时间:2023-03-13 11:28:17
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇文化市场半年工作总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
宣传教育是文化市场管理工作的基础,我们始终将宣传教育贯彻于整个工作之中。首先是利用业主大会和理事会进行宣传。宣传国家有关法律、法规,传达上级有关文件精神,布置工作任务。通过宣传和学习,统一思想,提高认识,增强业主法制意识,明确权利和义务,并坚持对经营者实行先培训后上岗的原则,使经营者在懂法的基础上再去经营。今年上半年共召开业主大会3次,理事会4次。二是通过多种渠道和形式进行宣传。一方面利用“全国安全生产月”宣传咨询日对重大活动进行及时报道,营造氛围。另一方面配合公安、消防、安监等部门进行业务培训,增强安全意识,及时掌握专业技能,杜绝各类违规违法行为。6月2日,我局组织了歌舞娱乐场所、电子游戏厅、网吧业主进行了系统的安全生产知识培训,收获很大。
(二)加强日常管理,促进规范发展
一是召开了县文化市场管理工作领导小组成员会议。根据安排,召开了县文化市场管理工作领导小组工作会议,传达了市文化市场管理领导小组工作会议精神,对当前和今后的文化市场管理工作进行了总结和部署,同时对网吧审批方案进行了讨论。二是抓好文化产业工作。根据市局安排,上报我县文化产业招商引资项目,并做好项目的策划申报工作;做好县文化产业发展建议和对策的调研,结合第七届中国徐霞客开游节,参与“生态**”名特优商品博览会暨**民俗美食文化周活动,扩大**竹(木)根雕工艺品的知名度。三是抓好文化市场、新闻出版日常管理工作。根据网吧、娱乐场所的现状和存在问题,与网吧、娱乐场所签订安全生产责任状,下发做好元旦、春节期间文化市场安全生产工作的通知,结合“安全生产年”活动要求,制定了《**县文广新闻出版局“安全生产年”深化隐患排查治理实施方案》,有效指导文化市场经营单位的安全生产工作。做好网吧、娱乐、音像、出版物等文化市场的年报统计、年检换证和“2008年文化市场年鉴”资料的上报工作。根据省市的工作安排,适时开展娱乐场所“阳光工程”有关工作。新闻出版业,以规范经营行为为着力点,完善管理措施,创新管理手段,不断加强经营单位的日常监管。根据省局“关于对部分新闻出版行政许可事项实施委托管理的通知”要求,规范审批程序、报批资料,做好落实工作。根据印刷企业的生产现状,监督指导印刷企业做好消防安全生产工作。加强对企业的日常检查、走访、促进企业各项制度的落实,特别是对未达标企业进行了重点检查,提出了整改要求和整改时限。四是顺利完成“十小”行业小音像店(黑网吧)整规上半年工作。为认真做好本县“十小”行业小音像店(黑网吧)整治与规范工作,进一步加强文化市场管理,根据省、市《“十小”行业小音像店(黑网吧)整治与规范工作实施意见》的要求,结合我县实际情况,我局制定了《**县“十小”行业小音像店(黑网吧)整治与规范工作实施方案》(以下称“实施方案”),按照方案的要求,我局对小音像店、黑网吧开展了一系列的整治与规范工作。
(三)加强行业协会建设,促进行业自律规范
文化行业协会是从事文化经营活动的经济组织,为维护共同的利益依法自愿组织、实行行业服务和自律管理的非营利性社会团体。目前我县共有包装印刷、歌舞娱乐、网吧三个协会,虽然我们的协会建设仍处在初级阶段,在思想观念、配套政策、人员素质等方面还存在一些问题,但协会在贯彻文化法律、法规和政策,维护文化安全、规范文化市场经营秩序和维护文化行业合法权益等工作中作出了应有的贡献。
二、2009年下半年工作思路
2009年文化市场管理工作的基本思路是:以科学发展观为指导,转变观念,创新管理模式,努力构建和谐文化。
(一)规范市场,促进繁荣。以合理布局、优化结构为目标,加强对审批项目的指导、鼓励、支持,特别是对逐步放开的审批项目要做好引导和事后监管工作,避免盲目投资。要牢固树立常抓不懈的思想,进一步加强和改进市场管理工作的方式和方法,探索发展中存在的问题,推进文化市场健康和谐发展。要切实做好文化市场的安全生产工作,规范文化经营场所的安全生产制度建设,把安全生产工作作为文化市场管理工作的头等大事来抓。
(二)加强行业协会建设和文化市场业务培训工作。重视行业协会建设,使行业协会真正起到桥梁、纽带作用。一要建设好,二要发挥其作用,三要监管好。形成“政府主管,社会监管,行业自管”的管理机制。继续抓好文化市场安全生产业务培训工作,8月份举办一次娱乐场所消防安全大演练;11月份举办印刷企业安全生产、法律法规培训会。
在县工商局的正确领导下,在局法制股的直接指导下,分局根据县局下达的目标管理进行分解,完善了各项制度,把市场监管工作落实到人,这半年来的工作总结如下:
一、在3月份时就拟定了辖区内如何规范市场秩序的具体措施、办法;对食品市场、文化市场、成品油市场、粮油市场及农资市场采取措施进行规范。
二、由片区专管员进行日常监管,并每月组织人员对辖区内各类市场的经济秩序进行规范,并有巡查记录。
三、对辖区内各类市场交易行为采取依法监管,每天有专职人员进行检查,每月组织人员进行综合检查。
四、县局下发、转发各项文件、工作事项都能按时完成和上报。
五、分局成立了市场应急措施分队,做到了对可能引发的重大食品安全事故的防范工作,做到了早发现、早报告、早控制。
六、按时上报了季报、半年报的各类市场报表。
七、建立健全了农资经营户台帐,做到了农资经营户“两票一档”的落实情况。
稽查半年工作总结
稽查半年工作总结
文化市场稽查大队岗位练兵活动总结扎实开展岗位练兵不断提高业务素质文化稽查队伍担负着打击违法经营、保护合法权益、规范文化市场秩序的职责,这既是党和国家给我们的重托,也是维护人民群众利益的需要。执法人员的综合素质直接关系到文化市场稽查工作的能力和水平,文化市场迅猛发展,新鲜事物层出不穷,研究新情况,探索新办法,总结新经验,解决新问题,对执法人员的思想意识、政策水平、业务技能提出了更高的要求。我们只有通过多种形式、多种方法、多种途径有针对性地、有组织地对稽查人员进行培训,才能在长期的执法工作中立于不败之地。为此我队以“岗位练兵”为抓手开展了一系列业务练兵活动,收到了较好的效果:一、充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性,增强全体人员参与岗位练兵的自觉性为扎实开展岗位练兵活动,我们进行了广泛的动员教育,使全体稽查队员进一步统一思想,提高认识,从以下3个方面充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性,并以积极主动的态度投入到岗位练兵活动中去:1、从文化市场的发展特点来充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性。特点一,市场经济的发展和人民群众文化需求的增长,促使文化市场门类日益增多,经营规模不断扩大,使稽查管理的范围越来越广;特点二,文化市场行政审批制度的改革放宽了相当一部分经营活动的市场准入条件,有的甚至取消了经营许可审批,使稽查的难度越来越大;特点三,城市文明程度的提高、文化市场的繁荣发展同样促使着经营者法制观念的提高,对稽查工作的要求越来越高;特点四,科学技术日新月异,在社会生活各个领域的结合越来越紧密,应用越来越迅速。在文化市场领域,高新技术与文化产业的结合更加是势不可挡,给稽查工作带来更多的挑战与压力。2、从文化市场管理法规的变化来充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性。为适应文化市场的发展变化,国家先后制定、修改了音像、演出、娱乐、电影、网络市场等行政法规及相应部门规章,了《文化市场稽查暂行办法》、《文化部文化行政处罚程序规定》、《文化市场行政执法错案责任追究暂行办法》等三个专项执法规章,使各市场门类实体、程序法规基本齐备。我们只有广泛开展岗位练兵,及时学习新变化的法规和规章,才能更好的依法稽查、依法办案,才能保障执法工作及时、准确、公正、高效。3、从稽查人员业务现状存在的差距来充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性。差距一,加入世界贸易组织后,文化市场对外开放的程度越来越高,外国文化产品和服务将更多地进入国内文化市场,中外两种价值观念和经营方式的碰撞和冲击将会进一步加剧,也对市场监管理念和方式提出了严峻挑战。而我们的队伍整体素质相对仍然不高,监督检查工作应当具备的法律知识、业务技能掌握不够;差距二,文化市场门类日益增多,逐渐形成了包括演出、娱乐、音像、电影、文物、艺术品、书报刊、网络等文化市场。这些市场的执法工作大都由文化稽查队承担,同时文化稽查队还承担着出版物市场的“扫黄打非”工作,而我们的稽查队伍建设相对滞后,行政执法力量相对薄弱;差距三,文化市场难点问题不断产生,一直是社会各界关注的焦点、热点,文化法规条例也随之在不断修改完善,我们之所以能从较为被动到较为主动,从相对无序到规范有序,主要得益于法规制度建设。而我们的稽查队伍法规制度掌握相对不够完善,应用相对不够灵活。二、采取积极有效的措施,扎实开展岗位练兵活动我们觉得,岗位练兵不能是形式上走过场,而是要利用各种行之有效的方式和载体,促使和引导每个队员积极参与投入到岗位练兵中,通过岗位练兵真正达到提高和完善业务素质的目的。1、搞好一次法律法规系统学习:每年我们都会利用一至两个双休日集中组织队员学习文化法规条例,如去年我们集中学习了《音像制品管理条例》、《出版物市场管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《演出场所管理条例》、《印刷业管理条例》等新修订颁布的法规和条例,今年我们学习了《行政诉讼法》、《行政许可法》等,并针对法规的难点、疑点、新旧法规的区别以及实际工作中碰到的新情况新问题进行讨论,及时解决在执法过程中碰到的困难,使队员全面掌握有关法规和条例,进一步提高执法水平。法规学习培训我们采取条线分管队员主讲、集体讨论的形式,促使分管队员对自己分管条线的法规条例全面的掌握和了解,提高了队员熟悉并灵活运用条例的能力。同时我们对个别案件中碰到的特殊情况及时进行讨论和研究,以提高队员在执法过程中应对突发事件的能力,从而不断完善执法程序。2、搞好一次法律法规知识竞赛:今年上半年我队开展了法规知识竞赛,题目来自执法中涉及常用的法规条例:《娱乐场所管理条例》、《演出市场管理条例》、《互联网上网营业场所管理条例》、《出版物市场管理条例》、《音像制品管理条例》以及行政执法基本法规。题型有填充、单项选择、多项选择和判断,考卷题目虽然不多,但涉及的法规却不少,这就要求队员每种条例法规都要认真学习并掌握。我们要求队员平时自己安排时间复习,然后进行闭卷考试。做完试卷后当场把试卷封好交由总队领导批卷。这种做法使队员自觉端正了学习态度,认真投入到活动中,使活动不走形式主义而落到实处,起到实效,并体现了严格公平的原则。通过竞赛,队员们进一步认识到了自己在法律法规方面的不足并不断完善,从而不断提高执法水平。3、搞好一次非法出版物鉴别培训:随着社会的进步、物质生活水平的提高,出版物市场越来越繁荣,非法出版物的类型也是越来越多,盗版的层次、质量也越来越高,我们需要不断学习才能正确区分非法出版物,从而提高工作效率。去年和今年上半年我队都请来了市新闻出版署的老师来为队员们讲课:如何区分非法音像制品和如何区分非法出版物。老师的讲课使我们对非法出版物的鉴别有了新的认识,走出了原本以为纸张差、印刷差的就是非法出版物的误区,对出版物市场和非法出版物的理解有了新的提高,并学习到如何在检查过程中发现线索、提高办案质量的许多经验。通过培训,我们明显感到在非法出版物的检查中少走了许多弯路、提高了工作效率。4、搞好一次法律文书制作比赛:今年上半年我队请来市文化稽查总队的领导来主持我们的法律文书制作比赛。题目由总队出,每个队员都参加了比赛。因为法律文书是我们办每个案子的重中之重,它直接反映出我们办的每个案子是否有法可依、办案的程序是否符合法规条例的规定等等。这就要求我们必须不断完善执法程序和法律文书的制作,其中最关键的是现场检查笔录和调查询问笔录。为了使每个队员都意识到执法程序和法律文书的重要性,进一步完善执法程序和法律文书制作,我队首先认真学习了总队关于执法程序和法律文书制作的有关要求,开展讨论并寻找差距,在此基础上自己队里进行法律文书制作模拟比赛,并为此进行了充分的准备。因为准备的过程就是提高的过程,而比赛的目的就是为了提高。法律文书制作完毕后,总队领导当场批阅并进行讲解,使队员们对自身存在的问题有了更深刻的认识和体会,提高了对法律文书制作的重视程度,使法律文书的制作质量有了质的提高,使队员的办案质量有新的突破。三、注重实效,在提高全体人员业务技能上见成效通过开展岗位练兵活动,我们收到了较好的效果,做到了一个进一步熟悉,三个进一步提高:1、进一步熟悉了文化稽查的法律法规。规章制度都是死的,要想真正发挥他们的作用,还得靠人来执行。岗位练兵活动使我们进一步熟悉并掌握了文化稽查的法律法规,从而真正保障了法律法规的贯彻执行,使执法工作有法可依。2、进一步提高了依法稽查的水平。文化稽查队伍的执法形象某种程度上也代表着一个地区或城市的法制建设和文明程度,依法稽查是对我们最基本也是最严格的要求,通过岗位练兵活动,队员进一步加强了依法稽查的意识,增加了依法稽查的水平。3、进一步提高了非法出版物的鉴别能力。通过岗位练兵活动,现在我们每个队员都能正确鉴别非法出版物,使有限的稽查队伍资源得到充分发挥和利用,从而提高了稽查工作质量,增加了工作效率。4、进一步提高了稽查工作的质量。首先在现场检查中,我们进一步加强了发现问题、把握问题的能力,提高了现场检查笔录的质量,为办案提供了可靠证据;其次在办案过程中,我们进一步提高了调查询问的技巧,使调查询问证据落实,有法可依;最后在法律文书制作方面,我们进一步减少了差错,规范了法律文书制作程序。文化市场稽查工作要再上新台阶,开创新局面,还需靠提高队伍素质来推动。所以我们要在队伍建设上再接再厉,继续狠抓岗位练兵,不断加强业务素质,与时俱进,不断开创文化稽查工作的新局面。
规范。
二、由片区专管员进行日常监管,并每月组织人员对辖区内各类市场的经济秩序进行规范,并有放哨记实。
三、对辖区内各类市场生意行为采纳依法监管,天天有专职人员进行搜检,每月组织人员进行综合搜检。
四、县局下发、转发各项文件、工作事项都能按时完成和上报。
五、分局成立了市场应急法子分队,做到了对可能激发的重年夜食物平安事情的提防工作,做到了早发现、早陈述、早节制。
六、按时上报了季报、半年报的各类市场报表。
成立了文体广电旅游工作领导小组,主要领导负总责,分管领导抓具体,专职人员执行工作安排,并及时落实了活动经费,切实保证了工作的顺利展开
二是加强宣传,落实工作。
充分利用重大节庆、纪念日等有力时机,积极组织文化体育活动。这不但丰富了人民群众的文化生活,也增加了节日的喜庆气氛,让宣传工作不知不觉地走入群众的心理,协助县级有关部门开展好非物质文化遗产的申报和保护工作。
乡党委政府高度重视文物的保护工作,配合实施好文物灾后重建和修缮工作,广泛向群众宣传《文物保护法》,提高人民群众保护文物的自觉意识。加强对文化市场的监管,协助县文化市场综合执法大队对全县文化经营行为、娱乐场所、网吧等进行检查和管理,禁止未成年人进入网吧,一旦发现从重处理,做到发现一起,严惩一起,警惕一片。
一、领导高度重视,管理队伍建设得到加强。
200*年,主管局领导局派送稽查人员到南宁参加全区文化市场行政执法人员培训班外,全部人员还参加了县政府组织的行政执法资格考试。配备并更换了一批办公、电脑设备。通过行政执法责任制考核,制度更加健全,管理更加完善,依法行政有所加强,队伍素质明显提高。我局在县政府行政执法责任制考试中获得了较好成绩。
二、理顺管理体制,市场管理效率明显提高。
200*年,加强对了音像市场管理体制。为进一步明确管理职责,提高管理效率,摸清了音像市场家底,掌握了全市音像制品经营单位的总量、项目分类、经营规模、布局等第一手资料,并通过重新审核登记工作,压减了一些不符合市场准入标准的音像零售、出租经营点,治理了“滥、小、差”,为今后的音像市场管理工作打下了良好基础。“网吧专项整治”实施,进一步加强了对网吧管理体制。根据我县“网吧”实际存在的问题和管理现状,我局与公安、消防、工商部门联合执法检查,规范整顿方案,随即着手网吧的规范整顿工作,使网吧行业逐步得到规范化。
三、大力整顿治理,文化市场进一步规范版权所有净化。
(一)音像市场。县区的一些音像制品被责令停业后,不法经营者在原集中经营场所周边聚集,从事地下经营。针对这一情况,我们坚决执行有关法律法规的规定,多次组织稽查力量冲击原集中经营场所。对还没有办理音像制品许可证的经营户,我们采取了先发通知书,后派稽查人员上门做思想教育工作,收到了很好的效果,使许多原来怀有侥幸心理不办理许可证的经营户都办了证。全年共查获500(张)违法音像制品案8起,最多的一次查获100盒(张)。目前,音像市场稽查力度明显加强,不符合重新审核标准的经营点正在被逐家监督关闭,音像制品违法违规经营行为得到遏止,市场净化程度有所提高。
(二)网络文化市场。200*年,与公安、消防、工商部门一起,对全县取得合法经营资格的4家“网吧”统一做了相关信息、数据的档案,为网吧管理工作打下了较好的基础。国务院及文化部“网吧专项整治”颁发后,立即根据文件精神所赋予的管理职责和文化部、自治区、市有关文件精神,一方面暂停“网吧”的审批工作,另一方面加大对网吧的巡查力度,严厉查处各类违规经营行为。在6月至12月共出动检查人次,检查网吧家,对不符合安全规定的2家场所提出了限期整改的要求,并关闭了1家无证网吧。全县发动了“零点行动”,岑忠敏局长及局分管领导黄晨曦亲自带队,在工商、公安、消防等部门的配合下联手出击,持续整治,取得了很好的治理成效和社会宣传效果。在此几月的时间里,联合执法出动检查120余人次,检查网吧30余家次,查获的违规经营单位4家全部予以立案,对4家违规经营单位共罚款3000元。
四、规范行政行为,文化市场初现繁荣
通过200*年的机构改革和行政执法责任制的落实、各地的行政审批和执法检查行为进一步规范。随着行政行为的逐步规范和执法力度不断的加大,“一手抓治理,一手抓繁荣”已初见成效。在各级文化部门鼓励、支持下,一批有经济实力、运作规范、信誉良好的经济实体开始投资文化产业。本地民营企业投资:黄青云开办的“一木网吧”、“凌科数码”、“翰林书屋”都取得了较好的效益;许多单位和民营资本开始看好音像市场,纷纷投资正版音像制品经营,以先进的业态和规范的方式投入经营。这些先进、规范的正版音像企业的兴起。较大规模正版音像制品经营活动填补了打击盗版制品后形成的市场需求空缺,支撑了市场的进一步规范发展。通过近半年的整顿规范,网吧经营条件基本好转。县区最大的网吧,经营面积达400多平方米,配置电脑100多台,经营环境和服务质量明显提高,违规经营行为正在逐步减少。“压缩总量,调整结构,规范发展”的工作思路得到了较好的贯彻,文化市场的繁荣初步显现,为下一步文化市场从初级形态向高级形态、从总量扩张向层次提高打下了基础。
五、注重宣传教育,发动社会各界参与
开展了众多文化市场法制宣传活动,如文化部门与各乡镇联合举行了10余次文化三下乡活动,并把有关法律法规通过歌舞、小品等精彩表演送下乡进行宣传,即丰富了人民群众的精神文明,又较好的宣传了有关法律法规。200*年10月,并在在县文化广场的宣传活动现场设立了法制咨询台、播放专题宣传片,分发宣传资料,悬挂标语横幅,陈列宣传板报,进行鉴别非法音像制品讲解,很受群众欢迎,并现场接受群众举报。在国务院、文化部开展“网吧专项整治活动”的几月时间里,各种媒体宣传、解释《条例》、公布举报电话等共计4篇次,宣传广告,并与当地电视合制作了“让未成年人远离网吧”的专题节目。全县每个网吧主要经营负责人都接受了《条例》的学习培训,每家网吧都在入口处悬挂了统一制作的“未成年人禁入”警示牌。
此外,还广泛发动社会各界关注、监督文化市场管理工作。如我局举办了**县加强文化市场义务监督员队伍建设现场会,聘请了一些退休老干部作为文化市场义务监督员,进一步加强、完善义务监督员队伍的工作。组织了经营业主法律、法规知识竞赛,组织义务监督员检查市场。局分管领导黄晨曦副局长还与教育、卫生、交通、公安等部门联合,走进乡镇许多中小学校为学生进行知识讲座,受到了强烈反响。许多地方还采取张贴宣传画、散发宣传材料、公布举报奖励电话,联合县教育局、团市委和中小学校开展“未成年人告别网吧行动”现场签名等多种形式的社会宣传活动。
一、上半年工作的简要回顾
上半年,全县文体广电工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下,紧紧围绕全市“四三二一”战略和全县“三二一一”发展思路,以实施“一五十”工作计划和加快广播影视事业发展为目标,全体干部职工进一步解放思想、改进作风,切实履行各自职能,着力提升工作水平,各项工作任务得到了较好的落实,文化体育、广播影视事业保持了良好的发展势头,取得了一定成绩,主要表现在:
一是年度考核和年初安排认真扎实。全面总结了2009年工作,对下属单位进行了年终工作督查,考核了班子,审计了财务;制定了2010年全县文化体育及广播影视工作要点,和下属单位签订了目标责任书,分解了工作任务,制定了全年重点工作行事历及日常工作行事历,编制了《2010年工作手册》,明确了目标,落实了责任。
二是节庆、文体活动有声有色。春节期间,牵头实施了县城街道灯饰亮化工程,开展“四进基层”、“文化科技卫生”三下乡、专场秦腔演唱会、“和谐之韵”书画展、精品文物展、广场文化活动和义务书写春联等活动30多场(次),丰富和活跃了城乡春节文化活动;举办了“庆五一·促和谐”职工运动会、文艺汇演、书画展和讲解比赛、免费体检等活动;承办了为期5天的庆祝建党89周年“唱红歌·颂党情”万人歌咏比赛。通过各类活动的开展,干部职工精神文化生活进一步丰富,向心力、凝聚力进一步增强,体现出了奋发有为,干事创业的良好的精神状态。
三是项目建设进展顺利。城北体育场完成了施工图纸设计,即将开工建设;投资220万元的南石窟寺岩体加固和投资158万元的城隍庙维修工程完成了设计方案的评审及批复,目前进入招投标阶段;第四批中央扩大内需项目的8个乡镇综合文化站已完成了2层主体建设,七月底前全面竣工;影剧院和博物馆灾后重建项目进入招投标阶段;为215个行政村配发文化信息资源共享工程设备4大类1000多台(件),总价值84万多元;在进一步完善已建农家书屋的基础上,确定了剩余53个村农家书屋的人员、场地、设施,年内可实现农家书屋全覆盖的目标。
四是遗产保护成绩显著。坚守岗位,加强安全防范,落实文物安全管理责任制,严格执行交接班制度,按时记录值班日志,定期进行夜间巡查,确保了文物安全无事故;对县博物馆文物展厅正在进行档次提升,升级改造文物库房,并对文物进行归类整理,使之规范运行;认真完成了文物普查阶段性工作任务、“非遗”研究与保护及“西王母信俗”的保护与传承工作;加大了对进入各级“非遗”名录项目的保护与传承,并积极实施“民间艺术之乡”创建命名工作。
五是广播电视新闻宣传工作成绩斐然。制播泾川新闻94期,播出新闻稿件1051条,制播《乡村季风》、《家庭·人口·社会》、《泾川果业》等固定电视栏目12期;制播《解放思想优化环境促进发展》、《时代先锋》等各类临时栏目44期。实况录播三干会、文艺演出等大型活动11场次,录制精神文明建设专题片6部,其他专题片5部,较好地宣传了全县各级各部门扎实推动“六个集中突破”取得的经验和成绩。对外宣传方面取得突破性进展,上送省电视台新闻9条,播出4条,上送市电视台新闻200多条,播出182条,外宣条数持续保持全市前列。
六是广播电视村村通工程扎实推进。对去年实施的1200个自然村22084户广播电视村村通工程进行补充完善,建立了内容详实的用户管理档案和电子资料。加强维护管理,确定专人对损坏的村村通设备及时进行维修,至目前共维修设备53台(次)。认真调研编制了《泾川县20户以下已通电自然村广播电视“村村通”工程建设方案》,共确定20户以下自然村工程建设点2103个盲村、39105户,为我县十二五期间广播电视村村通工程的实施奠定了基础。
七是农村数字电影放映工程初见成效。组织全县11个电影放映队深入农村开展数字电影放映工作,至目前,共放映电影1200多场(次),较好地完成了省市下达的放映任务,进一步丰富了农村群众的精神文化生活。
八是文化产业及文艺创作得到了社会的好评。文化产业协会已得到批复,即将成立。开发特色产品,使文化产业在泾川经济发展中所占比重得到提升;筹办了各类书画展、摄影展,创作出了具有地域文化特色的文学艺术精品;积极编好戏、出好书、作好诗、排好舞,至目前完成书画创作30余幅,其中5幅书法作品获得市上奖励。发表文学、文艺作品17篇,新编排舞蹈3部,出版发行了《圣地泾川》3部;郝栓福、张森林、李延福出版印发了个人摄影集;退休干部胡生洲创作修编了五部剧本,已上报省文化厅审定。以上这些工作都为群众提供了高品位的精神食粮,取得了良好的社会效益,受到了社会的好评。
九是文化市场管理井然有序。进一步健全了“扫黄打非”工作机构和执法队伍,推行“属地管理,一票否决”的管理制度,开展文化市场“天天查”活动,到目前为止,暂扣网吧服务器3台,对2家网吧提出了警告,并责令2个违规经营网吧停业整顿,与电信局联合为网吧安装了监控设备,对网吧实施全天监控,确保无未成年人进入;出动检查人员100多人次,检查各类文化经营场所100多家,收缴非法出版物263册,盗版光碟192张(盒),处罚违规经营户5家,取得了阶段性成果;5月初到6月中旬,配合公安、工商、教育等部门进行了为期20天的校园周边环境整治,确保了校园周边环境的安全稳定。
十是体育活动及体育彩票销售工作有序开展。一是举办“迎新春·庆元旦”职工拔河比赛和象棋比赛;二是为平凉市第一届运动会选拔了运动员80人,教练员20人;三是协助举办了县委、县政府机关体育运动会,文体系统第二届运动会;四是积极扶持体育彩票销售,配合省、市相关部门对我县13个销售网点进行检查指导,分解了销售任务,确保完成年度销售任务,目前在全市排名位列第四。
十一是人才队伍建设进一步加强。创新载体,积极实施名角培养、名戏打造、名剧团建设“三名”工程及“五个百”工程培训、评选、命名任务;评选上报先进基层文化工作者、农村文化能人20名,推荐上报了全省群体工作先进单位和先进个人;结合建设全省戏剧大省的要求,创作申报了《村官》、《王母情》等5个剧本参加省文化厅评审;组织专业、业余秦腔爱好者10名参加全市秦腔大讲赛,分获优秀组织奖和个人优胜奖。
十二是综合性工作落实有力。制定了2010年党建、安全生产、禁毒、计划生育等工作要点、方案;及时进行“中国·泾川”门户网站文体局子站信息添加、管理,上报信息12篇(条);根据县委、政府关于政府机构改革的实施意见,精心制定了《泾川县文体广电局职能设置、内设机构和人员编制方案》,初步完成了机构整合的工作任务。重新制定了重点工作行事历,确保了机构改革和当前工作两不误、两促进。
二、存在的主要问题
上半年我们的各项工作齐头并进、蓬勃发展,取得了一些成绩,这些成绩的取得,是县委、县政府的正确领导的结果,也是广大干部职工尽职尽责、扎实苦干、创新快干的结果,在肯定成绩的同时,我们也应清醒的看到工作中存在着一些不容忽视的问题,主要有:
一是思想解放不够。对加快全县文化体育及广播影视事业发展的重要性和紧迫性认识不清,理念不新,视野不宽,定位不准,认为机构改革,单位合并,去向不定,存在干不干一个样的思想,有的单位负责人不敬业、不尽责,把自己混同于普通老百姓,没形象、没实绩。
二是工作作风不实。部分干部职工的精神状态,工作作风不能完全适应当前工作需要,谋划工作重点不突出,计划不周密,措施不具体,工作缺乏主动性,对所从事的工作心中无数,推天度日、天马行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神状态不佳。不少干部职工存在等待观望的侥幸心理和怨天尤人、畏难发愁等消极情绪,对工作的紧迫性认识不清,行动不快,成效不大,对有些细节问题甚至置若罔闻,不予理睬,想来就来,想走就走,目无组织纪律,个人利益至上,搞小圈子、小团体,落实工作工作有小动作,唯恐天下不乱。
四是项目建设进度缓慢。今年我们共实施的是南石窟寺岩体加固、城隍庙维修、乡镇综合文化站建设、农家书屋建设、文化信息资源共享工程、体育场建设及灾后重建等项目,在全县处于后进位次。各单位争资金、跑项目的决心不大、行动不快、落实不力。
五是工作进展不平衡。单位与单位之间,单位内部工作不平衡的问题仍然比较突出,影响整体工作推进。
对于这些问题,我们要高度重视,在下半年的工作中,切实采取有效措施,加以解决。
三、下半年工作的主要任务
下半年文体广电工作要继续以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持正确的舆论导向,以丰富城乡群众文化生活的目的,以和谐文化建设为主题,以推动文化事业大发展、大繁荣为目标,以保障人民群众的基本文化体育权益为重点,按照“一五十”的工作定位,进一步优化工作思路,细化工作措施,靠实工作责任,重点做好以下几个方面的工作。
一是持续加大项目建设力度。加快隍庙维修工程和南石窟寺岩体加固工程的前期准备工作进度,争取早日开工,力争年年内完成,确保文化遗产的安全和申报;积极争取13个乡镇综合文化站配套设施尽快到位,加快新建的8个乡镇综合文化站扫尾工程,充分发挥文化站的作用;千方百计争取保护资金,对国家级非物质文化遗产“西王母信俗”项目落实保护措施,实施保护;开建城北16376㎡的田径场和球类场,力争在年内安装配套设施,投入使用;同时,要尽快争取实施文化信息资源共享工程,发展基层服务网络,延伸服务。
二是持续加大文艺创作的力度。在国庆和元旦期间,积极筹办个种书画展、摄影展,创作具有地域文化特色的文学艺术精品,保证年内在市级以上刊物发表作品45篇(幅)以上;落实“五个一”工程;编印《泾川文物精华》;创编新剧目,积极参加省、市组织的各项活动,力争有5项以上活动(节目、作品)获奖。
三是持续加大遗产保护力度。认真实施“文物安全年”活动,警钟长鸣,加强安全防范,落实文物安全管理责任制,确保下半年文物安全无事故;认真完成下半年文物普查工作任务,完成“非遗”研究与保护,顺利通过国家非物质文化遗产名录项目的验收;加大对进入各级“非遗”名录项目的保护与传承,做好第三批省级、国家级项目的申报工作,创建命名“民间艺术之乡”。
四是持续加大文化产业开发力度。成立并充分发挥文化产业协会的作用,编制文化产业发展规划,启动特色文化产业园区(街区)建设,开发特色文化产品1件,编印《泾川市民手册》、《文化经典》折页,积极参加各类文化产品展销活动,宣传泾川特色文化产品,提高泾川对外影响力和知名度,提升文化产业在泾川经济发展中的比重。
五是持续加大文化市场管理力度。加大执法力度,保证管理和行政审批公开、透明,进一步健全“扫黄打非”工作机构;规范管理文化娱乐场所,杜绝一切事故隐患,确保娱乐场所的健康、安全、规范、无事故、无投诉,网吧无未成年人进入;继续深入开展文化市场“天天查”活动,开展各类专项整治活动5次以上,确保群众满意度和市场良好率在90%以上,推动文化市场平安建设。
六是继续抓好节庆文体活动。做好春节、元旦、国庆等节庆文体活动,排新戏好戏,参加省、市文艺调研和汇演,充分发挥各级文化服务设施的作用,开展“文化活动年”活动,举办秦腔大奖赛,双拥晚会,精神文明建设先进县汇报演出,活跃群众文化体育活动,提升活动的质量和水平。
七是继续抓好体育工作。要以全民健身为重点,抓指导,促训练,积极组队参加省、市组织的各类赛事,积极辅导机关、学校、社区开展各项体育活动;做到月月有赛事、有活动。举办8月8日全民健身日活动;继续加大体育彩票销售的扶持力度,确保完成全年销售任务340万元的任务。
八是继续抓好新闻宣传工作。在办好新闻栏目的同时,要对电视台的栏目进行整合、改版、扩容,开办集教育性、娱乐性于一体的栏目;要开通泾川人民广播电台,营造健康向上的舆论氛围,把全县干部群众的思想和行动统一到贯彻县委、县政府的决策上来,统一到专抓实干上来,统一到加快发展上来。
九是持续加大广播电视网络建设力度。在对原有用户搞好维护和服务的基础上,全力抓好城北网络延伸,省网连通等工作,延伸网络,扩大覆盖面,提升广播电视的传输质量。
四、下半年工作的保证措施
这次机构改革,为促进全县文化体育和广播影视事业快速发展提供了良好的机遇,但也面临着前所未有的挑战,我们要抓住机构改革的契机,进一步解放思想,振奋精神,转变作风,真抓实干,以作风的大转变,促进工作的大发展。
1、要加强学习。要树立终身学习的理念,要结合县上开展的“三项学习”讨论活动,学理念、学业务、学法规,解决对学习的重要性认识不够深刻,沉不下心,钻不进去,没有真正把学习作为一种政治责任和精神追求,缺乏学习的自觉性和主动性的问题,在真懂、真学、真用上下功夫,通过学习,使干部职工成为业务工作的行家里手。
2、要振奋精神。精神是一种状态、一种追求、一种境界,有什么样的精神状态,就会有什么样的工作气魄、什么样的工作行为、什么样的工作成效,要把目标定的更高一些,把眼界放得更宽一些,把劲头鼓得更足一些,少一些四平八稳、慢慢腾腾的暮气,多一些只争朝夕、敢为人先的朝气,以奋发有为、只争朝夕的精神状态,促进工作,推动发展。
3、要有大局观念。局属各单位要有大局意识,多一些配合,少一些掣肘,多一些协作,少一些推诿;干部职工要明确岗位职责,讲大局,讲奉献,多一些补台,少一些拆台,多沟通,多交流,做到聚焦不散光,帮忙不添乱,干事不倒事、做事不坏事,在分工中加强协作,在全局要形成目标同向,工作同步,上下同心,齐心协力干事创业的氛围。:
1.今年1月下旬,按照县宣传文化中心的安排,镇党委、政府拿出2万余元,精心组织、详细策划,开展了以弘扬
“__*精神“为主题的文艺汇演活动和____元宵佳节文艺汇演的组织工作,为全县人民奉献了__*镇人民的节日祝福。通过这次活动的开展和汇演,不仅为群众带去了丰富的精神食粮,活跃了群众的文化生活,同时也厚积了文化土壤,对精神文明建设也起到了积极的推进作用。
2.在参加县举办的文艺汇演的同时,__*镇文化宣传工作主要以__*为主,以点带面,推动全镇文化娱乐工作的开展。目前__*有三个文艺演出团体,其中__*村有两个民间艺术团,文化活动志愿者50余人,__*村有一个文娱演出队,文艺志愿者35人。20__年春节期间,__*镇文化站协助__*村进行了为期4天的火神圣会巡演活动,火神圣会节目有高跷、秧歌、旱船、毛驴、怪、大头、舞龙、二鬼摔跤等具有民间特色的表演形式。同时__*村民间艺术团在春节期间演出4天共12场,为全镇乡亲送上了京剧、河北邦子、评剧和现代歌舞等节目,引来了四里八村的群众前来观看。“五一“国际劳动节期间,____村又聘请其他剧团在____村演出3天共9场。____村文艺演出队以自娱自乐为目的,在元宵佳节为村民奉上自编自导的文艺节目。平时,____村文艺演出队每天都要进行排练,既提高了表演水平,又锻炼了身体。
3、充分利用农村书屋,为村民送上精神文化食粮。
____镇共有14个行政村,设有农村书屋14个。今年四月份,镇文化站对各村农村书屋的使用情况进行了一次摸底调查。各村基本上能按照上级要求开放农村书屋,让村民各取所需。其中开展得最好的村有____村、____村、__*村、__*村,图书归类上架,供村民借阅,并有专人负责管理;由于村集体经济的差异,各村的农村书屋管理使用情况参差不齐,有些村还需要解决房屋和基本设施问题。
4、充分利用现代远程教育手段提升干部素质,提高村民的种养殖技术。与镇组宣办一起,组织干部群众观看电教片,从正反两方面给干部群众以启迪,达到既防微杜渐、治病救人,又增长知识、提高技能的目的。
5、对全镇十四个行政村的风景名胜资源进行普查,丰富县域风景名胜资源。
二、积极参加业务培训,提高自身业务水平。4月中旬参加县宣传文化中心组织的文化宣传工作人员业务培训,为做好工作打下基础。
1.今年1月下旬,按照县宣传文化中心的安排,镇党委、政府拿出2万余元,精心组织、详细策划,开展了以弘扬
“精神“为主题的文艺汇演活动和元宵佳节文艺汇演的组织工作,为全县人民奉献了镇人民的节日祝福。通过这次活动的开展和汇演,不仅为群众带去了丰富的精神食粮,活跃了群众的文化生活,同时也厚积了文化土壤,对精神文明建设也起到了积极的推进作用。
2.在参加县举办的文艺汇演的同时,镇文化宣传工作主要以为主,以点带面,推动全镇文化娱乐工作的开展。目前有三个文艺演出团体,其中村有两个民间艺术团,文化活动志愿者50余人,村有一个文娱演出队,文艺志愿者35人。20__年春节期间,镇文化站协助村进行了为期4天的火神圣会巡演活动,火神圣会节目有高跷、秧歌、旱船、毛驴、怪、大头、舞龙、二鬼摔跤等具有民间特色的表演形式。同时村民间艺术团在春节期间演出4天共12场,为全镇乡亲送上了京剧、河北邦子、评剧和现代歌舞等节目,引来了四里八村的群众前来观看。“五一“国际劳动节期间,村又聘请其他剧团在村演出3天共9场。村文艺演出队以自娱自乐为目的,在元宵佳节为村民奉上自编自导的文艺节目。平时,村文艺演出队每天都要进行排练,既提高了表演水平,又锻炼了身体。
3、充分利用农村书屋,为村民送上精神文化食粮。
镇共有14个行政村,设有农村书屋14个。今年四月份,镇文化站对各村农村书屋的使用情况进行了一次摸底调查。各村基本上能按照上级要求开放农村书屋,让村民各取[!]所需。其中开展得最好的村有村、村、村、村,图书归类上架,供村民借阅,并有专人负责管理;由于村集体经济的差异,各村的农村书屋管理使用情况参差不齐,有些村还需要解决房屋和基本设施问题。
4、充分利用现代远程教育手段提升干部素质,提高村民的种养殖技术。与镇组宣办一起,组织干部群众观看电教片,从正反两方面给干部群众以启迪,达到既防微杜渐、治病救人,又增长知识、提高技能的目的。
5、对全镇十四个行政村的风景名胜资源进行普查,丰富县域风景名胜资源。
二、积极参加业务培训,提高自身业务水平。4月中旬参加县宣传文化中心组织的文化宣传工作人员业务培训,为做好工作打下基础。
三、加强思想政治教育,抓好政治理论学习
我们文化站除了完成搞好本职工作外,同时也坚持积极参加镇党委、政府组织的有关学习,学习党的十七大会议精神在文化创新、文化行业管理等方面取得新进展;同时加强了作风纪律建设和职业道德修养,注重提高自身素质,以饱满的工作热情投入工作,圆满完成了镇党委政府安排的各项工作任务。
(一)发展概况
1、全区现有中小学16所,其中直属学校7所(高完中2所,九年一贯制学校1所,小学4所),街道办事处所属学校8所(初中1所,小学7所),民办十二年一贯制学校1所。在建九年一贯制学校2所,分别为大源小区和顺江小区配套学校,预计在今年秋季开学。全区有在校学生26341人(高中4771人,初中6774人,小学14796人),教师1656人(在编在岗教师1306人,离退休教师349人)。社会力量兴办幼儿园27所,较上年减少2所,在园幼儿3200人。
2、全区现有各类民政、优抚对象7104人,较上年增加304人。有低保户800户、1576人,较上年减少52户、138人。有残疾人2271人,特困残疾人275人,分别较上年增加147人和15人。重点优抚对象402人。五保户102人,较上年减少62人。移交地方管理的离退休老干部、无军籍职工、民退人员和精简退职人员共149人,较上年增加10人。老年人2.16万人,其中空巢老人3683人。驻区部队18个,其中师以上部队5个。社区19个,较上年增加2个。社区工作者178人,较上年减少50人。有建制村42个,村委会干部126人。敬老院2个,床位135张,分别较上年增加1个和7张床位。有民办非企业和社会团体55个,较上年增加2个。律师事务所、公证处和基层法律服务所10个;寺庙3个,其中2个为非法未开放寺庙。
3、全区现有社区卫生服务中心(站)6个,较20__年减少2个。肖家河社区卫生服务中心被评为省级示范点,合作社区卫生服务中心已按省级标准建成,石羊社区卫生服务中心按照省级标准建设。有医疗机构83家,较上年增加3家。从业人员530人;卫生许可证经营单位3829家,较上年增加253家;计划生育服务人群约30万人,其中户籍人口数20.6万人,流动人口8万人。上半年出生500人,其中计划外出生1人,新型农村医疗保障目前维持上年参保人数7万人水平,新一轮参保工作今年9月1日启动。
4、全区现有国家青少年体育俱乐部2个,游泳场馆9个,目前备案的有5家。有体育公园1个,社区青少年体育活动室和绿色网上空间5个,社区体育健身路径36条;网吧55家,较上年增加5家,娱乐场所、音像租赁和电子游戏室共86家,较上年增加12家,书店、复打印印刷企业共132家,较上年增加4家。
(二)主要工作
1、国际学校建设稳步推进。确定了推进国际学校建设的基本思路是首先办好美视(成都)国际学校,基本满足中心城区和南部园区外籍人员子女就读需求;办好成都国际学校,基本满足西部园区和中海国际社区外籍人员子女就读需求;支持成都美国学校的发展,作为国际学校布局的有益补充。对条件相对成熟、基本具备条件的美视(成都)国际学校和成都国际学校,积极疏通省教育厅向教育部报批设立,成为名副其实的国际学校。20__年4月7日,省教育厅完成对美视(成都)国际学校申报材料的审查,正式行文《四川省教育厅关于申请成立(成都)国际学校的请示》(川教外事函[20__]83号)上报教育部。目前,社会事业局正积极协助成都国际学校准备报送的相关材料。同时,社会事业局积极推进美视(成都)国际学校通过国际公认的CITA体系认证,成都国际学校通过NAPS和WASC体系认证。通过社会事业局积极协调,成都美国学校已经确定迁址美洲花园。5月28日,英特尔产品(成都)有限公司
经理马丁先生致信敬刚主任表示感谢。
2、国际医院项目引进工作取得阶段性成果。会同投资服务局从3月份开始,积极准备与外商洽谈的相关资料。3月底到上海等地进行了参观考察,并形成了高新区国际医院推进工作报告。4月份-5月份多次与外商进行了磋商,并于5月21日-29日接待了德国艾伯医院管理集团的总裁艾伯博士的参观访问。通过考察,艾伯博士于5月27日与高新区签定了高新区国际医院投资备忘录,使该项工作取得一大进展。按照备忘录的进度安排,社会事业局积极联系本地医疗机构,希望促成双方的合作。社会事业局也主动于德国方面沟通,掌握对方进展情况,及时回复德方所提问题和需要的相关资料,到目前为止,明确表示有合作意愿的医疗机构有省人民医院、成都中医药大学和成都市第三人民医院。在积极推进与德国艾伯博士医院集团合作建设国际医院的同时,我们也多渠道收集其他机构是否有参与成都国际医院项目建设的意向。到目前为止,新加坡CPG集团、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBSBankLimited,三方联合体、美国圣玛丽医院均表示对在高新区投资建设国际医院项目感兴趣。
3、全面提升了社区建设工作水平。开展社区建设调研,系统总结几年来社区建设所取得的成绩和存在问题,创新社区建设工作思路,规范社区配套服务设施建设标准,进一步明确工作着力点和措施,提高社区建设标准化、程序化和规范化水平。在石羊、桂溪和合作街道办事处农转非安置小区新建四个社区,成立社区筹备工作小组,建立了社区管理服务工作制度。把机关企事业单位定点联系帮扶社区工作纳入目标管理。完成紫竹社区、新北社区和三元社区办公服务设施的规划设计和建设,新建2个社区休闲活动广场。积极探索农转非社区物业管理模式,提高社区管理水平。开展廉政文化进社区工作,并纳入社区建设目标管理。基层民主政治建设工作按计划推进,召开了社区建设工作决策咨询听证会,完成新光社区居委会直选工作,规范了社区党务、居务、事务和财务公开工作,公开率达到了100,规范化率达到了95以上。法律、卫生、文化和科教进社区等服务工作日益规范,社区就业服务工作取得实效,紫荆社区、新街社区和新光社区分别建立了紫荆绣坊、景琦工艺制作部,以及编织袋加工、儿童围裙加工、绢花制作等社区家庭手工业作坊。星级社区创建工作提高了社区综合管理服务成效,“数字社区”建设方案基本完成。
4、“双创”工作全面展开。以“创佳”工作为抓手,提升旅游环境档次。成功的打造紫荆休闲娱乐街区,为高新区“创佳”工作奠定基础。出台《成都高新区创建中国最佳旅游城市工作实施方案》,成立了工作机构,召开了创佳动员大会,圆满完成全市“创佳”工作第一次测评。按照全面提升城市建设和管理水平,抓出高新区旅游特色的工作思路,对区域环境进行重点整治。同时,邀请专业旅游策划公司,对高新区旅游资源作整体策划,挖掘旅游资源,配套服务设施,打造旅游亮点工作,彰显高新区旅游特色,为成都市创建中国最佳旅游城市增添新亮点。国家卫生城市复查迎检工作于4月中下旬有条不紊地开展,已经发放宣传资料120__份,出台了《病媒生物防治方案》、《社区和单位综合整治方案》、《城中心和城郊结合部综合整治方案》。截止目前,全区已实施综合环境整治的居民院落有12个,打造容貌街3条,“五小”示范街5条,196家社会餐饮实行食品量化分级管理,农贸市场秩序得到进一步规范。
5、丰富了弱势群体救助帮扶体系。开展了贫困群众“爱心工程”,为空巢老人提供爱心钟点工,为特困残疾人和特困低保户提供了爱心医疗卡等。开展了机关、企事业单位定点帮扶社区困难群众工作,调整了帮扶方案,明确了帮扶目标。开展了应保尽保工作,1—5月为7642人次低保户发放低保金77万元。开展了应急救助工作,为19名困难群众发放应急救助金6.3万元。开展了特困残疾人专项救助工作,1-6月,为1597人/次(275户)特困残疾人发放专项生活补助金15.97万元。开展了残疾人康复工作,建立5个社区残疾人康复活动中心(站),为全区2271名残疾人提供了康复服务,为10名贫困残疾人实施白内障复明手术,为71名残疾人发放了轮椅。开展了社会救助信息化建设工作,完成了3476条社会救助基础数据的采集和录入工作。开展了贫困群众医疗救助工作,制定了具体操作方 案。开展了残疾人灵活就业工作。
6、卫生服务体系进一步健全,突发公共卫生事件应急系统和信息网络建设日趋完善。积极推动新型农村医疗保障工作和少儿互助金工作,新型农村医疗保障筹资标准从原来的人均30元提高到人均60元,住院医疗费用报销标准也有较大幅度的提高,参保率达到了100,少儿互助金的参保率达到70.4。建成社区卫生服务中心(站)共6家,桂溪社区卫生服务中心也已开始规划设计,合作社区卫生服务中心创建“省级社区卫生服务中心示范点”工作已经初步通过省上验收,并正在规划迁入即将建成的顺江小区;石羊社区卫生服务中心已经迁至庆安社区,并按照“省级社区卫生服务中心示范点”的标准完成建设,正式启动。重点开展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新区公共卫生应急预案,疾病预防控制应急预案,联合英特尔成功的举办了“高新区人感染高致病性禽流感防疫演习”。
7、城乡教育均衡发展稳步推进。全面完成20__年春季对农村居民和失地农民子女实施免费义务教育工作,全区有13092名学生享受免费义务教育,涉及金额3826000元,其中农村居民子女1575人,免费468421元,失地农民子女11517人3357579元。完成进城务工就业农民子女和居住证持有人子女接受义务教育登记工作。今秋,预计在高新区就读的进城务工就业农民子女和《居住证》持有人子共计有1571人,其中新转(入)学的进城务工就业农民子女714人,新转(入)学的《居住证》持有人子127人。顺江小区和大源小区配套学校按计划推进,确保9月1日按期开学。
8、搭建文体平台,丰富区域文化,构建和谐高新。积极服务主战场,为推动高新区招商引资工作,协助有关部门成功组织了与美国汉略信息技术公司的快乐篮球赛、全通杯成都地区网球精英赛、20__“高投杯”首届网球邀请赛等6场赛事,组织了参赛人员近千人次,为促进企业交流,推进高新技术企业全民健身运动搭建了良好的平台。举办高新区第三届机关运动会,掀起机关干部参与全民健身运动的新一轮。通过举办高新区20__年新春团拜会、情暖民工系列文化活动、第三届文艺汇演、社区趣味运动会,组织人员参加安利纽崔莱健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文体活动,进一步丰富了辖区居民的文化生活。积极推动有线电视数字化整体平移工作,从5月全市启动平移工作以来,已完成平移4500余户,达到高新区有效用户的18。在市兴网传媒总公司的技术支持下,落实了新建有线电视网络的前端节目源光缆专线,完成了与市广电局广电网络传输总前端信号源的贯通,使辖区居民可以欣赏到更多、更优质的电视节目。
9、全心全意主动服务企业和人民群众意识得到强化。针对涉及企业的新、改、扩建建设项目卫生学预防性审查(含职业病危害评价)管理中存在的问题,组织专人到企业调研,赴郫县工业港学习先进经验,及时发现问题、整改流程、提高效率、大幅度缩减办事时间,主动为企业提供优质服务。上半年为英特尔公司、五粮液集团、维奥三江制药公司、华雁信息产业公司等企业解决子女入学26人次,英特尔公司为此给管委会领导写信表示感谢。解决因户口迁移居民子女转学65人次。
10、稳步推进各项社会事务工作。切实做好了优抚对象、困难群众、退伍军人和民族宗教的稳定工作,未发生群体性上访,有效的维护了社会稳定。完成了36条新建道路命名。开展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率为92。开展了“综合治理宣传月”、“送法进社区”法制宣传活动,发放了800本《法律知识手册》及20__多份法律知识宣传单,为居民群众提供了法律咨询、残疾人救助、公证服务。开展了安置帮教工作,为20名刑释解教人员进行了帮教。开展了法律援助工作,为7名经济困难农民工和居民群众提供了法律援助。开展了残疾人保障金的征收工作,目前共征收残障金140万元。开展了老年游艺活动,开展了精神慰籍、社区助老、法律服务、老年互助等四项活动。开展了非法宗教场所的清理工作。开展了婚姻登记工作,1—5月,共办理登记1481对。净化文化环境,加大管理力度。从源头上抓好文化市场的净化工作,做到“两种不办”,即不符合申办条件的经营许可证不办,没有经过现场勘验的经营许可证不办。积极抓好经营户的培训,组织各类经营户培训会4次,参训经营户达350余人次。通过与经营业主签定《遵章守纪责任书》、《安全生产责任书》、《承诺书》等形式,进一步规范经营户的经营行为。着力抓好校园周边文化市场的整治,大力开展网吧、歌舞、音像、书店、娱乐场所的专项整治。每周执法检查不少于2次,组织网吧大规模集中整治4次,歌舞娱乐场所的集中整治5次。对10起违规经营现象进行了行政处罚,罚款15000余元。认真抓好“扫黄打非”工作,制定了《成都高新区20__年“扫黄打非”工作方案》,组织开展“扫黄打非”集中行动4次,共收缴非法书刊1000余册、非法光盘3000余碟。
上半年各项社会事业工作尽管取得了一些成绩,但仍然存在不足。主要表现在干部队伍创新意识、责任意识、服务意识、质量效率意识、奉献意识和工作的主动性还不够强,社会事业载体建设还不适应发展的需要,内部管理机制不够健全,工作流程还需要进一步科学设计和不断改进。
二、下半年工作安排
根据上半年社会事业发展实际,下半年,我们将结合实际,总结经验得失,合理调整思路。继续围绕“主动服务高新区二次创业,主动服务高新区和谐社会构建”工作主线,结合学习郫县精神大讨论,坚决贯彻既定的社会事业发展思路,坚持以科学发展观统揽社会事业发展全局,在全局上下进一步强化开拓和创新意识、效率和质量意识、责任和奉献意识和主动服务高新区二次创业意识,把自身工作置于经济建设的主战场,为全面完成年度目标任务而努力奋斗。主要工作安排如下:
(一)丰富和完善全局联动一盘棋机制下半年,我们将结合规范化服务型政府建设要求,结合学习郫县精神大讨论活动,进一步丰富和完善科学、规范和高效的全局联动一盘棋整体工作机制。一是完善和畅通各项重点工作领导小组运行渠道,提高工作效率和质量,使全局工作趋于程序化和制度化。二是优化和简化工作流程,全面实现为企业和群众服务项目清晰化和直观化,标准件当场办结,承诺件限时办结,特殊需求件开通绿色通道,做到环环相扣,快速高效。三是加强全局团队精神建设,丰富和充实创新精神,营造开拓创新、艰苦奋斗、乐于奉献的良好氛围。
(二)重点凸显国际学校和国际医院两大工作
国际学校和国际医院建设是我们工作的重中之重,在上半年已奠定的基础上,我们将继续举全局之力,确保既定目标的全面实现。一是继续推动国际学校建设,推动美视国际学校按照教育部要求积极整改到位,力争获得教育部审批。二是继续推动国际医院项目引进工作,做好基础资料准备,充实和完善相关数据信息,并会同投资服务局做好接待方案,积极配合德方专家组的考察。与此同步,积极跟踪联系本地具备初步合作意愿和优良合作条件的医疗机构,配合德方共同推动中方合作伙伴的推选工作,尽可能促成中德双方合作,成功引进国际医院项目。
(三)加快社会事业发展“四个载体”建设速度
加快覆盖城乡的防疫和医疗服务载体建设。全面启动成都市疾病预防控制中心高新分中心工作,确保在下半年将高新区疾病预防控制纳入正轨 。继续健全社区卫生服务体系和农村医疗服务体系,争取合作社区卫生服务中心通过省级评定,成为高新区第二示范点,推动石羊社区卫生服务中心全面完成建设。大力推进少儿住院医疗互助金参保工作,确保参保率达到80以上。
加快和谐安定的社区管理服务载体建设。开展数字社区建设工作,开展残疾人就业康复中心建设工作,开展社区爱心超市、便民服务店建设工作。加强农转非社区的组织、规章制度建设和配套设施建设工作,加强社区服务工作。开展社区手工作坊式就业服务工作,开展星级社区创建工作,开展社区工作者培训工作。继续抓好社会救助信息化建设工作。做好贫困群众医疗救助、帮困助学和生活救助工作。继续抓好府城大道以南新建道路的地名规划工作,启动西部园区西南片区的地名规划工作,开展道路及路牌清理工作。
加快城乡一体化教育服务载体建设。继续按照城乡一体化发展理念,完善中小学规划布局调整,确保人民群众对教育的基本需求。促进新建小区配套学校建设,确保顺江小区和大源小区配套九年一贯制学校9月1日按时开学,保证已登记的进城务工就业农民子女和居住证持有人子女全部安排进入高新区学校接受义务教育,按计划推进高新区农村居民和失地农民子女免费义务教育后续工作,协调郫县教育局做好西部园区教育工作,确保西部园区教育工作在过渡期间按照原有政策执行。
加快公共便捷的文体服务载体建设。做好发展规划,完成高新区“十一五”文化事业和文化产业发展专项规划编制工作,为“十一”五期间高新区文化事业和产业发展提供纲领性文件。抓好创佳工作,根据高新区旅游策划方案,着力打造1-2个“创佳”工作亮点。督促相关部门,按照“创佳”方案的要求,全面推进工作。开展丰富的文体活动,按照重点组织与全面指导的工作思路,办好庆祝高新区成立十五周年大型文艺晚会和四川省第十届运动会女垒比赛;指导企业、各中小学校、街道办事处和社区开展丰富多彩的文体活动。
(四)调整思路,探索新路,促进全局工作整体推进
根据上半年全局工作推进情况,及时调整思路,探索新路,发掘亮点,促进全局工作整体推进。继续全力推动玉林中学、高新实验中学、玉林中学附小创建国家、省级、市级示范校工作。从秋季开始运行中小学目标考核管理体系,对中小学实行目标考核,形成区内学校公开、公平、公正的竞争环境。稳步推进第四轮课程改革实验工作,稳步启动高中新课程改革,整体推进素质教育。以创建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知识产权示范城市”工作为契机,促进文化市场的管理,进一步加大文化市场的管理、执法、处罚力度,使高新区文化市场的管理水平提高到一个新的水平。
全面做好创建国家卫生城市复查迎检的准备工作。针对上半年工作存在的问题和薄弱环节,制定切实的改进措施,协调有关部门,全力解决存在问题,加大督察力度,加快工作进度,提高工作成效,全面完成复查迎检目标任务。继续开展数字化平移工作,力争完成2万住户的广播电视数字化。
继续配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名规划,启动西部园区西南片区的地名规划;加大与规划建设局、投资公司、兴南公司的协调配合力度,完成下半年新建道路的命名;对全区所有道路及路牌进行清理,并加强与市民政局的协调力度,缩短路牌安装的时间。