运管所法制工作计划模板(10篇)

时间:2023-03-14 15:23:14

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇运管所法制工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

运管所法制工作计划

篇1

交通法制工作直接影响着交通部门的社会形象。市交通局领导对行政执法工作高度重视,把依法行政工作摆上议事日程,今年上半年,根据局人动和分工调整,我局及时调整和充实依法行政工作领导小组,行政复议领导小组,推行行政执法责任制领导小组,重新确定章行远局长为第一责任人,局纪委苏达生书记分管法制工作,以确保依法行政各项工作的组织落实。上半年,针对推行行政执法责任制工作目标,我们研究制定了年度法制工作计划,为保证计划的实施,市交通局召开了一次全市交通系统法制工作会议,总结了半年来法制工作,布置了下半年工作任务,并根据5、6月份省交通厅和交通部行政执法检查的通知精神,及时研究布置了各级行政执法机构迎接执法检查的各项具体工作,保证了执法检查工作顺利开展。

二、抓宣传,营造氛围

今年以来,市委、市政府要求行政执法部门坐客行风政风热线,市交通执法机构领导通过广播电视媒体,认真解答群众关心的交通热点难点问题。同时,我市交通执法队伍还在电视台先后进行了2次为期两周的交通法律法规宣传。市运管处与延平区运管所针对城市出租车管理召开了听证会,并组织交通行政执法人员深入到车辆集散地,逐车逐人进行广泛的交通法律法规宣传,确保广大市民和经营者理解交通、支持交通行政执法工作,营造良好的交通执法环境。

我局还在全系统树立文明执法、公正执法、依法行政先进典型,用先进典型提高广大执法队伍规范执法的积极性。先后通过规范武夷山市运管所、延平区路政所行政执法典型资料和图片,展示执法部门依法行政的风采。同时,充分利用反面教材的警示作用,着力营造对违法行为不能为、不敢为的制约机制。

三、抓教育,提高素质

搞好法制工作,关键是要建设一支高素质的交通队伍。我局把“内强素质,外树形象”作为加强队伍建设的重要环节来抓,努力建设一支有理想,有道德,有文化,守纪律的交通队伍,今年初,市交通局在广泛征求意见的基础上,研究制定了《南平市交通行政执法人员管理规定》,从思想品质、文化素质、能力素质、行为规范都作出了具体明确的规定。以此规范约束交通行政执法人员的言行举止,提高道德情操。上半年,结合交通部执法检查,我们要求各级执法机构抓好三个教育:一是加强职业道德教育,要求每个执法人员牢记交通部规定的执法忌语和七条禁令,把服务车主,奉献社会做为自己的神圣职责,同时深入开展“温情服务”活动,杜绝了“话难听、事难办、门难进、脸难看”的现象;二是抓培训教育,制定了干部职工年度培训教育计划,采取举办培训班、开展法律法规知识讲座、举行法律法规知识竞赛等形式,深入学习交通相关法律法规知识。市交通局还举办了“南平发展我知道”知识竞赛,将交通行业的法律法规和依法行政等相关知识纳入竞赛内容。三是抓廉洁自律教育,为全面推行行政执法责任制,实行责任追究,我局印发了《交通行政执法责任制度》、《交通行政执法公示制度》、《交通行政执法考核评议奖惩制度》、《交通行政执法监督检查制度》、《交通行政执法错案责任追究制度》、《交通行政执法案卷评查制度》等6项制度。为规范交通行政执法人员的执法行为,我局要求广大行政执法人员在执法过程中不徇私情,不贪赃枉法,树立了良好的交通执法形象。

四、抓规范,依法行政

执法严格公正与否直接关系到执法部门的形象。基于这种认识,我市交通系统将依法行政水平的提高作为突出的重点难点工作来抓。

1、严格资格认证。加强对交通行政执法人员执法资格、证件和执法标志的管理。全市763名交通行政执法人员,经过培训考试,取得省政府行政执法资格;2010年全市683名执法人员通过了省交通厅培训考试,重新换发了新版交通部行政执法证,全市交通行政执法人员持证上岗率达100%。与此同时,我们结合"十五"交通教育扶贫任务,狠抓干部职工队伍文化水平的提高,鼓励大家通过自考、函授等方式参加全国高等学历教育。截至目前,全市交通系统执法队伍中,大专以上学历达66%,另有21%在读大专或正在参加学历教育,有力地保证了各项工作正常开展。

2、认真依法办事。为了简化行政许可程序和审批环节,增强办事效率和工作透明度,今年7月1日起,随着市政府行政服务中心办事窗口的设立,市交通局以及所属的各交通机构将所有行政许可、审批、审核和核准项目均按规定进入服务中心办理,实行一个窗口对外,一次性告知,限时办结。目前,除地方海事局设立分窗口外,其他执法机构包括交通局机关、道路运政、公路路政、交通质监许可审批项目均已采取授权市政府行政服务中心交通窗口人员办理。

3、规范执法行为。2010年结合交通部行政执法证换发新证和新版法律文书启用,抓好执法队伍教育培训,全市交通系统共举办行政执法人员培训班6期,有752人参加执法考试,真正做到集中时间、集中精力,学习知识,掌握本领,提高水平。通过今年上半年执法检查看:执法队伍在办案过程中均做到了事实清楚,证据确凿,定性准确,实用法律、法规正确,程序合法、法律文书制作基本规范,尤其是通过规范教育,都能按省厅统一规定,使用规范的新版交通行政执法文书,严格执行全省统一的行政处罚细化标准,有的执法机构还开发行政处罚电脑制作软件,把行政处罚纳入信息化管理。上半年来没有发现超越权限和职能的处罚行为,没有发现违背法律、法规和规章规定滥用行政自由裁量权行为,没有出现一起行政复议和行政撤销案件。

4、执行罚缴分离。严格实行“收支两条线财务管理,绝大多数行政执法机构与当地银行签定了罚缴分离协议,但个别县(市、区)与银行在罚缴协议上存在分歧,银行收缴方感到交通处罚量小,工作量大,开户难,有交通执法机构代缴现象。

5、完善档案管理。我们把各级交通执法机构的建档立卷工作,作为检查行政执法办案质量的重要内容来抓,把每年的执法案卷析作为考核执法机构的重要依据,通过监督检查,确保了行政处罚、行政许可案卷材料齐全、字迹清楚、表述准确、文书规范,档案健全。

篇2

2、抓好火灾隐患排查整治。对重点单位定期进行排查治理,定期组织居委会人员和居民进行消防安全知识宣传培训。4月20日,***街安办联合消防北辰支队柳滩儿中队、新村派出所在北仓幼儿园开展了消防演练。提高了幼儿园师生的防火意识,增强了火灾预防以及应变能力,积累了实战经验,为有效降低隐患发生及降低危害性起到了积极的作用。

3、区宣传部部长**带队,携同街办事处主任**、街安全分管主任**,及街安办、市场监管所、公安、消防、综合执法等部门负责人、工作人员,前往街3个重点点位进行联合检查。共查出食品、消防等安全隐患问题8处,已完成整改7处。8月以来,**多次主持联合会议,区文化局、区市场监管局、区安监局、区法制办、***街等多个部门参与,商讨研究关于辖区内3个无证无照娱乐KTV的惩处问题,目前,今夜良源已停业,豪特KTV即将改为餐馆,皇朝之夜KTV正在整改。

4、日常巡查与专项检查相结合,严抓违法违规行为,全年共计开展安全生产、消防安全、食药安全、交通安全等各类专项活动共计40余个,针对元旦、春节、中秋、国庆等重大节日,危险化学品、硫化氢等重点领域和重点行业单位,分别开展了专项治理和联合检查行动。要求社区协管员与社区安全志愿者加强对辖区内经营单位的日常巡查工作,共计检查经营单位3842家次,发现无证无照、灭火器材不齐全已及时要求其整改,规范经营行为,配合市场监管所立案查处各类案件15件,罚款额19.85万元。其中涉及食品安全案件8件,罚款额15.5万元。

5、抓好道路安全整治。组织各社区,各单位利用各种媒体,开展交通安全宣传教育活动,大力宣传超速、超远、酒驾、疲劳驾驶等交通违法行为的危害。各社区各楼门张贴温馨提示,提醒居民出行注意交通安全。4月18日,街安办工作人员联合交警引河桥大队干警开展了百日道路交通安全专项整治行动,于上班高峰时段在京津公路重要路口下发交通宣传单百余份。12月2日上午7点,我街安办工作人员联合引河桥交警大队和天穆镇运管所工作人员在北辰道和果园东路交口附近开展了主题为 “社会协同治理,安全文明出行”的交通宣传活动,区领导到场指导宣传工作。

6、按时召开安委会季度例会和安全员月工作例会,传达上级文件精神,研究工作重点,部署当前工作;根据专项行动开展的要求,及时组织领导小组专项工作会议,同时按要求参加和组织人员参加区、局组织的工作会议,并做好传达工作。

7、加强宣传教育工作,营造良好环境氛围,先后在辖区范围内开展了以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题的安全月、以“尚德守法 共治共享食品安全”为主题的食品宣传周和全国交通安全宣传日三大宣传活动,共计悬挂宣传标语54条,发放宣传材料3万余份,宣传手提袋2000余个,社区更换安全类板报宣传主题共72个,积极组织志愿者及群众参与安全知识竞赛活动,共计150人参与。

8、认真做好培训工作,今年以来共联合其他部门开展培训工作3次,联合新村街市场监管所开展实地检查培训工作1次,选取辖区内重点食品点位,对各社区食品协管员进行指导,取得了良好的效果。联合区食安办开展培训2次,针对区推广的食药安办电子监管模式进行了详细的讲解和培训了电子监管系统的使用,为今后运用电子监管系统到日常巡查工作中奠定了基础。

2017年工作计划:

1.和市场监管所密切联系,加强协作,开展联合检查;

2.推广食药电子监管系统的使用,加强协管员的培训;

3.继续和新村派出所进行消防联合检查,彻底清除消防隐患。

4.按照网格化管理模式开展安全生产大检查,检点点位,按照要求定时向区有关部门上报信息;

5.社区安全员业务培训;每月对安全员进行考核;

6.继续开展宣传教育工作,督促各社区加强安全生产和食品安全相关知识的宣传;

篇3

(二)强化宣传,全面动员。积极开展各种形式的宣传活动,在县电视台连续播放《县道路客运市场专项整治活动通告》,印发了《致广大驾驶员的一封信》等宣传资料7000份,出动宣传车40辆次,悬挂宣传横幅12条,广泛宣传整治活动的目的、意义和相关法律、法规,引导社会关注整治活动,积极争取广大群众的支持和参与,为整治活动营造了浓厚的宣传氛围。充分发挥社会舆论监督作用,及时向社会公开运管所、交管大队、物价局投诉举报电话,对各类举报投诉案件进行专门记录,按时办结,在全县上下营造了良好的整治环境和执法环境。对查扣的非法营运车辆在车站等车流、人流较大的场所进行公示,增加了整治工作的震慑力,同时确保了整治工作的公开透明、公平公正。

(三)齐抓共管,集中整治。各成员单位按照《工作方案》要求,分工协作,积极参与到整治工作中来。客运市场综合整治工作自4月10日开始以来,共出动执法人员1200人次,开展多部门联合执法4次,共查扣非法营运车辆34辆,已按1.5万元的标准处理18辆,另有16辆暂扣在停车场待处理,交通运管和县残联等单位密切配合,取缔残疾人非法载客车辆8辆;查处过境车辆违规载客行为10车次;拆除两轮摩托车非法安装的摭阳伞500余把;城管、工商等部门严格规范车站周边摊点的经营行为,车站进行了大规模的设施改造,站场内处秩序明显改观,车站服务能力和服务水平明显提高;新划定城市公交停车位27处,交管大队日夜巡逻,严厉查处社会车辆违规占用公交车、出租车停车位的行为,城市公交运行更加顺畅,定点停靠率大幅上升;交通、物价等部门加大了对客运票价的管理,整治期间,对班线客运、出租客运票价的投诉明显减少,特别是暑运,往年大量被投诉的携带免费儿童、儿童半价票等问题,今年未发生一起。经过三个多月的综合整治,我县客运市场秩序已经发生了根本的变化,取得了阶段性的成果。

篇4

2007年,我局在县委、县政府的正确领导下和市交通局的大力支持下,在各乡(镇)政府的积极配合下,充分发挥交通建设的职能作用,以交通基础设施建设、交通运输管理为重点,立足“三个服务”,加快推进效能建设,圆满完成了年初确定的各项目标任务,为构建和谐涡阳,促进地方经济发展做出了应有的贡献。

——主要成绩

一、路桥建设。投资2493万元,完成西高路通达工程38.2公里;投资1750万元,完成通达工程十临路25公里;新(改)建村村通农村公路273.2公里(其中水泥路83.8公里),在建工程83.2公里,完成投资8286.5万元,占年计划任务的105.2%。投资260万元,完成义门大桥维修工程;改建刘张路胡东桥、丹史路郭寨南险桥2座,维修潘楼桥、沙木桥、实验沟桥及马桥、薛刘桥等5座险桥及改建维修涵洞8道。

二、公路养管。省道方面:养护省道边坡56公里(双边),养护桥梁39座、涵洞63个,路面中修700余平方,小修切割填补近1.5万平方,切割断角1220块,接线近15万米,更换桥梁伸缩缝61米。县道方面:完成县道养护283.8公里,中修罩面21.3公里,挖补坑槽4.5万平方,投入人力18890个工日,石灰2760吨,石子8800立方,沥青350吨,机械1087个台班等,完成投资523.9万元。

三、规费征收。共实现交通规费征收1899万元,占年计划的103.5%,同比增长4%。其中:运管费完成450万,同比增长3%;小机养路费完成678万元,占年计划的95%,同比增长8%;客运附加费完成712万元,占年计划的116%,同比增长20%。

四、市场管理。抓住创建全省文明县城的机遇,在继续保持对站外拉客、游动拉客及异地车违规违法经营的同时,为充分发挥今年道路建设成果的效益,实现“路通、车通、人心通”的目标。一方面加大对我县客货运市场的调查研究,新增农公班线2条,货运公司5个;另一方面加大农村客运站的建设力度,投资300余万元,完成青町、龙山、石弓、义门、高炉等5个客运站建设,以最大限度地方便人民群众出行。

五、企业经济。完成了交通投资公司的组建,实现销售收入3100万元,同比增长3%;工业产值4200万元,同比增长1%;入库税金110万元,同比增长1%;完成客运量4300万人次,客运周转量1.6亿人公里,同比增长2.5%;货运量3315万吨,货运周转量2.1亿吨公里,同比增长1.2%。

六、效能建设。研究制定了《涡阳交通行业推进效能建设促进“三个服务”实施方案》,详细制定了“三个服务”的50项措施,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员各负其责、全体职工广泛参与的领导体制和工作机制。2007年,在全县三次“季环评”中,连续三次位列前五名;在全市效能建设互查中,受到通报表彰。

七、文明创建。被县推荐为全市第四届文明单位,被市交通局推荐为全省交通系统先进单位。

——2007年度主要做法

一、抓好“四个结合”,促进农村公路建设快速发展。

(一)抓结合,促发展。为克服“村村通”工程建设配套资金不足,全面完成第一批GPS定位任务,避免重复规划,合理利用一切促进公路建设的有利条件,我局结合涡阳实际,勇于进取,大胆创新,做到“四个结合”:一是与农业发展项目相结合。如齐王路、程小集村路和聂小庙村路都已完工;二是与老区项目相结合。充分利用我县是革命老区的历史优势,积极协同有关部门把老区转移支付资金尽可能多得用到村路的修建上来,今年我们争取到8条老区转移支付资金支持的村路项目,如宝仲路、寺后路、耿周路、黄店路、太王路、龙山北三里、徐石路、王集路等,其中前4条,共18.2公里已完工;三是与小城镇建设相结合。如西阳、高公、高炉等乡镇,群众捐资修路积极性较高,我们给予了优先支持。四是与进矿公路相结合,如袁店二矿6.7公里和刘店矿7.2公里都已全部完工。

(二)抓措施,促落实。在积极向省厅、市局汇报工作的同时,定期向县委、县政府汇报交通工作开展情况,以争取他们最大限度的理解与支持。通过不断努力,涡阳交通工作,特别是“村村通”工程建设获得了县委、县政府的高度重视,并将农村公路建设列为今年县政府为民18项重点工作之一,提上县委、县政府的工作日程。县政府分别以政府名义和政办名义出台了《涡阳县人民政府关于进一步加快农村公路建设的实施意见》和《涡阳县人民政府办公室关于加强农村公路养护管理的通知》。并与县财政部门共同研究出台了《涡阳县交通基础设施建设资金管理暂行规定》,从而使该县的交通基础设施建设资金管理走上了规范化、程序化管理之路。县委、县政府对农村公路建设实行定期调度,每月一检查,通报各乡镇工程进展情况,奖优罚劣,有效促进了农村公路建设工程的快速推进。

(三)抓廉政,保质量。在农村公路工程建设中,由县财政局招投标中心组织,对每条路都严格执行招投标制,确定施工单位后,在签定施工合同时,签定廉政合同。在施工过程中,实行“1112”的质量监督机制,即每个乡镇有一个社会专业监理组、每条路有一名乡镇专职监督员、有一名村干部、两名群众代表挂牌上路监督检查,确保每条路质量达到合格工程标准。同时,为方便群众代表监督,我局还印制了《“村村通”改建工程建设明白卡》1000份分发到全县各乡镇领导和各行政村群众代表监督员手中,将“村村通”建设工程的各项用料的配比进行了细化,对改建柏油路、水泥路从每平方、每公里所需石子、石灰、沥青、沙子、水泥、土方的用量等基础数据进行了量化说明。通过《明白纸》的印发,让每位群众代表监督员做到“心中有数,监管有据,执行有度”,方便了现场监督。同时,根据气温对道路施工的影响,我局分别于11月5日和12月10日,两次下达停工令,停止柏油路和水泥路在建项,并要求各乡镇,各建设单位的所有“村村通”工程建设项目,没有得到允许,一律不准擅自开工建设,有效避免了气温低对道路施工的影响。

(四)抓宣传,争支持。抓住将“修路是政府的事,是交通部门的事”的错误认识,转变为“修路是全社会的事,特别是村村通工程,是农民兄弟自己的事,现在国家给予补助,机会难得,千载难逢”这个宣传重点,主办了“涡阳路情”专刊和在县电视台开辟“农村公路建设”专栏,各乡镇村悬挂宣传横幅及乡村广播等多种形式的有效宣传发动,极大调动了全县广大干部群众参与农村公路建设的积极性,踊跃投身入农村公路建设之中,全县26个有建设任务的乡镇都已积极行动起来,分别在建和完成了数十公里“村村通”建设任务,全县通等级公路建制村数量大幅提高。今年共收到各类群众捐助配套资金已入户近2000万元,充分体现了广大人民群众支持农村公路建设的积极性。

(五)抓资金,保进度。为确保国家和省厅在农村公路建设资金的投入及人民群众捐资全部用于道路建设,我县设立了农村公路建设资金专户,统一管理,计量支付。其管理程序是:已批准列入计划的项目,由乡镇为业主,统一足额筹集配套所需资金上缴至专门帐户——通过县招投标中心公开招投标,选定施工企业施工——施工单位根据合同要求,按完成工程量上报中期计量申报单(按工程量的60%)——人民监督员、社会专业监理人员、业主负责人共同审核签字——报交通局质量检验监督技术人员、分管局长签字——县农村公路领导小组负责人或委托交通主管局长签字——财务人员支付。工程完工后,具备交工条件,按以上程序由施工企业申报,再支付工程款的30%,剩余10%,待质保期满一年后,竣工验收合格支付。从而消除了企业、干部群众对资金管理运行的担忧,也杜绝了拖欠农民工工资的现象,强力推进和确保了农村公路建设的进度。

二、依法行政,不断促进交通运政走向规范化轨道。

(一)加速“两站”建设,实现交通服务功能的提升

为加大运政管理设施的功能齐全化、服务配套化,实现我位一体的运作模式,按照“站站合一”(即农村客运站与乡镇交管站合并建设)的思路,年初,成立了局所两级主要领导和有关股市负责人为成员的“两站”建设领导小组,召开了专题会议,并进行了明确分工;5月份,组织人员到谯城区交通局和凤台县交通局参观学习在农村客运站建设方面的先进经验和做法;8月份,组织了“两站”建设领导小组部分成员到宿州市墉桥区交通局参观学习了他们在交管站标准化建设和农村客运站建设方面的先进经验。经过公开招投标,对青町客运站、龙山客运站、石弓客运站、义门客运站、高炉客运站

(二)多措并举,确保交通规费应收尽收

1、继续全面实施微机征费,增加科技含量,降低开票错误率,强化票款解缴率,努力提高工作效率,行业窗口形象得到进一步提升。

2、提倡人性化服务征费,如跟踪征费、上门送票、代办手续、代审证件等,与业主保持互动,促使车主增强了自觉缴费意识,相应增加了群众对运管工作的满意度。交通规费征费工作由被动上门催缴转化为业户主动到征费窗口缴费,实现了交通规费征费工作的“软着陆”。

3、延伸征管工作触角,持续加大涉外征费力度。针对涉外征费潜力大,费源充足,征管力量薄弱的现状,在政策允许的情况下,降低门槛,合理配置人员力量,兵分三路,奔赴江、浙、粤等我县驻外车辆聚集地,辅以服务征费,征管效果明显。

4、用足、用活规费征收政策,积极挖掘征费措施,拓宽征费渠道。今年以来,在严格要求各基层运政征费单位遵守上级征费政策的同时,利用辖区经济优势,进一步培育运输市场,吸纳周边县市到我县营运的车辆入籍我县;运用执法队的力量,加大对偷、漏、欠、逃缴交通规费车辆的稽查力度,确保应征不漏,应免不征。

5、通过严把营运车辆市场准入关,尤其是对营运车辆的更新,认真执行上级政策,加大对“大吨小标”车辆的征收力度,规费征收该征的征到位、该补的补齐。

(三)抓住机遇,实现客运市场整顿渐进性好转。

2007年,我县进行了比较彻底的县城文明创建,我局紧紧抓住这一机遇,加大督促农公班车进站载客,打击站外拉客、游动拉客力度;督促长途客车进站配载、站内发车;加大对河南籍在涡发车的进站督查等工作。在此期间,我们整合执法队伍,进一步明确内设执法机构职责,全面落实辖区管理,制定针对性奖惩措施,完善行政执法内部机制,注重行政处罚的统一性、日常工作的互动性、执法各环节的制衡性、处罚效果的持久性、执法对象的侧重性相统一。

通过集中整治,截至目前,共查扣违章车辆363车次,纠正违章近600余起,建立执法卷宗266卷,其中简易程序76卷,一般程序190卷。行政处罚52万余元,无一起复议和诉讼案件。“黑头车”在我县基本得到了遏制;客运市场整顿工作得到广大运输业户的肯定;异地经营车辆、农班客车都与各客运站签订协议进站经营;基本上做到“车进站、人归点”的整治目的。

(四)规范管理,实现行政许可的程序化

1、营运证件办理和审验。运管所按照行政许可的相关法律、法规的要求,特别是新颁布的交通部令的相关规定,在严把市场准入关的基础上尽可能地给运输业户以最大的方便。截至目前,共办理道路运输证13663件,其中货运11716件,客运445件,农用1502件。2007年,办理新增营运车辆1403辆,其中大货新增226辆,小货新增212辆,三轮新增484辆,农用新增481辆。

2、客运车辆班线复核。2007年度长途客运班线的线路复核工作已于5月份正常开展,运管所在前期做好了周密的准备,对本县两家客运公司(亳客集团涡阳公司、阜汽集团涡阳公司)车辆的经营情况进行了认真核查,并如实上报,所有班线车辆适合条件的均复核完毕。共复核省际班线16条,车辆37辆;市际班线13条,车辆62辆。

3、行政许可的规范化。制作办事指南,对许可项目、法律依据、办理程序、提供材料、办理时限进行公示,方便业户群众;提高办事透明度,对业务办理情况向社会公开,内容包括运输企业的开业许可情况以及农公班线的许可等热点;实行重大许可“集体研究、否定报备、及时公示”的原则,避免了许可的个人因素及其带来的偏差。

4、积极整合维修市场。按照“发展、提高、控制、淘汰”的办法,督促全县6家二类维修企业全部安装使用《安徽省汽车维修行业计算机管理信息系统》,并推荐维修总质检员参加省运管局组织的业务培训。严把车辆技术等级评定关,确保维修质量。一是严格了汽车维修合同、竣工出厂合格证和二维备案(提示)卡的发放管理,实行单证签发、领用制度;二是加强了对营运车辆技术状况的监督力度,对未按期进行检测和维护的,实施行政强制措施。

5、规范驾培市场。认真与“涡阳县雉河机动车驾驶员培训学校”保持互动,以满足广大群众的实际需要为出发点,积极监督驾校的运作,认真治理非法驾培代办点,取得一定社会效果,督促该校参加机动车驾驶学校信誉考核评。

三、实施全民创业战略,壮大交通产业,促进交通经济又好又快发展。

积极响应上级全民创业的号召,全力发展交通经济,借鉴周边县区交通企业发展模式,拓宽经营渠道,按照“建设、改革、盘活、提高、管理、创业”的原则,推行一企一策,老企业保稳增效,新型企业全面发展,营业收入、入库税金等全面增长。07年各项指标的完成同比去年均有不同程度的提高,交通企业年创税率一举突破200万元,达到253万元。同时,交通投资公司走上了正常发展的轨道,完成公司注册资金1000万元,办理了公司营业执照、法人执照、税务登记、企业代码证和贷款卡年检工作等,公司合法化问题得到解决,为交通企业向规模化、集团化方面发展提供了创业平台。

四、端正行业风气,推进“三个服务”,实现精神文明建设不断发展。

1、着力做好“三个服务”,强力推进效能建设。按照省厅、市局推进效能建设会议精神,我局结合实际,制定印发了《涡阳县交通行业推进效能建设,促进“三个服务”实施方案》,以改进“两风”,增进“两情”为突破口,详细制定了“三个服务”的50项措施。调整充实了涡阳县交通系统效能建设工作领导小组,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员各负其责、全体职工广泛参与的领导体制和工作机制。在全市的效能建设互查中,受到全市通报表彰。

2、着力抓好“双月评”和“季环评”工作。通过加大宣传和教育力度,提高队伍素质,严正执法行为,取得了较好的社会效果;在市纠风部门组织的我县七部门行风评议中,我局被评为第一名。今年在全县执法部门的前3次“季环评”中,我局连续3次位列前5名。

3、着力抓好树立和落实科学发展观大讨论活动。广泛征求广大党员干部对交通工作的意见和建议,共征集求意见和建议100余条,经梳理汇总形成合理化意见建议5项19条。举办了“交通局落实科学发展观演讲比赛”,比赛分为预赛和决赛两个阶段,从局属20个单位参赛的20余名选手中选出13人参加了决赛。通过演讲比赛,各参赛选手结合本交通工作实际,就如何落实科学发展理念进行了充分而精辟的分析,纷纷表示在以后的工作中,将以科学发展观为指导,积极投身到交通事业的全面发展上来。

4、着力抓好便民通行工作,杜绝“三乱”发生。为确保蔬菜运输“绿色通道”和小麦收购“绿色通道”畅通无阻。路查中,运管、稽查、路政部门严格执行运政执法人员行为规范中的有关规定,加强源头管理,最大限度地减少上路查车次数和时间;路政管理部门严格执行在公路上巡逻检查的规定,处理超限运输和损坏路产路权问题时,无以罚代卸、以罚代管问题发生;运管、稽征、路政管理、收费站等采取有效措施,认真落实“绿色通道”的各项规定,为广大营运业主提供优质服务。

五、严格落实责任,提高防范意识,安全生产形势得以巩固

2007年,我局把安全生产工作的重点放在加强“四个管理”方面,即加强事故易发的客运市场;加强水上交通安全管理,加强公路路政施工现场安全监管;加强秋冬季特殊恶劣天所的安全监管。一是制定了计划。在年初制定了《涡阳县交通局2007年安全工作计划》,健全了安全内规档案,落实了安全生产措施。二是加大了宣传。在春运、五一、安全生产月和“十一”期间,针对交通系统点多、面广、流动性强等特点,分别利用简报、黑板报、广播、座谈会、传单等多种形式,对广大职工和群众进行安全生产的宣传和教育,提高了全员的防范意识。三是认真吸取事故教训,落实“四防”措施,充实“三品”查堵力量,严格“三把关一监督”。采取统一领导,分块负责的原则,成立了交通安全生产督查组,全年共组织开展了道路运输、水上交通和交通建设工程检查40余次,下发隐患整改通知书19份。四是加大投入,推进安全生产的规范化,刷新了船名牌、海事警示牌等,更新了小渡船2艘;完成了西阳贾庄渡口和李窑渡口的标准化建设。五是协助县政府开展涉渡水域船舶隐患排查,对所有渔业船舶、客渡船舶以及其它船舶全部登记造册,制定了具体整治方案,以加强我县涉渡水域所有船舶的安全监管。

六、完善执法程序,强化业务培训,综合治理法制建设取得新成效

制定了《交通局五五普法规划》、《交通局2006-2010年依法行政规划》,确定了以领导干部、交通执法人员法制教育培训为重点,将法制培训与执法资格培训相结合,由重点带动全面的思路,规划明确了工作目标、主要任务、保障措施等,并逐年度制定计划,认真组织实施。并在《行政执法责任制实施方案》和《行政执法责任考评办法》基础上,重新修订印发《行政执法检查制度》、《行政执法公开制度》、《规范文件审查备案管理制度》、《错案追究责任制度》、《执法证件管理制度》、《学法制度》、《法律培训制度》等,使法制工作有章可循,确保学法时间每人每年不少于40学时。

在实际工作中,因地制宜,抓好平时,突出重点,定期召开依法行政例会,分析形势,研究工作,布置任务,在人、财、物上予以支持,并定期组织检查、考核、评比,使交通局依法行政工作开展得有声有色,扎实有效。重点加强领导干部、交通执法人员、企业经营管理人员教育,组织多种形式培训班,学政治、学法律、学业务,实行一学、二抄、三考、四评、五奖惩,量化考核,达到重点法律熟练掌握,学以致用。举办各类法律培训班2期,培训人数300人次,培训外请教员,编写教材,组织考试。强化执法监督,及时发现和纠正违法或不当行政行为,严格执行《交通行政执法监督规定》和《安徽交通行政执法规范》,规范执法行为,明查暗访执法人员持证上岗、岗位考勤、执法风纪、执法程序、基础台帐等工作,每年局法制股牵头进行两次法制和执法检查,组织了《行政许可法》实施情况检查,促进依法审查行政许可申请,规范行政许可行为。检查所到单位把执法工作摆上重要位置,健全制度,加强法律宣传教育,推行执法公开,坚持依法行政、文明执法、廉洁执法,作到程序合法,建立执法档案,卷宗装订整齐,材料基本完整,取得了很好成效。通过检查增强执法人员法制意识和观念,有效减少了执法过错,行政复议、行政诉讼案件为零。实行执法案卷评查制度,采取抽查和现场指导,从实体和程序等加强考核,提高执法质量。县法制办对交通执法案卷抽查合格率90%。拓宽监督渠道,聘请县人大代表3名,政协委员4名任涡阳县交通局监督员,定期向监督员汇报工作,听取代表意见,结合工作实际,认真整改提高。按照县纪检委投诉网络建设要求,局投诉受理中心有投必理,有理必果,2007年受理案件70余件,投诉满意率95%。

七、在计生工作上积极配合城关镇和社区强化管理,确保了全系统内人口出生政策符合率,政策内持证率、晚婚、晚育率、节育措施及时到位率、妇检率、男工取证率及独生子女领证率均达到了100%,圆满完成了上级下达的计划生育各项指标。

八、党建、工会、老干部、团委、妇委等工作都健全了组织,完善了制度,围绕中心工作发挥各自的工作职责,促进了交通事业的健康稳定发展。

——2008年工作打算

工作思路:以党的“十七大”精神为指导,以科学发展观为统领,以改进“两风”为抓手,以增进“两情”为主题,全力抓好“三个服务”,努力创建“节约型”机关,促进交通各项事业的协调、快速发展。

工作目标:加大宣传和引导力度,抓住开展“村村通”工程的机遇,实现农村公路建设的高质量快速发展。强化运政管理,积极开展大规模的整治活动,彻底解决客运市场不规范等突出问题;充分发挥交投中心的作用,多上项目,上好项目,促进交通经济快速壮大;积极开展机关作风建设活动,不断提高人员素质,提升交通形象。

工作任务:

树立和落实科学的发展观,以人为本,改革与发展同步,执法与服务并举,继续组织好“1个活动”,狠抓“2项建设”,履行“3项监管”,促进交通事业又好又快发展。

一、“1个活动”。即继续开展创建节约型机关活动,以节约工作时间,提高办事效率与合理利用资源,杜绝铺张浪费共同作为活动的中心,加强制度规范,强化节约意识,培育节约行为,在全系统内形成“节约资源、人人有责”的良好氛围,把建设节约型机关的要求体现到工作的各个环节。通过加强内部管理,完善各项工作措施;建设优质优质道路工程,做好日常养护管理;加强运输结构集约化、推进交通运输节能;解放思想,在节支的同时加大创收力度等措施,实现交通系统整体对外形象的再提升,争取到2008年末,实现各项办公经费以2007年度为基准下降10%以上。

二、“2项建设”。即基础设施建设和廉政建设。

1、基础设施建设。

(1)继续加大“村村通”工程建设力度。巩固和发展近几年来在农村公路建设方面取得的成绩,将丹城等乡镇的成功经验推广到全县,营造出新的建设氛围,把“村村通”工程推向新的,争取完成或超额完成全年300公里的建设任务。

(2)“两站建设”。继续加快农村客运站和交管站建设。在不断发展公路建设的基础上,尽可能实现公路建设的效益最大化,计划投资250万元,年内完成公吉寺、标里、花沟、牌坊、高炉等5个乡镇客运站建设;投资120万元,完成花沟交管站、楚店交管站建设。真正提升交通的服务经济社会发展、服务新农村建设,服务人民群众的安全便利出行,实现“路通、车通、人心通”的最终目标。

2、廉政建设。针对交通系统工作的特殊性,结合工作实际,将党风廉政建设和反腐败工作履盖到全系统,形成良好的党风廉政建设和反腐败工作机制。一是加强宣传教育,提高人员素质,从思想源头上堵住各种不正之风的侵袭。组织局机关全体工作人员、局属单位负责人观看现实生活中的反面事例影片;定期印发《涡交信息》、《交通视窗》等宣传材料。提高广大干部职工党风廉政建设的意识和拒腐防变的能力,增强抵制腐败行为的自觉性。二是加强监督检查,严格落实措施,树立交通新形象。继续实行人大代表、政协委员和社会监督制度,广泛征求社会各界对交通工作的意见和建议,及时了解社会各界对交通工作的评价。三是强化对所属各单位和各执法站队的督查,促使各单位主动开展勤政廉政建设,纠正不正当执法行为,杜绝了人浮于事,消除了“公路三乱”。

三、“3项监管”。运输市场监管、安全生产监管和内部事务监管。