时间:2023-03-14 15:19:39
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇档案管理工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
在认真学习《档案法》和《档案管理条例》的基础上,按照上级行要求,把建立和完善各项档案管理制度当作加强档案管理工作的重点,认真按照档案管理的有关规定和要求,结合分行特点,从档案人员的岗位职责,到档案的保管、查询、移交、保密、安全、统计、鉴定、销毁、接收、利用等各个方面都建立比较系统完善的制度。从收藏、借阅、利用,到保管接交,都统一实行严格的登记签字制度,有效杜绝丢失、泄密、损毁等各类事故的发生,实现档案管理的规范化、程序化和制度化。
二是进一步提高档案管理服务水平。
在不断建立完善档案设施和管理制度的同时,集中精力抓好业务基础建设,通过强调、检查和督导落实,使全行每个单位的档案用房、安全设施、档案装具等管理设备不断完善。注重抓好文件的归档收集,特别是对积存文件中一些应归档而未归档的重要文件,进行了再收集,使档案内容不断得到丰富和充实。并将按照正规库房标准配备相应设施,以确保档案工作的正常开展,确保档案实体的安全。
三是进一步提高档案保密意识。
档案管理员个人工作计划
一、指导思想
认真贯彻《档案法》,严格按照档案管理的要求,使镇村档案工作再上新台阶,为档案工作巩固省二级、争创省一级打下坚实的基础。以新的档案团队工作为出发点,继续做好基础工作,发挥优势作用。
二、工作措施
(一)加强组织领导,完善工作制度。调整我镇档案工作领导组,进一步加强对档案工作的领导,下设办公室,确定专职和兼职档案人员。全面负责档案业务管理和建设工作。建立和健全档案管理的各项工作制度。
(二)加强档案业务学习,提高档案人员的自身业务素质和管理水平。首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识,增强以法治档意识,提高自身业务素质和管理水平。
(三)狠抓档案业务建设,使之达到规范化、科学化和制度化。今年在档案业务建设上,要着力抓好五个重点:
1、首先要制定出20__年档案工作计划,明确具体任务,目标和要求;同时,按照县档按局的要求,把我局档案等级认定等级作为今年档案工作重中之重来抓紧抓好,按时报送有关材料。
2、按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作,写出自查报告;自查工作要逐项进行,认真细致,对自查中存在的问题,要提出整改措施,限期整改,原则上缺什么补什么,完善补充,提高标准,保证质量。
3、加强档案基层设置建设,配齐所需的相关设施。
4、建立健全档案管理制度,即:立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等,形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。
三、具体要求
一要加强领导。把档案工作摆上重要位置,坚持领导主抓,专人负责,明确责任,落实奖惩.
二要加强指导.注重对档案管理人员和相关人员法规、业务培训,增强档案管理意识,提高业务水平,管好屯用好档案。
三要加强督导.采取检查与督查相结合的方法,确保档案管理按规范化要求抓到位,对检查中发现的问题,督促整改到位。
总之,今年档案工作任务重,要求严、标准高、只要大家齐心协力,共同努力,我们就一定能做好档案工作,一定能达到重新认定的标准,实现我局档案管理提档晋级的新目标。
档案管理员个人工作计划
一、指导思想:
根据学校领导的安排,我担任多项管理工作。虽然工作面广,事情繁琐,但是管理员应该树立“以人为本“的管理理念,确立“主动服务”为宗旨,切实加强图书室、阅览室、资料室建设,不断规范管理,积极引导学生课外阅读、扩大阅读量、增长知识、陶冶情操,提高人文素养,热情服务教育教学,为教师提供快捷、周到的服务,真正发挥图书馆、阅览室在实施“新基础教育”的功能。
二、主要工作
1、积极配合学校各项活动,做好服务工作。
2、对图书进行科学管理,提高图书利用率。
3、开拓创新,读书活动力求有特色,以丰富多彩的活动来激发学生们的读书热情。结合学校“营造书香校园”,为各班建设小图书角做好参谋;定期向学生推荐适合他们阅读的新到书籍、报刊杂志,让他们及时借阅;开展诸如“我爱祖国”征文比赛、创新作文、课外阅读知识竞赛、讲故事比赛、编手抄报比赛、读书笔记展评等活动,激励学生读名著、背名诗。
4、优化图书馆管理。做好新书整理工作和新书借阅的准备工作,并对学生进行爱护新书的教育。要合理安排阅览室的开放时间以及进阅览室阅览的年级,不断充实图书馆的内容,切实加强图书馆的基础管理,努力改革图书借阅方式,调动学生读书积极性,确保本学期内人均借书10册以上,使图书借阅及管理更方便、有效。
5、报纸杂志及时整理,当日上架,半年装订完毕,为教师查找资料提供一切便利,并做好借阅的记录。
6、更进一步完善好学校特色项目的档案,迎接区“特色项目年度评估考核”;认真收集上学期资料并整理归档,20__年上级文件档案整理归档。
7、按时按质地统计上报学校“小学教育技术装备综合统计”表。
8、认真务实地做好学校固定资产的总账和低值易耗品的总账,定期检查各功能室的'台帐,做到帐物相符;认真做好迎市政府“两项制度督导评估”考核。
9、做好财产保管工作,为学校的教育、教学工作提供强有力的后勤保障。
10、分7、12月及时向区信息中心提交学校师生获奖情况。
档案管理员个人工作计划
一、职工档案信息完善
企业职工档案是企业职能部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。是历史地、全面地考察职工的依据,是职工档案的组成部分。在实际档案整理工作中发现少数员工档案材料存在不完善的情况,主要表现在以下五类材料:
一、学历材料;
二、党群材料;
三、奖励材料;
四、职务变动材料;
五、薪酬变动材料。
针对以上不完善的员工档案材料,做好查漏补缺工作。根据公司发文文件和人力资源系统信息梳理员工档案信息,将梳理后的信息与员工纸质档案材料进行核对整理,对缺少材料做好记录,并与相关职能部门联系沟通,明确所需归档材料名称及归档材料移交时间段。做到全面清理,逐步完善。年底完成原长期员工缺少材料补充工作,逐步完成所有员工档案信息的建立健全工作。
明年具体安排如下:
针对不完善材料,采取措施如下:
档案管理是一项持续地不断补充完善信息材料的工作,需要相关部门领导、同事的支持与配合,树立档案材料归档意识,将归档材料妥善保存并按规定时间段移交,让公司所有员工档案信息更加充实、完善。
二、档案信息化建设
积极开发档案信息资源,做好加工、整理、开发、利用工作,拓宽档案的信息功能。具体措施:
1、购买计算机、扫描仪等硬件设施。
调整我局档案工作领导组,进一步加强对档案工作的领导。下设办公室,全面负责档案业务管理和建设工作。建立和健全档案管理的各项工作制度。
二、加强档案业务学习,提高档案人员的自身业务素质和管理水平
首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识,增强依法治档的意识,提高自身业务素质和管理水平。
三、狠抓档案业务建设,使之达到规范化、科学化和制度化
为切实加强档案管理工作,该局从三个方面入手,强化档案管理工作的主体意识和责任意识。
一是强化领导到位。将档案管理工作始终摆在全局工作的突出位置,纳入每年整体工作计划,与各项业务工作同部署、同推进、同考核。同时,为加强档案的管理与利用,专门成立了以分管局长为组长档案管理领导小组,相关科室负责人、岗位业务人员组成档案网络体系,对全局形成的各种门类、各种载体的档案实行综合管理,建立了统一领导、统一管理、统一制度,层次分明、健全完善、运转高效的档案管理机构。领导小组经常调度,及时了解解决工作中出现的困难和问题,并在人、财、物上向档案工作倾斜,为档案管理工作全面上水平、上台阶打下良好基础。
二是责任落实到位。严格实施档案工作责任制,把档案工作纳入目标管理,实行主管领导、政工科长、档案管理人员三级责任连带责任制,并与年终考核挂钩,层层签订目标责任书,明确工作目标,落实领导责任,形成了分管领导负总责、政工科长日常抓、专职档案员具体抓,一级抓一级,层层抓落实的档案管理责任运行机制。
三是人员配备到位。政工科配备了一名兼职档案员,负责全局档案工作管理,在各科室确定了3名责任心强、热爱档案工作的兼职档案员,具体负责本科室档案的收集、整理和归档工作,形成了以局档案室为主、各科室齐抓共管的档案管理工作网络。
2 加强建设,全面提高档案管理工作的软硬件水平
该局严格按照档案管理标准,切实加强制度建设、基础设施建设、档案管理队伍建设,全面提升档案管理工作的软硬件水平。
一是加强制度建设。严格按照《中华人民共和国档案法》《档案法实施办法》和《山东省档案管理条例》等法律、法规,建立完善了以岗位责任制、档案归档、保管、保密、利用、统计为主要内容的《乳山市机关事务管理局档案管理规定》、《乳山市机关事务管理局档案分类大纲》及其它9种规章制度,并把各项档案管理制度上墙公布,使档案管理工作行之有据、有章可循,从制度上保证档案管理工作规范有序。
二是加强基础设施建设。根据档案室建设规模的要求,累计投资10多万元,建立了两个专门的档案室,设置面积50多平方米,配备铁皮档案柜36个,安装豪华型移动密集架4组、防磁柜1台、温湿度计1个、电脑2台、复印机1台、打印机1台、碎纸机1台,扫描仪1台等,极大限度地改善了档案保管条件,为档案管理提供了良好的设施保障。安装了窗帘、防盗门,防盗窗、灭火器等设施,保证了档案的安全,严格达到“十防”要求,为档案管理上档次、上水平创造了扎实的物质条件。
三是加强档案管理队伍建设。该局高度重视加强档案管理人员的培训,提高档案人员的业务素质。一方面,每年都组织档案人员参加市档案局组织的档案知识培训及文书档案归档培训,累计培训人员20多人次;另一方面,每季度举办一次内部档案业务知识培训班,组织人员认真学习《档案法》、《档案管理规范》及档案利用等方面热荩提高档案业务素质,能够利用政府系统办公系统软件,接收上级来文、内部公文制发,以及文书档案的归档、存放、查阅等,使档案信息资源能准确、方便、快捷地提供利用。
3 突出重点,充分发挥好档案管理工作的作用
在档案利用上,该局突出重点,积极发挥档案管理工作的作用,为机关事务各项工作的开展提供保障和依据。
众所周知计算机作为一种高效处理庞大复杂信息与数据的现代先进工具的首要特征就是要求输入计算机的各项原始数据信息必须是准确和科学的,所以实行计算机管理的前提条件是要做好输入信息与数据的收集、整理、著录等一系列前期的基础工作,使其充分满足计算机工作的技术要求。
那么我国档案管理基础工作究竟在哪些方面不足和较差呢?哪些方面尚不能迅速适应计算机管理的要求呢?总体来讲目前我国的综合性档案馆大多是馆藏内容庞杂案卷,数量繁多时间跨度长且由于多年来一直处于封闭式管理之中,档案管理仅以保管为目,以案卷不丢失为原则。再加之每个历史时期档案的整理质量要求不同整理的规格不统一等情况形成了档案基础普遍较差的局面。主要问题集中反映在以下几个方面:一是档号不规范。没有目录号一卷多册现象较多;二是案卷标题不规范。有些标题不能反映主题内容或标题缺少基本要素甚至没有案卷标题等现象较为普遍;三是大部分案卷缺少卷内目录,以至于部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用;四是许多案卷未标页码,如果使用中掉页很难发现;五是组卷混乱现象比较严重,如有按时间组的也有按职能部门管辖权限组的还有按文种组卷的;六是案卷厚薄不一,有的一、二页纸一文一卷有的五六百页纸一类一卷。总之综合性档案馆建馆时间越长馆藏量越大的存在的类似问题就越严重。从以上情况来看我国综合性档案馆目前还未具备实现计算机管理的充分条件需要尽快地、科学地解决这些问题。
二、实行标准化、规范化的工作程序和方法,提高档案管理基础工作水平
从科学与经验中都可以获知要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法。即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。从科学与经验中可以获知要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法,即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。
1.全面普查案卷,去糟取精
这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的综合性档案馆由于多年来未做全面的清查加之移交单位划分保管期限不准不可避免地存在许多重份或无参考价值的文件,所以首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。
2.重新组合案卷实现案卷规范化
将那些组卷过内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。
3.结合本馆实际规范著录工作
著录是实行计算机管理的一项重要基础工作也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。1986年国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。但是由于各个档案馆的条件存在差异再加上计算机管理又提出了新的技术性要求所以各个档案馆应该以《规则》为依据,并从自己的实际情况出发根据计算机管理的技术要求制定出适合本馆著录工作的著录细则。
4.统一分类号保证检索查全率
计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。为了确保检索的完整性我们在分类过程中,首先根据《中国档案分类法》进行分类再因事制宜制定出一些具体细则。另外在分类的过程中还应加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。并且还应经常组织大家统一认识统一标准尽量做到前后标引一致同一类文件标引一致从而达到标准化和规范化管理。
5.规范题名保证检索查准率
档案的分类号保证了检索查全率而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的,还须同时保证查准因此在著录时要统一规范题名。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是:在填写题名项过程中要规范机构简称尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。我们结合计算机检索需要在著录过程中将题名中责任者、事由、文种必要时加上人名、地点和时间)等要素都填写完整。如果题名要素不完整。则要补齐如果题名冗长则删除多余的赘词。还要统一文种题名中经常有请示报告等含义不清的文种出现很影响检索的准确率。所以我们便规定凡是要求批复的文件写请示凡不要求批复的文件则写报告等等这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。
三、加快数据准备推进档案现代化管理进程
1、分清轻重缓急,循序渐进
现代档案管理工作的主要目的就是提高档案数据的利用效率,因此,所有的档案管理工作都应该本着有所用的目的展开,因此,现代档案管理的准备工作必须按照社会的实际需要分清重点,按照需要的缓急程度顺序开展。档案管理的基础性工作,需要管理人员综合社会的发展现状,将所有的档案进行重点和次重点的整体分类。
2、分级次著录,省时省力
在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录,即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录,对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合及著录,而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。
3、分门别类,充分利用档案原基础
对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷,在著录时可以直接在全引目录上面分类标引,而对那些特殊形式的档案如房档、案件等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入,然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础,可以减少著录环节,大大地提高著录速度。
4.用关键词替代主题词,简化查找时间,提高效率
随着科技、经济和社会建设的高速发展,档案信息作为社会信息的一个重要方面,其内容和形式也在不断丰富和发展。社会对档案信息的利用需求发生了很大变化,由过去的量少、零散、形式单一、内容专门化,变为量大、系统、形式多样、内容丰宦。传统的档案管理方式已越来越不适应形势发展的需要,档案管理现代化建设势在必行。
1 档案管理基础工作存在的主要问题
众所周知计算机作为一种高效处理庞大复杂信息与数据的现代先进工具的首要特征就是要求输入计算机的各项原始数据信息必须是准确和科学的否则输入的数据与信息是“垃圾”输出的只会是更高级的“垃圾”。所以实行计算机管理的前提条件是要做好输入信息与数据的收集、整理、著录等一系列前处理性质的基础工作使其充分满足计算机工作的技术要求。
那么我国档案管理基础工作究竟在哪些方面不足呢?总体来讲目前我国的综合性档案馆大多是馆藏,内容庞杂案卷数量繁多时间跨度长,且由于多年来一直处于封闭式管理之中,档案管理仅以保管为目的,以案卷不丢失为原则,再加之每个历史时期档案的整理质量要求不同,整理的规格不统一等情况,形成了档案基础普遍较差的局面。
2 实行标准化、规范化的工作程序和方法,提高档案管理基础工作水平
从科学与经验中都可以获知要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。
(一)全面普查案卷,去糟取精
这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的综合性档案馆由于多年来未做全面的清查加之移交单位划分保管期限不准不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件所以首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。
(二)重新组合案卷实现案卷规范化
将那些组卷过厚内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。
(三)结合本馆实际规范著录工作
著录是实行计算机管理的一项重要基础工作也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。1986年国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。但是由于各个档案馆的条件存在差异再加上计算机管理又提出了新的技术性要求所以各个档案馆应该以《规则》为依据,并从自己的实际情况出发根据计算机管理的技术要求制定出适合本馆著录工作的著录细则。我们根据这一原则制定了《北京市档案馆著录细则》从目前实施的情况来看已经起到了提高基础工作水平的作用并对我馆实行档案计算机管理工作有很大的促进。
(四)统一分类号保证检索查全率
计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。为了确保检索的完整性我们在分类过程中,首先根据《中国档案分类法》进行分类再因事制宜制定出一些具体细则。例如“物价”问题涉及的行业较多我们就统一归入“J”类然后再根据每一文件具体特征辅以关键词标识加以区分。另外在分类的过程中还应加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。并且还应经常组织大家统一认识统一标准尽量做到前后标引一致同一类文件标引一致从而达到标准化和规范化管理。
(五)规范题名保证检索查准率
档案的分类号保证了检索查全率而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的,还须同时保证查准因此在著录时要统一规范题名。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是:在填写题名项过程中要规范机构简称尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。如北京市计划委员会简称为市计委,北京市计划生育委员会简称为市计生委而不能都简称为市计委;还要统一题名中应具备的要素。我们结合计算机检索需要在著录过程中将题名中责任者、事由、文种;必要时加上人名、地点和时间)等要素都填写完整。如果题名要素不完整。则要补齐如果题名冗长则删除多余的赘词。还要统一文种题名中经常有“请示报告”等含义不清的文种出现很影响检索的准确率。所以我们便规定凡是要求批复的文件写“请示”凡不要求批复的文件则写“报告”等等这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。
另外我们还利用计算机一次输入多次输出的功能将关键词项中的人名、地点、时间与机构分别著录为日后制作《人名目录》等检索工具打下了基础。
3 加快数据储备,积极推进档案现代化管理进程
在档案管理基础工作的各个环节中计算机数据的准备工作是一个大工程尤其是对于那些建馆时间较长的综合性档案馆来讲由于馆藏案卷多著录工作不仅量大而且复杂如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
(一)分清轻重缓急,循序渐进
档案管理的一个重要目的就是要使档案为社会所用而实现计算机管理档案的目的是为了提高档案的利用率。综合性档案馆在推进计算机管理的过程中应先根据各全宗的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有全宗进行排队将那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。
(二)分级次著录,省时省力
在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录?对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录;而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能将揭示档案的主题内容和特征而且也可以减少著录条目和录入条目既节约了时间、人力与财力又提高了效率。
(三)分门别类,充分利用档案原基础
对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷在著录时可以直接在全引目录上面分类标引;而对那些特殊形式的档案如“房档”、“案件”等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节大大地提高著录速度。
(四)用“关键词”替代“主题词”,简化查找时间,提高效率
1引言
在机关单位工作过程中形成的历史记录,即为机关档案,它具有重要的保存价值,并对领导决策、职能履行与正确贯彻执行国家方针政策、强化内部管理具有决定性的意义。所以,实现机关档案管理工作的规范化非常关键。鉴于目前我国部分机关档案管理工作仍旧欠缺规范化,管理水平难以满足实际需要,还影响到机关单位的正常运转,因此需要对加强机关档案规范化管理进行深入思考。
2机关档案工作规范化管理的作用与意义
档案是机关单位在业务工作、队伍建设与管理任务等实践活动中形成的书面文件、电子媒介或影像资料等原始记录的统称,它详细记录了机关单位的发展历程。面对机关单位的新形势与新要求,应当进一步提高档案工作规范化的管理水平,有助于促进机关单位工作的进步和发展。第一,机关档案忠实反映了机关单位工作中获得的工作成果与艰辛劳动,是机关单位的一笔可贵财富,有利于推动机关单位工作科学发展的步伐。近些年来国家高度重视档案管理工作,相继出台了一系列措施和制度来改进与加强档案管理工作的规范化。完善的机关档案能够引导人们了解机关单位发展的主要历史脉络,及时跟进工作当中出现的问题,并且总结有关经验教训,属于丰富的信息资源。第二,机关档案是指导单位工作的必要依据,档案的价值在于挖掘并利用信息资料的效益,充分有效地发挥档案的作用,推动各项机关工作的顺利开展。同时具体的单位工作能够进一步丰富档案的种类,提高档案质量,有助于档案工作更好地建设发展。伴随我国法治建设的提高与完善,各级机关单位的档案意识不断增强,档案的综合利用率也在逐年提升,在机关单位的各项工作任务中具有举足轻重的影响作用,在预防职务犯罪和行政监察监督等业务内容中,机关单位各部门利用档案信息资源及时归纳和总结经验,获取了突出的工作业绩。第三,规范化的机关单位档案管理是提高其工作水平的关键保障。随着我国法律法规的日益完善,机关单位的工作任务也逐渐变得繁重起来,档案资料的内容大幅度增加。档案工作还会出现资料收集不够齐全,制度执行没有到位,档案安全存在隐患以及规范化水平有待提升的状况与现象。这些问题在为机关单位的档案管理任务施加压力、带来挑战的同时,也为其进一步发展带来了机遇。所以提高档案管理规范化水平,充分发挥机关单位服务任务的作用要求,必须实现档案的规范化管理,为机关单位各项工作的健康有序发展提供有力保障。
3提高机关档案工作规范化管理的科学途径
3.1完善现代机关单位档案的管理体制
从档案的收集、鉴定、保管与整理等任务中,构建统一的规范化管理系统,加强完善档案管理制度的规范性。应当明确机关单位涉及的所有需要归档的资料信息,由档案部门统一进行收集和整理,在归档环节中应当注重档案的质量保证,重视归档的具体细节例如证件与附件,关注档案整理的不同时间与资料的先后顺序等信息。其中档案资料的标题需要清楚填写,且避免任意改动。及时处理有破损或字迹模糊不清的档案资料,建立细节化明晰的归档细则,加强档案资料信息的完整性、真实性和系统性。
3.2科学分类资源,完善检索体系
首先要遵循文件材料的整合规律,保持各个文件之间的有机联系,并且充分体现以人为本的基本原则。其次要做到文件的准确分类和鉴定,使编目、用品、纸张和字迹的规范化更明显;要看归档的查全率、及时率与完整率是否达到了标准。再次,不同的档案检索工具构成了互为补充的检索系统,从不同角度揭示了档案资料的内容。检索工具的种类与质量直接关系到档案的查询速度与查准率,完善的检索体系能够符合不同检索渠道的要求。通常机关单位需要根据要求来设立和完善各种门类藏书的全部档案案卷级与文件级的目录数据库,按照现实要求设置目录专题数据资源库。
3.3引进和利用现代化技术,更新档案管理规范化模式
档案管理人员应当利用先进设施与专业技术,对档案进行电脑目录输入、检索、统计档案年报的编制、扫描图纸及重大建设项目的档案登记任务。为实现机关单位文档的一体化管理,需要设计一系列适用于本单位实际工作情况的软件,来确保文档一体化有效实施。在电子档案管理方面,对需要永久保存的电子档案,例如建筑图纸、重要的文献材料和资源以及具有法律效力的文件凭证等,都应使用不可擦除型光盘;电子公文存储归档的光盘应该贴有标签提示。这些都是档案规范化管理任务中不可或缺的工作,只要奠定好规范化管理的基础,就可引领档案管理工作向高效有序的方向发展。
4结语
随着社会经济发展和科技进步,机关部门的档案管理工作需要更加科学与规范化。良好的档案管理程序可以推动机关单位的工作发展,因此领导者必须注重档案管理制度的完善,选拔专业化的档案管理人员,培养高素质的档案管理人才,加强档案管理的科学性和实用性,促进档案管理的规范化进程。
作者:翁亚洁 单位:河北省秦皇岛市海港区民政局
参考文献
[1]冼云嫦.提高机关档案工作规范化管理的思考[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛——企业管理模式创新学术研讨会”论文集(上)[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院:,2017(1).
(一)网络化建设能够对基层档案的原件进行妥善的保护
当基层档案管理工作实现网络化建设后,可通过信息设备将基层的各类档案进行网络信息化的处理,运用计算机等设备对档案资料的原件进行全体扫描,可使得档案资料形成电子文档保存在电脑中。这能够方便人们对信息的查询,还能有效的对档案资料的原件进行保护,使档案原件不会因为多次借阅而丢失,保证了基层档案资料的完整性,提高了工作人员的服务水平。
(二)网络化建设能够对基层档案的归档方式进行改善
在对基层档案管理的工作中,对各种类型的档案原件进行及时的记录归档是非常有必要的。在以往的档案记录工作中,需要大量的档案管理工作人员花费大量的时间去手工整理档案文件以及登记目录,这种做法不但耗费人力、物力,还由于工作量大,并且整理起来繁琐复杂,极易导致登记错误的情况出现。有时需要改动档案文件的信息时,将会引起一系列的连锁反应,加大工作难度。而对基层档案进行网络化管理后,只需输入指令电脑就可以自动对档案信息进行调整,这不但提高的工作效率,还节省了大量的人力物力,降低了工作成本。
(三)网络化建设能使基层档案资源进行及时的整合和共享
在传统的基层档案管理工作模式下,人们想要借阅档案文件,就需提交申请,当上级部门批准后才能查阅,这会使得花费大量的时间在申请上,加大档案管理工作的繁琐度。而且,传统的基层档案管理对跨地域的借阅资料是难以实现的。当基层档案管理工作实现网络化建设及信息化处理后,可以建立信息资源共享平台,实现档案信息资源的跨地区甚至跨国界的借阅,也可免除借阅档案申请的环节,实现档案资源的最大化利用。
(四)网络化建设能够实现基层档案检索的便捷化
现阶段,在对基层档案进行检索时,大部分的基层档案管理室都是采用人工操作,不但耗时耗力,而且还不一定能够实现检索目的,达到检索要求。对基层档案管理工作进行网络化建设,可以将档案文件形成电子文档和电子目录保存在电脑中,并可建立与电子文档配套的电子查询系统。当需要对档案资料进行检索时,只需按照要求输入关键字,就可以在计算机上出现许多相关的查询资料。这种智能化检索方法的使用,可以使得基层档案管理工作在检索资料时效率高、范围广、方便快捷。
二、加强基层档案管理工作网络化建设的措施
(一)在思想上重视基层档案管理工作的网络化建设
只有让基层领导者以及档案管理的工作人员从思想上重视档案管理工作的网络化建设,了解档案管理工作网络化建设的重要意义,才能使档案管理的网络化建设工作更为方便的开展,并得到有力的支持及建设保证。因此,当前,要加强领导者及档案管理工作者对网络化建设的认识,就必须加大档案管理网络化建设的宣传力度,提升档案管理工作者的专业水平,集中各个部门的全部力量推动基层档案管理工作网络化建设进程的开展。
(二)在基础设施上不断完善档案管理软件
做好基层档案管理工作的网络化建设,离不开计算机这个基础设施。在基层档案管理室准备好计算机,这是网络化建设的第一步。其次,要在准备计算机的基础上,不断完善服务器、刻录机、扫描仪、打印机以及数码相机等网络化建设必要的设备。
(三)在资料保存上注重基层档案信息的安全管理
基层档案管理工作中最重要的一点是要做好对档案资料的保存工作,这也是基层档案管理室的管理人员重要的职责。因此,基层档案管理部门应竭尽全力做好档案管理的安保工作,可以在工作中配备与档案保护措施相关的保护设备及管理设施,以此来防止档案信息资料的丢失和损坏。同时,基层档案管理部门还可以建立一套健全完善的档案安全管理体系,以此来解决实现档案资源共享以及档案信息保密工作之间存在的矛盾,进而对基层档案信息资源进行全程的以及全方位的监督与管理,以解决基层档案管理工作网络化建设中所存在档案信息安全保存的问题。
(四)在管理队伍上加强基层档案管理网络化人才培养力度
所谓档案管理基础工作主要包含档案信息的查询、登记、装订、注销和分类。其中档案分类主要是指依据档案管理规范,将档案信息的内容、用途和来源进行分类整理,一般情况下来说,装订档案主要采用三点一线法[2]。档案信息进行登记时,要将常规性的册、单、表等使用在档案整理、利用、进出和保存等方面的记录工作中,从而形成完整的原始档案,并且保证档案的安全性、完整性。在档案管理基础工作中,档案健全管理是非常重要的工作项目,保证档案的完整能够提高档案信息的使用效率,并且能够节约大量的人力,使档案信息的检索更加快速。档案内容主要是指企业和单位活动的过程中所产生的重要记录,其具有时效性、重要性和独特性等特点。有效开发档案管理工作项目能够为使用者提供更好的服务,并且也能够完善档案基础工作,同时现代化档案管理水平也得到提升。将现代化计算机技术和网络信息技术应用到档案管理中,能够有效强化档案基础工作管理,从而使档案基础管理更加完善、全面。也能够减少因为档案检索中的问题,从而提升档案检索的能力。
二、档案管理基础工作中的问题
目前,我国的综合性档案馆数量众多,其中的馆藏内容也较为繁杂,由于档案信息保存的跨度时间较长,所以大部分档案信息均属于封闭式管理状态,主要目的在于保证档案信息的完整性、安全性,同时不同时期的档案管理方式和整理质量均不统一[3],所以在档案管理基础工作中仍然存在不足和问题,具体体现在以下几方面:
(一)档案信息保存的时间较长,所以部分档案档号不规范,经常会出现无目录的状况,或者存在同一目录号多个档案信息的现象。
(二)档案的全标题书写不规范,部分标题无法反映内部档案的具体内容,甚至部分档案存在无标题的状况。
(三)在档案信息中存在档案标题没有涵盖的数据信息内容,从而产生信息检索困难的问题。
(四)档案信息存在页码标记混乱的问题。
(五)部分档案卷宗存在保存问题,时间上存在混乱,信息的种类和保存等级上也存在严重问题。
(六)档案卷宗在归档后进行保存,但是由于没有规范性,所以造成档案保存没有规律性,从而为日后的管理带来麻烦。
档案馆的建馆时间越长,档案数据量越来越大,则问题就越多,也越严重,所以针对这一现象,加紧完善档案馆的管理系统,并且将计算机应用技术、网络信息技术等全部纳入到档案管理中,从而实现现代化的档案管理,有效提高档案管理效率,同时能够快速解决档案管理信息中所遇到的问题。
三、档案基础管理工作在现代管理中发挥的作用
现代化档案管理中,要促进其完整性,为人们的信息查询工作和搜索工作提供便利,需要将创新理念应用其中,促进档案管理工作在执行期间更为系统、更合理。并且,实现档案的基础管理工作,也能推动档案管理工作的有效进步,从而为其发展提供有力决策。
(一)提高了档案管理的标准
社会经济的发展,促使人们提高了档案管理的要求。随着科技不断更新,现代化档案管理逐步转向标准化、规范化的发展道路。由于档案管理发展的较为迅速,所以在管理过程中工作人员的能力无法满足现代化档案管理需求,则无法让档案管理工作得到发展[4],所以应该有意识的培养档案管理工作人员的管理意识,使工作人员能够了解档案管理基础工作重要性,并且也要注重培养自身的基本能力,从而使档案保管工作得到科学、全面的监管,并且能够有效保障档案信息的安全性。同时应该制定专业化的管理责任制度,使工作人员能够铭记自身的工作责任,同时能够保障档案管理工作的顺利进行,利用奖罚制度,能够激发员工的工作积极性,有效完善档案管理工作。
(二)档案管理基础工作能够取出杂劣信息
在进行档案管理的时候,经常会因为档案信息未编码、档案信息资料杂乱等等问题而造成档案数据信息检索困难,所以需要进行彻底的档案信息资料重新整理,从而将混入到卷宗内的杂乱内容全部整理出来,有效杜绝出选卷宗过厚、未编页码等现象。如果在重新整理的过程中出现目录、项目号、案卷号、页码、类别号、标题、件号等信息不完整状况,则需要立即进行备注,并且进行重新整理和填写,通过这种处理方式不但能够提高档案信息的使用效率,还能够改善档案数据信息的拓展性,让档案信息容量保持在适度的水平和状态,从而有效实现规范化、科学化的檔案管理。
(三)档案管理基础工作能够促进档案管理规范化发展
现代化档案管理工作要顺利进行,必须要强化管理工作人员的工作技能和职业素养,而管理工作人员如果要想强化自身的管理能力,则需要对案卷要求、归类要求和归档要求等工作内容进行全面完善,从而有效实现档案管理工作的标准化发展。在档案管理工作中如果出现档案信息不正确、档案内容不齐全等问题,即使应用计算机技术、网络信息技术也无法提高档案管理工作的水平[5]。所以档案管理部门应该制定严格的规章制度,并且结合自身的实际情况来规划规章制度的执行标准,并且管理工作人员的日常行为规范,并且严格监管档案管理工作的各项环节,从而保障档案管理基础工作的顺利完成,另外在档案信息归档以后,还需要严格管理档案信息的保存工作,保证档案信息能够及时的归档入库,使数据信息能够得到完整的保存,对以后的档案信息检索和应用都有积极作用。
(四)档案管理基础工作能够使信息检索工作顺利应用
在进行档案信息管理的过程中,档案信息的归档和录入是最基础的档案管理工作,只有掌握基础的档案管理工作,并且能够将档案基础工作执行到极致,才能够进一步提升档案信息的现代化管理水平,保证档案信息的准确性。做好档案基础管理工作,能够为使用者提供完善的检索功能,并且便于使用者查找有效的档案信息[6]。社会科技的不断进步,网络信息化技术不断的应用到档案管理中,从而使档案管理工作更具有公开性,只有不断完善档案管理基础工作,才能够使档案管理工作与现代化技术接轨,并且迅速提高管理的效率和水平。在人们进行数据信息检索的过程中,只有保障数据信息、案卷号等信息准确无误后,才能够提供完善的数据信息检索服务。另外,应该创建专业化的档案信息收集小组,对档案信息进行收集、整理等工作,编制规范化的目录,然后装订成册进行保存,从而节约了档案管理工作人员数据收集、整理的时间。
(五)提升档案利用率
【中图分类号】R197.32【文献标识码】A【文章编号】1672-3783(2012)07-0499-01
档案工作不仅是一项专业性工作,也是我们整个疾病预防控制管理工作不可分割的一部分,是考核整个单位实际工作的重要依据,更是一个疾病预防控制中心日常数据信息资料的来源。在机构改革和信息技术发展带给其发展机遇的同时,也面临着诸多挑战。如何实现在机构改革中档案管理的现代化,去适应新的挑战,是目前疾病预防控制机构所要面对的新任务、新要求。
1现代化观念,提高对档案管理工作重要性的认识
国家卫生部、档案局在《卫生档案管理暂行规定》中提出:“档案信息化建设要与本单位的信息化建设同步发展,逐步实现档案管理信息化、服务网络化、不断提高档案的现代化管理水平”。因此,疾病控制中心将档案的信息化管理工作纳入中心发展规划中来是很有必要的。而要保证信息化管理工作的顺利进行,重要的是保证良好的工作条件的配置,如相应的档案存储库房、服务器、统一规范的档案装具、优良的阅档环境等硬件的投入,以便于规范;在软件方面,在人员配备的基础上要加强人员的培训和规范化的管理要求、设置专门的档案管理科室和主管领导,以及良好畅通的网络管理体系等。
2现代化内容,全面开发档案信息资源的来源
机构调整后,卫生防病工作成为疾控中心的重头戏,不断充实完善卫生防病业务档案尤为重要,馆藏量的丰富和优化与否,是实现档案利用需求的前提条件,是档案管理的基础。从调查情况看我省各级疾控中心档案室目前收藏数量都很有限,所以档案人员更要开阔工作思路,深入科室指导,加强以下内容的收集。①历年主要传染病流行趋势预测、传染病疫情爆发流行调查处理及分析的总结性报告;②人群免疫、免疫接种质量的效果评价及重大异常反应、接种事故的调查处理、分析和总结性报告;③主要传染病病原学及血清学监测分析与总结;④重大疫情、食物中毒及饮水污染的调查处理、分析和总结性报告;⑤微生物学、卫生理化和毒理检验技术性总结;⑥病媒医学昆虫各项监测工作总结以及专题性调查分析;⑦健康教育与健康促进专题性总结;⑧针对卫生防病工作的建设性、指导性,管理性、综合性论述以及学术论文等。特别是对核对无误的疫情材料和各种疫情统计报表等资料采用档案室集中统一管理的形式,按一文一件操作规范统一编目,并确定保管期限为永久,然后将数据录入档案管理系统软件保存,做到有序化且有目可查。
疾病预防控制机构是集疾病预防控制卫生监督监测健康教育科研培训于一体的公共卫生体系,其信息资源是疾病预防控制工作者实践业务工作的重要支柱疾病预防控制机构档案部门应加强档案信息资源的开发,利用馆藏的信息资料和检索工具,对档案信息进行分析研究筛选加工整理归纳,有效进行深加工,以便于查找利用;根据预防医学的不同学科,对机读档案进行分类,编制各类检索目录,准确迅速全面地查找档案,实现档案信息资源的快速利用,提高工作效率。
3现代化管理,健全档案管理的规章制度
疾病预防控制档案大致可以分为文书业务会计设备声像实物等类,一般多采用中心档案室和科室两级管理的模式,由中心领导主抓档案管理工作,中心档案室设专职档案员负责全单位档案的整体管理工作,统一管理各种门类和载体的档案,全面负责档案的收集整理保管利用统计鉴定和销毁等工作各科室设兼职档案员应由中心档案室管理的档案,各科室整理立卷后向中心档案室定期移交;科室档案由科室内兼职档案员在年终整理装订立卷后存科室备查,在保证单位内重要资料得到有效保存的同时,也使得科室档案内容的延续性使用的便利性得到了保障档案员在学历和专业方面应满足一定的要求,必须具备公共卫生档案管理计算机管理等知识和技能同时,要建立健全疾病预防控制档案的管理制度,并将其纳入有关部门和人员的岗位责任中纳入年末绩效考核中,统一规范档案的收集归档保管利用等操作流程,规范档案管理行为,做到有法可依有章可循应保证档案室的基础设施建设水平,配备现代化的计算机、打印机、移动硬盘等办公设备及充足的档案装具。
4现代化服务,提高档案信息的利用率
档案管理的最终目的就是利用,发挥出它潜在的经济效益和社会效益因此,疾病预防控制机构档案部门要多渠道多途径地开展档案信息服务工作,使档案为疾病预防各项工作服务首先要改变长期以来单一的借阅模式,改变以往坐等上门的封闭式服务方式,扩充服务内容,更新服务手段,开展多种形式的档案信息开发利用工作,积极主动热情地为疾病预防控制工作服务如可直接或间接参与课题组的研究工作,配合研究任务分工收集整理有关课题的档案资料其次要优化综合档案室的硬件环境,接入计算机网络,实现档案信息资源共享,使借阅者不用到档案室就能查阅档案目录,减少查阅时间,提高利用率。
参考文献
[1]李翠兰.加强疾控档案管理提高中心服务水平[J].中国中医药现代远程教育,2009.6