的空间，虽然企业安全文化更多地是属于精神范畴，表现为职工有较高的安全意识，很多情况下是看不见摸不着的，但是它对企业安全生产状况起着决定性的作用。

2修船企业安全文化建设的模式和主要内容

修船企业安全文化建设的模式如图2。安全文化建设包括安全精神文化建设、安全管理文化建设、安全行为文化建设和安全技术文化建设，建设内容主要侧重于：a.守法意识；b.遵章守纪意识；c.风险意识；d.事故可防可控意识；e.安全教育意识；f.安全投资意识；g.安全行为意识；h.安全环境意识。

3修船企业安全文化建设的主要途径

3.1加大安全教育培训力度，提高职工安全素质安全宣传教育是安全文化建设的一个组成部分，在船厂工作的人员较多，尤其是农民工居多，文化素质差异较大，安全意识也因人而异，因此就需要加大安全教育培训力度，营造安全文化氛围，让职工了解掌握安全文化的建设内涵及作用，不断提高船厂职工的安全素养和树立正确的安全价值观，使广大职工成为安全文化的传承者和开拓者，从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变，实现全员安全管理。

3.2制定加强企业安全文化建设的规划企业进行安全文化建设是一项长期而艰巨的工作，船厂要结合具体实际制定长期建设方案和短期规划，避免短期行为和急功近利的思想。要结合其他企业成功的经验，取长补短，制定适合自己企业的安全文化建设规划。

3.3要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来企业安全文化建设，离不开企业日常安全管理工作，离不开企业全体员工的积极参与，让职工了解什么是安全文化，安全文化对员工有什么影响，能满足员工哪项需求，只有全体员工从内心认同安全文化的意义，才有利于安全文化的建设。

3.4定期对企业安全文化状况评价企业所处的社会环境在不断的变化与发展，企业要想在竞争中立于不败之地，必须与时俱进，但是有的企业安全文化体系建成以后并没有根据变化了的生产环境及时调整，造成企业安全文化与社会脱节。因此，必须定期对企业安全文化状况进行评价，确定企业安全文化所处的发展阶段，按照PDCA循环模式不断查找安全文化建设中存在的问题，为制定下一阶段的安全文化建设策略提供依据。

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1.1安全第一、预防为主企业全体人员的安全价值观念、思维方式和行为规范决定着企业安全文化的水平。炼化企业对安全文化的建设，必须自始至终牢固树立“安全第一”的安全价值观和“预防为主”的方针。即要把安全生产工作放在企业各项工作的首位，一切工作以安全生产为重，立足于早，着眼于防，消除事故隐患，将事故消灭于萌芽状态。为此，企业必须不折不扣地把“安全第一”作为自己的安全价值观，牢固树立“预防为主”的思维方式，从全体员工严格执行企业的规章制度和劳动纪律做起，不断完善本质安全各项工作，形成确保安全生产的良好基础。

1.2尊重员工、群策群力企业安全文化建设是一项综合性的系统工程，需要吸纳全体员工智慧，聚集全体员工力量，全员全方位调动各有关人员积极性。企业的安全生产，不仅涉及职工的人生幸福，而且与员工敬业状态、创造精神等息息相关。也就是说，安全是全体员工自己的事，离开员工参与的安全工作是做不好、做不实的。为此，要尊重员工的首创精神和主人地位，让全体员工参与企业安全管理，参与解决安全问题，充分发挥他们立足一线、立足本岗的优势，重视他们主观能动性的发掘。同时，重视充分调动员工家庭成员参与安全管理活动的积极性，构筑安全生产另一道坚固的防线。

1.3立足实际、求实求效企业安全文化建设是个长期不懈努力的过程，其建设程度与水平涉及企业经营管理的总体水平和决策层、管理层、员工层的素质能力。因此，在企业安全文化建设过程中，首先要尊重文化建设的客观规律，不急不躁，不求完美。其次必须紧密结合企业实际，在制定总体目标和规划的同时，更加重视可行的阶段性目标、任务和措施，一步一个脚印地去实践。第三不要搞花架子，力求实效，一切文化建设实践必须紧密结合安全生产的目标，避免出现“两张皮”现象。

1.4责权统一、绩效挂钩安全生产无小事，事关企业和员工的生命财产、家庭幸福。为此，必须制定责权利相统一的员工安全工作绩效方案和安全生产责任制，企业在明确员工安全责任的同时，让员工知道自己有什么权利和物质利益，调动员工做好安全生产的积极性和能动性，使员工在安全生产过程中做到主动担责，不推不拖，尽力而为，真正成为企业安全生产的主人。

2炼化企业安全文化建设的总体思路

2.1提升员工安全文化素质企业安全文化建设的主体是员工，其文化素养、技能水平、业务素质等都对安全文化工作有关联和影响。因此，加强安全文化建设必须抓住人这个根本因素，把加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点放在切实提高员工的安全文化素质上，既要强化员工的安全理念，又要加强员工的安全技能培训。充分利用各种平台、方式组织员工学习、活动，强化员工关注安全、关爱生命的安全理念和认识。充分开展有针对性地技能培训和演练，强化岗位应知应会的掌握运用，提高员工做好安全工作的素质和能力。

2.2构建安全文化运行体系炼化企业安全文化涉及企业各个部门和全体员工，必须进行安全宣传教育、管理制度、经济奖惩等各方面的系统建设。为此，应努力构建企业安全文化建设的完整运行体系，明确各层级、各方面的责权利，调动一切力量，形成齐抓共管的良好局面。其中各级领导是关键，全员参与最重要。为此，应成立以公司党政主要领导为组长、安全生产副总为常务副组长、企业安全、生产、机动、技术、宣教等部门领导参加的安全文化领导小组。各级领导承担起顶层设计、责任落实、支持保障、绩效方案等责任，有力推进企业安全文化建设各项工作。不仅动员员工本人，而且动员家属子女，不仅要求本企业单位、人员，而且要求各相关联承包商、供应商等，努力减少安全生产潜在危险。

2.3加强安全文化制度建设安全文化建设健康发展不可能一蹴而就，也不可能一抓就灵，非一次活动、一次检查就能见效，必须建章立制，从长效规范上强化。因此，首先必须加强制度建设，建立长效机制，为企业安全文化提供根本保障。其次必须把安全文化建设工作纳入管理体系之中，与安全生产实践紧密结合起来，真正使安全文化融入到企业安全生产管理的全过程。

2.4创造安全文化环境氛围安全文化建设必须通过开展丰富多彩的、形式多样的活动，才能使安全理念、制度要求等入脑入心。良好的安全环境对员工日常行为具有极强的止滑作用和约束作用，能够促使员工自觉按章操作，自觉遵守安全规章制度。因此，要充分利用企业一切可利用的宣传舆论工具、宣传教育阵地、寓教于乐活动，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围，创造“人人讲安全、人人为安全负责”的环境，从而有效提升企业整体安全文化水平。

3炼化企业安全文化建设的具体措施

3.1开展安全文化教育宣传重在全员参与，主要通过会议、学习、电视、报纸、板报、考试等形式，宣传安全理念要求。坚持每年的“三个第一”，即第一个文件是安全文件、第一大会是安全大会、第一项工作是安全工作；在醒目位置设立具有警示作用的禁止、警告、指令标志，利用展板、墙报宣传了安全知识、政策、规章、标准、事故教训等。加强干部有关安全政策、法规、管理知识等的教育，利用班组安全活动组织全员的安全知识、事故案例、政策规程学习研讨。石家庄炼化开展了对特殊工种岗位员工必需的安全知识和规程的特殊教育、演练和考核。以向员工负责、向家人负责、向自己负责为主题，开展不同类型的人人献计献策、人人遵章守纪、人人参与监督检查的各种活动，激发员工安全的责任心与责任感。组织了以“安全在我心中”为主题的文艺活动，员工自编自演有关安全的文艺节目，寓教于乐。开展“三不伤害”宣传教育活动，实行班前点名制，要求每名在岗员工正式上岗前要进行安全点名，朗诵安全警语，提醒大家安全操作。深入落实“七想七不干”要求，强化员工自我保护、自我安全意识。

3.2强化安全规范科学管理每季度召开公司安委会扩大会，定期对重大安全生产进行研究讨论，做到安全工作有布置、有总结。坚持全员、全面、全过程、全天候安全管理，群策、群力、群管安全工作。通过安全规章建设、责任制建设、技术标准制度建设，进一步强化责任，做到横向管理到边、纵向管理到底。进行专题研究，分析人员、设备、环境生产要素的安全性，超前制定对策。开展了定置管理试点工作，实施生产设计工具的物态和员工操作行为的管理，消除生产物态环境隐患。开展了主要生产装置的整理、整顿、清扫、清洁、态度“5S”管理，改变员工工作环境，促进员工良好工作习惯的养成。完善了事故惩罚、安全奖励、工伤保险、事故赔偿等手段，强化安全的经济管理。实施安全“零容忍”制度，强化隐患管理，做到隐患与事故一样管理。

3.3组织安全优胜竞赛活动每年都开展安全生产先进单位、先进班组、安全卫士评比工作，并进行隆重表彰奖励，以此鼓励先进，促进落后，形成做安全人光荣的浓厚氛围。通过查现场、问职工、看效果，进行定量评比，开展了安全优胜竞赛活动。深入持续开展每年的“安全生产月”主题活动，举办安全常识、专业知识、企业情况为主的安全演讲比赛。开展了“红旗班组”评比活动，重点对生产、工艺、纪律、安全、环保等方面进行评比检查。开展了员工安全漫画征集评比工作，将优秀作品进行轮回展出，并集结成册，作为安全教育教材。开展危险辨识查找比赛，以班组为单位，进行危险作业分析等活动，以控制生产过程中的危险行为。开展建设“安全小家”比赛，使员工在参与卫生、文明环境创建竞赛中增强行为约束力，自觉执行安全规范。广泛开展了查一个事故隐患、提一条安全建议、讲一件事故教训、当一次安全监督员的“四个一”安全主题活动，强化员工的自我安全教育。

3.4提高安全工作科学化水平强调本质安全，对人机界面安全设计予以关注，源头上进行技术革新和硬件改善。着眼于提高硬件的本质安全化水平，开展了标准化岗位和班组建设工作。立足于以防为主，根据危险级别完善了数十个应急预案，对可能发生的火灾、爆炸、泄漏等事故都做到心中有数，达到快速反应和高效应付能力。建立了分级控制和分级管理制度，对事故及尘毒多发点、危险点进行目标管理和责任制。重视安技项目投入，加大对隐患整治工作，各项隐患项目列入每年预算计划，挂牌督办。通过了QHSE认证，外请三星九千专家定期对公司在安全管理、安全教育、安全设施、现场环境等安全生产软、硬件等方面的审核，全面评价发现问题，不断消除薄弱环节。

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2班组长安全巡查

班组是企业管理最基本、最基层的组织单元，班组是直接从事生产的基本单位，同时也是安全事故最可能发生的地方，是执行法律法规、标准和规程的前沿阵地和落脚点。多数事故案例调查表明，90%以上的安全事故发生在班组。因此，企业要想抓好安全管理工作，必须从班组入手，班组安全管理的好坏，不但影响到班组的安全生产，而且直接影响到整个企业的安全状况。安全巡查是发现隐患、消除隐患实际安全生产的重要手段，发动全组职工对班组岗位进行检查是安全检查的重要组成部分。通过班组巡查可以不断提高职工对安全生产重要性的认识。上岗前操作者要对作业环境，设备运行情况及安全防护装置、工具、个人劳保用品穿戴进行一次自查，确认没有明显故障、缺陷后，方可作业。设备开机前还需要依据设备点检表进行日检或按规定进行周检。在生产进行中班组长要依据“班中安全检查表”随时检查区域内员工安全操作情况及设备运行情况，发现问题及时处理，检查中要特别注意职工的劳动纪律，防止违章违纪现象的发生。

3防台风、防汛等恶劣气候检查

防台风及汛期等恶劣气候安全检查，是指在气象部门公布相关信息后，组织企业相关部门进行安全检查，以降低可能带来的事故发生概率或损失。如建筑物天台、露台，附属物（广告牌，空调外机等），下水沟渠是否通畅，防雷设施是否完好，树木、绿化等是否需要修剪，室外的电器线路是否完好（如路灯，探照等）等。

4节假日安全检查

每年较长假期，如“春节”“国庆”假期前应实施安全检查。检查内容包括劳动纪律；设备设施、工艺装备、厂房建筑、作业环境等是否存在隐患；消防情况等。根据各类统计显示，节假日前受假期的影响，容易出现思想松泄，从而导致出现各类安全生产事故。造成不必须的损失。

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1安全目标

安全目标，通俗地说就是煤矿企业近期和长远的发展规划和计划，这些可以转化为企业全体员工最终的劳动生产力，起到团结和凝聚的作用。

2安全理念

安全理念是煤矿企业管理部门进行安全教育的前提，只有不断给员工灌输安全教育的认识和态度，才能培养员工安全作业的实效性。

3走动式管理模式

走动式管理是煤矿企业改变以往陈旧管理方式的一个突破，有助于推动企业的文化建设。企业推行走动式的管理模式，可以让管理部门的领导从办公室走到实际的现场中，通过实地考察现场的作业情况，发现现场存在的安全问题，及时改正，这样才能避免事故的发生，提高管理和决策的正确性。

4安全行为的养成

任何行为习惯的养成都直接关系到最终的行为结果，对于煤矿企业来说，职工日常行为的养成直接关系到安全文化建设的成败，安全行为的技能不是一朝一夕培养出来的，属于长期坚持和实践培训的结果，包含了现场作业、机械设备使用、行走站姿、服从意识等各种安全行为的养成。

5安全教育氛围

对于煤矿安全文化建设来说，安全宣传教育文化氛围的营造非常重要，在具体的操作中，不但要贯彻上级部门的安全精神，还要切合自身的实际，在做到明确部门职责的同时，保证安全教育内容和形式的多样性，丰富职工的安全文化建设。

二煤矿安全文化建设的方法和途径

1建设安全的主体意识

对于煤矿企业来说，负责安全职能的主体是每一个员工，职工自身安全文化素质的高低直接决定企业安全文化建设的实现。企业的安全因素、安全行为的实施也离不开企业的每一位员工。所以煤矿企业想要提高安全文化建设，首先要以人为本，构建一个安全文化的良好范围。倡导所有的职工都必须要树立安全第一的工作准则，制定各种详细的安全工作计划，对于一些高强度和高危险系数的工作要明确具体的工作流程，保证煤矿企业向着安全、有条不紊的计划来发展。同时还需要建立各种奖励和惩罚的机制和体系，对于安全管理这一部分要作为重点来落实，把过去一些关于安全管理的好做法和经验贯彻到现在的管理中，并且落实成具体的理论知识，传输给每一个在职的员工。通过定期安全培训、考核等方式来增加职工的标准化作业方式，凸显安全生产的活动内容，并且通过一些奖励和惩罚的措施来鼓励职工和规范工作纪律，利用以往工作中一些真实存在的案例来教育职工提高安全保护意识，加强安全防范。教导职工将安全和生产、安全和效益、安全和质量等关系紧密结合。在平时的工作中，主要根据访谈和落实工作的方式来加强安全文化建设，比如可以深入到员工的家庭、宿舍等地方，将领导对员工的切身关怀落实到每一个员工的身上，让员工感受到领导的关爱。利用访谈的形式让职工明白只有每人遵守安全，才能保证全家幸福的道理。工作业余时间可以多和职工交谈，充分了解每一个职工内心的真正想法，在做思想工作的同时渗入安全文化教育理念。最后在工作过程中，领导要发挥认真对待的态度，为每一个职工做好事、办实事，替职工解决切实的困难和问题，从而调动职工自觉遵守安全工作的积极性和创造性。

2创造安全的文化氛围

对于安全文化建设来说，安全教育工作是一切安全工作开启的前提。煤矿企业可以多进行一些安全知识、安全态度和安全技能方面的教育工作。通过安全教育让每一个职工充分了解安全施工的重要性，为企业内部创造一个安全的文化氛围。在企业内部开展横向和纵向相结合的安全教育方式，利用一切能利用的宣传工具在职工中进行最大限度的教育和宣传工作。让安全教育工作做到家喻户晓，每个人都能知道和遵守。同时在基层职工中多开展各种安全教育活动，通过寓教于乐的方式来提高职工的安全意识，利用一些奖励的措施来鼓励各位职工争当安全标兵，在职工中形成一种良好的安全竞争氛围，或者利用一些小组的形式来进行评比，让职工自觉形成一种安全上岗的作风。利用一些先进党员的带头作用，发挥党员的突击先锋的力量，做好自身安全文化管理的同时，还可以行使监督的职能，发挥现场控制的作用，及时劝导和阻止一些安全事故的发生。在班组之前建立一个安全监督和管理的圈子，点面结合，共同创造一个安全文化建设的环境。

3创造安全文化的环境

人是一种群体性的动物，通常情况下，群体的效应能反映到实际的工作环境状态，如果煤矿企业可以利用这一特性，创造一种群体安全生产的环境，就可以提高安全生产，提高安全水平。首先，可以强化现场的生产管理。对于煤矿企业来说，现场作业是最容易出现事故的场所，如果能加大对于现场的安全管理，实现现场安全的标准化，提高职工的安全意识，投入更多的资金维护安全环境，这些双重的安全管理可以提高职工工作的舒适度，让职工保持最佳的工作状态，环境因素提高了，安全问题自然也会减少。其次，强化安全教育工作。对于煤矿企业的安全环境中的软环境适当调控，领导干部要起到带头的作用，利用自己的说教提高职工的安全防患意识，定期举行一些安全知识讲座，重申安全的重要性。在煤矿的工作中，不但要教育职工领会安全文化知识和技能，还要教导职工互尊互爱，建设稳定的长期安全环境。最后，处理好安全生产和职工收入之间的关系。根据不同的工作岗位和工作环境实行区别对待，平衡员工心中的小算盘，让职工的心态保持平衡健康的发展。因为利益是导致安全事故发生的主要原因，因此只有正确处理利益和安全教育的关系，才能提高安全文化建设。对于煤矿企业来说，要明确一切奖惩制度，不，将职工的收入和安全管理直接挂钩。

4强化法制观念

定期组织职工进行安全生产法等相关法律内容的学习，将法律知识普及给每一位职工，让职工认识到自身工作岗位安全的重要性，养成自觉遵守法律的习惯。

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《全民消防安全宣传教育纲要（2011—2015）》于2011年5月27日由、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局等8部门联合印发，将消防安全培训中各个机构单位的职责，以及培训形式等，进行了更为具体的规范。公安部消防局下发的公消〔2014〕221号《关于加强和改进社会消防安全培训工作的意见》，结合近年来消防安全工作的形势，分析了部分地区、部门消防安全培训工作不适应社会、企业需要的现象，提出了加强和改进社会消防安全培训工作的意见，要求进一步促进社会消防培训力量，发展、创新消防安全培训机制，提升消防安全培训质量，强化消防安全培训责任的落实，这对港航企业的消防安全培训模式创新与当前社会形势接轨起到了指导作用。

二、消防安全培训新模式的探索

港航企业在现有全天候生产的实际情况下，应逐步探索一条适合本行业的消防安全培训新模式。

1．完善内部制度，创新培训模式。港航企业应加强本单位的消防安全培训工作制度化、规范化建设，制定适合本公司实际的培训模式，其中包括按班次选定一批负责任的业务骨干人员担任消防安全协管员，并吸纳为志愿消防队员。因为这些人员对实际的操作流程和潜在的消防安全隐患部位较为熟知，对这些消防安全协管员、志愿消防队员加以系统化培训后，就可以让他们深入工作一线，将自身的消防知识在日常工作以及平时生活中向身边的同事、工友进行不定形式的“消防安全培训”。企业定期将消防安全协管员、志愿消防队员集中，让他们相互交流并将自身的创新经验推广，企业则可以根据这些创新举措的实际作用对发明人加以奖励。这种员工对员工的消防安全培训，可让大部分员工不必耗费专门的时间去集中学习，而是在身边的同事帮助下，在日常的工作实际中进行。

2．加强外部约束，提升重视程度。水上公安消防机构要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，并将其深入落实到港航企业中。消防部门将辖区港航企业的消防安全培训工作情况加以量化管理，制定评比标准，对开展培训工作不到位的企业以书面形式加以通报及告知。在日常的消防监督检查时，消防监督人员对企业员工进行随机抽查，用测试其消防安全意识和应知应会消防技能的方法来考核该企业的消防安全培训效果。对企业员工（特别是消防监控室等重点岗位人员）消防安全意识差的单位，可视为该公司的一项消防安全隐患，责令其进行整改。

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二、加强生产设备维护

化工企业的工作环境和工艺流程使得生产设备受到腐蚀损坏，非常容易引起化工企业安全生产事故。尤其在化学气体环境下，化工企业的生产设备在复杂的工艺流程中，极易导致安全生产事故。在长期的生产运行状态下，化工企业生产设备的安全装置以及生产设备的零部件遭受腐蚀磨损，并且老化的生产设备也会发生不确定性失效故障。所以，化工企业要加强对生产设备的维护管理，针对不同的生产设备配置相应的维护方案，确保生产设备的有效运行。不同的化工企业生产设备制定不同的检修方案、检修周期，技术人员及时检查记录生产设备状况，确保化工企业生产设备安全生产工作，促进化工企业安全生产管理；另外，技术人员要加强对生产设备的运行状况进行监测，定期对生产设备巡视检修，发现问题及时维护，最快速度响应生产设备安全问题，降低安全生产事故发生频率。

三、加强安全管理培训工作

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（1）厂区内工程（包括土建工程、动力工程、给排水工程、电气系统、智能与信息化工程等）；

（2）联合工房（包括建筑工程、暖通工程、给排水工程、电气系统、动力系统、自控与能管系统、智能与信息、生产和工艺设备等）；

（3）动力中心（含地下管廊）；

（4）环保排放工程（包含污水处理、异味处理、烟尘处理）；

（5）物流、综合库房及配套工程。

二、项目的总包分包状况

烟草行业各级单位通过全面实施“三重一大”民主决策制度，着力打造行业阳光工程，物资工程采购的招投标规定得到较好落实，真正做到“能招则招和应招尽招”。目前，社会上的传统习惯和普遍做法，大都是中标单位将中标项目采取分包形式进行项目实施，如大工程分为若干部分，部分又分各项目小组，层层进行分解，最终得以落实。诸如此类，对整个技改项目的安全监管提出了更高更新的要求，充分考虑，积极面对，主动参与，施工过程中采取强有力的安全管理措施，使日常管理制度化，检查督促常态化，整改落实时效化，只有这样，才能把“零容忍，全覆盖，严执法，重实效”真正落到实处。

三、技改安全监管的一些具体做法

首先，要建立相应的组织机构，落实管理人员。按照“谁主管，谁负责”和“党政同责，一岗双责”的职能职责要求，明确安全主体责任，使管技改管项目的负责人充分明白和意识到不能单单只管生产只管项目质量和进度，而且还应对自己管辖的范围和项目的安全工作负总责，从领导层面和管理层面解决这个认识上的根本问题。其次，在技改总体项目中还需建立安全监管机构，如成立安保组或安保科，配备责任强，懂技术，会管理，敢碰硬的安全专业人员。如是原地改造，则应考虑便于生产与技改经常性协调，灵活高效的原则来增设机构，调配人员，这样可减少一些推诿和清除不必要的人为因素障碍，使安全责任和安全措施在技改项目能够得到充分落到实处。

1.对施工作业单位，应监督对方按要求做好以下工作：

（1）是否建立安全培训、教育制度，对施工人员是否进行岗前安全培训和安全交底，并存留培训效果分析和相应的文字记录。让施工人员知道所从事的作业哪些是危险源，哪些可为哪些不可为，从而主动采取必要的安全防护措施，减少事故发生。

（2）对潜在危险程度较大的作业，应开展现场安全评价，从人、物体、设备、环境、操作流程等方面进行安全综合评定，修订选择最佳的作业施工方案。

（3）严格动火、临时用电、受限空间和登高等作业的审批制度，凡是没有相应的从业资格和未经主管部门审核批准的，一律不得施工。如用手持砂轮机进行切割或打磨的，也应视同动火作业来进行管理。

（4）施工的各项安全防护措施是否到位，安全带、安全网是否配齐和系牢固紧，安全帽和防护用品是否落实。

（5）灭火器材是否配足，是否有效合格，工地周边是否铺设有临时消防管道。

（6）是否有安全检查表和安全检查记录。

（7）是否绘制现场安全标识布置图。

（8）档案管理是否分类归档，特种作业人员台账是否建立和进行实时更新。

（9）是否编制有安全专项施工方案。

2.对有监理的项目，应检查监理单位在安全方面是否履职到位：

（1）安全资料是否内容齐全完整。

（2）安全监理人员配置是否符合要求（如资格证书），是否有安全监理人员的考勤记录。

（3）施工机械（如塔吊、井架、施工电梯及其他起重设备）相关资料是否齐全，是否进行产权备案、安拆告知、检测验收、使用登记和维修保养记录。

（4）监理日志、安全监理工作月报、安全检查记录是否备份存档。

（5）是否认真审查施工单位的安全专项施工方案，对危险性较大的项目工程是否单独编制方案，有无监理细则清单。

（6）监理方是否经常性组织施工方、业主单位及项目负责人参加的安全例会（一般情况下每周应定期召开一次），对施工中存在的安全隐患，是否提出整改措施，是否监督施工单位及时整改落实。

3.对施工方的安全检查。业主单位对外来施工方要按“事前把关，过程督察、事后评估”的要求，制订相应的管理流程和措施，包括进场施工的审批、安全协议、安全监督检查、安全教育培训监督、安全注意事项告知、违章违规处理等，同时对相关方资格预审和选择、作业前准备、作业过程、业绩评估等进行管理。施工方方须对施工过程中的危险源、危害因素、环境因素及环境影响进行分析评估，并要求编制安全文明施工方案。对现场施工的安全监督检查：

（1）查施工现场是否存在流动吸烟，设有固定吸烟点的地方，要加强对吸烟点的管理，对残余烟头包括吸食完后尚未熄火的烟头，应统一放入盛有水的桶装容器中，防止“星星之火，可以燎原”的消防隐患。如能实行在吸烟点统一进行固定取火，则管控效果更为明显。

（2）对电焊作业，应注意检查电焊机是否符合标准要求，接线是否规范，电线是否出现破损老化，动火周边要配备消防灭火器材，清除可燃易燃易爆物品，防止焊渣四处飞溅引发火灾。在重要区域动火，还应实行旁站管理。

（3）对于高处作业，要特别注意脚手架搭建的稳固严实（须有资质的单位人员进行搭建），注重对“三宝、四口、五临边”的防护情况检查。三宝就是：安全帽、安全带、安全防护网。四口就是：预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口。“五临边”就是：楼面临边、屋面临边、平台临边、升降口临边、基坑临边。作业人员不得穿硬塑料易滑鞋，拖鞋、带钉鞋、高跟鞋，防止跌倒坠落。

（4）在施工作业场所，凡有坠落危险的任何物料，都应必须先行拆除或加以固定，拆卸作业要在设和有人监护的条件下进行。

（5）有塔吊施工区域，起重机在吊装作业过程中，起吊作业周边区域必须指派专人作为现场监护，现场设立醒目及有效的安全警示隔离措施。

（6）应加大各类安全标识在施工中的应用。安全标识作为一种直观醒目的安全提示，对人的视觉及行为具有强烈的冲击作用，起到其他一般手段措施无法替代的效果，因而要加大安全警示标识在施工现场上的应用。

（7）可不定期组织施工作业人员，收看一些有针对性的安全教育短片，安全专业人员对片中案例进行现场点评，使观看人员现场受教。

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企业安全文化的建设能够有效的防止这些现象，通过学习和宣传安全文化，从根本上纠正职工的思想观念，加强职工的安全意识，让职工能够自觉主动的按照相关制度工作，真正意义上做到安全生产。在职工的安全文化教育中需要遵循以人为本的管理理念，尊重职工的实际需要，重视职工的工作发展、关系职工的生活情况，在企业发展中职工不能将职工当作生产的工具，而是企业的主体。在提高职工生活水平的同时，还要通过各个部门展开的安全教育，加强所有职工的安全认识，加强安全文化的宣传工作。另外企业还要定期进行培训，让职工掌握安全防范措施。通过严格的安全制度，在实际工作中加强企业管理，让整个企业安全文化氛围得到改善。

2.企业安全文化是完善安全管理机制的根本

首先人作为企业经济活动的主体，在建设企业安全文化时必须贯穿对人的管理。建设企业安全文化主要由三部分组成，决策者、管理者、操作者。决策者主要制度安全行为准则形成约束机制，所以决策者安全文化素养直接影响着企业安全文化的水平；管理者主要是对制定的安全行为准则的具体实施进行监督；操作者就是需要在工作中严格遵守各项安全行为准则。只有强化三者的安全价值观，才能让整个企业的安全管理得到提升。其次就是要将个人利益和安全管理挂钩，这样才能加强安全管理中相关人员的责任心，改善工作态度，将各项管理制度能够得到落实。

再次就是企业安全文化有对各项安全隐患的防范和治理明确的规定，确立了安全隐患的检查制度、治理制度，辅助安全管理在监控上得到落实，也帮助完善了企业安全管理机制。企业良好的安全环境需要完善的安全管理机制作为基础保障，在实际生产中，企业需要将安全文化渗透在管理机制建设中，并根据企业的发展改革不断的创新，将安全管理转变成为企业的自觉行为。企业需要将安全管理落实到操作现场，安检员、党政人员要充分发挥在安全治理中的作用，为了保障生产质量，可以推行质量终生责任制，使得处处有人管理监督，事事有章可循，加强企业安全管理的同时也能提升经济效益。

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1.1.1一线工人的安全操作。在煤矿企业井下挖掘作业前，应该根据前期科学的测定和相关经验方法，编制合理的挖掘作业流程，确定挖掘方式方法，并根据挖掘面积及挖掘手段，制定适宜的安全技术措施。在正式挖掘前，应该就挖掘方法与一线工人、领班、技术骨干等做好技术交底工作，让所有下井挖掘的人都了解挖掘面积、挖掘流程。虽然挖掘流程是事先制定好的，但在实际的井下作业过程中，可以随时根据井下出现的异常情况，及时调整挖掘进度和挖掘方法。在井下作业时，一旦发现有工人违规操作，要及时停止作业，做好整顿教育工作。

1.1.2做好测绘测量工作。在煤矿生产前，应该做好科学的测绘测量工作，督促测绘测量人员严格执行测量测绘方法，深入井下，仔细排查，科学测量，为挖掘工人提供准确的技术参数和地质资料。

1.1.3做好安全检查工作。在煤矿企业下井挖掘作业时，要严格落实安全员的安全管理职责。安全员应该明确挖掘流程、挖掘技术方法等，在一线工人挖掘作业时，如果安全员发现有工人存在违规操作或者不按照挖掘流程作业时，应予以制止。同时在遇到比较困难的挖掘作业时，安全员还应该协助一线工人，共同处理。

1.1.4做好瓦斯检查工作。在井下作业的过程中，瓦斯检测员的工作非常重要。瓦斯检测员要做好作业面瓦斯监测和检测工作，确保井下环境的安全。在检查过程中，一旦出现瓦斯超标或者存在其他危险气体，要及时通知工人撤离，同时在煤矿生产过程中，瓦斯检测员还应该做好通风口的管理工作，定期定时为作业面通风。

1.2严格落实煤矿生产的机电运输管理工作

1.2.1加强机电设备的安全检查工作。为了确保煤矿生产的机电运行安全，有必要加强对井下作业面及井上等所有机电设备的安全检修工作，定期或不定期对机电设备进行安全巡检，一旦发现机电设备出现故障，要及时解决，避免机电设备损毁。同时做好机电设备的安全保养工作，对于有可能影响煤矿生产效率的机电设备要及时进行淘汰。

1.2.2加强煤矿的运输管理工作。保证煤矿运输环节的安全是提升煤矿安全生产的重要环节，因此要加强对煤矿运输设备的维修与保养，定期检查煤矿传输带、运输车辆等运输设备是否处在良性运转的状态下，防止掉轨、翻车等安全事故的发生。斜井提升则要做到钢丝绳、矿车碰头、三环链、绞车、钩头等提升设备的检查工作。在检查过程中，一旦发现运输设备存在安全隐患，要及时排查及时检修，并将容易出现问题的运输设备登记在案，在后期的跟踪检查中，重点做好安全检修工作。

2合理划分安全责任区域和签署安全责任书

2.1划分安全责任区域

在煤矿生产过程中，根据不同的级别、不同领域、不同作业面，要合理划分安全责任区域，在该区域内由指定负责人做好区域安全管理工作，同时由煤矿企业的安全总负责人做好区域安全的统筹管理工作。这样可以将安全责任明确到个人头上，在煤矿生产过程中，更有利于安全制度和安全技术等的落实和推进。

2.2签署安全责任书

为了将区域安全管理工作落到实处，在区域安全管理过程中，有必要由区域安全负责人签署各自的安全责任书。在责任书上要明确区域安全管理人员的具体职责，并明确出现安全事故后的处罚条例，通过安全责任书，能够提升区域管理人员的工作责任心。

3做好灾害预警管理工作

3.1做好火灾防范措施

火灾对于煤矿井下作业面来说，其危害是致命性的。在煤矿生产过程中，要做好火灾防范措施。禁止明火进入作业面，严禁煤矿职工在作业面及出矿口等附近抽烟、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作业面要做好消防器具的设置和摆放，以便在发生火灾后能第一时间进行消防扑救。