生态政治论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇生态政治论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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在十七大指出“以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设”,“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强正确用人机制建设”。十七大对党的建设方面提出了新的要求，我们迫切需要形成自己的、良好的政治生态。而建立健全正确的用人导向机制是创建优良政治生态的关键环节。

一、优良的政治生态对地方党的建设及经济发展的重要作用

政治生态环境优势是经济社会发展的最大优势。政治生态影响全局的发展,引领社会和谐，体现地方形象，对经济社会发展环境起着决定性的作用。它不仅是一个地方经济社会发展环境的重要标志，也是反腐倡廉建设成效的重要表现。保持良好的政治生态，能凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志。反之，则会人心涣散，败坏风气，滋生腐败。优良的政治生态更能确保“党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的执政党。”进一步加强政治生态建设，着力营造风清气正、团结和谐的良好氛围，形成加速经济崛起的强大合力，对推动经济与社会科学发展将起到一定的作用。目前各地都在构建和谐社会的格局，更需要一个良好的政治生态。

优良的政治生态建设是一个需要长期培育、持续建设的过程，需要我们齐心协力营造一个有利于与加速崛起的大局同轴运转、同频共振、同向推进，与社会科学发展、和谐发展的优良政治生态。

二、坚持正确的用人导向机制是建设良好政治生态的关键环节

建设良好的政治生态，坚持正确的用人导向机制,党员干部的选拔、任用尤为重要。选准、用好干部，是优化政治生态的关键环节。什么是正确的用人导向?有正确的用人标准，树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，真正把那些政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。实践证明，坚持正确的用人导向，关系党风民意。公开树立起一个标杆，对广大干部具有鲜明的导向作用，对政治生态建设具有重要的引领作用。选准、用好了干部，就能够凝聚党心、鼓舞人心，优化政治生态。反之，选错、用错了干部，则会形成不良导向，涣散党心、挫伤民心，滋长“反生态”的不正之风。

坚持正确的用人导向,要有完善的机制作保障,须通过建立完善的管理机制来完成。形成正确用人导向的机制，使用人导向制度化、规范化，进一步提高选人用人水平，以此引领良好的政治生态。在良好的政治生态条件下，作为提高执政能力、提升决策水平的突破口，进一步提升政府公信力，树立起责任政府的良好形象。

三、建立科学的干部考核、任用、留人和监督体系，形成正确的用人导向机制

人才资源是第一资源，要构建和谐、良好的政治生态，迫切需要造就一支结构合理、素质优良的人才队伍。形成鼓励人才干事业、帮助人才干好事业的社会氛围，争取做到人尽其才、才尽其用的局面。

目前，在干部考核、选拔、任用和监督工作中，存在着不少问题。比如，对干部综合性评价不够，影响了考核结果的真实性；考核结果不全面，影响了考核的准确性；考核等级评定中缺乏层次性，制约了考核工作激励作用的发挥；部分考核结果简单化、公式化，缺乏具体的操作性；年度考核更是形式化，有的为争取考核优秀请同事吃饭拉票；有的单位干脆实行平均主义，将优秀名额逐年轮流安排，无论工作做得如何，人人有份。上述的考核结果难以作为干部奖惩和任用的依据。因而，建立科学的干部考核评价体系，形成正确的用人导向机制，是加强干部队伍建设的必然要求。

1.建立科学的干部绩效考核机制

在干部政绩考核中要坚持、彻底的贯彻四个标准。①系统性。在考核内容和标准的设置上，符合“三化”的要求，体现“三个文明建设”的成果；②针对性。充分考虑不同类别、不同行业、不同层次、不同岗位、不同地区、不同基础情况下领导班子和领导干部的差异，在统一的实绩考核评价标准下，对实绩考核内容赋予不同的权重结构和侧重点；③科学性。考核指标的设置上，要紧紧围绕经济发展这个工作中心，立足本地区实际，从纷繁复杂的工作中确定重要的、有代表性的、足以反映领导班子和领导干部工作面貌、工作实效的若干重点工作，作为考核干部实绩的主要内容；④可操作性。合理确定考核目标和目标的不同标准，实事求是地分出优劣好坏的不同档次。对本身有任务指标、能量化考评的工作要坚持做到量化；对那些确实难以量化的目标，在完成标准和时限上要提出明确要求；对没有具体指标但又非常重要的工作，有可能量化的尽量量化，难以量化的，则应采取群众民主测评、群众满意度调查等方式，变抽象为具体。

2.建立科学的干部任用机制

科学、完善的干部任用制度机制管根本、管全局、管长远。正确用人机制的新定位、新建立，是对干部选拔工作的新要求。要推进干部人事制度改革，完善选人用人机制，创新选人用人方式，规范选人用人程序，健全民主推荐、民主测评制度。坚持用发展的思路、改革的办法和市场经济的手段，努力探索正确用人机制工作与完善市场经济相结合的新路子，建立起思想道德教育的长效机制、正确用人机制的制度体系、权力运行的监控机制，建成具有地方特色的选人、用人机制。营造一种“有为才有位、有位更要有为”的氛围。采用应知应会测试、民主推荐、面试型考察、工作绩效分析等环节确定人选。应知应会测试包括与职位相关的理论、政策、学识与能力的测试，并通过案例分析，全面检测干部的发现问题、解决和处理问题的能力。在此基础上进行工作绩效分析，根据领导干部工作绩效分析评价要点，了解考察对象所在单位的工作状况，重点分析考察对象的工作思路、工作投入和工作成效。这种方式可改变以往单一以推荐为主的产生方式，打破传统的以分取人的做法，使每一个条件都成为干部工作的一个正确导向，让工作业绩突出的干部得到优先重用，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。如何让优秀的党员干部进入选拔视野，保证选拔的干部是真材实料？这里可以借鉴一下各地的做法。

陕西省实名推荐领导干部，不搞突然袭击，提前将空缺的领导职数情况通报给大家，并将拟推荐人选的任职资格和条件公布，给大家有足够的时间思考，让民主的空间尽可能地大一些；而且规定区级领导一律不参加推荐，把推荐权完全交给大家。这种做法有效地防止搞内定人选，克服了为内定人选量身设定的推荐资格条件或因信息不对称内定人选私下拉选票的弊端，同时也使不具备提拔的人士没有跑官的市场。

重庆市全面公示干部政绩，在考察前，把考察的规程、方法、考察对象的拟定、考察活动的安排等告之于民；在考察中，采取预先考察、公开考察、回访考察、跟踪考察、审计考察等方式，多角度全方位地考察评价干部；考察后，把拟选用对象的现实表现和工作业绩等全面予以公开公示，广泛接受社会各界的监督，有效杜绝了“带病提拔”、“带病上岗”等现象。

这些省市的做法经受住了实践的考验，在干部选拔、任用的过程中发掘出了一大批优秀的干部，为政府机关注入了新鲜的血液。所选拔的干部群众信服，因而群众的参与度高，政府的公信力得到进一步提高，使政治生态更加优化。

3.建立健全良好的“留人”机制

正确对待身边的人才，为人才发展提供良好的环境。①创造一个好的舆论环境，让人才得到广泛的尊重和支持；②创造一个好的道德环境，加强思想作风建设；③创造一个好的实践环境。通过轮岗、干和渠道，让人才在实践中学习、在实践中提高、在实践中成长。④要充分尊重人才的意愿，发挥人才的特长，建立良好的奖励制度。

4.建立健全干部监督制约机制

建立健全正确用人导向，就应建立健全干部选拔任用全过程全方位的监督体系及干部工作全方位程全过程的监督制约机制，为坚持正确的用人导向机制提供环境保障。

①加强健全对公共权力部门的监督机制。公共部门掌握着国家的稀缺资源，享有国家授予的某些特殊权利，容易产生腐败。腐败的产生有两个前提：一是公共权力的存在，二是有谋取私利动机的公职人员。因而除进一步建立和完善行政执行机制，形成行为规范、有章可循的行政执行制度，实现“以制度管事管人”外，还应在权力之外构建完善的制度体系监控和规范权力的运作方式，杜绝人情关系的蔓延，建立一个完善健全的人力资源管理体系。不断强化监督机制，扩大监督范围，权力运用到哪里，监督就到哪里，努力构建与和谐社会要求相符合的干部监督管理新机制。

②改进、优化对领导干部的监督办法。强化对干部选拔任用工作的经常性督促检查、强化事前和事中监督，注意手握权力的干部的隐性收入和异常的生活方式，发现领导干部有犯错误的苗头，及时通过打招呼、诫勉谈话、函询、召开民主生活会等形式，早作提醒，防微杜渐。坚持预防、监督、查处并举，认真落实过程监督、舆论监督、群众监督、责任追究等工作，切实把严格监督和严肃纪律贯穿选人用人始终。

③进一步增强干部工作的透明度和公开性。广开、畅开监督渠道，欢迎群众监督，多听群众的意见，充分发挥专用举报电话的作用，认真受理关于干部选用工作的来电、来信、来访举报。对不署名的来信和电话也应认真对待，细致甄别。同时严惩对举报人员的打击报复，使举报人员无后顾之忧，监督的渠道才能通畅，腐败才会暴露在阳光之下。

④加大犯罪成本，建立相应的经济处罚条例。目前各地都开始实行社会养老保险制度，如制定“公职人员犯罪，除法律制裁外，其社保养老金充公”之类的条款，将对预防贪污腐化犯罪有积极作用。退休没有保障，生活没有着落，晚年十分凄凉，犯罪代价之大让人怯步，对手握大权且具一定年纪的公职人员将产生影响。

坚持正确的用人导向，建设优良的政治生态，肯定能极大地激发和调动各级干部的热情，上下更加的心齐气顺、风正劲足，更有力地推动经济社会的持续全面提速发展。

参考文献：

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二、生态伦理教育纳入高校思想政治教育的必要性

目前，我国大学生思想政治教育内容往往只涉及大学生政治信仰、理想信念、职业道德、诚信教育、心理健康教育、价值观形成及社会主义荣辱观教育等，忽略了生态伦理教育。但是，大学生作为我国社会未来的的建设者和接班人，他们面对的是生态环境日益恶化等一系列生态问题，这将直接影响全人类的生存与发展。为了培养合格的建设者和接班人，思想政治教育必须与时展变化相适应，不断更新教育的内容，培养符合我国现阶段发展需要的人才，所以，将生态伦理教育纳入大学生思想政治教育已成为必然。

（一）构建和谐社会需要建设生态文明“建设社会主义和谐社会，需要我们彻底扭转长期沿袭的生产生活观念和行为，消除发展中的不和谐因素，而这种对行为方式和思想观念的变革和扬弃，意味着一种有别于传统的文明形态的建立。”长期以来，一些地方滥砍滥伐，过度消耗自然资源，导致各种自然灾害经常发生，使贫困地区更加贫困。这种只顾人类自身生存与发展，没有限制的开发、索取自然资源，结果必然遭到自然界的报复。有学者提出，构建和谐社会，必须保证生态平衡，生态可持续发展，这是建设和谐社会的基础，也是构建和谐社会的必然选择。大学生肩负着我国经济建设的重任。他们的生态环保意识、生态道德水平高低将直接影响我国的前途和命运。将生态伦理教育纳入思想政治教育，一方面，帮助大学生树立正确的生态价值观。教育学生懂得尊重生命、保护自然，树立人与自然之间和睦友好的理性关系。另一方面，帮助学生树立正确的人与人之间的道德关系。人们出于私利对大自然进行掠夺、严重消耗自然资源，造成了人类生存发展上的不平等，也制约了人与自然的谐调发展。因此，培养学生树立正确的生态价值观，提升人们的道德意识，是促进人类自身发展以及人与他人、社会、自然共同发展的需要。

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政府职能即是国家行政职能，是指导国家行政机关处理公共事务的行为准则。政府的职能设定以是否符合社会公众的整体利益为标准，政府的宗旨是提供更加公平公正的高质量公共服务。为履行这一社会职能，政府需要不断改革，通过改变管理方式、组织结构等内部因素健全政府组织形式，通过创新自身管理体制而建立更加高效的公共服务政府，以便在社会环境的不断变化中始终如一的保障公共利益。由此，知识型政府应运而生。

（二）经济因素上组织竞争力以知识运用为关键

在科技为主导生产力的时代，公共组织为自身生存与发展需要在经济上不断增强科技竞争力，这种科技竞争力主要源自先进的科技知识。通过先进科技知识的不断汇集使得公共组织自身的管理方式倾向于知识管理，通过知识资源的不断聚集而完善知识管理系统。根据周民良的观点，知识型政府的重要特征是要通过知识管理来提升政府组织的效能及竞争力。政府效能的提高程度主要取决于知识管理水平的高低，知识管理水平高低的评价标准依赖于知识管理系统的完善程度。归根结底，知识的运用成为增强政府组织竞争力的核心因素。因此，政府组织运用知识增强竞争力在某种程度上导致了构成知识型政府要素的产生。

二、从行政生态学角度分析知识型政府要素的主要构成

（一）以社会环境对公共行政影响角度

1．知识经济是重要基础

当前各国政府的生存发展时期，知识经济已经作为一种新的经济生产方式充斥在国际环境中。它主要指以知识为基础的经济，是以科学技术知识积累到一定程度为基础的高度发达的经济产物。在知识型政府的各组成要素中，知识经济是作为重要的经济基础，直接决定着知识型政府的主要结构。在知识经济的带动下，社会生产力的发展更多地依赖于对知识资源的利用，这也将导致政府与社会对有效知识资源的追求达到一个无以复加的程度。因此，知识经济是知识型政府要素中的重要环境因素之一。

2．电子网络是主要构成

武汉大学信息管理学院的文庭孝博士认为，知识型政府在目前其实是一个概念合集，与其相关的概念很多，其中就包含电子政府。在如今电子网络高速发展的时代，政府的运行机制更多的依赖于电子网络的高效便捷，在今后将形成的知识型政府中将尤其重视电子网络系统的建立健全。电子网络是知识型政府接收与传播信息的重要桥梁，是支持知识型政府良好运作的必要环境，是知识型政府集中掌控重要知识的保障。由此可见，电子网络构建了知识型政府要素的主要发展环境。

（二）以公共行政对社会环境的作用角度

1．以知识创新为主要方向

20世纪90年代英国BP石油公司创立了T型管理模式，它主要指组织中知识的自由分享与组织各层级部门业绩之间的交集。由于T型管理模式中知识的自由分享导致组织中各层级部门能获得足够的知识资源，促进组织成员知识创新思想的产生，从而提升组织业绩。由此可知，T型管理模式能够刺激知识创新能力的产生。知识型政府本身就是一种组织制度的创新，以知识创新是知识型政府的指导核心，若借用T管理模式来激励知识创新能力将有助于知识型政府建立更加人性的知识创新机制。作为知识管理的关键因素，知识创新必将成为知识型政府生存与发展的重要前提。

2．以技术创新为主要支撑

知识型政府的构建需要相应的支撑环境为基础，在稳定的支撑环境内由技术支撑系统及非技术支撑系统共同构成知识型政府的运行主体。技术支撑系统主要指应用现代信息技术的知识管理系统，而技术创新是指突破创新信息技术来实现更加全面高效的知识管理。技术创新是技术支撑系统的生机与活力，是政府组织创造力的源泉，是知识型政府的构成要素的中流砥柱。

三、从行政生态学角度归纳知识型政府要素构建治理模式的途径

（一）在统一社会制度下，以政府推介为主要方式

各国社会制度不大相同，政府为便于管理实行统一社会制度，知识型政府的重要特征是其健全的知识管理体制，治理模式理应配合其知识管理体制来执行，政府通过知识资源的收集、分发及调配来实现社会公众的知识交流及沟通，借此获得较大的知识效能。政府作为整个社会知识的吸纳、管理和分配中枢，以先进的信息网络技术为主要通道，履行政府的多重职能。知识型政府职能有三点：第一，作为监管者，从政府组织内部及外部获取足够的知识来源。第二，作为发言者，政府要运用知识资源公共政策及相关信息。第三，作为指导者，政府施行有效的知识资源分配来引导高校治理模式的建设。

（二）在异质化社会制度下，建立不同制度评价体系

异质化的社会制度即是在同一政府治理下存在两种或多种不同的社会制度。针对此情况，通过建立不同评价体系来治理才能适应这种特殊的社会环境。知识型政府建立不同的评价体系关键在于评价的标准及主体的差异，通过知识资源的不断搜集分析对不同社会制度进行全面细致的调查，分析归纳不同社会制度的共性与个性，以各种社会制度的共性建立评价标准的对比表，便于查看各种社会制度在各方面指标的差异，为治理模式的调整提供依据。评价主体的客观性很大程度上影响评价结果，不同评价主体对评价标准的看法各不相同。具体可以分为：第一，政府自身评价，指政府以公共监督管理者及公共服务提供者的角度来评价不同社会制度治理模式，知识型政府对于自身的评价关注于知识效能最大化的标准，这也是履行知识型政府自我监督的一种表现形式。第二，社会舆论评价，指社会公众及媒体从社会公共利益角度出发，以社会道德规范为衡量标准，对不同社会制度治理模式进行评价。在知识型政府的治理下，社会公众及媒体的公共利益及道德衡量标准将更多的依赖于政府对知识资源的合理分配。

四、从行政生态学角度预测知识型政府要素及其治理模式的社会意义

（一）开辟知识管理链的构建

美国学者C•W•Holsapple和Mr•singh于1998年从组织内部的知识和核心竞争力出发提出了知识链的概念。它是指组织在一个链条网络中不断收集、分析、整合知识资源，最终实现知识创新以增加资源价值的一种网络架构。在知识型政府中，对于知识资源的管理正是建立在知识链的基础上，政府治理对知识的依赖迫使其开辟一种全新的知识管理链模式，寻找信息来源汲取知识资源，将知识输入政府组织内部，再将其转化成有效资源传播给社会公众，使社会公众企业团体最大效率的发挥知识效用。如此反复，构建知识资源吸取及分发的循环系统使政府与社会公众处于持续互助的过程。知识型政府借用知识管理链网络构成政府与社会大众的公共信息传送渠道，完善了知识管理体系，为实现知识治理奠定了良好的物质基础。

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2．在教育内容上生态文明教育份量不够生态教育被边缘化，被忽视。就课程自身而言，高校思想政治理论课蕴涵丰富的生态教学资源，在学生生态意识培养和生态价值观形成中具有特殊的优势，如《思想道德修养与法律基础》中的中华民族传统文化的儒家、佛家、道家的深邃生态智慧;《思想和中国特色社会主义理论体系概论》中的可持续发展战略和科学发展观思想;《基本原理概论》中的生态哲学理论等。然而，在教学过程中，教学方法偏于简单，理性说教多、情感体验少，收不到实际教育效果。教育课程设置不合理，教学目标不明确，教学大纲配置滞后，教材不正规资料缺乏，更没有针对各专业特点充分考虑不同专业学生的不同需求科学、合理地安排教学内容。

3．在教育形式上生态教育泛意识形态化，教学形式单一教学内容泛意识形态化。作为以培养人为目的的教育实践活动，高校思想政治理论课教学应该加强人与自然、人与社会、人与人自身的认知教育。然而，现实中，我国思想政治理论课教学长期被一种单一政治性、工具性的话语色彩所笼罩。诚然，思想政治教育具有明显的政治色彩，它是一定阶级或政治集团为实现其政治目标的一种教育，通过有目的的意识形态干预使其社会成员形成本阶级或政治集团所需要的思想品德。但是不能一味服务于政治和经济，唯利不图。尤其在生态危机四伏的今天，关注生态环境是高校思想政治理论课教学的现实使命。在调查资料总结，传统的生态文明教学模式更多采用的是注入式、填鸭式，这种单一僵化的“灌输式”教学方式既不生动也缺乏灵活性，已不适应现在的形势发展，使教育双方成为一种单向凝视，这种单向凝视是一种教育与被教育、支配与被支配的关系，即教育者往往以知识的占有者自居向被教育者灌输，导致人的主体性的失落。生态教育不仅仅是知性教育，也是情感教育，学生不仅从书本、课堂上接受生态文明教育，还受到外界的影响，为此，应采用多样化的教育形式与方法，如知识性讲授、图片展示、视频观看、实地体验、社会调查、参观访问等。

4．在教育实施中，教育理念与生态教育相脱离当今世界的教育形式已经不再是阶段性教育，而是趋向于终身教育，并且是可持续发展的生态教育。介于我国社会主义初级阶段经济发展的需要，我国在生态教育建设上面临的困难与西方发达国家相比阻力更多。一方面，在历史教训和前人经验的基础上，国家已经认识到生态危机的严重性，意识到只有发展环保型企业才能避免重蹈覆辙，走西方国家因工业革命的过度索取而导致的“先污染，后治理”的老路;但另一方面，现实操作起来，各组织和个人因为种种利益的驱使却不能落到实处。各企业为了自己的眼前利益，逃避污染治理，简化环保配套措施，国家倡导的科学发展观和可持续发展战略只能成为一个口号。高校教育在社会经济利益的影响下，其教育理念往往只是局限于“认识论”，只是片面地认识自然、认识人对自然的改造，重视自然科学教育，对人类对自然的反作用力认识不够，生态意识薄弱。因此，需要在高等教育体系中破除这种“实用主义”的实施理念，树立可持续发展的生态文明教育理念。

二、原因分析

1．工业文明后形成的社会固有价值观自十八世纪六十年代工业革命以来，人类发展历史进入了新阶段———工业文明阶段。工业文明时期，人类实现了运用科学武器控制和改造大自然，蒸汽机的使用、化工业的突破、汽车行业的兴盛以及原子核反应堆的投入使用，每一次技术革命都使得社会生产力得以飞速发展，人类在开发和改造自然方面获得了前所未有的成就和满足感，同时也成功实现了物质资料的极大丰富和生活方式的迅速进步。工业文明的出现从根本上改变了人与自然的关系，人类似乎只需凭借科学就足以征服自然，成为驾驭自然的主人。工业文明形成的价值观即人是自然的主人，人对于自然是主动的，自然对于人是受动的。忽视了自然本身的独立性，忽视了自然对人类的制约性，甚至忽视了马克思指出的:“人即作为有生命的自然存在物。20世纪之后人们开始认识到:自然似乎并不是可以任自己摆布的工具，也不是可以无穷尽索取的资料库，人类的开发超出了大自然的承载极限时，是会遭到自然的报复的。工业文明伴随而来的是更多的社会缺陷:失业现象增多、城乡差别扩大、生产过剩经济危机、资源高消耗低利用、环境污染严重、生态危机重重。尽管如此，当今社会在工业文明物质化、功利化思想的影响下，经济的“趋利性”仍然是一些社会人和群体的主要思想和目标。一些企业一味追求经济利益的最大化，仿效西方工业“先发展后治理”的轨迹，忽视环境保护及可持续发展;在选拔人才的方面，也是只重视技能，不重视道德，忽视生态文明教育。在这种价值观的引导下，社会整体的生态保护意识比较低，整个社会尚未形成普及的生态文明。在社会大环境和就业压力的影响下，高校教育也趋向于功利化。教育过度强调专业化和实用化，注重学生的知识技能训练，注重学生的社会适应力培训，不关注学生人生观、价值观、世界观的塑造，以牺牲学生的精神生活为代价，过于追求社会化教育。高校对大学生的生态文明教育普遍不够重视，学生生态文明意识淡薄，破坏环境、浪费资源的不环保现象和行为时有发生。我们要明白，教育不仅仅是单纯的知识积累、能力增强，还有对终极价值观的追求，教育的终极价值观是追求“每个人自由而全面的发展”，高校教育必须充分实现个人价值与社会价值相统一的生态价值观。

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Malmquist（1953）提出了“Malmquist生产率指数”的概念，使得我们可以在动态条件下，继续在非参数框架内开展进一步研究。Malmquist指数可以分解为三个部分：技术效率变化、规模效率变化和技术进步。它们分别反映了按照既定的要素投入比例，产出水平的提升或下降程度；生产规模是处于哪个阶段，即收益递增、递减还是不变阶段；前沿面所代表的技术在两个时期之间的进步或者退步。

目前，将DEA技术与Malmquist指数相结合，从动态角度分析财政支出效率跨期变化情况的成果尚属空白。本文对此进行尝试性研究，以期有利于提高我国的财政管理水平，最大程度地实现财政资金的效能。

研究方法

Malmquist指数最早由曼奎斯特（Malmquist，1953）作为一种消费指数提出，它是距离函数的比值（Cavesetal.，1982），利用DEA效率测度可以很容易地表达生产率进步的Malmquist指数。

对具有跨期行为的DMU来说，t+1期的产出和投入与t期不同，至少有三个情况使得t+1期的产出改变：投入改变、技术改变、效率改变。假定规模收益不变（CRS）条件下，有单投入单产出生产函数y=f（k），那么产出增加的源泉分解如图1所示。

在图1中，技术改变意味着生产前沿面的改变，因而它代表着生产前沿面由CRS（t）向CRS（t+1）运动，如B点移至C点，D点移至E点；效率提高指在原有技术前提下，采取最优的生产实践，降低技术无效率和配置无效率情况，它意味着技术向生产前沿面的垂直运动，比如，生产由A点向B点运动；投入改变意味着生产沿着生产前沿面运动，比如，投入增加意味着生产由B点向D点，或C点向E点运动。

假设，同一个DMU在两个时期进行生产，第期的投入产出组合为（kt，y（kt））用P点表示，在t+1期的投入产出组合（kt+1，y（kt+1））用Q点表示。

CRS（t）与CRS（t+1）分别表示第t期和第t+1期的规模收益不变生产技术，即生产前沿面。通过CCR模型即可求得第t期和第t+1期的效率水平，分别记为θt和θt+1，那么第t期和第t+1期的潜在产出分别为yt（kt）=yt/θt和yt+1（kt+1）=yt+1/θt+1。于是有：

（1）

右边同时乘除yt（kt+1），经变换有：

（2）

yt（kt+1）的含义是，利用第t期的生产技术，在投入为kt+1情况下的潜在平均产出。上式中，产出yt+1/yt的变动可分为三部分：θt+1/θt表示效率提高；yt+1（kt+1）/yt（kt）表示生产前沿面的变化，即技术进步；表示投入改变对产出的影响。

在（2）式中，技术进步的公式是以第t+1期为基期衡量的，而投入变化是在第t期衡量的。类似地，如果以第t期为基期衡量技术进步，而在第t+1期衡量投入变动，则可以得出一种新的产出增长分解方式。在（1）式右边同时乘除yt+1（kt），于是有：

（3）

为避免基准的混淆，可取上述两值的几何平均数解决矛盾，即

（4）

描述了两个时期内效率值的相对变化，也就是所谓的“追赶指数”。表示“前沿面生产率指数”，测度了两个前沿面的相对距离。由于一个前沿面就代表一种生产技术，因此，描述的是两个时期内技术进步情况。最后的表示投入规模变化对产出的影响。从上面的分析可以看出，测度效率变化的Malmquist指数就是e•t这一部分。如果估计值大于（小于）1，则表示生产率发生进步（恶化）。

实证结果

本文的研究对象覆盖30个省级地方政府（除外）。本文选取的投入产出指标与刘振亚等人（2009）相同，数据则来自《中国统计年鉴》（2001～2009）、《中国检察年鉴》（2002～2008）、《中国财政年鉴》（2001~2008）以及各省统计年鉴（2001~2008）。由于最新数据只能从相关年鉴2009版获取，即某些变量值最多更新至2008年。本文写作时，《中国财政年鉴（2009）》尚未出版，所以无法获取2008年度个省预算外财政支出的相关数据。卫生产出统计指标中，婴儿死亡率与人口预期寿命这两项指标都只有10年一次的人口普查才公布，因此，本文只能选用2000年公布的新迈数据。

在测度了各省在两个时期的相对支出效率的基础上，可进一步得到在规模收益不变（CRS）条件下，各省的投入导向型Malmquist指数及技术效率变化、技术进步变化、纯技术效率变化、规模效率变化情况。结果如表1所示。

从纵向的时间维度来看，各省的Malmquist指数平均仅增长了5.6%，说明财政支出效率总体进步较低。效率增长主要归功于技术水平的变化，技术进步几乎是前一时期的3倍，说明“十一五”时期表现最好的宁夏比“十五”时期表现最好的安徽更优。考察期内技术效率发生了严重退步，效率值仅为原来的38.9%。技术进步率的恶化可以分为两个部分，其中，规模效率下降了3%，而纯技术效率的退步程度为59.9%，对技术效率下降起主要作用。

上述分析表明，财政支出效率的规模效率变化不大，而纯技术效率大大退步，进而影响了整个财政支出效率水平的提高。纯技术效率只与政府本身有关，因此，政府应当切实提高决策水平，优化资源配置，提升技术效率。

从横向的区域角度来看，这个阶段Malmquist指数由高到低依次是西部地区、东部地区、中部地区。东部和西部都有一定的效率进步，平均增长分别为121.02%和43.35%，而中部的平均增长为-12.86%，产生了效率恶化。从经济地理上呈现“两边高，中间低，中部塌陷”的态势。技术效率均有退步，从东至西依次下降了47.2%、67.91%和18.61%，而这三个地区的规模效率变化差异不大，分别为0.69%、-7.59%、1.6%。

因此，技术效率恶化的根本原因在于纯技术效率的退步，纯技术效率变化的显著差异造成技术进步率存在着较大差异。总体而言，东部和西部省份的纯技术效率恶化情况稍好于中部地区。

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二、生态位视角高职高专院校核心竞争力影响因素分析

（一）高职高专院校生态位占有能力的构成要素

高职高专院校生态位占有能力是指生态系统中高职高专院校占有资源和环境空间的能力，体现高职高专院校在其所处的生态系统中的位置。在高职高专院校发展中，不同地区的高职高专院校占有的资源和环境空间不同，生源层次和生源质量也不同，这既体现了高职高专院校满足社会需求的市场性一面，同时也体现了高职高专院校非市场性的一面。生态位占有能力指标体现了高职高专院校“态”的属性，高职高专院校生态位的宽度反映了高职高专院校内部资源构成各要素的完整性和完好性。高职高专院校生态位占有能力的构成要素表现为教学能力、科研能力和社会服务能力。在现代高职高专教育生态系统中，这类生态因子包含的主要内容是教育教学、科学研究、技术开发以及满足社会其他需求的能力，获得各类教育资源的能力以及树立高职高专院校品牌和提高知名度的能力，如人才培养的层次、质量，科研的水平、奖励，学术及社会声誉等。

（二）高职高专院校生态位适应能力的构成要素

高职高专院校生态位适应能力是指生态系统中处于某一生态位的高职高专院校适应其所处资源空间的能力，由其协调内部资源的能力决定，体现了高职高专院校的发展力。在相同或相似生态位占有能力下，如果某高职高专院校内部资源协调能力强，能充分适应环境并充分利用其所处的外部资源环境空间，则该高职高专院校的生态位适应能力越强。高职高专院校生态位适应能力是高职高专院校未来发展的关键因素，描述的是高职高专院校生态位“态”与“势”的协调，强调高职高专院校内部要素的相互协调性和对环境的适应性。高职高专院校生态位适应能力构成要素表现为战略管理能力和资源整合能力。主要内容是领导者战略预见、决策和优化配置战略资源的能力、外部资源的整合运营能力等因素。

（三）高职高专院校生态位进化能力的构成要素

高职高专院校生态系统中，高职高专院校具有通过拓展其生态位来保持和提高竞争能力的动力。高职高专院校进化动量就是实际生态位对其基础生态位的趋适作用强度。实际生态位离基础生态位的距离越远,趋适作用越强，进化动量越大。进化的空间越大，生态位构建变化幅度也就越大。高职高专院校的进化动量与高职高专院校生态位进化能力呈负相关，高职高专院校进化动量越大，说明其“势”能越低，其进化能力越低。可利用高职高专院校生态位构成中的学习创新能力的进化动量及其与高职高专院校生态位进化能力的负相关性，来表示高职高专院校生态位进化能力。高职高专院校生态位进化能力构成要素表现为学习创新能力，体现高职高专院校“势”的属性。主要包含组织结构形态、教学创新教育的条件、学习型组织的状况等。

三、基于高职高专生态系统的核心竞争力指标体系

（一）高职高专生态系统的核心竞争力模糊定位指标分析

基于高职高专生态系统观的核心竞争力内涵，高职的核心竞争力存在于高职高专院校所涉及的各个层次，具有系统性、层次性和动态性的特点。高职高专院校核心竞争力的高低取决于其生态位的高低，即其占有的资源环境空间的大小、其内部生态系统对其所处生态位的资源和环境的适应能力强弱，以及其生态位进化的能力。高职高专院校生态位占有能力指标包括教学、科研和社会服务3个能力维度。教学能力主要表现为教职工人数和高级职称教师的人数，所以选取了当年的教职工人数和高级职称人数；高职科研能力维度的主要表现为数和课题立项数，相应分别选取了当年数和项目立项数2个指标；社会服务能力维度的表现要素为学校声誉，选取当年社会声誉指标。高职高专院校生态位适应能力指标包括战略管理、资源整合这2个能力维度。战略管理能力维度的表现要素分为校级领导班子的整体状况、最高决策层的领导风范和管理决策的全局性长远性三类指标，分别选取了相应指标。资源整合能力维度的表现要素分为教师资源整合状况、物资资源整合状况两类指标，分别选取相应指标。高职高专院校生态位进化能力指标表现为学习创新能力。将学习创新能力维度的表现要素分为组织结构形态、学习创新的基础条件等指标。

（二）指标分类及处理

1．显示性指标与分析性指标将高职高专生态系统的核心竞争力模糊定位指标分成显示性指标和分析性指标，显示性指标说明高职高专院校的核心竞争力状况，分析性指标说明高职高专院校核心竞争力内在要素，影响高职高专院校的生存和发展能力。显性指标主要有：教职工人数、高级职称教师人数、数、课题立项数等指标，直接表现了高职高专院校在办学过程中体现出来的能力和水平。分析性指标有：学校声誉、领导班子状况及领导风范、管理决策的全局性长远性、组织结构形态、学习创新基础条件等，直接影响高职高专院校生存发展战略中的各种运作能力，对高职高专院校的生存发展起到核心作用。2．定性指标的处理在指标体系中，除了定量指标。还有定性指标。对于指标体系中的定性指标，由专家采用10分法评定，将定性指标定量化。

四、基于高职高专生态系统的核心竞争力实证研究

应用模糊聚类的，选择具有典型性的高职高专院校，用数学方法定量确定样本的亲疏关系，从而客观地划分类型，对高职生态系统的核心竞争力进行模糊评价。模糊算法比较系统常用的有等价矩阵法和FCM算法。借助Matlab2012软件采用FCM算法，实现高职高专生态系统的核心竞争力进行模糊评价。根据高职高专生态系统的核心竞争力指标体系，采集了广东省具有典型意义的16所高职高专院校，相关数据来源于《广东教育统计年鉴》、《广州年鉴》，数根据中国知网收录的论文进行统计。通过Matlab定量计算，整理后得出广东省高职高专生态系统的核心竞争力模糊聚类的结果，如表1所示。从基于生态系统的广东高职高专院校模糊定位矩阵来看，广东农工商职业技术学院和广东轻工职业技术学院2所院校属于类型I，广东机电职业技术学院等5所院校同属于类型II，广东白云学院等5所院校同属于类型III，民办南华工商学院等4所院校同属于类型IV。从生态位竞争力指标分析，以广东轻工职业技术学院为代表的I类高职高专院校生态位占有能力和生态位适应能力较强，但是生态位进化能力相对较弱；以广东机电职业技术学院为代表的II类型高职高专院校生态位占有能力和生态位进化能力较强，但是生态位适应能力相对较弱；以广东白云学院为代表的III类型高职高专院校生态位占有能力和生态位进化能力较弱，但是生态位适应能力相对较强；以民办南华工商学院为代表的IV类型高职高专院校生态位占有能力较弱，但是生态位适应能力和生态位进化能力相对较强。

五、生态位视角高职高专院校核心竞争力提升策略

（一）明确办学理念，提高生态位占有能力

办学理念体现高职高专院校的教育观念和哲学思想，对高职高专院校的发展愿景具有指导意义，很大程度上决定了生态位占有能力。从模糊聚类的结果来看，具有不同生态位占有能力的院校被划分为不同的类别。而生态位的不同很大程度上取决于办学理念的差别以及其具有的教学资源。高斯（Gause，1934）认为各生物单位都倾向于占据不同生态位，相互补充而避免直接竞争，通过生态位分离占据有利的资源，实现共同生存的目的。根据生态学的生态位原理，生态位差异大的高职高专院校，彼此之间的竞争小，占有的教育资源差别大，不同生态位的高职高专院校甚至处于相互依赖的合作关系。反之，生态位越近似，占有的教学资源就越相近，相互竞争就越大。对于因为办学理念相似、占有的教学资源相近而导致生态位重叠的高职高专院校（如图2所示），可以通过生态位分离模型降低竞争强度（如图3所示）。在模糊聚类中，类型III和类型IV的高职高专院校生态位占有能力相对较低。在市场资源有限的情况下，生态位占有能力强的高职高专院校会优胜于占有能力弱的院校，或者占有能力弱的高职高专院校通过明确办学理念来寻求教育差异化和资源梯度，分离原有生态位，从而具备不同于甚至优于竞争对手的独特品质，这也就是高职高专院校的特色带来的核心竞争能力。类型III和类型IV的广东省高职高专院校需要摒弃单纯借鉴一流大学的办学理念的错误做法，而要根据高职高专的教育特点，避免办学理念趋同，寻求适合自己的教育生态位。

（二）通过资源整合，提高生态位适应能力

高职高专院校生态位适应能力是高职高专核心竞争力的重要标志。高职高专院校生态位与生物生态位最大差别是生物生态位是被动的自然选择的结果，而高职高专院校生态位是由其主动选择和积极竞争行为所决定的。高职高专院校需要不断扩展自身的生态位空间来实现自身的可持续发展（见图4）。高职高专院校可以通过提高适应度、调整资源梯度和维度来提升生态位，通过教育理念创新、教育教学资源差异化等手段，培养并提升自身的核心竞争能力。针对模糊聚类中类型II和类型III的高职院校，需要整合现有的教学资源，提高教学资源的利用率。根据高职高专的教学环境变化适时改变学校的发展战略，以提高生态位适应能力。

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作者简介：屈朝霞（1971-），女，河北保定人，华北电力大学电力系党总支副书记，教授；董国静（1988-），女，天津人，华北电力大学政教部硕士研究生。（河北 保定 071003）

基金项目：本文系2013年度河北省社会科学发展研究课题民生调研专项（项目编号：201301034）的阶段性研究成果。

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）02-0217-02

一、提出生态文明建设的背景

改革开放以后，我国的经济体制由计划经济体制转变为社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制，就是计划与市场相结合，市场在国家宏观调控的指导下对资源进行有效的配置。自社会主义市场经济体制实施以来，短短三十年中，我国的经济领域取得了突飞猛进的发展，政治、社会、文化等领域也都取得了举世瞩目的成果。然而，社会主义市场经济体制也带来了一定的负面影响，尤其表现在生态环境方面。

首先，社会主义市场经济相比计划经济而言，最突出的特征表现在引入了竞争机制，竞争必然导致资源消耗加速，环境污染加重。其次，改革开放初期，由于经济发展极其落后，我国必须把所有精力都集中于经济建设，却忽略了生态环境问题。再次，由于科技落后、环保意识淡薄等原因，导致对资源开采过度，利用率低，对环境也是只顾污染、不思改善。一系列的原因导致我国目前面临极其严峻的生态环境问题：资源匮乏，水资源紧缺，全国有2/3城市处于缺水状态；石油资源对外依存度已超过55%，铁矿石等重要矿产资源对外依存度超过55%；耕地面积日益减少，严重制约农业的发展；环境污染严重，60%以上的河流遭到中度和重度污染，25%地下水污染严重；我国二氧化硫排放量居世界第一，二氧化碳排放量居世界第二，越来越多的城市出现灰霾现象，目前世界上污染最严重的城市，我国占大部分；生态系统退化，水土流失面积占国土面积37%，沙化土地面积占18%，石漠化面积占1.3%，80%以上的草原不同程度退化，生物多样性锐减，生态系统抵御自然灾害能力减弱。

生态环境的破坏严重制约经济社会的发展。近年来，我国越来越重视改善生态环境，也采取了很多相应的措施，并取得了一些成绩，但若要从根本上解决生态问题，这些努力还是不够的。因此，党和国家进一步加强对改善生态环境的重视，并于2012年11月8日十报告中提出将生态文明建设纳入到中国特色社会主义事业“五位一体”总布局中。报告强调把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，并从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面对生态文明建设进行了全面论述。

二、生态文明建设对思想政治教育的要求

所谓生态文明，有广义和狭义之分。广义的生态文明是指“人类发展的一个新的阶段，即工业文明之后的人类文明形态”。狭义的生态文明是指“文明发展的一个方面，即人类在处理与自然的关系时所达到的文明程度，它是相对于物质文明、精神文明和制度文明而言的”。而生态文明建设有三个方面的内容，即生态文明观念、生态文明制度和生态文明行为，制度和行为都是在观念的指导下进行的。因此，生态文明建设首先要做好的就是树立生态文明观。生态文明观属于意识观念范畴，这就对思想政治教育教育提出了要求。

“思想政治教育是指一定的阶级、政党、社会群体遵循人们思想品德形成发展规律，用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会一定的阶级所需要的思想品德的社会实践活动。”思想政治教育是围绕一定时期党的中心任务展开的，目的是使人们树立正确的思想观念，主要方式是教育和影响。为了满足生态文明建设的需求，思想政治教育应从教育和影响两个方式入手：

1.教育是思想政治教育最直接的方式

教育概念有广义和狭义之分。广义的教育是对“人类社会中大量的、独立而专门进行的关于知识、技能、道德等的灌输活动、传授活动、引导活动、构建活动、交往活动、对话活动等的泛称”。狭义的教育就是指学校教育，是学校组织的教师对学生进行知识技能的传授活动。这里所运用的只是教育的狭义概念。

教育的对象应主要集中于青少年学生。因为，青少年学生是一个特殊群体，他们正处于价值观念的形成时期，对新事物、新知识接受能力强，在这个时期对他们进行生态文明观教育能够取得更好的效果。并且，青少年学生在学校接受教育，用教育的方式使其树立生态文明观能够取得更高的效率。教育应主要囊括以下内容：

（1）生态观教育。认为，人与自然是辩证统一的，自然是人生存发展的基础和前提，人在发展过程中需要通过发挥主观能动性对自然加以改造。但是，人对自然的改造不是盲目无节制的，而是要依据自然规律并采取科学的手段进行。这样，才能实现人与自然的和谐共生，才能实现人类社会的可持续发展。生态观是科学理论，具有指导意义，在对青少年学生进行生态文明观教育中应作为核心内容。因此，在学校的“两课”课堂中，应凸显生态观的教育。

（2）生态现状教育。当前，我国乃至全球都面临严峻的生态环境形势。然而，青少年学生在校园中生活且把所有都集中于课本学习上，以致于他们不能全面了解生态环境问题的程度和后果的严重性。因此，在课堂教育中应适时穿插时事，让学生们清楚最新的“数字”，这样能让他们树立忧患意识和生态危机意识，激发他们的环保意识。

（3）生态道德教育。高尚的道德是中华民族的传统美德，然而，由于不良思潮的涌入和家庭、学校教育缺失等原因，青少年学生的道德逐渐偏离轨道，他们意识不到保护环境、节约资源是高尚的行为，也看不到污染环境、浪费资源是可耻的行为，这是当前生态环境问题的重要原因之一。因此，要加强对青少年学生的生态道德教育，使他们认识到自身的生态主体地位，增强对生态环境行为的自律性，自觉履行保护环境、节约资源的责任和义务。

（4）生态实践教育。理论的学习需要联合实践，才能取得更好的效果。在对青少年学生进行生态文明观的教育中应组织学生参加实践活动，例如参观污染区、清理污染物等，这样可以给青少年学生的心理造成强烈的冲击，激发其环保动力。

2.思想政治教育效果持久、稳定的方式

全社会的人多而分散，且各个群体的特征不同，很难对其进行统一的教育，只能采取影响的方式。影响是以间接或无形的方式来作用或改变人的思想和行为，是一种抽象的教育方式，这种方式的结果持久性、稳定性比较强，同时，作用范围非常广泛。在影响的方式上，可以进行以下努力：

（1）营造健康的社会氛围。人具有社会属性，都是社会的人，其生存和发展时时刻刻都受社会氛围的影响，因此，营造健康的社会氛围对生态文明观的树立有很强的推动作用。应充分利用网络、媒体、微博等媒介做好宣传引导工作，大力倡导党和国家的政策法规，提倡生态文明思想行为，加强积极引导，同时杜绝不健康思想行为的传播。

（2）发挥典范的影响作用。典范的影响作用是巨大的，在生态文明观的教育中，要多发现环保典范，公开进行宣传表扬，并采取适当的奖励措施，这样会起到以一传十、以十传百的影响作用。同时，对反面案例要采取更加严厉的惩治措施，发挥“反面典范”的作用，以一儆百。

（3）鼓励学习西方成功经验。对于西方的思想行为要取其精华，去其槽粕。近年来，西方国家在治理生态环境方面有很大成效，提供了很多经验，应该加以借鉴，例如美国、德国、日本等国在治理雾霾方面的经验，德国、日本、瑞典、法国等国在处理垃圾方面的做法，以及欧洲各国在生活细节方面的环保经验。应该大力倡导人们吸收这些成功的经验，以此督促自身的行为。

（3）大力倡导互相监督行动。已定政策法规只有在监督之下才能收到最好的效果。人们的行为在别人的监督之下会格外加以收敛。互相监督不仅要在人与人之间倡导，更要在家庭与家庭、企业与企业、区域与区域之间进行，以便在互相监督之下实现共同发展。

三、结束语

综上，社会主义市场经济体制给我国的经济、政治、文化等各个领域都带来了突飞猛进的发展，然而，这些发展却是以牺牲生态环境为代价的。当前生态环境问题得到高度重视，生态文明建设被提上重要议程，这就要求思想政治教育运用教育和影响两种方式帮助人们树立生态文明观，以促进生态文明建设的实现。

参考文献：

[1]王西涛.生态文明进程中的思想政治教育[J].黑龙江史志，

2012，（3）.

[2]张耀灿，郑永廷，吴潜涛，等.现代思想政治教育[M].北京：人民出版社，2006：50.

[3]张正江.论教育的多重内涵[J].理论视野，2010，（4）.

[4]宋锡辉.生态文明建设与思想政治教育的价值[J].云南民族大学学报（社会科学版），2010，（1）.

[5]郑士鹏，陈术文.生态文明视域下思想政治教育实践探赜[J].求实，2013，（1）.

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中图分类号： C29文献标识码：A

随着森林保护法的深入实施，林业企业可开发的木材资源呈现逐年下降的趋势，充分合理地利用有限的林木资源，使其发挥最大的利用价值，就必须强化木材生产流通领域各环节的管理工作，尤其是木材检验工作。就林业企业就目前来看，木材生产销售仍是林业企业的主要经济来源，因此，做好材检验工作是搞好术材生产销售行之有效的重要手段。各个环节的工作，都与与木材产品的质量、价值、以及出材率等主要经济技术指标有关，也是森工企业提高经济效益的重要环节。为此，强化森工企业木材检验工作就显得非常迫切。

一什么是木材检验

根据林业和木材的法律法规，遵照林业行业操作规范，对林业企业生产、存储、流通、加工和销售各的木材尺寸、品种、等级、成材量等属性和数政治论文量上的检验，是对木材科学的检查、鉴定和测试的有效过程。木材检验工作是集实践、操作和运用综合性于一体的工作，贯穿于林业企业生产、存储、流通和加工的整个环节。

二、木材检验的工作特点

1综合性.木材检验综合法律、林业、运输、财会和管理等学科和行业知识，是论述性、实践性和运用性相互制约的综合性过程。

2连续性。木材检验工作贯穿于林业产业链整个过程，林业企业生产、存储、流通、加工和销售等过程都离不开木材检验工作。

3针对性，林业企业经营状况和管理水平，通过木材检验工作都可以得到真实、客观、有效的反应。

三、加强木材检验工作的措施

从源头上做好木材检验工作

1充分掌握林学理论知识理论，减少木材检验误差。

要想成为一个合格的木材检验员，首先必须学习森林测树学和计测学中的树木计测理论，抓好伐区木材检验这一关。其次，在检验伐区木材的过程中，严格遵守国家木材标准，对原木断面径级不规则，出现内腐、外腐以及弯曲的，一定要严格筛查，防止不达到标准的木材下山。最后在装车时，检验员要逐根进行检测，测定中难免会出现各种误差，对误差的处理要科学合理。

2做好木材开采的准备工作

加强山场木材检验基础工作，实行落实木材产值指标;落实包干验收员;落实具体作业伐区的工作。抓林场工作秩序、抓伐区作业质量、抓山场造材质量，采伐木检尺时，要按照检准树种、材长、径级，标出材长，加盖径级、等级、树种和小组号印，准确记入木材检验台帐，木材检验员要严格执行相关规定，对应造材的采伐原条合理量材，做好开采作业准备。并上报林业主管部门，为林业局对外签订木材销售合同提供依据。

3木材检验要分工序进行验收。

对于每道工序，都有交接和专人负责。山场造材后检尺，就是把每道工序的验收数据分班记录在册，做到各道工序验收数据清楚准确，便于林场指挥部门进行下一步工作。

4抓好数据处理环节的工作

把检验的原始数据应及时与设计资料上的数据比对，同时还要注意做好数据的保存工作。

（二）做好木材存储阶段检验工作

1中楞管理实行责任制。中楞木材检验关，需要中楞的设帐立卡，对检验的木材逐根做好日清日结；储备楞有卡片，根据楞头标牌，方可进入中楞场地。

2做好装、运、卸交接工作。做到车数与根数的一一清算，从根本上杜绝乱记账，记混账，导致数对不上，互相推诿扯皮的混乱现象。

（三）做好木材销售阶段检验工作

1木材检验人员必须持证上岗。木材检验员持证上岗，稳定木材检验队伍建设，实行统一管理，是做好木材销售阶段的根本。验收员每天上山先量材并计算产量;木材检验员做好检尺验收并计算产量。为了加强有效管理，量材员的工作和工作成绩挂钩，并且由林业局统一发放效益工资，不受承包工组左右。

2认真贯彻“先培训，后上岗”的原则。林业局建立技术档案，在考试定级的基础上逐年进行年审，目的是为了提高全体验收人员的素质，达到上标准岗，学用结合，按需施教，注重实效，使知识向能力转化。同时林业主管部门要开展专业技术竞赛活动，真正做到林业检验这项工作集考核、使用、待遇、贡献一体化的原则。

3把好质量关。 林业企业实现经济效益的重要环节是林业企业木材销售阶段，木材产品装车时，对所装的木材产品应做到逐项检验、评等，并按车填报检验野帐。为了方便用户单位按时验收和办理结算，就要把检验野账附在货物运单上。在对木材产品外销检验核算要非常准确，根据科学的方法和先进的统计知识，为企业领导层的正确决策提供必要的依据。

参考文献：

1温振江.木材检验工作的措施[J].农村实用科技信息,2010,08.

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语言是一种人类用于进行现实观念交流的一个体系，是用于表达事物、动作、思想和状态的一个系统，是认识事物的根据，是文化信息的载体。英语和汉语都是高度发展的语言。在经过多年的历练和传承之后，它们都沉淀下一些语言的精华，比如说习语。习语是人们长期使用，提炼升华的短语或短句，是语言的结晶（包括成语、俗语、谚语、格言、俚语、习惯表达法等），它们不仅大量出现在文学作品里，也经常出现在政治论文，以及其他的应用文中。习语是“一种意思不能从普通语法结构或者是从它构成部分的字面意义来预测的表达方式”（“an expression whose meaning is not predictable from the usual grammatical rules of a language or from the usual meanings of its constituent elements，or construction or expression peculiar to a language.”Random House Webster’s College Dictionary，1995）。

虽然人类对自然界的认识与在语言习得方面的很多经验是一致的，但是由于世界各民族之间存在着诸如历史、地域、、社会制度、自然环境、生活习惯、风土民俗等差异，由于中英两国文字词类不同，句法结构不同，文法与表达习惯不同等原因，翻译过程存在重重障碍。这一点，在英语动物习语的翻译上就尤为突出。英语和汉语的习语之间存在很多半对应或者不对应的东西，从而给我们的交流和沟通带来诸多困难。本文通过对中英动物习语的这种对应、半对应或者不对应关系进行分析比较，希望对跨语言交流和沟通有所助益。

一、半对应关系

从宏观上着眼，整个人类文化有其共性；从微观上着眼，各民族的文化更具有其个性。英语习语富有民族特色，更能反映其民族独有的文化传统、思维特点、审美观念。在遇到半对应的英语习语时，我们一定要采用灵活处理，采用半对等理解。例如：A penny’s worth of quality，a penny’s worth of price.理解这句习语涉及英国的货币单位，如果按照字面来理解，就成了“一便士的钱，一便士的货”，这样中国的读者可能会感到陌生。如果借用汉语的“一分钱一分货”，就比较容易理解。

再比如：The proof of the pudding is in the eating.如果理解成“要检验布丁，就要吃一吃”也可以，但中国读者肯定觉得生涩，还是“要知道梨子的滋味就得亲自尝一尝”更富有汉语色彩。

其他半对应关系动物习语的还有：

Kill a goose that lays the golden eggs.杀鸡取卵。

One swallow doesn’t make a summer.独木不成林。

In like a lion， out like a lamb.虎头蛇尾。

A rat in a hole.瓮中之鳖。

As timid as a rabbit.胆小如鼠。

As stupid as a goose.蠢得像猪。

As stubborn as a mule.犟得像头牛。

As wet as a drowned rat.落汤鸡。

As drink as a mouse.烂醉如泥。

Fine feathers make fine birds.人靠衣装。

Better be the head of a dog than the tail of a lion.宁为鸡头，不为凤尾。

二、不对应关系

由于各民族的历史地理环境、社会结构、价值观、行为准则不同，有时相同的事物可能会给两个民族带来不同的联想。了解这一文化差异对于习语的理解是非常重要的。这类习语无论在意义、用法和文化特征上都毫无相同之处。他们有各自的含义和用法，表达了不同的文化色彩。

比如说“狗”（dog）。狗在汉语里面名声并不好。中国人一般都具有厌恶鄙视这种动物的心理，所以，一些不好的、令人厌恶的东西总是和狗联系起来，这类习语比比皆是：狗仗人势，狗急跳墙，走狗，狗腿子，狗眼看人低，狐朋狗友，鼠窃狗偷，狗尾续貂，狼心狗肺，狗头军师，狗头军师，等等。

而狗在英国人心中的地位比起中国来就不可同日而语了。我们从“love me，love my dog”（爱屋及乌）这一习语中就可看出狗在英国人心中的地位，就可看出他们爱狗的程度。狗在他们的眼里是勇敢的斗士、能干的帮手、忠实的朋友。英语中出现了很多关于狗的习语，除了一小部分因受外来影响而具有贬义之外，大部分没有坏的含义。有些英语习语中的“dog”就无法对等翻译。例如：Every dog has his day（凡人皆有得意时），a lucky dog（幸运儿），work like a dog（拼命工作），top dog（精英），等等。

三、对应关系

对应关系是指有时候英汉两种语言的习语，无论在意义还是在形象上，都是相应一致的，这是由于人们的经历和对世界的认识在不少方面是相似的。人类本身及赖以生存的一切外部条件，包括地理状况、生态环境、季节更迭、气候变换，乃至整个人类社会背景都存在着种种共性，这种种共性形成了人类对自身及外部世界的种种认识。因此，尽管中国人和讲英语的人文化背景不同，但英语和汉语习语仍然存在着对应关系。例如：Barking dogs never bite（叫狗不咬人），Fish in troubled waters（浑水摸鱼），A wolf in a sheep’s clothing（披着羊皮的狼），Birds of a feather flock together（物以类聚，人以群分），A dog worrying a mouse，（狗拿耗子，多管闲事），Kill two birds with one stone（一箭双雕），等等。

四、结语

习语是一种特殊的语言现象，是一种人们通过长期社会实践形成并在人类之间广为流传的语言的精华。汉语习语和英语习语都被抹上了鲜明的民族色彩。尽管习语的结构非常简单，但是它们有着丰富的内容和深刻的意义。通过在文章开头时对《蓝登书屋韦氏大学词典》里关于“习语”释义的引用，我们已经了解到，习语的意思不能简单地从字面意思或者语法结构来预测，习语里面的陷阱很多，这就给我们跨语言的交流和沟通带来很多麻烦。在英汉动物习语的翻译中，要从原文文化和译文文化的背景、习惯等去理解、翻译习语中的喻体。处理好喻体对整个译文的质量有着关键性的作用。文章对中英动物习语的三种关系进行了分析和比较，希望对读者的跨语言交流和沟通有所助益。

参考文献：

［1］吴有富.英语动物词汇用法词典.上海：上海外语教育出版社，1998.

［2］张培基.英汉翻译教程.上海：上海外语教育出版社，1980.