时间:2023-03-14 15:22:34
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇绿色城市创建工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
坚持科学发展观,以“政府搭台,企业唱戏”的形式,使绿色理念拓展到商家的商务活动中,着力于路“绿色商业大街”功能的深度开发,营造出安商富商的商业环境;按“北方明珠、绿色路”的定位,把路建设成为可持续发展的、具有华夏民族风情、海滨城市特点、鲜明环保特色的新型商业大街。
坚持建成一条规划标准高、经济效益好、环境污染少、综合资源优势得到充分发挥的新型商业街;坚持在整体建设上、公共管理上、商品质量上、商业经营行为上突出绿色的原则,实现经济与社会,人与自然和谐发展的目标;坚持树立以人为本、诚实守信的商业理念,构筑完备的商业质量、物价、治安、城建、环境等管理监督体系,形成市场规范、经营有序的运行机制;坚持完善商业街的基础设施建设,改善投资软环境,实施道路畅通工程,改造交通设施,确保交通顺畅有序;坚持建立商品生产消费质量保障体系,全面落实食品安全卫生监督管理制度。
二、创建目标
1、创建范围:路“绿色商业大街”,东起成仁街,西至如意巷,南始太原街,北达火车站,全长近2.3公里。创建重点是兴工街到五一路地段,创建工作形成规模后,北拓至火车站,南延到太原街,最终在全区推广。
2、创建时间:计划到年12月底前完成创建工作。
三、主要任务
(一)强化现代化市场的产品质量管理,营造文明诚信购物秩序
1、运用现代商业市场的质量管理理论和方法,积极开展“百城万店无假货示范街”和品牌战略活动,推广绿色产品营销和绿色商务活动,提高“绿色商业大街”竞争力,使经营者经营的商品达到优质产品的标准。
2、以健康、安全、优质、精品为创建主题,全面履行产品质量技术监督管理,切实保护广大消费者合法权益。全面实施食品质量安全管理市场准入制度,开展食品、日用品的质量监督抽检和果蔬农残的定期抽测,定期举办绿色产品标识和认证产品的鉴别、宣传、培训。
3、建立产品质量跟踪服务运行体系和先进的质量管理制度,创新品牌销售形式,及时商业信息和产品质量信息。引导商家建立以商会为主要组织形式的“绿色商业大街”自律管理体系。
(二)加大市容综合整治力度,优化环境质量
1、发挥城建、卫生等部门的行业监管优势,科学引导和运用标准规范的管理方法,对商业网点的环境卫生,特别是餐饮业、影剧院等人群聚集地活动场所的卫生安全加强监管,定期进行检查,确保“绿色商业大街”良好的卫生环境。
2、进一步完善流通领域工作机制,严格管理制度,加强对食品销售、消费等关节点的卫生监管,消除食品卫生安全隐患。
3、加强环卫管理,提高道路保洁标准,做到无垃圾、少灰尘、路面见本色,公共广场能席地而坐。公厕、垃圾箱等设施、容器完好清洁,垃圾要按资源化分类收集。
4、商业大街商店的立面牌匾、广告设计规范、整齐。
5、整顿沿街广告牌匾,无“三乱”招贴,公益设施安全完备、摆放整齐,无白板、无破损。
6、开展治理乱设商亭、清理无证非法流动摊点活动,坚持疏堵结合,建立长效机制。
7、创造群众购物的安全环境。在路繁华商业地段安装闭路电视监控系统,组建巡警机动队,建立警民联防,保证群众的购物安全。
(三)以安全、健康、节能为出发点,积极开拓绿色商务,提高社会对绿色商品的认知度
1、开拓绿色商务,创建绿色商店、饭店、酒店,推广绿色消费,建造优良适宜的消费环境和节约能源、节省资源的内部管理制度。
2、采用国际标准,推行ISO14000和ISO9000环境、质量管理体系和食品、日用品等绿色商品的认证工作,建立完善的市场准入体系,通过统一的机构管理、统一的认证体系、统一的认证标识,确保流通的商品环保、卫生、安全、健康。
3、积极推进“绿色商业大街”商家与绿色商品生产基地的联合,合作开发销售绿色品牌商品。为绿色商品、绿色食品的供应商与商业街零售、餐饮单位之间牵线搭桥,在商业柜台和餐饮店布设“绿色商品”标识和绿色食品区域,逐步提高绿色商品零售上架率,为消费者提供放心的绿色商品和绿色食品。
4、出台“绿色商业大街”餐饮业绿色消费规范,推行绿色用餐,推广使用环保型包装材料,鼓励简便包装。积极向社会和消费者推广绿色消费理念和绿色购物理念,创造绿色消费氛围,促进绿色消费文明的形成。筹备设置绿色产品信息库,开设绿色之窗,为商家及公众提供绿色服务。
(四)改造交通道路,全面提高路交通通行能力
1、实施畅通工程,进行道路拓宽改造,完善交通网络系统,建设路高标准车行道、步行道。
2、广泛应用交通科技管理手段,规范交通标志、标线,增设交通信号设施,改善交通秩序。在“绿色商业大街”中心街区,适时引进建设自动化停车诱导系统,建设规范型地面停车场,充分利用、使用好已建设的地下停车场,切实解决车辆乱停、乱放所造成的交通拥堵问题。
3、优化交通组织,调整交通结构,提高车辆流速,降低机动车噪声和尾气污染。通过广泛宣传、严格管理、文明执勤,打造交通文明路街。
(五)加大创建宣传与培训,强化市民参与意识,建设健康商务环境
1、在路“绿色商业大街”上设置若干环保型公益广告牌、栏、廊,印制并发放倡导节水、节电、绿色消费提示的宣传资料,对途经商业街的公交车辆,有宣传创建“绿色商业大街”的内容,编制商业街绿色消费指南及创建“绿色商业大街”的宣传手册。
2、定期举办以绿色为主题的公益性活动,开展绿色理念、绿色商品展示,举办各类讲座研讨会、展示周、推介会等活动,使绿色的理念播撒到每个商家和市民心中。
3、加强对商业街内经营者绿色营销方面的教育培训,提高经营者素质,努力建立一支高素质的商业营销队伍、服务队伍,打造绿色服务品牌。
4、加强市民参与意识,完善12315消费者投诉热线,加强市民对商品、食品的质量监督,杜绝销售假、冒、伪、劣商品和价格欺诈等坑骗消费者的现象发生,为消费者提供放心消费的绿色商品市场环境
(六)坚持“以人为本”原则,构建“人文”环境景观和商业信息平台,提升商业街信息化管理水平
1、栽种树木绿化环境,在主街部位突出“高”、“精”、“雅”风格的立体绿化景观,高标准铺装人行道及盲道,规范沿街的户外广告牌,促进区域环境的整体改观。
2、实施夜晚楼宇和橱窗灯饰亮化规范管控工程,提高亮化水平,积极推出文化风情线,布设人文景观雕塑,营造良好窗口形象。
3、加快发展数字化管理模式,构筑信息化、电子化管理平台,逐步建成与互联网互通的电子触摸屏,利用已建成的电子大屏幕,及时最新绿色商品信息。
四、实施步骤及保障措施
(一)实施步骤
1、启动阶段(年7月~年10月)
(1)成立创建工作领导小组和创建工作办公室,制定《创建路“绿色商业大街”实施方案》,召开创建工作动员大会,签定创建工作目标责任书,开展富有成效的宣传工作,营造良好的创建工作氛围。
(2)各责任单位根据实施方案要求,进一步细化工作任务,制定出切合实际的创建工作计划,上报区创建办公室。各创建单位可选择一些具有代表性的单位,进行创建工作的试点,及时总结经验,调整创建工作计划。
2、实施阶段(年11月-年5月)
(1)创建办公室根据所涉及的政府职能部门,制定路“绿色商业大街”绿色商家考核付分标准和细则,为下一步考核评比工作做准备。
(2)各责任单位在创建办公室的统一组织下,在前一阶段试点工作的基础上依照分工,组织所涉及单位完成各自创建任务。
(3)区创建办公室加强工作的指导,根据创建工作进展情况,制定切合实际、详细周密的工作计划,并认真组织实施。创建过程中,各责任单位要做好创建工作中的各类资料收集、归档工作。
3、验收阶段(年6月~年11月)
(1)自查验收阶段:年6月至年7月,各责任单位参照考核标准对创建工作进行自检自查,对本单位的创建工作进行总结,找出不足,及时整改。
(2)年8月至年9月创建工作办公室根据创建工作要求,对各责任单位进行全面验收,对于检查出的问题,各责任单位限期整改。
(3)年10月至年11月创建工作办公室对各责任单位检查合格后向领导小组提出验收申请,领导小组聘请有关专家,依照考核标准对创建工作进行考核验收。
(4)创建工作领导小组按照考核标准和细则,对各责任单位定期检查考核,对被授予“绿色商家”的单位向全区进行通报表彰和奖励。
4、总结完善阶段(年12月)
创建办公室建立创建工作档案,撰写创建工作总结和技术报告,向区政府提出申请,对创建路“绿色商业大街”工作进行整体考核验收,并举行路“绿色商业大街”揭匾仪式。
(二)保障措施
1、加强组织领导。区政府成立路“绿色商业大街”创建领导小组,统揽创建工作全局,把握创建工作的进程和发展方向,组织制定重要决策,对创建工作进行组织领导和协调。领导小组下设创建办公室,负责组织协调各职能部门完成创建工作。各有关部门要制订具体实施计划,明确分工、各负其责,把工作落到实处。
2、加大资金投入。区政府加大对路基础设施建设的资金投入,各部门要运用市场调节机制,多渠道筹措资金,并将建设经费纳入本部门预算。
2004年度,我市摘取了全国卫生城市、全国优秀旅游城市、国家级园林绿化模范城市三块金牌,为继续坚持巩固成果,达到绵阳市创建全国首批文明城市的总体要求,实现区委、区政府提出的在2005年建成文明城区的奋斗目标,根据市、区、办事处创建工作安排,结合辖区实际,建国门社区狠抓落实顺利完成全年创建目标任务,现将上半年工作总结如下:
一、加强领导,落实责任,狠抓落实。进一步完善机构,调整了社区创建领导小组,制定具体的工作计划和实施意见,完善各项工作责任制。做到有目标、有措施、有分管领导、有具体责任人。社区创建常抓不懈,建立社区创建检查及周五大扫除制度,与各驻区单位签定“门前三包”责任书,制定考评制度。各单位争创绿色社区、卫生社区、安全社区、文明社区的观念已树立,形成“领导挂帅、部门实干、人人参与”的局面,社区内环境卫生、绿化、美化大为改观。
二、措施落实、奖惩逗硬。一是以“绵阳创建文明城市,涪城创建文明城区”为主题,采用社区报栏、各单位黑板、板报等多种方式进行宣传,基本做到家喻户晓,人人皆知。印发宣传资料5000余份。通过宣传教育,使社区人民对创建工作知晓率、创建工作的支持率提高,群众对党政机关工作和反腐倡廉工作的满意度都要大大提升。各单位争创文明单位,社区内文明单位覆盖面加大。二是有组织、有步骤、有计划地开展形式多样的创建活动,大力弘扬和培育民族精神,为创建文明城区提供精神动力。坚持以人为本,加强思想道德建设,组织开展“3月公民道德宣传月”和5月20日“公民道德宣传日”活动,加强职业道德、社会公德、家庭美德建设;积极开展文明市民、五好家庭等创优活动及各种健康有益的文化体育活动丰富创建内容;加强对党员的道德建设;加强和改进未成年人的思想道德建设,充分调动家庭、学校、社会各方面的力量,保护未成年人的身心健康成长;开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,引导人们提高文明素质,接受科学思想,培养卫生习惯,树立良好风尚;在全社会广泛开展诚信教育,努力打造诚信的社会环境等一系列活动。三是加大城区综合整治力度,强化城区管理。主要突出居民小区、楼顶楼道的环境整治,坚决禁止“八乱”行为死灰复燃,社区精神文明共建委员会定期对各单位、各小组进行检查评比,作为年终考核的依据。四是围绕坚持治城与育人相结合,不断加大文明城市创建的力度,深入开展“做文明公民、创文明城区”活动,增强人民的文明素质。在开展创建文明城区的整个活动中,坚持把整治环境与净化心灵相结合,把物质文明、精神文明、政治文明相融合,认真建设社区的诚信服务,商家的诚信经营,使文化环境优美和谐,生活、生态环境舒适整洁,努力抓好乡镇、街道、社区、各级各部门的教育、文化、服务、环境、治安和基础设施建设,做好创建文明城区工作。五是加强督促检查和考核评比,实行奖惩逗硬。为使创建工作能层层抓落实,全面推进,平衡发展,各单位、各居民小组开展定期或不定期的自查自评活动,发现问题及时整改,对好的进行通报表扬,差的进行通报批评。
总的来说,2005年上半年建国门社区创建工作取得了实效,见到了成绩,但创建工作是一项长期的工作,任重而道远,我们要长抓不懈,不断努力,力争创造更好的成绩
进一步完善机构,调整了社区创建领导小组,制定具体的工作计划和实施意见,完善各项工作责任制。做到有目标、有措施、有分管领导、有具体责任人。社区创建常抓不懈,建立社区创建检查及周五大扫除制度,与各驻区单位签定“门前三包”责任书,制定考评制度。各单位争创绿色社区、卫生社区、安全社区、文明社区的观念已树立,形成“领导挂帅、部门实干、人人参与”的局面,社区内环境卫生、绿化、美化大为改观。
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕“两个率先”、富民强市总目标,在成功创建中国优秀旅游城市的基础上,进一步动员和组织全行业从业人员,积极投身于创建国家生态市活动中来,大力推进生态旅游业,全力打造“绿色旅游”,建设一个和谐的、可持续发展的旅游大环境。
二、工作任务
根据国家生态市创建的总体要求和任务分解,重点工作指标是“旅游区环境达标率100%”,重点工程是茅山风景名胜区生态保护工程和绿色宾馆创建工程,努力把茅山风景名胜区建成大众化的具有可持续发展性的生态旅游区。
指标解释:由资源环境安全指数、心理环境健康指数和环境质量达标指数三项组成。资源环境安全指数指不破坏国家和地方重点保护的珍稀濒危动植物资源,不存在资源环境安全隐患的生态旅游活动。心理健康指数指游人心理可以承受的游客容量。一般以每10米游道容纳2名游客为限值,满足者为合格。环境质量达标指数指水、气、噪声、固废排放的达标情况,全部达标者为合格。
三、工作步骤
(一)20*年年底前,出台创建工作实施方案,制定年度工作计划,确定创建工作领导小组,组长:*,副组长:*,组员:*。与茅山风景名胜区*管委会协调,搭建工作网络,完善工作机制。
(二)20*年——20*年6月,按照创建方案全面实施
1、全力配合相关职能部门加强对风景名胜区、旅游风景区和各旅游景点的各种自然资源的保护,特别是要加强对茅山风景名胜区的生态资源的监测监管,规范开发建设行为,严格执行《江苏省茅山风景名胜区总体规划》,依法打击各种人为破坏自然资源的行为,妥善处置废固物排放,把建设项目对环境和审美的负面影响降到最低限度。
2、积极开展创建绿色宾馆工作,20*年确保有3家旅游饭店创建成为常州市绿色旅游饭店,1家星级饭店创建成为“江苏省绿色宾馆”。
二、基本原则
多元化投入;坚持局部利益服从全局利益,坚持省级、国家级园林城市建设和省级生态示范区建设相结合;坚持环境效益、经济效益和社会效益相协调;坚持统筹规划、分步实施、突出重点、多出精品;坚持引入市场机制。个人利益服从整体利益。
三、工作目标
把城市建城区建成以 风景区为依托,力争用三年时间。以城区 河、 沟河“清水绿带” 公园为景观,城市街路绿化为骨架,各类绿地分布合理、配置合理、高覆盖、多效能的独具中国 山水特色的国家园林城市。城市综合服务能力显著增强,工业污染达标排放,环境污染和生态破坏趋势得到有效治理,市容景观整洁美观,灯光夜景再创特色,生活垃圾实现减量化、资源化和无害化处理,城市公用基础设施健全,服务水平进一步增强,营造天蓝、地绿、水清、城洁、居安的生产生活环境,充分展示近海口岸城市形象,促进经济社会协调发展。
市城市建成区绿化主要指标:城市绿化覆盖率37.4%绿地率达到32.8%人均拥有公共绿地面积达到9.6平方米。截止目前。
城市绿化覆盖率达到38%绿地率达到34.8%人均拥有公共绿地面积达到10平方米。计划到 年。
城市绿化覆盖率达到38.4%绿地率达到35.4%人均拥有公共绿地面积达到11平方米。城市大气和水体质量达到国家规定标准。城市卫生、交通、绿化、市场、物业、公共设施、社区服务和社会治安, 年。实现规范化管理。
四、主要任务
(一)绿化规划方面。按照国家级园林城市的标准。
(二)公园绿地建设方面。逐步完善现有的游园广场建设。 年完成 公园和北山公园的一期工程建设。逐年投资建设 河、 沟河新的景观带绿化工程。
(三)退耕还林方面。继续加大全市退耕还林工作力度。 年。 年底完成北山后坡耕地植被恢复工作。
(四)居民住宅区绿化方面。结合居住小区建设配套进行。新建居住小区建设与小区绿化建设。要结合拆除临时建筑的有利时机,插建小片绿地。新建小区绿化面积要占总面积的30%以上,旧居住区不少于25%。利用五年时间完成建城区内全部居民区的绿化建设,同时,打造出八个园林式居住小区,改善市民居住区环境质量,提高市民整体文明素质。
(五)单位附属绿地建设方面。提高原有绿化设施的品位和档次。新建或改建办公地点。绿地率不少于总占地面积的30%三年内完成建成区内全部庭院的园林绿化。同时要扶持和培养一批“花园式”园林化”绿化美化先进单位。 年,打造20个园林式精品单位庭院。
(六)街路绿化方面。集中对城市出入口、主次干道、铁路等绿化带进行规划设计。城市街路绿化普及率达到95%以上。次干路达到25%以上。确定基调树种,拓展大尺度绿化空间,形成一路一景观,一街一景点。把常绿、落叶、乔、灌、花、草等进行合理搭配,突出地方特色。重点把口岸大路、站前街、新安路、东关路、中华路、 街、河南街、 街、沿河街建成园林式街路。强化东西两个出入口绿色通廊的建设,强化长珲高速公路出口与市区连接绿色景观带建设,同时注重对江、河、湖等水域沿岸进行绿化、美化建设,形成城市独有的风光。
(七)其他绿化设施建设方面。按照城市卫生、安全、防灾和环保等要求。铁路沿线的绿化建设,尽快形成规模。结合退耕还林,搞好北山、图们江岸边、 河两岸的大环境绿化建设。并充分利用城市依山傍水的天然优势,将城市绿化同城市近郊森林公园、旅游景点和文物景点建设紧密结合,使自然风貌和现代城市建设和谐统一。
(八)苗圃建设方面。把建设局靖边苗圃作为城市园林绿化建设的重点苗圃基地。改善生产条件,为城市园林绿化建设提供优质苗木。引入市场机制,动员社会力量,规范化建设小型苗圃、花圃和日光塑料大棚,以此作为市级苗圃的补充和延伸。植物种类培育上,注重乔、灌、花、草的合理生产,优先发展乔木、整形树。以乡土树种为主,引进和驯化适合本地区生长发育的园林植物,提高城市林相、树相和可观赏性。
(九)环境保护方面。加快城市供热设施联网并网步伐。改善城市大气质量。加快城市污水处理项目一期工程的建设、改善城市水环境质量。上述工程项目要在 年底竣工并交付使用。落实市级领导包保,加大对重点排污企业的治理。积极协调相关部门,对小、散、杂、乱的第三产业经营场所进行全面整治。
(十)城市交通管理方面。依据《 市城市交通管理办法》全面整治城市交通环境。提高市区公共交通车辆。
五、责任分工
(一)市委宣传部、广电局、图们江报社。
(二)市建设主管部门。市建设局负责抓好创建省级园林城市的各项工作。 年完成 公园和 公园的一期工程建设,力争在年内建成 公园并投入使用。完善“公园”建设的同时,逐年投资建设 河新的景观带工程。完成城市集中供热和城市污水处理工程项目建设工程。
(三)市水利主管部门负责 沟河和 河堤防两岸防护林带建设。
(四)市交通主管部门负责城市出口道路的拓宽改造和绿化、美化、亮化等配套设施建设;加快停车场建设;整顿规范交通运输市场秩序;对各类公交车和出租车进行规范化管理。
(五)市环境保护主管部门负责对城市大气和水体质量实施监控。协调其他部门。保证城市大气环境质量达到国家二类区标准,地表水环境质量达到三类区以上标准。对重点排污企业进行跟踪治理,减少污染物排放。
(六)市绿化委员会和林业主管部门切实安排好全民义务植树和退耕还林工作;加强苗圃建设和管理。
(七)市公安主管部门。整修各类交通标志。
(八)各街道办事处。
(九)城市综合执法大队。对市区交通和街区市场进行管理;严禁私搭乱建;限制人力三轮车总数,实施规范化管理。
六、时间安排
本次创建活动共分为两步实施,根据全市整体工作安排情况。三个阶段推进。
第二步在 年底前创建国家级园林城市。两步实施:第一步在 年底前创建省级园林城市。
三个阶段:
(一)宣传动员阶段。
宣传创建省级、国家级园林城市的意义、内容和我市一些重大举措,各部门要广泛利用电视、广播、报纸和标语等形式。形成“全民参与、全民共创”良好局面。同时,各部门要成立相关领导机构,制订工作计划,落实责任,确保创建工作顺利开展。
(二)具体实施阶段。
各部门结合单位实际情况,按照创建方案确定的目标和责任分工。按照制定的计划,强化措施、狠抓落实。做好各项工作的阶段性检查和总结,并将有关情况以书面形式上报市创建国家级园林城市领导小组。
(三)检查验收阶段。
结合《创建方案》中所确定的工作目标和责任分工情况,创建工作领导小组要按照省级园林城市的标准。对各有关部门完成创建工作任务情况,进行严格检查,对创建工作进行全面总结。根据创建工作进展情况和所达到省级或国家级园林城市标准的情况,将按上述验收时间或提前进行验收,并申报省级、国家级园林城市。
七、几点要求
(一)提高认识。并将其摆上重要议事日程,纳入部门整体工作计划,成立专门领导小组,安排专人负责,明确分工,确保责任落实到形成层层有人抓、层层有人管的工作局面,有序推进园林城市创建工作。
环境保护工作是今年城市管理年工作的重头戏,创建国家生态区更是对我区的环境保护工作提出了更高要求。经过大家的努力工作,我区环境保护取得了一定成效。
(一)积极动员企业参与“鹏城减废行动”
我局已动员海滨制药厂、先进微电子有限公司、超美科技有限公司、汉邦生物有限公司、兴隆源科技发展公司、恒阳通光电科技公司等技术能力比较强,能源消耗水平比较低的企业参与此项工作。计划在下半年对各企业进行初查,推荐2-3家企业向市环保局申报。
(二)国家生态区创建进入最后冲刺阶段
25项考核指标全面达到考核标准,重点项目全面完成,通过省环保局考核小组的检查验收。国家环保总局专家组已到我区检查创建工作,各部门已全力以赴做好各项迎检准备,力争今年通过国家考核验收。
(三)环境优美街道创建工作已全面启动
3月份,我局与各街道办召开了创建工作会议,会后,各街道办制定创建工作计划,提出了申报申请,我局向市环保局进行了推荐。4月份,市环保局将我区4个街道列入全市首批环境优美街道创建试点单位。目前,各街道正按照计划开展创建工作,我局将根据需要给予各街道办大力支持,力争10月通过市级考核验收。
(四)绿色学校创建工作顺利完成
6月初,盐田外国语学校和梅沙小学通过市级考核,被命名为市级绿色学校。至此,我区14所中小学全部建成市级绿色学校。
二、提升“三大工程”
(一)巩固城中村和社区环境综合整治成果
我区已于200*年底全面完成城中村和社区达标创建任务。今年主要任务是进一步巩固创建成果,完善相关的检查、巡查、后续管理制度。目前,城中村架空管线后续管理、检查、巡查制度初稿已经完成,正在进行修改、完善。
(二)进一步完善数字化城管系统
数字化城管评价系统正式起用,市监督指挥中心从5月1起开始对各责任单位进行评价,实行每周通报制度。从试行情况看,我区的系统平台、区属部门评分等均位居全市前列。对监督员和操作员实行严格的考评制度,坚持每天不定时查岗、每月考评,提高他们的工作责任心。配合市监督指挥中心开展监督员和操作员业务培训。目前,培训教材已经编辑好,正在送印,将于近期举办培训班。
(三)巩固和发展国家生态园林城市创建工程成果
一、社区公园建设进展顺利。200*年,我区需要完成5座社区公园的建设任务,我局结合实际,细心安排、精心设计,精益求精,积极主动工作,计划建设6座。目前,明珠社区公园已经开工,预计8月份完成;桥东社区公园已完成设计及前期立项;其它4座公园(分别位于沙头角和梅沙)已经完成设计,正在进行深化。此外,积极协助市局做好后山公园的一期建设任务,目前设计方案已经完成。
二、景观改造工程稳步推进。在深盐路、协和路、海景二路、盐田路等主要路段广种勒杜鹃,工程已全面完成,进入养护期。5个大树种植工程已全部完成设计和标底审核,1个已经完工,其余4个即将进入招标程序。海滨栈道绿化改造工程已于5月1日完成。对盐田双拥公园景观雕塑进行了修缮,对园内绿化景观进行了升级改造,完善了公园功能。对盐排高速路口、盐田路的绿化进行改造,改善了盐排高速出入口的环境。海山公园升级改造工程正进行标底审核。
三、积极促进和实施中水回用工程。结合盐田污水处理厂中水处理成果,在全市率先建设、安装一个中水回用取水点,中水日产量达1000吨左右,能基本满足我区市政环卫、绿化用水。
三、开展“三大整治”
(一)深入推进街景整治工作
在全面完成街景改造穿衣戴帽工程的基础上,加大工作力度,深入推进街景整治工作。目前,重点路段的门店招牌整治和全区公共导向系统正在深化设计方案。投资超过1000万的深盐路、沙盐路及口岸、文化中心广场城市灯光夜景工程正在深化设计方案,计划今年完成。
(二)大力开展市政设施综合整治
一、全面完成有路无灯工程整治任务。今年2月,我区有路无灯整治工程5个标段全面完成,我区有路无灯的历史随之结束。
二、协助市城管局完成小区道路的移交接管工作。目前我区96条小区道路全部完成移交协议签订工作。
三、环卫设施综合整治顺利推进。规范环卫工具房的使用和管理,对部分摆放位置不合理的环卫工具房进行了迁移,对现有果皮箱、垃圾桶和沿街设置的未密闭的垃圾收集容器进行了清理。从5月1日起,分别在沙头角、海山片区和盐田、梅沙片区设立大件垃圾收集处理站,委托垃圾清运公司对片区内废弃家具、电器等大件垃圾进行集中收运处理,有效解决了大件垃圾收运处理难问题。
四、全力推进垃圾站和公厕的改造建设工作。完成了大梅沙月光花园公厕和垃圾站改造项目的工程报建手续,本月可动工兴建;通过协调,落实了中英街压缩垃圾站的临时用地;促成盐田国际码头兴建配套垃圾站,预计7月份动工,8月份完工。此外,还积极向规划部门申请规划盐田港后方陆域垃圾站建设用地。
(三)稳步实施街道综合执法整治工作
一、落实市政府决定,街道综合执法开局良好。通过充实街道执法队伍,及时移交执法财物,完善相关规章制度和开展执法业务培训等措施,有力推进了街道综合执法工作的顺利实施。
二、加大执法力度,街道综合执法取得实效。街道综合执法开展以来,各街道执法队针对辖区内存在的突出问题,不断加大行政执法力度,坚持集中整治与日常执法相结合,综合执法工作取得了初步成效。上半年共清理乱张贴、乱涂写116124张(次);清理其他乱摆卖7613宗;查处车压人行道39宗;教育处罚超线摆卖106宗;查处余泥渣土案件28宗;查处违法养犬36宗;查处无证、照经营门店118家;查处无《卫生许可证》擅自经营47宗;查处无《食品卫生许可证》擅自从事食品生产加工单位18家;查处无《食品生产许可证》擅自生产、经营388宗;查处街头门店、摊档经营无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无使用期限的食品或者过期食品206宗;查处成年流动人口不按照规定办理或者交验计划生育证明的行为137宗;查处辖区内黑网吧4家;查缴非法书刊3556本(册),非法音像制品、电子出版物5385张(盒);没收非法安装的电视天线15个,拆除2处废弃的接收设施;查处违章销售、燃放烟花爆竹行为124宗、流动贩卖烟花爆竹商贩9宗、违章销售烟花爆竹门店3家。
三、加强监督检查,街道综合执法督察工作稳步开展。街道综合执法工作开展后,区城管执法局的一项重要任务就是加强对执法队的监督检查,实现“以监督促执行,以监督出效能”的目标。为此,区城管执法局监察大队着力做了加强日常巡查,加强投诉件的督办,开展执法责任制考评等工作。截至目前,区城管执法局共办理市监察支队通过业务处理综合平台发送给各执法队的各类督察文书96份,督办投诉案件15宗。组织开展随机检查90余次,督办整改问题353个,发出检查登记表23份、监察情况通报2份、督办函7份。
四、加强沟通协调,街道综合执法联动机制初步建立。
为确保街道综合执法运行机制良好,我区建立了街道综合执法联席会议制度,研究并协调处理综合执法中的重大问题和争议,解决街道综合执法中碰到的热点、难点问题。综合执法全面铺开之前,小琼同志主持召开了第一次联席会议,认真学习了市政府[2006]268号文件精神,通过学习,统一了思想,提高了认识。5月份,针对综合执法中出现的情况和问题,小琼同志又主持召开了第二次联席会议制度。会议进一步统一了思想、布置了任务、明确了责任,取得了预期效果。在日常工作中,区城管执法局、街道执法队加强与各职能部门的沟通、协调,掌握各部门执法业务的重点、难点、热点,有针对性地开展执法工作,保持了执法工作的连贯性。
虽然我局城市管理年各项工作取得了一定成效,但对照城管年工作方案要求,还存在较大差距,工作任务还很繁重,特别是完成社区公园和垃圾中转站建设等还有不小难度。下一步,我局将加大工作力度,加快工程建设进度,力争全面完成城管年各项工作任务。
200*年工作计划
今年下半年,我局将按照07年工作计划,继续积极完成各项工作任务。
一、继续加大建设力度,推进各项工程建设
建设6座社区公园和3座垃圾站的工作是今年市政府确定的十件民生实事之一,也是今年建设工作的重点。下半年,我局将继续加大建设力度,争取年内完成垃圾站、小梅沙生态公园、内湖湖底放渗处理、东和市政绿化广场、大树种植工程、盐三公路5号箱变维修、灯光夜景、道向系统等工程。
二、以竞赛活动为载体,推进市容环卫工作
市局下达给我区2010年的主要污染物总量减排工作(以下简称总量减排工作)目标任务是:实现化学需氧量(cod)削减1141吨、二氧化硫(so2)削减1348吨。化学需氧量减排项目为XX市万江污水处理厂,二氧化硫减排项目为XX市金田纸业有限公司锅炉废气脱硫工程、XX市新富发纸业有限公司锅炉废气脱硫工程和XX市白天鹅纸业有限公司锅炉废气脱硫工程。上述两个项目情况如下:
(1)XX市万江污水处理厂项目:到今年4月29日,主体工程累计完成工程占总工程量的99%,其中土建工程部分已全部完成,设备安装已完成99%,进入准备调试阶段。管网部分,管网总长51.2公里,分abc三个标段,合同工期为2009年6月23日到2010年8月21日,总工期425日。因前期城市规划、报建手续复杂,办理时间长、设计变更较多等问题,现工程进展较慢。到目前为止,截污主干管工程累计完成产值13590万元,累计完成比例为32.6%,其中管道敷设长道为9558.9米,累计完成率为31.1%(详细情况另附表)。尾水排放管网工程基本完成。
(2)二氧化硫减排项目:①XX市金田纸业有限公司锅炉废气脱硫工程预计减排量为350吨。该公司脱硫工程于2009年4月份建成并通过了市环保局的验收,同时根据XX市造纸行业的整治要求和总量减排需要,该公司已安装了在线监控系统和脱硫dcs系统,到目前为止系统运行正常,并于09年建立了减排台帐。②XX市新富发纸业有限公司锅炉废气脱硫工程预计减排量为813吨。该公司脱硫工程于2010年3月份建成并投入试运行,使用双碱法脱硫,已报市环保局申请验收,同时根据XX市造纸行业的整治要求和总量减排需要,安装了在线监控系统。该公司已初步建立减排台帐。③XX市白天鹅纸业有限公司锅炉废气脱硫工程预计减排量为185吨,该公司现使用两台20吨锅炉,脱硫工艺为炉内石灰脱硫法,同时根据XX市造纸行业的整治要求和总量减排需要,安装了在线监控系统。按该公司的计划,7月份开始使用一台45吨锅炉代替两台20吨锅炉,新的脱硫系统与45吨锅炉同步投入使用。该公司已初步建立减排台帐。
二、存在的问题
我区2010年二氧化硫减排任务较重,其中XX市白天鹅纸业有限公司新的锅炉未能原先的计划2010年初投入使用,旧的锅炉未能通过市环保局的验收,影响减排工作的进展;XX市金田纸业有限公司和XX市新富发纸业有限公司已配套了排放口在线监控系统,但仍未配套进口在线监控系统,时间比较紧。另外,我区的污水处理厂主体基本完成,但因截污管网建设进度比较缓慢,截污管网未能接上污水处理厂处理生活污水,化学需氧量(cod)减排量要达到市局要求的减排目标,仍有距离。
三、2010年下半年总量减排工作计划
(一)进一步完善工作机制,加强全区减排工作日常调度,及时向区事处相关部门通报我区“减排”进度。
(二)积极推进全区“减排”三大能力建设。强化总量减排统计、监测、考核三大体系建设。一是着力提高环境统计人员业务素质,提升统计质量;二是加强减排工作技术培训,提高减排项目的科学性和准确性;三是进一步完善和细化考核细则,加强总量减排工作考核。
(三)认真总结减排工作的经验、教训和取得的成绩,进一步组织有关人员学习“核算细则”,进一步挖掘减排项目。
一、创建目标
在20__年__省级文明单位、盐城市文明行业的基础上,继续创建__省文明单位,确保“__省创建文明行业示范点”荣誉称号。
二、组织措施:
调整局创建工作领导小组及其办公室,落实创建职责,提出创建具体意见,决策创建重大事项,并对创建工作进行部署,指导检查、总结、表彰。
建立创建工作责任制。将创建任务分解落实到各科室每个人。局长为实现本局本年度创建目标的第一责任人,与各科室负责人签定“创建工作责任书”,各科室负责人为实现本科室创建目标的第一责任人。创建工作实行个人保科室、科室保全局的“连保”责任制。
三、具体活动安排:
1、深入开展“百村双十佳”结对共建活动。
负责部门:局办公室。
活动时间:06年3月—07年2月。
活动内容:(1)20__年3月份至4月份,调查研究,找出共建项目,制订共建规划。
(2)20__年5月份至6月份,参与协助推进“三清一建”建设。
(3)20__年7月份,结合“食品安全放心镇村”创建活动,邀请专家到海防村进行“绿色食品”种养殖知识讲座,指导村民种植“绿色大蒜”。
(4)20__年8月份,食品药品监管局到海防村开展有关食品、药品质量安全常识及相关法律法规知识的宣传活动,帮助清理家庭小药箱。
(5)20__年9月份发动食品药品监管局党员干部捐赠书籍,为海防村重新布置图书室。
(6)20__年10月份安排一部科教电影放影。
(7)20__年11月份至12月份,对全年结对共建工作“回头看”,排查问题,切实整改,不断完善。
(8)20__年1月份至2月份,开展送温暖、献爱心活动。做好共建工作总结。
2、开展党风廉政建设活动
时间:全年。
牵头部门:局机关支部、局办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动内容:
(1)落实党风廉政建设责任制;
(2)与职能科室签订党风廉政建设责任书;
(3)组织“警示教育月”、“遵守、执政为民”等党风廉政建设专题教育活动;
(4)加强党风廉政建设规定、制度的宣传;
(5)对党员干部落实党风廉政建设责任制情况的进行监督检查。
3、开展争创“团结、开拓、廉洁、高效的好班子”、“三优三满意文明科室”、“人民满意的药监工作者”评比活动。
牵头单位:局创建工作办公室。
协办:办公室、食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间:全年。
评选办法:按照苏药监办[20__]163号《关于在全省药品监督管理系统开展争先创优评比表彰活动的实施意见》中的有关评比内容和标准,对照本局制定的有关评比细则,实行半年度、年度检查、综合评比,推出优胜科室、优秀工作者报送上级局。
4、创建四型机关
牵头部门:办公室
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科
活动时间:全年
活动要求:进一步加强机关作风建设和党风廉政建设,通过抓党风,促进机关作风建设,带动行风建设,把党风建设、机关作风建设的成效转化到“三走进、三服务”的各项工作中,把群众是否满意作为衡量作风建设成效的重要标准,积极转变工作作风,切实履行服务效能。
5、争当“食药监文明之星”活动
牵头部门:办公室
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科
活动时间:全年
评选办法:按照《__食品药品监管局关于开展争当“食药监文明之星”活动的通知》中的有关评比内容和标准。在科室推荐、党组研究、民主表决的基础上,结合月度考核结果,每年评选出两名“食药监季度文明之星”。
6、开展争当“新世纪的活雷锋”活动。
牵头部门:办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间:全年。
活动要求:结合市文明委发起的“雷锋之花季季红”公民道德教育活动,在局机关开展“向雷锋同志学习”活动,掀起人人学习雷锋、人人争做“雷锋”的热潮,争 当“新世纪活雷锋”,从而在全机关形成关爱他人、关爱社会、传递爱心的良好的道德环境。以各科室为单位,日常工作、生活中在爱岗敬业、助人为乐、尊老爱幼、扶危济困、见义勇为等方面积极发挥表率作用的先进典型,发现一个,向市文明委推荐报送一个。
7、开展“诚信药监”的创建活动。
牵头部门:办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间:全年。
活动要求:把诚信建设作为打造“四型”机关和一流食药监业绩的基础工作来抓,通过创建“诚信药监”,转变部门职能,改革行政审批制度,改进管理方式,简化办事程序,提高办事效率,依法行政,文明执法,着力建设服务型、诚信型食药监机关,树立“公正药监、文明药监”新形象,努力构建新型食药监信用体系。及时宣传在创建活动中涌现出的好做法、好经验、好典型,大力营造“诚实守信”的良好氛围。
8、开展民主评议行风活动。
牵头部门:办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
评议活动时间:上半年、下半年各1次。
评议对象:机关全体干部。
评议活动工作安排:分别于全年的第二季度、第四季度末由办公室牵头组织向社会寄发行风建设情况调查表,召开药监行风监督员、部分管理相对人参加的行风监督座谈会,召开部分政协委员、人大代表座谈会,走访涉药单位,广泛征求药监工作意见和建议,接受社会的综合评价和监督。
9、开展社会治安综合治理暨平安创建活动。
牵头部门:办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间:全年。
参加对象:机关全体工作人员
具体安排:加强组织领导,落实安全保卫工作职责,积极主动做好维护稳定的各项工作;加强思想政治工作,提高机关人员政治素质和法律意识;加强财务管理制度,确保集体利益不遭受重大损失;按照《企事业单位内部治安保卫条例》要求,建立健全各项治安防范机制,完善安全保卫管理制度。确保单位内部无治安恶劣事件发生,安全保卫工作有序开展,不安定因素或内部矛盾及时化解,争创安全无事故单位;加强机关人员思想政治教育,确保本单位无“__功”等组织人员。社会治安综合治理年度达标。
10、开展“社会公益”活动。
牵头部门:办公室。
活动时间:全年。
参加对象:机关全体人员。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,把创建省级园林城市作为我县推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展的有效载体,扎实推进中心城区的公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地和防护绿地的改造和提升工作,切实加强城市园林绿化建设管理,不断改善城市生态环境,为全县人民打造舒适优美的人居环境。
二、总体目标
为高标准地做好省级园林城市的迎检工作,要认真对照《*省园林城市标准》的要求,切实加强对省级园林城市创建工作的组织领导,调动全社会参与创建活动,大力开展城市园林绿化和管理工作,确保建成区人均公园绿地达到9.93平方米以上,建成区绿地率达35.63%以上,绿化覆盖率达到40.0%以上,环境保护、历史文化保护和市政公用设施等各项指标全面达到省级园林城市标准,圆满完成省级园林城市创建任务。
三、工作步骤和工作重点
今年省级园林城市创建迎检工作,具体分四个阶段进行:
(一)再次动员、宣传部署阶段(20*年3月)
主要任务是:召开全县省级园林城市创建动员大会,总结经验,研究部署迎检之年工作任务。加大宣传力度,广泛发动群众,进一步形成浓厚的创建氛围。
1、召开动员大会。3月中旬,县委、县政府召开全县“811”环境污染整治、省级文明县城创建总结表彰暨省级园林城市创建动员大会,进一步总结经验,寻找不足,明确目标,积极动员广大市民投身到园林城市创建的工作中来,形成创建为人人、人人齐创建的良好氛围。
2、落实工作任务。各街道、部门、单位对照《*省园林城市标准》要求,结合本单位实际,认真研究具体工作方案,分析梳理创建工作的弱项、难点、重点,进一步落实责任,细化工作任务,明确完成时间,真正把各项工作落到实处。县文明县城创建领导小组要根据《*省园林城市标准》,结合各单位实际,下达较为明确的任务书,确保任务清楚,责任到位,工作到位。
3、加强宣传发动。县委宣传部要根据园林城市创建迎检之年的工作要求,制定《关于切实做好20*年度文明县城暨省级园林城市创建宣传工作的意见》,并狠抓工作落实。县级新闻媒体要发挥宣传主渠道作用,精心策划,突出重点,要积极配合面上的创建工作,及时宣传报道园林城市创建各个阶段的工作情况,专题报道县各职能部门的创建工作计划、具体实施情况,以及取得的成效和经验。要切实做好先进典型的报道、不文明现象的曝光以及公益广告的刊播工作,以进一步形成强有力的舆论声势。要加强与上级新闻媒体的沟通,拓宽宣传渠道,深入宣传我县的绿化建设成就。各镇乡(街道)、部门、单位要结合实际,切实开展形式多样的宣传活动,要在车站、公园、主要街道、广场等重要场所设置一批以创建省级园林城市和省示范文明县城为内容的公益宣传广告,要积极编印和发放创园知识小册子、创园行动倡议书等宣传材料,让群众了解创建、支持创建、参与创建,进一步形成园林城市创建从我做起,从小事做起,万众一心共创园林城市的浓厚氛围。
(二)突出重点、整体推进阶段(20*年4-8月)
主要任务是:各镇乡(街道)、部门、单位按照《*省园林城市标准》要求和本单位的职责职能,对照县创建领导小组下达的工作任务,进一步抓好工作的落实。同时,要搞好自查、整改工作,对已达标的项目要进一步巩固成果,对存在明显差距和不足的项目要查找原因,对薄弱环节要进行重点弥补和专项整治,以全面推进创建工作。还应加强对今年重点工程的全程督查,确保各重点工程按时高质完成。
(一)抓龙头引导,修编完善绿地系统规划。
按照县委、县政府提出的建设生态型山水旅游城市发展战略和建成区“群山环四城、四城通五水、五水透六绿”的城市空间布局要求,坚持高起点、高标准、显特色,重新修编完善城市绿地系统规划和植物多样保护规划,对城区规划中的绿色空间进行细化设计,使绿地系统规划及早实施,早出成效。要加快城东新区和七星新区的绿化建设,打造“功能完善、形式多样、内容丰富、各具特色”的城市绿化板块,早日形成“线块结合、山水相依、总量适宜、布局合理”的城市绿地空间形态,努力呈现“山为城市背景,水为城市线条,板块相望,路网成荫”的城市风貌,使整个城市置于青山绿水之中。
(二)抓重点推进,加快城市园林绿化建设。
一是推进重点工程建设。要按县政府实事工程的要求,切实做好*公园、*南路、城防二期、*西路配套等绿地工程建设,使之成为我县城市绿化景观的亮点。二是做好旧绿提档工作,县建设局要根据创建省级园林城市的工作要求,有计划地做好城区主要街道、居民小区、公园广场的绿化补植和改造以及城北山体的绿化工作,进一步提升城区绿化水平。三是搞好庭院绿化工作。有条件的单位应实施拆墙透绿,增加庭院绿化数量。大力推广垂直绿化、屋顶绿化、阳台绿化,构建立体型、复合型的绿色空间。四是努力扩大生产绿地,切实做好城市苗木基地和苗木花卉繁育中心基地的建设工作,确保各项绿化美化工程所用苗木基本能够自给。
(三)抓形象提升,加强城市景观建设。
一是做好文物古迹保护工作。相关职能部门进一步划定文保单位保护范围与建设控制地带,制定保护方案,实施保护管理,确保文保建筑及其他文物设施得以很好的保护。在城区范围,要重点做好大佛寺、*书院、孝行砩和环城东路古城墙的保护工作。二是做好城市古树名木保护工作。要认真执行《*县古树名木保护管理办法》,进一步健全古树名木保护档案,明确责任分工,落实有力措施,严禁各种破坏古树名木的行为。积极采用先进科技成果,做好古树名木的复壮、病虫害防治措施,提高古树名木的保护水平,发挥古树名木的良好景观作用。三是继续推进城市景观改造工作。要按照县政府20*年十大重点建设工程的要求,全面完成上三道口至横街综合示范工程,按计划完成*南路*公园至*大桥段街景整治立面改造,休闲绿化带及*大桥至七星大桥的景观带建设,进一步提升城市形象。
(四)抓功能完善,加快基础设施配套。
要有计划地推进城东客运站迁建和城区停车场的规划和建设工作,全面完成人民西路西区转盘至横街段的道路景观改造工程,切实做好新中路北段、*南路、南岩路及*西路西段等新建路段的标志标线漆画和交通信号灯的安装工作,进一步改善城区交通条件。要有计划地做好城市公园、居民小区照明安装工作,逐步做好城区繁华地段、中心街道、广场、高楼、城区、山体以及警钟山、*、塔山和磕山的亮化和美化工作,进一步提升城区亮化档次。要高度关注居民区公共厕所建设,切实抓好城区公共厕所亮化和高档次公共厕所的建设改造工作。要大力推进城市燃气事业,积极发展城市公共交通,进一步完善城市功能。
(五)抓工作统筹,实施城市综合管理。
一要加强市容市貌管理。要针对市容管理的重点部位和重点问题,按照严惩重罚和管理、教育、处罚有机结合的原则,重点整治“牛皮癣”小广告乱张贴、104国道沿线、城郊村杂物乱堆放、违章搭建等问题。要加强户外广告管理,县城管执法局要根据创建省级园林城市的要求,对城区户外广告再次开展一次专项治理,进一步优化市容环境。二要强化经营秩序管理。要根据严格整治与合理疏导相结合的原则,切实加强对羊毛衫兔毛市场、各大农贸市场周边及县前巷、大佛桥头等地段的经营秩序整治,有效改变上述地段的乱设摊点、占道经营和无证经营现象。要根据定点、定时、定标准的要求,全面规范街头小餐饮和春饼摊的经营行为。三要强化交通秩序管理。深入实施“文明交通畅通工程”,合理组织交通流向,从严整治车辆乱停放及行人闯红灯、横穿马路不走斑马线的行为,进一步优化城区交通秩序。
(六)抓环境改善,推进城市生态建设。
要巩固和提升“811”环境整治成果,大力推进生态城市建设,促使城市及区域生态向“蓝天、碧水、绿地、宁静、清洁”的生态系统转型。要重点做好城北台地规划,落实职能单位,注重抓好自然植被保护,继续开展义务植树,提高森林覆盖率,营造绿树成荫、空气清新、风光优美的生态环境。要加强在建工程管理,城防二期等在建防护绿地工程要符合城市卫生、安全、防灾、环保等要求,形成道路、水系防护绿地系统。要加强河道的自然生态保护,进一步加强*江、潜溪江及城市内水系的整治保护工作。严格执行环保准入制度,结合污染源普查,重点加强*江流域环境综合治理。要治理城乡日常环境卫生,推进农村垃圾集中无公害处理。加强城区环卫保洁工作,确保城区生活垃圾日产日清。要规划建设城区建筑垃圾消纳场,做好建筑垃圾的规范化处理工作。力争到年底,生活垃圾无害化处理率争取达到98%以上,污水处理率达到80%以上,城市大气污染指数达到二级标准,地表水环境质量标准达到三类以上。
(七)抓行政执法,强化城市绿化管理。
根据《城市绿化条例》和《*省城市绿化管理办法》等文件规定,结合我县实际制订《*县绿化管理办法实施细则》。严格执行“绿线”管理制度,将城区范围内的公园、河岸、山坡、城市主干道、城防工程、滨江绿带等地带作为“绿线”管理的重要部位,绿线内的用地不得改作他用。建立和健全城区基建绿化专项审批验收制度,把绿化专项审批列入项目审批中心,将绿化用地量指标列为规划设计条件,严格把关。规范城市园林绿化建设市场秩序,依法对城市园林绿化工程项目的勘察设计、施工建设、工程监理实施招投标管理,确保绿化工程质量。对基建绿化从规划设计、施工建设进行跟踪管理,对绿化施工进行严格把关。
(八)抓资源整合,深化群众绿化创建活动。
一是多方筹资,加大投入。按照财政出一点、城市维护增加一点、部门单位承担一点、银行贷款一点的办法筹集资金,确保资金如期足额到位。规范和健全园林绿化建设市场,吸引和鼓励社会资金投入园林绿化建设。二是推进全民绿化。广泛开展“园林式单位”和“园林式居住小区”考核评比活动,建立健全“绿化达标”一票否决制,对有条件达标的单位绿地率不达标的,不得参加文明单位、先进单位评比,对成效明显的单位给予表彰奖励。三是推行全民养护,广泛开展全民义务植树及社会认养活动。制定和完善《*县城区义务植树管理办法》,规划义务植树基地,大力开展社会认养绿地活动,鼓励有条件、有能力的单位或个人出资认养绿地。加强城市广场和公园管理,倡导市民文明游园,自觉爱护公共绿化。
(三)自查自纠、迎接评审阶段(20*年9-10月)
主要任务是:按照省级园林城市评审程序和要求,由县创建领导小组组织力量对照目标任务分解,对各镇乡(街道)、县有关职能部门的创建工作进行测评。同时,向省政府正式申请省级园林城市的考核验收,并高标准做好各项迎检准备工作。
1、自测自评。各镇乡(街道)、县有关单位要对照目标任务分解,以《*省园林城市标准》为标准进行全面摸查,将存在的主要问题逐一登记,明确整改责任、时限和措施。整理自测自评结果,并报县创建领导小组办公室。
2、模拟评审。由创建办牵头在全县组织模拟考评,并召开模拟考评总结会,公开通报考评中发现的问题,责令相关单位限期整改。
3、资料整理。精心准备有关考核的配套资料,完成创建省级园林城市汇报材料和申请省级园林城市考核验收的请示。各责任单位根据《*省园林城市标准》要求,收集和编制各类创建工作资料、档案,报送县创建领导小组办公室;建好由各职能部门保管、备查的相关台帐资料。县电视台要组织人员编辑拍摄一部反映我县省级园林城市创建历程和创建成果的电视专题片,县信息传播中心要组织采写大篇幅的园林城市创建专题文章。县创建办公室和建设局要根据《*省园林城市标准》,建立脉络清楚、纲目分明、内容完备、能说明问题的支撑性纸质资料档案。
4、迎检准备。各责任单位根据全县迎检工作意见,制定本单位的迎检计划。继续抓好各类遗留问题的整改,抓好各绿化工程的建设全过程,抓好公共秩序、市容环境、市民文明素质和营造创建氛围等工作。高标准做好各受检点的迎检现场准备工作。做好迎接省园林城市考核组来*考核的有关接待工作。
(四)总结表彰,巩固提高阶段(20*年12月)
主要任务:根据省建设厅考评结果,总结创建工作经验,表彰创建工作先进单位和个人,巩固扩大创建成果,确保创建工作取得长效。
1、总结成绩,表彰先进。根据省建设厅考评结果,适时召开全县省级园林城市创建工作总结表彰大会,全面总结省级园林城市创建成绩,表彰创建过程中作出突出贡献的先进集体和先进个人。
2、完善制度,力求长效。根据考评结果和意见,进一步修订完善《*县城市绿地系统规划》和城市绿地建设管理的各项规章制度,建立健全城市绿地建设管理的长效机制,持之以恒地抓好园林城市创建工作,确保创建工作取得长效。
四、组织领导和保障措施
以科学发展观为指导,以围绕打造生态型山水园林城市为目标,以创建国家园林县城为载体,坚持“立足当前巩固成果、着眼长远提质增量,彰显特色打造精品,加强保护改善环境”的工作思路,健全“单位组织、全民参与、高点规划、共建共享”的工作机制,加快实施单位绿化美化工程,提高绿化管理水平,努力营造园林单位,促进全县经济社会持续、健康、协调发展。
二、总体目标
按照国家园林县城标准和创建工作总体要求,紧紧围绕生态型山水园林城市建设这一目标,建立健全工作机制和绿化长效管理机制,营造良好的创建氛围,提高绿化管理水平;精心打造园林绿化精品,提升绿化品位;大力实施“庭院植绿、破硬还绿、拆墙透绿、景观增绿”四大工程,推进县城绿化建设提质增量;做好庭院小区绿化、公共绿地绿化和环境综合整治工作,建设绿色家园,确保完成2009年国家园林县城创建目标任务。
三、创建任务
<一>庭院小区绿化
1、积极开展园林式单位创建活动。到2009年底县医院创建为省级园林单位,疾控中心、中医医院创建为市级园林单位。
2、县中医医院按照县上要求,实施西围墙拆墙透绿工程。
3、大力开展庭院绿化活动。局机关、各单位都要按照创园绿化标准,采取破硬植绿,垂直绿化、立体绿化、增加盆花等措施,想方设法增加绿化面积,各单位绿化面积必须达到本单位占地面积的35%以上,提升绿化品位,力争达到园林式庭院绿化标准。
4、动员干部职工和居民群众自觉养花种草,人均养花3盆以上。
5、按照县上统一要求,县医院要按规划面积绿化美化住宅小区公共绿地,年内创建为园林式住宅区。
<二>环境综合整治
1、严格执行单位垃圾自存统运和医疗垃圾按规定处置制度。
2、对出租门店垃圾实行袋装化管理,彻底解决垃圾乱堆乱倒、广告乱贴乱画、乱摆摊点、占道经营、乱搭乱建和市政公用设施、绿化设施随意损坏等问题。
3、改造完善沿街门店上下水设施,凡达不到标准要求的一律关闭取缔。
四、实施步骤
今年创建国家园林县城工作从2009年1月1日开始到2009年9月30日结束,大体分四个阶段进行:
(一)准备阶段:主要是制定实施方案,成立工作机构;分解下达目标任务,落实创建责任,宣传动员,部署安排。
(二)实施阶段:主要任务是集中力量,精心组织,保质保量按期完成各项创建任务。
(三)模拟检查阶段:主要任务是对照国家园林县城标准和分解下达的目标任务,组织进行自查自检,及时对存在问题和不足进行整改提高,做好创建达标验收的各项准备工作。
(四)检查验收阶段:主要任务是迎接国家、省、市领导及专家对系统创建活动进行调研、考核、检查、验收。
五、各单位职责
(一)由施君副局长负责,爱卫办、公共卫生股承担系统创园工作的组织实施、督导检查工作,承担城区门店的环境整治和卫生监督管理工作;承担城区环境卫生整治工作的协调指导和组织实施工作;承担东西大街人行道绿化带的补植和日常管护工作。
(二)按照局领导分管单位和局机关股室包抓单位分工,由分管领导和股室协调督促,各相关单位具体负责抓好单位创建工作。县医院完成省级园林式单位创建,中医医院、疾控中心完成市级园林式单位创建工作的组织实施;县中医医院完成拆墙透绿工作的组织实施;县医院完成园林式小区创建工作的组织实施;各单位完成庭院绿化工作的组织实施,完成沿街门店上下水设施改造完善、垃圾袋装化及医疗废物处置的实施工作。
六、工作措施
(一)加强组织领导,广泛宣传动员
创建国家园林县城是县委、县政府今年为民办事的重点工作,各单位一定要认清形势,顾全大局,高度重视,落实责任,切实加强对创建工作的组织领导。县卫生局成立创建国家园林式县城工作领导小组,具体负责创建活动的组织实施。各单位也要将创建工作纳入重要议事日程,成立相应工作机构,落实精干力量,层层靠实责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,扑下身子,真抓实干,层层抓好落实。教育广大干部职工提高对创建工作重要性的认识,增强全民参与创建工作的积极性和主动性,在全单位迅速掀起创园工作新。
(二)加大工作力度,狠抓任务落实