时间:2023-03-13 11:24:23
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇地铁施工个人总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
前言:近年来,随着城镇化步伐加快,轨道交通作为缓解城市交通拥堵压力,成为许多城市解决交通问题的最佳选择。由于地铁建设周期长、施工技术复杂、不可预见风险多、属于高风险工程。近年来我国地铁工程中安全事故屡屡发生,频繁出现人员伤亡、重要市政设施损坏的事故。因此,提高地铁工程的安全管理水平,是应对当前地铁建设的当务之急。
地铁施工安全特点及监理管理现状
鉴于地铁施工的特殊性、复杂性及监理在施工中的重要性,下面运用SWOT理论对地铁施工监理现状、存在的问题进行分析,探讨应对措施。
优势(Strength):地铁建设在我国已经有很多成熟实施,在安全管理方面积累了一些宝贵经验;从国外引入的完善的建设监理在其他领域得到广泛应用,并收效显著,由于施工特点类似,同样适用于地铁施工监理。国家从制度完善、体系建设、执行力度、准入制度,能力建设等多方面加强监理行业建设。
劣势(Weakness):地铁施工时间跨度长、过程复杂、跨越领域广,监理项目繁多,管控难度大;地铁施工监理在国内起步晚,监理从业人员的技能偏低,监理制度存在不足,监理仅仅停留在对质量和进度的控制,监理范围比较小,并且常常处于有职无权的局面;监理存在低价中标等恶性竞争行为;部分监理单位不按照规范操作,个人监理人员甚至存在"吃、拿、卡、要"现象,严重影响监理企业的形象,造成信任缺失,影响项目质量。
机会(Opportunities):当前安全形势严峻,安全事故频发,社会各界对安全日益重视,地铁施工位置特殊,运营后将成为城市主动脉,承载巨大客流量等,这些决定地铁施工对安全要求比较高,对监理管理提出非常高的要求,不容得有半点闪失;网络监控技术,为监理提供了更多的数据收集渠道;城市轨道设施建设投入的进一步加大,市场规模继续扩张;更多高校学者对安全管理及监理领域的持续研究,新的监理理念和手段的出现。
风险(Threats):地理条件等客观危险因素存在,造成监理人员对工程质量监控难度加大;地铁施工过程繁琐,且时间跨度长,地铁施工位置特殊,与各种管道交叉增多,不同工种交叉作业普遍;监理投入不够;监理存在人员流动性大特点,而地铁施工工期通常持续3-4年,监理人员的更换频繁造成施工过程出现盲区;监理从业者的素质普遍不高,部分监理工作者的责任心缺失。
地铁施工监理管理应对措施分析
下面将地铁施工中的监理管理四个因素分别列入SWOT分析矩阵(表1),得出在地铁施工监理管理所面临的4种战略组合,具体如下:
优势与机会(SO)应对措施:监理单位根据地铁项目情况对施工标准和规范进行学习,定期对监理人员开展教育活动,增加监理人员的安全意识和责任心,加强监理从业者人员队伍建设,学习质量监控新技术;结合地铁施工项目的特点,建立适合地铁施工的监理管理体系;制定行之有效的地铁施工监理实施方案。
劣势与机会(WO)应对措施:加强监理人员的队伍建设,提高人员素质和稳定性,对于地铁施工,采取资深员工带队,普通员工参加的梯级人员配备机制,并定期通过施工单位对团队及员工的责任心进行考察,强化落实监理终身负责制;采取更加切合实际的宣传手段对安全和责任心进行教育;采用技术对监理的工作过程及工作成果进行有效跟踪;确保监理费用落到实处。
优势与风险(ST)应对措施:完善对监理人员的监督制度,采用新技术和管理方法对监理人员的行为进行监管;完善监理制度和考核制度,加强监理体系建设,将安全管理与监理从业者的绩效挂钩。
劣势与风险(WT)应对措施:在施工项目初期,组织公司的监理人员对项目中可能遇到的危险源进行辨识,抓住源头控制,并对监理过程遇到的紧急情况制定监理预案和危险源识别机制;定期对在地铁施工过程中遇到的问题和经验进行总结,不断发展提高;探索创新型的监理管理办法,提供监理人员的工作积极性,并建立完善的奖惩机制,针对监理从业者优异者进行奖励,监理不力的进行惩罚。
成熟的工程监理已经在国内广泛应用;地铁施工成熟案例较多,安全管理积累较多;国家从体系建设、制度、人员等多方面加强监理行业建设。
监理难度大,监理领域广;监理内容有限,对监理重视不够;监理从业者素质偏低,监理竞争市场秩序乱;部分监理从业者责任心缺失。
机会(Opportunities)
SO
WO
社会对地铁施工安全要求高;智能数据采集、监控技术发展;城市轨道交通投入的进一步加大;新的监理理念和方法的提出;
开展监理管理教育,加强合格的监理从业者人员队伍建设,学习质量监控新技术;探索适合地铁领域施工的监理管理体系;制定行之有效的地铁施工监理实施方案。
加强监理人员队伍建设,提高人员素质和稳定性;落实监理终身负责制,采取更加宣传手段宣传安全和责任心教育;对监控过程继续有效跟踪;监理费用落到实处。
风险(Threats)
ST
WT
地铁施工危险源客观存在;与各种管线路、其他作业交叉多;安全资金预算增加;监理管理者及从业人员责任心的缺失
完善监理制度,加强监理体系建设,采用新技术和管理方法对监理人员的行为进行监管;
安全管理与监理从业者的绩效挂钩;
及时识别危险源,抓住源头控制;通过客观评价机制总结经验,不断发展提高;探索创新型的监理管理办法;奖罚分明,对监理从业者优异者进行奖励,监理不力者进行惩罚;
总结:
地铁施工中必须严格落实监理制度,监理单位和从业人员必须履行职责,加强对监理的管理,其对保障地铁施工及运行安全具有重要作用。本文利用SWOT理论对监理现状进行分析,并提出应对措施:(1)加强监理体系建设,完善监理制度;结合地铁施工实际,制定切实可行的监理实施方案、梯级人员配备方案等;(2)强化项目监理责任负责制,将监理责任落实到个人,并对监理人员行为及结果进行监管;(3)加强监理人员能力建设,定期学习新的监控技术、数据收集等技术,提高监理人员素质,为施工安全提供技术保障。
参考文献:
**年对我来说是不平凡的一年。本人自**年开始第一次从事城市轨道交通接触网施工,对我来说转变较大,挑战性也很高。**地铁是我参加工作以来的第一条地铁工程,我感到了无形的压力,对此也充满着期待。**年又是第一次参加地铁综合联调联试,这两个第一次着实让我开阔视野,也让我了解地铁和大铁的区别。一个是国家性质的铁路,一个是地方性的铁路。这两种不同的性质也就造成了两者之间的差异。
由于**地铁工期短,交叉施工频繁,特别是接触网施工与轨道铺设同时进行,造成接触网施工零工期。刚性接触网隧道打孔初期,轨道专业铺轨进度缓慢,施工作业面范围小,经过与站前单位沟通,在轨道未铺设的隧道事先确定轨道线路中心,利用标线仪确定定位点位置进行打孔,这样既保证质量又能有效保证工期。在打孔过程中,由于缺少经验,打孔位置未考虑拉出值,在正式安装汇流排时,部分定位点的槽钢绝缘距离比较小,特别是拉出值较大处;汇流排安装时,由于没有进行事先汇流排的合理布置,导致部分中间接头距离定位点较近,可能出现汇流排窜动卡滞,这些不足都为下条线的施工留下宝贵经验。施工提料过程中,由于施工图纸下发较晚,招标量与实际量不符,导致到料不及时,也存在无用料,在下次提料中,紧紧围绕现场实际进行合理提料,避免物资多提漏提。环网施工中,由于工期紧,在夹层支架未安装就进行电缆敷设,最终导致部分电缆无法整齐摆放至支架指定位置,特别是弱电专业电缆合用我方支架,在下条线施工中,注意各项工序的衔接,避免返工。作为工程部长,与外部单位沟通很重要,有效的沟通可以做到事半功倍的效果。由于个人原因,与外部单位沟通较少,特别是与设计与监理的沟通,导致部分施工量没能出具会议纪要,工经人员验工没能及时验算,也没能锻炼出很好的交际能力。通过这次教训,在综合联调过程中,得到很好的体现。综合联调的主要工作就是沟通和协调。一个调试任务能否顺利完成,涉及到多个单位的共同配合。在调试中,我主要负责通信方面的调试任务。一开始,由于没有经验,不知如何下手,施工单位也没好好配合,调试进度缓慢。经过领导的指导,知道了要完成一个调试任务,首先要知道调试哪些,怎么调试,只有知道整个调试流程和各个单位之间的接口,才能组织好各个单位的调试任务。在调试过程出现问题时,组织各单位查找自己问题,当场未解决的,开会落实主责单位,择期整改,保证调试正常推进。在同事们坚持不懈、不怕苦不怕累、任劳任怨的优良作风下,顺利完成业主要求的“6.30”试运营的条件,得到了业主的一致好评,这样的成绩离不开全体同事共同努力的结果。
**年得到公司领导的信任,进行了**地铁联调联试和**供电系统标书的编制。
在**地铁项目部,我感觉肩上重任加了不少,但我坚信有压力就会有动力。在施工中,我们精心编制施工计划,主抓质量、进度。同时也让我学会了一些施工工序、公司规定的一些管理做法及技术资料的整理等。包括为人处事都有很大的改进,也为自己积累了一定的经验。后期主要进行竣工资料的整理、甲方人员及监理人员现场验收。
【摘要】地铁以其效率高、节能环保、客运量大,安全性高,占用面积少,成为城市公共交通系统的一个重要组成部分。但是,随着城市地下工程,地铁建设周期长,困难大,安全风险高的特点。确保地铁项目本身和周边环境的安全是地铁建设管理的重要内容。本文主要讨论加强地铁施工的安全管理的一些措施和方法。
关键词 地铁施工;安全管理;环境安全
0 引言
随着国家扩大内需政策力度的进一步加大,地铁建设已成为拉动内需的一股重要力量。地铁施工不仅具有地下工程本身的不确定性,而且沿线建(构)筑物密布、地下管线设施极其复杂,工程地质与水文地质的不确定性和复杂多变对车站、区间工程实施的安全影响非常大,工程设计与施工技术水平也是影响安全的重要因素。近十年来,地铁施工中出现的安全事故不胜枚举,引起社会公众的高度关注,也使广大工程师深刻认识到做好风险管理工作的必要性。对提高风险管理水平,减少安全事故具有重要的现实意义。
1 地铁施工安全管理的重要性
近几年,随着我国地铁工程建设的不断扩大,地铁修建中的安全管理水平逐年的提高。在我国有关法律出台的前提下,地铁施工的安全管理不仅可以做到有法可依,为安全管理工作人员提供明确规范和指导。当然,在我国地铁修建工程不断扩大的过程中,部分地铁修建中安全事故时有发生。据相关文献记载,安全事故的发生多处于工程的前期准备阶段。在地铁施工的前期,不仅缺乏必要的安全评估,还缺乏了相应的技术水平。使得在地铁施工中安全事故频发。在地铁施工的安过程中,实行全管理措施,可以避免不必要的事故。在地铁施工中,安全管理是不可缺少的一部分。
2 地铁建设的主要特点
2.1 工程环境条件复杂
车站一般采用浅埋暗挖法、盖挖法或明挖法来建筑,很多都处于十字路口,工程施工对交通有一定的影响。因为地下管网密集,紧靠建筑物,工程环境十分复杂;其间隧道采用浅埋暗挖法或盾构法修建,在城市干道下穿、侧穿建筑物来修建,同时穿过河流、还有地铁、铁路及各种各样的地下管道,施工中具有很大安全风险。因此为保证地面不发生坍塌,地下管线、铁路、道路、地铁、河流及建筑物等的安全都十分重要。
2.2 施工风险大
地铁建设多为城市中心地下线,工程结构十分复杂,施工风险大,施工难度大,施工方法多,不可预见因素多。据报道,地铁近几年总共发生了42起事故,其中地下线就占了96%,而高架线、地面线只占了4%,如地下管线改移难度大以及交通改线等因素,不得不由盖挖法改为浅埋暗挖法来修建,其增加了不少施工难度。由于地铁修建需要穿过许多建筑物,工程自身风险及环境风险都自然而然增加了。
2.3 工程前期工作量大、工作难度高
拆迁面积大范围,新建线路是广泛的,地下线的加固,改修和交通改线等协调工作量大,以及时间限制增加了地铁建设的困难。
3 影响地铁施工安全的原因
3.1 地质、水文和周边环境等诸多环境因素影响
地铁施工地质有好有坏、含水量有大有小、结构物复杂、管线繁多等实际情况,基坑或区间隧道开挖方法一般为明挖、暗挖、盾构法等工法,施工容易引起坍塌、冒顶、涌砂、涌水、透水、管线断裂、建筑物开裂、坍塌等事故。运用正确的施工方案和围护方案才能够确保施工阶段土体稳定、地下管线安全,避免出现地面坍塌、管线断裂、建筑物开裂等事故。
3.2 地铁施工现场管理安全防护不到位
地铁施工现场管理和安全防护措施,存在的不安全因素也会影响地铁建设,甚至造成安全事故。如地下管线位置调查不清楚,管道施工安全和不当保护周围的凹槽结构,狭窄的建筑工地和建筑面积边界不清楚,边缘和孔的防护措施不到位,不是封闭式管理,值班保安系统,与荣耀的车辆进入现场,施工人员,增加了安全隐患,影响施工安全。
3.3 施工企业安全规章制度执行不到位
施工企业一般都能建立各种安全生产规章制度、安全生产管理办法、安全责任追究办法等,但在落实上大打折扣,在各项安全检查中未能严格执行,对存在的安全隐患不能及时排除,导致隐患越积越多、问题越来越严重,直至安全事故发生。事故发生后,又不能严格“四不”放过原则,认真吸取事故教训、追究责任人责任、制定预防措施、组织安全培训等,安全生产责任制未能认真落实,制度、办法如同虚设,没有发挥指导和惩戒作用,致使安全生产事故时有发生。
3.4 作业人员安全意识淡薄,素质不高,违规违章时有发生
地铁建设是一项高风险建设工程,从业人员基本上是农民工,安全生产意识普遍不强,文化水平低,个人素质不高,缺少接受教育的能力,和家庭负担的压力很大,工作效率快,适应高科技、快节奏、高效率、标准化建设的能力不足,在各种非法违反操作;此外,饮食条件有限,没有文化娱乐,工作负载,认为不释放压力,操作人员精神不安,在这样一个在建的情绪很容易导致安全事故,甚至一些工程建筑工人工作时间很长,劳动强度大,导致运营商的焦虑,从而增加安全事故的概率。
4 地铁施工安全管理的有效措施
4.1 严格控制地铁勘察,探明地铁修建的地质情况
在地铁修建的过程中,对地铁修建的地方进行勘查是一个必经的步骤。在地铁修建的设计阶段应当对地址的稳定性进行准确的判断,地铁修建的地方不能包含不良地质四。针对错综复杂的管线,根据实际情况设计好地铁的位置。分析底层之间的作用和影响。在地铁施工中还应注意进行技术交流,以便各个单位能够对地铁的修建掌握详细的资料。
4.2 加强安全监侧工作
在地铁施工的前期,应当对地铁施工的项口及地铁修建的周围环境进行相应的检测技术。通过检测获得数据,是对修建的地铁项口和周边环境了解的一项重要资料。安全检测时地铁修建中安全管理的必要措施之一。通过各种技术监测,可以及时发现潜藏的危险,并及时的采取应对措施,提高地铁建设的安全管理水平,促进地铁顺利的建设。
4.3 建立安全施工责任制度
安全制度的制定,是有效避免施工前、施工过程中安全事故的手段。建立相关的责任制,伟地铁安全施工提供足够的保障。在人事相关的地铁安全施工危险源的前提下,制定控制危险源的管理方案和措施,在地铁施工的过程中能够找到每一道工序的负责人,确定施工的现场管理。其实,在地铁建设施工的过程中,有效的管理措施是能够预防在施工中安全事故的发生。对于施工周期长、工程规模较大的地铁施工,实行现场的安全管理和安全控制工作,是避免是公众安全事故发生的有效手段。制定相对应的制度,可以将安全管理落到实处,保证安全施工的预期效果。
4.4 地铁施工现场安全教育
地铁施工安全的危险源存在于地铁施工操作的每一方而。为促进地铁施工更安全的进行,笔者认为有必要加强安参与的施工人员全的管理意识。在地铁施工的现场对施工人员进行安全教育工作。安全教育工作不仅可以让施工人员了解相关的地铁施工安全法规、知识和制度,提高自我保护的意识,还可以加强地铁施工安全事故的教育。通过相关的教育,总结地铁施工安全事故的原因,提高地铁安全施工的效率。同时进行地铁施工现场的安全教育工作,为地铁的施工安全管理工作打下好的基础。
5 结束语
地铁建设是一项系统工程,改善地铁施工安全管理不是一蹴而就的,我们需要不断总结和提升地铁施工实践。希望这些不成熟的建议,有助于地铁施工安全管理。
参考文献
[1]周华杰.我国地铁施工安全风险管理体系的研究[J].都市快轨交通,2009(01).
1、项目经理、总工程师、副经理。
2、项目部安全管理人员。
3、施工一线全体参战人员。
4、涉爆人员。
二、培训组织形式
公司级安全教育由指挥部安全总监或安质部部长负责教育,项目部和班组级的安全教育由本项目安质部负责教育,专项安全教育由相关部门进行教育。
三、培训内容
(一)公司级安全教育
1、企业安全生产法律、法规及政策。
2、企业安全生产制度及安全纪律。
3、重大事故教训,事故案例剖析。
(二)项目部级安全教育
1、现场施工安全知识、制度、规定及必须遵守事项。
2、各工种安全技术操作规程。
3、防火、消毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处理和应急预案。
4、防护用品的使用。
5、地铁施工安全知识。
(三)班组(岗位)级安全教育
1、本班组作业特点及安全操作规程。
2、班组安全活动制度及纪律。
3、安全防护装置(设施)及个人防护用品的使用。
4、地铁施工安全知识。
四、培训要求
1、每位员工进场后必须接受公司、项目部和班组“三级安全教育”。
2、对员工进行岗前、工中、季节性等安全教育培训。
3、特殊工种进行专项安全教育培训,考试合格后上岗,不合格需继续教育培训。
4、危险源发生变化时,及时进行再教育培训。
5、开展民工夜校平台,组织观看安全教育影片。
6、全体员工经过16课时以上的安全教育后,由项目部安质部组织进行安全考试,考试合格颁发“上岗卡”,不合格需继续教育,合格后上岗。
五、培训资料归档
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:
1引言
伴随着城市化地铁轨道交通的大量普及,地铁作为一种独立的有轨交通系统,具有快速、安全、舒适地运送乘客的特点。因而得到快速发展,并成为了现代城市中的“绿色交通”。工作人员在地铁给排水系统设计中,其主要为满足沿线各车站及区间生产、生活及消防的需要,设给水、排水及消防系统。其中给水系统可供各站正常生产、生活、消防用水,并应坚持综合利用,节约用水的原则,地铁给水水源应优先采用城市自来水,当沿线无城市自来水时,应和当地规划等部门协商,采取其他可靠的供水水源;排水系统主要排除各车站、区间内产生的生活污水及生产、冲洗、结构渗漏和消防废水以及敞开部分的雨水等。然而在设计过程中如何尽量避免设计的缺陷,提高工作效率和质量,需要设计人员平时不断地积累。一个地铁项目是一个庞大的系统工程,设计完成后和施工过程中还要有回访和现场的巡查,从施工现场反馈的问题中提炼有价值的内容,帮助我们提高改进,从运营验收部门反馈意见查找我们设计的不足。
2给水系统
给水系统由生产、生活给水系统和水消防系统组成。在满足地铁生产、生活和消防对水量、水质和水压要求的前提下,应尽可能利用城市供水网来保证供水。对于生产生活给水系统,应根据不同的城市及其自来水公司的具体情况确定水源和供水方式。而由于消防与生活用水的水量水压要求相差较大,因此应将消防管网与生活管分开设置。然后再进行站内的管道布置和管材的选择。假如某地铁在进行设计管径小于等于DN80 采用镀锌钢管;管径大于DN80 的管道,位于站厅层顶棚上及站台板下的均采用焊接钢管。并在车站给水引入管上装设绝缘管;与地面轨道并行埋地铺设的金属管道应对这些金属管道进行防腐处理和绝缘处理,并离轨道 3~5m 铺设。此设计因为采用了镀锌钢管,为了防腐需要采用二次镀锌工艺。不仅造价高、而且施工难度大,防腐效果最后仍不理想。今后的地下铁道给水系统设计应尽可能多的采用球墨铸铁管、钢塑复合管等防腐效果好、不燃而且施工方便的管材。同时因为地铁车站防火的要求,不应采用可燃的塑料管和铝塑复合管,以免火灾蔓延和因管道中断而影响灭火。
3排水系统
排水系统一般包括车站排水和区间排水。车站排水应先将废水汇集再排除。其中汇集的方式主要是将消防废水、结构渗漏水、冲洗废水、环控系统废水等,由地漏收集,排入站台线路侧沟,然后经一定的坡度排入车站废水池。然后废水经潜水排污泵提升排入市政排水管道,并其扬水管一般沿风道及风亭穿出车站,以免破坏车站装修及主体结构。区间排水采用将废水沿线路测沟的方式汇集到区间废水池,然后废水经潜水排污泵扬升排入地面排水压力井,经减压后直接排入市政排水管道。其扬水管按隧道形式又可采用明挖区间和矿山及盾构法区间的方法。如采用钻孔法,即以钻孔桩的形式钻入隧道,然后再设一个钢管,其管径按扬水管检修条件决定。一般采用DN250 的钢管。然后在地面设置检查井。这种方法施工简单、施工造价低,但是维修费用会略高。不过废水的排除影响到营运的安全,其控制分水位自动控制、现场手动控制及车站控制室远程控制三种控制方式。其运营状态在车站控制室显示。
4消防系统
车站消防系统分为水消防系统、气体全自动消防系统。水消防系统分为消火栓系统,自动喷水灭火系统。想象一下如果车站大部分是无市政自来水管,刚好每个车站设两路进水极其困难,根据实际情况,同时要满足地铁规范,考虑采用相邻车站通过区间输水作为第二路进水。经过仔细的水力计算,通过区间输入大部分车站能满足消防需要。对不能满足的车站仍采用两路进水。能满足的车站采用一路进水,进水干管一般大于DN150.一路进水车站同时采用相邻车站通过区间输水,为了防止市政自来水被地铁水管全部连同,区间消防干管在中间设置电动蝶阀,由BAS 监控,平时关闭,火灾由相连车站打开。这样不仅减少了接管也节省了投资的费用。
地铁车站公共区可燃物不多,一般装修材料均采用不燃材料,电缆也采用阻燃材料。整个区发生火灾的可能性不大。加上整个区域布置火灾探测器。一旦起火,能很快发现,并且可以有地铁员工利用消防卷盘或灭火器扑灭。同时由车站站厅站台层公共区敷设的电缆及电器设备较多,一旦水喷在其上,设备将会受到损坏。所以对公共区不设自动喷水系统。车站设备区火灾危险性一般不大,较大的贵重设备房一般设置气体自动消防系统,故设备区也不设自动喷水系统。
西安地铁2号线经过近五年的紧张施工,目前已经投入了试运营,笔者有幸全程参与了西安地铁通风空调系统的设计、设备供货、安装、调试工作,现将本人在设计、设备供货、施工及调试过程加以总结。
一、通风空调系统的设计亮点
1.空调净化装置的设置
从2011年8月西安市卫生部门组织的卫生验收结果可知,只要正常开启了静电除尘装置的车站,其杀菌除尘结果能够满足(卫监督发【2006】58号)的要求,而未开启静电除尘装置的车站,则不能满足(卫监督发【2006】58号)的要求。因此,在地铁二号线公共区空调设备中及时增设静电除尘装置是非常正确的,不仅改善了地铁车站的空气品质,更为选择地铁出行的市民提供了一个健康的乘车环境。
2.阵列式消声器的选择
二号线设备招标完成后,在设计联络阶段,通过对阵列式消声器和片式消声器在消声性能、安装工作量等参数的比较分析,并经过认真考察对比,最终确定在原合同单价不变的情况下,采用消声性能更好、安装更为简便的阵列式消声器替代原来的片式消声器。
阵列式消声器主要的优点是同等体积条件下有效消声面积增加,消声量增大,同时消声片间风速减小,通过消声器的气流更加均匀,减少了再生噪音。另外由于在高度和宽度方向上采用了阵列式排布消声单元体,所以能够很好地适应不同截面形式的风道以及各种管道的影响,可以有效解决现场安装时由于土建施工误差造成的各种困难。同时由于消声单元体重量较轻,极大的降低了工人的劳动强度,提高了工作效率,现场工人满意度很高。
3.一次泵变流量系统的应用
地铁空调系统为工作人员和乘客提供了舒适的环境,但同时高额的空调运行费用已成为日益关注的问题。调查表明,空调能耗已经上升到建筑物运行能耗的40%,而多数空调系统在50%负荷以下运行时间超过70%。在传统的一次泵系统中,其冷冻水泵是定流量运行的,这导致在低负荷下的水系统在大流量低温差下运行,造成冷冻水泵的输送动力浪费,因此有必要进行一次泵变流量研究,以节省冷冻水泵的输送动力。在一般的空调系统中,水泵的能耗占空调总能耗的25%左右,对该部分的节能研究具有一定的意义。
在西安地铁2号线全线空调水系统采用了冷水机组群控系统,并在会展中心站和北苑站采用了一次泵变流量系统进行节能效果的分析和研究,通过群控系统控制冷冻水泵,使其根据冷冻水量的需要在变频状态下节能运行,由于冷水机组群控系统自身具有电功率数据采集功能,根据第一个空调季节实际运行情况来看,采用一次泵变流量的车站,冷冻水泵实际运行功率较小,仅为额定功率的四分之一左右,节能效果非常明显。
二、供货、安装及调试中发现的不足及处理措施
1.与土建及建筑专业的接口配合问题
在施工单位进场施工阶段主要发现以下问题:
1)土建结构的孔洞、预埋件预留位置和尺寸偏差均较大,影响了通风空调系统的设备选型,设备安装。如一个车站活塞风阀面积为5000mm*4000mm,但土建结构完成后,风阀实际安装面积只有5000mm*3800mm,缩小通风面积1平方米,占总面积的5%,影响了隧道通风系统的通风量。
2)通风空调在施工时发现,设备区与公共区两端第一跨顶板梁采用全部或部分上翻梁时,综合管线实施起来非常顺利,而未上翻的车站,综合管线实施起来就非常困难,专业间需要多次协调。
3)土建施工时,大型设备尚未招标,基础形式尚未确定,结构专业要求提供大型设备基础位置,只能依据设计人员个人经验进行提供,因此很不准确,只能作为参考,不可作为施工依据,但是有些土建施工单位在未明确为何种设备及设备外形尺寸的情况下,将其作为施工依据,进行设备基础浇筑,监理单位也未进行认真复核,致使浇筑的设备基础无法使用,只有拆除,造成了很大的浪费。
2.与其他专业的接口配合问题
通风空调专业与车站内的每一个专业几乎都存在接口和配合问题,与其他专业的配合和接口主要是风口、风管位置问题,但与供电系统、BAS(综合监控系统)则存在实际的物理接口,施工调试时主要遇到以下几类问题:
1)通风空调设备配电的电压、功率要求与配电专业实际配电电压和功率要求存在差异,主要原因是设计人员相互间互提资料的准确性较差,设计人员重视程度不够。
2)BAS(综合监控系统)系统与有通信的乙供设备无法进行通信,主要原因是施工单位对设备不够了解,未提前与相关施工单位进行沟通,未明确通信标准,未进行通信测试。
3.设备选型问题
通风空调设备类型多,规格数量多,体积大,对空间要求高,不具有互换性,一旦出现问题解决起来非常困难,因此要求设计人员必须了解每一个设备的安装使用环境,做好设备选型工作。施工调试时主要遇到以下几类问题:
1)二号永宁门站均采用了下沉式冷却塔,但在永宁门车站的空调水系统调试过程中发现,该站冷水机组冷却水回水温度达到了38℃,超过设计回水温度的最高值32℃达6℃,致使冷水机组制冷效率大大下降,两台冷机全部开启,车站温度仍无明显下降,变压器室、通信设备室等设备用房温度达到五十多摄氏度,设备无法正常工作,冷水机组出现多次因压缩机排气压力过高而报警停机,严重影响了车站其它机电设备的正常运行。
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
随着我国经济的快速持续发展,我国城市化发展步伐加快,城市交通拥挤状况进一步加重,国内很多城市为了改善交通逐渐修建了地铁。但是地铁工程具有隐蔽性、不确定性和复杂性等特征,这些特征造成了地铁工程安全风险因素大等问题。地铁的设计、决策、施工都面临很多困难和问题。地铁工程因为工程性质原因多修建于城市繁华地区,周边复杂的环境影响制约地铁工程的建设。如果工程决策有失偏颇,在工程规划、施工以及后期运营的过程中,将对工程建设产生不可估量的负面影响,将会对国家和社会造成大量浪费。
一、我国地铁工程安全风险管理现状分析
近年来, 各级政府加大了对地铁工程安全风险管理的重视力度,地铁施工单位也越来越重视施工安全。由政府编发了《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》和《地铁及地下工程建设风险管理指南》,促进了我国地铁工程安全风险管理的进一步科学化,也促进了地铁工程施工的程序化和标准化,促进了我国城市地铁的快速发展。
1.周围环境复杂, 各种建(构) 筑物和地下管线多, 且对施工变形要求高。地铁大多选线于城市道路下方,这样的施工场地资源紧缺,必须提前规划交通疏导。地下管线多且复杂又是导致地铁工程风险的又一因素,地下污水、雨水、及自来水、电信电缆和煤气很容易形成管线断裂和爆炸等事故。
2.工程地质与水文地质复杂不确定因素多。有些线路临近江河,地质条件复杂,土层自稳能力极差。若加上连日降雨,砂层含水量会加大,加重连续墙背后的土压,容易导致事故发生。大量渗水地基会被吞噬,最终会导致塌方。
3.结构形式较多, 施工方法交叉变化多, 施工难度大。施工工期压力大。地铁施工涉及到土建工程、装修工程、安装工程、试运行等四个相互衔接的工期,要保证工程按时、按质完成。因此,地铁工程施工工期长,要考虑方方面面的问题。工程整体规划不仅要考虑拆改移、围挡与交通各种客观条件的限制,另外,还要考虑的是单位工程互为条件的需要。突出重点兼顾附属工程施工的需要,从全局出发,照顾大局又要避免因小失大。
二、地铁工程施工安全风险管理体系实施措施
地铁工程众多高风险性的特征,为了地铁工程安全和优质高效地完成工程建设,要求施工单位必须重视安全风险管理体系的建设。
1.完善科学合理风险管理全程策划。当地铁项目立项之后,具体实施工程之前,要系统研究地铁施工的全过程,从而制定出科学合理的安全风险管理计划和实施方案。当然,地铁施工单位可以委托给有资质有能力的咨询机构,或者自行完成,但必须明确项目的总体目标,阶段目标,工作实施目标以及具体的阶段目标,从而确立安全方针。明确安全职能和责任,逐步完善安全组织机构,实行安全工作机制。主要内容包括:确定项目合作模式和组织体系,明确项目管理各方安全责任和任务,明确各自管理工作要点。在制订地铁施工安全管理结构图的过程中,要对地质、水文情况详细调查,按照不同地质单位划分若干单位,明确各自单元内重要地质风险内容,并进行风险分级和评估。同时,还要明确风险的应对措施。地铁工程地质特点、城市环境、施工工法都不同,要制定有针对性的安全施工措施,在风险发送的时候,能够及时有效应对。
2. 重视知识管理在地铁风险管理中的应用。由于地铁工程风险管理是一个灵活性的动态知识管理过程,要想实现知识的再次运用, 消除或减少由于经验不足或是操作不当等人为因素而引起的安全事故,必须认真分析项目工作流程基础, 仔细研究知识的流动, 提炼知识, 并把知识共享于每个项目成员, 将个人知识系统化,作为项目组知识, 并将知识融入项目管理工作流程。知识的获取主要通过专业的项目管理公司或是知识获取建设单位,而他们又主要从以下两个方面获取知识。第一,采集一些现有的显性知识,如国内外己建成地铁项目的设计、勘测、施工等方面的知识;第二个方面是通过隐性知识的挖掘和捕获, 然后将个人的隐性知识转化为项目组知识,形成隐性知识到显性知识的转化过程。在项目建设过程中, 知识传递主要通过培训、专题讲座, 将知识传承化的传递给需要的人, 从而规范项目建设者以及管理者在实际工作中的操作行为,从知识管理整体上提高他们的总体水平, 以更好地实现项目目标。在地铁建设过程中, 知识交流是必不可少的过程。项目实施过程中,难免会遇到各种各样的难题, 这就需要业主或咨询单位为主导组织召开技术交流大会, 通过知识交流总结归纳问题所在,以便采取更为高效的解决问题措施。知识利用知识是知识汇集、传递、交流和再次利用的目的。在项目建设过程中, 业主主要是通过各种合同,激励机制,外聘专家进行咨询服务等手段来利用不同知识主体的知识以便更好地应用于地铁风险管理中。
3. 开发地铁施工安全反馈控制系统。地铁施工务必要考虑安全问题,地铁施工安全反馈控制系统的核心问题是:利用先进的信息技术手段, 采集信息,分析数据,评估与预警,整体性的解决地铁施工的安全问题。反馈控制系统,是一个闭环控制系统,其实质是发现安全事故隐患、预警并解决问题。具体而言, 它由三大部分组成: 第一是信息采集系统, 第二是数据分析、评估与预警系统,第三是辅助决策系统。其中信息采集系统是该系统正常运行的基础。信息采集系统,主要是通过建立地铁施工安全信息采集平台, 由远程监控系统, 自动或人工接收、处理施工现场和各地与地铁施工安全相关的各种资料和技术监测数据, 实现对现场监测对象(如地铁施工沿线地表建筑物与地下施工和隧道施工等情况)的及时汇报。数据分析、评估与预警系统,是通过信息采集系统将检测到的数据传至数据分析、评估与预警系统中, 然后该系统将各工程点的监测点位移至警戒值或是临界值,以此作为状态评价的依据。预警人员根据已建立的预警机制做出相应的预警, 及时反馈给工程实际。辅助决策信息系统,是指在数据分析以及评估的基础上, 再根据系统报警情况,及时采取相应措施, 形成高效、快速、有序的反馈控制。 决策支持子系统、应急指挥子系统、GIS子系统等共同构成了决策系统的主要内容。
参考文献:
[1] 朱胜利,王文斌,刘维宁,等.地铁工程施工的风险管理[J].都市快轨交通,2008,21(1):56-60.
[2] 曹萍,丁士昭.地铁项目的建设实施策划研究[J].地下空间与工程学报,2008(1):20-25.
中图分类号:U231+.2 文献标识码:A 文章编号:
引言
近些年,由于北京、广州上海等城市地铁项目、地下空间开发等工程的相继完成,我们必须要重视城市地铁工程施工中产生的各类安全风险因素给社会带来的损失和影响,必须要强化地铁及地下工程施工中的环境安全风险管理。
一、地铁工程施工中的风险管理意义
地铁工程施工的风险管理是现代化的城市交通建设的重要环节,为保障城市轨道交通建设的安全性,提高轨道交通风险管理工作的有效性,促进安全管理系统的规范化和标准化,从而使得施工风险降到最低,同时降低地铁工程施工成本,缩短建设工期,避免因事故产生的伤亡和损失,为城市轨道交通的建设提供安全保障。地铁施工安全管理是进行工程项目建设过程中不断完善的关键环节,强化风险管理意识,提高安全管理措施,不断找出地铁运行过程中的不足和成功经验,以便于及时的进行调整和吸取经验教训,对于整个地铁项目的安全监管和控制具有良好的调控作用,同时也为改善交通部门的经营管理提供了科学有效帮助。一方面,地铁安全管理通过对建设项目的目标、施工过程、实施效益做出全面的安全保证,致力于地铁工程施工安全建设,为建设和谐社会提供优质服务,同时也为构建城市轨道交通的健康运行提供重要保障,安全、高效、绿色、和谐的发展理念和目标始终是坚持安全的交通建设工程所追寻的。
二、地铁工程施工中的风险管理内容
地铁工程施工的风险管理的过程主要由风险辨识、风险分析、风险应对和风险监控四个阶段。其中,地铁工程施工中,对施工过程的风险因素的有效辨识是保障地铁工程建设管理的前提;风险分析作为风险辨识和管理之间的纽带,只有在认真分析风险的基础上,才可以进行有效的风险管理和控制,这样就要求决策者和管理者都要掌握扎实的风险安全知识,具体的风险分析方法有:风险矩阵法、等风险图法、故障树分析法、决策树分析法等;风险应对是决策者在进行系统的风险分析基础上采取的有效应对方法,运用科学合理的解决方案进行应对是管理者综合素质的要求,是提高地铁工程施工风险的高效管理的关键环节。
三、地铁工程施工的风险管理策略
1、加强地铁工程风险管理手段的多样化
首先,根据当前的地铁工程施工管理实际状况,要有针对性地进行加强管理,加强管理手段的多样化,强化安全管理力度。地铁工程的安全管理手段要结合地铁工程施工建设的形式,统筹兼顾,转变管理思想,提高地铁工程施工安全的认识程度,从地铁工程内部着手,深化改革,加强地铁工程风险管理层次建设,建立安全管理控制机制,提高管理力度,本着科学发展、可持续发展的观念,以人为本,转变观念;其次,从社会责任的角度加强对地铁工程员工的道德素质教育,提高员工的安全意识,从思想认识和道德意识上强化管理手段,将地铁工程项目的安全管理建立在一个开放、安全、高效、诚信的良性机制上。
2、推动地铁工程安全管理模式改革,推进设备技术升级改造
在加强地铁工程安全管理手段的基础上,要积极地推动地铁工程的安全体制改革,根据国务院关于地铁工程施工安全改革的文件精神,积极地推进地铁工程施工安全管理机制的创新和改革进程,推动区域地铁工程的安全体制改革,确立其区域性的地铁工程施工安全责任的主体地位。此外,要不断利用科技更新地铁工程施工生产设备的改造,抓好设备的选型与配套,立足于国际、国内最新技术进步搞好设备选型,大力引进、推广符合国家安全标准的设备和仪器,对不符合要求的坚决淘汰,加大对专业技术成果的推广力度,实现设备标准化和监控系统信息化,大大提高地铁工程施工设备和安全系数,为地铁工程施工安全管理生产保驾护航。此外,必须在安全的思维方式上转变,着重抓预防,着重抓事故隐患的排查和消除。细化和量化安全标准项目,提高了现场作业的可操作性,保证安全生产任务的顺利完成。
3、提高安全管理人员的素质,树立普遍的地铁工程施工安全管理意识
地铁工程施工部门必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针。确立安全第一的哲学观、尊重生命与健康、以人为本。坚持以人为本是现代地铁工程施工企业安全管理理念和基本观点,教育和培养职工树立自我保护、自我约束管理、防范风险、防患于未然的意识。以人为本就是在安全管理中必须把人的因素放在首位。因为,提高工作人员对地铁工程施工安全管理活动的安全意识,树立地铁工程施工安全管理意识,不断丰富安全管理知识,每个工作人员既是安全管理的主体,又是客体,每个人都是处在一定的安全管理层面上,离开了人就无所谓安全管理。在安全管理活动中,作为安全管理对象的要素和安全管理系统各环节,都需要人管理、运作、推动和实施。推动任何活动的基本力量是人,风险管理的最终目的是要激发人的工作能力、创造能力、自我管理能力、自我保护能力,主动关心安全、发挥人的积极性、创造性、主动性,保证地铁工程施工管理机构运行机制的稳定性和安全管理的有效性。
4、强化安全责任机制建设
在社会主义市场经济体制下,对地铁工程要进一步实施市场化发展,进一步加强地铁工程安全管理体系和规章制度的完善,将地铁工程放到市场经济规律主导下的运行体制中,建立完善的安全责任考核体系,分两个层次对管理人员和广大职工进行安全责任教育。第一个层次是对各级管理人员进行安全责任教育;第二个层次是对广大职工进行现场安全责任教育。通过两个层次的安全责任教育,使大家明确安全生产责任制的内容,做到知其任、明其责、尽其职。健全风险安全责任奖罚机制,对班组管理人员进行安全责任考核,并由安全中心进行负责;至于对于员工的安全责任考核,则是由基层班组负责。设立地铁风险安全管理专项基金,专门用于落实安全责任的奖罚。从而完善监督制约安全体制的建设。
结束语
综上所述,完善地铁工程施工安全管理长效机制是积累经验教训不断探索和学习的过程。对工程实施的全方位的系统进行综合分析,提升项目建设的科学性和稳定性。同时也是强化决策者和工作人员道德责任感的有效方式,要求地铁工程施工项目决策人员和操作人员尽量避免因主观原因造成的决策失误,不断的从实践中总结经验教训,弥补现场安全管理过程中存在的不足,上升到理论建设的高度,通过项目建设的实践,提升地铁工程施工的安全决策水平,从而大大增强地铁工程施工效益的提升,为地铁工程施工企业安全管理机制的建立奠定良好的安全建设基础,为我国城市地铁工程建设创造一个良好的安全管理机制。
参考文献:
中图分类号:U231.3文献标识码:A
伴随着城市交通的发展,地铁工程逐步在国内部分城市得到了推广和应用。它解决了城市地面交通拥堵问题,有利于城市交通的发展。地铁建设作为一项庞大的系统工程,由于其涉及到的专业和工艺较为复杂,没有形成一整套质量安全监督体系,再加上地铁事故频发使人们对施工质量的监督提出了更高的要求,因此,加强对地铁工程质量安全的监督管理十分有必要。只有不断总结现有问题,加强监督,才能促进地铁工程的发展。
1地铁工程质量安全监督管理现状
1.1没有明确的监督机构
在现有的地铁工程建设过程中,地铁质量安全监督管理的机构不是很明确。以我国某市为例,该城市属于较为发达的二线城市,在对已经建成的地铁线路进行质量安全监督管理时,一般是由省建设厅统一领导,由专业质监站成立的监督办公室对地铁质量安全进行监督。但是,通过对其他拥有地铁交通城市的调查发现,各城市在对地铁工程质量安全监督的管理上都没有一个明确的监督机构。
1.2监督模式较为混乱
就目前来看,地铁工程质量安全监督机构不同,在监督过程中所侧重的方面也不同,监督机构在监督模式上存在混乱的现象。这种现象不仅仅出现在城市中,而且也出现在城市监督站中。例如,部分城市把地铁工程质量安全监督管理工作交给房屋建筑监督站,部分城市则交给市政工程监督站,但由于这些监督站的质量安全要求不同,且其与地铁工程本身所具有的特点极为不符,所以对地铁工程的质量安全监督不能简单地使用这些监督站的管理模式来完成。
1.3质量与安全的监督不统一
我国大部分城市在对地铁工程进行质量安全监督的时候,质量监督部门和安全监督部门分散在不同的监督站,加上两个部门的工作是相互独立的,没有信息交流,导致地铁工程质量与安全监督不统一。就目前来看,地铁工程的质量监督主要侧重于施工现场的永久性结构和实体结构,对临时辅结构的重视度不高;而地铁工程的安全监督主要侧重于施工人员的安全保护工作,忽视了施工结构对地铁工程安全的影响。
1.4缺乏专业的监督人员
由于地铁工程的建造会涉及到很多专业,技术含量较高,且危险程度也比较高,因此,在地铁建造过程中,会使用到许多先进的科学技术和设备材料等。但是,在我国部分城市的地铁质量安全监督中,存在专业人才匮乏的现象,而且现有监督人员的综合素质不高,缺乏监督管理经验,甚至部分地铁工程质量安全管理监督部门仅有不到5个人员,导致该部门的监督工作无法有效进行下去,直接影响了监督管理的效果。
1.5报监手续存在滞后的现象
在地铁工程质量安全监督过程中,监督部门应当把施工单位为了保证地铁工程质量安全的施工方法、出现意外事故时的处理措施、对岩石工程的勘察审核报告和施工图纸设计的审核批准书等作为安全报监的首要前提。同时,由于监督部门的不同,报监条件也不同。一般来说,在地铁工程质量安全报监中,安全报监的手续往往很简单,报监手续也能及时上交给监管部门。然而,在质量报监过程中,由于监督部门对工程勘察和施工图纸的审核文件等有着极其严格的要求,但地铁工程建设会受到征地拆线和地下管道线路迁移等因素的影响,工程勘察和图纸设计单位会根据拆线和迁移的进度更改勘察报告和工程设计图纸。一般来说,我国很难有城市能够做到在地铁工程建设之时就向工程监督部门上交完成的工程勘察文件和施工图纸,甚至有部分城市直到工程建设完成之后,才能把质量报监的手续正式办理完成。因此,在我国的地铁工程建设中,经常存在先把安全监督手续办理完毕,质量监督手续却迟迟未办理的现象,而相关的监督机构也未能及时对出现类似现象的施工单位进行有效监督或勒令停工。这种行为既不符合工程质量安全监督的基本要求,也会对相关政府部门的公信力产生不良影响。
2质量安全一体化监督管理的优势
2.1科学配置监督资源
质量安全一体化监督管理模式改变了以往质量监督与安全监督分离和信息不通的局面,通过科学、合理地配置地铁工程监督机构,抽调经验丰富的人员组成一个专业的地铁工程质量安全管理监督站。专业监督站的成立不仅能够有效解决当前地铁建设标准滞后的问题,完善相关的建设法规,建立健全系统的地铁工程质量安全监督管理制度,同时,还能够通过已完善的监督模式,实现对地铁建设重要环节、竣工验收和较危险分项工程的监督。
2.2统一了监督模式
在对地铁工程质量安全进行一体化监督管理之时,通过借鉴现今成熟的房屋建筑工程和市政工程监督模式,根据地铁工程项目自身的状况,取其精华,逐步形成一整套与地铁工程质量安全相适应的监督模式,把铁路工程从报监开始一直到竣工验收为止这一系列流程都作统一规范,从而有效解决地铁工程长期存在的监管分散问题。
2.3统一了质量监督与安全监督
2011年,全国城市轨道交通工程质量安全联络员会议明确提出了我国各城市要逐步在轨道建设中加强对质量安全一体化监督的探究。而在地铁工程的建设过程中,要想保证地铁的施工质量和工程安全,就必须有效管理施工中所采取的方法和施工过程。工程质量与工程安全密不可分,在地铁工程建设过程中,地铁基坑的挖掘和钢支撑的架设工作等无法简单地归结到工程质量或工程安全中,而且大多数施工技术的质量和安全是密不可分的,因此,质量和安全这两者关系十分密切。例如,在地铁隧道的挖掘过程中,往往会遇到盾构机始发、掘进和旁通道挖掘等风险较高的环节。如果把控不好安全风险节点,盾构机就很难继续顺利挖掘下去,会对管片的拼装质量和防水性能造成影响,一些城市也存在因隧道推进不平稳而导致地下水倒灌,最后不得不废弃地铁工程隧道的案例。因此,在对地铁工程质量安全进行监督的时候,监督站应当实行“一岗双责”制度,使监督站工作人员既具有一定的质量监督知识,又掌握了有效的安全监督方法,并使两者融会贯通,从而更好地应用到地铁工程质量安全监督工作中去。此外,监督管理人员在施工现场监督时,既要查看地铁工程的质量,也要重视工程的安全。当勘察完施工现场后,要给施工单位签发地铁工程质量和工程安全两份监督文书。
2.4引进了专业人员参与监督工作
由于地铁工程的建设涉及到的专业和技术较为复杂,同时,由于自身性质的限制,监督站很难拥有所有与地铁工程相关的专业人才。因此,在现有人才基础上引进专业人员是十分有必要的。这样不仅能有效解决监督站工作人员数量不足的问题,也能弥补地铁工程质量安全监督中监督人员专业知识和经验上的不足。另外,地铁工程质量安全监督站要建立数据库,记录相关专业人员的特长,然后根据特长分类管理人员。通过引进专业人员,使他们参与到地铁工程质量安全监督工作中去,既能发现地铁施工现场存在的深层问题,又能通过细致的讲解,丰富其他监督人员的见识,逐步壮大质量安全监督队伍。
2.5优化了报监程序
2.5.1实现了质量与安全共同报监
地铁工程质量安全一体化监督管理体系能够实现质量与安全报监要件的有机结合,把地铁项目工程作为一个监督单元,从而实现了地铁工程施工前质量与安全报监的同时办理,最大程度地简化了报监程序,减少了施工单位的报监时间。
2.5.2实现了分段报监
地铁工程质量安全一体化监督管理体系的实施使地铁施工单位能够根据工程勘察和图纸审核阶段性的实际情况,以项目工程为一个报监整体,根据施工阶段的不同,划分成不同的报监阶段,从而实现了分阶段的报监。
2.5.3实现了提前介入
对于工程勘察和施工图纸审核文件齐全的施工单位,由于在其他手续上存在问题不能办理报监的,可以经过建筑单位向项目建设主管部门递交申请,然后监督管理部门会根据主管部门的批示意见提前介入到项目工程实施的质量安全监督中去,从而避免了因报监滞后而埋下的质量安全隐患。
3结束语
综上所述,随着我国城市化进程的不断加快,城市交通越来越拥堵,而地铁的出现减轻了地上人流量的压力。但是,由于地铁工程质量安全监督体系不健全,地铁事故时有发生。地铁工程质量安全一体化监督管理体系的建立实现了质量与安全监督管理的有机结合,优化了报监程序,完善了监督模式,从而提高了地铁工程的安全性,使其质量得到了保障,促进了地铁交通业的发展。
参考文献
[1]任新伟.地铁工程质量安全一体化监督管理[J].城市轨道交通研究,2014(10).
中图分类号:TU723.1 文献标识码:A
一、地铁项目的一般报价要求
1、报价中单价分析采用定额
由于我国的地铁项目管理处于起步阶段,不断地在总结改进,除北京、上海、广州的地铁管理相对较成熟外,其他城市的管理还非常欠缺。所以业主在招标文件的编制和规范性方面没有统一。地铁项目目前在国内按工程类别划分属于市政工程,国家没有编制独立的地铁施工定额,地铁起步早的城市编制了该城市地铁施工定额或施工指导价,如北京、广州、南京等,可在投标报价中参考。如果个别单价分析没有的,可参考当地市政定额或全国市政定额。
2、报价组成格式
地铁项目业主在招标文件中均采用《工程量清单计价规范》,但具体一些表格要求又要根据业主的不同而响应标书。在报价的分析和数据组建中,一般采用清单计价软件,如应用较广泛的广联达软件。业主招标文件中一般要求投标书中报送电子版的报价分析,甚至有的已明确必须采用哪一种计价软件。
3、报价人员要求
对报价人员的基本业务素质要求高,既要懂工程概预算和工程量清单计价规范,又要清楚地铁项目各分部分项的施工工序,还要熟练操作运用计价软件。
二、投标报价中的几个原则
1、投标报价成立小组
分工负责,组长统一协调,尤其参与多个标段的投标时,组长要及早协调确定各标书中一致的标准,并形成记录,如规费、安措费费率、现行市场调查的主要材料价格等。不要各做各的,浪费时间和精力。
2、报价人员要十分熟悉、积极响应业主招标文件
尤其是在投标中发放的补遗文件,不能自行更改招标文件格式,以免废标。投标报价涉及的数据较多,应换手复核,确保无误。
3、应按照现有的基础资料如实编制
个人不做任何应由报价决策时才考虑的事项,而只是负责按照规定的编制标准及要求,做出准确预算,这是报价决策前的重要一关,必须严格进行。在编制报价过程中,如报价人员发现需要处理的问题,应另行记录下来,待决策时统一考虑。
4、 报价编制人员的灵活运用
通过不断积累、探索,以及查阅相关文献,总结出一套投标报价在资料收集整理的方法。资料收集内容应包括工程概况、设计标准、建设规模、建筑结构设计形式、施工方案、材料单价、补充定额、造价分析、评标办法和开标记录等方面。这些资料的收集应本着简明扼要、尽量用数据显示、与工程造价息息相关和充分体现工程特点的原则。
5、投标报价做完后,要进行成本分析
根据企业的管理水平,分析所投标段的利润水平及管理风险,为领导决策提供依据。
6、投标报价中的单价分析
一定要结合施工方案,了解工期、运距、新工艺等,不清楚施工工序的分部分项单价分析一定要慎重,多请教查询,防止漏项。
三、报价中的几种策略
1、不平衡报价法
此方法是指在工程项目预算基本确定后,通过调整内部各个子目报价,以期既不提高总报价影响投标,又能在结算时得到更理想的经济效益。采用不平衡报价策略时,应对预计今后工程量会增加的项目适当提高单价,这样在最终结算时可多盈利; 将工程量可能减少的项目单价降低,工程结算时损失不大。一般在以下几个方面可以考虑采用不平衡报价: a.能早日结算收款的项目,如车站的围护结构、土石方工程、区间中的加固措施等,可适当提高单价; b.施工方案实施可能性大的提高报价,实施可能性小的降低报价; 投标时设计图纸不明确,估计修改后工程量可能增加的,可提高单价,而工程内容解说不清楚的,则可适当降低单价,待澄清后可再要求重新报价; c.暂定项目,对这类项目要具体分析,对其中肯定要做的,单价可高些,不一定做的则应低些; 如果该项目要分包给其他专业承包商施工,则不宜报高价,以免抬高总报价。
2、增加建议方案报价法
有时招标文件中写明,允许投标人另行提出自己的建议,即可以修改原设计方案,提出投标人的方案,投标人这时应抓住机会,组织一批有经验的设计和施工人员,对原招标文件的设计和施工方案仔细研究,提出更为合理的方案以吸引业主,促成自己的方案中标。当然,这种建议不是要求业主降低某技术要求和标准,而是应当通过改进工艺流程或工艺方法来降低成本,降低报价。建议方案不宜写得太具体、详细,要保留方案的技术关键,防止业主将此方案交给其他承包商。同时要强调的是,建议方案一定要比较成熟,有很好的可操作性。
3、正确套用单价法
首先,为正确套用单价,就要掌握定额的每一个子目的工作内容及适用范围,有些子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括,则不能再在子项目中出现。其次,要掌握定额需要明确的项目界限。编制标书的人除了掌握定额外,还应对施工组织设计或施工方案有较深的了解,同时,还要熟悉本企业主要项目施工工艺的一般做法。
4、多方案报价策略
是要在充分估计投标风险的基础上,按多个投标方案进行报价,即在投标文件中报两个价,按原工程说明书和合同条件报一个价,然后再提出如果工程说明书或合同条件可做某些改变时的另一个较低的报价(需要加以注释)。这样可使报价降低,吸引招标人。此外,如对工程中部分没有把握的工作,可注明采用成本酬金方式进行结算的方法。
四、报价中应注意的几个风险
1、招标工程清单量与施工图量不符
在经济迅猛发展时期,业主往往在初步设计阶段就进行招标,因为初设的深度不够,施工企业所编制的“综合单价”不可能涵盖施工图的全部内容,开工以后施工图陆续到场,才发现与初设图无论在数量上还是内容上,都存在较大的差异,变化处虽不属一类变更,却超过投标综合单价达10%。而业主为转移风险,往往在合同条件中明确规定“超出《工程量清单》的项目和数量以及由此增加的费用,由承包人掌握的总承包风险费用解决。”
2、招标工程量清单漏项
地铁工程项目,业主一般以设计概算降造一定比例后作为投标报价的限价,甚至有的地铁项目招标时施工图纸并未设计出,由于设计深度不够,承包商即使事前发现漏项,但也无法改变业主,再一次将风险转移给承包商,一般对于总价包干项目要引起重视。
3、工程量清单的项目与计量规则不配套
a.“清单”的项目及内容与“计量规则”不吻合,投标报价时容易产生理解偏差; b.业主在招标文件中不提供计量规则和技术规范,其“清单”的工程量,由承包商自己根据招标图计算。这两种不配套的情况,极易造成报价失误。
4、投标施组带给报价的风险
在投标阶段,施工企业需编制施工组织设计,这个投标实施性施组,a.为中标而不敢突破招标指导性施组,造成较大亏损。如车站施工用的钢支撑以项为单位报价时,钢支撑的用量减量,实际在施工时发现远远不止这些。b.投标实施性施组的编制往往不受重视,或是投入人员少,或是编制者经验不足,有时为了中标还将施工方案一再简化,中标后才发现其施工方案缺乏可行性,不具备实施性的意义,极易造成亏损。
结束语
总之,地铁项目的投标报价有其特殊性,要想合理的确定工程项目的投标报价,方式、方法并非一成不变,只有不断的提高自身的业务素质,积累工程造价资料和总结以往的投标报价经验教训,认真研究不同竞争对手的实力和可能报价,及时修订自己的企业定额,加大科技投入力度,采用新技术,发挥技术优势,降低施工成本,使定额水平达到先进水平,才能编制一个科学、合理、有竞争力的投标报价。