治保会年度工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇治保会年度工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。

三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：

（1） 以社区市民学校为主要阵地，对社区成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进

社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。

（2） 充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。

（3）为动员社区成员参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。

篇2

一、全面发动，为“四五”普法营造和谐的工作氛围。

“三五”普法工作的开展，取得了一定的成效，并且使“四五”普法的开展有经可取，能够准确把握方向，合理安排资源，做到有的放矢。在总结“三五”普法经验基础上可以看出，在“四五”普法工作中，基础性工作仍是关键，做好基础工作，也就等于为“四五”普法工作铺平了道路，定好了方向。因此，我们主要通过四个方面全面落实基础性工作：

一是抓宣传发动。“三五”普法虽然开了个很好的头，也在社会各层面造成了一定的影响，但是“四五”普法的开展又是一个全新的开始，是法制宣传教育更高的一个台阶，所以仍需进行大力宣传，营造更加和谐的氛围。为此，我们高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全镇上下营造更好的“四五”普法工作氛围，镇党委、镇政府召开全镇党员干部和各界群众1000余人参加了“四五”普法动员大会，紧接着又召开了广播电视会议和各种会议，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“四五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，除刊出黑板报，开辟宣传栏，书写和张贴各种标语、悬挂横幅外，还组织司法、法庭、公安等部门利用集市在街头设点开展法律咨询，进行图片展览，同时，开展法制教育电影展映活动等。通过各种形式的宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提高了人们对“四五”普法重要性、迫切性的认识，使“四五”普法有了非常扎实的群众基矗

二是抓普法机构的健全。为了加强“四五”普法工作的领导，镇党委政府将它提到重要议事日程，作为一项长期性工作，建立了以镇长为组长，分管政法工作的领导、党委宣传委员为副组长，司法所、法庭、派出所、共青团和妇联负责同志为成员的“四五”普法领导小组，并设立办公室，由分管领导任办公室主任，负责日常工作。各办事处、行政村和重点单位也相继建立了普法领导小组。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。建立了杜桥镇普法学校，杜桥镇外来人口普法学校，大汾东岳宫武校普法学校作为普法教育基地，并在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集企业内建立外来人口普法学校，加强外来人口在工作生活中的法制教育，增强法制观念，使他们自觉遵纪守法，促进社会面稳定。几年来，我们还根据人员变动频繁的实际，及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基矗

三是抓规划制定和责任落实。镇党委、镇政府根据《临海市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，结合本镇实际，制订了《杜桥镇在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和分年度工作计划，并建立健全年度工作目标管理责任制，将工作指标分解落实到各办事处、驻村干部、村干部身上，纳入综治管理的责任考核。对镇行政企事业单位也建立了相应的奖惩机制，促使“四五”普法真正纳入镇、村和各单位的工作职责，并落到实处。

四是抓普法师资培训。根据“三五”普法工作的开展情况来看，造就一支合格的普法师资队伍，是搞好“四五”普法教育的关键。我们先后请市司法局等有关部门的行家来镇举办了师资法律培训班，专题讲授了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等11部法律法规知识，来自全镇的机关干部、村两委成员、村团支部书记、村妇女主任、村治保调解主任、镇行政企事业单位负责同志共1000多人参加了培训。同时，我们还从镇司法所、派出所、法庭聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的十余名同志为镇师资骨干，并选送镇宣传员和司法助理到市里接受《行政处罚法》和《<中华人民共和国刑法>简明读本》等法律知识的学习培训，培养了一支素质较好的师资队伍，为“四五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。

篇3

（一）加强对社会治安综合治理工作的领导（5分）

社区“两委”主要领导将创建“平安”、加强综合治理工作纳入年度工作计划和述职内容，围绕建设“平安”的任务和目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，对涉及社会稳定的问题及时研究，切实肩负起“保一方平安”的政治责任，每月对综治工作（包括治保、、调解、帮教、普法、巡逻）至少研究1次（5分）。查看社区“两委”会议记录，少一次扣1分。

（二）基层综治组织建设（30分）

1、社区治保、调解、普法、帮教、巡逻、消防组织人员齐全，每一组织（专职或兼职）不少于2人（3分）。查看人员登记表，有一项达不到要求扣2分。

2、建立“夕阳红”巡逻队，队员人数要达到6人以上，并有规章制度，工作时佩带袖章，发挥作用好（3分）。每少1人扣1分。

3、社区“六位一体”综治办建设达到“四有五落实”（2分），每缺一项扣1分。

4、综治办建立例会制度，每月对综治工作研究1次（3分）。查看综治会议记录，少一次扣1分。

5、综治办根据上级有关部署定期开展工作，每月有记录（3分）。查看综治工作记录，少一次扣1分。

6、积极参加街道组织的综治工作会议、活动，并对会议、活动精神进行贯彻落实（8分）。每次缺一职扣1分。以街道记录为准。

7、对各种综治材料、报表上报及时、齐全、准确（8分），不按时上报或缺项一次扣1分，以街道记录为准。

（三）矛盾纠纷排查调处（15分）

1、成立矛盾纠纷排查调处领导小组、社会治安综合治理领导小组（2分）。查看名单，未成立不得分。

2、每周对本社区的不稳定因素（、纠纷、隐患）进行排查，排查结果按时上报街道综治办，社区留底一份，上报实行零报告制度（5分）。每缺报一次扣1分，以街道记录为准；对街道已经掌握而社区没有排查到的不稳定因素，出现一起扣3分。

3、对排查出的不稳定因素建立台帐，责任到人，有解决措施，有处结结果（3分）。缺一项扣1分。

4、做好重点人员联动管理工作（5分），建立健全排查登记、分级管理、重点监控、教育转化、防范预案等制度，每缺一项扣1分。

5、做好重点时期的信息报告（5分），缺一次扣1分。

（四）社会治安工作（40分）

1、各社区建立4人以上的治安巡逻队伍（6分），不建立不得分。

2、强化治安防控体系建设，社会治安状况稳定（8分）。每发生一起刑事案件扣3分。

3、建立并完善领导带班和工作人员值班制度（3分）。无领导带班或出现空岗的每发现一次扣1分，以街道督查记录为准。

4、建立夜间巡逻制度，配备巡逻装备，有组织网络图和治安巡逻图并上墙（3分）。每缺一项扣1分。

5、重点部位落实人防、物防、技防措施，电子监控运转正常，有专人值守。对损坏的监控设备及时维修，完好率达到100%（5分）。监控系统损坏，此项不得分。

6、加强社区警务室建设（5分），以建设“三化”警务室为标准，完善各项规章制度并做到制度上墙。每缺一项扣1分。

7、加大对“”顽固分子的教育转化及非法宣传品的查缴力度，杜绝外出滋事事件（5分）。对滋事或外出被截获的，每发生一起扣3分；辖区内出现非法宣传品未及时清理的，每发现1次扣1分；因非法宣传品被上级部门通报的，此项不得分。查缴1起或查获1名“”人员奖3分。

（五）、流动人口管理（10分）

1、社区成立流动人口管理分队，并有专人负责（2分）。查看记录，每缺一项扣1分。

2、流动人口登记率达100%，暂住证办证率达到95%（3分）。漏登1人扣1分，办证率达不到不得分（以派出所数字为准）。

3、流动人口租赁房屋托管工作制度上墙，与户主和暂住人口签定协议，档案规范（5分）。漏签一项扣1分，档案管理不规范扣1分。

二、司法工作（100分）

（一）人民调解工作（30分）

1、调解组织健全完善，并完成调解成员的登记备案工作（3分），有调委会工作记录（2分）,对发放的文件保存归档整齐（1分），缺一项扣1分。

2、调解工作年初有计划并落实，半年、年终有总结（5分），缺一项扣1分。

3、强化重大矛盾纠纷的超前排查和预警，对纠纷及时预警并调处（3分），有纠纷情况统计台帐并上报（2分）。

4、纠纷调解登记规范，达到一案一档（4分），达不到标准的出现一案扣2分。年内纠纷调处率达100%，调处成功率达98%以上（5分）。出现一起未经调解而直接到街道调解或上访的纠纷扣3分。

5、及时参加街道组织的司法会议，对布置的各项工作及时完成（5分），未参加或未完成扣2分。

（二）普法依法治理（30分）

1、健全、调整社区普法依法治理工作领导小组并及时上报（2分），每季度召开一次普法依法治理专题研究会，有会议记录（3分）。组织不健全或每少开一次会议扣1分。

2、及时制定上报本社区年度普法依法治理实施方案和半年、年终工作总结（3分），少一项扣1分。

3、社区“两委”建立学法制度，有学法计划及记录（5分），每月组织一次重点人员及党员、居民代表学法，有记录（3分）。每缺一次扣1分。

4、社区每季度有法律集中宣传日，并有宣讲记录（3分）；社区建立法制学校，配备书籍、挂图、报纸等，满足居民学法需求（3分）。

5、对年的普法治理工作形成完整档案（8分）。未形成档案的扣8分。

（三）社区矫正及安置帮教工作（30分）

1、及时调整、健全社区矫正及安帮工作领导小组并上报成员名单（3分），每季度召开一次安帮工作专题研究会，有会议记录（4分），每少开一次扣1分。

2、对刑释解教人员及社区矫正人员登记建档（2分），成立安置帮教及矫正志愿者队伍（1分），每月与每个刑释解教人员及社区矫正人员进行一次见面、帮教，有帮教、矫正记录（4分），每少一次扣1分；年内无重新犯罪（2分），有重新犯罪的每人扣2分。

3、组织刑释解教人员和社区矫正人员参加街道组织的技能培训活动（3分），对家庭困难的对象办理“低保”（3分），在重点时期加强对重点人员的排查和管理，不出现脱管与漏管（3分），出现一人脱管或漏管扣2分。

4、完成对2007年至年刑释解教及矫正人员的跟踪考察（3分），及时将解除社区矫正人员转为安置帮教对象，加强跟踪与管理（2分）。

（四）法律援助工作（10分）

1、社区成立法律援助工作站（2分），有法律援助工作登记簿（2分）。

2、在社区中开展“法律援助便民服务”主题活动，有活动记录（2分），对低保家庭发放法律援助卡的发放率达到100%，并有发放记录（4分）。

三、工作（100分）

（一）领导重视（20分）

1、健全社区机构，组织齐全，网络健全。有专职干部，并成立社区工作协调小组，定时研究工作（2分）。组织不健全的扣2分。

2、实行社区主要领导跟踪公开接访群众，群众到区级以上上访或到街道集体访，由社区主要领导到场接访（5分）。不按规定时间到场的，每次扣5分。

3、加强信息上报，对可能引发上访的不稳定因素，要及时处理，并在1小时以内上报街道办、分管领导（8分）。无信息而发生到区、市、省、京上访的，每次分别扣2、3、5、8分。

4、加强文件管理，工作台帐齐全规范，妥善保管有关工作通知、文件、材料，一事一册，形成档案（5分）。每丢失一份材料扣2分。

(二)措施落实（20分）

1、排查隐患每周一次，信息排查率达到100%。实行领导包案责任制，有处理结果（5分），认真填写社区隐患排查表并存档（3分），缺失一份扣1分。

2、服从上级领导，积极配合好街道综治办对问题的工作协调，对上级批办、交办的案件，要有书面的答复意见及处理结果，处结率100%（5分）。不按规定报送的每次扣1分。

3、按时参加街道召开的会议和组织的业务培训（7分）。迟到一次扣2分，无故不参加每次扣3分。

（三）材料报送（15分）

1、按规定及时报送全年工作计划、半年工作总结、全年工作总结（6分），每月形势分析预测（4分）。材料缺失一份扣2分。

2、每月向街道办提供信息不少于2条（5分）。

（四）任务目标（45分）

1、控制到街道以上机关集体访（25分）。无到街道以上机关集体上访的得基本分。凡发生到街道、区、市、省、京集体上访的，每次（含重复访）分别扣2、5、7、8、15分，扣完为止。

2、控制到街道以上机关个体上访（10分）。无到街道以上机关上访的得基本分。发生到街道的个体访初访，社区在规定的时间内解决的不扣分，每发生一起重复访扣2分；凡发生到区、市、省、京上访的，每次（含重复访）分别扣2、3、6、8分，扣完为止。

3、控制向街道以上机关写信（10分）。发生到街道的初信，社区在规定的时间内解决的不扣分，每发生一起重复信扣1分。凡写信到区、市、省、京的，每次分别扣1、3、4、5分。

四、工作创新

1、创建“零”社区。凡同时达到以下五个标准的即为“零”社区，各项指标的考核以街道综治办和上级有关部门的统计为准。

（1）未发生一起到区以上机关集体上访、重复上访的；

（2）个体访到区级（到市级以上即为不达标）2起以内的；

（3）到市、电子邮箱（到省、京的即为不达标）2起以内的；

（4）到街道集体访1起以内，且及时将人带回并解决彻底的；

（5）到街道个体访5起以内，且及时将人带回并解决彻底的。

五、奖惩

1、本考核办法与年度与社区签订的“深化平安，加强综合治理”责任书合并考核。

篇4

根据培训班安排，为大家讲讲农村平安稳定。我讲的题目是《维护农村社会稳定 建设平安××》。主要讲五个问题：

一、稳定、平安的基本内涵：即什么是稳定、什么是平安、什么是平安××？

要维护社会稳定，首先要弄清什么是稳定、什么是平安、什么是平安××？

1、稳定的概念：稳定即平稳、安定，也就是平安。

2、平安的概念：

(1)、狭义的平安：词典上是这样描述的：没有事故，没有危险，平稳安全。也就是平和、平稳，安顺、安康。

(2)、广义的平安：即社会稳定、环境和谐、秩序井然、生产安全、人们安居乐业等的总称。

3、“平安××”的概念。“平安××”中的“平安”，不是仅仅限于社会治安综合治理或安全生产方面的狭义“平安”，而是涵盖了经济、政治、文化和社会生活各方面宽领域、大范围、多层面的“平安”，是广义的“平安”，内涵十分丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会等领域，包括了确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济运行稳健、确保安全生产状况稳定好转、确保社会公共安全、确保人民群众安居乐业等六个方面的内容。

二、为什么要建设“平安××”

“平安”才能发展，“太平”才有盛世。平安，历来是中国老百姓最基本最执着的追求。在人类文明高度发展的今天，平安仍然是人们所向往的。

2003年底，省委着眼我省经济社会全面、协调、可持续发展，作出了建设“平安××”的战略决策，随后，全省各地迅速开展了系列平安创建活动。市委、市政府根据省委、省政府结合××实际，决定在全市开展建设“平安××”活动，通过几年的努力，把我市建设成为社会政治更加稳定，治安秩序更加良好，法治环境更加规范，投资环境更加优化，经济社会协调发展，人民群众安居乐业，成为全省最稳定的县市之一。保障和促进绿色生态经济强市建设，确保提前三年实现全面建设小康社会的奋斗目标。

1、建设“平安××”，是促进经济社会发展的必然要求。“长治才能久安，安居方能乐业”。无数事实证明，哪一地哪一域是“平安无事”的，必然就是建设顺顺利利，发展稳稳当当的；必然就是花香招蝶来、风好引凤舞。这一点，我市正反两方面的例子很多。比如××村，近几年来，村里社会平安稳定，没有群众上访，也没有重大的刑事、治安案件，群众安居乐业。稳定平安的社会环境，吸引了客商的投资，先后引进了××几个规模工业企业，村民进厂务工，基本上都成为企业工人，月收入平均达××多元，不仅有效地解决了本村富余劳动力的就业问题，增加了村民的现金收入，而且吸引了周边乡镇、村的群众来务工，促进了全村经济社会的发展，成为全市新农村建设的试点村。××村因工业平台建设征地问题，多位村民到工业平台施工现场，采用以身体挡住推土机的方式阻挠施工，影响了工业平台建设进程，致使工业平台企业引不进、项目难落实。市里采取果断措施，依法逮捕了三名为首分子，平息了事态。工业平台建设从此飞速发展，落户企业、进园项目逐年增多，不仅促进了当地经济的发展，而且吸纳了当地村民进入园区企业务工，增加了村民的收入。因此，加快经济社会的发展，平安稳定的发展环境是基础，是保证。没有平安稳定的环境，外商不肯进来，外资引不进来。要让外商在我们这里投资放心、经营安心，首先必须有一个平安、稳定的社会环境，以稳定的社会环境招商，以平安的生活环境安商、稳商，进而才能富商，促进我们的发展。

2、建设“平安××”，是维护社会安定稳定的客观要求。当前社会稳定工作中的新情况、新问题不断出现，各种问题和矛盾增多，影响社会治安的消极因素仍然大量存在。各种刑事案件、治安案件仍处在高发增多状态。因征地拆迁、林改、村财村务等问题引发的集体上访和群体性事件接连不断。这些严重影响社会稳定的群众上访与案件、事件，不仅牵扯了各级领导大量的精力，影响了××对外的整体形象与经济社会的发展，而且也耗费了群众大量的时间，群众无心、也无力讲发展、干发展。在座的都是村主干，试想：如果你的村各种案件迭出、事故不断、群众上访突出，群众整天找你不是解决矛盾纠纷问题，就是要你解决被打、被偷的案件，你有时间抓经济、有精力抓发展吗？回答是肯定的。现实中，摆在我们面前的例子很多。要有效防范和控制影响社会稳定的各种矛盾纠纷与群众上访，有效控制和减少影响群众安全感的各种刑事治安案件的发生，就必须依靠全市各级各部门，特别是村一级通过创建“平安村”、“平安家庭”等措施，建立健全矛盾纠纷调处机制、加强治安防范网络建设，从最基层抓起，从最初始的问题抓起，从每一件影响稳定的问题抓起，保持稳定，才能确保有一个安定稳定的发展环境，也才能有效地促进经济社会的加快发展。

3、建设“平安××”，是广大群众安居乐业的迫切要求。平安、稳定与民最相关。社稷稳定、国泰民安，历来为统治者所重。唐代的杨炯说过，“能扶天下之危者，必据天下之安；能除天下之忧者，必享天下之乐。”民以食为天，更以安为乐，有道是“国乱无安家，家乱无安身”。纵览古今治政之道，“夜不闭户，路不拾遗”的闾巷气象，百姓才能放心做事、安居乐业、高枕无忧。反之，如果一个地方各种案件不断，白天上山、下田劳动担心家里财物被盗，回到家里担心财物被劫、人身没有安全不能安睡，能有精力，能抓好生产、发家致富吗？回答当然也是肯定的。中央电视台《今日说法》栏目报道过多起类似的案例。记得有一起案件说的是一个村，在短短的一个多月里接连发生多起投毒杀人案件，村民议论纷纷，整个村庄笼罩在一片恐怖之中，村民白天不敢轻易出门劳动，担心哪天家里没人，投毒者将毒药投到自己家里；晚上天色一暗，便家门紧闭，足不出户。在这样的环境里，能谈得上发展，谈得上致富吗？答案是不言而喻的。当前，加快发展，是全市人民的迫切愿望；安居乐业、平安稳定也是广大人民群众的迫切愿望。社会安定稳定了，就能提高人民群众的安全感和生活质量。作为村一级干部，只有创造出太太平平、安安稳稳的社会环境，才能稳人心，群众才有心思讲发展、谋发展、干发展，才能凝聚村民的智慧与力量，共同促进全村经济社会的发展。

三、建设“平安村”、“平安家庭”的相关标准

    “平安××”的内容很丰富，从平安乡镇到平安单位，从平安村居到平安校园，从平安企业到平安家庭，相关的标准也很多。在座的都是村两委的主干，要建设“平安村”，首先大家要了解平安村、平安家庭的标准。下面简单地介绍一下有关平安乡镇、平安村、平安家庭的标准。

    1、“平安村”的主要标准

    (1)机构健全。村党支部、村委会重视社会治安综合治理工作，建立综治领导小组等组织机构，落实了综合治理领导责任制、目标管理责任制；村党支部、村委会、治保会、调委会等组织健全，人员、工作、报酬落实，具有较强的战斗力。

    (2)网络完善。村群防群治网络延伸到了村民小组，入户到人；民间纠纷调处率达100％、成功率达95％以上，做到一般纠纷调处不出村；建立了流动人口管理机构和刑释解教人员安置帮教工作机构，暂住人口登记率达100％，刑释解教人员帮教率达100％，安置率达90％以上。

    (3)依法治理。普遍开展了依法治理、民主管理工作，制定并执行了各种自治章程；“四五”普法措施落实。

(4)社会稳定。无集体越级上访、群体性纠纷械斗和宗族纠纷械斗；连续两年以上无政治案件；每年发生刑事案件数和治安案件数低于上年水平；无车匪路霸、地痞村霸和其他突出的治安问题。

2、“平安家庭”的主要标准。

(1)加强组织领导。成立“平安家庭”创建领导小组，明确成员职责和具体负责人；制定年度工作计划，工作有部署、有检查、有总结。

(2)健全工作机构。建立“妇女维权站”，有专人负责具体接待工作；成立人民调解机构、刑释解教人员帮教小组、困难群体帮扶小组、未成年人保护和预防未成年人犯罪小组，刑释解教人员帮教率、困难群体帮扶率、未成年人教育保护率均达100%；

(3)强加普法宣传。开展“平安家庭”创建宣传教育活动，群众知晓率达90%以上；

(4)创建成效显著。平安家庭创建实现“七无一好”：无暴力、无、无、无赌博、无黄丑、无纠纷、无犯罪，安全防范工作做得好，“平安家庭”户达到80%以上。

四、维护农村稳定的意见与要求

1、要用宣传的办法发动群众参与。建设“平安××”，创建“平安村”，人民群众的知晓率、参与率和满意率至关重要。特别是村一级，群众对平安建设的知晓率还不够高，参与率更低，必须通过开辟宣传专栏、发放宣传单、进村入户宣传等形式，用群众能通俗易懂的语言，切实加大“平安××”宣传力度，大张旗鼓地宣传建设“平安××”的目的、意义，做到家喻户晓，人人皆知，动员发动广大人民群众积极参与、投入到“平安××”建设上来，真正把市委、市政府的决策变为广大干部群众的自觉行动，努力在全市形成声势大、气氛浓的创建氛围，推进平安建设的深入扎实开展。

篇5

一．迅速转变思想（或者统一思想认识），积极投入，确立居委会在小区中的主人翁地位。

这次产生的新一届居委主任和委员都是生活在各小区的居民，都是由本小区的居民自行投票产生的，因此这就改变了以往部分居委会当家人不是民选或者不住在社区内，与居民关系不密切，不能很好代表居民利益的局面。但也正是由于这些居委干部都是民选的，部分新当选的居委干部在之前从未接触过居委会工作，不清楚作为居民自治组织应当履行和如何履行自己的职责，再加上受到原本的居委会运作模式的影响，因此一些居委主任在刚开展工作时经历过一段迷茫和备感压力的时期。但是很快的，通过参加区以及街道组织的两级培训，通过阅读一系列指导和明确居委会工作的文件和书籍，大家对居委会的定位都有了全新的认识，明确了居委会作为居民自治的一级组织，使保障人民群众当家作利的合法组织，居委会在今后的工作中要在居民区党支部的领导下，理顺与社区工作站的关系，本着“有事共同商量、全力解决”的原则，按照三自的要求，积极主动地开展各项社区工作。

有了思想认识上的统一，各居委干部都能够全身心地投入社区工作，大家以居民群众的利益需求作为开展各项工作的出发点和落脚点，集中精力“串百家门、知百家事、解百家难、暖百家心”，真正实现了“居民委会居民办，办好居委会为居民”的居民自治组织的积极作用，以自己的所作所为更加坚实的确立了居民委员会在小区中的主人翁地位。

二．建立规章制度，明确工作机制，努力发挥好自治组织的管理作用。

众所周知，制度建设是保证各项工作有序、顺利开展的有效保障。同样，社区居委会工作也要讲究制度化和规范化，要使社区建设有法可依、有章可循，只有这样，才能不断的提升居委会的管理水平，才能将小区工作开展得有条不紊。我们的各居委会主任郑市充分认识到了规章制度建设的总要性，几乎每个居委会都结合自己本小区的工作实际，建立健全了一整套的工作制度，包括《会议制度》、《工作汇报制度》、《居委会值班制度》、《学习制度》、《居委会联系群众制度》、《听取党支部意见制度》等。各居委会都能够严格按照各项制度的规定开展工作，并且还能在实践的过程中不断的充实完善制度的内容和要求，真正将社区建设纳入了制度化和规范化的轨道。

委会在完善制度建设的同时，也在积极探索一套适合新时期居委会运转的工作机制，部分居委会经常连同党支部、社工站、业委会、小区物业公司定期召开联席会议，针对小区中普遍存在的问题，分析研究小区管理的新方法、新思路。通过这样的联系会议，将居委会的自治管理与街道办事处的行政管理、物业公司的专业管理有机的结合了起来，逐步探索形成了责权利明确、协调配合、互相制约、管理到位的新型社区管理机制。

三．坚持以民为本，凝聚社区民心，全方位提升小区建设水平。

同志在科学发展观理论的论述中揭示出科学发展的本质就是要体现以人为本，作为社区居委会而言，落实贯彻“以人为本”的理论实质的最有效方法就是要从服从和服务于居民的意志和利益出发，为社区居民创造一个安全、舒适、优质的生活环境。

新一届的居委会班子成立以后，始终坚持“以真心换民心，以耐心聚民心，以爱心得民心，以创新树民心”的工作理念，及时了解掌握社情民意，按照“三个代表”的要求，坚持始终做到“代表最广大人民群众的根本利益”，恪守为民之责，善谋为民之事，多办利民实事，密切了居委和社区居民的关系，融合了社区人群氛围，提高了社区文化、生活质量，营造了和谐的社区环境，更好的为党和政府架起了联系群众的桥梁。经过一年多的努力，各小区建设取得了一定的成效，这与各居委主任和委员的辛勤付出是密不可分的，主要体现在：

（一）工作任劳任怨，发扬无私奉献的精神做好居民群众的贴心人。

这一次新一届的民选居委干部中，大部分都是社区中的离退休党员，而且有些同志已近耄耋之年，本该是在家中安度晚年的，但是面对着小区居民对他们的信任和鼓励，他们毅然放弃了家中清闲的生活，以饱满的热情和高涨的干劲投入到社区工作之中，他们时刻牢记为人民服务的宗旨和党的传统，工作中勤勤恳恳、尽心尽力。尽管我们的民选居委干部都是没有任何报酬的，但是这丝毫没有影响到我们每一位居委干部工作的热情，大家都充分发扬了无私奉献和牺牲精神，不以报酬和回报作为工作认真负责的动力，而是始终将居民群众的利益放在首位，大家以自己的证明了个人的价值所在。现在小区中的居民遇到生活或思想上的问题都愿意向居委干部倾诉，因为他们甚至居委干部都是居民的贴心人，居委会一定会最好的代表群众的权益。

（二）密切联系群众，关心居民生活中的热点、难点问题，热心为民排忧解难。

作为军的自治组织，“关心群众生活，为群众办好事、办实事、解难题”一直以来都是社区工作的重点。通过近一年来的居委实际工作，我们清晰地看到每个居委会在为民排忧解难方面都投入了大量的精力和人力，他们遵循“让居民喜多一点、怒少一点、哀淡一点、乐浓一点”的原则，以居民的“安居乐业”的需求为出发点，以养老、扶幼、济贫、解困、助残为工作重点，实实在在的为社区居民解决了许多实际困难。尤其在今年开展的为民地图绘制工作中，居委干部们每天都不辞辛劳的挨家挨户的向居民征求信息，在信息调查的过程中，使这些新上任的居委干部们与居民进行了面对面地接触和交流，了解到了第一手的居民信息，并且针对居民反映的困难和问题，运用困难快速反应解决机制的有效途径，第一时间内为许多居民解决了生活和工作上的困难，使居民们感受到了党和政府的温暖。

我们的许多居委会在平时的工作中还十分关注存在于居民群众中的一些热点和难点问题，他们往往都能够主动地与居民沟通了解情况，并根据实际情况分析研究解决的方法和途径，为广大人民群中谋取更多的合法利益。例如，宝钢一村的居委会主任陆文瑜老师，他已是岁高龄的老人，但自从他上任起就暗下决心一定要努力为民办实事，为小区变样作出贡献。宝钢一村是旧式小区，道路高低不平，绿化种植不规范，中心小花园年久失修，给居民的日常带来了诸多不便，居民们对此意见很大。居委会针对这一情况，在小区党支部和工作站的配合下，多次与宝房集团公司、有宜物业公司商量协调，在他们的支持下，对宝钢一村的外环境、道路、下水道、绿化以及中心小花园进行了全面改造，使小区面貌焕然一新，极大的优化了居民的居住环境。

（三）了解居民需求，多方面丰富社区居民的物质、精神生活，提升了社区服务的层次和质量。

社区服务是社区建设的基础工作，它是以满足社区居民需求为首要目标，而社区居民的需求是全方位的，涉及到居民工作、生活的方方面面，不仅包括传统的便民利民服务，还包含了精神文化生活的需求，为居民的民主政治参与提供服务等等。

各居委会在开展工作中十分注重对于居民全方位需求的满足，每个居委会基本都设立了治保、调解、卫生、计生、民政、宣传、妇女工作等一系列的专业委员会，并安排专人负责，与街道社工站的同志共同做好小区服务的各项工作。但各居委会并非只简单停留于满足居民群众在“衣食住行”方面的要求，各居委会还会根据本小区及小区居民的实际情况和特点，因地制宜的组织开展各类活动，以形式多样的活动内容满足社区内不同层次群众的需求。一是通过小区黑板报、宣传橱窗、座谈会、读书会等形式，提升居民的道德水准，二是举办各类居民作品展示，培养居民广泛的兴趣爱好；三是开展大众体育活动，召开小区运动会、迎春长跑和常年不断的中老年甩手操、扇子舞等比赛活动，赛出居民们的团结，赛出小区浓浓的集体荣誉感；四是通过举办小区纳凉晚会、“老少同乐公民道德文艺宣传”等文化活动，形成讲文明、树新风、崇尚科学、反对迷信、抵制的良好社区氛围。

各个小区通过开展一系列的活动，一方面丰富了小区居民的业余生活，增强了社区居民的交流沟通，带动了社区文化的发展，另一方面也使小区的精神文明创建不上了一个更高的台阶，拓宽了社区服务的领域，提升了服务的层次和质量。

当然，街道的社区居委工作能够取得今年这样的成绩，光靠居委会一方的努力是远远达不到的，这其中还包含着街道各科室、居民区党支部和社工站的大力支持和配合。为了将社区各项工作开展得更好更具特色，街道机关各科室、条线在每布置一项任务时总是给予居委党支部、居委会以及社工站最详尽充分的指导和支持，在工作开展中总是会主动的给予关心，对于发生的困难总是会及时地给予帮助和解决，这些都为居委会更好的开展工作提供了有力的后方保障。另外，居民区党支部、社工站也十分关心和配合居委会的工作，大部分小区的党支部都为居委干部配备了办公桌椅和文具，带领居委会和社工站有序的开展各项社区工作；社工站作为街道的派出机构，在做好自身行政工作的同时，也能够按照规定主动地与党支部和居委会汇报工作情况和进展，自觉地接受居委会和居民的监督。街道的社区建设正是依靠在座各位的辛勤付出，才会有今天取得的各项成绩和荣誉。

通过这一年来居民区管理模式的探索和实践，大多数居委会已经适应了现有的社区管理模式，而且有相当数量的居委干部通过自己的亲身实践总结出了许多独具风格且行之有效的工作方法和经验，这些都是我们社区建设中宝贵的财富。但是，目前在我们的社区管理中，仍然还存在一些不尽如意的地方：个别小区居委会干部的工作主动性还不够强，总是局限于“党支部吩咐干啥才干啥”的状态，缺乏工作的冲劲，没有能够最好的发挥作为社区自治组织的主人翁作用；另外，还有些居委会还没有理顺与小区党支部和工作站的关系，在工作中不能够相互配合，影响了小区整体的管理水平。

在新的形势下，今年社区工作要坚持“以人为本”的理念，牢固树立“居民满意是我们工作之手”的思想，围绕居民群众的“安居乐业”，坚持核心，探索创新，把社区建设推上一个新的台阶。

一．自我服务，拓展服务项目，进一步增强社区工作的亲和力。

我们要时刻以群众的利益为重，进一步拓展公益、便民利民服务、咨询服务、中介服务等项目，不断满足居民群众日益个性化和多样化的服务需求，帮助居民提高对社区的认同感、信任感、责任感，激发居民热爱社区、当家作主的热情。要按照“有所为、有所不为”的理念，推进社区服务社会化、产业化，使社区服务在有效、实效和高效上不断提升。

二．自我教育，提升小区建设水平，进一步增强社区工作的生命力。

各小区要在原有开展文体活动的基础上进一步丰富活动内容，传播先进文化、弘扬社区正气，塑造居民的美好心灵，是个小区形成健康向上的文化氛围。另外，按照“居民所需、政府所能”的原则，加快社区实事建设，居委会要力尽所能，为改善公共设施和居民居住环境，不断提高人民群众的生活质量而努力。

三．自我管理，完善运行机制，进一步增强社区工作的创新力。

健全完善党（总）支部、居委会、工作站、业委会等各项工作制度，提高社区居民自治意识，发动广大居民积极参与“四爱三做一保”主题活动。进一步完善《社区自治章程》和“三会”制度，坚持培育发展与监督管理并重的原则，引导民间组织积极参与社区工作。

篇6

一是组织落实。上半年来，街道党工委始终把综治工作摆在重中之重的位置，建立健全主要领导抓综治平安建设工作的考核制度和齐抓共管的工作机制。成立完善了街道主要领导为主体、分管领导主抓的维稳工作领导小组、社区矫正和归正人员安置帮教小组、防范和处置工作领导小组、禁毒工作领导小组、流动人口服务管理工作领导小组、消防工作领导小组等8个专项工作组织机构，并制定和完善了相应的管理制度和工作措施。

二是责任落实。大力加强基层基础工作，规范各类资料台帐，夯实工作基础。对综治平安工作做到年初有年度工作计划和各项应急预案，按时召开成员单位会议，专题研究综治和平安创建工作。创安分项工作做到有计划、有制度、有措施、有小结。并分别与各村（社区）、学校、企事业单位签订了社会治安综合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目标责任书140余份。

三是人员、经费落实。为了使矛盾及时发现，及时化解。同时将街道各社区（村）治调主任确定为综治维稳信息联络员，专门负责本辖区矛盾隐患的情报信息工作，发现情况及时汇报和处理。为了保证综治工作正常运转，街道计划年度投入资金523.20万元用于综治工作的专项开支。其中人员经费105.20万元，公用经费包括禁毒、610、社区矫正、维稳、交管、宣教、户户联防等专项经费共计418.00万元。

二、创新社会管理，加强区域化综治建设

认真贯彻落实全区《开展社会管理创新综合试点的实施意见》的部署要求，以陈华浦、凤凰、黄鹂、新浦、现代国际物流园区五大区域为重点，着力打造以党建为核心，社会融合组织、群众自治组织为依托，建立完善综治工作室和公共服务中心两大工作平台，以综合治理“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”六联机制为运作基础，专职人员和志愿服务人员为主体，区域化管理，组团式服务的社会服务体系。

三、夯实基层基础，努力创建“市级”综治工作中心

为积极适应新形势下创新社会管理的需要，扎实推进综治基层基础建设，上半年来，街道严格按照市综治委《关于印发〈关于进一步加强乡镇（街道）综治工作中心规范化建设的意见〉的通知》精神，以建立和完善工作机制、严格落实责任制为抓手，通过规范建设街道综治工作中心平台，建立健全以维稳综治、司法、、派出所、社保、安全生产、人民武装等多个职能部门组成的综合性维稳综治服务平台，统一受理群众诉求和调处矛盾纠纷，实行一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调处到底，一个机制监督落实的运行方式。逐步实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”工作格局。

在积极争创市级综治工作中心的同时，继续深入推进村、社区、企业综治工作室规范化建设，按照《区基层综治工作室规范化建设标准》进一步夯实了我街道社会治安综合治理和平安建设工作的根基。

四、专项攻坚整治，扎实推进社会治安综合治理工作

今年上半年以来，街道紧密围绕全区开展“进村入企大走访、排查问题促稳定”活动和治安重点地区及突出问题整治攻坚总体要求，进一步加强和完善社会治安防控体系建设，坚持重点整治与严打结合，主要开展了重点地区、交通安全、消防安全等专项整治行动。进一步夯实了平安创建工作基础。

一是开展通山、书院村治安整治行动。首先将通山、书院村等列为重点整治地区，及时下发《霞浦街道治安重点地区及突出问题整治方案》整合综治、文卫、派出所、城管中队、交警中队、卫生监督所等各部门力量，进行周期性的联合综合整治，并进一步加强群防群治体系建设。充分调动和发挥治保巡逻队和辖区单位保卫部门，各物管小区保安的作用，坚持重点时段加大巡逻盘查力度，及时处置重点地区及周边发生的各种治安问题。形成条块结合、专群结合、各方联动的工作局面。

二是开展“进村入企大走访、排查问题促稳定”专项活动。按照区、乡镇（街道）二级联动的要求，组织霞浦政法干警、综治干部深入基层、深入群众，进村入企、走访调研，努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题和矛盾纠纷，全力破解经济社会发展中的重点难点问题，建立健全政法干警、综治干部直接联系群众、联系基层的体制机制，进一步强化群众观念、增强服务意识，努力在实践中提高政法干部、综治干部联系群众、服务基层的能力，提高发现问题、化解矛盾的能力，提高推动发展、维护稳定的能力，为党的十胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

五、创新工作机制，努力提高工作水平

街道党工委、办事处充分认识到稳定对于经济发展和社会各项事业发展的重要作用，将工作作为全街道一项重中之重工作来扎实推进。加强自身建设提高工作能力着重协调解决难题。

一是建立沟通机制。对街道调解处理的积案，由当事人所认可且威望较高、公道正派的社会贤达和对事件来龙去脉熟悉的人员先与当事人进行沟通，传递街道和各方当事人的之间的意见和想法，解释说明有关的政策和法规，为积案化解及时沟通信息，协调立场。

二是建立会审调解机制。街道组织积案的会审调解，制定程序规则，由社会贤达担任调解员。事权单位与人就事项各作详细陈述，由社会贤达根据事实、政策法律法规、技术标准、道德规范，提出合理建议。街道则根据社会贤达的调解意见，制定各方都能接受的调解方案。

三是建立突发事件处置机制。社会贤达各方面的经验相对比较丰富，对于有可能出现的突发事件，事件所在地社会贤达必须最大限度地在第一时间到达、保护和处置好第一现场，及时上报案情，稳定群众情绪，确保不造成重大后果和影响。

四是建立协同化解机制。对于涉及多方的积案、矛盾纠纷、重大事件，由局、街道、各相关部门或专业技术部门共同参与，社会贤达主持调解，各相关部门提供政策和专业技术支持。如今年上半年调解的台塑亡人事件、宁钢劳资纠纷、协力模具等企业老板“跑路”事件等重大矛盾纠纷，当事人所在街道和村、企业领导、劳动局领导、保险理赔专业人士等多方社会贤达共同担任调解员进行协调化解，使这些矛盾纠纷得以有效化解。

五是建立积案化解双向选择机制。街道在区人大、区政协的大力支持和区局的协调下举行积案化解工作双向选择座谈会，由区人大、区政协相关部门根据案情邀请合适的代表和委员、局和街道提供积案事项，供代表、委员根据案情和自己的优势选择积案负责化解。当事人也可以按照自己意愿选择负责调解的社会贤达。

六、弘扬法治精神，深化普法依法治理工作

为更好地加强法制宣传教育工作，切实提高人民群众的法治意识，全面提升社会法治化水平，霞浦街道以“法律六进”活动为载体，抓实效、抓重点、抓亮点，大力推进普法依法治理工作。

一是抓实效。上半年累计开展了各类广场法制服务活动十余次，分发了法律图书、宣传册和法制环保袋等万余份，陈列法制展板近十次，提供法律咨询百余次，开展法制讲座十余次。通过法制宣传的源头预防作用，全街道矛盾纠纷案件与去年相比同期下降了10%，治安案件同期下降13%。

二是抓重点。目前，霞浦辖区内共有常住人口26819人，而流动人口却已达35579人，因此流动人口已成为当前普法宣传教育工作的重点对象。街道紧紧依托宝新、吉利等四大企业和现代国际物流园区，深入企业做好外来务工人员法制宣传教育工作，大力宣讲交通安全、生产安全、工伤事故、劳动、社会治安等法律法规知识，加大禁毒、反邪、防诈骗等知识普及工作，并积极吸收外来务工人员担任法制宣传员，营造和谐社会新老人共同打造的良好氛围。

三是抓亮点。近年来，青少年法制宣传教育工作一直是霞浦的特色亮点，其中九峰“书香家庭”已成为全区青少年教育活动的品牌。街道坚持在广大青少年中开展了一系列卓有成效的法制宣传活动，去年在凤凰社区成功创建了全市首个市级社区青少年教育基地，通过该基地的辐射作用，全面带动全街道的青少年法制宣传教育工作。

七、加强教育引导，提高社会人口管理水平

一是加强流动人口管理。按照“属地管理”的原则，对暂住人口实行分层管理。到6月中旬街道登记做证的外来人口35597人，在册登记出租房6123间。坚持在村、社区“以块为主、条块结合”的原则，结合当地实际情况，建立出租房屋服务管理站，设立外口专管员做好信息采集、登记、备案、治安和安全管理，并积极向上级汇报进展情况，半年来，开展出租房屋暂住人口集中清理活动2次，出动街道干部、警力200人次，共清理房屋13户，申报办理房屋租赁许可证10本，补办暂住证1000本，签订出租房屋安全责任状2150户。开展村、社区、企业和谐促进会工作，所有村社区标准性融合组织已全部初步建立。加强外来务工人员积分落户、安全生产、劳动权益相关政策宣传，积极开展和推广“村企结对”工作。

二是加强社区矫人员和归正人员的帮教管理。街道共有社区矫正人员29人，归正人员27人。为加强对这些特殊人员的管控工作，围绕“两会”、“十”等重要时期的安保重任，街道积极开展了“三防”专项活动（防脱管、防漏管、防严重再犯罪），推行了每月一次大排查、来电来人汇报结合、名单双向核对、签订保证书、GPS定位等措施，加强和规范了相关工作制度执行、监督管理、教育矫正和帮困扶助工作，切实确保社会和谐稳定的良好局面。

三是加强人员及吸毒人员的教导、稳控。积极开展防范和处置及禁毒工作，开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的教育活动，同时重点监督和稳控人员，做好相关教育、转化工作，目前街道共有3名练习人员。结合“6.26”国际禁毒日，积极开展宣传活动，让广大群众积极参与禁毒斗争，努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人员8名，现社区戒毒8名。

四是加强青少年的教育管理。加强青少年的教育管理。建立健全凤凰社区法制教育基地，在辖区五所中小学校配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，开展健康向上的文体活动，增强青少年法律意识；努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同预防青少年违法犯罪，关心下一代健康成长。

八、下半年工作计划

下半年，我们将重点抓好以下几项工作：

（一）优化开发建设环境。我街道正处全区“中提升”开发区域的“东咽喉”，针对下半年街道通山、书院村的拆迁任务，确立“抓好稳定促发展，抓好发展促稳定”的工作思路，做好群众思想教育工作，化解征地拆迁存在问题，妥善处理各类矛盾纠纷，配合国土、规划有关部门，开展控违拆违工作。进一步整治、优化街道拆迁、发展环境。

（二）加大平安创建工作力度。本着“突出重点，分类指导，整体推进，全面开展”的原则深入开展平安村、平安单位、平安校园、平安家庭等基层创建系列活动，充分发挥社会各方面和基层干部群众的积极性、创造性，不断扩大平安创建覆盖面，加强平安检查考核的力度，深化“平安霞浦”创建工作，全面维护基层和谐稳定。

（三）夯实综治基层基础工作。今年以创建“市级”综治工作中心为目标，进一步加强街道综治工作中心的硬件标准配套设施建设和整体效能提升，有效整合综治、、司法、调解、警务、外口管理、安全生产、610、禁毒等工作力量，真正实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”整体工作格局。切实抓好村、企综治队伍建设，加强对村、企（13个村、8家重点企业）综治室建设作为重点，完善硬件基础设施，提供软件资料的质量，有效提升基层综治工作水平。

（四）强化区域化综治建设。突出社会管理创新体系建设，按照全区社会管理创新总体目标，根据《关于进一步推进“网格化管理、组团式服务”的实施意见》的通知要求，积极推进村社区和重点企业的区域化综治建设。

（五）深入开展法制宣传教育。在“五五”普法的基础上，积极开展“六五”普法工作。继续抓好各级领导干部、行政执法人员、企业管理人员、外来务工人员、青少年的法制宣传教育工作，通过各种行之有效的方法和途径加大宣传力度。

（六）开展消防平安镇村建设工作。按照上级要求，把农村消防安全工作列入到新农村建设的范畴，下半年将以整体推进方式，在全街道全面推开该项工作，力保消防平安村镇创建覆盖率达到100%。

（七）加强积案处置工作。做好群众宣传教育和引导。积极配合、认真做好群众政策宣传教育，做好重点对象（鲍信祥、邹龙义、徐亚凤等）的稳控，防止出现群体性进京上访，维护正常经济社会秩序。