时间:2023-03-14 15:22:53
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇市委办公室工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
2、组织开展义务植树活动。3月12日植树节,组织市直机关工作人员和部队官兵参加植树活动。协调指导工会、共青团、妇联等社会团体以及学校、企事业单位开展形式多样的绿化活动,充分发挥各自优势,参加林业重点生态工程建设。
3、完成省下达的义务植树任务。将省绿委下达的2012年全民义务植树任务落实到市直部门和驻淮单位。凡是没有参加义务植树的单位,依法征收以资代劳费,组织专业队栽植,完成绿化任务。
4、推进城乡绿化一体化建设。以城乡绿化一体化建设为目标,推进城乡绿化建设。城镇绿化继续实行绿色图章制度。制定生态文明镇、村建设计划,实施林业生态示范村工程,全面提高农村绿化水平。
5、加强部门绿化管理。做好部门绿化的组织协调、监督检查和服务指导工作。进一步落实部门绿化分工负责制,督促部门制订和完善部门造林绿化规划,并将规划所确定的任务落实到位。以创建全国文明城市活动为契机,推进部门绿化上新水平。
6、组织开展绿化模范单位创建活动。组织开展全国绿化模范单位、省绿化模范单位创建工作;开展两年一度的省绿化模范单位、绿化先进个人推荐评比工作。
7、开展古树名木保护工作。按照《市古树名木保护管理办法》加强管理,落实管护责任,明确管护人。对重要古树进行挂牌、建立围栏保护。按照省绿化委的部署,对全市古树名木进行“全国古树名木计算机管理信息”登记。
二、工作重点
(一)以创先争优活动为载体,全面推进机关建设
深入开展创先争优活动,激发干部职工创先争优的意识,努力营造创先争优的良好氛围,切实加强机关干部作风建设,健全完善机关各项管理制度,并以此为契机,认真履行机构编制管理职能,完善管理机制,创新管理方法,促使机构编制管理水平迈上一个新的台阶。
(二)深入学习贯彻党的xx届五中全会和县委八届十三次全会精神,认真谋划“xx”时期机构编制工作
根据中央编办“xx”时期机构编制工作规划意见,结合我县经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措的实际需要,坚持和发展改革、管理、法制化建设“三位一体”协调推进的工作格局,统筹推进行政管理体制改革和机构编制管理的思路和重点,探索管好机构编制的新途径、新办法,为“四化两型”建设和“xx”规划实施提供体制机制建设的工作重点和保障。
(三)全面推进县乡机构改革,认真完成本轮改革各项任务
1、按照中央、省、市的统一部署和要求,积极推进政府机构改革,探索职能有机统一的大部门体制,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。严格审批程序,做好部门“三定”等工作,防止职能交叉,简化行政审批程序。
2、按照上级政策和要求,适时推进乡镇政府机构改革,以转变政府职能为核心,理顺职责关系,推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动,建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制,建设服务型政府;按照精简统一效能的要求,统筹乡镇党政机构设置,从紧设置乡镇内设机构;规范派驻乡镇机构;严格控制人员编制;按规定核定乡镇领导职数;完善事业站所管理体制,合理划分乡镇事业站所职能;推进事业站所分类改革。
3、认真做好事业单位分类改革准备工作。按中央部署要求,做好基层基础工作和改革准备工作,按照清理一批、撤销一批、分开一批和规范一批的要求开展对事业单位清理和规范工作,待中央部署后,整体推进。
4、推进行业管理体制改革。按照全省行业管理体制改革意见,推进行业管理体制改革步伐。继续配合有关部门做好医疗、教育、文化、卫生、行政综合执法、交通、公路等行业体制改革涉及的相关工作。
二是在督导检查中更好地发挥推动落实作用。切实加强和改进督查考核工作,在推动落实上动真格、出实招、见实效。明确督导重点,紧紧围绕党工委、管委研究部署的重点工作抓调度,尤其对领导批办指示的工作要定向督导,一项不漏,一抓到底,强力推进。重点项目推进上,实行全程介入,细化目标任务,明确时间要求,落实工作责任,实施倒排工期,力促快开工、快完工、快投产。食品安全领域,进一步健全长效管理机制,深入开展治理整顿,强化群众性队伍,加强日常监管,不断前移防控端口。突出考核指向,加大对涉及全区发展、稳定、民生等大事的考核力度,以考核指向调动各部门、单位真正把工作水平体现在服务全区大事上来,做到哪里有大事、重点事、关键事,考核就第一时间跟进到哪里。改进督导方法,建立健全重点事项台账调度制度,对全区重点有哪些、推进到何种程度、推进慢的问题出在哪里要搞清楚、弄明白、拿出措施,综合运用联合督导、实地考核、随机督查等形式,采取情况通报、责令整改、下发督办通知单等措施,抓住不落实的人,盯住不落实的事,敢督敢查,善考善办。
牢固树立“一盘棋”思想,坚持总揽全局、协调各方,谋划好各方面工作,配置好各方面资源,调动好各方面积极性。狠抓规范建设,按照“做过的事情有标准,没做的事情有预案”的要求,不断对工作标准、流程、环节进行梳理优化和创新,确保层层把关、各尽其责,切实做到工作有章可循、失误有案可查、奖惩有据可依。狠抓调度协调,充分发挥沟通上下、联系左右、协调内外的职能,以调度协调掌握情况、梳理思路、推动落实、宣传成绩,达到多方面的目的,无论是政务还是事务,都想在前、谋在先,精心设计,周密部署。狠抓应急反应,进一步完善应急平台建设,加强值班联络、信息反馈、文电运转、密码通讯保障等预案衔接,构建反应灵敏、运转高效的应急服务体系。
二、在督导检查中更好地发挥推动落实作用。
切实加强和改进督查考核工作,在推动落实上动真格、出实招、见实效。明确督导重点,紧紧围绕党工委、管委研究部署的重点工作抓调度,尤其对领导批办指示的工作要定向督导,一项不漏,一抓到底,强力推进。重点项目推进上,实行全程介入,细化目标任务,明确时间要求,落实工作责任,实施倒排工期,力促快开工、快完工、快投产。食品安全领域,进一步健全长效管理机制,深入开展治理整顿,强化群众性队伍,加强日常监管,不断前移防控端口。突出考核指向,加大对涉及全区发展、稳定、民生等大事的考核力度,以考核指向调动各部门、单位真正把工作水平体现在服务全区大事上来,做到哪里有大事、重点事、关键事,考核就第一时间跟进到哪里。改进督导方法,建立健全重点事项台账调度制度,对全区重点有哪些、推进到何种程度、推进慢的问题出在哪里要搞清楚、弄明白、拿出措施,综合运用联合督导、实地考核、随机督查等形式,采取情况通报、责令整改、下发督办通知单等措施,抓住不落实的人,盯住不落实的事,敢督敢查,善考善办。
三、在出谋划策中更好地发挥参谋助手作用。
坚持围绕中心、服务大局,站在全区角度想大事、谋全局、抓要害,提出有价值、有见解、有前瞻性的决策建议。强化精品意识,以提高领导满意度、群众认可度和对实际工作的指导性为原则,拿出高水平、有分量的调研报告,更多的服务领导决策,更多的纳入上级采编,把我区的工作经验和亮点更多的推出去,充分展示发展又好又快的生动形象,全年要在市级以上刊物刊发稿件10篇以上。强化灵敏意识,进一步拓宽信息调研收集渠道,加强综合分析,做到对上级党委政府的信息灵,对全区部门单位的信息灵,对基层企业群众的信息也要灵,快速准确的为领导决策提供第一手情况和资料,全年要编发信息快报300篇。强化超前意识,注重提高前瞻性,增强工作的主动性和预见性,围绕全局重点、经济发展热点、社会问题焦点深入开展调查研究和事前预判,出思路、出政策、出方法,积极献言献策。
三、认真做好高龄老人寿星津贴发放工作。市老龄办要做好百岁老人寿星津贴数据汇总工作,每个季度核实新增人员,并按时发放津贴;定期或不定期督促检查各县(区)90-99周岁老人“寿星津贴”发放工作。
四、抓好市老年人活动中心建设工作。考察借鉴先进省、市的成功经验,建设功能齐全、管理先进的市老年人活动中心;加强与编制部门的沟通协调,明确市老年人活动中心性质定位及人员编制;积极措筹建设补助资金,弥补市财政装修工程资金缺口;督促代建单位按进度开展二期装修工程,保证活动中心按期交付使用。时间要求:活动中心作为市为民办实事项目,今年6月底前实现活动中心首期工程交付使用;下半年起,将依据市财政局下达资金情况,督促代建单位开展二期装修工程。
五、适时调整市老龄委成员单位,修改和完善老龄委成员单位职责,坚持联络员会议制度。市老龄办将加强与委员单位和县区老龄办的联络、沟通、检查与协调,强化各委员单位的老龄工作责任意识,充分调动和发挥各委员单位的功能作用;加强联络员队伍建设,建立完善委员单位联络员例会和县区老龄工作例会制度,认真履行好综合协调、检查督促的职能。
六、广泛开展老年文体及敬老活动。不定期组织老年艺术团下农村、社区或赴外地开展老年文体活动;XX年10月组织全市老年人文艺汇演;不定期与市体育局、市老年体协共同举办各种老年球类比赛、老年书画活动;推动社区普遍开展群众性的老年人文化艺术、体育、科普、读书等活动,丰富老年人的精神文化生活;开展敬老慰问活动。
七、继续开展创建全国(区)老龄工作先进单位、先进个人活动。按照创建全国老龄工作先进单位、先进个人的标准,继续抓好我市基层老龄工作示范点工作,在规范基层老龄社会组织、发挥老年人协会的积极作用、扩展老年人协会发展能力等方面上,加强指导、重点培育,认真总结创建经验,推广成功的做法,步夯实基层老龄工作基础,通过评选表彰工作,树立一批老龄工作的先进典型。
党委办公室所处的特殊地位和所属的工作性质,决定了工作的核心就是服务。服务是办公室的立身之本、辅政之基、谋事之道,也是灵魂。因而,我们要求党委办公室工作人员自觉找准工作定位,把服务作为自己的情感所系、职责所在、事业所求,寓服务于工作,寓工作于服务,不断提升办公室人员素质和业务水平。党委办公室作为镇党委政府沟通上下、协调左右的综合部门,理应顺时应势,把优化服务作为自身工作的主攻方向和根本要义。我们在日常工作中努力把办公室做为服务型机关的“先行者”。服务是形象,是联系人民群众的“纽带”,是反映机关精神面貌的“窗口”。办公室工作人员的一言一行都直接关系到基层和群众对政府整体形象的评价。因此,我们要求每个工作人员要靠服务树形象,要靠服务赢认同,通过优良的服务创树良好的形象。坚持“三服务”,即服务发展、服务决策、服务落实。
二、履职尽责,奋发有为,务实干好各项工作
2018年,是不平凡的一年,我们肯定成绩,正视不足,增强了做好办公室工作的责任感。一是文字质量明显提高。全镇各部门办公室紧紧围绕镇党委、政府的重大决策和工作部署,紧贴领导思路,起草了大量的领导讲话、文件、汇报及调研材料等文稿,较好地挥了参谋助手作用;印发各类文件246份;完成各类汇报材料30余份;刊发《禹州通讯》10余期,印发《督查通报》48期。二是督查机制日趋完善。一年来,镇党委办公室都能按照领导要求,加大日常工作督查力度,积极主动抓好领导决策的落实为切实整合资源、提高效率,办公室不断建立健全了督查制度,加大了对督查工作的领导,配备了专职人员,对上级和本单位领导交办的工作,也都能分解成具体督查事项,及时进行督办查办,取得了良好效果。2018年,党委办公室确定的督查事项110余件,组织各项督查活动多次(其中人居环境改善建设美丽乡村工作督查70余次)。三是日常工作规范有序。以树立党政办整体对外形象为主线,以提高服务领导和服务同事、服务基层为中心,统筹开展党政办撰写材料、拟稿发文、印章使用、会议记要等其他日常工作。努力做到工作有计划,日程有安排,活动有方案,处置有预案,时时刻刻把工作想细、做实,确保办公室工作无差错或少差错,按时、保质、保量完成各项工作任务。1、做好各类文件的收发工作。2、严格把关,规范公文行为。3、做好党委会议和班子会议的记录整理工作。4、用心做好后勤保障工作,及时处理机关内出现的水、电、网络设备问题,监督机关餐厅伙食情况、听取收集机关同志提出的意见建议、使大家有机会相互学习、相互交流,达到了取长补短、共同提高的目的。
三、存在的主要问题。
过去的一年,党委办公室做了一些职责内的工作,取得了一些成绩,但对照领导的要求和同志们的期望,还有不小的差距,主要体现在:1.工作主动性和预见性不强。2.局于思维定势,工作创新不够。3.在服务领导,服务同志方面做的还不够。4.后勤保障工作缺乏一定的条理性,工作多的时候存在遗忘、失察的现象,给工作的开展带来了一定的影响。
下步工作:
今后的工作中,镇党委办公室将进一步加强学习,强化业务水平,提高服务质量,克服问题与不足、补齐短板。在镇党委、政府的正确领导下,继续坚持以服务为中心,努力提高行政服务质量和效率,强化管理、搞好协调,切实履行好三项职能。
(三)金峰镇敬老院建设。建筑面积870㎡,计划2015年建成并投用。
(四)松下镇敬老院建设。总用地面积约3500平方米,建筑面积约2000平方米,建设规模100张床位。
(五)文武砂敬老院建设。占地8亩,建筑面积约5000平方米,设计8层,200个床位。
(六)梅花镇敬老院建设。征用原梅峰小学及周边林地、荒地17.4亩建设一座设施齐全、功能完善的敬老院。
(九)稳步提高新型农村合作医疗保障水平。将新型农村合作医疗政府补助标准从每人每年340元提高到每人每年400元。
(十)进一步提升基层公共卫生服务能力。将基本公共卫生服务政府补助标准从每人每年35元提高到每人每年40元。
二、改善城乡生产生活条件
(十一)金峰镇自来水主干管工程改造。铺设DN800管道1753米,DN600管道3500米。
(十二)潭头污水处理厂污水管网工程。沙合堂桥至污水厂段。
(十三)鹤上镇污水管网建设。22个村污水管网接入市污水主管网。
(十五)文武砂镇区二站污水管网建设。铺设管道2300米。
(十六)梅花镇区主干管污水管网建设。铺设长约5公里污水主干管与潭头污水厂对接。
(十七)罗联乡污水处理厂及配套管网工程。用地面积约5.65亩,总设计规模为 2000 m3/d,管网总长15464m,该项目规划将罗联乡除马台村以外七个行政村的污水进行集中收集处理。
(十八)罗联乡感蕉路改造。改造感蕉路长2000米,宽6米。
(十九)长屿陆岛交通码头工程。新建500吨级客货泊位一个及相应配套设施,年设计吞吐量货5万吨,客3万人次。
(二十)无线网络提速工程。新建300个4G移动通信基站,为全市域内提供高效高速的无线信息通道。
三、提升教育发展水平
四、推进卫生基础设施建设
五、加强城市公园建设
(二十三)南山公园改造提升。设施改造、绿道建设、绿化提升、夜景灯光等;2015年部分完工。
六、改善公共文体设施建设
七、提升公交服务
(二十六)建成首占新区公交枢纽站。建成并投用首占新区公交枢纽站。
(二十七)改造公交站点。改造公交站点119座,计划开通城关到漳港公交线路。
八、加快水利基础设施建设
九、宜居环境建设
(三十一)城区老旧小区改造。吴航三峰社区丰泽园、通济园等园区的路面、地下管网等基础设施整治。
(三十二)城区老旧小区消防设施整改。消防水带、水枪等器材采购费用及供水管网改造、设计等前期费用。
(三十三)加强城市管理。对占道违规经营、道路主干道周边农村垃圾无序焚烧、道路扬尘、车辆渣土遗漏等进行长效专项治理。
(一)着力推进工业经济平稳增长。一是加强运行监测。强化对重点行业、重点企业、重点地区和新增长点、小微企业的监测分析,准确研判工业经济走势,提出应对措施和政策建议。二是强化要素保障。加强生产要素综合协调。全面开展电力需求管理综合试点工作,做好迎峰度夏。深入开展银企对接,上半年合作日中银企合作集中签约项目91个,签约金额--548亿元。三是加强新增长点培育。以全市__个省级新增长点项目为重点,建立和完善市级项目数据库,积极协调项目在资金、电力等生产要素方面的需求,力争早产出、多见效。
(二)深入推进产业转型升级。一是完善考核评价体系。为充分体现转型升级的质量,侧重于体现地效、能效、人效指标,注重考核体系再优化,完善评估机制,分解落实责任,强化督促检查和组织考核。二是加快结构调整。依托29个战略性新兴产业基地,加大淘汰落后,进一步优化空间布局,优化资源配置,引导企业走差异化、精细化、高端化发展路线。三是推进重点项目建设。落实领导挂钩联系制度,推动投资重点项目早开工早建设。目前,观致汽车、奇瑞捷豹路虎、康得新等重点项目进展顺利,名硕等一批5亿元以上新兴产业项目即将开工。四是大力推动企业创新。着力推进企业技术中心、工程技术研究中心、科研院所重点实验室等科技创业载体建设。组织实施重点技术创新计划,确定省重点技术项目251个。启动省“两新”产品目录,全市累计入围项目84个,全省第一。品牌经济深入发展,好孩子列为工信部质量标杆企业。
(三)着力推进节能降耗工作。一是组织实施重点节能项目。采用网上申报新模式,组织申报__年市重点节能和循环经济项目,对技术先进、节能效果明显的项目进行补贴扶持。制定了《__市半导体照明(LED)推进实施方案》,加快推进我市半导体照明产业发展。二是加强重点用能企业管理。开展万家企业节能低碳行动, “十二五”前两年累计完成节能量390万吨标准煤,超额完成国家对万企“十二五”节能量考核序时进度的目标要求。开展“能效之星”创建活动,筛选并确定96家为今年重点创建“能效之星”企业。实施合同能源管理,落实节能服务产业“营改增”后的税收优惠政策。三是抓好节能产品惠民工程。认真落实高效节能产品惠民补贴政策,组织开展节能惠民产品推广信息核查。组织开展高效照明推广应用,积极实施绿色照明行动,完成高效照明产品推广数量67万支,在全省名前茅。
(四)加快信息化建设步伐。一是加快信息基础设施建设。编制完成《__市信息通信基础设施建设发展规划(2013-2015年)》,明确发展思路和重点。启动规划新一轮苏州市区无线局域网的布局和服务,在主要商业街区、重点园林景点等20个公共场所实现WIFI热点覆盖。二是推动企业信息化建设。组织开展省级示范试点企业两化融合现状抽样调查,完成了省__年第一批两化融合试点企业的申报,__绸都盛泽电子商务信息有限公司等4家企业被评为省两化融合电子商务类示范企业,省海狮机械集团有限公司等4家企业被评为省两化融合产品与装备智能化类示范企业。启动了市智能工业发展相关工作,加强前期调研论证,确定重点示范企业。三是推进社会信息化建设。研究并报市政府审批下发了苏州市2013年度“智慧苏州”重点推进项目23个。推进市民卡发卡及拓展应用工作,上半年累计发放市民卡A卡285万张,改造完成累计*个服务网点、3个便民服务站。扩大__市家庭信息化云媒体项目的应用功能,加大网络双向化改造,进一步完善平台建设,提升服务能力。
(五)加快社会信用体系建设。推进“一网三库”建设,初步完成系统平台数据库及功能模块的开发,已建成个人信用、企业信用和政府部门信用数据库框架开发,前置机子系统、数据管理子系统等五大系统的开发。目前前期已归集了16个部门*万多家企业的基础数据,企业失信记录万余条。推进工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏建设,累计开通各级专栏78个,项目信息1.7万条、信用信息30多万条。同时,加快推动培育信用市场和第三方信用咨询机构,举办“助理信用管理师国家执业资质培训班”等。
二、下半年工作计划
下半年全市经济和信息化工作要围绕市委、市政府确定的既定发展目标,继续坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质的要求,紧扣主题主线,狠抓落实,加快推进各项节点任务。
着力推进经济平稳增长:进一步强化部门职能,突出运行监测分析,注重研究数据增减背后蕴含的区域发展、行业景气、产业结构等深层次原因,及时发现新情况、新问题,提出对策建议。抓好新增长点培育,确保全市817个新增长点项目新增 销售产值超过1600亿元。抓要素保障,深入开展电力需求侧管理综合试点工作,组织煤、气、运等要素协调,组织全市性银企合作,努力缓解企业融资困难。加大市场开拓,继续组织企业参加江苏产品万里行等影响力较大的综合展会和专业展会,举办“苏州名优新产品贵阳展销会”,组织本地轨道交通产业企业与我市轨道项目对接等。
着力推进产业转型升级:瞄准产业发展高端环节,扩大有效投入。以重大项目为着力点,全力推进新兴产业发展和传统产业提升,研究出台我市新一轮推进企业技术改造的政策意见,实施以新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的“四新”技改项目计划。突出提升核心竞争力。坚持以创新为主驱动,全面推进企业开展以技术、品牌、管理和商业模式为主要内容的创新提升活动,实施千项创新项目、千项“两新”推广应用和千家研发机构能力提升的“三千工程”,加快推动创新成果产业化。加快国际化企业培育。打造一批面向国际资源和市场进行生产经营和创新的国际化企业,研究出台推进企业兼并重组意见,培育一批纳入全球制造体系、参与国际分工协作的“专精特新”中小企业。发展生产业。加快发展软件与信息服务、现代物流、工业设计、电子商务、节能环保技术服务等生产业,着力培育一批竞争力强的服务业主体,加快推进现代生产业集聚集群发展,全面开展中国软件名城创建工作。
今年上半年,我局加快推进农村卫生服务体系建设。一是积极做好申请中央财政资助项目工作。今年3月初,召开了全市卫生局长工作会议,专门研究部署加快乡镇卫生院建设工作。在3月底,举办一期“全市乡镇卫生院省级财政补助申请材料撰写学习班”,邀请省药学院专家授课,并对调查和申报材料撰写作具体指导。完成了对全市乡镇卫生院现状摸底调查和乡镇卫生院房屋现状情况调查表填报和乡镇卫生院总平面图、业务用房平面图及相关图片资料采集,并制定了乡镇卫生院建设计划。
二是多渠道筹措建设资金,加快乡镇卫生院改扩建工作。今年我市89个乡镇卫生院获得了省财政补助,人员补助经费中80%用于在职员工工资补助,20%用于业务用房建设和设备装备添置等。省财政对我市翁源龙仙、坝子等9所乡镇卫生院下拨了共900万元用于业务用房建设、设备添置等的补助经费。中央拉动内需增加对基层卫生建设的资金,经过努力争取,我市有4个乡镇卫生院获得了第一期新增基层医疗卫生服务体系中央投资计划各50万元建设资金。有6所乡镇卫生院已上报中央争取第二期新增基层医疗卫生服务体系中央投资计划各50-90万元建设资金。
二、大力推进社区卫生服务机构建设
三、积极推进医疗卫生区域中心打造
一是加快重点工程建设。粤北医院门诊医技楼建设,积极做好用地拆迁、规划设计等前期工程,到目前已全部完成拆迁户签定搬迁或补偿协议,进入工程招投标程序,力争在8月份动工。职业病防治中心大楼、中医院医技大楼等重点建设项目进入完善功能配套阶段。市妇幼保健院新大楼和新中心血站建设正在进行选址和立项申报。
二是抓好医疗卫生专业人才队伍建设,市直医院根据本单位的实际情况分别出台了加强人才队伍建设的各项政策和措施,采取从外地引进、本院专家带培和鼓励自学成才等办法,建设一支高素质的医疗卫生技术队伍,全市具有副高及以上技术职称的有567人,同比增加22人。同时,各医院不断完善绩效激励机制和分配机制,充分调动广大医务人员的积极性。如市一人民医院今年初实行工资奖金与工作量和工作业绩挂钩,大大调动了广大医务人员的积极性。
三是加强专科建设,建立优势学科群体和特色专科。肿瘤防治、心血管疾病介入、肝胆外科等重点专科和特色专科建设得到加强。
四是强化医
院管理,不断提高医疗服务质量和管理水平。在巩固医院管理年活动成果基础上,继续开展医院管理年、创建“平安医院”和医疗安全百日专项检查活动。各医疗单位认真落实各项医疗核心制度,把三级查房制度,首诊负责制度、疑难病例讨论制度、分级护理制度、会诊制度、交接班制度等作为医疗护理质量的重点,严格落实医疗护理缺陷、医疗纠纷、医疗事故和输液反应等报告制度,防范于未然,杜绝医疗事故的发生。今年2月对部分二级以上医院进行了督查。
进中医强市工作。加强县级中医医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房的规范化建设,抓好翁源县中医院改扩建工作。积极开展申报全国农村中医工作先进县和创建省中医药先进县工作,曲江区在积极开展申报全国农村中医工作先进县工作,翁源县积极开展创建省中医药工作先进县工作。积极推动中医药继承创新、发挥中医药特色优势,继续开展“韶关名中医”学术经验师承和“治未病”工作。
四、认真做好妇幼保健工作
今年,我们把做好妇幼保健工作作为卫生工作的一项重要任务,作为民生工程的重要内容抓紧抓好。一是全力推进免费婚检工作。在市妇儿工委的协调下,卫生、民政、计生等部门积极配合,4月份在仁化召开了全市免费婚检工作现场经验交流会,6月份召开了全市卫生系统免费婚检工作推进会,市政府出台了《关于在全市推行免费婚检的实施方案》。目前仁化、新丰等县的婚检率达70%以上,南雄市达40%,其余各地婚检率均稳步提高。
二是实施妇女儿童发展纲要。召开了全市妇幼卫生工作会议,对我市实施“两纲”的工作进行了总结,并对2012年全市妇女儿童工作进行了研究和部署。6月份召开了全市妇幼信息工作会议,对全市上半年实施“两纲”目标情况进行了分析研究,确定提高婚前医学检查率和降低新生儿出生缺陷发生率作为下半年的工作重点,并对重点、难点问题进行了分析并制定了工作措施。
三是认真实施妇幼安康工程。省卫生厅已把市妇幼保健院为妇幼安康工程乳腺癌防治项目定点单位,并协助省保健院在我市组织了相关培训,做好项目实施方案的拟定工作。
四是加强母婴保健技术服务管理。对辖区内医疗保健机构母婴保健执业许可证和从业人员的技术考核合格证进行考核验证(发证),对全婚前医学检查的单位和个人资格进行了审核,并举办培训班,保证依法提供技术服务。上半年组织发放出生医学证明18100份,核查外省和本省签发的出生医学证明166份,发现无效证36份,其中假证9份。为综合治理出生人口性别比偏高的问题,我局起草并下发了《韶关市卫生系统b超配备管理规定》。
五是加强基层妇幼保健的指导,组织专业力量重点对新丰、仁化妇幼保健院业务进行指导,提高基层妇幼综合服务能力。六是针对我市孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率较高的情况,积极开展调研,查找原因,积极采取措施降低死亡率,确保全年指标达到或优于全省平均水平。
五、进一步提高农村合作医疗水平
三是提高保障水平。住院报销比例比去年相应提高,乡镇卫生院住院报销的比例提高到70-80%,县级医院住院报销比例提高到60%,县外医院住院报销40%,县(市、区)级定点医院需转诊到县外住院治疗,经当地合作医疗办公室同意,县外补偿比例可调整到60%,每年最高住院报销封顶线5万元。将慢性肾功能衰竭、肝硬化失代偿期、癌症、脑中风后遗症、心肌梗塞恢复期、精神病、糖尿病、高血压、肺结核、白内障手术等10种慢性病门诊治疗费用纳入统筹基金补偿范围,年封顶金额与住院补偿一并为5万元。个人交费部分可直接用于门诊费用,使农民真正享受到农村合作医疗的好处。
四是加强新农合信息化管理。将2012年全市农民补偿情况在网上公布,浈江区合医办与农村信用社合作,投入100多万建设局域网络,实现全区新农合信息化管理,目前正试运行。全市县、镇合医办于8月15日开通了网络直报b/s系统。五是市级财政配套资金及时到位。至5月31日止,全市新型农村合作医疗市级配套资金全部到位,全部资金已存入财政社保专户,确保了合作医疗资金的正常运作。
六、狠抓创卫整改,迎接国家技术评估
今年上半年,重点围绕国家级专家组提出的整改意见和市创卫创园办检查发现的问题,制定了整改方案,进一步落实整改责任人、整改要求、整改期限。同时成立了由局领导、各科室负责人、相关单位工作人员组成的创卫督导组,不定期地开展创卫督导工作。
一是加强农贸市场熟食档及周边食品经营单位的卫生监督。全面清理熟食档内卫生死角、修复破损“三防”设施。尤其是针对推荐线路周边100米范围内的集贸市场,做到百分百过关。
二是抓好餐饮单位存在问题的整改。要求各单位做到食品卫生信誉等级牌匾上墙公示,落实餐饮具消毒措施,完善食品原料采购索证登记制度,杜绝使用非食品添加剂。
三是加强公共场所特别是小美容美发和小旅业的卫生监督。重点完善清洗消毒、登记制度和化妆品、床上用品清洗消毒索证制度,从业人员持健康证明,穿戴工作衣上岗,保持店内环境整齐清洁。
七、加强机关和行业作风建设,促进作风明显好转。
深入开展学习实践科学发展观活动,围绕解决党员干部党性党风党纪方面等方面问题深入调研,分析原因,制定整改措施。深入开展纪律教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线。局直各单位围绕“加强作风建设,保障科学发展”的主题,广泛开展党性党风党纪教育和廉洁从政、廉洁从业教育,筑牢拒腐防变的道德思想防线。落实反腐纠风任务,制定了
《韶关市卫生局党风廉政建设和纠风工作牵头任务分解表》,明确责任,同时把反腐纠风工作列入直属单位领导班子考核和年度目标责任考核工作中。深入开展“抓作风,塑形象”整改活动,规范权力运行、规范干部选拔任用行为、规范行政审批和行政执法行为、严肃机关纪律和工作作风、规范采购招投标行为、规范医疗服务行为。认真对照省直机关暗访专题片和韶关市机关效能察访核验《通报》中反映的问题,查找局机关作风建设的薄弱环节,制定了《关于严肃机关工作纪律的通知》并抓好落实,切实转变机关工作作风,提高工作效率。加强行政审批服务窗口建设,完善便民措施,简化办事程序,规范卫生行政许可、卫生行政监督、卫生行政处罚等行为,落实行政许可事项网上审批、服务承诺和限时办结制度。落实医德考评制度,抓好诊疗、收费、采购三个关键环节的监督。积极开展医疗卫生机构信息公开工作,推进政务院务公开和民主管理。全市医疗投诉明显减少,卫生局服务窗口上半年发放食品卫生许可证685个,公共场所卫生许可证195个,医疗机构执业许可证105个(含变更校验),卫生行政许可提前办结率达100%。
2012年下半年全市卫生工作要点
2012年下半年,以深化医药卫生改革为契机,着力加强基层卫生服务体系和能力建设,积极推进医疗服务区域中心打造,进一步完善公共卫生体系和医疗救治体系,提高公共卫生防控水平和突发公共卫生事件处置能力,不断加强政风行风建设,为群众提供优质、高效的服务,确保全年工作任务的圆满完成。
一、积极探索公立医疗机构改革
成立市卫生局深化医药改革领导小组,按照国家和省的总体改革方案,逐步探索施行改革措施,积极配合发改委、劳动保障、物价等部门同步实施医疗保障体制改革,探索医疗保险总额预付、单病种收费、门诊统筹等方式方法,建设基本药物制度,改革医疗服务和药品价格形成机制,体现医务人员技术劳务价值。配合市物价局积极做好乳源县药品“零差率”改革试点工作。
二、加强农村三级卫生服务网建设
三、加快城市社区卫生服务中心建设
在总结、借鉴已完成的6家社区卫生服务中心改制改造工作经验基础上,下半年加快推进5家社区卫生服务中心规范化改造。出台社区卫生服务机构管理办法实施细则。
四、积极推进医疗服务区域中心打造
加快粤北医院门急诊医技综合楼建设,完成工程招投标工作,力争在8月动工。推进市中心血站迁建、市中医院医技楼建设,尽快完成市职业病防治院职防中心大楼装修工程,积极做好市妇幼保健院综合楼和粤北三院扩建等工程项目报批。精心打造好已确定的5个重点学科和23个特色专科,提高市直医院医疗技术区域化水平和知名度。
五、强化医疗质量和医疗安全
继续开展医院管理年、创建“平安医院”和医疗安全百日专项检查活动。在第四季度开展全市督导检查。进一步规范医疗行为,加强医疗机构药事管理,落实三级医师查房、死亡病例和医疗事故讨论分析制度等各项核心医疗制度。
六、大力推进中医强市工作
今年完成15个中心卫生院中医科标准化建设,抓好翁源县中医院改扩建工作。抓好曲江区申报全国农村中医工作先进县和翁源县创建省中医药工作先进县工作。8月份完成国家级特色专科申报工作。
七、加强重大疾病的防控,提高应急处置能力
八、加强卫生监督工作
强化卫生综合执法,推动全行业依法依规办事。做好重大节假日食品安全,完善农村和社区基层卫生监督网络。加强职业病防治工作。
九、扎实推进妇幼卫生工作
以做好每一项工作为前提,突破办公室工作中“按部就班”的传统思维,一丝不苟做好办公室的重点工作,高标准、高质量、高水平、高效率地完成各项工作任务。
1、参谋辅助力求抓住关键。积极按照全局的工作部署,紧扣全局中心工作,密切关注和把握不同阶段的工作动态和工作重点,前瞻思考,超前谋略,尽力发挥参谋辅助作用,为领导班子决策、部署、推进各项工作提供富有实效的意见建议。
2、办文办会力求精炼。认真执行机关公文处理条例,严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和格式关,切实提高公文质量;建立健全文秘工作责任机制,不断提升文秘人员写作能力。认真做好各项会议的会务筹备工作,力求达到会议目的,收到实际效果。
3、信息督查力求落到实处。按照政务信息上报的要求,确保各项工作信息快速报送,切实发挥作用,坚持全方位、多领域、多角度的报送信息。进一步落实督查制度,建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等机制,针对全局部署的各项重大任务,结合实际开展重点督查,及时了解掌握贯彻落实过程中的进展情况和存在的问题,并认真抓好督办情况的反馈工作,务求事事有着落、件件有结果。
二、增强责任意识,提高办公室后勤保障水平
致力于打造办公室热情、高效的服务形象,牢固树立办公室工作的责任意识,紧紧围绕全局中心,服务机关工作人员,严格工作标准,狠抓规范管理,切实增强工作的前瞻性和主动性。
1、加强财务管理,打好“金算盘”。严格执行机关财务制度,规范财务管理,切实发挥理财职能,进一步加强财务人员业务培训和纪律教育,做到精打细算,勤俭持家,在做好日常财务管理的同时,重点做好预算、决算的编制与执行工作,努力实现预算编制科学化、规范化、制度化和透明化,提高预算资金的使用效益。