发明专利申报材料模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇发明专利申报材料，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、开发目标

为提高我市企业、个人开展发明创造和申请专利的积极性，增强专利意识，加快提高我市的专利申请量和专利权拥有量，市知识产权局对我市企业和个人的专利申请和授权给予资助。早期专利资助申请、审批工作需要通过人工纸质材料的填表、报送、整理、审核、存档等手续完成，随着我市专利资助政策的全面实施，全市专利申请、授权量逐年大幅提升，更加暴露出审核工作量大、数据管理困难、难以统计等缺陷。为了提高专利资助效率，确保资助数据管理的准确性，2009年，我们开发了市级专利资助申报系统。申报系统着眼于提高专利资助受理、汇总统计工作的效率和时效性，全市范围内专利申请、授权的用户可以通过该系统在线进行专利资助申报。通过采集单位、个人在线申报的实用新型专利授权资助、发明专利申请资助、发明专利授权资助、管理人员后台输入或导入的下属区科技局发明专利省级资助批量数据、国外专利申请资助和国外专利授权资助数据、不具在线申报条件的个人和单位的专利资助申报数据，进行数据处理与结果输出，实现了市级专利资助受理、统计等工作的自动化和信息化。

二、系统功能

专利资助网上申报系统模块包括用户前台输入系统与审核人员后台管理系统两部分。前台输入系统分为国内专利资助（单位）、国内专利资助（个人）、国外专利资助三个在线填报模块。后台管理系统分为专利资助审核、前台管理、专利数据处理统计三个模块。

1、前台输入系统

在线填报流程

A、申报用户点击知识产权服务平台左上角的“专利资助申报系统入口”，进入登录界面，新用户需要先 “注册”，填写准确身份信息。后在登陆窗口正确输入“用户名”与“密码”，即可以进入专利资助在线申报窗口。

B、登录界面分为用户资料（用户信息维护、用户密码修改）、专利资助（资助填报、资助查询）、资助政策三部分。

C、办理资助业务的用户，点击资助填报，按照单位发明专利申请、单位发明专利授权、单位实用新型授权、单位外观设计授权、单位境外PCT申请、单位境外专利（非PCT途径）申请、单位境外专利授权选择不同的电子表格填报，申请日期请点击申请日期框后方的省略号（…），然后在弹出的日期框中选择。常见的机构可直接在下拉框中选择，若机构未出现在下拉框中，选择“其它”，然后在弹出的填写框中手工输入自己的机构名称。直接在“专利类型”中选择与专利申请号对应的专利类型。填写资助申报表完毕点“申报”按钮在线申报， “申报成功”后，该专利会出现在“已提交项目”中。如需暂时退出，待以后再申报，可以点击“暂存”按钮，专利项目出现在“未提交项目”中。

D、用户可打印申报表，上传申报表单入库，在提示上传成功的页面中，同时显示提醒消息：（1）在线申报成功；（2）请于本季度最后一个月25日前至市知识产权服务中心提交申报表纸件及相关附件材料以供审核；（3）请关注知识产权服务平台公告栏中的审核信息及拨款通告。点击继续申报。

E、出现在“已提交项目”中的专利项目，按照审核阶段分为四种颜色。黑色代表等待审查人员初审；初审合格，字体颜色变成黄色，代表进入科技局复审阶段；复审通过，字体颜色变为绿色，用户可以在三个月后从区科技局得到该项目资助资助款；复审不通过，字体颜色变为红色，用户需要查看审查意见更改自己申报材料做再次申请，或者放弃。

2、后台管理系统

审核人员通过后台进行专利资助审核、前台管理、专利数据处理统计。

A、根据专利资助相关规定，判断是否符合资助要求并给与相应处理。

（1）实用新型专利，处理情况如下：（1）未授权，不予资助；（2）授权日期在当期时限前，不予资助；（3）已授权，授权日期在当期时限以后（含），在线填写实用新型专利授权资助申报表（个人、单位不同表式）；（4）对于不予资助的情况，显示提醒对话框，如：该实用新型专利不符合资助条件，具体事项咨询市知识产权服务中心，电话：********。

（2）发明专利，处理情况如下：（1）未授权，申请日在当期时限前，显示提醒对话框，该发明专利暂不符合资助条件，请于授权后六个月内申报发明专利授权资助，具体事项咨询市知识产权服务中心，电话：*******。（2）未授权，申请日在当期时限后，在线填写发明专利申请资助申报表（个人、单位不同表式）；（3）已授权，授权日在当期时限前，显示提醒对话框：该发明专利不符合资助条件，具体事项咨询市知识产权服务中心，电话：********。（4）已授权，授权日在当期时限后，在线填写发明专利授权资助申报表（个人、单位不同表式）。

B、专利数据处理统计

（1）数据采集

分别采集在线填报数据、后台输入数据、后台导入数据，以申请号为唯一标识，建立统一的后台数据库，对于在线填报数据，企业与个人可直接打印表单，生成资助申报表，与相应附件。

（2）数据审核

自动根据时限要求（在建立统计期时输入，如第一期统计，时限为2007年1月1日）与专利申请日期、专利授权日期对照，判断是否符合资助条件。同时，对于符合资助条件的专利，记录资助申报日期，进入资助数据库。对于进入资助数据库的专利，后台进行人工初审，纪录申报材料是否通过审核。

数据统计选择统计项目，自定义统计结果表格中显示哪些指标值，分别按区域、资助期号（每季度一期）、资助类别等统计数据。

数据上报自动生成固定表式的上报表，可导出结果或直接打印输出。

（3）数据维护

提取当季专利统计系统中实用新型授权数据和发明专利申请、授权数据，添加已申报资助的相关信息，对其中申请人性质为企业、科研院所的数据，根据专利统计系统中标准数据库的高新技术企业信息，添加企业性质判断结果（是否为高企）。

（4）数据统计

篇2

第二章认定条件

第二条申报企业必须具备较好的专利工作基础，有完善的专利工作制度，包括专利管理与保护、专利信息利用、专利利益分配和相关激励机制。有负责专利的工作机构，并配备有专利专职或兼职工作人员。

第三条企业近三年内未有过侵犯他人专利权的行为。

第四条企业累计拥有各类授权专利5项以上或拥有发明专利1项以上。

第五条企业年销售额在500万元以上，其中专利产品年销售额达到200万元以上，企业专利技术实施后取得较好的经济、社会效益，能起到示范带动作用。

第六条申报企业生产的产品应符合国家和我省产业发展政策的要求。

第三章认定程序

第七条*市专利示范企业原则上每年认定一次,10月份申报。

第八条认定专利示范企业，必须由申请人提出申请，并提供完整的申报材料。申报材料包括：

1、*市专利示范企业申报表；

2、企业专利工作概况，内容包括企业情况、专利管理制度建设情况、专利培训制度及开展情况、专利实施情况及效益等（同时提供企业营业执照、专利产品销售明细等相关证明材料复印件）；

3、企业拥有的授权专利清单及其证书复印件；

4、要求提供的其他相关文件资料。

第九条市科学技术局审查企业的申报材料，并对企业进行考察，必要时可组织审计。对符合认定条件的企业，由市科学技术局下文认定其为*市专利示范企业。

第四章管理

第十条市专利示范企业实行动态管理。对已认定的专利示范企业，每两年考核一次，经考核符合条件的企业继续保留市专利示范企业称号；对连续两次考核不符合条件或发现有严重违法行为的专利示范企业，将取消其市专利示范企业称号。

篇3

一、技术改造项目申报

(一)申报条件

1、符合产业政策和**市都市农业发展规划，对本市农业结构调整和农民增收具有带动作用。

2、在**地区组织实施，符合国家、地区有关法律、法规和政策的规定，并按规定备案(或立项)的当年或上年完工的项目。

3、企业有一定的带动力，吸纳本地农村劳动力，或与本市农户和农产品生产基地相关联，促进本市农业出口创汇、外向型经济的发展。

4、企业经营主体明确，具有独立法人资格，管理规范，具有健全的财务管理制度和会计核算体系。

5、项目总投资在140万元以上(其中土建部分不得超过总投资的30％)。如仅为设备投入，应在100万元以上。对优势特色农业产业带内或淳安县的中小型农产品加工企业总投资放宽到100万元以上(如仅为设备投入，应在70万元以上)。优势特色农业产业带内农产品加工企业的界定按杭政函〔2006〕140号文件所列的乡镇区域和产业类型加以确定。

有关区、县(市)在申报本批农产品加工技改项目时，必须落实当地今年第一批农产品加工技改资助资金。

(二)申报材料

1、**市农产品加工企业技术改造财政资助项目申报表和各区、县(市)经贸局(计经局、经发局)审核的技改项目备案表(或技改项目批复文件复印件)；

2、企业技术改造项目完成投资财务清单，购置设备、土建工程的记帐凭证和正式发票复印件(设备、土建分列)；

3、企业资产负债表(20**年12月31日)和损益表(20**年度)。

二、自主创新项目申报

(一)申报条件

凡本市农产品加工企业申报省级以上(含省级)新产品经确认、或通过省级以上新产品鉴定以及获得专利授权(包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利)的，都可以申报。

(二)申报材料

省级以上新产品确认、鉴定证书，专利授权书等相关证明。

三、申报程序和时间

由各地农产办牵头组织申报，技术改造项目同级财政部门必须审核并签署资金落实意见；市属企业由企业主管部门组织申报。自主创新项目由区、县(市)或市级主管部门审核汇总，并附相关证明复印件。请于6月15日前，将申报材料(一式三份)送**市农业产业化领导小组办公室(其中**市财政局、**市经委各一份)。优势特色农业产业带内的农产品加工技改项目申报材料需同时报**市级业务主管部门一份。逾期申报不予受理。未明事宜请与**市农业产业化领导小组办公室联系(市农办经济发展处)

**市农业产业化领导小组办公室

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各评审委员会可从10月份开始开展评审活动，原则上要于2010年12月15日前完成评审工作，12月30日前完成公示并将通过评审的人员材料送市人力资源和社会保障局审批发证。

新增条件：必须提交半年以上的社保凭证原件

2010年专业技术资格申报评审，继续执行1998年以来我省颁布的高、中级专业技术资格条件。对企业专业技术人员申报工程类中级职称评审的，其论文可不公开发表，但须提交两篇以上的专项技术分析报告。

从今年开始，申报人提交申报材料时，一并提交在现工作单位连续缴交半年以上的社保凭证原件，并由社保部门加注业务专用章，复印件一律无效。缴交社保单位与申报单位不一致的或不连续的不得申报。这个政策的初衷主要是要解决身份造假、委托申报、申报等问题。这是省厅的规定，也是我市今年新增的申报材料之一。

按省里的有关政策，计算机免考年限进一步放宽，从原来的1956年之前出生放宽到1960年前（含1960年）出生。从今年开始，凡按政策需要免考职称外语、计算机合格证书或教育系列免班主任工作年限的专业技术人员，均需前置审查，即先经市人力资源和社会保障局核准同意后，方可按政策减免。

省外来深人员均可根据省职称评审政策，申报评审晋升高一级别专业技术资格。非深户专业技术人员在深工作满一年的，可申报职称。

材料时效截止至2010年8月31日

申报评审高级专业技术资格的人员必须全部进行面试答辩。

申报人提交的所有材料时效截止至2010年8月31日，其后取得的业绩成果、发表的论文、考取的计算机模块合格证、取得的学历（学位）证及职业资格证书等，不作为今年评审的有效材料。

凡不按政策规定要求如实填报材料的申报人员，在评审前公示期间受举报并经查实的，取消当年申报资格；在评审后公示期间受举报并经查实的，取消评审通过的资格，或撤销已取得的资格，并自下年度起3年内不得申报评审。

5专业实行以考代评和考评结合

建筑工程、路桥工程、铁道交通工程、标准化工程专业的初、中级专业技术资格，以及知识产权初、中、高级专业技术资格继续执行以考代评和考评结合的评审方式。这5个专业的专业知识考试时间初定为8月6日，具体事项可登录市考试院网站（www．testcenter．gov．cn）查询。

创新型人才申报条件

记者从昨天的职称评审部署动员会上了解到，2010年我市继续试行创新型人才专业技术资格特殊评价方式，并且范围进一步扩大。

符合下列条件之一的专业技术人员，可按创新型人才申报评审：享受市政府特殊津贴人员；近三年内获得省（含副省级）以上自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖等奖项之一的主要完成人；近三年内获得一项以上国家发明专利（不含实用新型、外观设计）的主要发明人；深圳市科技创新奖中市长奖获得者、创新奖项目的主要完成人前三名或发明专利奖的主要获奖者；获省级（含副省级）以上优秀企业家称号或广东省企业管理现代化创新成果一等奖主要参与人。其中最后一项条件是今年新增的。

创新型人才可按本人实际专业技术水平和能力，直接申报评定相应等级的专业技术资格，计算机应用能力和外语水平只须满足专业技术岗位工作要求即可(由单位出具证明)，论文可不要求公开发表，但须提交与工作岗位相关的两篇以上的专项技术分析报告。

篇5

一、申报范围

凡符合《国家科学技术奖励条例》规定的农业科技项目、农业科学技术工作者、外国人或者外国组织，无论是否已获过奖（国家奖除外），均可自愿申报。连续两年参加国家科学技术奖励项目评审未予授奖的，如再次申报国家科学技术奖励项目须隔一年。除部属三院外，其余每个单位申报项目一般不超过2项。

二、申报材料

申报国家科学技术奖励推荐项目需提交国家科学技术奖励推荐书主件一式12份及装订成册的推荐书主件和附件全套详细资料复印件1份（此次请勿提供全套详细资料原件和电子件，主要完成人情况表暂时不需本人签名）。申报国家科学技术进步奖科普类项目需提交推荐书12份和科普作品1份。

三、申报时间

我部受理申报材料截止时间为*年12月31日。

四、推荐书的填写要求

请按照国家科学技术奖励各奖种推荐书后面的填写说明认真填写推荐书。

（一）申报国家最高科学技术奖的，在“被推荐人的主要科学技术成就和贡献”一栏，应详实、准确、客观地填写被推荐人从开始工作起至今为止，为我国科学技术事业发展所做的创造性工作，在学科发展、推动行业技术进步等方面做出的卓越贡献。“主要的科学发现、技术发明或技术创新要点”一栏内容是“被推荐人的主要科学技术成就和贡献”一栏内容在科学技术创新方面的归纳与提炼，应简明、扼要表述以被推荐人为主完成的科学发现、技术发明或技术创新要点。

（二）申报国家自然科学奖项目应当同时填写中文和英文推荐书。相关论文、专著截止推荐时间应公开发表1年以上。我国公民在与外国公民或者组织合作研究中取得的成果推荐国家自然科学奖，提交的主要论文、论著同时署国内和国外单位名称且我方学者为非通讯作者的，应当由与我方合作的外国学者（通讯作者）或者外国单位出具证明，分别说明我方学者和外国学者的学术贡献。

（三）申报国家技术发明奖的项目，应当提供获得发明专利权、计算机软件著作权、集成电路布图设计权、植物新品种权以及其他权益的证明材料，同时应详细注明授权项目名称、知识产权类别、国别、申请号、授权号等。对于符合国家技术发明奖授奖范围，但专利法中规定不授予专利权的公益类成果，应当出具规范的项目查新报告。请按照国家科学技术奖励工作办公室的“推荐国家技术发明奖项目查新报告”样本的格式提交查新报告。

（四）申报国家科学技术进步奖的项目应当根据项目的不同特点按相应类别申报填写：

1．技术开发类项目：突出关键技术或者系统集成的创新性、市场竞争力、成果转化程度、所取得的经济效益，以及对行业技术进步和产业结构优化升级的作用；

2．社会公益类项目：突出关键技术或者系统集成的创新性、推广应用程度、所取得的社会效益，以及对科技发展和社会进步的意义；

3．重大工程类项目：突出团结协作、联合攻关，关键技术或者系统集成的创新性，技术难度和工程复杂程度，所取得的经济效益或者社会效益，以及对推动本领域科技发展，对经济建设、社会发展和国家安全的战略意义；

篇6

一、申报范围

新产品计划项目分为重点新产品和战略性创新产品两类。

（一） 重点新产品。

重点新产品是指符合国家产业发展政策、在国内首次（或首批）开发成功，并开始有市场销售或具有良好的市场应用前景，经济效益和社会效益明显；具有自主知识产权和自主品牌，技术水平高、附加值高、市场竞争力强的新产品。

支持领域详见《国家重点新产品计划重点支持领域》。

新产品计划不支持以下产品：

1、食品、保健品、饮料、烟、酒类产品及其生产中相关助剂和辅料等；

2、化妆品、日用化工、一般纺织品、服装、家具、家电、家装建材等日用产品；

3、用进口零部件（包括散件）组装的产品；

4、单纯为军工配套的产品；

5、传统手工艺品；

6、单纯改变花色、外观与包装的产品；

7、动、植物品种资源；畜禽、水产等动物饲料及其添加剂；

8、高能耗、高排放、污染环境的产品。

（二） 战略性创新产品。（限额很少）

战略性创新产品是指在国民经济发展中具有战略价值、在保障和改善民生中具有显著作用、对行业技术进步具有重大影响，取得重大技术突破、拥有自主知识产权，具有较强市场竞争优势的重大创新产品。在满足新产品要求的前提下，战略性创新产品还应具备以下条件：

1、符合国家法律法规，符合国家产业技术政策和其他相关产业政策，特别是符合当前国家培育和发展战略性新兴产业、节能减排等重点支持方向；

2、产品整体技术水平或其核心关键技术水平达到国际先进，在本行业或领域中能代表我国自主创新能力和水平的标志性产品；拥有核心发明专利，权益清晰明确；环保性能先进；拥有符合国际规范的质量保障体系，质量可靠；

3、产品已进入市场销售，具有明显的市场竞争优势，产业化前景和预期经济效益良好；承担单位拥有该产品注册商标的所有权，产品品牌核心价值高；

4、企业具有较强实力的研发机构和稳定的新产品研发团队，在创新投入、商业模式、经营管理、市场推广等方面具备良好基础和较强优势。

二、申报要求

（一）申报单位

凡在__境内注册、具有独立法人资格的企业均可申报。同时，凡参加中国创新创业大赛由地区赛入围全国赛的优秀企业可优先申报，并不受地方推荐限额限制（含__年参赛优秀企业）。

（二）申报材料

1、项目申报表；

2、项目产业化状况及前景分析；

3、附件材料（复印件）：

（1）企业法人营业执照（加盖企业公章）；

（2）经审计的企业__年度财务报表（每页加盖审计单位印章或盖骑缝章）；

（3）可说明知识产权归属和授权使用的证明文件；

（4）涉及废水、废气、废物排放的项目，需提交环保达标证明；

（5）特殊行业许可证；

（6）质量技术监督机构备案的产品企业标准，或采用国际标准的认可证明，采用国家标准、行业标准的标准名称及标准号；

（7）有资质的检测机构出具的检测（验）报告；

（8）科技成果鉴定证书或最近两年内的查新报告等技术证明（说明）文件；

（9）用户意见报告（不少于两份）等其他证明材料。

（三）申报流程

1、首次申报的单位登陆科技部国家科技计划项目申报中心网站进行注册，并认真阅读网站说明，详见附件；已申报过国家重点新产品项目的单位使用已有账号进行申报。

2、录入：在线填写《国家重点新产品计划项目申报表》和《项目产业化状况及前景分析》，确认无误后在线提交；

3、报送材料：用A4纸在线打印填写的《项目申报表》、《项目产业化状况及前景分析》，内容必须与网上申报材料完全一致，申报表中填写的内容在附件中需有相关证明材料支持。

（四）注意事项（重要）

1、申报单位应认真准备申报材料，并对申报材料的真实性、可靠性负责。若发现弄虚作假，将不予受理。

2、申报单位及产品不得重复申报。

（1）申报单位当年度只允许申报一个新产品计划项目；

（2）已列入新产品计划的同一产品及型号的项目不得再次申报。若申报项目名称相同，而型号不同，则必须提供该型号所采用的新的授权专利及其说明书摘要，附图和权利要求书等内容，以证明其比原列入计划项目的产品有重大的改进和创新，方可申报；

3、产品名称及型号填写要规范。名称应用中文，尽量不出现英文词组或缩写，不得使用系列产品、研究开发、产业化等词语，确属系列产品必须注明型号，采用“型号+产品名称”或“产品名称+型号”（特殊行业除外）的书写格式；

4、所有申报项目推荐渠道必须填“山东省科技厅”；（凡填“济南市科技局”的项目均无法推荐！）

5、所有申报项目类别必须选择“重点新产品”；

6、请各申报单位认真审核所填写的申报内容后，再提交申报系统并在线打印。申报材料一旦提交后将无法更改。由于报送时间相对集中，请各申报单位灵活选择申报时间，避免因网络拥堵影响项目申报。

7、申报过程中出现的技术问题请咨询国家科技部

技术支持联系方式如下：

电话：__

传真：__

邮箱：__

三、报送材料要求

1、材料装订要求

书面申报材料必须按以下顺序装订成册：项目申报材料清单(务必由申报系统正式导出在线打印)、项目申报表、项目产业化状况及前景分析、附件材料。附件材料装订顺序与项目清单所列内容保持一致。申请材料统一用A4纸在线打印，左侧简单装订成册，不需单独 制作封面或胶装，不得采用胶圈、打孔文件夹等带有突出棱边的装订方式。

篇7

《北京市专利资助金管理办法》（京知局[2014]178号，以下简称“资助办法”）颁布，各区县随之也对专利资助政策做了修订，标志着北京新一轮政策的实施。对于2014年之前的政策实施情况，孙兵兵等曾梳理了其演变过程与特征，从资助理念、资助方式、资助信用机制、政策评估等方面给出了政策建议，此处不再赘述。本文着重探讨2014年资助办法实施以来的北京专利资助政策体系。

1 北京专利资助政策体系的现状

企业是技术创新的主体，有创新追求的人是区域发展的重要推动力量。北京专利资助政策旨在调动企业、个人科技创新的积极性，提高专利的质量和价值，从而推动科技创新中心的建设。目前，北京的专利资助政策包括市级、区县两个层面，涵盖专利申请资助、专利授权奖励、优质专利奖励、专利转化资助等要点。

1.1 专利申请资助政策

北京市对专利申请费用的资助包括“发明专利授权后，单位申请人每件资助申请费1500元，个人申请人每件资助申请费1000元；实用新型和外观设计专利授权后每件资助申请费用150元”，“委托本市专利机构办理的国内发明专利的服务费，授权后每件资助1000元”，“在美、日和欧洲专利局获得发明专利授权的，每个国家每件资助不超过2万元，在其他国家获得发明专利授权的，每个国家每件资助不超过1万元，每件发明专利资助不超过五个国家”。此外，该办法指出“涉及本市战略性新兴产业的项目，企业与高校、科研院所合作研究开发的项目以及其他需要重点支持项目的授权专利可优先获得资助”，资助的最高限额为“单位申请人年度最高资助不超过200万元，个人申请人不超过10万元”。

对专利申请费用进行资助的区县有昌平、顺义、石景山、大兴、平谷等，其中平谷对发明专利申请每件资助2000元；昌平对国际专利申请国际阶段每件申请费用资助8000元，进入国家阶段每件资助5000元。此外，昌平对区属小学、初中、高中学生的专利申请相关费用进行全额资助；顺义对本区在校中小学生申请国内专利的申请费用也予以全额资助。

1.2 专利授权奖励政策

申请只是在专利路上迈出的第一步。专利申请文件需经审查确认符合授权条件并获得专利权后，才能通过许可、转让、作价入股、质押融资等渠道创造经济效益。为了缓解企业维持专利的经济压力、提高优质发明专利的维持年限，北京市明确了对小微企业发明专利授权后前三年度的年费资助政策，按费用减缓后的全额标准予以资助，并择优资助发明专利年费第七八年年费，资助金额每件不超过500元；朝阳对获得国内授权的专利，自获得专利权起前3年的部分年费予以资助；平谷对第一年的专利年费给予全额资助；昌平对向外国申请的专利一次性资助年费5000元，每件最多资助五个国家或地区。为了提高企业或个人对专利质量的重视，各区县也出台了针对授权专利的奖励政策，其中大兴和开发区的专利授权的奖励额度最高：发明2万元/件；实用新型8000元/件，外观设计2000元/件，国际专利10万元/件。

1.3 优质专利奖励政策

优质专利的价值远远高于一般专利的价值。为了鼓励企业申请优质专利，北京市设立了“北京市发明专利奖”，其别奖100万元、一等奖每项奖励20万元、二等奖每项奖励10万元、三等奖每项奖励5万元。或许考虑到专利保有量、专利价值的评价能力欠缺等因素，各区县都没有设立自己的“专利奖”，但部分区县出台了针对“中国专利奖”和“北京市发明专利奖”的配套奖励政策。例如顺义对“获得中国专利奖、北京市发明专利奖的专利权人，区内给予所获奖?畹燃锻?等额度的奖金”；通州对获得中国专利奖的专利，金奖每项奖励50万元人民币，优秀奖每项奖励30万元人民币，对获得北京市发明专利奖的专利，分等级给予1万～20万元的奖励；朝阳对获得中国专利奖的专利，金奖每项奖励50000元人民币，优秀奖每项奖励20000元人民币；对获得北京市发明专利奖的专利，分等级给予1万～5万元奖励。

1.4 专利成果产业化奖励政策

专利申请的最终目的在于通过专利的实施获得经济效益。为了鼓励企业将专利成果转化成现实生产力，北京市及各区县出台了针对专利成果转化的奖励政策。《北京市专利商用化促进办法》（京知局[2010]73号）对以取得实际货币收入为目的，交易额超过500万的专利转让行为、专利许可行为给予资助，资助额度最高为50万元。顺义和朝阳择优资助科技含量高、市场前景好的专利技术产业化项目，资助最高额度为50万元/项；丰台对每个专利转化支持项目的支持金额最高不超过100万元。另外，部分区县对企业转化专利成果的过程中所发生的银行贷款利息给予补贴。例如，昌平对以专利权质押获得的银行贷款，给予成本资助和利息补贴，“资助比例不超过评估费及担保费总额的50%、利息总额的50%。每个专利权人每年获得成本资助、利息补贴总额最高不超过50万元”。石景山对企业以发明专利权、实用新型专利权、商标专用权和著作权（版权）等知识产权质押方式获得的贷款，“自贷款之日起3年内给予50%的贴息，年度贴息总额不超过50万元，连续三年贴息总额不超过100万元”。

2 北京专利资助政策体系的特点

北京的专利资助政策实施时间早、覆盖面宽、资助额度适度，成为其他省市或地区制定政策时的重要参考。通过对北京市、区县两级专利资助政策的梳理，可以发现如下特点：

2.1 市级、区县级资助并存

自“十一五”开始，专利申请量、授权量、保有量等成为考核地方政府成绩的重要指标。由于既面临着国家对北京市政绩考核的需要，也面临着北京市政府考核各区县政府的需要，造成了北京市专利资助政策既有市级层面也有区县层面的现实情况。专利申请人或专利权人可以同时享受市区两级的政策，对于专利质量较高或者成果转化效益明显的发明专利而言，两级政府的资助额度远远高于企业支出的成本。此外，出于中关村建设国家自主创新示范区的需要，中关村示范区管委会也出台了专利资助的相关政策，位于中关村“一区十六园”内的企业可以享受。

2.2 资助重点由“申请即资助”转向“授权后资助或奖励”

资助办法对专利申请费用的资助转变成授权后资助。各区县资助政策中只有5个区县保留了对于专利申请的资助，而对专利授权进行奖励的区县有11个。将资助重点由“申请即资助”转向“授权后资助或奖励”，体现出各级政府已经认识到专利质量的重要性，有助于引导申请人关注专利质量，优化专利申请结构，防止“垃圾专利”和“专利泡沫”等现象扩大化。

2.3 明确了对小微企业的支持政策

小微企业，尤其是科技研发型小微企业，技术创新活跃，专利申请需求度高，但由于其自身资金力量薄弱和缺乏经验，再加上专利申请和维持需要承担较大的成本，在缺乏资助的情况下，有可能会因费用问题放弃专利申请，故应该成为专利费用资助的重点对象。幸运的是，国家和地方政府都认识到了小微企业的重要性。新的《专利收费减缴办法》明确指出：对“上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业”（即小微企业）适用85%（有共有权人的适用70%）的减缴政策；资助办法明确了对小微企业的支持，对技术含量相对较高的发明专利授权后前三年度的年费全额资助，这有利于调动小微企业从事研发活动，利用专利对其研发成果进行保护的积极性，从而进一步提高小微企业的发展质量和成长率。

2.4 申报方式由纸件转向网络与纸件相结合

《北京市专利资助金管理办法实施细则（试行）》（京知局[2015]38号）规定“专利资助金采取网上申报和纸件申报相结合的方式”，昌平和朝阳也采取了网上审核和纸件材料相结合的方式。这一转变为记录和统计专利资助情况提供了便利，为追踪专利技术的生命周期、实施状况和?a业化效果奠定了基础。

3 北京专利资助政策体系存在的问题

北京市及各区县出台的专利资助政策，一定程度上发挥了政策激励作用，调动了企业和个人申请专利的积极性。新的专利资助政策较以往有了很大的进步，但是综合解读北京专利资助政策体系，仍然存在以下问题：

3.1 部分政策带有盲目性

专利资助政策的本意是调动企业和个人申请的积极性，但实践过程中很难保证政策的纯洁性。不可否认，很多区县政府出台政策是出于政绩考核的压力，因此他们追求专利申请量、授权量等数字的提升。为了让面上数字变得好看，他们热衷于调动企业和个人积极性，甚至盲目追求“量”，很多区县奉行“重奖之下必有勇夫”的理念，最终导致专利申请的数量提升了，质量却没有跟上，反而占用了大量的社会资源。因此如何选准政策的资助重点，使有限的财政资金能够更好地发挥作用，是需要政府花大力气研究的内容。

3.2 重复资助现象依然存在

就现有资助政策体系来看，部分区县对申请费的资助和市级资助重复，且两级资助总额超过专利申请成本支出，容易产生“零费申请”和“负费申请”现象。此外，多数区县制定了专利授权后的奖励政策，如大兴对一件发明专利的奖励额度高达2万元，实用新型专利的奖励也达到了8000元/件，扣除成本后仍然“有利可图”，这就为一些动机不纯的人或单位钻政策漏洞以谋取私利制造了机会，从而导致低质专利和专利数量泡沫的产生。

3.3 区县间的差异易导致“马太效应”

政府出台的专利资助政策，其资金来源于财政资金。各区县之间财政收入存在巨大的差异，对于朝阳、大兴等区县而言，企业聚集度高，财政收入相对较高，能够拿出更多的资金支持专利事业的发展，从而促进更多的优质企业在该区域发展。而延庆、密云、门头沟等区县，财政资金相对紧张，其资助额度相对低一些，再加上这些区县研发资源有限，企业创新成本较高，更不便于优质企业的聚集。因此容易产生区县之间发展差距进一步扩大的“马太效应”。

4 北京专利资助政策体系的改进建议

4.1 提高专利质量应成为未来支持的重点

自最早的专利资助政策制定到现在，北京市企业与公民的专利保护意识已经大幅度提高、对于专利的价值也有了相对深入的理解，专利的申请量、授权量、保有量等各项指标，北京市已经走在了全国前列。当专利数量达到一定的程度之后，未来的专利资助政策应将有限的奖励资金优先用于提高专利质量和促进专利成果产业化方面。政策资助要点应着重考虑如何通过政策促进专利成果的转移转化以及拥有专利单位之间的深度合作，构建专利池、专利联盟等促进企业市场竞争能力的提升。

关于专利资助政策与专利数量激增、“垃圾专利”泛滥等问题之间的困境，朱新力等曾提出将专利权评价报告和科技查新设置成资助的前置程序和必经程序。但考虑到专利权评价报告和科技查新需要耗费大量的人力和时间成本，操作上不太容易做到。本文作者认为可采取的措施有：首先，取消单纯的以“量”为依据的指标，将专利质量、专利转化率、专利运用效果等纳入考核范围；其次，明确政策支持导向，将普惠性支持变为择优支持，对具有战略意义或者产业化可能性较大的专利予以关注；最后，资助程序上将申请资助变为实施后的奖励。虽然现有资助政策对实用新型和外观设计申请费用的资助和授权后的奖励额度有所下调，但由于这两类专利基数庞大，耗费的社会资源也就相当可观，再加上受专利审查程序的限制，实用新型和外观设计经形式审查即授权，其专利强度和稳定性较差，同时考虑到实用新型和外观设计专利转化应用周期较短，能够较快地实施并创造经济价值，建议将对实用新型和外观设计专利的申请资助或授权奖励变成转化应用后的奖励。

4.2 建立市区联动专利资助信息服务平台

从政策制定的角度来看，北京现有的资助体系存在“重复资助”的漏洞，为某些投机行为提供了条件。为了杜绝此类现象的发生，一方面建议各区县修订政策时应注重与市级资助政策间的衔接与配合，在资助类别和资助范围上与市级资助区分开。在市级对申请费进行资助的前提下，区县级政策可以考虑向专利实施或转化后的奖励、专利咨询与培训等服务项目；另一方面，建议建立专利资助信息服务平台，实现资助信息的共享。通过信息服务平台，资助部门在审核申报材料时检索申报专利是否已受到其他地方政府或科研项目支持，对已获资助的专利不再进行重复资助。

4.3 市级财政支持向落后区县倾斜

篇8

⒈《专业技术职称评审表》原件1份(A4纸型)；

⒉《专业技术职称评审简表》原件一式3份(A4纸型)；

⒊使用“山东省卫生系列职称评审信息管理系统”打印的《申报评审卫生专业技术职务任职资格信息核对表》原件2份(A4纸型)，其中1份装入呈报人档案，另外一份由呈报单位集中装订成册；

⒋反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的业务工作总结1份（经单位审核后，由单位负责人签字并加盖单位公章）；代表性著作（限提交2部）、论文（限提交4篇）原件；代表性科研课题、科研成果或发明专利（限提交5项），其中，科研课题已立项或通过成果鉴定的应提交科研课题立项书或项目鉴定表原件，提交非标准原件的，课题承担人一页应有立项或鉴定部门的公章，科研成果获奖的应同时提交鉴定、获奖证书及获奖公报（或光荣册）原件；任现职以来获得的行政奖励、荣誉称号及专业学术团体兼职等证书、证明原件，每项不超过3件；

⒌学历或学位证书原件及复印件各1份。学历（学位）证书丢失的，可提交本人档案中“毕业生登记表”复印件，复印件应经单位人事部门审核盖章、单位主管人事的负责人签字、主管部门审核盖章，上报材料时须同时携带呈报人的人事档案备查。学历证书复印件由呈报部门集中装订成册；

⒍现专业技术职务任职资格证书原件及加盖公章的专业技术职称评审表复印件，单位聘任文件或聘书原件；

⒎2010年度外语成绩的使用按照省人事厅《关于2010年度全国职称外语等级onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考试成绩使用标准有关问题的通知》（鲁人办发[2010]151号）要求执行。申报材料需提供有效期内的职称外语考试合格证书或成绩单原件，符合不参加职称外语考试条件或放宽外语成绩要求的专业技术人员，须提交《专业技术人员申报专业技术职务资格免于职称外语考试审核表》或《专业技术人员申报专业技术职务资格放宽外语成绩要求审核表》及相关证明材料原件；

⒏全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证（成绩单）或有效免考证明原件；

⒐《“六公开”监督卡》1份；

⒑从事专业有行业资格准入要求的须提交相关资格证书原件，其中申报onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">临床专业技术职务任职资格的还须提交反映个人最高学识水平的原始病历2份（不得拆装，并由所在单位审核盖章）；

⒒设区的市级以上zhengfu举办的医疗卫生机构onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">医生晋升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">医师的，须到农村县（市）、乡医疗卫生机构或城市社区卫生服务中心（站）服务累计满1年，并提交所在单位及主管部门出具的卫生支农相关证明材料原件；

⒓继续医学教育、住院医师规范化培训等合格者可提交有关证书原件；

⒔有关援外、援疆、等证明材料原件；

⒕改系列申报卫生专业技术职务任职资格(指同级别)的，须呈报《改系列申报专业技术职称评审表》一式4份、原专业技术职务任职资格证书原件及专业技术职称评审表复印件（加盖单位公章）以及其他正常晋升须提交的材料。改系列申报高一级别卫生专业技术职务任职资格的，还须提交所在单位及主管部门的书面推荐报告、卫生专业技术职务聘任满1年聘书原件。改系列申报，须具备相应专业执业资格。

㈡申报人所在单位、主管部门、呈报部门应履行的手续及要求：

⒈各地各部门（单位）登录卫生厅网站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下载“山东省卫生系列高级职称评审信息系统”及相应使用说明、填报要求等；

⒉所在单位、主管部门、呈报部门对申报材料要认真审查，严格把关，并在申报材料的相应意见栏中签署推荐意见，负责人签字，加盖单位印章；

⒊对于申报破格晋升的材料，所在单位及呈报部门应按照破格申报条件认真审核。符合破格申报条件的，所在单位出具破格晋升推荐报告一式2份，由呈报部门核准签署意见，加盖印章；

⒋需委托代为评审的，按分级管理的原则，由相应的人事主管部门出具委托函；

⒌申报材料必须手续完备，内容齐全，字迹清晰，不得涂改、漏页、缺页，尽量采用打印，并按要求装入统一印制的评审材料袋内，实际材料件数与材料目录必须相符。评审材料袋封面上要清晰注明各种材料名称及数量、呈报部门、申报人姓名、工作单位、拟晋升职务、二级专业名称、材料分类（正常晋升、破年晋升、破学晋升、双破晋升、改系列晋升、改系列高一级晋升），材料箱规格为65×45×20cm；

⒍使用“山东省卫生系列职称评审信息管理系统”打印“呈报人员花名册”一式2份（加盖单位公章），将呈报人员《申报评审卫生专业技术职务任职资格信息核对表》及呈报人有效学历复印件各集中装订成册，与送审报告1份一并呈报（按前述要求盖章）；

⒎评审收费按照省物价局等三部门《关于调整专业技术职务评审费收费标准的通知》（鲁价费发[]235号）的规定执行。

三、有关表格填写要求

㈠申报表格中的项目不能漏填，无需填写或没有的填“无”，不能置空。

㈡申报材料中的“单位”、“呈报单位”一律使用法定全称。“所从事专业”须按卫生专业技术职务试行条例中规定的专业名称填写，如没有明确规定的，据实填写规范名称。

㈢“学历”应填报国家承认的学历。有效学历应填报与申报专业相关或相近的学历(后学历须满三年)。获得国民教育学历的，分别填写为“研究生、大本、大专、中专、高中及以下”，1970-1977年恢复高考制度以前入学的高等院校毕业生学历填写“大学普通班”；2010-2011年入学并取得“山东省干部教育验印专用章”验印的学业证书，填写“省业余大学、大专”。

㈣“聘任时间及年限”中“聘任时间”填写第一次受聘现专业技术职务的时间，“年限”则填写聘任累计年限，年限计算到申报当年的年底。

㈤“任现职以来各年度考核结果”栏应按实际考核确定的等次填写。

㈥“科研课题、成果”栏的填写：

⒈要填写受聘现职以来的课题、成果和奖项；

⒉同一成果的不同奖项只填写最高奖项；

⒊“时间”填写证书落款时间，×年×月；

⒋“位次”填写：成果、受奖等系个人独立完成的填写“独立”；与他人合作完成的，采用申报人位次/合作人数的填法，如：申报人为第1位完成人，系3人合作完成的，填写：1/3，依此类推。主要完成人指前5位人员。

㈦“著作”栏的填写：

⒈要有选择性地提供任现职以来最能反映本人业务能力和学术水平的代表作。要按代表水平由高到低依次递减的顺序填写，并在报刊呈报材料及要求

㈠申报人须提供的评审材料类别、数量：

⒈《专业技术职称评审表》原件1份(A4纸型)；

⒉《专业技术职称评审简表》原件一式3份(A4纸型)；

⒊使用“山东省卫生系列职称评审信息管理系统”打印的《申报评审卫生专业技术职务任职资格信息核对表》原件2份(A4纸型)，其中1份装入呈报人档案，另外一份由呈报单位集中装订成册；

⒋反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的业务工作总结1份（经单位审核后，由单位负责人签字并加盖单位公章）；代表性著作（限提交2部）、论文（限提交4篇）原件；代表性科研课题、科研成果或发明专利（限提交5项），其中，科研课题已立项或通过成果鉴定的应提交科研课题立项书或项目鉴定表原件，提交非标准原件的，课题承担人一页应有立项或鉴定部门的公章，科研成果获奖的应同时提交鉴定、获奖证书及获奖公报（或光荣册）原件；任现职以来获得的行政奖励、荣誉称号及专业学术团体兼职等证书、证明原件，每项不超过3件；

⒌学历或学位证书原件及复印件各1份。学历（学位）证书丢失的，可提交本人档案中“毕业生登记表”复印件，复印件应经单位人事部门审核盖章、单位主管人事的负责人签字、主管部门审核盖章，上报材料时须同时携带呈报人的人事档案备查。学历证书复印件由呈报部门集中装订成册；

⒍现专业技术职务任职资格证书原件及加盖公章的专业技术职称评审表复印件，单位聘任文件或聘书原件；

⒎2010年度外语成绩的使用按照省人事厅《关于2010年度全国职称外语等级onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考试成绩使用标准有关问题的通知》（鲁人办发[2010]151号）要求执行。申报材料需提供有效期内的职称外语考试合格证书或成绩单原件，符合不参加职称外语考试条件或放宽外语成绩要求的专业技术人员，须提交《专业技术人员申报专业技术职务资格免于职称外语考试审核表》或《专业技术人员申报专业技术职务资格放宽外语成绩要求审核表》及相关证明材料原件；

⒏全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证（成绩单）或有效免考证明原件；

⒐《“六公开”监督卡》1份；

⒑从事专业有行业资格准入要求的须提交相关资格证书原件，其中申报onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">临床专业技术职务任职资格的还须提交反映个人最高学识水平的原始病历2份（不得拆装，并由所在单位审核盖章）；

⒒设区的市级以上zhengfu举办的医疗卫生机构onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">医生晋升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">医师的，须到农村县（市）、乡医疗卫生机构或城市社区卫生服务中心（站）服务累计满1年，并提交所在单位及主管部门出具的卫生支农相关证明材料原件；

⒓继续医学教育、住院医师规范化培训等合格者可提交有关证书原件；

⒔有关援外、援疆、等证明材料原件；

⒕改系列申报卫生专业技术职务任职资格(指同级别)的，须呈报《改系列申报专业技术职称评审表》一式4份、原专业技术职务任职资格证书原件及专业技术职称评审表复印件（加盖单位公章）以及其他正常晋升须提交的材料。改系列申报高一级别卫生专业技术职务任职资格的，还须提交所在单位及主管部门的书面推荐报告、卫生专业技术职务聘任满1年聘书原件。改系列申报，须具备相应专业执业资格。

㈡申报人所在单位、主管部门、呈报部门应履行的手续及要求：

⒈各地各部门（单位）登录卫生厅网站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下载“山东省卫生系列高级职称评审信息系统”及相应使用说明、填报要求等；

⒉所在单位、主管部门、呈报部门对申报材料要认真审查，严格把关，并在申报材料的相应意见栏中签署推荐意见，负责人签字，加盖单位印章；

⒊对于申报破格晋升的材料，所在单位及呈报部门应按照破格申报条件认真审核。符合破格申报条件的，所在单位出具破格晋升推荐报告一式2份，由呈报部门核准签署意见，加盖印章；

⒋需委托代为评审的，按分级管理的原则，由相应的人事主管部门出具委托函；

⒌申报材料必须手续完备，内容齐全，字迹清晰，不得涂改、漏页、缺页，尽量采用打印，并按要求装入统一印制的评审材料袋内，实际材料件数与材料目录必须相符。评审材料袋封面上要清晰注明各种材料名称及数量、呈报部门、申报人姓名、工作单位、拟晋升职务、二级专业名称、材料分类（正常晋升、破年晋升、破学晋升、双破晋升、改系列晋升、改系列高一级晋升），材料箱规格为65×45×20cm；

⒍使用“山东省卫生系列职称评审信息管理系统”打印“呈报人员花名册”一式2份（加盖单位公章），将呈报人员《申报评审卫生专业技术职务任职资格信息核对表》及呈报人有效学历复印件各集中装订成册，与送审报告1份一并呈报（按前述要求盖章）；

⒎评审收费按照省物价局等三部门《关于调整专业技术职务评审费收费标准的通知》（鲁价费发[]235号）的规定执行。

三、有关表格填写要求

㈠申报表格中的项目不能漏填，无需填写或没有的填“无”，不能置空。

㈡申报材料中的“单位”、“呈报单位”一律使用法定全称。“所从事专业”须按卫生专业技术职务试行条例中规定的专业名称填写，如没有明确规定的，据实填写规范名称。

㈢“学历”应填报国家承认的学历。有效学历应填报与申报专业相关或相近的学历(后学历须满三年)。获得国民教育学历的，分别填写为“研究生、大本、大专、中专、高中及以下”，1970-1977年恢复高考制度以前入学的高等院校毕业生学历填写“大学普通班”；2010-2011年入学并取得“山东省干部教育验印专用章”验印的学业证书，填写“省业余大学、大专”。

㈣“聘任时间及年限”中“聘任时间”填写第一次受聘现专业技术职务的时间，“年限”则填写聘任累计年限，年限计算到申报当年的年底。

㈤“任现职以来各年度考核结果”栏应按实际考核确定的等次填写。

㈥“科研课题、成果”栏的填写：

⒈要填写受聘现职以来的课题、成果和奖项；

⒉同一成果的不同奖项只填写最高奖项；

⒊“时间”填写证书落款时间，×年×月；

⒋“位次”填写：成果、受奖等系个人独立完成的填写“独立”；与他人合作完成的，采用申报人位次/合作人数的填法，如：申报人为第1位完成人，系3人合作完成的，填写：1/3，依此类推。主要完成人指前5位人员。

㈦“论文、著作”栏的填写：

⒈要有选择性地提供任现职以来最能反映本人业务能力和学术水平的代表作。要按代表水平由高到低依次递减的顺序填写，并在报刊封面上依此顺序编号排列。一项内容不得在以上两栏中重复填写；

⒉必须是发表在具有全国统一刊号(CN、ISSN)报刊上的论文，公开出版的具有统一书号(ISBN)的著作；

⒊“时间”填写报刊或著作的出版时间：×年×月；

⒋“题目”的填写，先注明“论文”、“著作”，然后写文章名称。如“论文：《×onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%A9%CE%EF">药物onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D6%CE%C1%C6">治疗×病的临床效果分析》”；

⒌“报刊或出版社”填写报刊或出版社的法定全称。

㈧《申报评审卫生专业技术职务任职资格信息核对表》中的“倾斜项目”，系指依据上级有关政策在职称评审工作中可以适当倾斜照顾的项目，如“”、“援疆”、“援外”、“卫生支农”等。

篇9

科技创效工作一直是源鑫公司较为薄弱的一环。为改变2011年后公司无新增专利技术的困局，他首先在专利技术提炼总结方面，经过与相关部门领导和技术员沟通交流，在 2015年4月份新申请专利技术6件，并在9月份获得实用新型专利授权3件，改写了近5年没有任何新专利技术产生的记录。同时，他积极认真开展科技项目管理工作，常奔走于各生产部门之间，鼓励各生产部门积极申报科技项目；经过反复修改完善，8月份，公司终于实现了内部6项科技项目的立项，自此打开了科技项目研发和科研经费划拨管理规范制度化的突破口，有序推进了科研投入和研发工作的开展。同时，他积极开展对外科技研发合作和经费筹措工作，9月份与昆明冶金研究院合作共同承担省科技计划项目特种石墨研究课题，为公司获得科技经费140万元，并积极组织与润鑫公司开展废旧阴极回用科研项目试验，前期试验块已送润鑫公司上槽实验使用，润鑫客户反馈试验效果较好，下一步将开展试验转入产业化运用，为铝板块大修产生的废旧阴极块（每年约3000吨）回收处理拓展了一条废旧资源循环利用的通道，同时在11月份还申请了发明专利技术；最值得一提的是，经由他申请上报的项目，累计获得830万元的政府财政补助专项资金、贷款贴息、科技经费等资金支持，为公司科技成果转化能力建设做出了杰出贡献。从2011年至2015年，他不放弃任何一次各级政府资金支持的机会，加班加点赶写申报材料，及时申报，为公司争取了难能可贵的经费支持。

篇10

第二条本实施细则所称高新技术引导资金，是市政府在省产业发展引导资金中安排用于加快高新技术产业发展而设立的补资金。从2007年开始连续四年每年安排1000万元。

第三条高新技术引导资金的使用应遵循突出重点、扶优扶强、整合资源、贴息为主的原则。

第四条市科技局负责申报项目的受理、审查,会同市财政局对项目实施跟踪管理和验收评价。

第二章扶持重点和扶持方式

第五条高新技术引导资金主要用于扶持高新技术产业发展和鼓励发明专利产业化。重点支持电子信息、先进制造、生物医药、新材料、光机电一体化、高性能智能玩具、新能源与节能、资源与环境保护以及其它高新技术领域的高新技术产业化的项目。

第六条高新技术引导资金的扶持方式采用补助（奖励）和贴息两种方式，以贴息为主。

（一）补助（奖励）。用于扶持国家火炬计划和授权发明专利项目的产业化及奖励当年被认定的国家高新技术企业（一次性奖励20万元/家）、省级技术创新试点专业镇（一次性奖励10万元/个）。

（二）贴息。用于扶持高新技术产业化项目。

第七条贴息适用于国有商业银行、股份制商业银行、农村信用社等金融部门的贷款。

第三章申请对象和条件

第八条申请对象：在*市辖区内登记注册、具有独立法人资格，主要经营活动在*市行政区域内，有健全的财务管理机构、有严格的财务管理制度的企业。并具备以下条件：

（一）省级以上高新技术企业（不含研究型高新技术企业）；

（二）具有自主知识产权并获得专利，且在专利有效期内的；

（三）企业年产值达到4000万元以上，年纳税额（国、地税合计，不含海关税）达到300万元以上。

第九条申报项目应符合以下条件：

（一）申报的建设项目，须经政府投资主管部门批准，并应在3年内建设完成；

（二）申请补助的项目，应是国家火炬计划或授权发明专利产业化的项目，且必须符合我市产业政策。

（三）申请贴息的项目，应具备以下条件：

1、项目符合国家、省、市技术和产业政策的要求，产品属于国家高新技术产品目录范围内；

2、项目所采用的技术成熟，技术含量高，创新性强；

3、项目有良好的国内外市场和较好的经济效益,已取得银行贷款。

第十条申请奖励的单位，应是当年度被认定的国家高新技术企业或省级技术创新试点专业镇。

第四章项目申报、审定和资金拨付

第十一条高新技术引导资金申报于每年5月底前。高新区、保税区和各区县项目，由项目承担企业自愿向项目所在地同级科技局提出申请，经当地科技局、财政局共同对项目申报材料进行初审，提出初审意见报市科技局；市属企业项目由主管部门提出初审意见后，报市科技局。

区县科技局、市直主管部门将签署推荐意见的项目申请材料一式六份以及电子文档送市科技局。区县科技局另报项目推荐汇总表及电子文档。

第十二条项目申报需提交的有关文件：

（一）基本文件：企业项目申请报告（*市科技计划项目申报书）、高新技术引导资金申请表（附件1）、建设项目表（附件2）、企业营业执照复印件（复印件注明与原件相符后加盖公章）、国家火炬计划项目立项文件和高新技术企业批准文件、产业化项目政府投资主管部门批准文件、专利证书复印件（复印件注明与原件相符后加盖公章）、经所在地税务部门确认的纳税证明、经审计的近两年度会计报表、企业银行信用等级证明。申请贷款贴息的项目，还需提交项目贷款合同、银行贷款进帐单、利息结算清单等凭证。

项目申请报告（*市科技计划项目申报书），应包括以下主要内容：①项目单位的基本情况（包括人员、资产、业务与管理状况、项目现有的研究工作基础、项目相关技术已获得的政府财政支持情况）和财务状况；②项目的立项依据（包括目的意义、国内外同类产品和技术情况、市场预测和发展趋势）；③项目的研究开发内容、方法、技术路线（包括具体研究开发内容和要重点解决的技术关键问题、项目的特色和创新之处、要达到的技术、经济指标及社会、经济效益、采用的方法、技术路线以及工艺流程、合作方式等）；④本项目各参加单位工作分工及经费投入、支出情况、成果产权分享情况；⑤项目工作进度安排、可行性分析；⑥项目节能减排、安全生产及促进就业等情况。

（二）初审文件：①高新区、保税区和各区、县科技局会同同级财政局联合（市属企业由主管部门）向市科技局申报高新技术引导资金的文件。②申报企业和属地的科技局、财政局（市属企业由市主管部门）出具对高新技术引导资金使用的承诺函。

（三）企业投资备案项目，需提交的其它文件：①规划、国土资源部门出具的项目建设规划、用地预审意见（需征地项目）。②环保部门出具的项目环境影响评价意见。③法律法规规定的其它有关文件。

第十三条市科技局组织相关技术领域和管理部门的专家组成项目专家评审小组，对申报项目进行评审，逐个提出评审和资金安排意见，经筛选后拟订《*市xx年高新技术产业发展引导资金项目计划（草案）》送市发改局，同时附送审查意见及相关证明文件，由市发改局审核后统一提交市审委会批准。

第十四条市发改局会同市财政局按照市审委会批准的《*市xx年高新技术发展引导资金项目计划》行文下达；市财政局按财政性资金拨付管理程序办理划款手续。

引导资金年度结余，可结转下年度使用。

高新区、保税区和各区县项目资金由市财政局通过财政部门逐级下拨；市属企业项目资金由市财政局直接拨付到项目单位。

高新区、保税区和各区县财政局收到款项后，必须视下列情况立即办理，不得拖延：

属于补助资金和已核实取得银行贷款的贴息资金，要及时拨付；属于银行出具的有效的贷款承诺函的，必须待取得正式贷款后才能核拨贴息资金。拨付资金时，必须凭有效付息单据。其中，取得全部贷款的，贴息资金全额拨补，取得部分贷款的按比例核拨贴息资金。

第五章资金的使用、管理和监督

第十五条获高新技术引导资金的项目单位必须在银行开设资金专用帐户，实行专款专用，专户管理，依法加强对会计资料的管理。

高新技术引导资金的开支范围主要用于项目固定资产投资和项目实施过程银行贷款的利息支付以及当年度被认定为国家高新技术企业或省级技术创新试点专业镇的奖励。

第十六条建立项目定期报告制度。项目单位应定期向当地科技局汇报项目进展情况，每半年度填写《*市高新技术产业发展引导资金项目计划执行情况报表（半年度）》（附件3），于每半年度结束后10日内报送当地科技局（市属企业报送其主管部门），经汇总后于当月中旬报市科技局和市财政局。每年1月底和7月底前，市科技局将高新技术引导资金使用计划执行情况综合送市审委会，由市审委会汇总上报市政府。

第十七条建立项目检查制度。市科技局会同市财政局对高新技术引导资金扶持项目实施和资金使用情况进行跟踪管理和监督检查，发现问题及时解决。对项目的监督检查应依法办事，被检查单位应主动配合检查做好相关工作，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。

第十八条建立项目验收制度。项目单位必须在项目竣工后一个月内逐级申报向市科技局提交项目完成情况报告并提出竣工验收申请，由市科技局会同市财政局、审计局组织进行竣工验收。

项目办理竣工验收的同时，应编制项目经费决算报市财政局。按国家有关规定对所获得的高新技术引导资金进行财务审计。

第十九条项目竣工验收形式为会议验收，验收的主要内容为：

（一）项目是否达到申报书中各项技术和经济指标的预定要求；

（二）项目是否达到预定的数量和质量要求；

（三）项目技术资料及有关文件是否完整、真实。

第二十条项目竣工验收的材料要求：

（一）*市高新技术产业发展引导资金项目验收申请表；

（二）*市高新技术产业发展引导资金项目立项文件；

（三）项目实施总结报告；

（四）资金落实与使用情况；

（五）项目经济、技术指标完成情况；

（六）其它有关技术资料和证明文件。

第二十一条项目竣工验收程序如下：

（一）项目单位填写《*市高新技术产业发展引导资金项目验收申请表》并提交项目验收材料，经当地科技局或主管部门同意后，一式六份报市科技局。

（二）市科技局会同市财政局、审计局组织专家小组对项目进行审查，提出验收意见。

（三）对验收合格的项目，由市科技局会同市财政局下达《*市高新技术产业发展引导资金项目验收合格书》；对验收不合格或中断的项目，依照《*市产业发展引导资金管理办法》第十五条规定处理。

第二十二条建立绩效评价制度。市科技局和市财政局根据有关绩效评价要求，对专项引导资金使用开展绩效评价。绩效评价分为项目的绩效评价和专项引导资金使用的总体绩效评价。项目绩效评价依照省、市的规定要求进行，项目承担单位每年度填写《项目（用款）单位财政支出项目绩效评价自评报告表》、自评报告，汇总后于次年1月底前报市科技局和市财政局；专项引导资金使用总体绩效评价，在引导资金使用第三年上半年进行中期评价，四年后半年内完成全面的评价工作。