债权债务清理模板(10篇)

时间:2023-03-13 11:27:12

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇债权债务清理,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

债权债务清理

篇1

当下水利水电企业隐形债权债务清理是具有非常重要的意义。目前债权债务方面的问题严重,例如企业的未收工程款和应收账款的金额巨大,达到千万乃至上亿,这对企业的持续发展造成巨大的影响。纵观其原因主要可归结为四方面:一是水利水电的项目规模较大,直接导致了项目金额巨大;二是水利水电的项目复杂,与众多企业联系,造成了债权债务涉及的企业数量大;三是水利水电项目周期较长;四是水利水电项目承担的风险较大。这四个方面直接决定了当下对水利水电企业进行债权债务清理是非常有必要的。另外,债权债务清理对当下水利水电施工企业的资金周转效率的提升也是非常重要的。一方面对收尾项目的债权债务清理是为下一个项目的良好开始奠定基础,为企业进行持续运转与发展助力,防止企业资金闲置,浪费企业的资金资源;另一方面债权债务清理也是为了适应当下施工企业环境普遍在搭乘互联网时代快车,进行资金网络化的环境转变。因此,水利水电收尾项目债权债务清理对企业而言是强化内部控制、加快资金周转效率的有利条件。

二、水利水电收尾项目债权债务清理的重点与难点

1、水利水电收尾项目债权债务清理的重点

水利水电收尾项目债权债务清理的重点主要体现于清收债权和清偿债务。债权与债务的清理是在项目建设筹集成本,理论上截止项目决算基准日,一般的债权债务(除预留费用、未完工程投资、质量保证金等扣留与预留的费用外)均应结清。在编制项目决算前要安排专人进行对账与账务清理,对长期挂账的项目款项要严格按照相关程序进行催促,并做好防止其成为呆账、死账的准备,一旦对方确实以资金无法清偿债务的要灵活应用债权债务清理,可以对其账面进行核实交由项目负责人或者法人代表进行第一时间决定,以投资或者对方固定资产抵消债务,但是其中程序要严格,报批程序要符合国家相关的法律法规。总之,水利水电收尾姓名债权债务清理的重点就是“钱”能不能收回和能不能还上。

2、水利水电收尾项目债权债务清理的难点

水利水电收尾项目债权债务清理的难点就是债权债务清算基准日如何确定以及费用如何分摊等。首先就债权债务清算基准日的确定而言,由于水利水电在收尾项目未结束前的项目费用是分摊的,而时点的不断变化使清理的日期及成本一时难以确定,这个过程中的债权债务的不断清理与产生可能会造成诸多无关成本,另外还会有许多的不确定因素,例如会计债权债务清理期间的会计工作周期及清算账务周期等等。其次就是债权债务清理的费用分摊难点,在分摊原则中首先按照费用负担对象进行分摊,然后进行受益资产类别进行分摊,最后在全部交付使用资产中进行分摊,而在全部交付使用资产中的分摊较复杂,根据不同的费用计入平均分摊到不同的资产类别当中。预定分配率和实际分配率是水利水电费用分配过程中常用的两种方法,其中预定分配率常常用于单项工程费用的分配,而实际分配率常常用于一次交付费用的项目,在费用分配前的难点就是要划分需要分配与不需要分配的资产项目。总之,水利水电收尾项目债权债务清理的难点就是“钱”的计算与分配方面。

三、如何完善水利水电收尾项目债权债务清理

本文在总结相关文献和参阅某些水利水电企业的官方网站相关信息基础上,提出完善水利水电收尾项目债权债务清理的三方面建议。

1、转变工作思路,灵活运用清理方法

转变工作思路,灵活运用清理方法是完善水利水电收尾项目债权债务清理的重要途径之一。首先水利水电企业要学会转变工作思路,要让企业员工认识到债权债务清理的重要性,领导层面也要引起足够的重视,不要将重心一味的放在生产与招标投标,而要适当的转变这这种思想,试想如果一切都进展顺利但是最后全部成为了呆账或死账,那这样的企业是否还能有发展前景,这也是当前会计中现金流量表越来越重要的道理。关于转变工作思路建议着重从以下两方面着手:一是财务部门的重视,要建立债权债务工作簿,动态统计债权债务的账龄、余额及增减变动,并总结账龄较长的单位或者已经往年已经有死账记录的单位,及时的向上级报告,采取必要的保障措施。二是要在制度上引起重视,光靠财务部门进行统计监督是远远不够的,要动员企业与该项目有关的员工进行联动监督,及时上报,并对上报有功者进行奖励,以获得有效实时的债权债务监督。其次要灵活运用清理方法,决不能只是很刻板的等待着项目单位提取现金或者资金转账,就企业债务人而言,可以根据对方的财务状况进行评估还款概率,必要时可以按照严格的程序进行实物或者股权抵债,或者遇到更恶劣的情况时可以考虑按照法律程序进行解决。就债权人而言,在可以还款的情况下尽量尽快的还清所欠款项,若企业资金方面有困难,在对方察觉索要之前,要稳定潜在的企业风险因素,其实这在企业内部要建立适当的财务内控制度,尽早的识别潜在风险,并提出应对措施。总之,转变工作思路、灵活运用清理方法是水利水电企业进行债权债务清理过程中最常用的途径之一。

2、强化水利水电债权债务的横向管理,明确工作职责

强化水利水电债权债务的横向管理,明确工作职责也是完善收尾项目债权债务清理的重要途径之一。横向管理就是要结合本单位的实际对债权债务进行分类,然后根据不同的类别会采用不同的清理方法,然后再依次落实到固定的负责人。这里主要总结为两个方面,即根据部门和根据交易事项对职责进行划分。一是根据部门对职责进行划分,财务部门无疑是债权债务管理的重要部门,要对债权债务账进行管理,对项目的回款情况进行统计分析,对账龄表进行分析报告等等,还有就是采购部门、投标部门都有其固定的职责所在。二是根据交易事项对职责进行划分,水利水电企业常常会根据不同的交易事项进行职责部门的划分,将债权债务的责任部门分别划分为第一责任人、主要责任人及次要责任人等,这样就会避免债权债务风险发生时无人承担的局面。总之,强化水利水电债权债务的横向管理、明确工作职责是当下水利水电企业急需采用的措施。

3、强化水利水电债权债务的纵向管理,加大清理工作管理力度

篇2

关键词 债权 债务 管理

企业债权债务无论是从金额上,或是从发生经济往来的关系上,或是从数量上,都是比较多而且复杂的。它的范围包括了企业在生产经营活动中因发生购销产品、提供或接受劳务业务而形成的的暂收、暂付、预收、预付、应收、应付、备用金等往来款项。对于铁路运输企业而言,根据目前的业务需要,主要的债权债务为更改、大修、及部分安全用设备购置产生的预付款项、应付款项、以及一些其他应付款项,与铁路专业公司(如中铁快运)之间的劳务输出人员的工资及工资附加费清算产生的应收款项,以及各基层车站、车间因生产用水电费支付、日常零星报销等必需的生产备用金,以及车站客运售票必需的客运找零备用金等,随着铁路运输企业自身的发展和业务业务的需要,债权债务在整个经济活动中发生的频率越来越高。在市场竞争日益激烈的今天,加强企业的债权债务管理,解决债权债务管理中存在的问题,不仅能够规范企业财务管理、降低经营风险,从而使企业资金得到合理使用,对于促进企业自身发展,提升企业市场竞争力具有积极意义。

一、铁路运输企业债权债务管理的存在的主要问题及整改

以前,同大多数企业一样,铁路运输企业对债权债务的管理情况主要存在两个方面的问题:一是对于债权债务管理不够重视。许多企业存在债权债务无专人管理,债权债务混杂不堪的现象比较严重,有的虽然成立了债权债务管理机构,但形同虚设,没有发挥应有的作用。至于企业该什么时候履行债务偿还义务,该什么时候行使权利,无人问津。往往要等到对方催告履行债务时,才发现对外债务应该履行了。没有事先的充分准备,债务到期时,因难以调度经营资金和其他资源,往往造成不能立即履行债务,而产生额外的违约责任或经济纠纷。此外,由于对债权债务的管理不够重视,债权债务往往拖的时间比较长,这样就很容易产生呆账、死账、以及无法消化的成本费用,造成长期挂账的资金数额大,严重地制约了企业经济的发展。二是企业内部业务部门之间对于债权债务的管理缺乏有效的协作。债权债务管理属于企业综合管理的范畴,不仅与财务管理联系紧密,而且与经营管理等密切相关。企业应该改变过去认为债权债务管理只是财务部门的事情,账务不清也是财务部门责任的观念。只有加强企业内部各相关部门之间的协作意识和整体观念,才能提高工作质量和效率,才能对债权债务形成系统化、程序化的管理。

但自2005年路局直管站段以来,尤其是2006年10月始,路局下达了一系列的文件,制定了一系列措施,将债权债务管理进行了重新规范,从而促使各单位对债权债务的管理纳入了企业管理的重要事项,并将债权债务的管理纳入了快报上报体系,而且在上报债权债务的基础上,每月进行分析,在分析的过程中,自然对各项债权债务的发生和清理现状做到心中有数。不论从管理制度还是日常监督上,都对债权债务的管理进行有效的保障。而作为一名基层财务人员,也由原来的认为债权债务管理就是报会计报表时填一填科目明细表,期末签认一下债权债务就可以了,而现在已经充分认识到债权债务管理是企业财务管理的一项重要内容,不仅要做好,而且要动脑子做细、做好,做好工作之余,也进行了深深思考。

二、加强债权债务管理中企业应采取的对策

企业加强债权债务管理,就是在对本企业当前的债权债务管理现状进行认真分析后找出存在问题的基础上,有针对性地提出解决办法。同时应本着“合理、合法、盘整资金,按实际操作,盘整存量资产,激活僵化财源”的原则,建立一套全面、系统的债权债务管理机制,也就是企业建立横向和纵向相结合的债权债务管理机制。

(一)横向管理

债权债务的横向管理就是企业内部之间可根据企业发展特点成立专职或兼职债权债务管理机构,对一些大的债权债务项目指定专人负责处理。同时,债权债务管理机构可负责对企业所有的债权债务进行分类,按类别拟订不同的处理方法和程序,使问题的处理有章可循。比如可将问题分为主要应由业务部门负责处理或应由财务部门负责处理等。通过这些手段来提高债权债务的清偿、清理回收率,减少企业的资金风险。而在横向管理的基础上,我认为可将债权债务管理进行分类管理。

首先,应该是重点债权债务和非重点债权债务的分类,根据日常积累资料及职业判断,先将重点债权债务进行资料收集和归纳,对其产生的原因以及现在的状态做到心中有数,然后进行清偿或清理时,本着先重点后一般的原则进行清理,减少了管理的无绪性和无目的性。

其次,可将债权债务管理按先外后内的原则进行分类,在区分重点和非重点的基础上,对路外的债权债务先进行关注,对其产生的过程和经济合同,必须定期与负责的业务部门沟通,保证按合同的规定进行款项的支付、应收应付款项的列账、以及保修金的清偿等工作,从各个环节上保证资金的正常运行。

最后,在分类的基础上,不能漏过任何一项债权债务,必须定期对每一项债权债务进行逐笔梳理和清理,做到笔笔清楚,项项落实。“千里堤坝,溃于蚁穴”我们只有在先重点、后一般,先外后内的基础上对债权债务进行精细管理,才能将保证我们资金链的正常运行,从而保证安全生产的顺畅。

(二)纵向管理

债权债务的纵向管理就是建立债权债务的事前管理、事中管理、事后管理。根据债权债务所处的不同阶段,分别制定相应的管理策略,相互配合,实现高效运行的一体化管理。事前管理主要是明确管理职责和对债权债务进行登记造册,事中管理主要是通过对债权债务进行分析,有重点地采取相应的措施,包括考虑改进债权债务发生的管理工作,确定近期应清理重点,制定清理方案,将其中部分债权债务列作坏账,予以核销等。事后管理主要是针对债权债务到期后所进行的清理。企业可按照分析的资料,对延期的债权债务明确清理目标,根据目标选用不同的清理方式。如为提高清理人员的积极性而采取合理的奖励措施;在清理成本高,清理难度极大时委托第三方清理等。在清理过程中有时会发生债权债务纠纷,企业可选用协商解决、调解解决、仲裁解决甚至司法解决等各种法律手段,以维护企业的应得利益。

而在纵向管理的过程中,财务人员在过程中必须同业务部门及时沟通,对债权债务产生的法律文本及相关资料进行严格审查和登记,例如一项应付工程款项的产生和结束必须经历:计划的审批、合同的签订、款项的预付、工程的验收、资产的转产、保修金的金额约定和付款等一系列问题才能结束,而在此过程中,无论是计划审批的额度、预算书的批复、工程完工的期限、保修金的比例及付款时间等一系列问题,财务人员随时关注,才能保证工程的质量和工期和资金的安全。

由小及大,债权债务如此的紧密贯穿在我们的经济活动中,我们不得不强调其重要意义。

三、加强债权债务管理的重要意义

(一)债权债务管理对于促进企业发展,提升企业市场竞争力的重大意义

篇3

具体说有两点:

1、根据实际发生的经济业务事项,按照《会计法》及国家统一的会计制度规定确认债权债务。

2、保证债权债务款项记录及时、认真、准确;建立债权债务清理责任制,实行债权债务清理责任追究制度。按谁挂账谁清账的原则,保证应收款项及时收回,尽可能缩短债权期限。合理确定债务规模,减轻债务负担,保证资金的正常周转。

二、债权债务控制的程序

1、划分责任部门。债权债务的责任部门为主办该项经济业务或经济往来事项的部门,主要是指与对方联系、洽谈、签约等,并已向财务部办理收付款业务的部门。责任部门的直接经办人为主要责任人,负责所经办债权债务的清理。责任部门负责人和批准人为次要责任人。

2、职责分工。对债权债务管理应当按照职责分工。物资采购部门、有关业务部门、合同管理部门、财会部门应各司其职、相互协调。

(1)财会部门必须设专人负责债权债务审核、核算、清理、签认。财会主管人员负责控制、审查债权债务发生的合理性,监督债权债务的清理情况。

(2)物资采购部门负责编制物资采购计划,采购物资必须签订采购合同。

(3)有关业务部门负责对涉及的有关工程、劳务项目要确保技术、质量符合要求,并确保工程、劳务项目按期完成。在有关工程、劳务项目发生前必须签订相关合同。

(4)各部门在签订合同时必须按照公司合同管理办法并进行会签,对所签合同的各项条款要认真审核,在确定付款方式、付款期限、违约条款时,应考虑缩短债权债务期限,便于及时清理债权债务。

3、列账。债权债务列账时,财务部依据有权批准人、经办人签章的有效单据,按照会计制度要求进行账务处理。

4、分析。公司债权债务状况作为每季度经济活动分析的一项重要内容进行分析,对半年以上无清理动态的债权债务,财务部须每季度向批准人和主管财务的经理报告。

5、责任追究。对半年以上无清理动态的债权债务、超过三年无法收回而形成坏账的其他债权,应区分债权性质和无法收回的具体情况,分别追究经办人、责任部门负责人和批准人的责任。

三、债权债务控制的方法

对债权债务的控制,应采取以下控制措施:

1、审核:财会部门在核算债权债务业务时,应对有关原始资料(购销发票、请购单、定货单、验收单的项目、规格、单价与金额等)进行审核,认定确系本单位经济业务已发生,按照实际发生金额并经有关责任部门审核签章,方可进行会计核算。

2、确认:财会部门根据实际发生的经济业务事项确认债权债务。

(1)应收账款的确认。在劳务已经提供,合同已经履行,相关手续已经完备时确认。

(2)应收票据的确认。在劳务且各种结算凭证合法完备时确认。采用商业汇票结算方式下,收到的票据形成的债权,其确认应与应收账款确认相同。

(3)预付款项的确认。按照《合同法》有关规定签订合同,并经单位负责人授权批准,按合同规定预付给供货方货款总额一定比例的货款,确认为预付款项的成立。

(4)其他应收款的确认。发生的非购销活动的应收债权为其他应收款,包括各种赔款、存出保证金、备用金及应向职工收取的各种垫付款项等。财会部门应根据单位负责人的批准、相关责任部门提供的原始凭证和资料,经审核无误后确认。

(5)应付及预收款项的确认。根据购销合同对所购商品的所有权已转移或劳务已发生为标志,即可确认列为应付账款。

(6)应付票据的确认。应付票据产生于企业购货环节,购货方向供货方购入商品或劳务时所开出的商业应付票据。在开具商业票据时,经办人必须审核购货合同、请购单、定货单、验收单,核对购货发票金额,经财会主管签章后交票据签发人签发,同时应在票据登记簿上逐笔登记。经办签发票据的人员不得办理“应付票据”的核算工作。

(7)其他应付款的确认。发生非购销或非接受劳务应付的款项记为其他应付款。主要为本单位承担的租金、暂收其他单位和个人的款项、存入保证金、应付养老保险金等,按实际发生金额予以确认。

(8)应交税金、其他应交款的确认。在一定时期内取得营业收入和实现的利润,按照国家规定交税、交费。

3、记录:财会部门根据审核和确认的债权债务,进行账务处理。

4、清理:债权债务发生后,经办人必须及时主动地清理债权债务,财会部门负责债权债务审核、核算、清理、签认工作的人员督促、协助经办人清理债权债务,定期(每季末)检查债权债务的清理情况。

(1)应收账款到期时未收到款项时,在应收账款到期前,财会部门应通知责任部门及经办人进行催收。

(2)应收账款到期后逾期三个月及其以上的,财会部门必须定期(每季度)向单位负责人及经办人分别提出书面报告和催收通知单。

(3)对个人借支、预支等款项,经办人在借支、预支项目完成后,必须及时办理报销手续,同时将余款全部交清。经办人在借支、预支项目完成后一个月内仍未办理相关报销手续的,财会部门必须将其名单书面报告部门负责人,督促借支人清账。

(4)企业必须根据自身偿债能力控制债务规模,应当按照合同规定的时间和方式及时偿还债务,不应无故拖延。

(5)对跨年度的债权,财会部门在每年年底前开具对账单或签认单交责任部门或经办人与对方核对有关数据,并取得对方的签认手续,发生差异时要及时查清原因。

四、债权债务控制的重点

各公司应根据会计制度规定,对确实无法收回的款项,经办人应书面说明原因,公司财会部门提出书面报告,报公司负责人审核,并按规定的管理权限逐级报批。

公司财会部门对批准后的坏账及时列销,并对已列销的坏账要建立台账,记录列销的有关情况,并继续关注事态发展,收回的坏账金额应及时进行账务处理。确实无法收回的应收款项作坏账损失时,必须符合下列规定条件之一:(1)因债务人破产或死亡,以其破产财产或遗产清偿后,仍不能收回的应收款项;(2)因债务人逾期未履行偿债义务,超过三年仍不能收回的应收款项。对其他超过两年以上无法清偿的债务,由负责债权债务清理的会计人员提出申请,经财会主管人员核实,报公司负责人批准后列销。公司按规定列销的坏账,应及时向主管税务部门办理所得税税前扣除手续。公司列支坏账损失时要取得完整的书面资料,查明原因,落实责任,避免有关人员利用坏账挪用公款。

篇4

村级债务化解原则是坚持政策,控制新债,合理界定,实事求是,分类处理,逐年消化,按“真实、客观、公平、准确”的原则理清债权债务,做到“六不”,即:资产不平分、资产不平调、债权不平销、债务不平摊、农民负担不加重、集体资产不流失。

二、债权债务清理的具体要求

开展村级债权债务清查,摸清底数是制止新债,化解旧债的关键环节。一是要建立班子。各村要以账簿为依据,对债权债务情况全面清理核查。对实际形成的账外债权债务也要纳入统计范围;对于不属于村集体的债务要从账上化转剥离,不计人统计范围,做到不重不漏。二是搞好债权债务认定工作。首先,以村为单位,张榜公布债权债务明细,由村通知债权债务人在规定的时间内到村核实办理相关认定手续;其次,对农户有争议的债权债务,以会计账表、原始凭证为依据,由村负责人和民主理财小组审定核实后,再开村民代表会予以认定;最后,对没有争议的税费尾欠而拒不认定手续,且不配合核对账目的农户,通过召开村民代表会,由村民代表、村干部、村理财小组成员一起办理手续。三是认真开展村务公开工作。各村根据掌握好的债权债务的核实情况,张榜公布7日以上。对有异议或群众反映突出的问题应重新调查核实,予以妥善处理。四是把涉农债务作为债务清理和化解工作重点。各村要分清涉农债务形成原因,制定分期还款计划,把涉农债务作为第一偿债顺序。五是搞好债权债务清理登记备案。各村要实事求是地按照债权债务发生的时间、数量、经手人、证明人等情况分类登记造册。债权债务确认的结果要报街(镇)农经部门备案,各项汇总资料由街(镇)领导签字盖章后报区、县农经部门备案。

三、化解村级债务具体办法、措施

1、农户与村之间的债权债务。村级债权债务面广量大,形成时间长且原因复杂。村级债权债务总的处理要求是:对有能力偿还而拒不还款的农户,可按法定程序下发追缴决定书,进行依法清欠;符合减免条件的要予以减免;合理的税费尾欠予以保留;对“三乱”形成的尾欠一律取消;对积极主动一次清尾欠款的农户可给予适当奖励。

2、高息举债形成的债务。村过去的高息借贷,从借款之日起,要严格按照金融部门规定的同期同档利率计算。对已实施息转本、利滚利的债务,按照本息分离的办法重新核算,统一换据挂账,已多付的利息抵冲所借的债务,先还本金,后付利息。

3、不合理开支形成的债务。各村因吃喝招待、请客送礼、滥发奖金补助等非生产性开支形成的债务,召开村民代表会议进行民主评议决定。凡与集体无关,村民不同意开支的,按照“谁招待、谁经手、谁承担”的原则处理,从集体债务中化转到责任人。对公贷私用或私贷公款形成的债务,要按照谁用谁还的原则,化转债务归属。

4、兴办灌溉农业项目以及农业综合开发等生产性项目所形成的债务。生产性项目所形成的债务属于农民直接受益的生产投入,应按照谁受益、谁承担的原则,明确还款主体。各村化解债务应积极推进农村产权制度改革。对没有合同而被农民占用的基础设施,一律实行招标承包。各村将集体的闲置资产采取出售、租赁、承包、开发等多种经营形式盘活,增加集体收入。

5、乡镇、村、组、户之间形成的三角、多角债务。乡镇属单位欠村集体的债务,可以用核减村应上交该单位的指标化解;村欠乡镇属单位两年以上的债务,经批准,村可以采取减免应缴款等方法化解。对村欠户、户欠村、户欠组、组欠户的“三角债”,可采取债权、债务抵冲的方法进行消债,把村级债务变成民间债务。对集体所欠的原财政周转金可按相应的程序经批准后予以减、缓、免。

四、控制新增不良债务

1、要规范村级组织形为,实行“六不准”。严格控制新债,是化解村级债务的首要目标和工作重点。各村级组织要积极适应农村税费改革的形势,坚决纠正经济活动中各种不规范行为,严格做到“六不准”:不准以任何名义向金融机构申请贷款弥补村级收支缺口;不准为企业贷款提供担保或抵押;不准采取由施工企业垫支等手段上项目;不准举债兴建工程;不准滞留或挪用对村民的各种补贴资金、补偿费;不准举债发放干部工资、补贴及解决不足的办公经费。

2、要建立新增债务审报制度。村在确需借贷的情况下,经村民代表会议讨论,必须在确保有资金来源的前提下,由农经部门审核,报街(镇)批准。五万元以上借贷需报区县农经部门备案。

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县化解村级债务工作汇报

__县共有12个乡镇,1个风景名胜管理区,185个村,8.05万农户,农业人口33.78万人,耕地面积20.58万亩。20__年底,我县村级债务总额2740.8万元,村平14.82万元,人平81.14元;村级债权总额1568.74万元,村平8.48万元,人平46.44元;债权、债务相抵,村级净负债总额1172.06万元,村平6.34万元,人平34.70元。沉重的村级债务成为当前困扰农村改革发展稳定的突出问题。几年来,县委、县政府不畏难、不等待、不观望,坚持把化解村级债务工作摆上重要议事日程,在总结试点经验的基础上,全面铺开村级债务化解工作,始终将化债工作纳入乡镇、村年度工作实绩考核范畴,化债工作取得一定成绩。截止目前,全县累计化解村级债务483.45万元。我们的主要做法是:一、严格“五道程序”,清理锁定村级债务。我们在实际工作中,严格按照以下“五道程序”进行村级债务的清理锁定。一是清理摸底。对村集体所有债权债务进行彻底清查,逐笔登记。二是公示核对。以小组为单位公示债权债务摸底结果,同时入户核对。三是审查核定。对公示核对无误的债权债务,经村民主理财小组审核,确属村集体所有的债权和应承担的债务,由债权人、债务人、签证单位(经管站)三方当场签订《村级债务核定书》和《村级债权核定书》,作为确认村级债权债务的依据和锁定村级债权债务的标志,同时进行第二轮公示。四是登记入帐。根据核定书,及时登记或调整账务。五是汇总上报。经过核定入帐后的债权债务,进行逐级汇总上报,并进行第三轮公示,作为考核化解村级债务工作的基准数字。

二、采用“八种方法”,切实化解村级旧债。我们结合各地实际,依靠群众,大胆尝试,不断探索切实可行的化债途径与办法,积极稳妥地化解了部分村级债务。一是削减高息减债30.2万元。对村集体所欠的民间高息借款,通过政策宣传,双方协商,比照金融部门规定的同期同档贷款利息进行结算换据。二是清理债权化债130.66万元。对清理核定后的村级债权,根据不同对象和性质,区别对待,分别采取经济、行政或法律手段进行清收。对农户税费尾欠,根据其偿还能力,通过宣传教育和民主评议促其主动还款,不搞强行清收;对国家干部、村组干部、企事业单位的欠款,先宣传后强制,限期逐笔逐人清收。三是结对抵冲销债32.2万元。对村集体与往来单位或个人形成的三角债,在做好工作,协商自愿的前提下,动员债权债务人自愿结对,协商互抵,从而冲销集体债务。四是划转债务50.6万元。对不应由集体承担的债务及经清查不实的债务,落实责任人,从村集体债务中剥离或剔除。五是核销减免债务34.4万元。对债权人已撤消、死亡或自动放弃追债要求的,按规定程序予以核销;对符合减免规定的税费尾欠以及确无还款能力的特困户、军烈属以及死亡绝户,经村民大会或村民代表会议讨论,予以减免。六是盘活资产化债38.8万元。对村组集体拥有的企业、土地、矿场、固定资产以及“四荒”资源,采取拍卖、租赁、承包等形式,综合开发利用,盘活存量资产,筹集资金用于还债。七是协议还债42.34万元。对村组集体所欠财政、金融等部门的债务,暂无还债能力的,在协商一致的基础上,制定还债计划,签订还债协议。八是其他措施化债124.25万元。各地通过规范制度堵塞财务漏洞、清理审计账务严惩违规违纪行为、发展集体经济壮大村级经济实力等措施,节省和筹集资金用于还债。

三、健全“四项制度”,坚决杜绝新债发生。一是推行了村务公开和民主管理制度。象集体举债、公益事业建设等涉及农民切身利益的事,全部实行民主决策,坚持从实际出发,量力而行,不由村干部或少数人说了算。同时对村级事务实行全过程公开,接受群众和社会监督。二是出台了《__县农村财务“双代管”制度》。在完善和规范“村账站审”制度的基础上,全面推行“村级资金、账务委托乡镇经管站代管”制度。三是制订了《__县农村财务管理制度》。统一规范了村级财务的预决算、资产管理、开支审批、民主理财和财务公开制度,全面实行了村级招待费“零管理”、报刊订阅“限额制”等制度。四是建立村干部离任审计、责任审计和责任追究制度。村主职干部离任,必须接受审计。凡是违反规定,擅自借款发生的债务,按照“谁借款,谁负责偿还”的原则处理。对给村集体经济造成重大损失的责任人,依法追究责任。通过建立和落实以上制度,从源头上防止新的债务发生。

我县化解村级债务工作虽然取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但也面临一些实际情况和困难。一是负债面广。基本上村村负债,全县仅有5个村不负债;二是负债额大。村平负债14.82万元,负债20万元以上的村有40个,负债最高的达55万元;三是债权清收难。村级绝大部分债权属外出户和困难户所欠,不仅清收工作量大,而且清收成本也大, 同时目前政策规定暂缓清收;四是“普九”债务沉重。全县村级“普九”债务总额为1317.76万元,占总债务的48.1;五是集体经济脆弱。我县大部分村级集体经济属“空壳村”,靠财政转移支付资金维持正常运转,根本无力还债,化债的困难相当大。我们将进一步加强领导,强化措施,完善制度,探索和创新办法,积极稳妥地推进村级债务化解工作。

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摘 要:企业债权债务是财务管理活动中的一项重要内容。作为企业管理的基础工作,其管理质量的好坏直接决定着企业资金运作效率的高低。加强债权债务的管理,不仅可以规范企业的财务活动,还可以显著降低经营风险。本文首先分析了企业债权债务出现的原因,并对企业债权债务的管理进行了探讨。旨在提高债权债务管理能力,促进企业健康长久的发展。

关键词 :企业财务;债务债权;管理;原因

中图分类号:F234.4文献标志码:A文章编号:1000-8772(2015)10-0168-01

收稿日期:2015-03-20

作者简介:刘毅英(1978-),女,汉,广东广州人,大学本科。研究方向:财务管理。

1.企业债权债务产生的原因

企业债权的形成是多种因素造成的,既有外部因素,又有内部因素; 既有客观规律,又有主观过错; 既具难违性,又具可控性。

1.1 企业外部原因

持续高涨的原材料及能源价格加大了企业的资金占用,加剧了相互拖欠。企业外部不良环境,助长了企业债权的发生。国家信贷政策的调整,使银行从严控制贷款规模发放,一些企业贷款沽竭,造成相互拖欠,使得某些企业陷人新贷难求,旧贷催还的恶性循环。

1.2 企业内部原因一些企业面对干变万化、日渐激烈的市场,没有及时调整产品结构,缺乏适销对路的产品,无法满足市场需求,只能靠传统的老产品维持简单的再生产和市场占有率。因市场竞争激烈,多数企业为求生存,在艰难地发展业务关系的同时,采取赊销或铺货方式推销企业产品,维持现有的销售网络,有些企业甚至为抢占市场份额,采取先发货后催款的销售方法,一旦失控就会造成货款被大量拖欠。企业管理制度不健全,缺乏正确的营销机制。一些企业由于营销管理混乱,责任不明确,销售人员只管卖出货物,不管货款回笼,而且在营销过程中不及时履行对账手续,造成货款不清,证据不全,出现问题相互扯皮,使企业老债无人清,新债继续长,造成企业货款难以收回。

1.3 不良债权债务的负面影响

不良债权债务可以对企业、政府、社会等造成很大的负面影响。会导致企业资金短缺,无法正常地组织和开展正常的企业运营活动。严重者一旦造成拖欠职工工资、基本的福利得不到保证,就会出现人才流失现象,使企业丧失后劲,甚至会使企业破产。对于政府及企业主管部门而言,企业债权债务过高也是颇为头疼。企业亏损,发展乏力,影响国家经济发展。顽固的“ 三角债” 问题会导致社会市场经济秩序产生混乱,不利于社会经济的良哇循环发展。

2.企业债权债务管理对策

面对企业的不良债权债务,企业自身与政府部门,要上下齐动,切实采取有效措施,下大力气消除企业不良债权债务,促进企业稳健发展。

2.1 提高对债权债务的管理意识

企业应提高对债权债务的管理认识,对债权债务的形成机理进行研究,从而达到控制风险的目的。债权债务同企业其他财务管理活动有着较大的区别,对债权债务的管理是一个长时间的过程,债权债务活动不仅仅涉及企业的财务管理部门,还与其他相关部门紧密联系。部门之间应该加强协作意识,提高债权债务的管理能力,挖掘企业资金,伴随着债权债务的产生和消灭,使资金的使用更加合理化。

2.2 健全债权债务的全面管理办法

良好的财务管理机制是提高企业债权债务管理水平的基础,企业应在完善债权债务管理机制上下功夫,制定并实行企业债权债务横向与纵向管理办法。企业债权债务横向管理是指企业根据债权债务的特点建立专门的债权债务管理部门,指定专人对其进行管理,并且定期由其他人员进行检查和监督。对不同性质的债权债务按照风险大小、持续时间、收回难度等进行系统的分类,在债权债务形成后,不断总结经验,使用不同的、具有针对性的管理办法,达到降低企业资金风险的目的。

企业债权债务的纵向管理是指建立债权债务的事前、事中和事后管理机制。企业应该在债权债务持续的时间段内做好内部控制,对债权债务相关制度进行规范,对形成债权债务的具体业务进行分析,对特殊风险点进行控制,改进债权债务的跟踪办法,做好坏账计提准备,合理划分企业往来账的账龄。对到期后的债权债务进行清理,派专人负责延期债权的催收和延期债务的偿还。

2.3 建立债权债务的信息化管理体系

企业应当在会计电算化软件的基础上加大信息技术的投人,建立相配套的债权债务管理信息系统。提高债权债务管控能力,详细把握企业资金运行状况,方便对债权债务的查询、分析,设置债权债务的到期时间,设置坏账准备计提系统,严格控制应收账款规模,制定合理的应收款项政策,降低企业的经营风险。企业财务部门与其它管理部门相配合,通过与其它部门管理系统的连接,对所有客户建立完善的档案,并随时更新,定期评价客户的履约能力和风险系数,为清理不良债权债务建立科学可行的决策方案。

2.4 制定并执行债权债务的清收与追责制度

成立清欠机构,加大清欠力度。对债权债务实行统一归口管理,统一负责企业经营活动中所产生的经济纠纷。制定应收账款催收办法、奖惩措施、债务重组方案、法律诉讼实施方案等制度和规定,定期对企业的应收款项进行分析和评审,督促应收账款的相关责任单位和人员进行清欠,成立责任追究制度,确保债权清收,及时回收资金,最大限度降低企业的被拖欠行为。

3.结论

企业的债权债务管理是企业财务活动的重要内容之一,其管理质量决定了企业资金的使用效率和财务状况。企业面对激烈的市场竞争,应当加强对债权债务的管理,从思想上重视,在制度上完善,防范因债权债务管理不善导致的经营风险,从而使得企业健康、长久地经营下去。

参考文献:

[1] 刘亚涛.完善企业债权债务管理的策略分析[J].现代商业,2012(21).

[2] 俸佩盛.浅议企业债权债务管理策略[J].当代经济,2013,14.

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【关键词】 债权债务 管理策略 财务管理

企业的债权债务非常普遍,伴随着日常经营活动而产生。债权是企业对外的权利,是对外销售采用赊销方式而形成的日后收款权。债权的产生有助于企业扩大销售数量和市场份额,是企业经常采用的营销策略。债务常发生于企业赊购货物,是企业利用自身信誉而采用的一种无利息购买方式,能够在企业资金紧张时及时备置生产的原材料,防止停工待产的发生。在市场竞争日益激烈的当下,债权债务作为企业的一种经营理念,越来越多地得到了应用。企业应当加强债权债务的管理,规范债权债务形成的流程,降低风险发生的可能性。除此之外,资金使用效率的高低也与债权债务管理的好坏紧密相关,后者对企业长期的发展影响深远。

 

一、加强债权债务管理的重要性

1、提高资金使用效率

企业的债权和债务是资产负债表的重要组成部分,对债权债务的分析可以明了企业的经营状况和风险大小。债权债务的绝大部分都属于流动资产和流动负债,与资金的联系较为紧密,能体现资金流动状况。企业做好对债务的管理,可以清晰了解到目前企业对外的负债情况,通过分析债务信息,结合企业经营状况,才能做出准确的决策。企业如果缺乏对债务准确的了解,疏于管理,便会面临清偿债务难等问题,为企业的正常经营埋下隐患。企业债务过大,导致资金大部分用于还贷,经营活动资金偏紧,原材料的供应以及购买都会出现延迟,影响生产进度。良好的债权债务管理可以提高企业资金的周转率,使得企业在合理结构下保持适度的负债规模,资金得到良性运用。

 

2、消灭不良债权

市场经济下,企业竞争日趋激烈,企业之间的买卖方式也发生了较大的变化。信用交易作为目前较为流行的交易方式,应用更加广泛。对债权人而言信用交易可以加快产品的销售,提高营业收入,减少产成品的仓储和保管费用。站在债务人的角度,信用风险不用立刻付出现金,符合财务管理的早收晚付原则,能够充分利用资金的时间价值。除此之外,债务人在资金紧张却急需产品时,可以通过信用交易及时补足对原材料的需求。信用交易的便利性使得买卖双方在交易过程中形成了大量的债权债务关系。企业加强对债权债务的管理,可以降低交易中的风险,防止债务拖欠和财务纠纷等问题。不良债权虽然是企业的资产,但是由于回收难,是企业的呆账,企业在对债权债务加强管理后,可以防范和消灭不良债权。

 

3、真实反映企业经营状况

科学的债权债务管理可以有效防止企业弄虚作假,能够规范企业的经营活动。企业通过对债权债务的核实,避免企业虚增或隐去经营业绩,减少盈余管理的可能,真实反映企业的经营状况。企业对形成债权债务活动的监督和管理,能够确保业务的真实性,使得企业内外部决策者真实了解企业的经营状况。债权债务涉及企业往来科目,企业对债权债务对象详细的记录和反映,有助于企业对业务发生的时间、金额、具体内容有较好的掌握,以便及时督促款项的支出和收回,避免违约事件的发生。

 

二、企业债权债务管理中存在的不足

1、重视程度不够

企业债权债务是财务管理的重要内容之一,然而在实际情况中,企业对债权债务的管理往往不够重视。债权债务在企业财务活动中形成,但企业缺少专人对债权债务的管理,使得管理较为混乱,缺乏统一标准。债权债务是一项持续性的活动,形成债权债务关系只是开始,还应该有债权债务的履行等一系列流程。企业由于缺乏专人的负责管理,使得债权债务在形成以后没有专人对后续活动进行追踪,造成了当下混乱不堪的债务债权关系。比如债权在形成以后,虽然构成了企业的资产,但是疏于管理,企业的相关财务人员并没有意识到债权的收回需要付出主观的努力,坐等债务人还款的情形比比皆是。这种意识的存在使得企业债权收回效率降低,企业资金面偏紧,营业收入转化为现金流的能力较差。对于企业承担的债务,企业如果不加强管理,会导致债务在到期以后企业难以及时偿还,损害企业的商业信誉,对未来的发展造成不良的影响。即便是企业在债务到期后临时筹集资金偿还了企业的债务,但是因为缺少准备时间,临时性调动企业资源必然影响企业的正常经营节奏。

 

2、部门之间缺乏有效协作

债权债务管理不仅仅是企业财务部门的事情,而是需要多部门协作配合以达到优质的管理目标。目前企业当中较为普遍的思想是债权债务应该由财务部门加强管理,然而这种观点较为狭隘,没有从整体上认识到债权债务的产生与企业各个部门之间都有着重要的联系。比如企业在销售过程中给予客户的信用销售,不仅仅与财务部门相关,营销部门的营销策略也影响着债权的产生。所以缺少了部门之间的协作,光靠财务部门难以有效管理好企业的债权债务。

 

3、财务内部管理粗放

企业债权债务是企业在销售过程中同其他企业形成的债权债务关系。企业财务内部管理较为粗放,导致债权债务在形成过程中审核不严格,形成后缺乏专人进行后续管理。企业的债权债务持续时间一般在5年以内,5年内未结清的债权一般来说难以再收回,即形成企业的呆账。企业财务人员对债权债务未按照相关要求进行分类,粗放式的管理缺乏科学性。企业没有以风险大小、时间长短以及对方公司信誉好坏对债权债务进行管理,往来类科目长期挂账的现象较为普遍,并且对坏账计提标准的执行较为随意,没有科学的计提坏账数额,从而增加了企业的经营风险和财务风险。

 

三、加强企业债权债务管理的策略

1、健全债权债务的横向、纵向管理

良好的财务管理机制是完善企业债权债务管理的基础,企业应当在债权债务管理机制上不断完善,综合横向管理和纵向管理办法,使得企业债权债务合法合规。首先,企业债权债务横向管理是指企业根据债权债务的特点建立专门的债权债务管理部门,同时指定专人对其进行管理,并且定期由其他人员进行检查和监督。专人进行管理可以实现企业对债权债务的后续有效管理,在谁手上形成的债权债务由他进行后续跟踪,可以使得债权债务管理责任明确,便于绩效考核。同时,债权债务管理部门的建立,为债权债务的分类提供了方便。企业对不同性质的债权债务按照风险大小、持续时间、收回难度等进行系统的分类,可以加强债权债务的管理,在债权债务形成后分别使用不同的管理办法,具有较高的针对性,节约了债权债务管理的时间,并且通过相似业务的处理,不断总结经验,降低企业资金风险。其次,企业债权债务的纵向管理是指建立债权债务的事前、事中和事后管理机制。债权债务活动持续时间长,企业应该在债权债务持续的时间段内做好内部控制。事前管理时企业应当对债权债务相关制度进行规范,确保程序不存在漏洞,使得财务人员有法可依,有法可循。事中管理是指对形成债权债务具体的业务进行分析,对特殊风险点进行控制,改进债权债务的跟踪办法,做好坏账计提准备,合理划分企业往来账的账龄。最后,债权债务的事后控制是指企业对到期后的债权债务进行清理。企业应当做出债权债务是否延期的决策,并且派专人负责延期债权的催收和延期债务的偿还。企业对财务人员应做好奖惩措施,调动专人管理债权债务的积极性,加快债权债务的周转速度。比如企业a销售一批货物给企业b,价值100万元,信用条件为(3/10,n/60),对于a企业来说是一笔应收账款债权,事前控制要求企业对赊销客户进行详细的信用调查,根据对方的信用评级确定给予的信用条件,具体到本案例是b企业如果10天内付款享受3%的折扣,60天内付款不享受折扣。信用条件不能随意制定,必须按照企业的相关制度规定进行审批。事中控制强调a企业应当随时对b企业的经营情况进行了解和调查,评估b企业还款风险的大小,一旦b企业经营发生危机,导致还款风险增大,应立刻制定收款策略,保证应收账款能够及时收回。事后控制是指a企业在应收账款到期后应组织财务人员进行款项的催收,根据b企业的还款情况记录b企业的信用,并且总结这次应收账款业务在信用条件制定时的合理性,为下次类似业务的发生提供参考依据。

 

2、建立债权债务信息管理系统

企业目前电算化财务软件往往只能实现对债权债务业务上的管理,对债权债务的掌握较为片面,使得管理职能发挥有限。企业应当加大对现代信息技术的投入,在信息管理系统中加大对债权债务管理的研究力度,建立相配套的债权债务管理信息系统。该系统在具体建立时应关注债权债务管控能力,更好地把握企业资金运行状况,为企业债权债务的清偿提供预决策。债权债务信息系统方便了债权债务的查询,通过对相关模块功能的设定,设置账龄分析系统和坏账准备计提系统,自动提示债权债务的到期时间,为债权债务的清理提供了便利。除此之外,该系统还可以同企业其他管理系统相结合,以进一步提高管理效率。通过对其他管理系统的连接,使得债权债务不仅仅停留在企业财务层面,与企业发展战略和其他部门业务活动紧密相连,做出的决策更具有科学性和可行性。

 

3、提高对债权债务的管理意识

企业应提高对债权债务的管理认识,从债权债务形成机理进行研究,控制风险。债权债务同企业其他财务管理活动有着较大的区别,对债权债务的管理是一个长时间的过程,伴随着债权债务的产生和消灭。债权债务活动不仅仅涉及企业的财务管理部门,还与其他相关部门紧密联系。部门之间应该加强协作意识,提高债权债务的管理能力,挖掘企业资金,促使资金使用合理化。

 

综上所述,企业的债权债务管理是企业财务活动的重要内容之一,其管理质量决定了企业资金的使用效率和财务状况。企业为了适应日趋激烈的市场竞争,销售方式的改变促使了债权债务规模的不断扩大。我国企业应当加强对债权债务的管理,从思想上重视,在制度上完善,有效防范债权债务管理不善导致的经营风险,使得企业健康、长久地经营下去。

 

【参考文献】

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坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届中全会精神为指导,按照科学发展观的要求,认真贯彻落实国务院及省、市清理化解乡村债务、制止发生新债务的有关精神,因地制宜,采取积极有效措施,逐步化解乡村债务,促进农业和农村经济的健康发展,保持农村社会稳定、和谐发展。

二、清查的对象和范围

清理核实截止年月31日,由乡镇财政所、农经站代管核算的村级集体经济组织形成的各类债权债务。本次清理审计认定不含农业人口比例在50%以下的街道办事处,不含农业局管理的“小三场”(林场、原种场、养殖场)。

三、清查内容

以年村级债权债务清理锁定换据为基础,逐笔分类清理在乡镇财政所(农经站)代管核算账内的债权债务数据,全面反映村级债权债务总额、构成、用途情况。在清理自查的基础上审计认定债务产生的时间段,即年底之前形成的债权债务总额和至年期间新增和化解债务情况。同时延伸审计核实锁定到债权人。

由于暂未支付或结算形成的应付未付款项,财务处理不规范导致的账面挂应付款而实际已支付的款项,不属于债务性质,不在本次填列范围。

四、清查的方法步骤

㈠宣传动员阶段(3月12日至3月15日)。市政府召开村级债务自查清理审核认定动员会,安排部署全市清查审计工作。从市财政、审计、农经等部门抽调人员组建5个村级债务自查清理审计认定工作专班(以下简称工作专班)。各工作专班到镇(办、区)后,也要集中召开一次由镇(办、区)主要领导、分管农村财务工作的领导、村级负责人、农经站长、财政所长和村级财会人员参加的村级债务自查清理审核认定动员会,在会上宣读自查清理审计认定村级债务工作方案,对相关人员讲明具体要求,并由镇(办、区)领导、村级负责人、农经站长、财会人员与工作专班签定承诺书。

㈡自查清理阶段(3月16日至3月22日)。各镇(办、区)在市农经局、财政局的指导下组织农村财会人员分别到各村组自查清理村级债权债务,逐笔填入统一规范的纸制表格,并将村级债务资料、表格分时段送到工作专班进行真实性核实确认。

㈢延伸调查取证阶段(3月23日至3月25日)。各工作专班针对核实过程中发现的疑点问题,及时延伸到有关单位和个人调查取证,进一步进行审计核实确认债务。

㈣公布结果听证阶段(3月26日至3月28日)。各工作专班人员分别到各村召开由村组干部、债权人、原村组负责人和村群众代表等参加的债务确认听证会。清理审计组将初步审核认定的本村债务向大家公布,听取意见,如有新的疑点问题及时调查核实。

㈤村级债务公示阶段(3月29日至4月3日)。各工作专班将经过以上程序审计核实的村级债务在本村醒目的地方公示,时间不少于5天,同时公布举报电话(审计组电话和农经局办公室电话一并公布),接受社会广泛监督。

㈥双方互认债务阶段(4月4日至4月6日)。各镇(办、区)农经站、财政所将已经过审计核实确认的村级债务,分村逐笔填入统一规范的纸制表格和电子表格并进行汇总,经各工作专班核实后,由清理审计组长、镇(办、区)村负责人、农经站长和财会人员分别签字确认。各镇(办、区)农经站、财政所要及时将汇总签字后的纸制表格和电子表格分别上报市农经局、审计局和农村财政管理局存档。

五、工作措施

㈠明确职责,加强协作。村级债务自查清理审计认定工作是当前的一项重要工作,由市政府统一组织实施,采取先自查后清理再审计核实认定的方式进行,实行“四个统一”,即:由市政府统一制定村级债务自查清理审计认定工作方案;统一组建自查清理审计认定工作专班,指导和核实认定债务;统一工作步骤和方法;统一表格汇总和上报时间。市财政局负责村级债务自查清理审计认定整体工作的牵头和后勤保障;市农经局负责村级债务自查清理阶段的指导和督办工作,村级债务汇总分类和《村级债务自查清理工作报告》的起草;市审计局负责村级债务的审计核实认定工作,并加强与省审计厅的联系和沟通,及时将省审计组汇审信息向市政府汇报;市公安、司法、、民政等相关部门也要全力予以配合。

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应收账款债权凭证(合同)流转,系国家科技支撑计划“基于债权流转的新一代电子支付服务体系研发及应用示范项目”,是化解政府及企业债务,减少诉讼的有效途径。该项目由科技部立项,国务院发展研究中心金融所指导,中国科学技术大学、合肥工业大学及安徽海汇金融投资集团产学研联合创新。实践中,主要由地方政府组建市或县区级的国有独资应收账款债权管理公司,协同银行、保险等专业机构,将企业静态的应收、应付账款,通过科技和增信方式,转换为应收账款债权凭证(合同)记载的集融资、融货、流转、交易和抵付等多功能为一体的动态可流转应收账款。

与保理相比,应收账款债权凭证(合同)流转重在做实初始债权债务关系;与质押贷款相比,更加注重流转功能;与清理“三角债”相比,完全市场化运作,没有行政性质的强制清理,不需要初始资金注入,不放大风险;与政府融资相比,直接盘活企业应收账款,将更多资金注入实体经济,并在一定程度上缓解政府债务集中兑付压力,最终实现逐步化解。目前,津皖浙晋已分别组建了天津渤龙、浙江余姚等8家国资应收账款债权管理公司,42家中外资银行参与,业务规模300多亿元,未发生一例风险,有效解决企业融资难融资贵,形成了完整的业务网络和风险控制体系,受到商务部、财政部、中国人民银行、银监会、证监会、保监会等部委重视和支持。中国人民银行指出,这种模式对于解决中小企业融资难、化解三角债、降低流通成本、化解地方政府债务、推动信用体系建设将起到积极作用,支持扩大范围。

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2008年以来,**支队后勤工作在支队党委和上级业务部门的领导下,建立健全“积极推进、官兵受益、依法监管、责任明确、群众监督、发展创新”的后勤保障机制,以党委放心、官兵满意为工作目标,坚持“服务基层、服务官兵、服务主战场”的工作思路,以全面推进“161工程”为动力,全面推行基层后勤管理“十星”建设,部队面貌发生了较大的变化。

二、强化增收节支,严格财务管理,提高经费使用效益。支队在积极争取地方党委政府和社会各界对消防工作支持的同时,高度重视经费的管理和使用,确保将有限的资金充分应用到部队建设上。一是强化了年度预算管理。根据总队《关于进一步加强预算管理的通知》精神,支队结合实际,编制了年度经费预算,把好经费投向投量率;为了适应地方财政改革形势的需要,支队进一步深化财务集中核算管理,规范财务行为,提高了经费保障效益;二是严格经费审批使用程序。按照《湖北省消防部队经费使用审批权限暂行规定》要求,支队出台了经费管理规定和接待费管理规定,杜绝了财务管理上的随意性。三是开展债权债务清理工作。根据省总队要求,支队分三个阶段,对16个大中队和支队机关的装备器材购置欠款、基本建设欠款、个人长期欠(借)款、其他未清理的债权债务进行了认真清理和登记,了解了支队债权债务底数;支队核算中心对每一笔帐目进行了核对,摸清了债权债务发生的时间、成因、金额、经办人和审批人。在此基础上,要求各单位落实责任人,对本单位的债权债务情况进行认真的清理,确保部队全面协调发展。

六、积极做好卫生宣传,探索部队卫生工作新方法。一是加大对基层卫勤工作指导力度。坚持每季度到城区中队、每年到县市中队巡诊一次,利用网络媒体宣传卫生常识,开展预防流行性传染性疾病防疫等系列讲座。针对火灾及抢险救援、反恐处突等任务的需要,8月份在特勤中队开展一期现场救护专业培训,逐步在全支队向基层一线官兵普及、推广现场救护知识,与**市红十字会联合举办了首期**市消防支队特勤救护培训班,共有38名官兵参加培训,并获得了由红十字会颁发的初级救护证书。二是圆满完成了伤残评定工作。支队申报的9名官兵均通过了相应的伤残等级评审,维护了官兵切身利益,为官兵的退伍、转业工作做好了后勤保障。三是建立部队内部流行性疾病防控处置机制。指导各单位加强食品卫生管理工作,严防食物中毒等恶性事故,增强卫勤保障能力。四是继续做好门诊工作,充分利用现有设施为广大官兵及家属子女提供优质服务,同时开展干部、拟选士官、驾驶员的体检工作,健全和完善干部健康档案,做好了体能集训队、篮球集训队的医疗保障工作。