时间:2023-03-16 17:34:21
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇造价工程师研究论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1前言
近年来,随着我国工程造价管理体制改革的逐步深入,工程造价咨询机构如雨后春笋般在全国各地成立,工程造价咨询业得到了前所未有的发展,但就整个行业的发展水平而言,无论是就业规模、人员素质以及市场影响力和国外发达国家相比仍然存在较大的差距,这与目前我国每年的投资规模极不相称。因此,有建立现代化工程造价咨询质量控制机制,推进整个行业的社会影响力和市场竞争力,是摆在我国工程造价咨询业面前的一项重要任务。
2我国工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。这套制度是高度集中的计划经济体制下的产物,是国家直接参与和管理的经济活动。它规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责,有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法,规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等,形成了比较完备的概预算定额管理模式。随着社会主义市场经济的发展以及与国际市场的接轨,都要求工程造价管理行业进行必要的改革和完善。
目前,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算账的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,致使造价层层反超,工程造价的目标控制难以实现。为了更好地进行造价管理,学术界在20世纪80年代就提出了全过程造价管理和控制的概念,有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求做出了相应的规定,把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。我们当前要建立符合中国国情并与国际环境相适应的工程造价管理体系,完善中国特色的造价市场.
3影响工程造价编制质量的关键因素
3.1工程设计方案的优劣直接影响着工程造价的编制一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段。工程造价是施工图设计阶段中的产物.它产生在实施阶段之前.这就决定了工程造价的局限性。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念,设计思想保守,使设计成果的经济性得不到充分体现。而造价人员由于不熟悉工程技术,也较少地了解工程进展中的各种关系,难以有效地控制工程造价。
3.2工程设计的修改与变更.也影响工程造价编制工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时,设计也要变化,以适应建设需要,同样+工程造价编制必定受到设计的改变而改变。
3.3材料单价编制中存在的问题。首先是材料价差对工程造价的影响在市场经济条件下,建筑材料价格是由市场确定。随行就市。预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整。随着时间推移,材料价格将会有进一步的变化。
3.4预算没有特殊施工技术措施工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算,不应有较大出人。而施工的环境、方法、工艺、手段不同会使措施性消耗部分产生较大差异。
3.5工程量计算误差工程量计算的准确与否,与施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了有非常直接的关系。在市政道路、桥梁及安装工程项目中.材料用量表及工程量表,往往在图纸中已有明确标示。材料用量及工程量表计算方法和数量,是否符合工程量计算规则,需要预算人员校核后方可使用。
3.6设备材料价格误差影响工程造价编制在我国市场经济条件下即使是同一种型号规格的设备存在多家厂家生产竞争,报价不一,使得设备材料预算价格同结算相差较大。
3.7工程造价没有考虑现场签证现场签证是施工期产物,包括:土方坍塌、地下障碍、基坑排水、文物、自然灾害等,产生的原因一般比较复杂、多样和不可预见。
4如何提高工程造价质量
4.1应建立有效的工程造价质量约束机制加大对项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制的监督力度,完善有效的约束机制,应从以下3个方面着手:
①对从事工程造价人员素质要从严把关。从事工程造价的人员,应具备与其相适应的独立工作的资格和能力。无论是咨询单位,还是施工单位、建设单位,或者国家机关(当然也包括审计机构),要改变、杜绝无资质、无独立工作能力的人员独立进行工程造价咨询、审核工作。
②加强对从事工程造价的人员的管理。目前政府主管部门应加强对从事工程造价人员的管理(当然也包括国家机关从事工程造价审计的人员),加强职业道德教育和专业业务再教育,要检查、考核从事工程造价人员的工作业绩。今后要逐步把社会中介组织移交给注册工程造价师协会,实现行业自律。但是,对在国家机关从事工程造价的人员管理,仍应由有关政府部门进行管理。
③对从事工程造价的单位进行强化管理、监督。对中介机构的经营行为要进行监督,防止各中介公司为了各自的利润进行不正当的竞争,从而降低工程造价质量的行为。
④加强政府审计机构对工程造价质量实行的监督、再监督。政府审计机构要充实中、高层的工程造价人员,真正能够实行高层次的监督。通过对国家基础建设、公益的项目实施全过程审计监督(当然也包括招投标),实现对咨询中介机构及工程造价人员的监督、再监督,发现问题及时反馈主管部门或行业协会,由主管部门或行业协会按照行业的有关规定进行处理。
4.2建立工程造价信息网络通过政府和协会信息网络的建立,可以加强工程造价信息的交流和行业内业务质量的提高。各单位、个人编、审的工程造价咨询要进入工程造价信息库,通过建立工程造价信息库,实现资源共享。从而建立统一、开放、有序的工程造价市场体系,有利提高工程造价质量。
4.3建立健全内部审计制度特别是一些建设单位和施工单位应建立和加强本单位内部的审计机构和制度,加强工程造价的全过程动态管理,强化工程造价的约束机制,维护有关各方的经济利益,规范价格行为,促进微观效益和宏观效益的统一。
内部审计的人员为本单位人员,审计机构直接对项目法人负责,对工程进展和变更情况的了解及时、详细,能把那些违反国家法规和行规的行为直接扼杀在萌芽状态,能最大限度避免国家资产的流失,有利对工程进行全过程控制。
4.4提高控制造价意识,分解承包风险由于建设工程施工周期长,涉及的经济关系和法律关系复杂,受自然条件和客观因素的影响大,导致项目的实际情况与招标投标时的实际情况相比会产生一些变化,因此准确进行工程计量、严格控制现场签证、及时处理工程索赔、认真按合同要求支付工程进度款已成为施工阶段造价控制的主要工作。
在激烈的市场竞争中,施工企业能否在竞争中立于不败之地,关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的产品。工程项目成本控制的目的是,在满足质量工期要求下招投标,通过成本管理的各种手段促成施工项目成本的不断降低,尽可能地完成成本计划的目标要求,以便实现最低的费用支出。在实现成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。
一、招投标阶段的造价管理与控制
合理确定工程造价。推行和完善招投标制,利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。这个阶段的管理一般包括以下几个方面论文格式范文。
1、各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关,依法维护建筑市场主体各方的合法权益。
2、工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息机制,提高评标专家的业务素质。
3、根据报价策略,确定投标报价。有了一个项目的成本与造价招投标,施工企业还应讲究报价策略。既要考虑自身的优势和劣势,也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价,对一个工程总报价基本确定的项目,灵活运用不平衡报价法。
4、合理确定项目实施成本。在招标投标中,投标竞争重点之一就是价格竞争,而价格优势的形成要求造价编制人员凭借对市场信息的掌握,从以往类似工程中取其实际成本资料计算出工程量清单。在工程量清单基础上根据技术部门提出的技术措施和施工组织方案、生产部门提出的设备规模、劳资部提出的各工种结构和人员规模及招标文件规定的材料供应方式,确定工程量清单中各分部分项的费用。
二、施工过程中的造价管理
一般来讲招投标,工程实施过程中的造价控制应由造价工程师来完成。FIDIC条款中赋予了监理工程师和造价工程师计量与支付的权利。因此造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书,抓住工程量清单和计量支付这个关键环节,认真审核承包商的每一笔支付申请,使资金得到合理控制和正常的流动论文格式范文。
1、工程单价控制
工程单价主要分为合同工程量清单已有细目单价和变更工程单价两种。其中,变更工程单价对工程造价的管理与控制影响更为明显。目前,国内公路工程项目基本采用FIDIC条款模式下的工程造价管理思路。变更工程的单价确定一般应遵循以下原则:合同工程量清单中有相应细目单价的。直接采用合同单价,合同工程量清单中没有相应细目单价但有工作内容相似工作性质相同的细目单价的,可直接参照相应细目的合同单价作为变更工程单价招投标,或者在原相应细目的合同单价基础上,根据造价分析原理和变更工程的具体情况,经调整修正后作为变更工程单价。
2、工程数量管理
工程数量是工程计量工作形成的最终结果,根据计量对象的特点,计量工作分为关键性计量和非关键性计量。其中,关键性计量工作对工程造价的管理与控制影响更为明显。关键性计量仅指计量对象不可恢复或事后抽查成本极高的计量工作。关键性计量工作主要包括:原始地面线标高的测量、软基处理工程的范围、基底标高测量、土石分界线的测定和石方数量的确定光面爆破数量的核定隧道围岩类别的鉴定、废弃工程的数量核定、计日工的计量、单价构成分析中的关键基础数据等。
3、费用索赔管理
费用索赔是合同履行过程中由于非合约内义务支出而要求对方给予补偿的诉求。引起费用索赔的原因很多,如地质条件、设计变更 、非本方责任等, 费用索赔是正常的合同行为招投标,是保证合同正常履行的一般程序。符合合同约定的处理程序和证据支持材料的要求,是费用索赔事件处理的关键论文格式范文。合理处理费用索赔事件是合同双方维护自身合同利益的重要工作,对工程实施阶段的工程造价控制至关重要。
三、完善公路施工造价管理措施
1、强力培育工程造价咨询中介机构
工程造价咨询是指面向社会接受委托,承担建设项目的可行性投资估算、项目经济评价、工程概预算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核,对工程造价进行监控以及提供工程造价信息资料等业务工作。坚持重视造价管理的基础工作。工程造价管理的基础工作是我们进行工程造价管理的基础依据,对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。
2、加强培养一支高素质的造价工程师队伍
工程造价管理是一门综合性的学科。造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外,还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律 、懂 计算 机应用等,应具有丰富的实践经验招投标,融技术与经济知识于一体,是一个具有多层次知识的人才。
四、结语
综上所述,工程造价管理控制与管理在保证工程质量的情况下,挖掘增收节支潜力,获得最大的经济效益。在工程实践中除文中论述之举措为还需要从其它方面不断的加强调研和理论研究,由于作者水平有限,今后还需加强学习,争取为科学造价管理研究做出更大的成果。
参考文献:
[1]崔淑艳;我国工程造价管理存在的问题及对策[J].防灾技术高等专科学校学报 2003年02期.
目前在我国已有概预算人员达80万人,虽然已经形成了一支具有一定规模和层次的工程造价队伍,但在我国长期的计划经济的体制下,财产为全民所有制,建设、设计、施工等单位的工作则是完成国家统一的基本建设计划项目,因此工程造价管理和成本核算意识十分薄弱,缺乏精度,由此可造成资金的浪费和不足。另外,长期以来,我国的大专院校当中没有相应的专业设置,无相应的学科支持该领域的发展,造价工程师的培养缺乏一理论与实践氛围。值得一提的是1999年天津理工学院在全国率先论证并设置了工程造价专业的专科教育,并在此基础上论证了“工程管理”的本科专业,但毕业生要在三、四年后才能走上工作岗位。因此,国内现有从事工程造价管理的专业人员均是从其他专业“改行”而来。由于大家学习、工作背景不同,业务水平参差不齐,难以适应市场经济体制下工程造价的需要。特别是随着我国投资体系的不断深化改革,必将冲破国家计划价格体系而转变成市场经济的造价机制,因此对工程造价专业人员的业务素质和市场应变能力提出了更高的要求。
为了维护造价工程师的职业荣誉和尊严,保持高标准的职业道德和品行是首要条件,笔者认为一个合格的造价工程师必须做到:
1.诚实、公平、全心全意地为雇主、委托人和公众服务;
2.严格执行工程造价管理规章制度,努力提高行业和自身声誉;
3.积极采用相应的新知识和新技术促进工程造价管理的不断进步和社会进步。
作为对造价工程师执业道德和行为规范的探讨,笔者认为造价工程师在社会中的地位决定了他的道德规范应建立在处理好与公众的关系、与雇主和委托人的关系、与合作工程师之间的关系的基础上,具体要求如下:
一、与公众的关系
1.必须把公众现在的、未来的安全、健康、幸福放在首位。
2.必须向公众普及和应用工程方面的知识和成果,并坚持反对任何有关工程的错误的、无根据的、夸张的论点。
3.必须谦虚、谨慎、自尊、维护职业的尊严和荣誉,杜绝一切虚夸现象。
4.表明自己对有关工程方面的观点时,必须有足够的、令人信服的根据。
5.不得因受任何社会团体的利用或雇佣,而就工程上的问题发表看法、批评和评论,除非其前提是表明他自己和其所代表的社会团体的该问题的利益关系。
6.只赞成和拥护那些符合现有的工程和经济的标准,并能保证公众安全、健康、幸福的决定。
7.当其工作中的决定有可能威胁公众的安全、幸福、健康而被否决时,应向其雇主或委托人说明将会产生的后果。
8.应当通过职业交往来鼓励和支持那些遵守职业道德的人。
9.只与那些遵守职业道德的人合作。
10.在工作报告、论文和一些证明中,应坚持客观真实的原则,其中还应包括所有与之相关的、真实的信息资料。
二、与雇主和委托人的关系
1.在专业事务中,作雇主和委托人忠实的人或受托人。
2.对业主和承包商要公正无私,不得直接或间接地接受其贿赂。
3.应当向雇主或委托人说明在为其工作时,那些潜在的业主或订约人,或者是发明、机器、设备为他带来的收益,但不得因此给在为其承担的工程项目作出决定时带来不良影响。
4.经研究,若确认项目会失败或其工程和经济评价被否决,造价工程师应及时通知业主或委托人。
5.工程师必须具备其所从事工作的资格。从雇主或委托人的利益出发,聘请或建议雇主或委托人聘请专家,并能够与专家密切合作。
6.应对在工作中得到的信息保密。为维护委托人、雇主或公众的利益,不得因牟取私利而泄露这类机密。包括:
(1)未经允许,不得泄露现在、从前雇主或委托人的商业机密、技术机密或标底,但因法律要求的除外。
(2)作为任何一个协会或委员会成员,不得泄露其中的机密,但因法律要求的除外。
(3)未经允许,不得将委托人提供的设计方案、计算结果、图纸等复制给他人。
(4)不得因个人利益泄露在工作中获取的信息,而损害委托人、雇主或公众的利益。
1.未经允许,不得为某项工作或下属部门接受一家以上社会团体的经济上的或其他形式上的赞助。
2.必须经雇主同意,才能接受他人雇佣或从事顾问工作。
3.未经允许,不得私自利用其雇主的机械设备、物资、劳动力或办公设备。
4.造价工程师不得向政府部门的领导、官员或是某一组织机构的成员提出签定工程承包合同的请求。
5.在管理一项建筑承包合同(或其他合同)时,必须对所有社会团体一视同仁。
6.在工作中,如果对工作做出的改进、工作计划、设计、发明或记录,将涉及到版权和专利的问题时,在此之前,造价工程师就应与有关的社会团体签定明确的协议。
7.必须勇于承认错误,不得歪曲事实来证明自己的结论。
8.不得采用不正当的手段从其他雇主那里聘请正被雇佣的工作人员。
9.在专业问题上,应与雇主或委托人忠实合作,尽量避免利益冲突。应作到:
(1)应避免与雇主或委托人发生已有的或潜在的利益冲突。如果某些商业往来、利益、环境会影响其对工作的判断和工作质量时,应尽快通知雇主和委托人。
(2)在其所负责的工作范围内,不得直接或间接地接受承包商及其人,或其他有关社会团体的贿赂。
(3)作为公众服务机构的成员、顾问,或政府机关及其下属部门的雇员,不得参与那些由他们的组织申请实施的个人或公众的项目。
三、造价工程师之间的关系
1.必须明确,工程工作的荣誉只有那些忠于职守的人才能拥有。
2.在雇佣工作人员时,必须详细地向其说明工作条件以及所要担当的职务。在雇佣关系结束后,应告知其工作职务和工作条件的改变,并加以挽留。
3.必须坚持给予那些从事工程工作的人员及其下级以足够的、合理的劳动补偿。
4.应尽力为其下属的工程师提供专业深造和发展的机会。
5.不得排挤其他已被雇佣或将被雇佣的工程师。
6.不得恶意地、直接或间接地破坏他人的前程和名誉,不得随意地批评他人的工作。如果确实了解到其他工程师在工作中有违犯职业道德的、不合法的或不正当的行为,应向有关部门报告。
7.不得与其他工程师有不公平的竞争行为。
8.应当与同行和学生交流先进的工程专业知识、最新的信息和经验并与之合作。为公众的传播媒介、工程科学团体和学校做贡献。
9.在某些情况下,当其专业方面的决定可以做出让步时,工程师不得要求、提出接受回扣。
10.不得伪造或涂改其本人的、协会的、学术的或专业的资格证明。
11.为技术性刊物所写的文章要真实,明确、不得有虚假和夸张现象。在这类文章中,作者只能涉及其本人参加这项工作的情况,不得提及他人,除非其目的是赞赏他人的工作。
12.不得采取任何方式强迫他人支持其本人或其同事在技术性团体中的竞选资格。
四、工作表现
1.在阐述自己的工作业绩时,应事实求是、谦虚谨慎、不得为牟取私利而损害行业整体的荣誉和尊严。
2.作为专家为他人提供证明时,对于工程上的观点必须有足够的专业知识和对实际情况的详细了解,还要有较高的技术水平和令人信服的、诚实的精神。
3.应不断地提高专业水平,并为下属的工程师也提供这样的机会。做到:
(1)应该通过工作实践、参加继续教育、阅读专业性报书籍以及出席专业方面的会议等类似活动,保持专业先进性和时代性。
(2)鼓励其工作人员尽早地成为注册造价工程师。
Abstract: The theory and method of construction project cost management mainly includes three different stages of development, project cost management mode of cost management, this is the classical project cost management of traditional and modern project cost management and modern sense are from the traditional mode and the foreign advanced management experience. To master the modern cost management mode, we must first understand the basic development process of traditional mode and foreign management methods and the existing main problems and defects.
Key words: construction project; cost management; development review
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:
1.项目造价管理的发展历程
1.1古典的项目造价管理
人类对项目造价管理的认识,经历了上千年的不断学习与探索,不断总结前人的经验并不断创新,随着生产力的提高和管理理论的不断进步而逐渐建立发展的。这一阶段一直持续到19世纪工业革命开始才结束。
中华名族是最早对项目造价管理方法进行科学管理的名族之一。早在2000多年前春秋战国时代的科学技术名著《考工记》的记载,凡修筑沟渠堤防,先按匠人一天修筑的进度为参考,再按一里工程所用的匠人数及总施工天数计算出需要的劳力数量,然后调配劳力再进行工程施工。这一项目造价管理思想对人类以后的造价管理方法做出了巨大的贡献。
1.2传统的项目造价管理阶段
随着工业革命的打到来,生产力的大幅提高,古典的造价管理模式己经无法适应。在15世纪末16世纪初的英国社会,逐渐开始出现了细化的项目管理专业分工,这就需要专业人员根据项目来估算及测定需要的人工和材料。工料测量 (QuantitvSurveyor)在英国诞生正是适用项目造价确定与控制的必然。从19世纪开始,招投标制度开始在一些资本主义国家的工程建设中开始推行,工料测量师要在开工之前进行项目工料测量,并为招标人确定标底或为投标者做出合理报价。随着英国皇家特许测量师协会在 1868年的成立,是项目造价管理领域的一次飞跃,它标志着现代工程造价管理专业的正式诞生。建设项目造价管理逐渐从初始阶段的一般造价的确定与控制,开始向项目的项目的经济与财务分析和投资效益评估等方向发展,最终形成了传统建设项目造价管理的基本理论与方法。特别是从20世纪末的20年,是传统造价管理在理论、方法与实践等方面的全面发展时期。
1.3现代项目造价管理阶段
自20世纪80年代后期开始,英国工程造价管理协会提出了“全生命周期造价管理”理论开始,人们对于建设项目造价管理的认识和研究开始关注项目的范围管理、集成管理和风险管理的现代项目造价管理阶段。我国的造价管理学界于20世纪80年代,提出了建设项目全过程造价管理的理论与方法。美国的工程造价管理学界则在20世纪90年代提出了“全面造价管理,,的理论。现代项目管理理论逐渐从单一管理模块向全面的系统方向发展并不断完善。
2.国内外造价管理概况
2.1我国工程造价管理体制的沿革
建国后,我国工程造价管理经历了以下几个时期:1952一1958年,项目造价管理主要为适应计划经济的概预算定额管理方法。
1958一1958年,概预算定额管理逐渐被逐渐削弱。
1958一1976年,概预算定额管理工作遭到严重破坏。
1978一1982年,后,国家又恢复了工程造价管理机构。
1983一1990年,1988年建设部成立标准定额司,使造价管理工作日趋完善,国务院有关部门、各地区对建立、健全工程造价管理制度,改进工程造价计价依据等做了大量工作。1990年7月,成立中国建设工程造价管理协会。从1995年开始到1997年由国家建设部和人事部组织进行的全国造价工程师执业资格考试与认证工作,以及对工程造价咨询单位的资质审查和审批工作,大大加快了我国建设项目造价管理从传统基于定额的造价管理模式向现代造价管理模式的转换。在这一转轨过程中我国的建设项目造价管理学结合我国的实际工作逐步提出了适应我国现状的建设项目全过程造价管理的理念与方法。
2.2国外工程造价管理发展概况
20世纪初开始,伴随着经济学原理在工程造价管理领域的应用,工程造价管理开始从传统的工程造价的确定与控制向项目经济与财务分析和投资效益的评估等方向发展。特别是20世纪三四十年代,投资计划和控制制度开始在西方经济发达国家应运而生。20世纪中期开始,工程造价管理从对理论与方法的研究阶段发展到实际应用阶段。这一时期是工程造价管理在理论方法与实践等各个方面全面发展的阶段。同时,美国造-—价工程师协会和其他=些发达国家的工程造价管理协会也开始相继成立。各国推出造价工程师职业资格的认证制度以及对造价工程师或工料测量师注册及执业所应完成的专-业教育以及实践经验和培训的基本要求。
20世纪90年代初,工程造价管理理论与实践研究进入了综合与集成阶段。其中英国工程造价管理学界提出了“全生命周期造价管理(LifeCyclecosting,LCC)”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。而以美国工程造价管理学界则提出了“全面造价管理(TotaleostManagement,TeM)”的概念和理论并于 2992年更名为“国际全面造价管理促进协会”。对于全面造价管理理论与方法的研究标志着国际上对项目造价管理研究与实践就进入了一个全新的阶段。
Abstract: BT is by the BOT has evolved a kind of investment and financing way, by the government or its authorized unit through the contract will be awarded public infrastructure projects investment project owner, stipulated in the contract conditions, responsible for the purpose of investment project owner and financing and construction, after the completion of the completion of the project, the project by the contractor will transfer to the government, the government or its authorized unit according to the contract in proportion to the investment project owner installment payment engineering construction financing cost, how to strengthen the control of the project construction cost BT management are very important. According to the project construction cost management of BT practice, from BT mode characteristics, cost management difficulties, key were analyzed and discussed.
Keywords: BT projects; Mode characteristics; Cost control
中图分类号: U418.2文献标识码:B文章编号:T2012-03(03)9025
1 BT模式概念及特点
1.1 BT模式概念
BT是 Build-Transfer 的缩写,意思是 “建设―移交” 。它是BOT (Build-Operate-Transfer)的一种变换形式,其含义通常是指基础设施项目通过政府招标选择投资建设方后,由其负责项目的投资融资和建设总承包,并承担其期间的风险,建设竣工移交政府后,政府按合同约定的结算造价支付给投资建设方。目前,主要用于非经营性基础设施的建设,缓解政府对基础设施建设的筹资压力。
1.2 BT 模式特点
1)适用于政府基础设施非经营性项目的建设。
2) BT 模式是一种投资融资模式,重点是建设阶段;与 BOT 模式不一样,不存在投资方在建成后进行经营,获取经营收入。
3)投资方没有经营权,投资款及收益由政府根据合同约定获得。
2 BT模式工程造价控制管理的难点
BT模式作为政府利用社会资金运作基础设施项目的一种融资方式,因其运作程序比较复杂,管理程序多,涉及相关单位繁杂等特点给工程造价控制管理带来了一定难度。
(1)投资建设方受政府委托,对 BT 项目进行建设管理,由于 BT业主既是 BT模式建设项目的管理单位同时也是建设项目征地 、拆迁等项目前期工作的资金使用单位。因此,如何有效控制项目工程造价成为 BT模式的难点。
(2)由于投资建方具有 BT项目管理、组织和实施招投标 ,并选择施工单位实施项目建设的职责,与工程各相关单位构成相关项目的合同主体,在项目融投资建设过程中尽可能地对各工程相关单位实施成本控制,以期实现投资节约,而各相关单位则尽可能地从 BT 项目业主那里争取最大的投资收益,这种利益上冲突矛盾给工程造价全过程监控带来了难度。
(3)BT合同价款构成的项目内容复杂。BT 项目合同价款的构成包括建安工程投资费用,设备及工器具投资费用,建设工程其他费用(含征地、拆迁、安置补偿、项目暂定金额 、勘察设计及日常前期工作费、 融资费用)和建设期资金利息等。
(4)BT 模式建设项目通常是建设周期长,投资费用大的基础设施项目,建设过程中变化大,不可预见因素较多,往往易受国家投资政策、金融市场以及地理环境生态等方面的影响,造成投资难以控制的情况,如何加强合同管理,加强合同价款包干内外的索赔和反索赔研究亦是对BT模式项目造价监控的重要内容。
3 加强BT模式项目工程造价控制
3.1加强控制的目的和任务
BT 模式项目工程造价全过程监控是贯穿于项目建设全过程的控制,即从前期到实施的各阶段,把建设工程造价控制在批准的投资限额内,随时纠正发生的偏差,以求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力,保证项目管理目标的实现,取得较好的投资效益和社会效益。
加强控制的目的和任务包括三个方面:通过对BT模式项目造价的全过程跟踪审核,起到既能控制好投资,又能加快项目的建设,确保财政建设资金高效合理的使用; 通过对工程结算的审核,强化工程造价形成的约束机制,并规范价格行为,有利于维护政府的合法权益;通过对该工程竣工决算的审计,准确完整、真实全面地反映建设项目的计划执行、资金来源与使用 、固定资产价值等情况,以利于政府对筹集和使用建设资金的了解。
3.2把握监控重点,确保监控的合理性与有效性
制订内容详尽的监控工作计划、实施细则是确保项目造价有效控制的基础。在工作过程控制及成品管理严格把关,建立项目的负责人制 、工作联系制,实行校核 、审核、审定三级检查制度,强调校核的第一责任和负责人的总负责制,对技术难题、专业性较强的问题应聘请专家会审,充分听取其意见和建议。在全过程监控工作中,应根据项目的不同阶段明确监控重点、监控对象 、监控部位等细目,并依项目情况进行适时动态调整。
建设工程全过程造价监控工作是在项目法人领导与组织下进行的,不改变投资建设方对项目工程的决策定义,也不改变其在整个建设周期内的主导地位, 但确保了整个建设项目在各工作阶段上造价得到了有效控制 ,材料货真价实,相关取费合理,促进了建设资金发挥其最大的投资效益。
方法通常有以下几个方面:①在决策和设计过程中,编制投资概算,在优化设计方案后,项目投资额减去预备费后,应大于施工预算值;②参与招标工作,根据市场材料单价调查,控制主要材料,尤其是一般主材的材料价格,杜绝抬高标底的现象; ③会同承包方赴市场,确定本工程所监控主要建筑材料的品种 规格和单价;④对影响工程造价的设计变更、签证从专业技术需要的角度,提出合理化方案;⑤施工过程中,不定期进驻工地口对隐蔽工程,材料货真价实,建筑细部构造层次,变更工程等及时办理签证记录,杜绝事后扯皮的现象;⑥在办理中间结算价和竣工结算价,由造价咨询公司出具工程造价监控审核报告。
3.2.1限额设计与监理
在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度 ,通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投入取得最大的产出。一方面是积极推行限额设计方法,这是被实践证明的有效途径,它不单纯是一个经济问题,更准确地说是一个技术经济问题,这种限额设计能有效地控制整个项目的工程造价,为使限额设计达到预期目的,应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师,他们设计的成果必须是实用先进而且造价合理;另一方面,是必须进行多方案比较,设计成果是一个逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来。所以,多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
3.2.2从组织结构方面,明确造价控制责任人及其任务
从组织上采取措施就是明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计方案。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合,技术人员缺乏经济观念,设计思想保守,使设计成果的经济性得不到充分体现。因此,我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的,在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来,通过经济分析、技术比较及效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。
3.2.3施工过程中的造价控制
造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计施工文件。以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外,还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料等。显然,没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的,这就对造价工程师提出了更高的要求。
3.2.3以市场为中心,对造价进行动态控制和管理
建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,造价也随之变化,这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。
4结语
加强对 BT 项目工程造价管理是有效控制项目投资的重要环节。在实践中,造价管理人员必须与设计 、监理 、施工、审计等有关各方密切配合,共同把关,通过坚持不懈的努力,不断提高造价管理工作的质量与水平,以实现建设资金发挥最大的投资效益。
参考文献
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[2]杨思忠.工程造价管理.北京:工程造价管理编辑部,2009
[3]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规.北京:中国计划出版社,2009
引言
长期以来,我国工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责,同时也就被孤立的分割在各个部门和系统,相互间无联系,更无一独立的造价控制责任体,也就成为许多项目投资失控的主要原因。本论文主要从设计、招投标、施工、结算等阶段的造价管理控制进行分析,以期和同行分享,共同推进我国工程项目全过程造价的控制管理水平。
一、我国工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。表现为国家 直接参与和管理经济活动。 规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责; 有关部 门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法,规定了概预算定额、费用定额和设备材 料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程,经过恢复、改革和发展、形成了比 较完备的概预算定额管理体系。 但随着社会主义市场经济的发展, 这个体系的许多问题也随 之暴露出来。 大致地说,概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的,企业并不是实际的 经济实体。由于计划经济的特点,在当时的生产力条件下,其不可避免地会成为短缺经济。
二、有效地进行控制工程造价
有效地控制工程造价, 必须做好以下几点: 首先, 在项目建设前期阶段必须实行监理(含 造价监理)制度。通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正 做到用最小的投人取得最大的产出。 另外一方面是积极推行“限额设计”方法, 这是被实践 证明的有效途径,它不单纯是一个经济问题,更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额 设计”能有效地控制整个项目的工程造价。 为使“限额设计”达到预期目的, 应该做到参与 设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。 他们设计的成果必须是实用、 先进而且造价合 理。 控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较, 因为设计成果是一个逐步完善的过程, 并不是一开始就能确定下来, 所以多方案比较是衡量其实用性、 先进性和经济性的重要手段。 有效地控制工程造价,应从多方面采取措施:从组织上采取措施就是明确项目组织结构, 明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责; 从技术上采取措施就是严格检 查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上 采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值, 严格审核各项费用支出, 根据设计的进展 情况调整设计方案。 我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。 技术人员缺乏经济观念, 设计思想保守,使设计成果的经济性得不到充分体现。因此,我们现在应该解决的问题是以 提高经济效益为目的,在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分 析、技术比较及效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系,力求 在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。 工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标 文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个 关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实 施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外, 还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法 律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料等。显然,没有丰富的 经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。 工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复 杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造 价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出 来,导致设计变更,造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及 时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中 的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。
1.设计阶段的造价控制
设计阶段是控制工程造价很重要的阶段。有资料表明,在项目决策及设计阶段,影响工程造价的可能性为30%~75%,而在施工阶段影响工程造价的可能性只有5%~25%。由此可见,控制工程造价的关键,在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目决策后,控制工程造价的关键就在于设计。建设单位要想做好设计阶段的造价控制,必须运用技术与经济相结合的原则,从以下几个方面着手:
(1)根据具体情况确定先进适用、经济合理、切实可行的设计方案。要运用
系统工程学、价值工程学、成本效益分析法等理论工具,优化设计方案,把有限的资金用于保证必要的使用功能,削减过剩的功能。同时要有一批既懂技术、又懂经济的工程经济专家,与工艺设计人员一起直接参与方案设计,在设计过程中及时对项目的投资和经济效益进行多方案分析比较,优化设计方案。
(2)加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查,使施工图纸有足够的深度,加强图纸会审,将工程变更尽量控制在施工之前。
(3)大力推行工程设计的招标制度,增加建设单位对设计方案的选择余地,促使设计单位在竞争压力下提高技术水平,并在保证质量的前提下,降低工程造价。
(4)推行限额设计。在设计阶段把技术与经济统一起来,改变设计人员以往重技术轻经济的弊端,贯彻“先算后画”,做出更合理、更优化的工程设计。
(5)工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程,是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著,体现在两个方面。一是设计阶段对投资的影响程度大,控制效果显著。二是设计阶段造价控制的效率高,投入产出比大。因此,此阶段需做好以下几个方面:
①协助建设单位和设计单位进行方案优选,通过应用价值工程对设计方案进行竞选比较、技术 经济 分析,可以从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的技术方案;
②严把设计投资审核关,在设计会审时对合理的质量目标下超出投资的设计问题提出造价审核意见;
③充分调查分析市场上主要材料、设备的用途、功能及价格,了解建设单位的实际需求,使主要材料、设备的选用及采购更趋经济实惠。
2.招投标阶段的造价控制
招标是建设单位对工程造价进行有效控制的重要手段,同时也是保证项目顺利实施的基础。具体招标应注意以下几方面:
(1)推广实行建设项目法人责任制,通过实行项目法人责任制,建立起投资风险责任约束机制。使项目法人真正能够起到合理控制项目投资,规避项目风险、提高投资收益的目的。
(2)认真审查投标施工单位的能力和信誉。在项目招投标过程中,要严格按照招投标的原则和要求,采取有效措施, 对投标企业的施工能力和信誉进行详细了解和审查,防止发生借资质投标、挂靠承包、层层转包等不规范的现象。
(3)采用投标竞争,合理确定工程造价和合同形式。通过投标竞争,建设单位可以得到一个合理标价,但应注意招标范围要明确、合同条款要完备、责任划分要公平,并非标价越低越好。合同造价应尽量一次包死,少留活口,对价格调整、费用范围、工程量变更、施工单位自购和甲供设备材料以及执行文件等,应在合同中详细明确列出,防止在造价控制中留有缺口,给后续的工程造价管理带来隐患。
(4)建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者,并签订承包合同的过程,此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条款等内容。
(5) 评标办法的选择
根据每个项目的不同特点,选择最适合本项目的评标办法。深圳市目前施工招标中有5种常用评标方法,每种评标方法都有各自不同的特点,因此,招标人根据项目的不同,认真选取评标方法,这样,有利于工程造价的有效控制。
(6)深化、细化设计图的审核,重视招标文件的编制
①设计图纸作为拟建工程的技术条件和工程量清单的编制依据,是工程技术质量的保证,是工程量清单准确率的保证。勘察与设计的深度和正确度,会直接影响工程造价正确性,影响建设项目工程造价的全过程控制。
②招标文件编制需要十分细致全面,它是后续签订合同的依据,也是保证项目顺利实施的必要条件。
3.施工阶段的造价控制
施工阶段是工程建设的重要阶段,在这一阶段中,要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体,需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然在这个阶段节约造价的可能性较小,但浪费的可能性却很大。因此,施工阶段的造价控制仍然十分重要。施工阶段的造价控制需要从组织、经济、技术、合同等方面采取措施。
①组织措施:是指从投资控制的组织管理方面采取的措施。例如,落实投资控制的组织机构和人员,明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任,改善投资控制工作流程。
②经济措施:从全局考虑,如检查投资目标分解的合理性,资金使用计划的保障性,施工进度计划的协调性。另外,通过偏差分析和未完工程的预测还可以发现潜在问题,及时采取预防措施,从而取得造价控制的主动权。
③技术措施:不同的技术措施往往会有不同的经济效果,因此,运用技术措施纠偏时,要对不同的技术方案进行技术经济分析综合评价后加以选择。
④合同措施:合同措施在纠偏方面主要指索赔管理。在施工过程中,造价工程师在发生索赔事件后,要认真审查有关索赔依据是否符合合同规定,索赔 计算 是否合理等,从主动控制的角度出发,加强日常的合同管理,落实合同规定的责任。
4.结算阶段造价控制
结算阶段造价控制属于事后控制,对于已经成为事实的项目的审核更需要造价人员认真细致的对待,为了能准确、合理地确定工程造价,使结算工作顺利进行,在结算审查中应注意使用以下几种方法:
审查承包人是否按照招标文件、施工图纸及招标人要求的承包范围完成工程建设,承包人完成的项目是否竣工验收合格,是否存在甩项工作。
②核定施工工程量,核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的 计算 多并且繁琐,容易造成高估冒算。因此,一是要重点审核投资比例较大的分项工程;二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目。
③审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查同意。在审查设计变更时,除了有完整的变更手续外,还要注意工程量的计算,对计算有误的工程量进行调整,对不符合变更手续要求的不能列入结算。
④审查项目单价套用。主要审查工程所套用单价是否与工程应执行的合同及定额标准相符,工程结算所列各分项工程清单与设计文件是否相符,计算单位是否一致。正确把握定额套用,避免高套、错套等问题。
5. 积极推进全过程造价控制管理
中国已经进入到互联网高速发展时代,在新的信息时和大数据时代背景下,教学内容和教学方法的改革是高校面临的一项严峻的挑战。如何充分发挥“互联网+”时代提供的教学环境,改革教学方法及课程考核方式,最大程度的激发学生学习的积极性,提升教学效果,提高人才培养的质量,是摆在高校面前的一道难题。
1“互联网+教育”的起源
1.1“互联网+”概念的产生
“互联网+”的概念是由易观的董事长兼CEO于扬在2012年提出的,这个概念很快被国家决策层接受,并成为了国家发展战略,也从国家层面上指出了其对教育的意义。
1.2“互联网+教育”
2015年10月教育部《高等职业教育创新发展行动计划(2015--2018年)》,明确指出,要顺应“互联网+”的发展趋势,推进信息技术应用,改造传统教学,促进泛在、移动、个性化学习方式的形成。
2工程造价专业核心课程的选择
专业核心课程建设的质量对人才培养质量起到至关重要的影响,而课程建设方面所面临的第一个问题就是核心课程的选择。
2.1典型工作任务与工作过程
工程造价专业的目标岗位是助理造价工程师(造价员),通过对大量造价从业人员的走访,抽离出了典型工作任务和工作过程,这些工作任务是助理造价工程师的基本日常工作,这些工作能力的养成是需要通过课程的学习来形成的,而这些课程也就是我们需要重点建设的核心课程。
2.2核心课程
根据表1梳理出的典型工作任务,确定了以下8门课程为重点建设的核心课程。为了突出高职院校实践技能培养方面的特点,重点建设课程都有与之对应的综合实训内容。
3“互联网+”背景下课程建设的主要内容及特点
在信息化高速发展的今天,课程建设也要充分利用科技手段,通过多种形式的建设,全方位的展示课程和实践教学的内容,提高学生学习的兴趣,全面提高人才培养的质量。教学内容建设是课程建设中最基本也是最重要的内容,是需要投入大量精力重点建设的部分,在“互联网+”背景下课程内容建设应该推陈出新,教学内容要新颖前卫。课程标准是课程教学内容设计的纲领性文件,也是影响课程教学水平的关键性文件。所谓推陈出新,最大排队长度由表可知,在第14个周期排队车辆数最多为15辆,此时模型计算的排队长度最大为60m,仿真检测排队长度为64m,误差仅5.51%。这说明所提出的模型精确度较高,适合用来计算交叉口排队长度,因此该模型较为合理。
4结论
论文的主要研究成果:(1)本文进行实验时考虑了相邻交叉口之间车辆的行驶时间,结果更为准确。(2)本文选择两个典型的十字交叉口的排队长度为研究对象,对下游交叉口进口道排队长度的研究,通过交通仿真验证了本文所构建的排队长度模型。(3)本文建立的模型精确度可以达到80%以上,模型基本可以满通管理者的要求。
参考文献:
[1]代磊磊,姜桂艳,裴玉龙.饱和信号交叉口排队长度预测[J].哈尔滨工业大学,2008.
[2]王进,白玉,杨晓光.关联信号交叉口排队长度计算模型[J].同济大学学报,2012.
P键词:工程管理;工程造价;实践能力培养
Key words: engineering management;engineering cost;practical ability training
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)23-0222-03
0 引言
扬州大学建筑科学与工程学院工程管理专业的培养目标是把学生塑造成有综合性、应用性能力的人才,培养方案不仅仅局限于书本知识的传授,更加注重学生实践能力的培养,使学生更加贴近工程,更加接近实际。随着经济全球化逐渐深入,我国建筑企业对应届毕业生实践能力的要求越来越高,但从学校近年的就业状况来看,许多工程管理专业毕业的学生在实践能力方面大都不能满足用人单位的要求,学校对学生实践能力的培养与企业的用人需求开始有脱节的迹象。因此,对工程管理专业学生工程造价实践能力培养就成了此专业教育成功的关键,也是学生能够较快融入到就业岗位的关键。
1 工程管理专业学生工程造价实践能力培养存在的问题分析
1.1 学校没有制定完善的实践能力培养体系
我们从开设工程管理专业的各所高校中了解到,对学生实践能力的培养已经越来越被高校重视,各种实践培养计划也通过各种方式应用到教学当中,如单位实习、课程结业后的课程设计以及毕业设计(论文)等。
该院工程管理专业紧追时代潮流,对学生实践能力的培养相当重视,在实习、课程设计以及相关软件的学习方面都收到了不错的效果,但实践方案实施的深度和广度同国内一些知名高校还有一定差距。比如某些应当安排实习或者课程设计的课程因为课时问题而没有开设,或者因为课程冲突而选择放弃开设。该院工程管理专业造价方向只开设了土建、装饰以及安装三个方向,但也只有土建方向完整的可以上完一个学期,装饰和安装由于时间原因只开设了半个学期,使得学生对这两个方向的实践能力达不到工作单位的要求,更别提学院没有涉及的市政和园林这两个方向的课程及实践环节,使得一些市政园林单位望而却步。除此以外,学院并没有开设相关算量软件的必修课程,而是把它作为学生课后练习的手段,使得学生不能系统、熟练地掌握算量软件的操作以及一些应该注意的事项,同时也大大浪费了这些教学资源。安排工地实习的时间过短,相对于项目生产周期长的特点,学生很难深刻理解实习的真正意义。种种问题的出现,都指向了该院实践能力培养体系的不系统、不完善。因此,要想从根本上提高学生的实践能力,巩固学生专业知识基础,亟需从学院的实践能力培养体系中寻找突破。
1.2 校内外实践性教学不能协调一致
据了解,我国一些开设工程管理专业的高等院校都把实践环节分为校内和校外两部分。校内实践基本从算量软件、测量认识实习以及已完工程认识实习等方面着手,校外实践则是把学生安排到具体的工作单位进行实地实践。由以往的经验来看,校内实践因为强制性的缘故,学生执行的较好,掌握的也比较透彻,但是校外实践由于缺乏一定的监督,自由度较高的缘故,学生应付的居多,很难从中真正提高自己的实践能力。因此,在制定培养计划时,应加大对校外实践的监督,使学生切实地从校外实践中受益,真正提高自己的实践能力。
1.3 校外实践的质量难以达到预期效果
工程管理专业的特殊性决定了实习单位的特殊性,它需要把学生安排到具有一定危险性的项目现场。这就加大了学校安排实习单位的难度。此外,一些造价工程师在算量的时候不喜欢受到外界的干扰,而刚进单位实习的学生大多对实际工程造价工作接触不深,对于复杂的工程量计算规则和套价规范又不得不向他们请教,这就对他们的工作带来了一定的困扰,因此他们对这方面有所抵触。种种原因使得学生的校外实践质量不高,难以达到学校既定目标。
1.4 基础理论知识难以同实践环节真正有效地结合
众所周知,绝大多数开设工程管理专业的高等院校,其实践环节的教学多依附于基础理论知识的构建,没有考虑到实际工作中需要的应对突发状况的能力,更没有把提升学生创新能力作为培养计划的重点,指导思想仅仅是通过实践来验证理论知识和认识生产,不能真正提高学生的实践能力。比如,在安装造价的课程设计中,学生只需要掌握运用工程量计算规则计算工程量,会套定额计算工程造价,没有考虑到工程的实际情况,没有设置复杂情况来考查学生独立解决施工方案和施工组织设计的创造能力,这使得学生的实践能力不能够满足时代的要求,创造能力、应变能力以及综合运用知识的能力,也不能满足用人单位的需求。
1.5 对学生的实践能力缺乏完善的评价体系
众所周知,入职造价行业有许多的硬性条件。一些拥有造价员从业资格证书或者造价工程师执业资格证书的人很容易被用人单位认可,获得应聘机会,而刚毕业的大学生缺乏从业经验以及执业证书,入职有一定的难度。该院尚未对学生专业实践能力进行评价,对学生是否拥有从业资格证书也没做硬性要求,仅仅依靠学习成绩以及大学生暑期实践报告作为评价指标,其可比性和可信度并不能完全被用人单位信服。对于那些全国性的英语四、六级以及计算机等级证书不能体现其本专业的实践能力。因此,把从业资格证书考核制度列入学生实践能力培养计划中是极其必要的。
1.6 学院对工程管理专业实践能力培养相对其他土木专业有所差距
该院工程管理专业的地位同土木专业有一定的差距,没有得到应有的重视。学生实践能力的培养作为其日后工作的重要保障,从本专业的教学、经费以及实习基地建设等方面的政策来看,并没有得到应有的对待。目前,一些本专业的配套设施尚未落实到位,工程管理实验室的部分软件过于陈旧,迫切需要更新换代,这使得学生实践能力培养体系尚未达到预期目标。
2 工程管理专业学生提高工程造价实践能力的研究
2.1 系统的教学体系
实践能力的培养需要系统的教学体系,因此可通过以下四个阶段对学生实践能力进行提升:
①基础理论知识传授阶段,设置该阶段的目的是使学生掌握基础的专业知识,了解本专业的发展前景,培养学生自主学习能力,为三四年级的专业实践奠定基础;
②专业课程实践能力培养阶段,该阶段旨在加深学生对专业课程熟悉的程度,通过课程设计培养学生知识应用能力以及独立思考的能力;
③应用性实践能力培养阶段,在实践性教学过程中,学生通过分析工程造价管理现实存在的问题,培养自己解决实际问题的能力,同时提高自己的实践和创新能力;
④社会实践能力培养阶段,在此阶段,需要对学生进行专业的入职培训,将学生安排到单位进行锻炼。通过在工作第一线的实践学习,学生能够更好地理解其将来所要从事的工作,认识自己尚存在的不足,努力提升自己的实践能力,让自己在日后的职位竞争中立于不败之地。
2.2 通过课堂教学提升学生的工程素养
对于刚进入本专业学习的学生来说,他们对工程项目的认识基本来源于教师在课堂上的传授,教师对学生工程素养的塑造上有着至关重要的影响。老师在传授基础理论知识的同时,要有意识将与之相关的实际问题带入,紧密联系实践内容,通过课堂教学提升学生的实践能力意识。除此以外,也可以采用互动式的教学方式,学生在讲台上说出自己对工程项目的认识,老师在台下通过启发、讨论的方式对学生进行启迪,这更有益于学生拓宽思路,意识到实践创新能力的重要性。
2.3 实践教学环节及其内容能满足学生发展需要
一方面,按照本专业设定的培养目标,精心设计适合学生发展的实践教学环节,努力为学生创造一个适宜其实践能力发展的平台,将实践教学作为一条主线贯穿于本科四年的教育培养过程。
另一方面,教师要对以往的实践性教学进行反思,科学地安排实践教学内容,通过适宜的教W方式更好地传递给学生。同时也要重视学生对实践教学内容的反馈,对于不足之处加以改正,加强对实践性教学的过程考核,将实践性教学作为教学改革的重点。
2.4 实践能力培养方案的指导思想要紧密同时代联系起来
在竞争越来越激烈的今天,谁能够解决好工程管理中存在的问题,谁能够提出新的管理模式,谁就能成为这个行业的佼佼者。因此,指导思想要紧随时代潮流,实现实践教学的三个替代:
①培养学生自主创新能力替代培养机械式的动手能力;
②解决工程实际问题替代传统的仿真教学模式;
③知行合一的教学模式替代古板的课堂教学模式。
2.5 不能忽视教师素质对学生实践能力的影响
教师资源优劣是评价一个学校好坏的重要指标,它对于本专业的发展也有着至关重要的影响。
工程管理专业的理论知识需随着建筑业的发展及时更新,因此要求教师除了拥有较高的学术水平和教学水平外,还要求他们能够不断地对其原有的知识进行更新,对课程的内容、学科发展动态、学科研究方法和研究规律等有深入的研究和理解,并将其消化整理成浅显易懂的知识传递给学生。
教师只有具备工程造价研究能力、实践动手能力,才能承担起培养学生动手能力的重任。学校可以按计划分别将教师送到建设领域的相关企业进行包括业务知识、管理知识、工程造价知识、服务意识等方面的实践考察,再将先进的管理模式和技术带回课堂,拓宽学生的视野,让其对本专业有更深层次的理解。
学校也可以利用各企事业单位现成的资源,聘请有经验的注册造价工程师、监理工程师、建造师作为学校的校外指导教师,定期给学生开设专业性讲座和进行校外实习指导。
3 提高学生实践能力过程中应该注意的事项
工程造价实践能力培养方案要本着以学生为主的思想,在实施过程中,要注重基础理论知识的铺垫,也要紧抓实践,实现理论实践两不误。应注意的事项有:
①贴近工程实际,面向生产第一线。涉及学生的实践内容必须要增强其实行的可行性,提高与工程项目的关联程度,贴近工程的实际特点。通过这样的综合训练,学生在课堂上就能模拟实际工程管理工作,真正实现与企业的无缝对接,既掌握了专业理论知识,又为日后更好地融入工程企业,参与工程管理奠定了基础。
②进行仿真实践,打破空间束缚。由于符合实践性教学的的典型工程往往由于空间、时间的限制变得可遇不可求,因此仿真工程实践在这里就显得尤为重要了,它不仅能够突破工程管理专业实践活动中空间和时间的限制,又能够灵活地设置变量,达到培养学生应变能力的目的。通过模拟仿真实践,学生既能初步了解造价管理人员的基本工作,也可通过工程仿真训练掌握工程软件计算思路与技能,加强对理论知识的理解及综合实践的运用。
③注重培养学生职业化意识。工程管理专业的资格考试主要有造价员、注册造价工程师、注册监理工程师、注册建造师、注册房地产评估师等,当前本学院工程管理专业开设的课程涵盖的知识点应与以上资格考试的基本考点相适应,并且学校安排的实践项目的内容也会有意识地向国家执业资格考试的要求靠拢,让学生在校学习阶段就可以从理论到实践对工程管理类国家执业资格考试的要求有所了解,使学生在校期间就可以受到适应社会的熏陶,增强日后适应社会的能力。
④依据专业综合实训课程的内容来制定课程的考核方式以及标准。对于工程管理专业来说,由于综合实训课程的内容和形式具有多样性,所以专业综合实训课程考核方式也是各式各样的,比如,参加造价综合实践的可以提交造价咨询报告;参与施工管理实践的提交项目的施工方案或施工组织设计;参加工程管理等。学生在上述过程中的实际表现以及上交的成果报告的质量可以作为教师评判打分的标准。
4 结语
工程管理专业具有很强的实践性,因此实践教学既应是本专业的培养目标又该是本院办学的一大特色。在实施实践教学的过程中,要注重加强本校工程管理专业的办学特色,确立该专业的实践教学目标,构筑科学、合理、可实践性强的工程管理专业的人才培养体系,同时也要在筹建工程造价管理的实训室等硬件设施上下足功夫。只有这样才能让学生能够更好地将理论与实际结合,书本知识与实践操作结合。工程造价实践性教学既能拓宽学生知识面、丰富工程造价的实践训练活动,又能加速培养应用型工程造价管理人才。最重要的是,它对于传授知识、增强能力、提高素质、鼓励创新及发展性的应用型本科教育新模式的转变将起到举足轻重的作用。
参考文献:
[1]高燕,周利超.基于实践能力培养的工程造价专业教学改革研究[J].价值工程,2016,35(30):167-169.
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1674-120X(2016)35-0012-02 收稿日期:2016-10-18
作者简介:吴 杉(1970―),女,湖北黄石人,三峡电力职业学院教师,造价工程师,副教授,工程硕士,研究方向:工程造价。
国务院总理曾在政府工作报告中提到了“工匠精神”,对制造行业企业的发展提出了重质求精的期许。工匠精神的“精益求精;严谨,一丝不苟;耐心,专注,坚持;专业,敬业”内涵并不仅仅是制造业生产及可持续发展所需要的,对建筑行业也是如此。我国工程建设中勘察设计不谨慎、施工管理不到位、偷工减料质量差、成本管理问题多等乱象层出不穷,也亟待“工匠精神”的建立。高职工程造价专业学生毕业后主要从事工程相关工作,在目前的培养模式、专业建设及招生情况下,未能形成明晰的工程造价专业学生核心竞争力及综合能力培养的途径、方法、模式,培养效果有待提升,特别是综合职业能力对岗位需求差距很大,工作中难以做精,素质培养的缺失使得毕业生从业过程中稳定性较差,流失率高,个人职业生涯可持续发展后劲不足。高职工程造价专业工匠精神的培育是亟待解决的研究课题。
一、国内外研究现状
“工匠精神”起源于资本主义萌芽期的欧洲作坊内,简言之即工匠们对设计独具匠心、对质量精益求精、对技艺不断改进、为制作不竭余力理想精神的追求。契合时展需要,传承和弘扬工匠精神,具有重要的理论与现实意义。新时代的“工匠精神”是从业人员对待职业的一种态度,是职业精神的重要内容。德国、日本等制造业强国都充分认识到其价值,在职业教育中十分注重塑造和培养学生的“工匠精神”,这也是德、日等国在制造业的国际竞争中长期处于领先地位的秘诀之一。
目前,国内学术界尚未就“冰山模型”运用于应用型人才培养方面有效展开研究,仅用于大学教师队伍建设、大学生的就业能力实证分析及应用型人才的知识、能力、素质结构及其培养研讨。所谓“冰山模式”就是将人员个体素质的不同表现形式划分为表面的“冰山上部分”和深藏水面之下的“冰山下部分”。其中,冰山上部分包括基本知识、基本技能,这是外在表现,是容易了解与测量的显性能力数值,相对而言,也比较容易通过教学来改变和发展。“冰山下部分”包括社会角色、自我形象、特质和动机,是人内在的、难以测量的隐性能力指标。它们不太容易通过外界的影响而得到改变,但却对人员的行为起关键性作用。知识是指个人在特定领域拥有的事实型与经验型信息;技能指运用某种知识进行具体工作的操作能力;社会角色是指基于一定价值观采取相应的社会行为方式;自我概念是指自身本质属性认识和思维,也可以称自我意识、自我认识;特质也称“品质”,指个性、身体特征对环境和各种信息所表现出来的持续反应;动机来源于需求,是驱动个人行为的兴奋剂,驱动着人们不断去做某些事。
二、结合“冰山模型”对培养工程造价专业“工匠精神”需达到的能力目标提取
高职院校工程造价专业往往忽视对学生职业精神的培养。如何把意识形态方面的“工匠精神”具体分解出那些可操作的、可测量的高职人才培养指标成为至关重要的一步。笔者尝试结合“冰山模型”(主要针对冰山下部分)对培养工程造价专业“工匠精神”需达到的能力目标进行提取,如下表:
三、培育“工匠精神”的实施方案
1.高职工程造价专业人才培养方案的修订
针对原人才培养方案的“人才规格”进行细分和修订,依据提取的培养工程造价专业“工匠精神”需达到的能力目标,把原来的“德智体美全面发展培养目标”重新划分为具有诚信品质、敬业精神、责任意识、遵纪守法意识;具有良好的社会适应性和交流沟通能力、团队协作意识;具有终身学习理念和学习能力;具有进取心和积极向上健康心态等子目标。
加大职业道德课程教学时间的比重。目前我们开设的职业道德课程只有28课时。从国外尤其欧美高职教育发展形势来看,思想道德教育和职业道德教育时间的比重开始呈现上升趋势,在培养上更注重人性化。思想政治教育课和就业创业指导课在开展职业精神教育中逐渐起到主渠道和主阵地作用。现在的高职学生都是“90后”,比较自我、有个性,学校根据高职生的认知行为特点,进一步明确职业道德课程培养目标,将“工匠精神”纳入其中,选用适当的方法和途径,引导学生明确“工匠精神”的实质和内涵,认识其价值和意义,从而形成更为正确的职业态度,提升其职业素养。
2.聘请行业专家指导与熏陶“工匠精神”
邀请行业专家、资深造价工程师参与培育“工匠精神”是一条行之有效的途径。这些名师具有能工巧匠的专业基础与职业技能,能够帮助学生更好地掌握各种职业技巧;名师具备良好的“工匠精神”和职业素质,能够在指导学生的过程中起到潜移默化的作用;名师具有独特的人格魅力,与名师交往、研讨、请教工程造价工作中的具体问题,能够在无形中感染学生;名师还具有专门的培育高水平弟子的方法、技巧,以名师的方法培育,学生容易成才,所谓名师出高徒。
3.基于“工匠精神”的课程评价体系构建
将“冰山模型”基本理论应用于高职工程造价课程体系,有利于学生隐性素质的培养,同时如何考核、评价这些隐性素质成为一个比较棘手的问题。之前的传统的笔试、论文、大作业的评价方式不能全面、准确反映素质能力指标。每门课程必须重新构建成绩评定标准,依据课程特点把平时出勤率、到课率、作业、成果书写整洁度、 准确度等结合给出最终成绩。对于小组合作完成的学习任务重点还要考查分工与协作能力、团队精神、沟通能力评价指标的量化。
在基于高职工程造价专业学生培养的“冰山模型”中融入“工匠精神”,顺应了工程相关行I发展的趋势,符合国内经济转型升级的需要,也有利于学生综合素质的提升和未来职业的发展。然而,在我国高职教育领域,这项研究刚刚起步,进一步提升工程造价专业技能人才培养的质量,丰富学校现代化办学内涵,高职教师任重而道远。
1 设计概算的好坏直接影响到设计阶段的造价控制
在初步设计阶段,根据国家现行的各种政策,设计文件,以及工程所在地建设条件和资金来源以货币的形式表现的经济文件是为设计概算,设计概算是水利工程造价控制的主体纲略。设计概算作为初步设计文件的重要组成部分,能反映出建造该水利工程的社会总必要劳动时间,总必要劳动时间是工程造价的基础;设计概算的编制也能反映出设计单位的技术水平和管理水平。设计概算一旦确定,就具有约束力,因此设计概算的编制是一项政策性强、技术要求高的工作,在编制前应确定编制依据和原则,并报上级主管部门审核批准,保证概算的编制符合相关法律法规的要求。
编制设计概算有一定的原则:为保证设计概算在工程施工阶段发挥出作用,必须做好设计概算的编制,主要根据以下原则:执行政策;保证质量;侧重要点。水利工程作为投资巨大,建设周期长、社会关注度高的基础设施,与国家经济各部门,社会群体,广大人民群众都有着密切的联系。所以在编制设计该算时,一定要严格执行国家的相关法律法规,根据水利工程的性质、资金、规模以及隶属关系,确定设计概算按那个部门的法规执行。比如,中央直属和参与的大中型水利工程,应执行水利部要求的相关政策,地方性水利工程执行地方的规定和定额;保证质量是水利工程得以发挥作用的基础,在设计概算中的质量控制直接关系到水利工程设计是否合理,工程质量是否达标的关键,质量高的设计概算,既应该起到控制工程造价的目标,也能达成施工要求的目标;侧重要点指要用重点的对工程所需材料,设备,人员工资等具体资金需要处合理统筹,水利工程的建设费用巨大,资金使用任何一个环节设计不到位,出现的资金偏差就难以估计,因此侧重要点要对资金的使用上保证较高的准确度,以实现水利工程在预算内的造价。
2 设计阶段的造价管理措施
(1)用技术和经济相结合对造价进行控制,这是全程工程造价管理的需要,技术是水利工程建设的重要特点,水利工程的建设过程中,技术的运用贯穿于整个阶段,并且技术的运用,设备的购买、使用等都是占据总生产成本的重要因素,因此对技术的掌握理解是十分重要的,除此之外,还要掌握水利工程的经济运算,水利造价工程师就是水利工程成本控制的衍生,造价工程师掌握工程建设技术和经济知识,并运用这些知识确定工程总造价。在设计阶段,通过技术比较和经济分析,力求达到技术的合理运用和经济效益的最大化,有效控制造价成本。
(2)以预防为主,对可能发生的造价偏差因素进行主动控制。水利工程的建设资金巨大,如何运用最少的投资实现水利工程的建设,是设计阶段造价控制的重要内容。我国的基础设施建设长期以来存在投资失控,预算超标的现象,这对国民经济的危害是极大的,一方面,预算超标就意味着要舍弃其他的建设项目,给国民经济的计划安排带来困扰,另一方面,意味着设计决策或者设计方案的错误,有可能水利工程的设计作用达不到预期需求。因此,对有可能影响出现偏差的因素要提前调差,勘测清楚,针对性预估建设金额的额度。
另外,施行限额设计控制也是在设计阶段有效控制造价的重要手段,水利工程作为巨大的工程,工程建设过程中的环节很多,个别环节出现造价超支导致的总成本超支的现象,可以采用限额设计,每个环节严格按照设计要求,在要求内对资金使用严格控制,维护投资的严肃性,增强设计单位,建设单位的责任感和使用意识,有效节约国家建设资金。限额设计控制要求在建设中不得随意提高建设标准,只重视技术先进而忽略了从水利工程的实用性,这也要求设计者既重技术又重经济,二者有机结合,从而达到控制造价的作用。
(3)运用价值过程对过程造价进行控制。价值工程指运用群体智慧,通过有效组织对工程进行分析,使用较低的成本,实现所要达到的要求。这要求设计人员密切联系,群策群力,在各自的工作范围内运用最佳方案,每个环节最佳方案的叠加,整体的最佳也就实现,具体到水利工程造价控制中,就要求设计人员将建设需要的环节分离,将每个环节的最佳方案集成到整个设计的造价控制中。
3 结语
水利工程设计阶段的造价控制是一个管理问题,基本过程就是编制质量高的设计概算,按照设计概算,运用一定的方法以达到成本控制的目的。这个过程要求设计人员运用技术手段,发挥群体智慧,经济分析建设环节的最佳化方案,在执行过程中,严格预算定额,防止出现设计规划外的资金支出。水利工程的造价控制事关重大,造价控制严格,国家在基础设施的建设中就能用更少的资金实现更多的功能,设计阶段的造价控制不仅适用于水利工程,也适用于其他基建建设,对于水利工程设计阶段的造价控制,需要我们不断深入研究,服务于国家人民。