环境论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇环境论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

几年来，______镇以新农村建设和城乡共建为契机，加大对生态环境建设资金的投入，使全镇人居环境发生了翻天覆地的变化。目前，全镇各行政村中心街全部实现了大门、大墙、路灯、边沟和绿化“五统一”，修建了填埋式垃圾处理场3座，安装垃圾箱310个，有专职卫生保洁员8名。建秸杆气化站3处，“一池三改”190个，卫生厕所570个，修建蓄水方塘12座，抗旱井18眼，拦河坝6处，防护堤15000延长米，疏通河道2000延长米，河滩造地1000亩。修建桥梁8座，全镇自来水使用率达到98%。全镇完成造林26912亩，其中荒山造林6005亩，冠下造林10122亩，迹地更新5029亩，防护林200亩，绿色通道1627亩，树林灌丛补植补造151亩。公路沿线新建生态园景观带3处。村屯绿化8个村。经过全镇上下的共同努力，______镇被评为国家级生态乡镇，大南沟村被评为国家级环境优美村，______、柞木台子、韭菜园子、秀里4个村被评为省级环境优美村。

妇女作为家庭生活的中心与现代社会事务的参与者，有着很多途径与渠道去改善人们的生活方式与消费方式，促进社会环保事业的发展。

（一）妇女是绿色消费的引导者。在日常生活中妇女是主要的操作者，她们在生态环境保护的作用尤其重要。例如妇女参与选购消费品方面：购买有环保标志的产品，食用绿色食品，采用绿色包装等等；在改变传统消费方式方面：拒绝使用一次性筷子、含磷洗衣粉以及塑料袋、积极参与垃圾分类等；在抵制不良消费习惯方面：远离抽烟、酗酒、赌博、吸毒等。

（二）妇女是低碳生活的响应者。低碳生活不仅是一种时尚，更是一种良好的生活习惯。通过宣传引导，妇女群体在充分认识环境污染危害的情况下，出于对自身和子孙后代的爱护和责任，妇女在日常生活和工作中更容易发挥主观能动性，主动地在生产和生活中做到节水、节电、节约燃料和废物利用，积极践行环境保护理念。从自身做起，从生活细节着手，扎实践行低碳生活。

（三）妇女是家庭教育的启蒙者。母亲是孩子的第一位启蒙教师，母亲可以身体力行，用言传身教的方式，来影响和教育孩子。妇女在家庭中，由于其特殊的位置，她们对家庭成员施以影响，并将其是非标准，思想意识、思维方式，潜移默化的渗透给每一个家庭成员，起到“润物细无声”的陶冶作用。妇女环境意识的高低，环境行为的规范与否，直接关系到人类环境意识的自觉与否。

（四）妇女是环保宣传的工作者。妇女由于亲和力较强，容易与人协调沟通，因此，妇女比较适合做宣传教育工作。开展多种形式的环境保护知识培训，让妇女认识到环境保护的重要性，学到一些环保好习惯，帮助自身提高环保意识和文明素质，同时可以影响带动更多人来共同参与一些对自身有利、对集体也有益的社会活动。

妇女通过自己的工作与生活，以及通过妇女组织的指导，可以有很多的途径与方式参与到环境的保护中来。

（一）调动妇女环保活动的积极性，增强环保意识与参与能力

妇女组织经常举办一些妇女与儿童参加的各种环保活动，如组织参与“爱国卫生清洁月”活动，以“建绿色家园，倡导低碳生活”为载体，引导妇女参与建设美丽乡村活动，通过活动的形式激发妇女的环保热情。同时还利用农村传统大集发放宣传单、悬挂环保宣传画的形式宣传环保知识，让妇女在活动中与氛围中提高自己的环保意识与参与能力。

（二）通过家庭教育与家庭消费，发挥妇女在环保教育中的作用

妇女是家庭教育的主要承担者，承担着教育子女，以及全家生活习惯的养成工作。通过家长学校举办家庭教育讲座，家长座谈会等形式，提高家庭教育水平，增强对孩子的环保意识、生活行为方式的教育与熏陶，逐步培养新一代环保人员。同时，在家庭生活中，尽力培养家人的良好生活习惯与卫生习惯，在起居饮食、行为举止等方面进行规范与养成。另外，通过家庭消费实现环保是非常重要的，家庭消费的主要执行人大多数是家庭妇女，她们如果倡导绿色消费行为，在购买商品时以及使用商品时做到节约资源，不购买资源消耗性产品与不安全的产品等，以及在购物袋的使用等方面予以自律，将对社会环保做出积极的贡献。例如：控制空调温度，用环保袋购物，不使用一次性产品，买东西不铺张浪费，循环用水，购买有绿色标签的产品，尽量进行垃圾分类，多种树等等。

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一方面，在我国这样包含很多民族的国家中，所有少数民族的独有语言都是客观现实，是民族历史长期发展形成的，是构成少数民族特征的重要标志。各少数民族群体十分热爱自己的母语，都有维护自己母语、捍卫母语使用权利的与生俱来的感情。尽管有的民族人口极少，其母语的功能严重受限，语言活力急剧下降，正处于濒危或走向衰亡的边缘，但这些少数民族群体依然对自己的母语感情深厚，不愿意看到自己的语言从此走向衰亡，这是一种固有的内在的语言感情。另一方面，在我国这样一个多民族的统一国家里，少数民族除了使用自己的母语外，还兼用国家通用语———汉语普通话。少数民族如果不兼用通用语，就无法与外族沟通交流，无法参与经济建设，民族的发展就会受到限制。正因为如此，目前各少数民族群体都有着学习和使用汉语的自觉的普遍要求，而且这种要求的呼声越来越高。结合以上两方面的客观事实可以看出，在我国推行双语是有着客观依据的，是有助于民族团结发展，适应民族全体成员共同意愿的，因而也是必要的。

2推行双语的优越性

无数事实与人类语言技能分析证明，双语是适应人类自然天性与社会需求的一种现象。人类大脑的自然天性让人可以同时具备很多种语言的学习与使用能力。从古代开始，人们就为了拓宽交际领域，在多民族多语言的环境中自然而然地发挥着这个天生的能力。在当今科学技术的推动之下，差异化文化与语言之间的碰撞比任何历史时期都更加广泛且深入，全球化发展进程也持续加快。在这种发展形势之下，地域通用性语言在国际交流中发挥着更强大的作用，这让双语技能在人类交流活动中日益重要，获取双语技能已然成了发展与进步的必经之路，是适应当今社会发展的语言使用的未来发展方向。多掌握一种语言，就好比多了一只看到更广泛世界的眼睛，也好比走入了更加广阔的天地，就能扩大交流的范围，就能更加便利地学到新知识和新文明成果。正如2008年，Emerson所说的，语言掌握的越多就意味着朋友越多，就意味着艺术与贸易越多，就意味着人的价值就会提升很多。法国有句格言说的好，懂得两种语言的人相当于两个人。虽然越来越多的族群需要使用国际通用语、地区或国家通用语，但并不意味着他们要放弃自己的母语。在通过通用语投入到经济发展、文化交融的时展洪流中的同时，还需要保护和留存具有族群特色的语言文化，保存历史积淀形成的经验与记忆，构造包含特色民族文化的知识框架。本族语是少数民族族群整体和个体的宝贵财富，是在现代化进程中绝不应该丢弃和遗忘的瑰宝。如果本族语消亡，那么它所承载的传统知识、文化、习俗等一切表明本民族身份和特性的东西都一去不复返，这将会是人类付出的惨重代价。因此，推行双语是既能够开阔眼界、吸纳先进科技进而寻求共同发展，也可以维持并继承民族特色的传统语言文化的两全之策。

3推行双语的重要性

语言和语言的区别并不在于构造系统方面，所有语言都是能够适应社会现实的独立系统。当然，不同语言之间是有生命力旺盛和衰弱之分以及使用功能的区分的，同时每种语言的政治地位与官方维护力度也有所不同。作为通用语的汉语文在中国是应用性最强、最利于提高发展潜力的语言，各民族群体之间的沟通交流、现代化进程中新知识新信息的获取、经济建设的参与和投入等无一例外都离不开汉语这一通用语。因此，少数民族在留存自己母语的同时加强国家通用语的学习是符合现实需要的。首先，国家通用语的学习是提升国家认同感、中华民族认同感的重要表现。在我国当代社会生活中，汉语文已成了我国政治领域、文化领域、经济领域、传媒领域、服务领域、信息领域的唯一指定标准。少数民族学习汉语文的诉求或希望持续提升，他们习得汉语的同时也将汉语使用推入了更加规范、更加标准的地位，是强化对国家通用语言的认同的过程，是中华民族认同感的重要体现（周珊，2012：131-132）。其次，国家通用语的学习和掌握是少数民族群体参加国家建设的重要途径。少数民族语言或方言具有维持族群传统文化和地域交流的社会功能，但是一旦少数民族成员成为国家建设、社会发展的重要参与者时，就必然会选择国家通用语。再次，国家通用语是少数民族群体学习现代科学技术、进行现代信息交换的重要工具。我国颁布的通用语言文字法要求，出版书籍、学校、传媒方式、信息产品等都应当使用通用的语言文字。所以，少数民族成员唯有学习并掌握通用语言才可以获得大量社会资源，进而学习掌握现代科技，更快地进行现代信息交换。最后，国家通用语是各民族之间沟通和交往的纽带。国家通用语的普及是各民族交往的联络纽带，也是现代社会中协调人际行为的重要手段。然而，对于国家通用语的学习和掌握并不是要以牺牲本族语为代价的。双语和本族语言的保留并非处于对立状态，它并不是让本族语言逐步走向衰弱的决定性影响因素。因此有必要在全社会尤其是多数人群体中普及和增强双语观念，提高他们对双语现象的正确认识，这对少数民族群体在双语状态下维护和留存本族语起着非常重要的影响。多数人群体的语言观念与濒危语言的生态环境有着微妙的关系：经历了很长时间形成的主流文化的多数成员的族群，已然习惯了其他族群成员学习其语言但他们并不用接触其他族群的语言这种思维，因而他们常常无意识间忽略了双语能力的培养，进而影响其对其它民族语言文化的理解与接受，同时他们也不会在乎其它民族语言的消亡问题，无法体会语言族群处在强势语言包围中的弱势遭遇，甚至部分强势语言族群还会以言语增强弱势语言族群的语言压力。相反，若是双语现象能够成为一种更加普遍的现象，那么少数成员的族群就不会轻易在语言选择上被迫丢弃自己本族的语言；同时，若是语言文化占据主流地位的族群，其成员可以掌握现代化水平较低的少数成员的族群的语言，让语言达到一个平衡发展的状态，所有语言都能经常在各个场合中使用，那么语言就不会轻易陷入濒危的境地。

二推行双语要树立的正确观念

和谐发展基于我国少数民族兼用母语和汉语这个客观存在的现实基础，戴庆厦（2013）提出解决国内少数民族双语问题的绝佳方式是共同发展，也就是不仅要大力维护其本族语言的延续，同时也要给他们提供更加广泛的机会接触汉语这种通用语言，一定要让其本族语言与通用语在社会交际过程中形成互补，共同繁荣。具体来说就是要树立科学的双语理念，正确认识少数民族语言活力和语言功能的变化以及安排好母语与通用语的和谐关系。

1坚持科学的双语理念

双语理念是对待民族语与通用语的基础性观点与手段，是民族理念以及语言理念的关键成分。我国是一个多民族多语言的统一国家，双语现象在我国是普遍存在的，因此，正确认识少数民族的双语问题，形成正确的双语理念对发展少数民族、促进多民族团结、推动国家稳步发展十分关键。正确的双语理念的核心内容是始终遵循双语之间的平等。各少数民族语言，不管使用成员数目与使用功能怎样，都应当具备和普通话相同的语言地位，都应当受到足够的语言尊重。我国宪法规定“各民族都有使用和发展自己语言文字的自由”。如果由于少数民族语言使用成员较少、使用领域较小，就忽略其存在价值，任由其逐渐消亡，就会威胁到我国的语言生态环境。至于通用语，少数民族已理解和认识到它的重要性和必要性，因此也应该充分尊重他们学习通用语的愿望和要求。另外，不能把族群语言只是当成汉语学习的辅助手段，虽然很多时候，进行汉语教学都将少数民族语言视为辅工具，但这并不是保护少数民族母语的唯一目的。除此之外，保护少数民族语言还有传承少数民族文化、满足少数民族的感情需求和发展少数民族教育等重要作用。

2正确认识少数民族语言生机与语言使用功能的改变

语言生机是动态化成长过程，所有语言使用领域与功能都在持续改变着。在同一个社会里的不同语言由于客观存在的差异，在语言活力、使用功能、使用范围等方面必然会出现相互排斥和竞争的局面。尤其是在现代化进程不断深入的当今时代，在这样的竞争当中，那些使用人口较少、使用范围受限的弱势语言往往处于不利的地位，随之而来的是语言功能不断衰退，语言活力急剧下降，有的甚至走到了濒危和消亡的边缘。这是中国乃至全世界都面临的一个客观事实。但这个客观事实并不意味着人们对此束手无策，更不代表着可以熟视无睹，听之任之。大部分的少数民族仍然以自己的母语为日常交际工具，并且他们对自己的母语感情深厚，有着割舍不断的情怀。少数民族母语既是本民族的标志性特征，同时也是推动民族文化教育发展的必然性辅助工具。因此，不能任由少数民族语言自然消亡，而应该尽最大的努力去保护和抢救它们，应该帮助少数民族群体使用和发展自己的母语。

3科学安排好母语与通用语的关系

所有语言都有特定的使用功能以及一定范围的使用领域。各语言之间使用功能必然会有强弱的区别，使用领域的大小也不尽相同，然而任何语言的作用都是其它语言难以取代的。少数民族母语和通用语各自具备不同的作用与功能，在各不相同的使用领域与范围内，能够发挥其本身的优势。少数民族母语在族群成员家庭或成员内部，能够传递独特的情感，发挥增强民族凝聚力的作用，是族群文化背景的独有标志；在部分传统领域内，例如民间艺术、地方文化、传统仪式等，族群语言的使用包含丰富且独特的语言内涵和历史传承，尤其是缺乏文字记载的族群语言，口语中的很多内容都是其族群历史文化的宝贵财富；族群语言的留存让那些适应自然环境的生产与生活经验顺利传承下来，特有的文化历史与传统特征也能够继续弘扬下去，上述功能是其它语言无法替代的。在当今经济迅速发展，文化广泛交融，社会不断开放的进程中，通用语言能够让少数民族族群拓宽视线，强化和外界的交流沟通，便于吸纳先进科技，从而为其提供更广阔的发展途径，这也是任何一种其他语言无法取代的功能。由此可见，少数民族母语与通用语是功能互补、相辅相成、并行不悖的关系。

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2006年4月5日凌晨4时，云南省消防人员集中力量对逼近昆明的森林大火发动反攻，截至11时，由于通讯不畅，目前进展情况仍不明朗。此前，有关方面透露，3月29日发生在昆明近郊安宁市的森林大火，最近的地方距离昆明市区不到20公里。昆明市从3日晚开始连夜出动民警疏散火场附近的村民。

森林大火现场

为什么会出现这样的情况呢?原因有好多,比如说,一次性塑料杯,一次性筷子,一次性塑料袋等等.那么又要怎样解决这小而严重的问题呢?

我国在加强环境法实施方面的努力，主要表现在如下几个方面：将环境执法和环境立法置于同等重要的位置，开始将环境执法作为环境法制建设的重点；加强环境法的宣传教育和人员培训，普及环境法的知识，提高全社会特别是政府官员和管理人员的环境法制观念；强化国家环境监督管理体制的建设，包括建立健全各级政府环境管理机构、提高环境管理机关的级别、加强环境管理和执法队伍的建设和培养；国家环境管理机关的管理范围和管理权限在扩大，政府各部门有关环境保护的职责越来越明确、加强，环境行政执法和司法的能力在增强；在现实生活中，环境法律关系主体的权利和义务关系越来越明确，污染源单位的责任和违反环境法的责任越来越明确、具体，自觉遵守环境法的程度在提高；环境法中的确定性、强制性规范增加，禁止性、处罚性、奖励性措施增加；环境保护措施的制度化加强，环境法律规定、措施和制度的可操作性增强，环境执法行为的规范化、程序化、制度化程度增强，环境执法制度日益健全；环境法制建设（包括环境立法和执法）和环境管理的有效协调加强，对环境法的监督、检查加强；成立环境警察、环境法庭，切实保障公民和单位享有的提起环境诉讼的资格，积极开展环境法诉讼（包括环境行政诉讼、民事诉讼和刑事诉讼）；加强对环境纠纷的处理，在处理环境民事损害赔偿纠纷时，对污染、破坏环境的行为实行无过失责任原则、因果关系推定原则、举证责任转移原则，并实行较长的诉讼时效；在民事诉讼和行政诉讼中，扩大诉讼权；强化对环境的刑事法律保护，明确规定在环境方面的法人犯罪，严厉制裁危险犯，加强对环境犯罪的打击；对环境违法犯罪行为的打击、处罚程度增强，对环境违法者实行双罚、多罚制；等等。

小的方面有:第一，全面树立和落实科学发展观，建立健全环境友好的决策和制度体系。坚持以人为本，从维护群众的环境权益，改善环境质量出发，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，制定有关法律法规和发展战略、规划，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要研究综合环境与发展的国民经济核算方法，将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展的评价体系；推行领导干部任期环境保护政绩考核，克服单纯追求GDP的倾向。

第二，大力发展循环经济，走新型工业化道路。发展循环经济，就是走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，加快转变不可持续的生产和消费方式。建设以节水、节地、节能、节材、节约其他资源和保护环境为主要内容的资源节约型和环境友好型社会；按照“减量化、再使用、资源化”的原则，以提高资源利用效率、保护环境为核心，努力实现产业生态化；积极推行清洁生产，以生态化改造工业园区和经济技术开发区，大力发展生态农业。发展废物回收再利用产业和环保产业，提高资源生产率和循环利用率。严格环境准入，提高环保准入门槛，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建设项目；实施强制淘汰制度，对技术落后、浪费资源、污染环境的生产工艺、技术、设备、企业实行强制淘汰；实施污染物排放总量控制制度，降低产品单位产值的能源物耗和污染物排放；积极利用经济手段、运用市场机制，鼓励各行各业节约资源、降低污染排放；继续推广各类循环经济试点示范。[next]

第三，解决突出环境问题，维护社会稳定和环境安全。首先要采取最严格的措施保护饮用水源，加快重点流域海域的污染防治，力争取得实质性成效；二是在城市化快速发展过程中，优化城市规划布局，加快城市环保基础设施建设，不断提高污水、垃圾处理率，积极保护城市区域天然林草、河湖水系、滩涂湿地等自然遗产；三是加快燃煤电厂脱硫和冶金、有色、化工、建材等行业的大气污染治理，提高能源利用效率，大力发展新能源，减轻酸雨污染和大气尘污染；四是加强农村环保工作，以转变农民的生产、生活方式为核心，开展农村环境综合整治，大力发展生态农业、有机农业，治理养殖业的面源污染和土壤污染，切实保障农产品安全；五是尊重自然规律，加强生态保护，搞好生态功能区和自然保护区的建设与管理，加强矿产资源开发和旅游开发的环境监管，防止新的破坏；六是在核电发展中，加强环境安全监管，确保核与辐射环境安全。

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随着我国经济体制的不断完善，财经工作对经济发展的影响也越来越深远。但是在经济发展过程中，还是暴露出来一些财经问题，这些问题如果不能及时的解决，就会减缓经济的增长速度，甚至丢失已经获得的经济成果。因此对经济环境中暴露出的财经问题进行研究，很有必要。

1我国财经环境现状

在我国的经济发展过程中，财经工作为其提供了强有力的支撑，因而具有十分关键的战略地位。如果财经工作无法适应当下的经济发展水平，就会限制经济的发展。从宏观上来看，我国的经济环境需要财经工作的支撑。经济环境水平的提升需要经济管理理念的支持，只有借助良好的财经工作，才可以保障经济管理的顺利进行。企业管理也需要财经工作的约束，通过制度化的管理使企业在合法的前提下获得更高的经济效益。因此，当下财经环境急需提升财经工作的水平，以保障经济环境的平稳运行。一方面，提升我国财经工作的水平，可以为经济政策的推行提供支持。财经工作的开展与经济政策相辅相成，借助国家经济政策的权威性可以有效地提升财经工作的执行力，而财经工作的推行反过来又可以促进国家经济政策的实行。另一方面，我国经济体制的建立也需要财经工作的支持。只有处在健康的法制环境下，经济发展才能顺利进行，财经工作才能得以发展。

2市场经济环境中财经问题

2.1缺乏整体规划

当下我国经济环境比较复杂，一方面经济发展水平不断提升，为财经工作的发展提供机遇;另一方面，经济环境缺少整体性的规划，导致财经工作在实施过程中面临着挑战。财经工作的规划应当与实际的经济环境相适应，但是不同经济领域、层面的环境比较复杂，难以协调。而财经部门职责的发挥，也离不开财经整体规划。但是在制定财经规划的时候，往往不能真正结合实际情况确定，造成一些内容存在重复，难以起到真正的作用。

2.2存在制度漏洞

财经工作的进行离不开制度的约束，特别是有关财政转移的制度等，与当下财经工作的发展有着紧密的联系。但是当下我国经济发展速度较快，现有的财经制度不能与经济环境相适应。一些违法犯罪行为侵占了大量的资金，却不会受到财经制度的约束，这一点对我国当下财经工作的发展尤为不利。

2.3忽略了公共服务

随着财经工作的不断发展，政府也逐渐加大了对财经工作的关注。但是在实际的工作过程中，财经管理缺少有效的管理机制，也别是忽视了对公共事业的服务效果。对于一些公共建设、运转需要的资金，投入较少，到位效率较低，管理也十分薄弱，导致这部分工作难以顺利进行，且严重制约了公共服务的发展。作为经历社会发展的重要动力，财经工作应当关注公共服务管理机制，保障资金投入的基础上，对资金的流动进行监管，以确保资金到位后发挥应有的作用，从而有效地提升社会公共服务的整体水平，发挥财经工作在公共服务领域应有的作用。

2.4缺少区域互惠

财经工作的发展也会收到地域的影响，不同区域为了实现自身经济利益的最大化，往往会过分关注本区域的经济环境与财经问题。但是经济的发展与财经工作的实施，不仅仅在区域内就能够实现，更重要的是需要将区域联合起来，实现互惠互利。只有摒弃了地方保护主义，重视联合与合作，保障双方或是多方的经济利益，才能将区域经济逐渐扩展，从而为本地区经济发展提供不竭的动力。但是当下的各个区域往往只关注本身的利益，在区域内部奉行地方保护主义，不能与其他区域之间建立起互惠互利的关系，导致区域经济发展水平受到制约。

3应对财经问题的有效对策

3.1完善财经工作规划

只有保障财经工作的平稳进行，才能为我国的经济发展提供良好的基础。因此，应当对当下经济发展现状与发展形势进行仔细地分析，从而制定出科学合理的财经工作规划，并结合规划实施的具体情况对其进行适当的调整，使其不断完善。同时，还需要保障财经工作规划的客观性与标准性，以确保与财经有关的各个部门能够严格按照规划的指导完成工作。这样一来就有效地避免各个部门无法明确自身任务的问题，也有助于不同经济领域顺利完成财经工作。

3.2加大财政支付转移力度

在财经领域内负责对效果进行调查的有关部门应当在充分了解社会经济发展方向和形式的基础上，目前我国地区间财力、公共服务水平差距较大的情况下，增加一般性转移支付，更好地体现转移支付制度的公平性，将一般性转移支付和专项转移支付结构逐步调整到合适的比例;不断完善标准收入和标准支出的测算方法，确保一般性转移支付分配的公平性，建议集中力量清理整合专项转移支付项目，大幅度压缩和减少项目数量;有关部门要增强全局和服务观念，克服部门本位观念，加强沟通合作，共同做好专项转移支付工作。逐渐提升对财政支付转移的关注，通过积极推行与财政支付转移有关的政策与条例，使支付转移速度得到有效地提升，充分发挥财政部门在调节经济中的作用，促进经济朝着活跃的方向发展。另外，在对支付转移政策进行调整的过程中，各个部门应当充分了解相关领域的经济知识，确保财经工作的质量。此外，还应当重视法律法规对财政工作的支持，以法律的形式对财政支付转移进行硬性的要求，以提升其执行效率和力度，在减少冗余支付名目的同时，保障资金的合理使用，从而有效地规范经济市场。

3.3保障均衡发展

财经工作水平的提升，会促进我国经济体制的不断完善。在这个过程中，公共服务的效率和质量也会有所提升。而只有公共服务的效率和质量获得了提升，才能反过来促进我国经济体制的良性发展，并不断完善以适应变化的经济形势。一方面应当加大对公共服务事业的投资，确保充足的资金支持;另一方面应当重点抓资金到位的速度，确保专款专用，避免资金的滞留，使其尽快在公共服务领域发挥作用。在提升公共服务质量与效率的同时，社会各个方面都会为经济环境提供更好的支持，因此在关注财经工作的同时，重视公共服务十分关键。

3.4推动经济区域互惠

针对一些地方在经济发展过程中为了获取更高的经济利益，违规进行的地方保护政策，严重阻碍的经济的发展。从短期来看地方保护主义似乎对本地区经济发展有着积极作用，但从长远来看区域性的合作从利用资源互补、人文差异互补、地理优势互补等合作共赢方面考虑，区域化合作带来的经济效益、人文方面的进步等远远超出本地区独立发展的所带来的增加值。因此，财经工作应当重视地方保护主义，在制定工作计划时有针对性提出一些对策，以避免地方保护注意区域经济发展的消极影响。同时，应当制定相应的财经计划对地方经济发展进行指导，特别是在地方的营销观念、方式、模式等方面，要使区域认识到地方保护注意对区域经济发展带来的危害，同时积极推动区域经济互利互惠，在与其他区域合作的过程中，使经济更加活跃，为区域带来更多的经济价值。

4结束语

伴随着我国经济体制的不断改革，与改革开放的深化，经济市场也无时无刻不在发生着变化。如何应对这些变化，并结合实际情况制定出与之相适应的财经工作计划，指导经济平稳发展，成为了人们研究的关键。一方面我们应当明确财经工作的目标，结合实际的经济环境和经济情况，对财经工作进行分析。结合实际的工作情况，总结出现的财经问题，并分析问题出现的原因，提出解决策略，通过不断健全财经工作计划，弥补财政转移支付的不足，同时保障公共服务的运行，减少地方推行保护主义，也只有这样才能有效提升经济发展的质量和效率。

经济环境论文范文二：市场经济环境中财经问题的解决对策

摘要：21世纪的今天是经济全球一体化的时代，在这个社会经济大背景下我国的市场经济迎来了诸多挑战，其中的财经问题显得尤为突出。市场经济坏境中的财经问题是把双刃剑，它直接影响了市场经济的健康发展，所以必须处理好财经问题，不断优化财经管理，使其可以拉动经济的增长并成为使市场经济稳健发展的助推器，进而满足广大人民的物质精神需求，由此我国应该加强对市场经济中财经问题的关注。本文就市场经济坏境中的财经工作重要性进行概述，并针对财经工作中存在的问题进行探讨分析得出相应的解决策略。

关键词：市场经济;财经问题;重要性;解决方案

1我国市场经济环境中财经工作的重要性

在市场经济的发展过程中财经工作的重要性不言而喻，现阶段随着我国市场经济的逐渐发展，财经工作的一些问题也逐渐暴露出来，这在一定程度上阻碍了市场经济的发展。财经工作渗透到市场经济发展的各个环节，没有财经管理工作的支撑，市场经济各个环节的管理水平将会下降，甚至会出现某种混乱局面，尤其是公共管理这一环节，公共管理是最需要企业各项物质技术等服务作为支持来实现与完成的，所以财经工作在市场经济的发展中起到至关重要的作用，它对企业管理的各个环节发展有着深远的影响。但是现阶段市场经济环境中的财经工作还存在诸多问题，需要我们积极寻找解决方案。

2分析我国市场经济环境中财经工作中存在问题

(一)财经工作规划存在不合理

现阶段我国市场经济中的财经工作问题很多，其中在财经工作的规划方面存在不合理不够完善的情况，需要企业尽快修改、调整和完善财经工作规划中的不足之处，否则将会对我国市场经济的发展产生不良影响。传统的财经工作规划随着市场经济的发展出现各种不足之处，它在各个层面及领域与现阶段的市场经济在实质与形式上已存在不和谐的现象，这会影响财经管理工作的正常运行，严重阻碍市场经济的发展。

(二)财政制度缺乏改善力度

财政制度是财经工作中的重要依据之一，其与财经工作的正常运行戚戚相关。财政制度应该随着市场经济的发展随之做出调整，但是却出现了调整力度不足的情况，尤其在财政支付方面存在着很大的漏洞，例如支付名目过多，财政部门的调查不彻底，由于数目过多财政部门也没有那么多的精力去一一调查，再加上财政制度的不够健全，这就为那些别有用心的人创造了绝佳的机会在财政支付上下手私吞公共资金，这些监管不严的情况给财经工作的开展造成极大的消极影响，所以必须加大对财政制度的改善力度。

(1)财经工作内部统筹失衡，不利于经济的整体发展

在市场经济发展的大背景下，我国开始逐渐意识到财经工作的重要性，开始积极的改革整顿财经工作，但是却忽视了公共服务的效果，顾此失彼。企业对于公共服务的忽视态度直接阻碍了公共事业的建设与运营，甚至有些企业拒绝对于公共服务的社会责任，这直接制约了公共事业的发展，最后将反作用于社会，最终阻碍社会经济的发展。所以财经工作内部的不平衡会影响社会市场经济的整体发展，需要引起企业的重视。

(2)地域保护现象严重

政府意识到财经工作的重要性，开始大力改善财经工作，而财经工作存在片面强调发展经济的情况。在社会经济快速发展的过程中，地方都有很严重的区域保护现象，这虽然在一定程度上保护了当地的经济发展，但是从长远的眼光来看是不利于市场经济的稳健发展的。区域保护会使区域内部处于闭塞状态，阻碍区域间的交流合作，影响区域间的互惠互利，这在很大的程度上制约了社会经济的发展速度。

3我国市场经济环境中财经工作问题的解决对策

(一)建立健全财经工作规划，这是市场经济稳健发展的基础

针对现阶段财经工作中存在的问题，建立完善的财经工作机制是非常有必要的。财经工作的稳健正常运行对市场经济的持续发展有直接的影响，所以针对当前市场经济发展的形式我们应该建立相应的财经工作计划，使市场经济朝着科学规划的方向良性可持续发展。我们需要针对财经工作存在的问题进行分析，使财经工作能够在科学管理的模式下去运行，整顿财经工作内部结构，使其内部混乱局面得到改善，并且对内部管理人员进行合理分配使其内部职能更加合理化，这样方能建立一个健全完善的财经工作计划，为市场经济的发展打下坚定的基础。

(二)加强财经管理人员的素质培训

人才是社会得以发展的主体对象，做好财经工作要坚持以人为本的思想，加强对管理人员的素质培训。首先需要加强管理人员的专业素质，这是培养优秀财经管理人员的基础，企业应该在培训上增加投入，使管理人员能够更好的接受信息化社会的专业技术，培养管理人员独立自主能力、创新能力，这是培养高素质的财经管理人员有效途径;其次是要加强财经管理人员的精神层面的素质培养，这样才能使财经管理人员在诱惑面前不至于妥协，另外不但要加强财经管理人员的思想道德教育，还要使他们树立极强的财政风险意识，这是使财经工作走向正轨的必要条件之一，加强财经管理人员的素质培训是财经工作实现科学管理的基础。

4结语

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1材料与方法

1.1材料与试剂薛荔果胶由实验室研究自制。天然辣椒素(辣椒碱含量为95.7%)由河南倍特生物科技有限公司提供。氯化钠（分析纯）、氢氧化钠（分析纯）、硫酸（优级纯）、亚硝基铁氰化钠（分析纯）、苯酚（分析纯）、次氯酸钠（分析纯）、冰乙酸（分析纯）、吐温80（分析纯）、氯化铵（分析纯）、咔唑（分析纯）成都市科龙化工试剂厂；乙酸(色谱级)AJohnsonMattheyCompany；巴豆酸（色谱级）、丙酸(色谱级)、丁酸(色谱级)、异丁酸(色谱级)梯希爱(上海)化成工业发展有限公司；EMB培养基（生化试剂）北京奥博星生物技术有限公司；BS培养基（生化试剂）、LBS培养基（生化试剂）青岛海博生物技术有限公司；D-半乳糖醛酸（分析纯）北京索莱宝科技有限公司；高纯二氧化碳气体（99.999%）重庆朝阳气体有限公司。

1.2仪器与设备Sepctrumlab22可见分光光度计上海棱光技术有限公司；WH-1微型旋涡混合仪上海沪西分析仪器厂；JA2003A电子天平上海精天电子仪器有限公司；DHG-9070电热恒温鼓风干燥箱上海齐欣科学仪器有限公司；PHS-3C精密酸度计上海大普仪器有限公司；HH-6数显恒温水浴锅金坛市富华仪器有限公司；5810型台式离心机德国Eppendorf公司；SIGMA低温离心机德国SIGMA公司；ARI14紫外分光光度计上海爱朗仪器有限公司；GC-2010气相色谱日本岛津公司；KQ-100超声波清洗器昆山市超声仪器有限公司；SW-CJ-1FD洁净工作台苏州安泰空气技术有限公司；HH-B11电热恒温培养箱上海跃进医疗器械厂；BC-J160S二氧化碳细胞培养箱上海博迅实业有限公司医疗设备厂；ES-315高压蒸汽灭菌锅KAGOSHIMASEISAKUSYOINC；ZHWY-100C恒温培养振荡器上海智诚分析仪器制造有限公司；Stabilwax-DA毛细色谱柱美国RESTEK公司。1.3试验方法

1.3.1果胶提取与测定

1.3.1.1果胶提取[10]称量薛荔籽，在水浴锅中提取（料液比：1:10（m:V）、60℃搅拌2h）。方法一：真空浓缩滤液——真空冷冻干燥——粉碎——成品薛荔籽胶。方法二：AB-8型大孔树脂脱色过滤——真空旋转浓缩至1/3——用95%乙醇沉析，静置一夜——用65%乙醇洗涤两次——真空冷冻干燥——粉碎——成品薛荔籽果胶。

1.3.1.2果胶纯度测定[11]标准曲线绘制：精确称取D-半乳糖醛酸标准品10mg，用蒸馏水定容于100mL容量瓶中，制成100μg/mL的标准溶液。移取上述标准液0、0.2、0.4、0.6、0.8、1.0mL置于25mL具塞刻度试管中，再加入蒸馏水稀释至1mL，即得一组浓度为0、20、40、60、80、100μg/mL的半乳糖醛酸标准液。然后小心沿管壁分别加入6.0mL浓硫酸，在沸水浴中加热20min，取出冷却至室温，再分别加入0.2mL，1.5g/L咔唑-乙醇溶液，摇均。在暗处放置30min，取出测定反应液在波长526nm处的吸光度，用蒸馏水做空白实验，制作标准曲线：y=0.0116x–0.002，R2=0.9981。称取10mg实验室自制薛荔籽果胶，溶解后定容至100mL容量瓶中，吸取1mL果胶溶液至25mL比色管做上述处理，根据标准曲线计算D-半乳糖含量。

1.3.2发酵液制备

1.3.2.1发酵液配比通过查阅大量相关文献及本研究室前期的实验表明，对采用不同剂量灌喂一月后的大鼠进行详细的检测后，发现添加5%果胶就能明显增加大鼠盲肠内容物中SCFA总量，而添加0.1%辣椒素组的大鼠其血脂变化及对肠道的伤害作用最为明显。发酵液各物质添加量见表1。其中果胶根据接种盲肠内容物重量的5%添加，辣椒素根据发酵液总体积添加（m:V），添加量为0.1%。

1.3.2.2体外发酵步骤1)无菌条件下取出6只雄性大鼠的盲肠内容物，装入预先灭菌的50mL带盖离心管中，称重，鼓入高纯CO2气体5min，盖上盖子待用。2)用9倍(V:m)无菌生理盐水稀释盲肠内容物，涡旋震荡5min混匀，4层纱布过滤。3)取12支100mL高温灭菌后的高温瓶，每支高温瓶中加入5mL盲肠内容物滤液和45mL灭菌基础培养液（牛肉膏3g、蛋白胨10g、NaCl5g，pH7.0~7.2，定容至1000mL），将高温瓶分为4组（每组3支），按实验要求分别加入果胶或辣椒素（见表1），鼓入高纯CO2气体20min，盖好橡胶塞后蜡封。在60~80r/min转速的恒温培养振荡器上37℃摇床培养10h，终止发酵，检测发酵液中pH、游离氨、SCFA及微生物。

1.3.3生化指标检测

1.3.3.1pH测定发酵液样品5mL于4000r/min下离心5min，吸取上清液2mL，用精密酸度计测上清液pH。

1.3.3.2发酵液游离氨测定无氨水制备[12]：在1000mL蒸馏水中，加入0.10mL硫酸（ρ=1.84g/mL）。并在全玻璃蒸馏器中重蒸馏，弃去前50mL馏出液，然后将馏出液收集在带有玻璃塞的玻璃瓶中。发酵液样品于4000r/min下离心5min，吸取上清液1mL，依次加入1mL含有0.001mol/L亚硝基铁氰化钠的0.5mol/L苯酚溶液和1mL含有0.03mol/L次氯酸钠的0.625mol/L氢氧化钠溶液，60℃保温5min，625nm波长下测吸光度[13]。配制5mmol/L氯化铵溶液，分别移取0、0.2、0.4、0.6、0.8和1.0mL溶液于4mL比色皿中，无氨水稀释至1.0mL，按上述步骤测吸光值，绘制标准曲线：y=0.108x+0.008，R2=0.9991。

1.3.3.3发酵液SCFA测定盲肠内容物发酵液样品在4000r/min转速下离心15min，吸取上清液转移至超纯水预处理过的10mL离心管中，10000r/min转速下继续离心15min，1mL一次性注射器吸取上清液1mL，0.22μm滤膜过滤至2mL进样小瓶中待测[14]。气相色谱条件：进样量1μL；进样口温度220℃；柱流量0.95mL/min，柱温90℃、平衡时间0.5min，5℃/min升温至150℃，保留时间7min；检测器温度230℃；氢气流量40mL/min，空气流量400mL/min，尾吹流量40mL/min[15]。

1.3.3.4发酵液微生物测定取发酵液1mL，加入9mL无菌生理盐水，依次10倍稀释至10-7。选择10-5、10-6、10-7三个稀释度，用于大肠杆菌、双歧杆菌和乳酸杆菌的培养计数，接种量为100μL。大肠杆菌培养选用EMB培养基，37℃下恒温培养箱中培养48小时计数。双歧杆菌和乳酸杆菌分别选用BS培养基和LBS培养基，将培养皿蜡封后，在37℃下二氧化碳细胞培养箱中厌氧培养72小时计数。结果以logcfu/mL表示。

1.4统计分析实验结果以mean±SD表示，各组间显著性差异采用SPSS分析，P<0.05被认为有显著差异。

2结果与分析

2.1薛荔籽果胶纯度称取10mg薛荔籽果胶溶于100mL蒸馏水中，取1mL果胶溶液，按照3.2.1.2方法测得吸光度为0.11，对应D-半乳糖醛酸含量为9.655μg/mL。果胶纯度为96.55%。

2.2发酵液pH变化趋势pH以盲肠内容物量计算，各发酵液pH变化见图1。从图1可以看出：在各发酵液的初始pH值为5.9的条件下，实验结果显示，相比空白组而言，添加5%果胶的发酵液（P组）pH显著降低，而添加0.1%辣椒素的发酵液（C组）pH则显著升高（P<0.05）。添加5%果胶+0.1%辣椒素的发酵液（P+C组）pH相比0.1%辣椒素组（P组）显著降低。发酵液中pH值的变化主要是由发酵产生的有机酸和游离氨所影响，pH的降低或升高表明有机酸含量或游离氨浓度可能发生了显著的变化。

2.3发酵液游离氨变化趋势果胶和辣椒素对盲肠内容物发酵液中游离氨浓度的影响结果见图2。从图2可以看出：相对于空白组，添加5%果胶（P组）能显著降低的发酵液中游离氨浓度，而添加0.1%辣椒素（C组）则明显增加了的发酵液游离氨浓度（P<0.05）。相对于辣椒素组（P组），添加5%果胶+0.1%辣椒素（P+C组）则明显降低了辣椒素引起的游离氨浓度的升高（P<0.05）。这与发酵液中pH值的升高和降低相对应。

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1.1.1占用土地资源

矿产资源的开发过程中，本身就会占用大量的土地资源，而且会对土地资源造成破坏。在开发矿产资源时，会对地下水系统造成一定影响，导致地下水水

位下降，矿产开发区及其周围土壤的水分和营养物质流失，地表植被破坏，导致土地贫瘠，造成土地沙化。目前，我国对部分矿产开采和实用的技术相对落后，导致矿产开采中产生大量固体废弃物。这些固体废弃物经过长期的风吹日晒雨淋，逐渐渗入土壤，造成土壤污染。同时，部分金属矿产的开采过程中，原本储存于地下的矿产物质逐渐暴露在地表，导致其化学性质发生改变，金属污染物加大了对土壤的污染。

1.1.2对地表植物造成破坏

露天开采和地下开采分别为矿产资源开采的两种方式，露天开采主要用于开采埋于地球表层的矿产资源，相对地下开采而言，成本更低，但会对地表造成更大范围的影响。不仅地表植被会被破坏，其堆放在外的尾矿等也会对地表造成较大污染。地下开采的主要用于开采地下深层的矿产资源，大量的地下采矿作业，会使得地表失去支撑，进而导致坍塌等事故，也会对地表植被造成破坏。矿山开采前一般为森林或草地等，在开山采矿之后，往往森林被砍伐、草地被破坏，矿产废弃垃圾堆置严重，导致地表的自然景观破坏严重，其环境服务功能降低甚至消失。

1.2对水资源的破坏

矿产资源开采过程中，矿区塌裂等现象，导致矿区的储水结构发生变化，地下水水位下降。另外，采矿过程中对植被的破坏，也会导致地表涵养水源能力下降，造成地表水流失加速。同时，地下采矿的行为还有可能改变地下水的水流方向，甚至出现河流断流的现象，导致原有的水利设施失去原本的功效，对农业耕种造成直接影响。

1.3对大气的影响

矿物开采的过程中产生大量粉尘，导致矿山区空气污染。尾矿和采矿后遗留的废石，在受到风力等外力的影响，也会产生粉末和扬尘，导致空气污染。事实上，矿山开采过程中产生的扬尘不仅会污染环境，还会对农业造成破坏。矿产资源开采过程中，会导致土壤板结，破坏土壤结构，影响农作物生长。

1.4导致生物的多样性受到破坏

植被被破坏、水质污染、土壤污染、人类的入侵等都会对矿区的生物多样性都会造成破坏，并且这种破坏往往是不可逆的。矿区生物多样性若受破坏严重，其恢复工作将是一项浩大的工程，即使在被破坏后，再采用人工技术恢复，其质量也将大大下降。

1.5诱发地质灾害

矿产资源开采导致植被破坏、水系统破坏等，造成水土流失，进而诱发严重的自然灾害，例如山洪、泥石流等，还会加速土地沙漠化。据相关调查显示，矿山的开采和矿石的运输，是导致近些年来城市沙尘暴日益严重的重要因素之一。另外，矿产资源的地下开采方式，形成地下采空区，容易导致地表的坍塌和沉陷，甚至可能诱发地震等严重的地质灾害。在矿产资源开采的过程中，产生大量的采矿垃圾，不仅污染环境，而且由于其堆放的位置常位于山坡，在风雨的作用下，也容易产生泥石流等自然灾害，对人民的生命财产安全造成威胁。瓦斯突出和爆炸也是矿区常发生的地质灾害之一，另外，矿床顶板冒落、尾矿岩变形等也是威胁着矿区人民的生命财产安全。

2预防矿山生态环境问题的措施

2.1加强矿区环境监督和管理体系建设

目前，我国虽然意识到了矿山生态环境管理制度建立的重要性，但是关于矿山环境保护的法规存在“法多难治”的现象。政府部门应当对矿山的环境保护和管理中的经验和存在的问题进行分析，坚持科学发展观，加强法制建设。同时，要做好矿山环境监测和预报制度，做好矿山环境监测和预报制度，是做好矿山环境保护的重要措施。在不断扩大矿山环境监督范围的同时，对矿山生态环境存在的问题，采取有效预防和整治措施，建立健全矿山环境监督体系。

2.2加强舆论监督和宣传教育

加强舆论监督和宣传教育，一方面媒体曝光反面典型，可现实政府环境保护的觉醒，也对采矿企业起到督促作用，同时也可以提高矿区民众的环境保护意识，维护自身合法利益。

2.3提高矿山开采市场准入条件

提高矿山开采市场准入条件是做好矿山地质环境保护的重要措施。政府相关部门在建矿审批的环节中，应当严格按照审批标准进行，并设立环境问题产生的准入条件，提高容易产生环境问题矿产的准入门槛。

2.4加强对矿山生态环境保护的执法力度

近些年来，矿山生态环境破坏严重，这与执法不严有着一定的关系。企业作为盈利主体，不会主动履行矿山环境保护的责任。因此，政府部门就需要加强执法和监督，迫使矿山开采企业能够严格按照法律法规办事，确保矿山生态环境得到有效保护。

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经济体制的基本类型和特征

张春霖认为经济体制是人类为解决资源配置和动力问题而确定的一组机制，包括决策、信息、激励、约束的机制，强调所有制和协调机制并不是经济体制的构成要素，进而又把上述四种机制分为两组，即决策—信息机制和激励—约束机制[13]。张仁德认为经济体制是借助于经济体制实行资源配置的一整套经济系统，或者说是对资源配置作出决策和执行这一决策的一整套组织安排[14]；樊纲、光认为经济体制是一定的经济制度或者生产关系所采取的具体组织形式和运动方式，包括社会组织和管理经济的制度、形式、方法及经济运行机制[15]。上述定义从不同角度揭示了经济体制的特征，笔者基于上述研究结论对经济体制的含义进行重新界定。经济体制主要是指资源配置的方式，这种方式也可以认为是在一系列机制运作下的制度安排，不仅仅包括生产资料所有制结构和企业所有制结构，还包括整个国民经济的管理体系和制度，主要分为计划经济体制和市场经济体制两种。计划经济体制是指经济运行主要通过政府在整体的宏观调控、总量控制、结构调整、经济布局等方面发挥作用，其主要特征是计划成为配置资源的基本方式、国家通过指标的方式直接管理企业、国家所有制是经济体制的基础、强调国家利益等[16]；市场经济体制是指经济运行主要通过市场在微观经济领域、日常生产经营活动和有关资源配置等方面发挥作用，其主要特征是市场通过价格机制、供求机制、竞争机制高效率地配置资源，生产者和消费者是决策的主体，追求个人、企业利益是经济活动的基本动力[17]。

计划经济的生态环境效应分析

（一）“公地悲剧”的产生马歇尔•戈德曼（MarshallGoldman）曾对这个问题有过简练的描述，计划经济形成了个人理性与集体经济的偏离，由于不存在资源的私有产权，工厂经济不必为其使用的土地和资源付费，这就导致了对资源的过度使用。从理论上讲，计划经济体制可以避免外部性问题，只有按照自己的方式处置资源时，真正的“公地悲剧”才会产生。整个社会或者多个单位共同占有公共资源，公共资源的产权清晰而使用权模糊，经济主体往往可以以较小的成本就可以获取公共资源，最终会使公共资源枯竭[18][19]，计划体制对资源的配置效率低下和企业将追求利润作为经济业绩，也浪费了大量的资源和污染了生态环境。此外，计划经济体制下，资源、生态环境政策、制度、观念不完善，往往导致资源的过度使用和生态环境污染。另外，国家作为社会成本的承担者和强制执行者，仅具有纯理论的意义，企业使用资源和排放污染物不需要支付成本或者支付很小的成本，计划经济体制下的企业运营机制和价格机制也加速了资源的过渡利用和对生态环境的破坏力度；计划经济体制时期制定的纲领、路线、方针、政策也对资源生态环境产生了深远的影响，例如重工业为重心的工业建设、和化运动造成了资源的大量浪费、“大三线”和“小三线”建设使得错误的工业布局引发严重的生态环境问题，“以钢为纲”、“以粮为纲”方针忽视生态规律，造成生态生态环境的极大破坏。

（二）重工业优先发展赶超战略的负作用由于当时的国际背景和国内背景，迫切需要尽快建立完整的国民经济体系和尽快实现工业化，我国采用苏联的工业化发展战略选择了一条优先发展重工业的发展道路，然而重工业这种资金、资源密集型产业并不符合我国的优势，因此重工业的发展必须在扭曲的宏观政策中得以生存和发展。根据现有的研究成果表明：重工业结构是生态环境效应的主要因素，是影响生态环境质量的主要驱动因子[20]。纵观实行计划经济体制的国家，重工业优先发展战略是计划经济时期的重要特征之一。我国重工业化时期大致分为五个时期，即1949年～1952年国民经济恢复时期的重工业优先、“一五”期间的重工业化、“二五”期间的“”对重工业的强化、1961年～1964年对“”的纠正、1965年～1978年备战和三线建设对重工业优先的再次强调[21]。长久以来的计划经济体制形成了重工业太重，轻工业太轻的畸形产业结构，重工业的发展不仅消耗了大量的资源，而且使生态环境破坏严重。著名的经济学家吴敬琏研究员认为重工业一般具有两大特征：一是高污染的特征，传统的重工业发展模式往往是粗放的、外延式的发展道路，重工业的过度发展造成本来已经很脆弱生态生态环境加速破坏；二是资源的高消耗特征，重工业的加速发展必然使得本来已经非常短缺的水、土、煤、电、油等基本资源高度紧张，企业的正常生产和群众的正常生活都受到负效应的影响[22]。

市场经济的生态环境效应分析

（一）市场经济体制下的生态环境正效应

1.市场机制有利于提高资源配置和利用效率市场经济最重要特征就是市场机制或称为价格机制，市场机制在反映资源稀缺性、提高资源更有效率的利用方面发挥着重要的作用。微观层面上，企业对于市场上的价格信号能够做出灵敏的反应。市场价格的波动，及时地反映出市场对各种产品的需求，以及各种资源的稀缺程度，通过企业的自发行为，促使生产要素流动，经过一定的过程，使资源得到优化配置，从而提高生产效率和经济效益[23]。宏观层面上，由于坚持了市场对资源配置的基础性作用和宏观调控，价格信息真正能够在资源配置中起导向作用，市场经济体制资源配置实现较计划经济体制高的效率。以水资源为例，研究表明，市场发育程度越高，水资源配置效率越高，反之越低[24]。建国以后的很长一段时间里都是无偿供水或者低价供水，城市生活和工业用水的价格也是严重扭曲，极为严重浪费水资源[25]。由于水资源的无价或低价，使用者很难通过技术创新来减小成本，据调查灌溉农田比喷灌、滴灌分别多耗水30%、70%，粗放使用不但加剧了水资源的浪费，还造成了土地盐渍化和地面沉降等生态生态环境问题出现。市场经济体制下水资源有偿使用法律、办理办法等明确规定了各类用水全面实行有偿使用[26]，不仅使供水单位取得了明显的经济效益，而且对节水工作的开展，提高用水利用效益，均起到了经济杠杆的作用。另外，市场机制促进了非国有企业的发展，集体、三资、私营等各种产权类型的企业大量出现，这些企业是市场经济的主体，在能源、原材料的需求上展开了竞争。市场机制的引入建立了资源市场，在价格机制的引导下，市场在资源配置中的作用不断扩大。

2.市场化有利于经济增长方式的转变市场经济体制下的全要素增长率和产出增长的贡献率远高于传统经济时期，这将有利于生态环境质量的改善[10]。高投入、低效益的粗放型经济增长方式在前苏联、东欧国家及计划经济时代的中国由来已久，政府多次强调转变经济方式却没有实质性的改变，其原因何在？[27]著名学者樊纲认为归根结底这不是认识、管理、政策问题，也不是发展战略问题，而是体制问题，这个问题不解决，我国外延式发展的问题不可能根治[28]。刘国光学者也认为，相比较而言经济体制和运行机制对经济增长方式制约性更大，这种制约性不仅反映在微观层次的企业经营机制上，而且体现在宏观层次的经济调控体系和调控手段上[29]。刘传江学者认为传统集权的计划经济体制因其忽视个人利益和经济激励、排斥市场制度与市场机制，因而不仅会因为缺乏技术创新、缺乏高效率的激励和动力机制而内生出粗放型经济增长方式，而且还决定了这种增长方式的锁定状态[27]。上述观点表明，经济体制转变和增长方式的转变应该是同步的，市场化程度的提高有利于促进经济增长方式的转变。市场化可以通过三个渠道促进经济增长方式的转变：第一，市场经济体制有利于形成灵活、准确反映各类自然资源相对稀缺性的价格体系，逐渐替代过去计划经济体制下形成的不合理的资源价格体系，从而为自然资源的合理开发、利用和优化配置提供前提[10]，目前价格几乎全部决定市场上供需变动的产品，受指令性价格影响的工业品占工业总产值的份额较低；第二，市场经济体制有利于调整产业结构，通过市场调整，形成有别于计划经济体制的高度化和协调化的产业结构；第三，市场经济体制有利于促进企业研发和采用新技术以在竞争中保持优势，以增进资源配置效率和降低生态环境污染程度。

3．市场化有利于生态环境经济政策的实施生态环境政策是协调发展与资源生态环境之间矛盾的手段，同时也是可持续发展战略的延伸和实现其发展目标的重要调控手段[30]。生态环境政策包括生态环境经济政策、生态环境法规制度、生态环境公众参与等三个方面。目前已形成了独具特色的生态环境经济政策，主要包括排污收费、排污权交易、生态补偿、资源生态环境税收等方面，生态环境经济政策的实施对于降低生态环境保护成本、提高行政效率、减少政府补贴、扩大财政收入以及提高公众生态环境意识诸多方面起到了较好的效果。在经济体制向市场经济体制渐进的改革时期，这些带有鲜明时代特色的生态环境政策与市场经济手段相结合，比较有效地缓解、控制了污染排放[31]。目前，主要存在两种手段，一种是政府干预的方式解决环境问题的经济手段，如环境资源税、环境污染税或排污收费、环境保护补贴、押金退款制度等。另一种是市场机制的方式解决环境问题的经济手段，如自愿协商制度、污染者与受污染者的合并、排污权交易制度等。近年来国家积极推进环境税费改革、环境价格和收费改革、绿色资本市场完善、生态补偿政策的实施、排污交易市场的试点、绿色贸易和绿色保险的实现、环境污染责任强制保险、企业环境行为信用评价、绿色信贷和银行绿色评级、企业环保债券等体现了我国环境管理的市场手段更加健全，环境经济政策体系建设日臻完善，注重市场机制在解决环境问题中的作用。

（二）市场经济体制下的生态环境负效应

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山西省作为煤炭工业可持续发展试点省、循环经济试点省、生态省试点省和国家资源型经济转型综合配套改革试验区，明确实施城乡化策略。山西省城乡生态化就是要遵循整体优先和生态优先的原则，实现城乡社会—经济—自然复合生态系统整体协调而达到一种稳定有序的演进过程，它是可持续发展模式。［1］复合生态系统的可持续发展不仅包括经济子系统的可持续发展，还含有自然和社会两子系统的可持续发展。基于生态产业下的复合生态系统发展模式，生态产业注意到了自然生命生态系统中本无废物的事实，遵循“整体、协调、循环、共生”的生态调控原则，而生态产业协调了三个子系统之间的相互作用，使复合生态系统在某一发展阶段处于相对平衡状态，得以持续发展。［4］基于城市和农村生态系统下的复合生态系统发展模式，城市生态系统是一个“社会—经济—自然复合生态系统”；在农村生态系统中，存在着农业、农民和农村即所谓的“三农”问题，从复合生态系统理论看，“三农”实质上分别对应着复合生态系统中的三个子系统，即农村→自然、农业→经济、农民→社会，可见，三农现象不只是经济或社会领域内的问题，“三农”之间形成了“社会—经济—自然”的复合生态关系，相互作用，协同发展。［4］

城乡生态化背景下的农村生态环境治理分析

建立复合生态系统发展模式可以作为山西省城乡生态化背景下农村环境治理的主要内容。根据榆次区20个村、灵石县14个村和保德县16个村的调查，目前农村生态环境治理主要表现在以下几个方面。［4］农村饮用水水源地环境保护和水质改善。村建立水源保护区占调查村总数的100％，村建立生态功能保护区占调查村总数的38％，基本上切实保障农村饮水安全。村委能主动加强农村地下水资源保护的在调查村总数中占比为0，而且有30个村地下水资源受到煤矿区的影响，占调查村总数的60％，农村主动加强农村地下水资源保护存在一定的问题。农村生活污染治理。村建设污水处理设施的在调查村总数中占比为0，在榆次区、灵石县和保德县城周边村污水没有纳入城市污水收集管网；距离榆次区、灵石县和保德县城较远、经济条件较差村庄的生活污水，没有采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。村尚未做到推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式，垃圾无害化处理水平有待进一步提高。村垃圾没有进行无害化处理，垃圾无害化处理在调查村总数中占比为0，直接倒入深沟和深坑内；加强粪便的无害化处理水平有待于进一步提高，按照国家农村户厕卫生标准，推广无害化卫生厕所的村占调查村总数的52％，但各村推广的户数并不多。在农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合方面，能够大力发展农村户用沼气，发展户用沼气村达到调查村总数的100％，但各村发展的户数并不均衡；村综合利用作物秸秆，推广“猪－沼－果”、“四位（沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室）一体”能源生态模式的村占调查村总数的6％；推行秸秆机械化还田、秸秆气化、秸秆发电等措施的村在调查村总数中占比为0。

企业对农村外部不经济性的影响。村周边企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度已经建立，有效地防治农村地区工业污染，村周边不存在污染问题的村占调查村总数的100％。在拥有煤炭资源丰富的灵石和保德县，由于煤矿企业的开采，村内存在一定面积的土地坍陷问题，村内存在坍陷的村占调查村总数的48％。按照国家产业政策和环保标准，村内已经淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备，占调查村总数的100％。畜禽、水产养殖污染防治。各村能推进健康养殖，在强化养殖业污染防治方面，已经科学划定畜禽饲养区域，力求改善农民生活环境的村占调查村总数的100％；但人畜混居现象彻底改变的村在调查村总数中占比为0。已经建设生态养殖场和养殖小区，力求提高养殖的规模化水平的村占调查村总数的100％；能够通过养殖小区发展沼气的村占调查村总数的100％；能够通过养殖小区生产有机肥的村占调查村总数的100％。但不能有效地进行无害化畜禽粪便还田的村占调查村总数的0％；重点治理规模化畜禽养殖污染，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化的村在调查村总数中占比为0。控制农业面源污染。按标准化生产，强调采取技术、工程措施，控制农业面源污染的村在调查村总数中占比为0。能大力推广测土配方施肥技术，积极引导农民科学施肥，在种植区域普及的村占调查村总数的50％；积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术的村占调查村总数的50％；实施田间合理灌排，发展节水农业的村占调查村总数的50％。

防治农村土壤污染。村对农产品种植区域的土壤污染监测和修复示范在调查村总数中占比均为0；村对煤矿废弃地区域的土壤污染监测和修复示范在调查村总数中占比均为0。但所调查的村均能积极发展生态农业、有机农业占调查村总数的100％，严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的灌溉，确保农产品质量安全。农村自然生态保护。村能以保护和恢复生态系统功能为重点，营造人与自然和谐的农村生态环境；坚持生态保护与治理并重，加强对矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管，遏制新的人为生态破坏的村占调查村总数的100％；加快水土保持生态建设，严格控制土地退化和沙化的村占调查村总数的100％。但重视自然恢复，保护天然植被的力度不够，村庄绿化工程建设的村占调查村总数的16％；庭院绿化工程建设的村占调查村总数的12％；通道绿化工程建设的村占调查村总数的16％；农田防护林工程建设的村占调查村总数的16％；退耕还林工程建设的村占调查村总数的64％。

城乡生态化背景下的农村生态环境治理模式

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营造良好微气候环境的生态剖面设计

篇10

提升了吉林省品牌生态环境的国际竞争力外资进入吉林市场后，必然会带动吉林省优质品牌产品进入全球分销体系。吉林省部分品牌产品在国际市场获得了一定的市场知名度，被国际市场认可，使吉林省品牌产品出口量连年增加。这无形中提升了吉林省品牌生态环境的国际竞争力，为以后拓展国际市场奠定了一定的市场基础。

影响了吉林省品牌生态环境的稳定性外资多数选择与吉林省内的大中型企业建立合作关系，确定投资项目。外资企业劳动生产率高、技术先进、优秀的管理理念，与中小企业相比具有先天优势。外资的进入加速了市场竞争力度，部分中小企业自由资金不足、经营成本过高、经营规模过小使其处于市场劣势，受到了市场竞争的严重压力。伴随着外资所占市场份额的进一步扩大，势必导致中小企业生存环境的恶化，中小企业亏损甚至倒闭数量增加，严重影响了吉林省品牌生态环境的稳定性。

导致吉林省品牌生态环境结构部分失衡外资进入吉林省市场多数选择优势产业进入，且多进入经济发达区域，这必然会导致吉林省品牌生态环境结构出现一定程度的失衡，使行业间的差距和区域间的差异越来越大，生态环境的结构调整变得尤为困难，这不利于吉林省品牌生态环境的综合平衡和协调发展。

加大基础设施建设基础设施的建设是吉林省品牌生态环境实体承载。为了迎合未来发展的需要，应富有前瞻性的角度建立吉林省品牌生态环境发展的基础设施，为吉林省各个产业的发展和知名品牌体系的发展提供全方位的支持。