政法工作意见模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇政法工作意见，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、乡（镇）工业区及村集体财产承包、租赁合同（协议）。包括:闲置厂房、场地租赁，农机、水利设备设施承包、租赁，公益田、“四荒”地的承包等；

二、城镇房屋拆迁事项。包括：拆迁项目立项前征求意见的现场监督，拆迁“公告”的张贴行为保全证据，评选“评估机构”的现场监督，入户调查、评估行为的证据保全，《拆迁安置补偿协议》，房屋评估、听证、答辩等文书送达行为保全证据等；

三、征地拆迁补偿；

四、国有、集体资产确权协议，国家、集体所有资产拍卖、转让合同（协议）；

五、公益事业建设项目的招标、投标活动；

六、抵押贷款和担保借款合同；

七、债权催收通知的送达保全行为；

篇2

国务院《关于加强区县政府依法行政的决定》继国务院《全面推进依法行政实施纲要》之后，对加强市县政府依法行政作了全面部署，提出了明确要求，是指导和推进市县政府依法行政的纲领性文件。今年是《纲要》颁布实施五周年，《决定》颁布实施一周年，各街道、各部门要把学习贯彻落实国务院《决定》作为依法行政工作的主线，摆上突出位置，以纪念《纲要》颁布实施五周年为契机，进一步解放思想，创新机制，努力推进依法行政工作取得新进展。

（一）积极开展《纲要》颁布实施五周年纪念活动。围绕《纲要》颁布实施五年来，本地区、本部门推进依法行政，建设法治政府的情况，进行专题调研，全面总结加强我区依法行政的基本经验，深刻剖析制约政府依法行政的突出问题，进一步完善推进依法行政的具体措施，扎实推进《决定》的全面贯彻实施。要充分运用多种形式，在全区广泛开展以展示“法治政府建设新成绩、新进展，依法行政新任务、新举措”为主题的宣传活动，让全社会更多更好地了解法治政府建设情况，了解加强政府依法行政的重大意义、目标任务和工作重点，更加自觉地关心支持法治政府建设，更加主动地参与和监督政府依法行政。

（二）认真抓好《纲要》和《决定》的学习培训和贯彻实施。各街道、各部门要把学习《纲要》和《决定》作为当前一项重要工作，纳入公务员和领导干部学习培训计划，有针对性地开展学习培训，组织行政机关工作人员特别是各级领导干部，紧密结合依法行政的工作实际，认真学习领会《纲要》和《决定》精神，全面把握《纲要》和《决定》确立的重要制度，按照区政府关于贯彻《决定》实施意见提出的各项要求，进一步统一思想，明确任务，增强贯彻落实《纲要》和《决定》的主动性、自觉性。要突出制度建设，在年底前健全依法行政的各项配套制度，确保《纲要》和《决定》各项规定落实到位。深入开展依法行政示范点创建活动，加强对依法行政示范点的监督指导，及时总结推广示范点的经验，提升示范点的建设水平，形成新的亮点和特色，真正发挥典型示范作用。要加强督促检查，对依法行政工作水平下降，推进措施不力或发生问题，起不到示范作用的，要适时予以调整。

（三）加大对依法行政工作的考核力度。全面实施《*市依法行政考核实施细则》，建立科学具体的考核指标体系。本着“严格要求、突出重点、简便易行、重在实效”的精神，认真组织开展依法行政考核，努力做到指标科学、程序严谨、奖罚分明，通过严格的考核，推进《纲要》和《决定》的全面实施。

二、围绕保增长、促转型、维稳定，进一步加强制度建设

要通过建立健全有效的制度来解决发展中的矛盾和问题，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来。各街道、各部门要以科学发展观为指导，创新思路，服务大局，从*经济社会的实际出发，切实做好规范性文件制定工作。

（一）坚持服从服务于改革发展稳定的大局。紧紧围绕党委、政府促进经济发展的决策部署，坚持条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则，科学合理地安排规范性文件的制定，抓紧制定出台推动经济发展方式转变和产业升级、解决涉及群众利益热点难点问题，以及突出农村改革发展、生态文明建设、改善民生和维护社会稳定等方面的制度，完善有利于科学发展的体制机制，实现政府立法与经济社会发展协调共进。

（二）进一步增强规范性文件制定的民主性、科学性。积极完善听证、论证、公开征求意见等公众参与机制，使规范性文件制定更好地反映人民群众的意愿和要求。积极探索建立政府立法的成本效益分析制度和事后评估制度。改进调研方法，提高调查研究的质量。通过政府网站等途径广泛公开听取意见，进一步完善听证制度，扩大公开听证的范围。建立听证情况向政府常务会议专题报告制度，推动政府的科学民主决策；建立听证结果运用情况向社会公开说明制度，不断增强社会公众参与政府规范性文件制定的积极性、主动性。

（三）做好规范性文件清理工作。各街道、各部门要根据《决定》要求，对规范性文件进行一次彻底清理，摸清底数，将现行有效和废止的规范性文件目录向社会公布，为今后的日常清理和每隔两年清理一次打好基础。根据区里的统一安排做好区政府规范性文件的清理工作，按照谁起草、谁清理的原则，对2002-2008年本部门的规范性文件或起草的区政府、区政府办公室文件提出修改或废止意见，由区政府办公室审议后统一公布文件目录。

三、以规范执法创建活动为载体，进一步规范行政执法行为

规范执法示范单位和规范执法示范点创建活动，是规范行政执法行为，推进依法行政的重要载体。各街道、各部门要采取措施，加大工作力度，改革行政执法体制，规范行政执法程序，创新行政执法方式，提高行政执法质量，不断把创建活动引向深入。

（一）积极推进行政执法体制改革。认真开展相对集中行政处罚权和综合执法试点工作，推进相对集中行政处罚权向镇、街道延伸，建立健全行政执法争议协调机制，进一步理顺体制，明确权限，界定职责，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位的问题。认真贯彻《行政许可法》，在实施行政许可“两集中、三到位”的基础上，开展相对集中行政许可权试点工作，对行政许可依法由两个以上部门分别实施的，要积极探索统一办理或组织联合办理、集中办理，为振兴经济、保持经济社会平稳健康发展营造良好的环境。

（二）推进行政权力网上公开透明运行。认真贯彻去年底区政府召开的推进会精神。在清理行政权力的基础上，建立行政权力的动态调整机制，根据行政权力有关依据的设立、修改和废止以及机构职能的调整，及时做好行政权力事项的增减、调整和管理工作。根据政务公开、行政权力网上公开透明运行的要求，及时做好有关流程的优化和自由裁量的细化工作，以确保这项工作按区政府要求落实到位。

（三）深入开展重点领域的专项整治活动。要继续围绕群众关心、社会关注的环境保护、城区管理、医疗服务、食品药品安全、企业用工等重点，开展专项整治活动，加大行政执法力度，重点查处破坏资源、污染环境、生产销售有害食品和假药劣药、危害安全生产、乱占耕地、侵犯知识产权、恶意拖欠工资等违法行为，切实维护人民群众生命财产安全，维护人民群众的切身利益，使人民群众切实感受到依法行政的实在效果。

四、着力提升监督效能，进一步加强对行政权力运行的监督

强化对行政权力运行的监督，是确保政府依法行政的关键环节。区政府有关部门要进一步完善监督机制，创新监督方式，提高监督实效。

（一）全面贯彻落实国务院《政府信息公开条例》。积极推进政府信息公开，建立健全政府信息公开制度，严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，及时准确地向社会公开政府信息，认真受理群众有关公开政府信息的申请，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

（二）加强社会公众对行政权力运行的监督。进一步完善群众举报投诉制度，畅通群众监督的渠道，依法保障人民群众对行政行为监督的权利，鼓励新闻媒体对违法不当行政行为进行曝光。对人民群众、新闻媒体反映的问题，行政机关要认真调查、核实，及时依法作出处理，及时反馈处理结果。

（三）严格规范性文件的监督管理。建立健全规范性文件监督管理的各项配套制度，积极开展实质审查，启动社会公众对规范性文件的监督机制，切实做到有件必备、有备必审、有错必究，发挥备案审查的功能和作用。

（四）认真落实行政执法案卷评查制度。要加强对行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的评查，通过评查，及时发现行政执法中的突出问题，加强对行政执法行为的监督。

（五）认真开展行政执法监督检查。要制定行政执法监督检查计划，把与人民群众生产生活密切相关的食品安全、安全生产、劳动保障、环境保护等领域的法律法规实施情况作为行政执法监督检查的重点，通过明查暗访、通报执法检查和跟踪整改情况等多种方式提高执法监督检查的实效性。认真落实《*区人民政府行政首长问责暂行办法》，着力解决行政执法不作为、慢作为、乱作为的问题，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

五、充分发挥行政复议制度优势，进一步改进行政复议工作

随着经济社会的发展，人民群众依法维权的意识不断提高，对通过行政复议维护自身合法权益充满期待。要切实加强行政复议工作，使其成为化解行政争议的主渠道。

（一）进一步畅通行政复议渠道。行政复议是政府法制部门的法定职责，在行政复议上的推诿和不作为，就是严重的失职。要健全立案制度、告知程序，按照便民、利民、为民的原则，积极引导行政相对人通过合法方式，表达合理诉求，凡是符合条件的行政复议申请都必须受理。

（二）进一步规范案件审理方式。认真贯彻《江苏省行政复议听证办法》，建立听证室，规范听证程序，对重大复杂、群众关注的案件，通过公开听证、当面核实等方式，增强行政复议透明度和公信力。严格遵守时限规定，按时结案，切实提高结案率。坚持法律效果与社会效果相统一，在依法裁决的前提下，根据不同情况灵活运用调解、和解等不同的结案方式，努力做到“案结事了，定纷止争”。

（三）认真开展相对集中行政复议权试点工作。加强对试点工作的组织领导，及时总结经验，研究解决相对集中行政复议权实施过程中出现的问题，不断完善试点内容，为推进行政复议体制改革提供可借鉴的经验。

（四）强化行政复议监督指导。进一步完善行政复议的协调协商机制，加强部门之间、上下之间的横向、纵向联系交流，加强与、法院等有关部门和单位的沟通和交流。强化督促检查，认真落实重大行政复议案件备案制度、案件报表统计制度，加强复议信息工作，深入研究行政复议中带普遍性的问题和重点、难点问题，加强业务指导，推进行政复议能力建设。

六、以学习实践科学发展观为动力，进一步增强政府法制工作的生机和活力

在国际金融危机带来严峻挑战和严重困难的大背景下，推动依法行政和政府法制事业的新发展，对政府法制机构是一个考验。我们必须把握大局，求真务实，深入调查研究，自觉实践科学发展观，努力使我们的精神状态、工作思路、工作作风和整体素质更加适应科学发展的客观要求。

（一）扎实开展学习实践科学发展观活动。按照区委的统一部署和要求，自觉把深入学习、解放思想贯穿学习实践活动的全过程，自觉把深入调查研究、转变作风贯穿学习实践活动的每个阶段，自觉把领导带头、率先垂范贯穿学习实践活动的每个环节，集中力量和智慧研究解决好影响和制约科学发展的突出问题，研究和解决好群众关注的热点难点问题，使学习实践活动取得明显成效，激发政府依法行政和建设法治政府的内在活力。

篇3

二、加强学习，提高素质。本局是区政府主管司法行政工作的职能部门,承担着管理本区律师、公证、法制宣传、人民调解和刑释解教人员帮教等职能。全体工作人员特别是领导干部要从实施依法治国方略、贯彻依法治市方针、推进依法治区的高度，全面、深刻地领会依法行政的精神实质，充分认识依法行政的重大意义，增强依法行政的自觉性，不断提高依法管理全区司法行政各项工作的能力和水平。

本局执法人员要牢固树立一切行政权力法定的意识，大力提高自身素质，积极参加市司法局和区政府法制办组织的行政执法基本法规、专业法规的培训，掌握司法行政管理工作的法规依据。凡不参加培训者或培训不及格者不能上岗执法。

三、从严治政，规范行政。坚持职权法定、程序合法、法律优先及公正、透明、统一等法制原则，认真开展司法行政各项改革工作，不断探索完善执法责任制、执法公示制、执法考核评议制、过错责任追究制等各项制度，抓住重点部门、重点内容和关键环节推行政务公开制度，保证严格依法办事，依法行政。要按照wto的要求，加强对现有规范性文件和有关法律法规的清理，特别是对那些明显不符合wto规则和我国对外承诺的有关文件或规定，抓紧完成梳理工作，做到既不失职，又不越权，既要保护公民的合法权益，又要提高行政效率。对于因执法人员的主观原因发生的行政执法错案，将按照区政府错案追究、效能监察的有关制度规定严肃处理。

篇4

邮政业是国家主要的社会公用事业，邮政部分是国家保证公民享用基本通讯权益的执行者。长期以来，邮政部分在服务和促进我区城乡国民经济和社会发展，知足人民群众丰厚多样的邮政寄递服务，充分发扬邮政收集独有的“什物流”、“资金流”、“信息流”三流合一的优势为大中小型企业服务等方面，发扬了主要效果。依据《国务院关于印发邮政体制改革方案的通知》（国发〔〕27号）精神，邮政部分公司化后，仍将承当党和国家机关机要通讯职责，供应党报党刊刊行、信函、包裹、汇款、任务兵函件、瞎子读物等遍及寄递服务任务，还保证人民群众特别是遥远乡村、山区人民群众享用最基本的邮政通讯权益。为此，各级县政府、各部分要站在以人本，构建城乡和谐社会的高度，切实把加速邮政通讯事业发展摆在更加突出的地位，促进邮政通讯事业又好又快地发展。

二、加速促进全区邮政通讯事业发展的工作要求

（一）着力提高从业人员的综合本质。一是经过方式多样的宣布道育活动，大力提高员工队伍的思想品德本质；二是深化开展各类学科学、学常识、学司法、学技能活动，不断提高邮政企业员工队伍的文明本质；三是增强员工队伍专业技能、职业技艺、服务技巧培训，灵敏采用专业测评、服务审核、技艺竞赛等方法，不断指导和鼓励企业员工积极提高，自动学习，然后提高邮政行业服务程度和

（二）不断增强内部治理，建设新型服务治理平台。邮政企业要以规范服务、便民利民的准则，经过增强对邮政功课生产、窗口服务的治理力度，规范各项准则执行，充分应用社会监督员、11185服务热线等面向社会的沟通、反应、监督效果，不断提高邮政收寄、分拣等生产环节功课效率和窗口服务质量，坚持现代化的企业界部治理机制。

（三）积极推进信息化建设，完善服务设备。邮政企业要积极借鉴国表里邮政发展的先进科技手段，推进信息化建设和技能创新，进一步优化和完善邮政综算计算机收集平台，拓展功能，增强开发使用，提高邮政服务和产物的科技含量。与此还，对邮政营业所、送达网、报刊亭、信报箱（筒）等基本设备进行统筹规划、统一建设，逐渐建成技能先进、运作高效、规划科学、便民利民的现代邮政服务收集。

三、支持和完善全区邮政通讯事业发展的详细办法

（一）积极支持邮政服务网点建设。邮政部分要在规划部分的支持指导下，根据《城乡一体化总体规划》，结合我区城乡一体化建设需求，本着便民利民、促进我区经济社会协调发展的准则，编制《区邮政设备规划》。各街道和区相关部分要结合区域经济发展和城乡建设状况，统筹安排、统一建设，不断完善邮政服务网点结构；区国土、房产部分要按划拨供地的要求，支持处理邮政设备建设用地手续；以招拍挂方法出让土地进行较大规划房地产开发，规划、土地治理部分将配套建设邮政分支机构作为用地前提，督促开发建设单位在开发建设项目中配建邮政分支机构；待其建成后由邮政部分依照不高于建安成本的价钱向开发建设单位购置。拆迁邮政网点，建设单位应本着便民用邮、就近安排的准则，按政策采取钱币或什物方法还建；如经协商，邮政部分选择在相邻地段自建邮政网点的方法还建，城建、规划国土等部分要积极支持处理相关建设审批手续。对邮政部分从事文明运营活动免征文明市场治理费，占用道路设备的邮亭、邮筒和其他邮政服务公益设备免缴城市道路占用费。

（二）不断增强邮政信报箱的建设和治理工作。邮政信报箱是单位、居民应用邮政通讯与外界联络的必备基本设备。各新建寓居区的建设单位要将信报箱等邮政设备作为配套设备列入寓居区规划设计方案，与新建房屋楼房同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。规划部分在审查规划方案和审批新建寓居区建设工程时，要依照《城市寓居区规划设计规范》（GB50180—93）的要求，本着便民、适用等准则，将在建筑单位门厅配套建设信报箱群列为新建寓居区配套设备审批的项目，商相关部分在审批环节审核把关。建设、规划等部分和单位要会同邮政部分在新建寓居区建设项目完工后，依照国家行业规范进行验收，验收及格的，发给及格证实；不及格的，书面奉告其进行整改。对信报箱等通邮设备欠缺的老居民区，区人民县政府各相关部分要积极支持邮政部分施行“惠民信箱工程”，将其作为社区基本设备建设，归入区人民县政府为民办实事内容。各寓居区产权人或其托付的物业服务单位（机构）要负责邮政通讯设备的日常治理和维护。

（三）进一步落实邮政运输优惠政策。城建、交通部分对带有“中国邮政”标记及在册车辆车牌号的邮运专用车辆免办公路运输营运证；公安交通治理部分对执行邮政送达服务的车辆在禁、限行区域暂时停靠要赐与便利。

（四）加大县政府对邮政遍及服务的财务扶持。为处理邮政在乡村地域供应通讯服务上存在的坚苦，自年至2012年，由区财务每年安排必然资金用于津贴邮政遍及服务项目。

（五）积极推进乡村邮政物流服务系统建设。充分发扬邮政优势，合理规划，完善结构，加速提高乡村邮政物流服务才能和程度，着力打造治理集约化、收集规划化、服务社会化的现代乡村邮政物流综合服务平台。各街道和区直有关部分要将邮政“三农”服务网点建设归入新农村建设规划，并赐与相关政策支持；为处理邮政企业农资配送进程中的运作资金坚苦，对加盟邮政“三农”服务网点的农户，经自己请求，农业部分审核，对符合农业科技示范户前提的，可参照其规范享用响应政策和借款贴息；商务部分要将符合前提的邮政“三农”服务网点归入“万村千乡工程”，并按政策赐与补助；工商行政治理部分要对区域内邮政“三农”服务网点的相关市场准入、注销注册手续简化审批顺序，供应优质服务；农业部分要为邮政乡村物流服务供应技能支持和培训指导，协助指导区邮政局开展乡村便民服务站建设，归入年度工作方案，明确各街道的建站目的，并严厉审核。

（六）充分发扬邮政行业吸纳就业容量较大的效果，积极支持邮政企业吸纳我区城镇就业坚苦人员和高校毕业生就业，将邮政企业对比商贸服务型企业，享用省、市相关就业扶持政策。

（七）加大邮政对全区文明建设支持力度、重点支持邮政对全区乡村书屋、生长书屋、廉政书屋书报刊的征订工作的政策支持力度。

篇5

把“法治”建设作为2014年工作的重中之重，下大力气全力推动。围绕十八届三中全会提出的“健全社会普法教育机制，增强全民法治观念”的要求，整合社会资源，强化公益普法，切实加强对领导关注、群众关心的重点领域的法制宣传。围绕服务保障民生，会同食品安全、道路交通、等部门，联合制作法制宣传挂图、组织主题活动，增强社会普法效果。深入推进“法律六进”活动，充分发挥法律在调整、整合社会各种利益关系中的基础性、主导性作用;进一步促进公民法律素养的增强、法律素质的提高、法治理念的形成，努力实现全社会整体法律素质的提高。深化依法治理，组织年度公职人员法律知识统一考试，进一步促进国家公务员依法行政观念的增强，依法行政能力和水平的提高，促进县、乡（镇）二级政府和社会组织法治观念的增强，依法管理和服务社会水平的提高。坚持法制宣传教育与法治实践结合，进一步推进多层次、多领域依法治理，深化法治县、依法行政示范单位创建活动。充分运用新媒体做好司法行政宣传工作，善于运用政府网站、微博、微信等与群众进行互动交流。加强舆论引导，特别是在重大突发事件和敏感案（事）件的处理应对中，密切关注网络舆情，及时主动权威信息，有效消除误判误读，把握司法行政舆论工作的主动权。

二、进一步提升法律服务水平

紧贴当前全面深化改革的形势要求，坚持一手抓服务、一手抓管理，努力在服务发展、保障民生上有更大作为。积极构建“政府主导、司法行政牵头、部门联动、社会协同”的覆盖城乡、优质均等的公共法律服务体系。紧紧围绕“五大战役”和县政府2014年重点项目，构建“组团式”“集成式”“一站式”等法律服务平台，深入开展“法律体检”“法企对接”等专项法律服务；紧紧围绕推进新型城镇化，积极为优化城镇化布局和形态提供法律咨询服务，为产业发展和农业转移人口市民化提供法律服务；紧紧围绕改善和保障民生，认真办理教育、就业、社会保障、医疗卫生、食品安全、安全生产等方面的法律事务，推动解决好群众合理合法的利益诉求。加强对律师执业活动的指导监督，健全完善“两结合”管理体制，促进依法诚信执业，树立律师行业公信力。推动公证业务加快向经济建设领域延伸，严格公证执业准入，加强公证执业监督和质量管理，严格把好受理、审查、核实、审批和出证关，抓好公证机构窗口规范化和信息化建设。健全法律援助机构与公检法机关之间的沟通衔接机制，加强民事法律援助案件中与司法救助的配合。畅通法律援助申请渠道，扩大法律援助覆盖面，增强法律援助供给能力。建立法律援助案件质量评估体系，继续推进法律援助便民窗口规范化建设。

三、进一步拓展人民调解工作

认真贯彻落实省两办转发《省司法厅关于加强人民调解工作的实施意见》，加强人民调解机制建设，拓宽调解领域，创新调解方式，落实保障措施。继续把人民调解工作与综治工作同部署、同落实、同检查，做到组织领导到位、工作落实到位、经费保障到位、责任考核到位。主动会同各级人大法制委、内司委，组织开展《人民调解法》落实情况的专项督查。进一步发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用，在“调处”和“解决”上下功夫，努力增强人民调解工作的针对性和实效性。进一步创新举措，推进全县医患纠纷调解工作。建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三大调解”衔接机制，进一步推动人民调解向物业管理、山林权属、环境污染、旅游等矛盾易发领域延伸。进一步完善公调对接衔接机制，全面完成公安派出所与乡镇调委会、派驻调解室、村（居）调委会的对接。积极利用微博、微信、QQ群、电视等新媒体手段开展调解。进一步规范县人民调解中心、村居和行业性调委会建设，加大专职人民调解员配备力度，鼓励、支持、培育各地建立公信力强的个人命名的调解工作室，打造调解品牌。按照分级培训原则，落实培训内容，通过短期培训、以会代训等多种方式，建立一支熟悉人民调解制度、较系统掌握并灵活运用人民调解程序和方法的人民调解员队伍。

四、进一步加强社区矫正和安置帮教工作

加强对社会治理规律性的认识，紧密结合司法行政实际，切实做好推进社会治理方式创新各项工作。抓好社区矫正工作人员特别是基层司法所所长信息化管理和社区矫正业务培训，创新社区服刑人员管理服务方法，规范接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等各个环节。严格教育监督，加强思想教育、法制教育和社会公德教育，开展心理辅导和心理危机干预；完善手机定位、轨迹跟踪，启用人像识别系统，严把请假、居住地变更和进入特定区域场所的审批，完善应急处置预案，落实日常排查、法定节假日必查、重要敏感时段严查的工作责任，加强对职务犯罪以及涉毒、暴力、诈骗等重点社区服刑人员的监管。落实保障措施，明确司法所长是司法所社区矫正工作第一责任人，确保每个司法所至少有一名司法助理员专职从事社区矫正执法工作。要严格督促检查，建立社区矫正执法督查、重大事项报告和社区矫正情况分析例会等制度，并纳入综治考评。进一步完善党委政府统一领导，综治委指导协调，司法行政部门为主负责，公安、人力资源和社会保障、民政、财政、税务等职能部门和群团组织密切配合的安置帮教工作机制。健全完善刑释人员基本信息核查、分类衔接工作，一般帮教对象必接必送率达到70%，重点帮教对象达到100%。进一步落实税收、就业培训、社会保障、生活救助等安置帮教政策，促进刑释人员顺利融入社会。

五、进一步夯实司法行政基层基础

以开展司法所规范化创建为契机，建立完善司法所基本管理制度，落实经费、装备等各方面工作保障。突出抓好司法所工作人员素质能力的提高，加强业务培训，强化司法所工作人员开展执法工作的责任意识和风险意识，不断提升执法工作的水平。力争2014年内实现全县2/3的司法所达到省级规范化司法所标准。严格司法所执法执勤车辆的管理，确保发挥应有作用。切实加强律师、公证、基层法律服务和法律援助机构建设,推进司法行政工作管理信息的应用和利用。

六、进一步提升队伍素质

认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，把学习贯彻党的十八届三中全会精神与学习贯彻党的十和系列重要讲话精神紧密结合起来，与开展群众路线教育实践活动紧密结合起来，紧紧围绕保持和发展党的先进性纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动。按照“五个过硬”要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。全面加强司法行政系统党的建设，推进“1263”机关党建工作机制建设，深化“三级联创”，推进“1263”机关党建工作机制建设，深化“三级联创”活动，引导党员立足岗位、开拓创新，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。积极参与文明行业创建竞赛活动，促进全县司法行政系统精神文明建设上新水平。进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查，不断提升反腐倡廉科学化水平，为司法行政工作持续健康发展提供政治和纪律保证。深入推进民主评议政风行风工作，进一步纠正法律服务行业的不正之风，创新绩效管理制度，完善“马上就办”工作机制，改进服务。加强先进典型宣传，综合运用网络、平面和影视媒体，扩大先进典型宣传的广度和深度。

篇6

（一）扎实提高依法治理工作成效，以推进“五五”普法为契机。

也是保证“五五”普法工作收到实效的关键之年，各乡镇各部门特别是司法行政部门应高度重视，站在建立法治型政府，实施依法治国方略的政治高度，认真做好各项工作，为全县经济社会发展营造良好法治环境。一是要进一步加强重点对象的法制宣传教育，带动全民普法深入开展。要切实注重青少年法律意识的培养，做到常抓不懈，县司法局、县教委等部门，要深入研究做好青少年法制教育工作的新方法、新举措，强力实施“十万青少年法制宣传教育”主题实践活动，积极探索建立青少年法制教育的长效机制。县电视台、电信局、报社、移动公司、联通公司等相关单位，要将青少年普法教育纳入重要议事日程，要通过刊登公益广告、发送公益短信等形式提醒青少年学法、知法、守法、用法，努力减少青少年违法犯罪。县农业局、劳保局要以农民工为重点对象，联合农民工技能培训学校，建设农民工法制教育基地，扎实抓好60万农民普法工作，加强农民工的法制知识教育。县农办、农业局以及各乡镇要不断探索针对农民、农村的普法宣传教育载体和途径，切实将“五五”普法从注重形式向注重实效转变。二是要全面推进依法治理。县法建办、人事局等部门，要将公务员普法教育考试纳入国家机关工作人员年度考核指标，进一步完善公务员学法用法机制，开展学法用法示范机关创建活动，加强领导干部的社会主义法治理念教育，增强领导干部依法行政意识,今年是五五”普法规划实施的第三年。提高公务员的法律素养，促进全县依法行政水平的提高。要继续深化“民主法治村（社区）创建活动，进一步完善村民自治机制，进一步加强村级民主政治建设，真正实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，进一步提高村级事务法制化管理水平。县直机关工委、经贸委、工商局、工商联等单位要深入开展学法用法示范机关、依法行政示范单位、诚信守法企业创建评选活动，强化基层、地方、行业依法治理三大工程，不断提高全社会法治化管理水平，将依法治县工作向纵深推进

（二）不断提升维护基层社会稳定的保障能力,以“平安建设为目标。

加强以司法所为依托的乡镇社会矛盾调处中心建设的同时，1．充分发挥人民调解在维护社会稳定中的积极作用。人民调解工作是掌控基层稳定的第一道防线。要在深化大调解机制建设中，始终坚持以人民调解工作为主线，加强基层人民调解组织建设，提高队伍素质。要巩固乡镇、村调解委员会规范化建设成果，不断提升规范化建设的水平。县司法局、各乡镇要通过组织基层调解员培训辅导、参加庭审旁听、观摩学习、调解卷宗评审等活动，提高调解人员的政治、业务水平。要深入开展人民调解委员会规范化建设活动，开展规范化建设“双百达标”工程，即：乡镇调委会规范化建设达100%村示范化调委会规范化建设达100%要结合重大节日、重要时期，认真开展“民调月”为民服务月”和“矛盾纠纷排查整治突击月”等专题活动，有效开展人民调解工作。要在提高纠纷的调解率、成功率、履行率上下功夫。不断创新和完善人民调解工作机制，进一步规范人民调解统计工作，提高人民调解工作的社会公信力，努力把人民调解建设成为群众满意、党政放心、社会信赖的事业。通过建立突发纠纷处置预案、专项治理等手段，严防、民转刑案件、非正常死亡事件的发生，努力维护社会大局稳定。同时，要抓好人民调解的潜能挖掘，充分彰显人民调解在大调解”机制中的主力军地位；要抓好调解资源力量的有机整合，做好人民调解、行政调解和诉讼调解的有机衔接。

今年，2．扎实推进社区矫正试点工作。按照市司法局的统一部署。县在龙潭镇试点成功的基础上，社区矫正工作将在全县全面推广。社区矫正试点工作是国司法体制改革的一项重要内容，政治纪律、工作要求都非常高。对此，各乡镇各部门务必高度重视，多想办法，多出实招，确保该项工作抓紧抓好抓出成效。县司法局要切实做好社区矫正工作的指导，对社区矫正“五类人员”缓刑、管制、假释、暂予监外执行、剥夺政治权利的人员）进行全面调查摸底，建立健全基础性档案，做到底数情、情况明，确保社区矫正对象不脱管、不漏管。要加强矫正对象的教育管理工作，特别是要注重对矫正对象的思想政治教育，加强矫正对象的心理矫治、个别矫治，努力把矫正对象教育改造成为社会新人。要逐步建立社区矫正的相关工作制度，并在实际工作中不断加以完善，使其更加符合工作要求，确保工作成效。

将其作为特殊社会群体提供就业指导、就业岗位信息和就业培训等帮助。要不断拓宽刑释解教人员的就业渠道，3．积极稳妥推进刑释解教安置帮教工作。县劳动和社会保障部门要将刑释解教人员的就业安置和社会保障纳入整个社会就业保障和社会保障计划。鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，逐步实现就业安置社会化、市场化。民政部门对“三无”无家可归、无亲可投、无业可就）人员，符合低保“五保”和社会救济条件的刑释解教人员，要给予社会救助，落实有关社会保障措施。农村籍的刑释解教人员要及时落实责任田。县司法局、各乡镇人民政府、村（居）民委员会要切实加强衔接协调，做好重点人员管控，落实重点帮教力量，进行动态监管，绝不能出现脱管失控。对去向不明人员、流动人员、人户分离人员要认真查找核实，户籍所在地和现住地派出所、司法所要落实帮教监管措施，积极探索重点对象的防范控制措施。要继续巩固、完善安置帮教工作“1112区县、乡镇成立刑满释放和解除劳教人员安置帮教协调领导小组；落实协调领导小组办公室；对每一名刑释解教人员落实两名帮教责任人）网络体系，进一步强化安置帮教档案工作和信息化管理工作，加强对刑释解教人员的衔接和帮教管理，确保帮教率达95%以上，严格将重新犯罪率控制在1%以下。

（三）扎实开展法律援助主题实践活动,维护司法公正。

切实提升法律援助覆盖面，本着应援尽援的原则。使更多的社会弱势人员在法律援助中得到实惠，权益得到维护。健全经费保障机制，加大援助经费的筹措力度。要加大监督检查工作力度，提高案件办理质量和服务水平，有效维护弱势群体的合法权益，促进社会公平正义。一是要创新宣传形式，丰富宣传载体，进一步加大对法律援助的宣传，扩大法律援助工作的覆盖面和影响力，为法律援助工作营造良好的舆论氛围。县司法局要与电视台、报社等新闻媒体单位合作，开辟专栏，对包括法律援助工作进行广泛宣传。二是要完善法律援助工作网络体系和信息服务体系，为农村困难弱势群体提供方便、快捷的法律援助服务。各司法所要在每个村按条件选配一名法律援助信息员，提供法律援助信息和承担部分法律知识宣传的义务，建立农村地区法律援助信息快车道，以进一步完善农村法律援助机制，切实为人民群众提供高效的服务，进一步降低困难弱势群体的维权成本。同时，县法律援助中心要与有关机构协作，福建和新疆等我县劳务输出主要接收地，建立法律援助工作联络点，逐步健全务工人员维权体系，为我县外出务工人员提供法律援助信息，保障劳务经济健康发展。三是要进一步加大办案力度，全年力争完成法律援助案件400件以上，实现“应援尽援”四是要大力开展法律援助工作者专业技能培训，提高法律援助工作者办案水平。要通过党校培训、自主集中培训、调训、个案指导等方式，进一步加大对法律援助队伍教育培训力度，着力把这支队伍打造成为一支“不会办案的会办案、会办案的办好案”队伍。五是要深入推进法律援助规范化建设，提高法律援助质量。案件质量是法律援助工作的基本要求，案件质量又具体体现在案卷质量。为了提高我县法律援助工作质量，县司法局要建立起法律援助案件质量评审委员会，制定案件质量评审制度。全县各级法律援助机构开展标准化案卷推行活动，每个法律援助案卷要按照出台的归档办法，做到基本要素齐全，整理归档规范，确保案卷合格率达100%从根本上提高法律援助工作案件质量。

（四）促进法律服务业健康有序发展,规范法律服务市场。

提升行业职业道德，1．充分发挥律师行业职能作用。认真贯彻《律师法》强化律师行业监管工作。搞好服务。一是要积极引导律师参与经济建设。拓宽服务民营经济发展渠道，开拓非诉讼法律业务。进一步推动律师开展政府法律顾问工作，主动参与政府接待，参与矛盾纠纷调解。更好地为经济发展、群众生产生活提供优质高效的法律服务，使之成为维护社会主义市场经济秩序的重要力量。二是要建立律师队伍的良好管理机制。通过建立完善律师行业准入制度，确保律师从业人员有良好的政治、业务素质。通过行业内部管理增加律师行业自律管理能力。通过建立健全律师监督体系，加强对律师执业活动各个环节的监督，强化惩戒职能，严把年检注册关。三是开展以敬业和诚信为核心的职业道德和执业纪律主题教育活动。弘扬律师职业道德，树立行业榜样，全县律师队伍中开展诚信执业年活动，提高律师行业的公信力和社会信誉度。实行律师、律师所不良行为记录归档制度，树立积极向上的行业风尚。

切实转变思想观念，2．认真做好公证工作。认真贯彻执行《公证法》要准确把握《公证法》精神实质和基本要求。树立和落实依法管理，提高效能，体现服务的管理理念。重点加强对公证工作的监督、管理，切实规范公证服务程序，保证公证质量，提高社会公信力，更好地促进“诚信建设。

着力规范”总体思路，3．推动基层法律服务业健康有序发展。按照“适度发展。加强对基层法律服务的引导，把重点放在为“三农”服务上，努力满足广大农民群众的法律需求，更好地服务于社会主义新农村建设。要加强教育培训，提高基层法律服务工作者的职业道德，业务水平和服务质量。要加强基层法律服务工作的监管，规范基层法律服务行为，基层法律服务工作者要严格自律。加强对法律服务业的指导和管理。大力支持现有的法律服务机构发展壮大的同时，按照成熟一个开设一个的原则，进一步调整基层法律服务机构布局，逐步完善基层法律服务网络体系。

二、加强领导。确保司法行政各项工作落到实处

（一）切实加强对司法行政工作的领导

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各乡镇人民政府，县政府各部门，各直属机构：国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）自2009年3月颁行以来，在国务院、省、州政府的统一安排部署下，全县各乡镇、各部门、省州驻县各单位坚持按照科学发展观和构建和谐社会的要求，围绕全县经济社会发展大局，加强和完善各项配套制度建设，全县依法行政水平、行政执法质量和执法行为进一步规范。为继续深入有效贯彻《纲要》精神，进一步加强我县依法行政工作，贯彻落实党的十七大会议精神，结合县情，提出如下工作意见，请认真贯彻施行。一、充分认识继续贯彻《纲要》和进一步推进依法行政工作的重大意义自《纲要》、《中华人民共和国行政许可法》颁行以来，我县县乡两级人民政府、县政府各部门高度重视，在学习、宣传的同时，不断加强依法行政工作，全县公务员、领导干部依法行政的意识和能力不断增强，政府的管理职能和管理方式逐步转变，行政效能和服务质量不断提升，但也暴露出一些不容忽视的问题：一是思想认识还不到位，推进依法行政工作进展不平衡；二是考核机制不完善，推进依法行政与行政机关绩效考核和个人奖惩相脱节，行政机关及其工作人员推进依法行政缺乏动力；三是一些乡镇和部门行政执法水平还不高，行政争议引发的社会矛盾较多；四是监督不到位、责任还不落实，对行政权力的监督制约机制不健全，行政监督资源缺乏整合，过错责任追究尚未落实到位；五是依法行政的基础调查研究还没有开展，还不适应全面推进依法行政的需要。因此，继续贯彻《纲要》精神，进一步加强和推进依法行政工作，对实现国务院“用10年的时间建设法治政府”这一宏伟目标具有十分重大的现实意义。二、进一步推进依法行政工作的具体要求（一）继续加大对《纲要》学习、宣传、培训和执行的督促检查力度。1．各乡镇、各部门应建立健全行政机关学法用法制度。特别是要建立行政机关领导干部定期集体学法制度，按照《贵州省干部学法用法考试考核办法》要求，真正把领导干部任职前的法律知识学习考试制度落到实处。2．加大依法行政的宣传力度。特别是加大行政

复议和行政诉讼法律制度的宣传力度，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益，通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求，减少越级、违法上访、缠访，逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境和社会氛围。3．建立公务员法制教育和培训制度。各部门的各类培训班和行政执法人员岗位培训中，要将宪法、公务员法及规范政府共同行为的法律，以及履行职责所必需的法律、法规知识列入培训内容。针对县乡政府集中换届后的情况，对政府组成人员和行政机关新任领导进行依法行政专门培训，增强依法行政观念和意识。4．加大督促检查力度，加强对行政许可、行政征收、行政处罚等具体行政行为的个案督查，确保执法质量以及各项工作措施能真正落到实处。（二）进一步转变政府职能，深化行政管理方式改革。1．继续深入贯彻《中华人民共和国行政许可法》，深化行政审批制度改草。严格执行省州经清理和规范并公布后的行政审批事项，简化办事程序，创新管理制度，为广大公民和法人提供方便快捷优质的服务。在行政审批过程中要积极推进政务公开、电子政务，加快行政审批的办结效率。2．进一步创新管理制度和方式。充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等管理方式的作用，建立和完善间接管理、动态管理和事后监督管理等相关办法。3．切实转变政府经济管理职能，完善政府社会管理和公共服务职能。逐步建立和完善相关市场监管制度和社会管理制度，提高社会管理和公共服务水平，着力解决就业、就学、就医、社会保障、社会治安、安全生产、环境保护等人民群众最关心的现实利益问题。4．采取有力措施，继续推进相对集中行政处罚权、相对集中行政许可权，探索建立“一站式”综合服务大厅，提高为民服务效力；在加强林业、农业综合行政执法工作的基础上，总结经验，结合实际，推行和推广综合执法试点工作。5．增强应付处置突发事件的能力。完善相关应急预案，确保在关键时刻指挥体系畅通，情况反馈及时，有效控制局面，及时平息事态。（三）推行政务公开，提高政府公信力。1．加快电子政务建设，推进公共服务信息化。充分利用各种媒介，及时公共信息，为群众生活和参与经

济社会活动创造便利条件，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。2．建立政府信用公众评价制度，加快推动包括政府信用、企业信用和公民个人信用的社会信用体系建设。（四）建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。1．推进依法、科学、民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度。各乡镇、各部门要建立重要文件合法性审查制度，健全完善科学民主决策的听证论证、征求意见等相关制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。2．规范政府立法工作。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持科学立法、民主立法，完善发展民主政治、保障公民权利、推进社会事业、健全社会保障、规范社会组织、加强社会管理等方面的规范性文件。探索改进立法的机制和方法，加强立法的专家咨询、听证论证和广泛征求意见，注意维护管理相对人的权利和明确管理者的责任。3．提高制度建设质量。围绕加强能源、生态、环保、文化、旅游、安全和社会主义新农村及现代农业建设等重点加强制度建设，继续深入推进政府投资监管、国有资产监管、政府决策等方面的制度改革，进一步完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易制度。（五）加强政府层级监督，大力推行行政执法责任制。1．制定和完善监督办法，提高政府的执行力。继续加强规范性文件的备案审查工作，全面推行行政执法案卷评查制度，行政合同预先审查制度，制定行政机关首长问责办法，切实加强对行政机关行政行为的监督。2．整合行政监督资源，大力推行行政执法责任制，严格过错责任追究。建立由监察机关牵头，综治、法制、财政、审计、人事等部门参加的行政问责监察联席会议制度，使行政决策和行政执法过错责任追究制度落到实处。（六）夯实基础，加强基层政府依法行政工作。今年，要在原有的基础上，有针对性地全面推进基层政府依法行政。把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到基层行政机关领导岗位。要探索在乡镇政府和部门建立或完善法制工作机构，明确人员分管并配齐、配强法制机构专（兼）职工作人员，充分发挥他们在推进乡镇政府和部门依法行政工作中的重要作用。

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一、总体要求

紧紧围绕县委县政府2014年度目标要求，以基层执法单位规范化建设为重点，以群众满意为标准，以提高办事效率和服务质量为目的，深化行政执法评议。通过采取定期评议与日常评议、自行评议与集中评议、重点评议与普遍评议、定性评议与定量考评、以评促纠与以评促建相结合、以及市县评议相联动的方法，进一步深化执法评议内容，健全执法评议机制，加大暗访巡察力度，强化评议结果运用，确保执法评议工作的连续性、针对性和实效性，促进全系统行政执法能力和服务水平进一步提升。

二、评议范围

由局办公室里统一要求组织对局机关行政执法单位：县公证处、法律援助中心、基层工作科、社区矫正中心的行政执法工作情况进行评议。

三、评议内容

紧紧围绕改善提升经济发展软环境这一主题，针对2012年评议中发现的共性问题和软环境调查测评结果暴露出的薄弱方面，继续将企业关心、群众关注的依法行政、工作作风、办事效率、执法形象、支企服务、履职践诺等六个方面作为评议重点内容，在全年评议工作中突出以下几个关键点：

1、严格履行职能、依法行政、勤政廉政，杜绝不作为或乱作为、慢作为的情况；

2、严格接受社会各界监督，做好24小时开门服务，积极征求、办理、解决企业和群众诉求的情况；

3、严格落实政务（办事）公开要求，积极拓展公开范围，完善公开内容的情况；

4、严格兑现服务承诺，创新服务举措，简化办事流程，提高行政效能，抓好窗口服务规范化建设的的情况；

5、严格落实“一提示、二警告、三处罚”要求，杜绝以罚代管的情况；

6、严格纪律约束，加强执法队伍作风、素质、能力建设，树立良好执法形象的情况；

7、严格执行行政执法责任制，用制度管人，落实责任追究和整改措施的情况。

8、严格落实软环境指标责任，自觉对照问题查找不足，并针对不足加以整改的情况。

各执法部门可根据本部门实际情况，适当侧重或增加评议内容。

四、评议时间

2014年行政执法评议工作仍采取每季度一次的方式进行。4月20日－4月25日对第一季度执法情况进行评议；7月20日－25日对第二季度执法情况进行评议；10月20日－25日对第三季度执法情况进行评议；12月25日－12月30日对第四季度执法情况进行评议。

五、评议方法和步骤

按照县里统一部署，在本系统内实行统一组织、集中评议和巡视督察、自行评议（暗访评议）交叉进行的组织形式，并继续采取分类评议、网上评议、日常评议相结合的综合评价方式。

1、制定方案。局办公室按照区统一部署和要求，结合本局的实际制定行政执法评议实施方案，确定评议重点和具体评议方法。

2、动员部署。4月15日，办公室召集行政执法部门的主管领导，统一进行动员部署。

3、组织评议。各执法部门按照实施方案组织评议。下发调查问卷，召开座谈会，开展走访调研。

4、落实整改。政治处对评议中群众、企业所反映的问题认真进行梳理、分类和汇总，及时向我局所属的执法部门反馈，特别是对群众、企业关心的热点、难点问题要立即制定措施进行整改。

六、工作要求

（一）精心组织，落实责任。本系统各执法单位要站在实现南开科学发展和谐发展率先发展、保持经济平稳较快发展的高度，充分认识深入开展执法评议的重要意义，切实加强对执法评议工作的组织领导，把执法评议作为重要的工作摆上议事日程，统筹计划、科学安排、精心组织，如期完成好执法评议各项工作任务。

（二）搞好结合，转变作风。本系统执法单位要以群众满意、企业满意为标准，以基层执法单位规范化、标准化建设为抓手，突出政务（办事）公开规范化、执法行为规范化、队伍管理规范化、窗口服务规范化、岗位职责规范化、内务秩序规范化建设，切实提高队伍形象、执法作风、服务能力和工作效能，树立良好的执法形象；结合我县开展的“八项工程”，进一步增强服务意识，创新完善服务举措，加大协调配合力度，积极主动为企业办实事解难题，提振企业信心，服务经济发展。

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Abstract: For an enterprise, in order to build, develop, and be competitive at the same enterprise, ideological and political work plays an important role. The ideological and political work is the coordination of interpersonal relationships, to keep the enterprise team stability, promote the development of the enterprise, the realization of social harmony is an important means and a necessary condition, is the effective measures to create the enterprise cohesion, centripetal force. This paper analyzes the relationship between political work and enterprise development and political work in enterprise development positive function, and then put forward the development of enterprise political work advice.

Key words: enterprise； political work; suggestion

中图分类号：F279.23 文献标识码：文章编号

1、政工工作与企业发展之间的关系

1.1在企业的生产经营工作方面。生产经营工作是每个企业要面临着的主要问题之一，这也是作为一个企业发展的前提之一。作为一个企业正常运行的基础条件，除了需要有充足的资金、先进的技术设备和充裕的原辅材料等物质条件之外，对企业中的员工进行必要的思想政治教育也是必不可少的一个条件。这一点也正是由于人在生产中的地位所决定的。企业干部职工的素质、经验、水平直接决定着生产工作的有效程度。从经济学的角度而言，在构成生产力的三个要素中，人是其中最活跃因素。就企业中的政工工作而言，其主要任务之一就是要不断加强与提高企业员工的思想政治素质与认识水平，通过相关业务素质与基本能力的介绍，能够在极大程度上激发员工们的生产积极性，也能够使他们能够全身心的投入到生产与工作之中。

1.2企业的内部管理方面。从企业的内部管理方面而言，要想保证企业的内部管理具有较强的实效性，首先要做的一件事情就是保证企业内部保持一个良好的沟通环境，使企业员工能够认可该企业的经营理念。只有做到了这一点，才能使整个企业能够实现认识、目标上的一致，企业才能够有凝聚力、战斗力，职工才有积极。此外，在对企业的管理过程中，还应该要求政工工作必须要深入到基层中去进行调查、分析。通过对基层员工的基本情况进行分析，并及时地将员工们的需求与建议反馈给企业的管理层，使管理层在决策的制作过程中能够兼顾到这些员工们的实际情况与需求。当企业的发展目标与战略决策制定出来以后，还应该通过政工工作及时地向企业内的所有员人都能够参与到企业发展的工作之中，只有这样才能够实现职工与企业协调发展。

2、政工工作对企业发展的积极作用

2.1政工工作可以为企业树立先进的发展理念。发展理念是一个企业前进的方向，理念先进则企业进步，在同行中脱颖而出，理念落后则企业瘫痪，很难在市场上有立足之地。理念问题关乎企业的生存与发展，这是任何一个企业必须要重视的问题。现在已经有越来越多的企业开始关注自己的发展理念了，并且试图为自己制定合理的发展理念，先进的理念是一个企业进步的灵魂，是一个企业追求的目标，也是一个企业的梦想。它可以让一个企业在市场经济的大潮中脱颖而出，游刃有余。指挥着一个企业向指定目标前进。如果企业没有先进的发展理念，就失去了前进的生机与活力。同样也失去发展的方向。而思想政治工作恰恰可以为企业提供理念上的指导。对于企业的发展问题，思想政治工作可以回答企业如何发展，朝着什么方向发展的问题。因为思想政治工作善于发现社会中的先进思想和先进理念，并且善于将先进思想和先进理念与企业的实际情况相结合，形成具有企业自身特点的发展理念，这种发展理念符合企业发展的需要，能真正的为企业提供思想上的困惑，解决企业发展过程中遇到的实际问题，指引企业不断前进。而不是东施效颦，照抄照搬，让企业觉得这种理念就是一个框架，没有实际意义。对于企业来说，发展理念需要量身定做，才是具有企业特色的理念，才能在同行中显示出自己的独特之处。可见，思想政治工作在这一过程中发挥着如此重要的作用。

2.2政工工作可以增强企业的凝聚力。对于一个企业来说，要想发展，参与市场竞争，在同类企业中立于不败之地，企业必须具有凝聚力，企业上下，大家齐心协力谋发展才能把企业建设好。只有大家都从企业的发展着想，不贪图一己私利，心往一处想，劲往一处使，众人拾柴火焰高，企业自然发展好。企业的凝聚力就要靠政工工作来发挥作用。要想让一个企业具有凝聚力，员工的思想政治工作必须做好，这个企业能不能让大家充满信心的去工作，这对于员工来说非常重要，只有员工们能够和企业的领导者同心协力，形成默契，才能形成上下一心的和谐局面。同时要让员工了解企业的发展方向，给大家发展目标，让大家热爱这份工作，才能在工作中充满激情，充满动力。让员工了解企业的决策，并参与决策的制定和执行，让大家知道，企业发展的目的是让大家生活的更好。企业是大家的，大家的命运与企业的发展息息相关。在企业发展的同时，一定不要忘了员工的生活质量的提高，所以，在企业达到一个发展目标以后要给员工提高相应的待遇。让大家觉得自己是企业的主人，自然有了主人翁意识。这样大家才能从思想上对企业心存感激，把企业当作自己的依靠，把自己当作企业的主人，把工作当作自己的事业。可见政工工作就是对企业员工做好思想政治工作，让大家在思想上统一认识，提高企业的凝聚力。这关乎企业的未来发展，所以，政工工作在企业中的作用不可替代。

2.3政工工作可以为企业构建优秀的企业文化。文化是企业发展的重要依托，一个企业要发展，需要优秀的企业文化。企业的优秀文化可以激励员工努力工作和学习，让他们具有奋发向上的动力，同时也给企业营造一种品牌效应，提高企业的核心竞争力，为企业的可持续发展奠定良好的基础。企业政工工作可以让员工不断加强业务学习，努力提高自身综合素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，更好地适应企业内部环境和外部综合条件的变化，构建自我完善的企业文化；政工工作还可以激发员工的潜能，在工作中产生共鸣，树立科学的理念，营造知识共享、文化共享、资源共享的良好氛围，形成共同的事业观，确立甘愿为企业发展努力付出的责任感，构建自我超越的企业文化；政工工作可以让企业明确目标，并为既定的目标不断努力实践和升华，灵活地适应市场变化，推动企业的发展，构建创新发展的企业文化。

3、做好企业政工工作的建议

3.1坚持党的思想领导，是国企的思想政治工作的基础，是国有企业全面协调的发展，全面推进国有企业各级党员的健康发展，增强企业的凝聚力和综合竞争力的重要保证。要针对职工在生产经营过程的思想实际，有的放矢地加以解决，使企业思想政治工作实实在在的渗透到生产经营管理的各个环节之中，发挥保障作用，变无利为有利。

3.2优化思想政治工作格局，建立“大政工”模式。要结合现代企业制度，重新确定思想政治工作的格局，跳出认识误区，跳出“自我循环”的怪圈，要充分认识理解思想政治工作是搞好企业改革，促进企业发展的政治基础。要保证企业发展，就必须形成思想政治工作的群体优势，建立“大政工”模式，形成全方位思想政治工作的优势。

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一、检查对象

全区具有行政执法权的部门和单位（含垂直管理部门和单位）。

二、检查内容

1、行政决策机制建设情况。重点检查《区人民政府重大行政决策规则》确定的各项重大行政决策制度和程序的执行情况。

2、规范性文件制定及备案审查情况。对照单位发文登记簿检查单位年以来制发的规范性文件备案情况，以及按照《关于开展行政规范性文件评估工作的通知》要求的规范性文件评估工作开展情况。

3、规范行政执法和加强行政执法监督工作。重点检查法律、法规的执行是否严格规范、准确全面；日常监管是否到位；行政复议、行政应诉及行政执法投诉举报办理情况；行政处罚自由裁量权的执行情况；重大行政处罚备案情况；行政执法检查登记、行政执法检查统计报告、行政应诉报告等制度的执行情况。

4、推行行政执法责任制工作。重点检查《区人民政府办公室关于深化行政执法责任制工作的实施意见》中树立执法依据、分解执法职权、确定执法责任等工作完成及报备情况。

5、深化行政审批制度改革进展情况。重点检查审批事项“两集中、两到位”、建设项目联合审批及便民服务中心建设情况。

6、行政执法队伍建设情况。重点检查行政执法人员执法证件管理、持证上岗、亮证执法情况。

7、法制学习、宣传和培训工作。重点检查领导干部和执法人员学法制度是否完善，是否正常开展学法活动；学习贯彻《省行政程序规定》等新颁布法律法规情况；是否积极开展法律知识培训和法制宣传活动；是否按要求及时报送法制信息等。

8、行政执法案卷评查。对各单位有关行政处罚、行政许可、行政裁决、行政强制等方面的执法案卷进行评查，重点针对适用法律、事实认定、执法程序、文书归档、案卷制作等方面进行评查。

三、检查方式

1、听取汇报；

2、调阅有关文件等原始资料；

3、抽测部分行政执法人员法律知识掌握情况；

4、评查行政执法案卷。

四、时间安排

检查工作采取自查和抽查相结合的形式，分四个阶段进行：

（一）自查阶段（年9月15日-9月30日）。各单位要对照检查内容，对本单位推进依法行政、行政执法情况进行认真自查自纠，发现问题及时整改。

（二）集中抽查阶段（年10月10日-21日）。抽取部分行政执法部门进行集中检查，并针对检查中发现的问题，及时向被检查单位反馈，督促单位切实整改规范。

（三）整改规范阶段（年10月24日-31日）。各单位要按照反馈意见的要求，认真分析研究、解决问题、总结经验、改进工作，切实推进依法行政工作的开展。

（四）随机复查阶段（年11月1日-11日）。为保证检查效果，随机抽取部分单位进行复查，检查其整改规范情况。

五、几点要求

1、高度重视，精心准备。开展依法行政检查工作是落实行政执法责任制的有效途径，对进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平具有重要意义。各单位要高度重视，精心安排，认真组织，扎实有效地做好各项准备工作。