时间:2023-03-14 15:23:42
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇安全生产预案,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
每个员工在酒店内一旦发现发生了抢劫、绑架、凶杀、枪杀等重大特大刑事案件,必须迅速将案情信息传到总机室(x x x)和监控室(x x x)。
l.员工在发现案情时,不要惊慌失措,应沉着冷静,就近用电话向总机室(x x x)和监控室(x x x)报警。
2. 报警时,应语言清晰地将案发时间、地点、区域、楼层房号、人数及简要情况报告清楚。告知报警人的部门、姓名或工号。
3.总机室、监控室值班员应迅速准确地记录案情信息,并立即报告安保部经理。
4.安保部经理接警后须即可赶赴现场,了解案情后,立即向总经理或总支书记汇报。
5.总经理或总支书记接到报告到达现场后,应立即作出是否向长航公安局治安大队报警的决定。
二、有关部门的职责和任务
1.安保部:A、监控室立即通知大堂岗、员工岗封锁前、后门,禁止任何人员出入酒店,特殊情况需出入的,公安人员到达前,经总经理或总支书记决定;公安人员到达后,由他们决定。B、监控室通知主管、领班、休息的安保员赶赴现场,划定警戒线,控制无关人员进入,维护现场秩序。C、如发现犯罪嫌疑人正在行凶或准备逃跑,应立即将其抓获并派人看守,待公安人员来后交他们处理。D、如有人质被绑架,应采取必要措施,控制事态发展,待公安人员来后配合行动。E、如被害人伤势严重,应立即与市急救中心联系前来抢救;如被害人已经死亡,待公安人员、法医来后配合工作。F、公安人员勘察现场、调查访问、侦察案件时,做好配合工作。G、记录整个案件的处理情况。
2.客房部:客房部经理携带万x钥匙赶赴现场以备急用,按总经理或总支书记指令配合安保部工作。
3.工程部:工程部经理带一名电工携带手电筒,接线板、照明设备以备急用,按总经理或总支书记指令配合安保部工作。
4.前厅部:A.负责提供涉案客人的资料信息;B.负责提供办案人员调查案件的临时办公、休息地点;C.保管客人遗留下来的财物及行李物品。
5.有关部门:按总经理或总支书记的指令配合安保部或公安人员工作。
1、大堂内、前门区域
2、家常菜馆、中餐厅、宴会厅
3、保龄球、桑拿部、美容美发、知青之家
4、停车场、后门区域
二、安保部的职责
l、大堂岗要密切注视门口、大堂内、家常菜馆、美容美发的异常情况;员工岗要密切注视后门、停车场、桑拿部、保龄球馆的异常情况。
2、注意观察成群结伙来酒店的青年人(衣着打扮、言谈举止、有无酗酒)及时发现可疑迹象和闹事苗头。
3、在巡视过程中,注意观察中餐厅、家常菜馆、知青之家、保龄球馆有无饮酒过量的人,发现后要及时提醒服务员不要售酒给他,如发现异常情况随时通报监控室。
三、餐饮、娱乐场所服务员的职责
1、严格控制客人的饮酒量,发现饮酒过量的客人应立即通报监控室(x x x),同时通知餐饮部、家常菜馆、知青之家、娱乐部经理或领班对客人进行劝阻,并停止向其出售烈酒。
2、听到或看见有打架斗殴及流氓滋扰以及公安机关协查通报中通缉的犯罪嫌疑人,应及时报告监控室(x x x)。
四、发生打架斗殴,流氓滋扰的处理程序
1、报警:一旦发生打架斗殴,流氓滋扰案件,在场服务员应及时报告监控室(x x x)。报案人要讲明发案地点、人数、国籍、闹事人是否携带x支或其它凶器,并报清自己的姓名或工号。
2、监控室值班员接到报警后,A.立即通知安保主管、领班带对讲机赶赴现场,随时将情况反馈监控室;B. 立即通知安保部经理、公安室主任、大堂副理,赶赴现场;C. 立即通知休息的安保员赶赴现场;D.立即通知大堂岗,员工岗安保员密切注视大堂和员工通道的情况;E. 立即通知案发部门或承包户的经理赶赴现场。
3、安保部经理、公安室主任、大堂副理赶到现场后,积极进行劝阻工作,带领安保领班、队员及案发部门服务员,将斗殴双方或肇事者分开,迅速平息事端,以防事态扩大,将主要肇事者带至公安室,如发现闹事人携带有x支或凶器,应立即报告总经理或总支书记,并迅速与长航公安局治安大队取得联系,请他们立即出警。
4、案发部门经理或承包户家常菜馆、桑拿部,美容美发、知青之家等单位负责人,接到报警后,应迅速赶赴现场,带领员工配合安保部工作:A.保护收银员将现金转移到安全部位;B.保护其他客人撤离现场;C. 指派专人保护贵重物品;D.配合安保员将斗殴双方或肇事者分开。
5、案发现场的部门或承包户经理、领班及员工都负有保护国家财产,保护客人人身、财产安全的责任,都具有同违法犯罪行为作斗争的义务,如发现视而不见,无动于衷,袖手旁观者,将进行严肃处理。
6、在将斗殴人员或肇事者带往公安室途中,要提高警惕,注意发现他们身上有无凶器,如有,应及时收缴,以免发生伤害或逃跑。
7、公安人员赶到现场后,安保部注意保护现场,疏散无关人员,划出警戒线,担任警戒巡查,在现场检查发现遗留物品,案发部门查清设施设备是否遭受损坏、损坏的程度、数量、直接经济损失价值等。
8、如发生严重伤害,安保部经理应按总经理指令,与市急救中心联系前来抢救,如发生死亡,由公安部门处置。
酒店安全生产应急预案三食物中毒多因食品、饮料保洁不当所致,其中毒症状多见于急性肠胃炎症状,如恶心、呕吐、腹痛、腹泻等。为保障住店宾客及全体工作人员的人身安全,不发生食物中毒事件,必须采取以下措施:
一、防范
采购人员把好采购关,收货人员把好验货关,仓库人员把好食品入库关,厨师把好制作关。
二、应急措施
发现人的职责
1、发生食物中毒,发现者应立即向总机报告,讲清自己的部门,姓名(或工号)、所在地点、食物中毒人员国籍、人数、中毒程度及症状等。
2、报告人应就近看护中毒者,不要将其单独留下,不得移动任何物品,保护好现场。
总机值班员职责
1、总机值班员接到食物中毒报告后,应问清时间、地点、中毒人数、中毒程度及症状,作好记录。
2、立即通知安保部经理(或安保领班),大堂副理,发生食物中毒地点的部门经理赶到现场。
3、当总经理作出通知急救中心或送医院抢救时,及时与急救中心或医院联系,讲清楚地点、中毒人数、中毒程度、症状等。
安保部职责
1、安保部经理、领班立即赶到现场,保护好现场,控制无关人员进入和围观。
2、迅速展开初步调查,弄清中毒人数、中毒人的身份、中毒程度及症状等情况,向总经理汇报。
3、当总经理决定通知公安机关时,应及时与公安机关联系,做好协助配合工作。
4、配合急救中心医护人员的抢救工作,情况严重时随中毒者前往医院,适时做好对中毒者的访问记录。
5、如中毒者已死亡,应保护好现场,按总经理指令,配合公安人员、法医的工作。
6、如系投毒,应立即查找、控制嫌疑人,配合公安人员展开调查侦破工作。
总经理或副总经理、总经理助理职责
1、听取安保部汇报后,应迅速作出抢救措施,作出是否通知公安机关的决定。
2、视情况决定是否通知中毒者单位或家属。
3、通知有关部门做好善后工作。
有关部门经理职责
l、严格执行总经理对抢救工作的一切指令,要求员工服从命令,听从指挥。
2、配合安保部工作,向客人做解释,稳定客人情绪。
三、首长、贵宾预防食物中毒措施
1、采取专人、专购、专人验货、专人管理。
各子公司,公司各部门:
现将《XX公司2020年度防洪防汛安全生产应急预案》印发给你们,请认真遵照执行。
附件:湖北交投荆州投资开发股份有限公司防洪防汛抢险
应急队伍名单
XX公司安全生产管理委员会
2020年5月20日
XX公司2020年度防洪防汛安全生产应急预案
为切实做好XX有限公司沿长江水域建设项目的防汛防洪工作,确保工程施工安全和避免人员生命财产损失,根据《中华人民共和国防洪法》及有关法律法规和文件精神,并结合公司实际,特制定本方案。
一、总目标
按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防洪方针,树立“预防为主、防重于抢”的防洪意识,贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想,切实落实防洪防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢修及时,确保施工人员、项目驻地、物质设备安全度汛。
雨季来临,为减小、避免雨季对工程建设造成损失,发生意外事故时,能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施,
作出快速反应,最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度,以及对环境影响的程度。
二、工作原则
防洪防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、适用范围
XX公司沿长江水域建设项目。
四、组织机构和工作职责
(一)组织机构
公司成立防洪防汛抢险领导小组,统一对公司防洪防汛抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度,做到分工明确、纪律严明。防洪防汛抢险领导小组组织机构如下:
组 长:XX
副组长:XX
成 员:XX。
领导小组下设办公室,挂靠安全生产部,负责汛期日常安全管理工作。
(二)工作职责
1.组长职责
负责防洪防汛抢险全面指挥工作,负责预案启动指令。
2.副组长职责
负责防洪防汛应急预案日常工作,在紧急情况发生时,协助组长指挥做好抢险工作;对日常应急准备情况进行检查和督促。
3.成员职责
负责本部门或公司内与应急预案有关工作的落实,启动应急预案后,全力参与应急救援,促使应急行动顺利实施。
4.防洪防汛办公室职责
(1)负责公司防洪防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作;
(2)负责了解掌握洪清、汛情、水情、应急预案准备和落实情况;
(3)负责组织检查各子公司应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作;
(4)洪情汛情发生时,负责上传下达,协调有关问题,确保预案顺利实施。
五、重点防汛部位
边坡、护岸、地勘等重大工程和桩基、基坑、临时设施等重要部位。
六、准备工作
(一)汛前准备
1.必须从思想、组织、工程、通讯、物资、预案等方面做好防汛准备。
2.加强宣传,增强项目周边居民自我保护意识,时刻做好防大汛防大灾的思想准备。
3.对项目周边存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行应急除险加固,在有堤防防护的城区及时做好封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟的各种准备。
4.对各子公司实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度。
(二)启动防洪防汛抢险系统
接到省、市相关单位的关于做好紧急防汛准备指令,或防洪防汛工作领导小组紧急防汛指令后,各子公司应立即启动防洪抢险应急救援工作预案,全线立即进入紧急状态,并做好各项应急救援工作。
(三)落实防洪防汛应急救援工作预案
应根据各项目实际情况,组织实施本单位防洪防汛应急救援工作预案,按照防洪防汛工作机构设定,可分为抢险组、通讯组、医护组、后勤组等相关抢险救援队伍,明确分工,开展抗洪抢险应急救援工作。
(四)做防洪好汛期巡查工作
各部门应充分做好防洪防汛巡查工作,加强与当地水利、气象、海事等部门联系,及时收集水文、气象、海事等信息,密切关注所在地河流、湖泊及长江流域汛期情况,及时通知相关单位和防洪工作领导小组。
(五)组建防洪防汛抢险应急队伍
防洪防汛抢险工作领导负责防洪抢险的日常组织管理工作。汛情发生时,防洪防汛抢险救援队伍应接受防洪防汛抢险工作领导小组的统一指挥调动,进行抢险救灾工作。
(六)防洪防汛物资筹备
提前储备足够的防汛物资,例如:编织袋、麻袋、黄砂、卵石、块石、救生衣、救生圈等,另配备防洪防汛抢险应急车辆、船舶、备用电源等设备,并及时疏通道路。
(七)保障信息畅通
要充分利用社会通信公网,确保在防洪防汛期间能将雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令及时传递。
七、应急措施
(一)防洪防汛期间,在做好防洪防汛各项准备工作的同时应保持通讯畅通,加强与地方水利、气象、海事、堤防等相关部门的联系,24小时安排专人值班,确保水文、气象、海事、堤防等信息的畅通。
(二)洪情汛情发生时,值班人员应第一时间将情况报告给防洪防汛工作领导小组,由防洪防汛抢险工作领导小组指挥各抢险队伍进行抢险准备,并通报当地相关部门,同时启动本单位防洪防汛工作应急救援预案。抢险组负责组织人员、抢险物资进行抢险救灾。通讯组负责内、外通讯联系,及时与当地政府防汛部门取得联系,请求支援。医护组迅速组织人员开展医护工作,安排救护场所,将伤重人员紧急送往当地医院,力争最大限度地减少人员伤亡,同时与地方医疗机构联系,请求帮助。后勤组及时筹备各种防洪抢险物资、车辆,保证抢险工作的正常进行。
(三)根据水文和气象部门的预报,在预测有可能发生较大洪水时,防洪防汛抢险工作领导小组应根据本地区地势情况,安排人员有组织就近往高处或安全地带进行人员撤离、设备物资转移。将不能转移的机械、设备应在周边做好防护,同时切断电源,防止水淹后发生漏、触电事故。人员转移到高处或安全地带,应立即组织清点人数,确保全部转移,同时稳定人心。迅速将洪清汛情报告当地防洪防汛部门,请求当地政府及防洪防汛部门救援。
(四)洪水退后,应组织人员进行人员伤亡和财产损失统计,及时做好各种清理、善后工作,将伤亡和财产损失报防洪工作领导小组及当地防洪防汛部门。
八、保障措施
(一)要高度重视防洪应急救援工作,要以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度,加强防洪工作值班和安全检查,落实各项防洪工作措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
各抢险、救援队在接到防洪防汛抢险工作指令后,必须第一时间迅速到达现场。
(二)各防洪防汛救灾信息要及时准确,不得瞒报、漏报、防止防洪防汛信息误传、谣传,稳定社会秩序。
(三)大力宣传防洪防汛抢险救灾知识,动员参建人员组建自救组织。
(四)加强对重点防洪防汛部位的检查监督,配备足够的排险抢修力量,有效地应对和处置汛期突发事件。
(五)要与地方防洪防汛部门、附近居民建立预警联防机制,确保险情发生时能在第一时间做出应急处理。
九、附则
各子公司应根据防洪防汛安全生产应急救援相关要求,制定具体防洪防汛工作应急救援预案。
本预案自下发之日起执行。
附件:
XX有限公司
防洪防汛抢险应急队伍名单
队 长:XX
副队长:XX
抢险组:XX
1范围
2术语和定义
3应急预案的编制
4应急预案体系的构成
5综合应急预案的主要内容
6专项应急预案的主要内容
7现场处置方案的主要内容
8附件
附录A(资料性附录)应急预案编制格式和要求
前言
本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、北京科技大学。
本标准主要起草人:邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。
引言
生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》,指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作,解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题,规范生产经营单位应急预案编制工作,提高生产经营单位应急预案的编写质量,根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》,制定本标准。
应急管理是一项系统工程,生产经营单位的组织结构、管理模式、风险大小以及生产规模不同,应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况,从公司、企业(单位)到车间、岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。
应急处置方案是应急预案体系的基础,应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分、立足自救。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
1范围
本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点,可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
2.1应急预案emergencyresponseplan
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2.2应急准备emergencypreparedness
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
2.3应急响应emergencyresponse
事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
2.4应急救援emergencyrescue
在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
2.5恢复recovery
事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
3应急预案的编制
3.1编制准备
编制应急预案应做好以下准备工作:
a)全面分析本单位危险因素,可能发生的事故类型及事故的危害程度;
b)排查事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理的基础上,预测可能发生的事故类型及事故的危害程度;
c)确定事故危险源,进行风险评估;
d)针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施;
e)客观评价本单位应急能力;
f)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。
3.2编制程序
3.2.1应急预案编制工作组
结合本单位部门职能分工,成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确编制任务、职责分工,制定工作计划。
3.2.2资料收集
收集应急预案编制所需的各种资料(包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)。
3.2.3危险源与风险分析
在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型和后果,进行事故风险分析,并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。
3.2.4应急能力评估
对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估,并结合本单位实际,加强应急能力建设。
3.2.5应急预案编制
针对可能发生的事故,按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中,应注重全体人员的参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
3.2.6应急预案评审与
应急预案编制完成后,应进行评审。内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后,按规定报有关部门备案,并经生产经营单位主要负责人签署。
4应急预案体系的构成
应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
4.1综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
4.2专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
4.3现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
5综合应急预案的主要内容
5.1总则
5.1.1编制目的
简述应急预案编制的目的、作用等。
5.1.2编制依据
简述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
5.1.3适用范围
说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别。
5.1.4应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况。
5.1.5应急工作原则
说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。
5.2生产经营单位的危险性分析
5.2.1生产经营单位概况
主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容,以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时,可附平面图进行说明。
5.2.2危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。
5.3组织机构及职责
5.3.1应急组织体系
明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。
5.3.2指挥机构及职责
明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。
5.4预防与预警
5.4.1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。
5.4.2预警行动
明确事故预警的条件、方式、方法和信息的程序。
5.4.3信息报告与处置
按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
a)信息报告与通知
明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。
b)信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c)信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
5.5应急响应
5.5.1响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。
5.5.2响应程序
根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
5.5.3应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应明确:
a)事故情况上报事项;
b)需向事故调查处理小组移交的相关事项;
c)事故应急救援工作总结报告。
5.6信息
明确事故信息的部门,原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
5.7后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
5.8保障措施
5.8.1通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。
5.8.2应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。
5.8.3应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
5.8.4经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
5.8.5其他保障
根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。
5.9培训与演练
5.9.1培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。
5.9.2演练
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
5.10奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。
5.11附则
5.11.1术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。
5.11.2应急预案备案
明确本应急预案的报备部门。
5.11.3维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求,定期进行评审,实现可持续改进。
5.11.4制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。
5.11.5应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间。
6专项应急预案的主要内容
6.1事故类型和危害程度分析
在危险源评估的基础上,对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及事故严重程度进行确定。
6.2应急处置基本原则
明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。
6.3组织机构及职责
6.3.1应急组织体系
明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。
6.3.2指挥机构及职责
根据事故类型,明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
6.4预防与预警
6.4.1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。
6.4.2预警行动
明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的程序。
6.5信息报告程序
主要包括:
a)确定报警系统及程序;
b)确定现场报警方式,如电话、警报器等;
c)确定24小时与相关部门的通讯、联络方式;
d)明确相互认可的通告、报警形式和内容;
e)明确应急反应人员向外求援的方式。
6.6应急处置
6.6.1响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。
6.6.2响应程序
根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
6.6.3处置措施
针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性,制定的应急处置措施(如:煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施,危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施)。
6.7应急物资与装备保障
明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。
7现场处置方案的主要内容
7.1事故特征
主要包括:
a)危险性分析,可能发生的事故类型;
b)事故发生的区域、地点或装置的名称;
c)事故可能发生的季节和造成的危害程度;
d)事故前可能出现的征兆。
7.2应急组织与职责
主要包括:
a)基层单位应急自救组织形式及人员构成情况;
b)应急自救组织机构、人员的具体职责,应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合,明确相关岗位和人员的应急工作职责。
7.3应急处置
主要包括以下内容:
a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等,从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制,人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c)报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告基本要求和内容。
7.4注意事项
主要包括:
a)佩戴个人防护器具方面的注意事项;
b)使用抢险救援器材方面的注意事项;
c)采取救援对策或措施方面的注意事项;
d)现场自救和互救注意事项;
e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;
f)应急救援结束后的注意事项;
g)其他需要特别警示的事项。
8附件
8.1有关应急部门、机构或人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式,并不断进行更新。
8.2重要物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。
8.3规范化格式文本
信息接报、处理、上报等规范化格式文本。
8.4关键的路线、标识和图纸
主要包括:
a)警报系统分布及覆盖范围;
b)重要防护目标一览表、分布图;
c)应急救援指挥位置及救援队伍行动路线;
d)疏散路线、重要地点等的标识;
e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。
8.5相关应急预案名录
【正文】
为了加强民用爆炸物品的安全管理,严防丢失、被盗、被抢及火灾等事故的发生,公司组织公司人员于11月13日,在民爆公司金装民爆仓库开展2020年下半年安全生产应急预案演练。本次演练有效加强了涉爆员工处置初起火险隐患、应急救援受伤员工、及应对恐怖分子的入侵的处置能力,为保证在事故发生后,能够及时有效和有序地进行应急救援,减少人员伤亡和财产损失。现将有关演练情况汇报如下。
一、邀请有关主管部门现场指导
本次应急演练,公司涉爆人员(共17人)参与演练。
二、演练领导小组
组 长:
副组长:
组 员:
三、演练成果
(一)模拟仓库发生火灾时有人员受伤,立即转移伤员至安全区域,对受伤人员进行初步救护并通知专业救护人员到场。
(二)本次仓库消防演练,模拟事故为在距离炸药库右侧山坡上发现火情。第一灭火组(挡土墙旁)消防栓出水成功用时49.56秒,第二灭火组(山顶)消防栓出水成功用时58.32秒。两组成员均控制规定时间内完成消防水带的铺设、枪头的接驳以及出水成功。
(三)在灭火器演练方面,使用灭火器的成员,能够冷静对待仓库外的火情,熟练使用灭火器对起火点进行灭火,用时25.51秒。
(四)在反恐演练方面,4名警戒人员在发现库区存在不明嫌疑人时,能够迅速警备现场,熟练使用盾牌、警叉和警棍,控制在库区内活动的不明人员。
(五)在危运车事故演练方面,模拟危运车在运输途中遇到车辆故障起火无法前进,驾驶员与押运员共同看护车辆,并迅速由押运员设置危险三脚架、设置雪糕桶警戒,及使用灭火器灭火。
2、全镇共有中小型企业628个,其中独立核算企业22个,规模企业4个,个体私营企业628个,务工2883人,占全镇劳动力13%。企业总收入2.75亿元,实现税利3776万元,上缴税金1300万元,农民人均纯收入8780元。
3、应急救援预案,主要对全镇六个行政村和场镇企事业各单位。应急救援预案的重点有:道路交通、森林防火、烟花爆竹、高温、高压、设备设施、危险化学品、建筑施工、农业机械、沼气机沉井、山体滑坡、防雷、防汛、采砂、学校医院及公共聚集场所宗教场所及社区企事业单位的安全生产和食品卫生安全。
二、重大危险源和重大潜在危险因素普查、辨识及评价
(一)二郎庙马鞍山是龙门山脉的前端,山体主要是由石灰石、花岗石组成,山体的北面部份是由镇负责管理使用,东南属镇辖区内管理使用,由于八十年代北面的石灰石资源开采不规范,加之“5.12”强烈地震山体垮塌严重。因此,存着两个方面的危险因素。
1、在开采停止以来,遗留的开采面上无树、无杂草、无山体的保护层,在每年的爆雨来临季节,都会随时从开采过的山体上出现泥石流等现象,造成至的道路不通和行人的人身安全。
2、由于北面山体的石灰石在八十年代开采不规范,造成山顶上常年存在山体裂纹等不安全因素。
(二)由于执行国家退耕还林政策,二郎庙马鞍山上的村民种粮改为种树,近几年来山上的树木花草绿树成荫,沿山公路硬化工程已全部完工通车,卧云山庄及沿山公路公路两旁的餐饮、娱乐正在蓬勃兴起。存在着以下方面的危险因素。
1、沿山公路的修建,上山旅游的人越来越多,存在着森林火灾的因素。
2、旅游资源的开发、餐饮、娱乐的兴起,公共聚集场所(寺、卧云寺),存在寺庙房屋建筑及设备设施不安全隐患。
(三)灾后重建和道路交通安全存在着下面两个方面的危险因素
1、“5.12”特大地震造成了山体垮塌,常发生泥石流,存在着道路阻塞不安全因素。
2、一江隔两镇,昆山大桥建成后,桥上来往行人多,车流量大,超载车辆多,存在道路、桥梁交通不安全因素。
(四)“5.12”地震后新修建的安置房和天燃气存在以下几方面的危险因素。
1、由于居住集中,人口密度大,用水、用电、用气量较大,存在水、电、气三方面不安全因素。
2、“5.12”地震灾后场镇面积增大,居住人口增多,集市贸易繁荣、餐饮、娱乐、业发展较快,人口集中区增多,存在公共安全因素。
3、新扩建加油站距离居民生活区较近,存在消防不安全隐患。
(五)石亭江河畔地处镇和市镇交界处,由于大桥建成后成为一道观光、旅游的风景线,存在着以下几方面的危险因素。
1、石亭江大桥建成后,群众休闲、看桥、看水人员增多,存在桥面的不安全隐患。
2、石亭江河砂资源丰富,市水电局办理的采砂企业越来越多,人员杂,各种采砂机械、运砂车辆及用电设备、设施较多,汛期存在不安全因素。
3、沿江采砂超界,堤内堤外自然防汛能力减弱,汛期存在严重不安全因素。
(六)红瑞化建公司的年产30万吨水泥厂和年产硅酸钙板300万平方米的鑫盛特公司,该公司现有员工60余人,由于该公司的特殊性,因此,存在着两方面的危险因素。
1、普通硅酸盐水泥,由于是采用机立窖煅烧,风量风压较大,窖内煅烧温度较高,容易产生窖喷。
2、硅酸钙板产品的工艺要求需要高温、高压、高湿条件制品才能反应结晶成型,所需设备中有一台4吨卧式快装锅炉和2条Φ2ⅹ21m的蒸压反应釜,该产品在釜中需稳压8小时,它的压力为1.0MPX,它们工作温度为183度,所以锅炉运行中最高压力就应为1.1MPX,存在着易爆等不安全因素。
(七)市楠鑫铸造厂,由于采用高炉煅烧成型铁和富锰渣等产品,由于该产品在生产过程的特殊性,主要存在下列方面的危险因素。
1、成型铁产品的工艺要求,需要在炉内进行沸腾高温煅烧,人工操作炉门的开关,存在着炉内铁水喷出伤人等不安全因素。
2、富锰渣产品需要高温高压在炉内煅烧,出炉的富锰渣需要进入水池冷却处理,容易产生火花伤人等不安全因素。
(八)市华胜复合肥厂,地处石亭江畔,现有职工80余人,设计能力年产过磷酸钙5万吨,由于化工产品在生产过程的特殊性,存在下列危险因素。
1、硫酸:遇水爆溅,遇H发泡剂会引起燃烧,遇易燃物、有机物会引起燃烧。遇氧化物会产生剧毒气体,有强烈的腐蚀性。有毒或蒸气有毒有吸湿性或易湿性,有氧化性。
2、运输设备、储存设备、生产管道使用时间过长,容易产生腐蚀氧化漏酸等不安全因素。
(九)省旭阳冉冉家纺有限公司招商入驻镇,投资规模较大,主要生产轻工业系列产品,属劳动密集型企业,主要存在火灾不安全因素,需要加强对员工的消防知识培训。
(十)农机加油站,地处场镇,大桥建成后,车流量大,年销售汽油、柴油1000余吨,本品属高度易燃易爆品,它与空气易形成爆炸混合物,与氧化剂会发生强烈反应,遇明火、高热会引起燃烧爆炸。
(十一)重大危险源和重大危害因素的主要防护措施。
1、各村、社区企事业单位要高度认识安全生产的重要性,要加强对安全生产的领导、监督、成立以厂、站主要负责人为组长,有关人员为成员的领导小组。
2、制定相关的安全生产的规章制度、工作职责、岗位责任、注意事项等,制作警示标志并悬挂醒目处。
3、购置必须的消防器材、设备。
4、成立以本单位成员组成的临时抢险队,制定抢险预案,如发生生产事故,以便及时抢救和配合市、镇抢险队的救援工作。
以上情况一旦发生重特大事故时,各有关部门应立即处于紧急状态,配合协助市公安、消防等部门在指挥部的统一指挥下,根据对危险目标潜在危险的评估,按处理方案有条不紊地处理和控制事故,既不要惊慌失措,也不要麻痹大意,尽量把事故控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、应急救援体系的建立及职责分工
1、应急指挥体系的建立及各职能部门的分工。
⑴、应急指挥体系:
总指挥:
指挥长:
成员:
应急救援指挥部职能为:
发生重特大事故时,由指挥部应急救援命令、信号、组织指挥救援队伍实施救援行动,及时按程序向上级有关部门汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向有关部门发出救援请求,如需动用当地驻军进行救援时,由总指挥请求市委决定。
⑵、职能部门分工:
抢险组:由武装部负责,组长由武装部长同志兼任,抢险人员由镇民兵应急分队组成,具体负责安全生产事故的抢险工作,如发生重特大安全生产事故时,协助市公安、消防等部门抢险工作。
警戒组:由派出所负责,组长由派出所所长同志担任。成员由派出所民警和镇治安巡逻大队,民兵应急分队组成。具体负责安全生产事故的警戒防卫秩序维护工作。
救护组:由镇卫生院负责,组长由镇卫生院院长同志担任,成员由卫生院医务人员组成,具体负责安全生产事故及中毒事故的救护,抢救伤员,保证救治药品和救护器材的供应。
综合协调组:由镇党政办负责,组长由党政办主任同志担任,成员由党政办人员组成。具体协调安全生产事故的信息传递,部门联络车辆调配,组织调动。
后勤保证组:由镇财政所所长同志兼任,成员由财税所全体同志组成,具体负责安全生产事故所需一切物资、材料、生活、负责后勤保障。
善后处理组:由镇安办负责,组长由安办主任同志担任,成员由镇安办、司法民政人员和镇派出所有关人员组成。具体负责事故发生后需对周边群众的疏散、防护工作和事故的调查、取证、善后处理,对死、伤者家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,消除各种不安全因素。
2、群众义务消防队的建立,负责部门及职责。
群众义务消防队由镇民兵应急分队组成,队长由武装部长同志担任,具体负责企业、农村民用房屋火灾、场镇火灾的消防工作,负责消防抢险、消防物资、消防器材准备以及消防知识宣传,对各村、各企事业单位的消防工作的指导、监督等工作。
3、各村应急抢险队的建立,负责部门及职责。
各村应急抢险队由村民兵应急分队组成。抢险队长由各村民兵连长担任,全权服从镇武装部的指挥。具体负责辖区内的消防安全工作,利用村广播,做好消防知识的宣传,做到人人懂消防、户户防火灾。
4、镇临时医疗队的建立,负责部门及职责。
临时医疗队由镇卫生院有关人员组成,队长由卫生院院长同志担任,具体负责消防医疗器材、药品供应、伤员救治。
5、企业工程抢险队伍的建立,负责部门及职责。
企业工程抢险队由各企业安保科负责,队长由各安保科长担任,成员由各企业单位抽调10—20名青壮年职工组成,具体负责安全生产事故的抢险工作。
6、应急救援体系的通讯联系方法。
四、事故报警及抢险救援的措施及程序
1、火灾爆炸及天然气的抢险救援。
当发生重特大火灾、爆炸及天然气事故时,现场人员或现场其他人员应及时报警争取尽快得到救援。
2、当发生重大垮塌事故时,应及时报告镇抢险组电话:,镇安办:,有重大人员伤亡时可同时报警1争取很快得到救援。
3、当发生重特大交通事故时,应急时报警,有伤亡人员报警时报警,同时报安办:
4、当发生沼气中毒或其他化学药物中毒,重大食物中毒等事故时,应及时报警镇卫生院电话:,同时报镇人民政府电话:,镇安办电话:以上各事故发生的村、企事业单位的领导必须在最短的时间内赶到事发现场,协助抢救,救援并同时向指挥部汇报事故详情,以便指挥部统一指挥,采取强有力的施救措施。
五、应急救援器材的配备及后勤保障
1、防洪抢险物资各村分别准备1200条编织袋,20条竹笼,红瑞化建公司准备10000条编织袋,华兴酒业公司准备麻袋200条,磷肥厂准备编织袋3000条,石棉水泥制品总厂、优特公司准备编织袋500条。责任人、各村支书、村主任、企业主要负责人联系电话详见镇通讯录。
2、农电安全,由供电所负责准备相应的抢险器材,便于抢险时需用。责任人:
3、农机安全:农业机械,特别是加油站、客运站、机沉井抽水安全所需抢险物资的准备,责任人
4、建筑工程安全,应急救援器材准备,责任人:,电话,手机:
5、中毒事件所需药品器材,由镇卫生院负责,责任人:,电话
6、火灾爆炸事故,救援器材的配置由镇派出所负责与消防中队联系,请求救援,责任人:
7、其它事故的救援物资供应由财税所负责,责任人:电话手机:。
六、应急救援预案的宣传和演练
1、应急救援预案的宣传,由镇安办将救援预案印发到各村、居委会、机关各部门、企业事业单位并要求认真学习贯彻落实。
2、各企业制定本单位事故应急救援预案,有重大危险源和重大危险因素的单位还应制定现场处置方案报镇安办备案,并做好预案的培训演练。
3、救援预案的演练由镇安办负责每年组织有关单位进行演练。
⑴、中毒抢救的演练,由镇卫生院指导演练。
⑵、消防安全、人群自救的演练,请市消防队指导并演练,地点在中小学校或企业单位开展,让学生和职工掌握消防安全知识和危险化学品安全常识。
一、加快建立健全我区农机安全生产事故应急预案工作的步伐
各级农机安全生产委员会要按照国家建立“横向到边,纵向到底”应急预案体系要求,在2月底前做好本级农机安全生产事故应急预案的编制工作。原来已经编制农机安全生产事故应急预案的,应根据近年来农机安全生产的特点和开展应急预案演习、应急救援工作中存在的问题进行修改、完善。
农机安全生产事故应急预案必须经实施应急预案的有关单位认可,由制定单位,印送与应急预案实施有关的单位,并报同级安全生产监督管理部门和上级农机安全生产委员会备案。
二、加强对应急预案的监督管理,确保在关键时刻能够及时启动应急预案
各级农机安全生产委员会应当对实施应急预案的有关人员进行上岗前培训,使其熟悉相关的职责、程序,提高个体素质。同时,对本部门的相关人员、农民群众进行培训和宣传教育,使其掌握农机事故发生后应当采取的自救和救援行动。
一、企业安全生产事故总则
1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障员工和顾客生命和财产安全,减少损失,特制定本预案。
2、编制依据:
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度,制定本预案。
3、适用范围:
本预案适用于 所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。
二、企业安全生产事故危险性分析
1、企业概况:
坐落于
方向的
村区内,西边面临 ,北边面临 ,东边面临 ,南边为 。营业面积 平方米,安全出口 处。现从业人数
人,其中管理人员 人,安全负责人 人,是一家
企业。
2、危险源与风险分析:
本单位 内有高低压配电装置及经营区电源线路较多,易燃品集中堆放,且在
区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善,就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。
4、应急工作原则:
安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。
三、企业安全生产事故组织机构及职责
(一)应急组织机构与职责:
成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设应急办公室,设在 。结合本单位实际情况,设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。
1、应急指挥部成员及职责:
总指挥:
副总指挥:
成 员:
职 责:
(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。
(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。
(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。
(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。
2、应急办公室成员及职责:
负责人:
成 员:
职 责:
(1)设专人24小时值班。
(2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。
3、应急救援组职责:
通讯联络组:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。
灭火组:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救,及时断电、断气。
疏散组:负责引导各部位人员有秩序疏散。
抢救组:抢救受伤人员并进行救护,及时护送受伤人员就医。
(二)组织体系框架:
四、企业安全生产事故预防与预警
(一)危险源监控:
1、应急指挥办公室24小时值班。
2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解决。
(二)事故预防措施:
1、认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。
2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。
3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。
5、在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。
6、加强对员工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,提高对事故的应急处理能力。
(三)信息报告与处置:
1、事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。
2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。
3、事故发生后,如事态继续发展扩大,指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、危险化学品(含剧)名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公室。(应急办电话:白天6542.0028、夜间及节假日6542.0017)
五、企业安全生产事故应急响应
(一)火灾事故现场处置措施:
1、员工发现事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等,立即报告值班领导,现场人员在保证自身安全条件下,立即进行自救、灭火,防止火情扩大。
2、事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动。
3、联络组拨打119火警电话,并及时向三间房地区应急办报告,派人接应消防车辆,并随时与救援领导小组联系。
4、灭火组在消防人员到达事故现场之前,在保证自身安全前提下,根据不同类型的火灾,采取不同的方法进行灭火。
如液化石油气钢瓶泄漏着火,用湿布包住手去关闭角阀,无法关闭时,则用灭火器扑救,用水冷却钢瓶,灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。
如电气设备着火,首先切断供电线路及电气设备电源,再利用灭火器进行灭火。
5、疏散组接到警报后,立即按负责区域进入指定位置,用镇定的语气呼喊,消除顾客恐惧心理,稳定情绪,防止发生拥挤,以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。
6、抢救组及时抢救受伤人员,拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。
7、救援队伍到事故现场后,迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。
8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,根据情况可互相调配人员。
9、进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场,等待专业队伍救援。
(二)触电事故现场处置:
1、截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。
2、若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
3、如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式,打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。
(三)炊事机械伤害事故处置措施:
1发现有人受伤后,现场有关人员立即关闭设备电源,向周围人员呼救,迅速向领导报告。
2、领导接报后,立即到达现场,指挥对受伤人员的抢救工作。
3、一般性外伤,迅速包扎止血,并将伤者送往医院。
4、如果受伤人员伤势较重,现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗,并及时上报三间房地区应急办。
(1)发生断指,立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将伤者连同断指立即送往医院。
(2)肢体骨折,将伤肢固定,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,再送往医院。
(3)如果肢体、头发卷入设备内,立即切断电源停止机器转动,不可用倒转机器的方法,妥善的方法是拆除机器取出肢体,无法拆除时拨打119请求支援。
六、企业安全生产事故应急结束
现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。
七、企业安全生产事故后期处理
1、组织人员尽快清理现场,检修受损设备。
2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。
3、协助有关部门进行事故调查。
4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案进行修改完善。
八、企业安全生产事故应急保障
1、应急队伍及通讯保障:
(1)应急指挥部
总指挥: 手机:
副总指挥: 手机:
成 员: 手机:
(2)应急办公室
负责人: 手机:
成 员: 手机:
(3)通讯联络组
组 长: 手机:
组 员: 手机:
(4)灭火组
组 长: 手机:
组 员: 手机:
(5)疏散组
组 长: 手机:
组 员: 手机:
(6)抢救组
组 长: 手机:
组 员: 手机:
2、应急救援物资保障:
照明器材:
消防器材:
防护用品:
通讯器材:
3、经费保障:
本单位从日常办公费用中,抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。
九、企业安全生产事故培训与演练
1、培训:
商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。
2、演练:
根据预案每半年进行一次演练,做好演练记录,并对演练情况进行总结,修改完善应急预案。
十、企业安全生产事故奖惩
本预案适用于我区各类人社服务机构安全生产突发事故的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
二、工作原则
(一)预防为主。加大安全知识宣传力度,细致排查各类突发事故隐患,采取有效的预防和控制措施,最大程度地减少突发事故的发生。
(二)依法管理。严格执行国家有关法律法规,坚持“党政同责、一岗双责”、“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,依法开展安全生产突发事故预防及应急处置工作。
(三)属地管理。按照分级负责、属地管理以及“谁审批、谁负责”的原则,认真开展突发事故应急处置工作。
(四)快速反应。本局各股室、二级机构应相应建立预警和处置快速反应机制,制定安全防范预案,在突发事故发生时,立即进入应急状态,启动预案,在当地政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
三、应急组织体系及职责
为了有效组织领导和处置安全生产突发事件,区人社局设立应急指挥部,总指挥由局长担任,局班子成员为副组长,成员由各股室负责人组成,下设办公室。
(一)区人社局应急指挥部主要职责:
1、在区安委会的领导下,组织、指挥、协调有关单位和人员参与应急响应行动,下达应急处置任务。
2、传达贯彻省、市有关突发事件信息工作要求,与区有关部门共同研究信息的时间、方式等。
3、加强与省、市相关部门的联系,及时报告、通报有关情况和信息。
4、研究解决突发事故中的重大问题。
(二)区局相关股室的职责:
1、社会保险征缴中心负责督促指导社保大厅的安全生产突发事件应急处置工作。
2、公共就业和人才服务中心督促指导就业大厅的安全生产突发事件应急处置工作。
3、局办公室负责突发事件发生时应急指挥的信息沟通、组织协调工作及处理应急指挥部日常事务;负责督促指导本局内设股室的安全生产突发事件应急处置工作。
(三)应急指挥部各工作组职责:
指挥部下设联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组,具体职责分工如下:
1、联络协调组由局分管安全工作领导、局办公室等人员组成,负责安全生产突发事件的接警报告,并在第一时间报告指挥部主要领导;负责按程序向上级有关部门报告;负责快速组织有关人员赶赴现场实施救援抢险,并做好各组的协调工作;负责建立和收集整理安全生产突发事件的资料档案。
2、现场处置组由发生突发事件相关单位的对应业务分管领导、业务股室和指挥长指派人员等组成,负责快速组织应急人员和有关抢险物资,指挥抢险人员紧急施救、控制险情,力争将事故损失降到最低限度;负责现场安全管理。
3、后勤和善后工作组由指挥长指定的局领导、财务室等人员组成。负责救援物资和事故应急期间全体参加人员的后勤保障工作,负责协调办理事故有关善后处理工作。
4、事故调查组由局业务分管领导及区纪委派驻纪检领导等人员组成,负责按照国家的有关法律法规,做好整个事故的调查和处理工作。
四、预防和预警机制
(一)预防预警信息
局各股室、二级机构应做好应对突发事故的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及安全生产的预警信息进行全面评估和预防,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。
(二)预防预警行动
1、各股室、二级机构应建立必要的预警和快速反应机制,对所管辖人社服务机构加强事前的监督检查。定期演练应急预案,磨合、协调运行机制。
2、各股室。二级机构办须制定必要的日常安全管理工作值班制度,强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。
五、应急保障
(一)信息保障
建立、健全并落实突发事故信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,完善各单位、各股室已有的信息传输渠道,保持信息报送设施性能完好,配备必要的应急备用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。
(二)人员保障
各股室、二级机构应根据突发事件具体情况,在应急指挥部门的统一指挥下,组织人员开展应急处置工作。
(三)宣传、培训保障
加强突发事故预案的普及工作,宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识,依靠人社系统干部职工和服务对象有效预防突发事故发生和减轻因突发事故造成的损失。
六、应急响应和处置
(一)应急预案启动
区人社局应急指挥部办公室接到安全生产突发事故报告后,应立即报告应急指挥部,应急指挥部根据事件的性质和严重程度启动应急预案。
(二)指挥和处置
1、应急指挥部根据安全生产事故的具体情况,成立联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组等,开展应急救援协调处置工作,并及时向区安委会办公室报告救援工作进展情况和其他有关信息。
2、突发事故应急救援,以现场应急指挥部的统一指挥,按照预案职责分工和处置规程,密切配合,相互协作,共同实施应急救援行动。
3、现场应急指挥部根据实际需要,向区安委会申请支援,由区安委会办公室协调有关部门组织力量进行支援。
(三)信息报送
1、报送内容
(1)事件发生的时间、地点和现场情况。
(2)事件的简要经过、人员和财产损失情况。
(3)事件原因分析。
(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
(5)其他需要报告的事项。
2、报送形式
(1)突发事件信息报送采用分级报送原则。突发事件发生后,发生单位必须立即报告区人社局,区人社局负责向区委办、区政府办、区安委会办公室和上级人社部门报告。
(2)突发事件信息可用电话口头初报,随后报送书面报告,必要时和有条件的可采用音像摄录的形式。
(四)信息
严格按照市、区政府的有关规定执行,向社会客观、准确、全面、及时地信息。
七、后期处理
中图分类号:TL372 文献标识码: A
一、编制依据
法律:
1、《中华人民共和国安全生产法》主席令(第七十号)
2、《中华人民共和国消防法》主席令(第六号)
3、《中华人民共和国职业病防治法》主席令(第六十号)
4、《中华人民共和国突发事件应对法》主席令(第六十九号)
法规、规章:
5、《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令(第493号)
6、《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令(第17号)
7、《建筑设计防火规范》GB 50016―2006
8、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》GB 6721-1986
9、《工业企业噪声控制设计规范》 GBJ 87-85
10、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 AQ/T9002-2006
11、《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令(第17号)
二、危险源及危险性分析
1、火灾、爆炸
(1)由于干燥物料使用煤气进行生产,存在易燃气体Co在达到临界含量时,在明火作用下、在局部区域会产生火灾、爆炸的危险。
(2)车间内电缆密布,数量较多,电缆表面绝缘材料为可燃物质,当电缆自身故障或高温物体与电缆接触时,容易引起电缆着火,且电缆着火的蔓延速度极快,易酿成火灾。
电气火灾有三种:一是外界火源引燃电缆;二是电力线路短路引发火灾;三是电流过载导致火灾。
2、中毒和窒息
我公司烘干生产使用一氧化碳,一氧化碳无色无味,剧毒、气态,当一氧化碳在空气中浓度达到0.02%时2h左右就会使人头痛恶心;浓度达到0.08%时2h能使人昏迷;浓度达到1%时10min就会使人死亡。在停炉检修煤气管道时如果没有对煤气管道进行充分置换,冒然打开管道检修会造成作业人员中毒和窒息。
3、灼烫
灼烫主要存在于烘干机炉前岗位和维修岗位,一是在烘干成品出炉时由于岗位工,操作不慎或劳动防护用品穿戴不全,成品溅出造成灼伤、烫伤;二是维修工在检修过程中割、焊时由于操作不慎或劳动防护用品穿戴不全会造成灼伤、烫伤。
4、高处坠落
作业人员在静电除尘、煤气管道检修作业中,操作平台无护栏或护栏损坏,可导致人员高处坠落事故。
造成高处坠落的主要因素:
(1)没有按要求使用安全带。
(2)高处作业时安全防护设施损坏。
(3)使用安全保护装置不完善或缺乏安全保护设备、设施进行作业。
(4)作业人员疏忽大意,疲劳过度。、
(5)高处作业安全管理不到位。
(6)没有按要求穿防滑性能良好的软底鞋等。
(7)高处平台没有围栏或围栏不合格。
(8)高处平台不完善,存在可以造成人员坠落的孔、洞等。
(9)平台为钢结构,年久失修,地板过薄,难以承受人体重量。
(10)平台没有防滑地板或冬季平台上结冰等。
5、触电
触电事故的发生是由于电气设备漏电,电气安全防护设施失效,电气作业人员在作业中未办理作业票,检修中未设置安全警示标志,未按电气作业操作规程进行操作,随便接临时电源等情况下,人体接触带电物体导致的。
造成触电伤害事故常见的因素有:
(1)违反用电安全操作规程进行操作。
(2)机械设备电气部分安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等,导致触电事故发生。
(3)操作人员疏忽大意,身体进入带电危险部位。
(4)在检修电气设备故障时,未按规定切断电源或未在电源开关处挂上明显的作用标志(严禁合闸等),电气开关被他人误合闸或随意合闸,导致触电事故发生。
(5)电气设备未按规定接地或绝缘不良,导致触电事故发生。
6、机械伤害
潜在的机械伤害事故的发生,是由于泵类、金属加工等机械的防护装置不完善或损坏、拆除,转动部分无防护罩或防护罩损坏,作业人员违章操作等引起机械伤害事故。
造成机械伤害事故的主要因素:
(1)机械设备制造质量不合格或设计上本身存在缺陷。
(2)设备控制系统失灵,造成设备误动作,导致事故发生。
(3)电源开关布局不合理,一种是紧急情况下无法立即停车,另一种是几台机械设备开关设在一起,容易造成误开机引发事故。
(4)机械设备安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等。
(5)机械设备有故障不及时排除,设备带故障运行。
(6)在检修和正常工作时,机器突然被他人随意启动;不具备操作机械素质的人员上岗操作。
(7)在与机械相关联的不安全场所停留、休息;任意进入机械运行危险区域。
(8)违章操作,穿戴不符合安全规定的服装进行操作。
三、组织机构及职责
成立应急救援指挥部,设立若干个职能小组,明确各自的职责。注意一定要明确日常安全管理职责、应急管理职责。
四、预警与信息报告
一、危险源监控和预防
1、火灾、爆炸
危险源监控
(1)煤气浓度的监控使用壁挂式煤气检测报警仪,在主车间二、三、四层分别设置了壁挂式煤气检测报警仪,凡在煤气区域的工作人员、检修人员配备了便携式煤气检测报警仪,当煤气浓度超过30ppm时自动给予报警。
(2)岗位人员加强对电气设备的防火巡查力度(每30分钟巡查一次)
(3)在禁火区内动火作业时必须办理相关作业票、由安全员和监护人进行监督。
事故预防措施
(1)分别在主车间二、三、四层煤气区域设置了轴流风机并与壁挂式煤气检测仪连锁,煤气浓度超过50ppm是轴流风机自动启动,主车间三次煤气操作平台设置电、自一体快切阀,眼镜盲板阀和逃生通道。
(2)加强工艺管理,严格控制工艺指标,严格执行操作规程。
(3)制定巡查、监控和动火作业制度,并严格执行。
(4)尽可能用不燃油代替可燃油。
(5)配备合适的灭火器和消防水源。
2、中毒与窒息
危险性分析
烧结矿物使用的燃料一氧化碳,一氧化碳无色无味,剧毒、气态,当一氧化碳在空气中浓度达到0.02%时2h左右就会使人头痛恶心;浓度达到0.08%时2h能使人昏迷;浓度达到1%时10min就会使人死亡。在停炉检修煤气管道时如果没有对煤气管道进行充分置换,冒然打开管道检修会造成作业人员中毒和窒息。
事故预防措施
(1)在巡查煤气设备时必须双人进行、佩戴便携式煤气检测报警仪。
(2)在检修、更换煤气设备、管道阀门前,必须通知公司负责人、安全员,经同意批准后办理作业票方可作业,作业前必须使用氮气对煤气管道充分置换,经检测确认无煤气后方可作业。
3、灼烫
危险性分析
灼烫主要存在于主车间三层烘干机炉前岗位和维修岗位,一是在烘干成品出炉时由于岗位工操作不慎或劳动防护用品穿戴不全,成品溅出造成灼伤、烫伤;二是维修工在检修过程中割、焊时由于操作不慎或劳动防护用品穿戴不全会造成灼伤、烫伤。
事故预防措施
(1)上岗前必须合理佩戴个人劳动防护用品。
(2)严格遵守操作规程,杜绝“三违”现象。
4、高出坠落
危险性分析
作业人员在静电除尘、煤气管道检修作业中,操作平台无护栏或护栏损坏,可导致人员高处坠落事故。
造成高处坠落的主要因素:
(1)没有按要求使用安全带。
(2)高处作业时安全防护设施损坏。
(3)使用安全保护装置不完善或缺乏安全保护设备、设施进行作业。
(4)作业人员疏忽大意,疲劳过度。、
(5)高处作业安全管理不到位。
(6)没有按要求穿防滑性能良好的软底鞋等。
(7)高处平台没有围栏或围栏不合格。
(8)高处平台不完善,存在可以造成人员坠落的孔、洞等。
(9)平台为钢结构,年久失修,地板过薄,难以承受人体重量。
(10)平台没有防滑地板或冬季平台上结冰等。
事故预防措施
(1)高空作业必须办理作业票。
(2)设专人监护、安全员现场监督。
(3)佩戴安全带,安全带必须高挂低用。
(4)严禁交叉作业。
(5)检查安全防护装置是否可靠。
5、触电
危险性分析
触电事故的发生是由于电气设备漏电,电气安全防护设施失效,电气作业人员在作业中未办理作业票,检修中未设置安全警示标志,未按电气作业操作规程进行操作,随意接临时电源等情况下,人体接触带电物体导致的。
造成触电伤害事故常见的因素有:
(1)违反用电安全操作规程进行操作。
(2)机械设备电气部分安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等,导致触电事故发生。
(3)操作人员疏忽大意,身体进入带电危险部位。
(4)在检修电气设备故障时,未按规定切断电源或未在电源开关处挂上明显的作用标志(严禁合闸等),电气开关被他人误合闸或随意合闸,导致触电事故发生。
(5)电气设备未按规定接地或绝缘不良,导致触电事故发生。
事故预防措施
(1)电气作业人员必须持证上岗。
(2)检修电气设备必须切断电源,悬挂检修作业牌。
(3)作业前佩戴好个人劳动防护用品。如:绝缘鞋、绝缘手套等。
(4)检修电气设备时设专人监护。
6、机械伤害
危险性分析
潜在的机械伤害事故的发生,是由于泵类、金属加工等机械的防护装置不完善或损坏、拆除,转动部分无防护罩或防护罩损坏,作业人员违章操作等引起机械伤害事故。
造成机械伤害事故的主要因素:
(1)机械设备制造质量不合格或设计上本身存在缺陷。
(2)设备控制系统失灵,造成设备误动作,导致事故发生。
(3)电源开关布局不合理,一种是紧急情况下无法立即停车,另一种是几台机械设备开关设在一起,容易造成误开机引发事故。
(4)机械设备安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等。
(5)机械设备有故障不及时排除,设备带故障运行。
(6)在检修和正常工作时,机器突然被他人随意启动;不具备操作机械素质的人员上岗操作。
(7)在与机械相关联的不安全场所停留、休息;任意进入机械运行危险区域。
(8)违章操作,穿戴不符合安全规定的服装进行操作。
事故预防措施
(1)对新设备质量安环科严格把关,严禁带病运转。
(2)新安装的设备必须重新制定操作规程,并组织职工进行培训、学习。
(3)经常检查机械设备防护措施是否损坏,如有损坏及时维护、更换。
(4)维护、更换机械设备防护措施必须佩戴好个人劳动防护用品,并设专人监护。
二、预警行动
当发生出现有人员轻伤以上的:火灾、爆炸,中毒和窒息,灼烫,高处坠落,触电,机械伤害等其他伤害时。现场人员发现事故时,立即启动二级应急响应预案,即按现场处置方案进行,及时通知现场处置方案中的应急救援组长,组长立即按应急预案组织控制事故。若事故被控制、消灭,应急结束;若事故无法控制则立即通知公司值班人员或公司总经理,总经理接到通知后,判断情况,决定是否启动一级响应预案。
三、信息报告与处置
需设立24小时职守电话。发生事故时汇报情况内容包括:
1、事故发生的具体时间、地点。
2、事故简要经过。
3、事故原因初步判断。
4、涉及范围、灾害程度、人员伤亡情况。
5、事故类型。
6、现场人员是否撤离,现场人员联系方式,联系人姓名及电话号码等。
7、事故发生后已采取的措施及当前抢险求援情况。
8、如有条件可附现场图
四、信息上报
发生事故后在1小时内向政府安全管理及相关部门汇报。
1、报告包括下列内容
(1)事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况。
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况。
(3)事故的简要经过(包括应急救援情况)
(4)事故已经造成或者可能造成的人员伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失。
(5)已采取的措施。
(6)其他应当报告的情况。
2、使用电话快报、应当包括下列内容
(1)事故发生单位的名称、地址、性质。
(2)事故发生的时间、地点。
(3)事故已经造成或者可能造成的人员伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)
(4)已采取的措施。
五 应急响应
一、响应分级
响应分级标准:
按照事故的可控性、危害程度及影响范围,将我公司事故应急响应级别分为一级响应、二级响应。
出现下列情况时启动一级响应:可能造成人员轻伤以上和2万元以上经济损失,事故需公司力量能控制和救援的生产安全事故。
出现下列情况时启动二级响应:可能造成人员轻伤以下和经济损失在2万元以下,且公司依靠本单位车间、班组救援力量,能够达到事故救援、事故控制能力的生产安全事故。
二、响应程序
根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,当判断事故为二级响应时,启动公司应急救援现场处置预案,当事故不能控制时启动上一级应急响应。
1、应急响应的过程分为:报警、警戒、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、判断事态是否扩大、应急恢复和应急结束等。
2、应急响应过程基本流程和主要步骤
三、应急救援
1、抢险救援程序启动后,在应急救援指挥部领导下、各救援小组,按照安全技术规程和事故处理预案开展抢险和救援工作,防止事故扩大。指挥部调集好应急救援的各种资源,现场抢险时2―3人一组,佩戴好各人防护用品,同时注意相互监护。抢险原则是救人第一,尽可能在最短时间内将事故有效的隔离起来。
2、消防人员、医护人员和抢险人员接警后,应立即按指令佩戴好个人防护用品后,在现场操作人员的配合和帮助下进入现场,实施救援。
3、若事故不能得到有效控制,由指挥部决定是否扩大应急,请求政府或上级单位的救援。
四、 应急结束
一、应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生事故隐患消除后,进入恢复阶段,现场应急救援指挥中心确认应急救援状态可以终止时,由应急救援总指挥决定并应急救援状态终止命令,在应急状态终止后,根据要求对事故进行调查。
1、事发单位应在2日内向事故调查小组或上级单位提交事故情况报告,内容包括:
(1)事故情况:包括事件发生详尽时间、地点、事故发生是经过等;
(2)事故造成的人员伤亡、财产损失等;
(3)原始资料:包括文字、影像、记录图示等;
2、事故应急救援工作总结报告
(1)应急处置过程:包括从接报开始、下达的命令、抢险过程到抢险结束整个过程叙述,参加抢险组织人员等;
(2)事故情况:包括事故发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生原因和责任等;
(3)抢险过程中动用的应急资源;
一、重特大事故得确定
(一)重大事故:是指一次死亡3-9人或经济损失50万元以上,100万元(不含100万元)以下得事故;
(二)特大事故:是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件,或直接经济损失100万元以上(含100万元)得事故,或其它性质特别严重,影响特别重大得事故。
(三)重特大事故按以下规定分类:
1、重特大火灾事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化学危险品重特大安全事故;
4、锅炉、压力瓷器、压力管道和特种设备重特大安全事故;
5、重特大地质灾害事故;
6、重特大洪涝灾害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故得上报与现场保护
办事处辖区内发生重特大事故后,事故单位或知情者应立即将事故发生地、时间、类别、伤亡、财产损失等事故有关信息报告社区居委会。
事故单位、当地社区居委会、办事处和相关职能部门必须迅速组织抢险救护工作,力争最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时,要对事故现场实行严格保护,防止民众将事故有关得残骸物品、文件等被随意挪动和丢失,需要移动现场物件得,应当做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保留现场重大痕迹、物证。
三、重特大事故处理程序、分工和措施
发生重特大事故后,办事处领导应及时赶赴现场,组织指挥抢险救护工作,协调有关力量,对重大问题作出决策。办事处相关部门负责人及工作人员按通知要求迅速到达现场及时开展施救工作。
(一)工作步骤
1、成立指挥机构;
2、调集力量,开展施救;
3、做好情况通报工作;
4、开展事故调查工作;
5、明确相关部门职责分工。
(二)具体工作内容
1、指挥机构
办事处成立安全生产事故应急救援指挥中心。由办事处主任李旦任指挥长,分管安全工作得副主任刘德行任副指挥长,安监办与其它部门得负责人为成员,负责应急救援工作得指挥和协调。安全生产应急救援指挥中心设在办事处安全监管办公室,日常工作由安委会负责人和工作人员负责。其主要职责:
一是应急救援令、信号、组织指挥救援队伍实施救援行动,负责抢险施救,并保护现场。
二是及时向上级汇报和有关单位通报事故情况,必要时向上级有关单位发生救援请求。
三是配合上级开展事故取证调查工作,写出有关书面调查处理材料,并做好事故善后处理工作。
2、迅速开展救治工作
成立现场指挥机构后,根据实际情况下设:
(1)综合协调组:主要任务是传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关单位分工负责救援工作,完成领办各项任务。
(2)警戒维护组:主要任务是设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路,组织危险人员撤离,劝说围观群众及其亲属离开事故现场。
(3)后勤保障组:主要任务是保障抢险救援物资得供应,协助处理伤员得救护工作,并负责施救及相关人员得现场食宿安排。
(4)善后处理组:主要任务是负责对死伤家属得安抚、慰问工作,做好群众得思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全因素。在开展救治过程中,应注意组织协调好各类救援力量,落实各项安全保护措施,防止在救援过程中发生其它意外事故。
3、做好情况通报工作
要做好上传下达、下传上报工作,迅速将事故灾情按分类管理程序向市人民政府、市安监局报告,及时将上级得指示传达到相关部门和单位。
4、开展事故调查工作
在重特大安全事故得调查中,发生事故所在地社区和办事处相关部门抽调办量,协助上级有关部门共同做好调查取证工作。
5、相关人员和有关部门得职责
(1)办事处主要领导亲临现场、听取汇报、作出指示、调集力量。
(2)办事处分管领导协助主要领导,开展事故处理工作。
(3)党政办协助办事处领导做好事故上报,事故处理和协调工作。
(4)安全监管办公室,根据领导指示,做好情况通报,安排事故处理,对外信息、新闻。
(5)武装部配合相关部门实施重特大事故得抢险施救工作,并指挥事故发生地得民兵应急分队对其它重特大事故进行现场警戒,人员疏散,治安保卫工作。
(6)林业站具体负责重特大森林火灾得抢险施救工作,及时向上报部门请示调用灭火设施。
(7)民政所配合上级有关部门具体负责做好死伤人员、家属、群众得安排和尸体处理工作。
(8)管船站配合上级相关部门具体负责实施重特大洪涝灾害抢险救援工作,库区船舶事故工作,并负责其它重特大事故得水下作业和施救工作。
(9)建管所配合上级相关部门具体负责重特大建筑质量安全事故得抢险救援工作,并负责其它重特大事故处理中土建工程力量,设备得调集和现场指挥工作。
(10)劳动保障所配合上级相关部门负责安全生产事故中伤残人员工伤待遇得协调处理工作。