时间:2023-03-13 11:27:30
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇安全生产奖惩制度,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
第二条本制度的执行主体是莲花县安全生产委员会。
第三条本制度的适用范围为各乡镇人民政府,县安委会各成员单位,各乡镇乡镇长和分管安全生产工作的负责人,县安监局、乡镇安监办的监管人员,县安委会各成员单位的安全监管负责人,县驻乡
镇安全生产督导组。
第四条安全生产奖励每年一次。
第二章奖励
第五条乡镇政府年度内未发生安全生产伤亡事故的,可评为“安全生产工作先进乡镇”。
第六条各高危行业和交通行业领域的县级主管部门,本行业年度内安全生产死亡人数控制在市下达的指标内,且未发生较大以上安全生产事故的,可评为“安全生产工作先进单位”。各负有安全生产
监管责任的行业主管部门,本行业、部门年度内未发生死亡事故的,可评为“安全生产工作先进单位”。
第七条县驻乡镇安全生产督导组所督导区域内年度内安全生产实现“零死亡”的,由县安委会向督导组颁发奖牌和奖金。
第八条对获得“安全生产工作先进乡镇”、“安全生产工作先进单位”的主要负责人颁发《安全生产奖励书》和奖金;对有功人员由所在单位颁发奖金。
第九条对在年度内安全生产工作中表现突出的乡镇和相关部门的监管干部,由县安委会在年终时评选“安全生产工作先进个人”,并颁发荣誉证书和奖金。
第十条安全生产评选奖励工作,由县安委会办公室组织县人保、财政等部门,参照国家和省市有关规定,根据安全生产工作实际情况进行年度考核考评,提出初评意见,上报县政府审核同意后,由县安委会执行。
第三章处罚
2、对上次检查出的隐患未按 "三定"(定措施,定人员、定时间)要求及时整改或整改不彻底每项罚责任人50元
3、对不执行施工组织设计中的安全措施,或擅自修改安全措施者,造成安全隐患罚责任人100元;
4、脚手架、井字架、爬架、施工电梯,搭吊、施工用电,不按有关规定进行验收而使用,罚责任人50元;
5、进入施工现场不戴安全帽,不系帽带,赤脚,穿拖鞋、高跟鞋,违者每人罚款20元,在高处悬空作业不栓安全带者每人罚款50元;
6、乙炔瓶和氧气瓶应有防晒设施和明显的防火标志,应安装有出厂合格证的保险装置,乙炔与氧气瓶存放点要保持不小于5m的安全距离,凡违章者罚责任人50元;
7、塔吊、井字架、施工电梯等大型设备,应装各种限位器,吊钩保险齐全,灵敏可靠,凡不全或失灵,符着设置不符合规定的有关责任人罚款50元;
8、起重机械作业违反"十不吊"规定冒险作业,对违章指挥、司机等责任人罚款100元;
9、对挪动安全设施,如跳板、安全网、盖板、防护栏杆、外架等不及时复原的违章者罚款50元;
10、各种施工机械传动部位应按规定设防护罩,机械保持清洁,螺丝紧固,凡无罩、不卫生、差、螺丝松动、每台机械罚责任人20元;
11、配电箱要符合规范,门锁齐全,有防雨设施,箱内无杂物,清洁卫生,下班或停电必须切断电源上好锁,对上述违反者罚款责任人50元;
安全管理的重点关注内容为安全生产,这也是当前煤矿企业发展探究的热门、重点话题。对于煤矿企业而言,安全生产不仅关系着企业的正常运行,还关系着群众的生命,关系着煤矿工人家属一家团圆的期待。由此可见,做好煤矿企业的安全生产管理能够让企业沿着良性模式发展,并实现科学化、标准化管理,最终来达到提升企业经济效益的目的,促进社会和谐发展。
一、煤矿企业安全管理方面的弊端
(一)安全管理意识淡薄
在新时期,随着煤矿企业的发展,煤矿企业越来越重视企业之间的竞争力与收入状况,
却忽视了发展过程中的安全生产,在安全生产上面的宣传和重视力度不足,未正确认识到经济收入与安全生产、企业发展三者之间的关系,当安全与生产二者处于矛盾对立状态时,企业内通常是将生产放在首位,他们认为只有多出煤才能提升企业的经济收入,才能推动企业发展,员工才能有钱可赚,而安全管理意识却较淡薄。
(二)安全管理制度体系欠完善
部分煤矿企业内部的安全生产责任制还未完善,在履行安全管理上面的条款落实度不够,
可操作性差,可考核性不高。部门与部门之间在安全管理方面的协调性不足,缺乏交流、沟通,煤矿企业在生产时,由于缺乏健全的管理制度,以及先进的管理手段企业安全管理则存在弊端。
(三)煤矿企业技术人员不足
新时期,煤矿企业之间的竞争力相当大,企业之间的管理人员、技术性人才的流动性很严重,刚从学校毕业的大学生根本不愿到一线地区实践、工作,不了解这个煤矿开采的程序,无法委以重任,企业内高技术、高能力人才不足。就一线煤矿工人而言,绝大部分为农民,人员之间存在着较严重的流动性、松散型,他们的文化知识较低,安全知识认识掌握不足,致使煤矿企业的安全工作很难落实到位[1]。
(四)安全培训工作不到位
大部分煤矿企业内都未对内部煤矿工人定期开展安全生产的安全知识宣传与培训工作,使得一线开采工人安全意识淡薄,不懂得如何来保护自己,让自己远离危险,即便是安全培训,更多的也只是口头传授,教育与培训形式单调,培训的内容未付诸实践,实践性不强,很多企业就是为培训而培训,应付工作,走过场。
(五)缺乏一整套完善的有效的奖惩制度
很多煤矿企业内在安全管理方面缺乏一整套完善的有效的奖惩制度。因为奖惩工作做的不到位,或是奖惩制度不平衡,从企业的奖惩制度来看,在奖励方面的条款较少,惩罚方面的则较多,对于管理者来讲,惩罚制度的制定与落实是约束人们行为的一种方法,但是对于部分人群来讲,则会激起他们与企业管理人的叛逆、对抗心理。与此同时,部分企业内在奖惩上面时效性不强,奖惩不及时也就降低了安全生产管理工作的实践性。
二、新时期应如何做好煤矿企业的安全管理工作
(一)提升煤矿企业管理各部门的安全管理意识
安全管理理念属于煤矿企业展开安全生产管理的基本指导思想,也是提升也经济效益的关键点。在实践过程中提升企业内各部门之间之间的沟通,联系,让企业各部门工作人员都具备较强的安全生产意识,不断完善企业内的安全质量量化目标体系[2]。与此同时,企业内还可实行安全监督体系,在岗的所有人员可自行监督或相互监督,以防止安全事故的发生。对于企业内已有的安全管理法,还需不断创新、不断完善,使其更加满足新时期提出的新条件、新要求。
(二)组建科学的安全管理系统
煤矿企业必须在“以人为本”的基础上,组建科学的安全管理系统,并与现代化计算机技术结合起来,将现代化的计算机主动技术与网络技术均应用到安全管理系统中,创建一整套科学、安全、可行的动态信息监测系统,来对煤矿一线工作人员进行监测和管理,能够详细的、全面的了解工作人员的情况,并分析事故致因,消除和预防各类安全事故。
(三)定期组织和开展安全培训工作
煤矿企业在安全培训上面应始终坚持“投资少、收获多、回报高”的原则,对企业内所有员工定期组织和开展安全培训工作,提升企业工作人员的安全管理意识,进一步强化企业内工作人员的教育、培训工作,培训之后还需将培训内容付诸实践,工作人员应根据培训中要求的安全操作规程操作,做到遵章守纪、不违规,确保企业正常运营。
(四)健全、完善煤矿企业的安全检查制
安全生产是煤矿企业发展的核心。所以,煤矿企业需制定出更加符合自己企业发展需要的安全管理措施,地方煤矿局负责人与地方政府需强化对煤矿的安全监督检查工作。在企业内部实行责任制,将责任落实到人头,并成立相应的安全监管小组,定期对小组安全管理工作进行考核、评价,推动煤矿企业的全面发展。
(五)健全、完善煤矿企业的奖惩制度
煤矿企业内还需不断完善内部奖惩制度,确保奖惩制度的平衡性,并提升奖惩制度的时效性,对于应该奖励的行为还应及时给予奖励,但是对于一些违规违纪事件,就应及时作出批评和惩罚,确保煤矿企业奖惩工作落实到位。
(六)加大安全管理资金投入,在煤矿企业内营造良好安全文化氛围
企业还应加大在安全管理方面的资金投入,并合理运用所投入资金来进行系统安全建设、设备维修工作,定期组织人员检查煤矿企业内所有生产设备,看其设备零件有无松动、脱落现象,有无设备老化现象,一旦发现问题,应立即维修,对于部分老化设备应及时更换,确保工作人员能安全生产,减少因设备问题而带来严重安全事故,在煤矿企业内营造良好安全文化氛围[3]。
总之,近年来,煤矿安全事故发生率不断提升,各大煤矿企业都应在安全生产上面引起高度重视,总结各起煤矿安全事故发生原因,不断完善企业内的煤矿安全管理相关制度体系,全面做好煤矿企业的安全管理工作,促进煤矿企业的全面发展。
参考文献
1、严格落实各项安全防范措施,负责全公司的安全保卫、治安和消防工作。
2、负责公司内交通秩序管理工作。
3、负责处理全公司员工内部或与外部的纠纷;
4、组织安全保卫人员进行业务培训、加强对易燃、易爆及剧毒物品的监督管理,并经常进行检查,做到使用合理,安全无误。
5、强对要害部门和重点地段的治安保卫工作。
6、强化治安管理,做好重点职工违法人员的管理和帮教工作。
7、负责外来人员入厂前的安全告知,使其掌握必要的安全知识。
8、负责办理机动车进入生产装置及罐区手续。
二、考核目标:
1、外来人员安全告知率100%。
2、机动车进入生产装置及罐区手续执行率100%。
3、消防、治安隐患整改率100%。
4、易燃、易爆、剧毒物品监督、检查执行率100%。,
5、厂内交通规则执行率100%。
三、奖惩办法:
0 引言
事故的发生源于隐患的存在,在安全生产日益重要的今天,隐患排查成为安全生产的重要考核因素,现今我国的社会发展在各个生产领域普遍建立起一套安全生产隐患排查系统。其内涵包括企业底数分级分类监管、排查治理标准、各部门职责明确、隐患排查治理考核制度、排查治理信息系统和隐患自查自报。安全生产中的隐患排查已经被越来越多的企业重视,本文通过隐患排查的概念体系引申到我国安全生产的隐患排查治理的现状,并提出建设性建议,推动安全生产和管理工作的进行。
1 安全生产隐患排查治理的理论基础与总体状况
1.1 安全生产隐患排查的概念体系 所谓安全生产事故隐患,指的是作为生产主体的生产单位违反了相关的法律法规规定或者在生产过程中存在人为或者天然的漏洞导致可能出现的事故发生概率增高的现象。由此可见,安全生产的事故隐患来源于两方面:物的不安全、人的不安全。而人的不安全又具体表现为不安全生产行为和管理漏洞行为。安全生产事故隐患的内容则是包含三方面,即隐患分级、隐患排查和隐患治理三方面。[1]根据隐患分级,一般将隐患分为两种,即一般事故隐患和重大事故隐患。这两个分类的考量因素主要是隐患的治理难度和隐患的排查难度以及隐患对安全生产的威胁程度等。
1.2 当前全国安全生产隐患排查治理状况 总体来看,全国的生产单位都意识到了隐患排查对整个安全生产的意义以及开展安全生产隐患排查工作的重要性,大部分也着手建立了隐患排查治理系统。从国家法律法规的层面来说,2007年国务院办公厅下发《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》,这是立法层面首次将安全生产的重点落实在生产隐患排查治理工作上,对于全国的安全生产工作有着先河性的指导意义。[2]之后陆陆续续有相关的法律法规颁布,对隐患排查和治理工作的具体开展做了政策性的指导和规制。相关地区的生产单位的安全生产实践开始有了显著性的发展,并取得了一定的成绩。
2 安全生产隐患排查治理工作的建议
2.1 规章制度规制 在相关的规章指导下建立一定的体系化制度,能够将工作经验和工作成果加以固化,对于未来的工作乃至更大范围的生产规模扩充有着重要的意义。具体来说,各地需要在区域范围内对本行政区域的安全隐患排查治理工作进行统筹安排与总体规制,有立法资格的行政区域应当根据法律法规的制定来进行安全生产隐患排查工作的开展和实施,管理办法以及奖惩规定以明文形式规定下来,保障相关安全生产有法可依,避免生产范围的盲目行为和投机动作。对没有立法资格的区域,通过行之有效的政策性规定将相关的制度确定下来,具体包含管理工作的办法,隐患排查的开展时间,上报途径,排查治理的培训管理,进行排查的部门以及政府介入管理的时机和条件等。例如爆破作业的规制情况,应当依据《爆破安全规程》规定进行爆破作业的状况,排查爆破安全位置是否符合规定、爆破作业方案与操作规程是否落实、危及人身安全与中毒窒息事故的预防手段是否制定、爆炸物品的存放、购进、运输、运用及清理登记制度是否落实。
2.2 政府职责明晰化 生产单位作为企业,是以盈利为目的的,在这一目的的驱使下,可能出现“一味追求眼前的生产效率,忽视事故隐患”的误区。因此,在整个区域的安全生产工作中应当明确生产单位的工作职责。以煤矿安全生产为例,开展煤矿安全生产隐患排查治理的监督工作,应当坚持安全第一、以预防为主、全面进行综合治理的思想方针,认真处理存在的尖锐问题,有效防止重、特大生产事故的发生。尤其是不断健全完善露天矿山企业的安全生产责任制方面的监督。对于监督主体(政府部门)而言,应明确安全监管的职责、内容以及要求,另外还包括管理的职能划分,防止出现职能部门职权重叠、交叉管理的尴尬局面。另外从政府监管形式来看,需要制定规范性文件、明确责任划分和职能行为,不同的企业类型,不同的行业领域,都要有不同的管理定位,需要做到责任到户。
2.3 教育培训强化 从现实的角度考虑,企业已经意识到安全生产隐患排查治理的重要性,尤其是一些老牌企业也开始在转型中加以强调,但实际工作中存在着技术标准不清晰,技术水平不足的现状,因此强化教育培训成为这类企业隐患排查工作切实开展的重要方略。而教育培训的对象主要是各生产单位的负责人以及安全生产管理的工作人员。[3]教育培训的方式可以通过现代教学设备,以实践案例为指导。教育培训的主要内容是:第一,明确安全生产隐患治理的重要意义;第二,对安全隐患治理的标准有整体认识、解读和应用;第三,安全隐患排查治理工作的操作系统等专业知识,并将这类知识加以应用。以金属生产行业为例,强化对参与尾矿库相关放矿、筑坝、排洪等业务操作员进行安全教育进修与持证上岗状况进行认识性培训。
2.4 奖惩与考核体系建立 建立科学的考核评价体系和完善的奖惩制度能推动隐患排查治理工作有效开展。因此,政府部门要建立竞争考核和奖惩机制,认真履行政府监管职责。具体的奖惩手段可以结合安全生产责任险、风险抵押金、税率浮动,黑名单等手段强化奖惩、制约机制,依据相关法律法规采取必要的责任追究。对于建立安全生产隐患排查系统的单位,进行鼓励和支持,比如人员和财力的支持;而对于有效通过安全隐患排查系统得以防范生产事故的情况要将其经验加以推广,并通过制度保障其深入进行。
参考文献:
[1]2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见[J].劳动保护,2008,06:13-16.
0引言
输气站是天然气管道输送中的关键,其安全管理工作是切实保障员工生命安全与财产安全的根本。安全管理水平的高低主要反映了公司在天然气行业先进生产力的发展要求和前进方向。本文根据自身工作实际及场站运行情况,结合江西天然气的发展要求,浅谈几点对输气站安全管理工作的认识和看法。场站是为了共同完成公司输气生产任务,而由一定数量的操作人员或工作人员在有统一指挥、明确分工和密切配合的基础上所组成的一个工作集体;也是安全生产管理工作前线。安全管理必须“软”“硬”兼施:
1安全“硬”管理
(1)安全管理制度的完善。安全管理的制度是从事安全管理工作的基础,良好的制度才能保证安全工作的展开。建立和完善与安全生产密切相关的各项管理制度,按照符合安全生产的科学规律进行生产活动,这是搞好安全生产的重要保证。安全生产管理制度及操作规程,是场站安全管理的核心,是每个场站员工必须了解掌握的。要加强对安全生产法律法规的普及,危害因素辨识及风险识别、场站事故分析及处理和场站安全标准化的建设,其中安全管理框架中的精细化管理是核心。
(2)有一个技术过硬、敢抓敢管、重视安全生产的领导团队。场站领导层担负着对场站的日常生产和行政工作进行统一指挥、统一安排的重责,是安全生产的基层组织者和责任人。
(3)重视安全预防工作。做好安全理念的思想预防工作,时刻紧绷安全这根弦,牢固树立安全第一、预防为主的观念,杜绝思想麻痹、安全意识淡薄;做好安全行为的预防工作,严格遵守操作规程及安全生产管理制度,杜绝三违,完善标准化建设,规范员工行为;做好安全技术预防工作,加大安全技术培训力度,普及安全生产法律法规,针对性技术培训,从个人技能着手,以提高人员技术水平为预防的立足点。
(4)安全管理必须落到实处。抓安全管理工作必须务实,任何不务实、不作为和乱作为的现象都是不可取的,管理的松散造成懒惰的惯性思维;严格遵守安全生产管理制度及相关操作规程,在安全生产过程中不折不扣的执行,而安全管理工作需要平时工作中一点一滴的积累,只有实实在在的行动,扎扎实实的安全工作,才能“以不变应万变”。
(5)安全工作必须有始有终。发现了安全问题、及时采取措施,最终将安全隐患消除。在实际工作中,杜绝处理隐患拖泥带水,不够果断,以至于旧问题未解决,新问题又出现;场站管理中必须实时跟进隐患处理状况,杜绝上报隐患后不闻不问,任由上级部门处理的情况发生。
2安全“软”管理
(1)工作环境。为员工创造一个干净、整洁、舒适、合理的工作场站和空间环境,使场站办公管理及文化兼施提升一个新层次。一个良好的工作环境及企业文化是加强人员责任心、企业归属感的前提,也是工作态度的坚实基础。若若忽视工作环境的建设,至少会出现如下三方面的负面影响。1)不利于优秀员工的保留与成长。2)缺乏创新的氛围,不利于团队创造力的培养。3)员工工作积极性不高,归属感弱。场站的工作地方关乎两个区域:工艺区与生活区。干净整洁的工艺设备及管线,良好的生活环境,这些看的见得工作环境容易做好,往往场站的工作氛围却比较艰难。一个融洽、积极的氛围需要每个人的及时沟通,共同营造,因为每个人在自己固定的岗位上,做好这份工作就必须与他人沟通,让他人认识并了解我们的工作理由、方法及预期要完成的目标;场站的领导团队与员工之间也必须做好沟通,及时了解员工的情况,帮助员工解决矛盾,共同营造出一个团结、和睦、互爱、互敬的工作环境。
(2)人员素养。我们不缺管理制度,缺少的是制度不折不扣的执行。人员素质是指一个人学识、才华、品德、风格等方面的基本素质,责任心也是一种很重要的素质。工作意味着责任,有了责任心,就会使我们树立敬业勤业意识,把克服阻力、解决困难作为一种勇于担当的责任、推进工作的动力,以不完成任务食不甘味、夜不能寐的强烈意识,加快工作节奏,消除安全隐患,高效完成任务。场站是由安全生产关系产生的责任,作为一个团队的基本不是以权利服人,而是信赖;基层领导团队与员工之间、员工与员工之间的信赖会让场站更加相互团结,正是这份责任,能够更好的提高场站对于安全生产工作落实的执行力,才能够更好的为安全生产服务。
(3)奖惩条例。严格的奖惩制度是企业执行力的重要保证。员工因各自的出身、教育、成长环境、个人理想、工作层面等不同是有差异性的,如果没有安全奖惩制度的制约和激励,很难要求他们面对同样的安全制度时能自觉的遵守。激励制度是积极的、主动的、带有鼓励性的,是对员工的肯定,能够持续或渐进式的提高效率和发挥潜力,占主导地位;惩罚是对员工的否定,仅仅是对奖励制度的补充和辅助。科学、合理的制定奖惩制度才能使企业形成强大的合力。在基层场站管理中,要做到公平公正、赏罚分明。对于工作中积极向上、不畏艰苦为场站的安全生产而全心全意付出的员工,要给予相应的激励;对于工作中态度不够认真,遇事推诿,耍“小聪明”的员工,要做出相应的惩罚。
3总结及建议
由于输气站问题比较多,直接面对着各类的潜在安全隐患,能够及时的发现隐患,解决问题是目前输气站安全管理所面临的严峻形势。对待基层场站的安全工作,首先要从思想上消除懒散、懈怠的情绪,在日常的工作中要以站长为核心的领导团队为重点,力求实效,将安全工作融入工作习惯当中,以发现隐患、解决隐患为动力,推动安全工作的落实。安全生产工作是没有捷径的,只有在“硬”管理下,坚持制度,狠抓落实;同时在“软”管理下,提升个人责任感,将安全融入到工作中的一点一滴。归根结底,只有全员参与,共同营造,从细节入手,注重日常基础工作,场站的安全管理才能落到实处。
参考文献:
二、加强烟草工业公司安全标准化班组建设
(一)把班组安全建设和安全活动纳入年度目标管理
岗位达标的对象是作业性岗位,因此车间要制定安全生产管理目标和安全活动计划,把班组安全建设和班组安全活动纳入年度目标管理。车间对本年度班组安全活动内容和方法作出指导性规定,下发各班组,并结合“三标一体”工作,在生产现场和班组开展标准化班组、标准化现场、标准化岗位的活动。
(二)贯彻落实安全法规和安全生产规章制度到班组
对照安全生产标准化的要求,要重新完善和建立《卷接包车间安全生产管理办法》等多项车间安全生产管理制度;配合生产部重新修订28大类设备的《安全操作规程》,新增加岗位危险源的识别和控制措施,并装订成册后下发到各个岗位,力求做到现场有版本,员工熟悉。其次按照安全生产标准化要求,车间建立以岗位安全生产责任制为核心的各项安全生产制度,按照“一岗双责”的要求在班组建立安全保障体系,明确安全职责和奖惩考核办法。再次车间实行安全责任签约制度。车间主任与各班线长签订《安全生产责任书》,班线长与本班组员工签订《安全生产责任书》,安全责任与目标层层分解落实。
(三)建立岗位达标检查工作制度
烟草工业公司开展岗位达标工作,要以基层操作岗位达标为核心,不断提高职工安全意识和操作技能。规范现场安全管理,实现岗位操作标准化,保障企业安标化达标,而且烟草工业公司定期组织开展岗位达标工作检查,做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”,提高达标质量,确保岗位达标工作持续、有效地开展。
(四)抓好班组岗位安全教育和培训
车间要重视对员工的安全教育和培训,除积极组织员工参加公司举办的全员安全培训,配合公司安保部做好新员工“三级”教育培训,配合人事部做好特种作业人员的定期培训外,还要通过车间内部的教育和培训,提高员工的安全意识,增长安全知识,增强安全操作技能。
电力工业是国家的命脉。电力系统由发电,输电、变电、配电和用户等几个部分组成。变电站是联系发电厂和用户的中间环节,起着变换和分配电能的重要作用,它的安全经济运行对电力系统有着重大的影响,与工农业生产和人民生活有着密切联系,因此,搞好变电站的安全运行管理工作对电力系统的稳定运行有着深远的意义。变电站安全运行,才能给企业、用户提供安全、可靠、合格的电能。
一、变电站安全生产运行管理的不足
变电站安全生产运行意义重大,多数变电站在日常运营过程中,也在不断加强此方面的安全管理工作,但由于变电站特殊的工作环境和工作性质,生产运行管理中还存在一些问题和不足。
一安全管理工作是保障变电站正常生产运行的基础,然而一些变电站不重视安全管理规章制度的建设和完善,无法很好解决生产中权责问题,安全生产无人管、无人问的现象频出。有的变电站虽然有配套的管理制度,但这些制度多从管理者角度出发,无法调动职工的劳动积极性;且在管理工作落实过程中,部分领导者口上高喊严格管理,但在实际中却没有做到从严考核,对违章行为睁一只眼闭一只眼,从而在客观上形成了对不安全行为的纵容,增添了单位中违章行为的气焰,严重影响了变电站的安全管理水平。
此外,职工素质培训工作不到位,常见的培训活动往往缺乏针对性,且只注重形式,影响了单位的整体管理水平。
二、加强变电站安全运行管理对策
(一)加强职工心理辅导,安全教育长抓不懈
由于不健康心理对安全生产的重要影响,因此,变电站要真正的关注职工的心理问题。要给予职工心理状态以持续关注,当发现职工存在紧张、焦虑、消极等不健康心理问题时,应当尽快进行心理疏导,并通过开展心理辅导使员工学会自我心理调整的方法,使员工在工作中不断保持积极、健康的心态。
除了心理辅导,安全教育也变电站安全运行管理的重要环节。变电站的安全活动一般要求每周一次,要利用好安全活动这一形式,这是一个管理者对成员进行安全教育的时机,要让每名员工都要有一个较为深入的认识发言。安全除了有铁的纪律外,而安全本身又是为了保障从业者的生命为根本目标的,因此在安全教育中应多一些情感化,少一些说教。要将工作中一些事例融入到安全教育中,让大家在一个个案例的学习中深化安全意识。
(二)健全和落实安全生产制度
变电站应建立起一套系统的安全生产制度,并逐步健全完善,为实现安全生产“零”事故目标筑牢基础。首先要建立起安全生产目标,以实现安全生产“零”事故为总目标,以控制“异常和未遂”作为基本目标,并细化为与实际工作相结合的若干分支目标,强调可操作性。第二、建立健全安全生产奖惩制度,这个制度对于规范人的行为十分重要,要建立完善的奖惩制度,针对员工的行为进行奖励和处罚。安全奖惩制度应尽量细化、量化,不能照抄、照搬上级条文,也不能清一色的下岗待岗,这样会缺乏可操作性,逐渐流于形式。第三、安全生产责任制是安全生产的基础,变电站应结合本站的情况详细制订各级安全责任制,要求每个人熟悉自己的岗位责任,履行好岗位职责,在明确安全责任的同时,确保责任的到位则是抓好责任制落实的重点。
制度的落实是一个难点,但是如不去落实,制度就是一纸空文,起不到任何作用。制度落实不好,主要有两方面的原因:一是落实的人责任不到位,另一方面是制度的设计在执行上有难度。多数情况下还是第一种原因。在工作中出现的安全隐患一定要深究其原因,分析透彻,采取措施,这样有助于之后的制度落实。对于变电运行中即便是小的异常,也要进行深层次的分析,使相关责任人受到处罚和全体人员受到教育,只有如此,才能逐步扭转顽固的习惯性违章行为,化习惯性违章为习惯性遵章。
(三)深化安全管理工作
变电站要保障安全生产运行,需要根据单位的特点以及不同岗位的特殊要求,从安全生产第一责任人开始,逐级明确各个部门的生产责任,制定完善的岗位职责,从而在根本上解决安全事故发生时的责任人,以及责任人对事故如何负责、负什么责、不负责怎么办的问题。与此同时,还必须强化生产责任制度的落实,在安全生产事故发生后,严格依照生产责任制度逐级进行责任追究,使生产责任制度落到实处,提升变电站的安全生产水平。此外,变电站的安全生产运行管理工作要得到好的效果,除了需要管理人员尽职尽责,发挥监督指导作用外,还需要基层操作人员发挥积极性,实现与管理人员的良好配合。
电力工业是国家的命脉。电力系统由发电,输电、变电、配电和用户等几个部分组成。变电站是联系发电厂和用户的中间环节,起着变换和分配电能的重要作用,它的安全经济运行对电力系统有着重大的影响,与工农业生产和人民生活有着密切联系,因此,搞好变电站的安全运行管理工作对电力系统的稳定运行有着深远的意义。变电站安全运行,才能给企业、用户提供安全、可靠、合格的电能。
一、变电站安全生产运行管理的不足
变电站安全生产运行意义重大,多数变电站在日常运营过程中,也在不断加强此方面的安全管理工作,但由于变电站特殊的工作环境和工作性质,生产运行管理中还存在一些问题和不足。
一安全管理工作是保障变电站正常生产运行的基础,然而一些变电站不重视安全管理规章制度的建设和完善,无法很好解决生产中权责问题,安全生产无人管、无人问的现象频出。有的变电站虽然有配套的管理制度,但这些制度多从管理者角度出发,无法调动职工的劳动积极性;且在管理工作落实过程中,部分领导者口上高喊严格管理,但在实际中却没有做到从严考核,对违章行为睁一只眼闭一只眼,从而在客观上形成了对不安全行为的纵容,增添了单位中违章行为的气焰,严重影响了变电站的安全管理水平。
此外,职工素质培训工作不到位,常见的培训活动往往缺乏针对性,且只注重形式,影响了单位的整体管理水平。
二、加强变电站安全运行管理对策
(一)加强职工心理辅导,安全教育长抓不懈
由于不健康心理对安全生产的重要影响,因此,变电站要真正的关注职工的心理问题。要给予职工心理状态以持续关注,当发现职工存在紧张、焦虑、消极等不健康心理问题时,应当尽快进行心理疏导,并通过开展心理辅导使员工学会自我心理调整的方法,使员工在工作中不断保持积极、健康的心态。
除了心理辅导,安全教育也变电站安全运行管理的重要环节。变电站的安全活动一般要求每周一次,要利用好安全活动这一形式,这是一个管理者对成员进行安全教育的时机,要让每名员工都要有一个较为深入的认识发言。安全除了有铁的纪律外,而安全本身又是为了保障从业者的生命为根本目标的,因此在安全教育中应多一些情感化,少一些说教。要将工作中一些事例融入到安全教育中,让大家在一个个案例的学习中深化安全意识。
(二)健全和落实安全生产制度
变电站应建立起一套系统的安全生产制度,并逐步健全完善,为实现安全生产“零”事故目标筑牢基础。首先要建立起安全生产目标,以实现安全生产“零”事故为总目标,以控制“异常和未遂”作为基本目标,并细化为与实际工作相结合的若干分支目标,强调可操作性。第二、建立健全安全生产奖惩制度,这个制度对于规范人的行为十分重要,要建立完善的奖惩制度,针对员工的行为进行奖励和处罚。安全奖惩制度应尽量细化、量化,不能照抄、照搬上级条文,也不能清一色的下岗待岗,这样会缺乏可操作性,逐渐流于形式。第三、安全生产责任制是安全生产的基础,变电站应结合本站的情况详细制订各级安全责任制,要求每个人熟悉自己的岗位责任,履行好岗位职责。
制度的落实是一个难点,但是如不去落实,制度就是一纸空文,起不到任何作用。制度落实不好,主要有两方面的原因:一是落实的人责任不到位,另一方面是制度的设计在执行上有难度。多数情况下还是第一种原因。在工作中出现的安全隐患一定要深究其原因,分析透彻,采取措施,这样有助于之后的制度落实。对于变电运行中即便是小的异常,也要进行深层次的分析,使相关责任人受到处罚和全体人员受到教育,只有如此,才能逐步扭转顽固的习惯性违章行为,化习惯性违章为习惯性遵章。
(三)深化安全管理工作
变电站要保障安全生产运行,需要根据单位的特点以及不同岗位的特殊要求,从安全生产第一责任人开始,逐级明确各个部门的生产责任,制定完善的岗位职责,从而在根本上解决安全事故发生时的责任人,以及责任人对事故如何负责、负什么责、不负责怎么办的问题。与此同时,还必须强化生产责任制度的落实,在安全生产事故发生后,严格依照生产责任制度逐级进行责任追究,使生产责任制度落到实处,提升变电站的安全生产水平。此外,变电站的安全生产运行管理工作要得到好的效果,除了需要管理人员尽职尽责,发挥监督指导作用外,还需要基层操作人员发挥积极性,实现与管理人员的良好配合。
该公司领导班子十分重视安全生产工作,深知企业安全生产工作的重要性和必要性。确立了“抓生产从安全入手,抓安全从生产出发”的工作指导思想,视安全生产工作为一切工作的头等大事,重中之重。公司成立安全生产管理机构,由总经理王坚先生直接担任组长,对企业安全生产负全面责任,各部门主管为安全管理机构成员,配备专职安全生产管理员(注册安全主任),协助企业领导,做好安全生产工作,做到安全管理制度落实有人抓,安全生产工作有人管。
该公司不断建立和完善一套行之有效的安全生产管理制度,如安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核与奖惩制度、安全生产工作档案与档案管理制度和制定设备安全技术规程和工种(岗位)的安全操作规程等共计编写制定了44个安全管理的规章制度,覆盖各个生产车间的每一个岗位。安全生产制度化,保障安全生产工作有章可循,以制度管人,规范员工安全生产行为。
该公司根据《公司安全生产责任制》的要求和安全生产管理方面的责、权、利统一原则,层层签订了责任书,把安全生产责任层级分解,将责任和指标明确到部门、班组、个人,做到一级抓一级,一级对一级负责。
二、真抓实干突出安全制度落实
一是落实安全教育培训制度。第一,狠抓班组长的安全教育,班组长是兵头将尾,作用不容忽视,他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。第二,狠抓岗位员工的安全教育。我们从强化员工的安全意识入手,坚持经常性的安全教育。今年上半年共举办了18期培训班,共600人次接受安全培训教育。第三,加强管理人员培训。现有7人持有安全管理人员资格证,1人持有中级安全主任证,4人持有初级安全主任证,2人持有安全标准化证,3人持有危化品登记证,7人持有特殊工种作业证。通过教育培训等手段,加强全体职工的安全生产意识,提高安全生产管理及操作水平,增强自我防护能力,保证生产的顺利进行。
二是落实安全生产检查和安全隐患整改制度。该公司实行“周检查、月考评”的形式,检查和评比的主要内容有:消防设备、安全教育、安全制度的落实、现场管理、机械设备及劳动保护等。公司的各级领导、安全管理人员坚持每天到各生产场所进行安全检查,并且还实施了领导夜间巡查制度。发现违章违纪行为及时纠正,并将检查工作与考核工作有机地结合起来,实行安全检查制度化、经常化,最大限度消除事故隐患的发生。
三是落实安全奖惩制度。该公司从在册职工月工资提取20元/人月,作为职工安全保证金,由安全管理部按月考核、当月结算,当月无“三违”、无事故,保证金全额返回。班组出现“三违”行为,取消该班组当月全部保证金的发还。部门月累计出现两次“三违”现象,加扣部门经理当月50%的保证金;部门月累计出现三次以上“三违”现象,取消该部门经理当月全部保证金的返还。公司还设立安全生产奖励基金10万元。
三、探索创新追求最佳安全管理水平
该公司在厂区管理方面,实施了《人员进入厂区的安全管理规定》。
在现场管理方面,采取安全教育方式及同员工签订《岗位责任状》和《工作环境告知书》,按《设备日常保养计划》定期进行维护保养。车间实行划线管理,物品按区域分类存放,禁止通道上摆放物品;在各作业场悬挂了安全技术说明及岗位操作规格,设置了明显醒目的安全警示标志。
在对重大危险源的管理方面,溶剂贮罐区非工作人员未经许可不准进入,进入溶剂贮罐区的工作人员必须严格操作规程,方可入内。剧毒仓库实行“五双”制度管理,安装了洗眼器、喷淋装置。
在消防设施方面,制定《消防设施检查维护计划》,认真落实日常检查及维护并做好相关的记录。