诚信建设论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇诚信建设论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

企业诚信缺失的危害

当下，人们对诚信重要性的认识，首先是从诚信缺失带来的威胁和危害中体察和感悟到的。企业文化中的诚信缺失带来的种种严重后果，也从反面论证了诚信的核心价值观在企业文化中的重要地位和作用。企业诚信缺失所造成的严重后果，有直接的经济损失，也有间接的声誉损失，甚至危害了社会和谐。

（一）企业诚信缺失危害经济效益

诚信缺失所表现出来的种种失信行为不仅危害到了企业自身经济效益，使企业因为失信而付出惨重的代价，也损害了其它市场主体的经济利益，给国家造成巨大的经济损失。企业作为市场经济的重要主体，它们改革的成败以及它们的经营管理行为，对市场经济体制的建立和市场经济的健康运行都起着举足轻重的作用。企业诚信缺失会扰乱市场秩序，使企业难以正常成长和发展，而且会严重影响市场经济的健康有序发展，给国家经济快速发展造成阻滞。如石家庄三鹿集团股份有限公司因“毒奶粉”事件破产，该事件亦殃及三鹿牌原产地河北省一带奶农，生意明显大不如前。

（二）企业诚信缺失危害组织声誉

企业处于舆论监督风头浪尖，诚信缺失不仅会在国内产生大范围的负面舆论，对自身企业及上下组织机构声誉都会造成恶劣的社会影响，更会在改革开放、全球贸易自由化的背景下，破坏国家形象，对招商引资和更好地利用外国资金和技术来促进我国经济的发展造成不利影响。

（三）企业诚信缺失危害社会和谐

企业诚信缺失同时也危害社会和谐。许多人在市场经济的大潮中迷失了自己，急功近利，言而无信，导致了人与人之间相互不信任，相互欺骗，扭曲了人与人之间的真诚关系，使人们陷入了怀疑一切的境地；同时也使他人陷入困境，在走投无路的情况下做出过激的行为，导致社会的治安不稳定。无私的帮助被怀疑为陷阱，诚挚的忠告被怀疑为挑拨离间，甚至连有意无意的一瞥，都会被疑心为谋害的暗号。诚信缺失现象像瘟疫一样侵蚀着人与人之间的信任以及人们对社会的信心，人与人之间相互防范、相互猜忌，甚至做出伤害他人的行为，最终危害了社会的和谐。

企业诚信建设的价值和意义

诚信是企业文化不可或缺的核心价值观，也是其自身经济效益及社会经济发展之本。诚信是企业文化中一种精神的凝结，传达的是企业的经营理念，企业的价值观和道德观，体现的是企业家、管理者和所有员工的共同价值取向，因而能产生出一种强烈的凝聚力。

（一）诚信是企业最好的宣传，是企业的无形品牌资产

在现代传媒高度发达的今天，也许通过广告可以使消费者一夜之间认识一个产品，但要真正使消费者认可一个产品还必须靠产品的质量、服务水平及企业信誉。广告应是企业向消费者发出的公开承诺，如果所承诺的内容不能兑现，那就会适得其反。可见诚信生产、诚信服务是客户选择产品的重要前提，也是开发潜在客户的重要宣传推广手段。诚信的企业才能拥有更广泛的客户，从而拥有更广阔的市场，经济效益从而得到提高。作为企业的无形资产，品牌代表着信用、知名度。企业具有“重信誉、守信用”的美誉，是一种核心竞争力的体现，在此意义上，诚信就是财富。

新加坡300万人口，每年到新加坡旅游的外国人口达600万。外国人在新加坡的消费70%用于购物。新加坡的物价比香港一般贵5%～10%，为什么人们爱在新加坡购买东西？重要的原因在于那里不准卖假货，没有伪劣商品。每一件金首饰都出具品质保证书。重要的大件商品，有的商店甚至保证，如发现属于伪劣，在世界上任何地方来退货，商场都可以负担来回机票。人们在新加坡买东西放心，即使物价贵一点也能卖的比别处多。新加坡的事例说明，在市场经济中，诚信是真正值钱的。

（二）诚信有利于提高员工素质，树立企业良好的内外部形象

诚信可以概括为：一是产品诚信，严格各项规章制度和操作工艺，提高产品质量。产品诚信是首要的，客户最看重的就是产品质量，在完善的市场经济条件下，产品质量高的企业自然能在竞争中脱颖而出。二是服务诚信，就是以提高客户满意度为目标的诚信理念。通过开展服务满意活动，提升服务水平和服务质量，提高客户的忠诚度。如果各级管理者注重对自身的素质要求，做诚实守信的表率，必定会带动整个企业的员工道德水平的提升，从而提高员工综合素质，同时，企业整体的诚信水平提高必然有利于企业树立良好的内外部形象，也为提升企业的竞争力创造了有利条件。对内而言，企业可以凭借自己高尚的价值观把全体员工思想引导到更高境界，产生更多激情和工作干劲；积极向上并为企业全体员工共同接受的核心价值观是企业生存和发展的不竭动力，是企业的精神财富，激励着员工最大化地创造物质财富。对外而言，企业的发展无不依赖于客户的信任与支持,诚信待客是企业永恒的经营理念。

（三）诚信可增强企业的凝聚力

诚信作为企业文化的核心价值观，能够把企业在长期奋斗中形成的优良品质、顽强作风挖掘和提炼出来，成为大家认同和遵从的价值规范，有助于把各级员工对企业的朴素情感升华为强烈的责任心和自豪感，把爱岗敬业的自发意识转化为员工的自觉行动，使每位个体的积极性凝聚为一个整体，从而增强企业的凝聚力。

把诚信建设纳入企业文化建设和日常

教育管理之中

诚信是企业生存和发展的基石，是增强企业凝聚力的源泉。把诚信作为企业文化的核心推行实施，才能增强各级员工对企业的责任心和归属感，才能增强企业的凝聚力。企业开展诚信建设，应有培育、奖惩、防范、宣传机制。

（一）诚信培育机制

企业诚信文化的实质是企业对内部员工、对外部客户、对整个社会履行契约的道德感和责任心。充分应用文化软性力量能够有效培育出企业员工主人翁精神、企业社会责任感，改变一味追求经济利益的思想模式，从而树立企业勇于承担社会责任的经营理念，同时也可以使员工在诚信文化的感召和引领下不断履行诚信诺言，让诚信从每一位员工做起，在每一件小事中体现，为企业诚信能力的提高提供强大的内部驱动力。也只有这样，才能有效地提高员工对企业的认同感，增强企业凝聚力。

比如白云山潘高寿药业公司在企业文化建设过程中，将公司的经营理念确定为“治咳百年，真材实料”，强调的就是诚实守信，以产品质量、疗效为保证，以服务人类、回馈社会为己任，树立良好的品牌形象，推动企业健康、可持续发展。这一经营理念，培育了员工的主人翁精神和社会责任感，促进企业积极履行社会责任。企业和员工有着共同的愿景追求，企业的凝聚力得到了进一步的提高。

（二）诚信奖惩机制

现代企业管理中，激励机制显得尤为重要，员工从获得肯定、晋升、得到各种奖励及福利待遇中，寻求自我价值与肯定，从而将企业的兴衰与自身发展紧密相连，激发自身潜能，更好地为企业服务。诚信激励机制亦是如此，用人性化的各种激励手段来启发员工诚信意识，鼓励员工将诚信为本的观念融入到产品设计、生产、包装及销售中。通过加强诚信激励机制的建设，促进企业诚信文化的形成，保证企业诚信制度的顺利建立和实施。有了硬性的正式制度为准则，软性的非正式制度为补充，奖惩并重的实施机制为保证，企业的诚信能力就会逐步建立起来。

几年前，白云山潘高寿药业就建立了《质量管理奖惩制度》，对员工在生产过程中发现产品质量问题及时上报解决的，视质量问题的程度给予相应的奖励；对造成产品出现质量问题的员工，视质量问题的程度给予相应的处罚。企业对产品质量的重视，体现了对社会、对消费者最大的诚信。而诚信的企业，也正是值得员工信赖和依靠的。在诚信的氛围中，员工自然乐意为企业服务，企业的凝聚力从而也会得到增强。

（三）危机防范机制

大数据时代，在人人皆媒体的全民舆论监督下，企业危机舆情瞬即爆发。除一般人所熟悉的财务管理能力、生产能力、营销能力、人力资源管理能力、战略管理能力以外，在加强诚信能力建设方面，企业最应着重加强危机公关能力和信用管理能力这两种与企业诚信行为紧密相关的能力。危机公关能力在应对企业出现意外情况导致失信、违约等与社会诚信准则相矛盾的状况时，能够迅速扭转不利局面，有效地化解当前困境，重塑公众对企业的信心，挽回企业声誉，将企业的诚信损失、经济损失降至最低，以免企业因此遭受重创。基于如此，企业必须搭建系统的危机管理机制，设立专管部门，培养专业人才，将危机管理各项工作落实到位。

篇2

二、会计职业道德诚信建设的重要性

（一）有助于推动会计行业风气向正确的方向发展

会计职业的道德诚信指的是，在相关的法律法规对会计从业人员行为的约束之外，会计从业人员本身能够做到的自我约束行为，不断提高自身职业素养的一种道德规范。法律法规规定的是会计从业人员日常工作中“必须做”的工作，而会计职业道德诚信是从从业者自身出发，通过其所受过的教育，社会风气和习俗，以及会计从业者本身所拥有的荣辱观等方面来约束自己，理解从业过程中“应该做”的工作。会计从业人员本身职业道德诚信的提升，可以让会计从业人员在法律规范的基础上，正确执行其工作权利及义务。在会计职业生涯中始终保持高尚的道德素养和诚信原则，与行业中违反职业道德的行为保持距离，始终持有诚信的工作态度，杜绝徇情枉法和的行为，结合相关法律法规，共同推进会计行业职业道德的提高，诚信建设的发展，纠正行业的歪风邪气。

（二）有助于我国经济的健康发展趋势

我国经济发展内容，包括政府、企业和人民，三者在经济发展过程中都起着至关重要的作用，同时会计信息已引起了政府、企业和人民的高度重视。从政府的角度来讲，所涉及到的内容有国家税收，国家经济策略，国家经济的发展，国家经济宏观调控等方面；从企业的角度来讲，涉及到的内容有企业本身的决策和发展；从人民的角度来讲，涉及到的内容有人民的投资和借贷等。从而，提高会计职业道德诚信建设，不仅可以提高会计从业人员的职业道德诚信素养，提升会计信息质量，还可以保证会计信息利用者得到准确的会计信息，进而做出科学准确的选择，保障我国社会经济的稳定健康的发展。

三、加强会计职业道德和诚信建设的策略

（一）完善相关法律法规，增强监管力度

我国现有的会计行业法律法规并不完善，给一些道德诚信薄弱的会计从业人员提供了机会，让其有机可乘，降低了其触犯道德诚信的成本。若要彻底杜绝这类事情的发生，就要将健全行业制度和完善法律法规结合起来为出发点，细化相关的准则和规范。这样不仅为会计职业道德诚信的管理提供了法律依据，还可以推进会计职业道德诚信体系的建设。在相关法规和规范细化的同时，也需增强监管执行力度，对违反道德诚信的行为，加大处罚力度，提高触犯道德诚信的利益成本。此外，有关部门在监管工作进行过程中，必须转变传统的监管方法，在加大大众舆论监督的同时，还需加强内部监察，如相关的部门审计、税务监察等，将这些相关的部门协同起来，共同监管监察，提高监管力度及监管效率，发挥监管部门的作用，有利于纠正社会风气和行业风气。

（二）加强会计职业道德诚信建设

诚信不仅是中华名族传统美德，也是整个社会的灵魂，处于会计职业道德的核心位置。在会计从业人员的具体工作中，不管是对原始资料的登记，还是报表的编制等工作，会计从业人员所反映的数据都必须是属实的，如实的反映真实的数据是其基本职业道德，客观公正的进行工作，切不可弄虚作假。会计职业道德诚信建设，需要社会、国家、个人三个方面的协同来实现，需遵循的基本原则“诚信为本，操守为重，讲求原则，不做假账”，创建诚信社会，为会计活动提供一个良好的工作氛围，会计从业人员也要不断提高自身的道德诚信。

篇3

（一）我国电子商务建设现状

1.我国诚信基础薄弱。由于“重商主义”影响，一些传统的社会诚信道德与伦理不断缺失。现实社会中，假冒伪劣商品肆虐、虚假广告泛滥、合同履约率低、经理人缺少诚信、信用卡诈骗、对欠债追讨不力等诚信问题几乎成了普遍现象，导致电子商务交易社会信任度低。

2.社会信用体制尚未完全建立。我国信用系统严重滞后，还未建立起健全的诚信管理体系，缺乏有效的失信、违规行为监督惩罚机制，市场化运作模式虽已初露端倪，但运作存在不规范现象，未形成有效的行政管理机制，行业自律尚未形成。而电子商务贸易内的信用评级还完全属于行业和个人行为，还没有得到政府的支持和认可，所以评级中介机构、评级依据都未得到法律认同，从而评级也就没有法律效力。信用系统建设的缺失严重影响了电子商务的正常发展。

（二）电子商务企业诚信经营的必要性

1.市场本身要求电子商务企业诚信经营。电子商务企业的每一个活动，不论是生产，服务还是销售，在市场竞争环境中，无论竞争多么的激烈，都要诚信经营，遵守市场规则。也只有学会了遵守市场规则，诚信划经营，才能适应市场经济的运行规律，立足于市场。

2.电子商务企业要求企业自身诚信经营。电子商务企业间既是相互竞争又是相互促进的关系。只有建立起一个良好的规范的市场运营环境，企业才能在诚信经营中一步一步积累自己的企业实力，避免出现华而不实的企业黑洞。倘若企业间是阿谀我诈，最后也只能两败俱伤，谁也得不到真正的好处。因此，电子商务企业也要求自身之间要良性竞争，诚信经营，达成双赢。

3.消费者要求电子商务企业诚信经营。消费者购买了商品，就要求得到等额的价值回报，否则，他们将不再购买该商品。消费者选择的是现在，但对于企业来说购买的却是将来这就要求企业要诚信经营，真诚面对顾客，不论在产品质量，产品价格还是售后服务等方面，都要求电子商务企业给顾客一个真诚满意的答复，也只有这样电子商务企业才能得到消费者的认可，形成一批真正具有忠诚度的顾客。

（三）电子商务企业诚信经营的优势

1.诚信经营有利于电子商务企业扩大规模优势。企业的规模与企业的发展成正比，发展好的企业规模必将不断扩大。美国经济学家福山认为，企业信誉是企业的立业之本。诚信是一种社会成本，诚信度的高低决定组织的规模。福山将诚信定义为：“在一个社团之中，成员对彼此常态、诚实、合作行为的期待，基础就是社团成员共同拥有的规范，以及个体隶属于那个社团的角色”。可见，企业整体信用的建设需要员工个体的诚信，只有个体才能形成整体，从而形成真正具有影响力的诚信环境，使企业人人受惠，进一步提升企业的内部凝聚力，进而扩大企业的整体规模。

2.诚信经营是强化顾客资源的重要手段。品牌是人们日常采购的重要依据，而诚信经营更是品牌的一种良好象征。当一个企业能够真正的诚信经营时，必将为企业带来更多的新顾客，而老顾客也将更加信任企业，忠诚于企业，从而使企业的顾客资源更加丰富。

3.诚信经营可以帮助企业树立良好的市场形象。企业在向客户销售自己的产品时，也在销售着自身的信誉，因为企业的产品价值在一定程度上也包含了企业对客户的承诺。因而诚信经营对提升企业良好的、积极的市场形象起着很大的作用。企业懂得如何去尊重消费者，尊重客户、消费者，能本着企业与客户之间双赢的态度去与客户，与消费者沟通，使客户不会因短暂的困难而背信弃义，而是更加的信任企业。因而只有当承诺实现于产品的价值之中，消费者才会继续支持企业，购买企业的产品。“还人心愿，亦如还己心愿”，顾客们在你的诚信经营下，一定会更加的尊重企业、信任企业，让合作关系更加的融洽。4.诚信经营是提高企业产品价格的主要方法。产品的价格是企业经营最为敏感的环节之一，如何提升产品的附加价值，提高价格，是企业盈利的主要途径。当一个企业诚信经营时，势必提升产品的附加价值，从而提高价格。因为商业信用可以为客户带来很大的便利，增加他们购买时的的安全感，也可以为他们提供更好的服务保障，甚至为他们克服段时间内的资金障碍，使他们愿意以更高的价格购买更多的产品，或者在资金短缺时愿意支付更高的利息来购买商品，这就无形中大幅度提高了客户的消费能力，提高了企业产品的价格，增加了企业的盈利。

（四）电子商务企业如何诚信经营

在提倡人性化经营的今天，无论一个企业的对内对外工作做的多好，它的运行机制有多完善，企业的文化理念才是最深入人心，最有战斗力的企业营销手段，它一种宝贵的企业无形资产。

1.在合同方面。企业间的贸易方案一般都是通过合同来履行的，固而企业能否对合同认真贯彻实施，是企业信用的一个重要表现。只有当合同双方真正履行合同所规定的责任和义务,企业的信誉才能得到真正的体现，企业的权利也才能得到真正的实现，企业必须认真履行合同。

2.在产品方面。产品是企业最直接的市场形象，企业是市场形象不是自我定义的，而是通过产品和大众直接接触后表现出来的。不管什么样的企业都必须有优质的产品来作为基础，来体现自身的有形价值。因此，质量是消费者定义一个企业的主要手段，也是消费者对企业是否诚信的主要判断手段之一，所以企业必须把好质量关。

3.在售后服务方面。售后服务也是商品价值的一部分，消费者在购买商品是往往也是将售后服务考虑在商品的整体价值之中。因此，售后服务和商品销售是紧密联系在一起。企业一定要在销售的基础上，进一步做好售后服务，这样才能使顾客感到自己真正买到物超所值的商品，抓住顾客的心，使他们愿意下次在来购买，从而培养顾客的忠诚度。

4.配合政府，建立一套完善的内外部诚信经营机制。企业的信用能否真正在企业内部发生功效，也需要一套完善的内外部诚信运营机制来维持，需要一套完善的国家管理机制来维持。在不断完善现行法律体系的前提下，可出台《信用报告法》、《社会信用信息法》、《企业信用管理条例》等，加大执法力度。同时，根据电子商务的环境和交易特点，建立电子交易法律和制度、电子支付制度、信用卡制度等。没有诚信就没有电子商务的健康发展，完善的电子商务信用体系应包括以下几个方面：

（1）建立可查询的网上企业和个人信用信息数据库，实现各个资信机构的信用信息全国互联，建立类似个人身份证、学历学位证书一样的管理和查询系统，以便于人们随时查询企业和个人信用状况，同时保证诚信资料的更新。

（2）电子商务企业要致力于网站建设,及时更新信息，提供简单易用的导航系统，详细的订货说明、运输步骤、纠纷解决程序，真实可靠的网络广告信息。通过各种安全技术保护信息免受内部和外部的不良使用，让顾客增加购买信心。

（3）建立第三方的信用评价机制。传统商务中建立直接互相信任关系的做法，最常见的一种就是利用第三方资信公司进行资信调查和评级，或利用国际信用证来保证交易双方的支付和运输能够顺利进行。电子商务同样也需要适合其发展的网站认证方法。

（4）政府部门建立信息监管机构。该机构主要负责监管企业自身网站的产品信息的真伪；监管中介机构为各企业产品信息的真伪，审核各企业网上交易条款，并进行数字签名。对企业网站和企业的产品信息进行严格监管，应做到及时有效，避免贸易前的背信问题。

参考文献：

[1]方美琪,付虹蛟.电子商务理论与实践[M].北京:中国人民大学出版社,2005.

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“全面、协调、可持续的发展观”，是科学发展观的基本要求。中央提出“五个统筹”(统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放)，其着眼点就是“协调”。其中，统筹经济社会发展的一个重要任务就是推进社会诚信体系的建设，因此，研究社会诚信体系的构建，对于优化经济发展环境、落实科学发展观具有重要的意义。

社会诚信体系是一个复杂的系统，从形式上讲，包括诚信道德和交易信用;从层次上讲，包括基础保障层、他律控制层及自律屏障层;从内容上讲，包括个人诚信和组织诚信。笔者试图从其内容的角度探讨社会诚信体系的构建。

一政府诚信是社会诚信体系的基石

政府的诚信就是政府的公信力，政府诚信具有基础性和导向性的作用，直接决定着市场环境的信用状况。在政府与社会的互动关系中，政府德性的好坏，政府是否诚信，对企业、个人乃至整个社会信用的影响巨大。政府是否诚信事关公众的福社，而只有公众幸福，才有良好的社会诚信氛围。人们当然不可想像，一个连诚信都做不到的政府能够具有勇敢、节制、正义和明智的美德。一个政府内部和谐团结、精简效率、精诚合作，对社会和公众言而有信，诚实无欺，那么这个政府必是一个充满荣誉、自信和责任的政府，在它管理下的公众也必是安详、无需戒备、能享受到无限幸福的公众。在这样的情形下，即使一个社会的经济并不发达，公众并不十分富裕，但在一个心灵安详幸福的国度里，诚信原则也必将为人民和社会自觉地广为推崇和奉行。没有政府的诚信就没有社会的诚信，一个政府要在全社会建立起良好的信用氛围，它首先必须自己是一个信用的政府。

政府诚信是建立完善社会诚信体系的必要前提。社会信用体系按其内容可以划分为政府信用、企业信用、银行信用、个人信用或公民信用、学校信用、医院信用等许多方面，其中政府信用是整个信用体系的重心，建立公众对政府的信任是建立真正的企业、银行和个人及其它诚信的前提条件。政府诚信的建立对个人的信用产生了约束效应，公众出于对政府惩罚的回避，必然会在经济活动中保持良好的诚信。作为“经济人”的企业在经济活动中以追求利润最大化为目标，若没有政府的保障，往往会出现以损害社会和公众利益而自己获利的现象。实际上，企业的正常活动得以开展，企业诚信在经济活动中降低交易成本作用的发挥，就是基于企业对于国家制度的信任，也即对于良好的政府信用的依赖。同样，银行的活动和银行信用的建立更是要依赖于国家信用。作为货币政策实施者的中央银行的信用实际上就是政府信用的一个方面，而以盈利为目的的商业银行的放贷、存款等业务都需要依赖于政府信用。在这个过程中，政府信用一方面保障了银行对于个人或公众信用的信任，另一方面也保障了公众对于银行的信任。

加强诚信建设是贯彻落实“三个代表”重要思想、推进三大文明协调发展和落实科学发展观的迫切需要。十六大报告和同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话都曾经提出，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业的新局面，就是要在党的领导下，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。而加强社会诚信体系建设，正是推进三大文明协调发展的重要结合点之一。从政治文明方面讲，自古以来，讲诚信就是“为政之道”、“为政之要”，是治理国家的基本准则。历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于人心向背。在新的历史时期，随着人民民主意识的增强，取信于民切切实实地成为执政之基。如果虚假浮夸、失位不公、朝令夕改甚至等充斥着党风、政风，我们就不能取信于民，就有失去群众、失去执政地位的危险。一个诚信缺失的社会或国家无论如何是不能够建立起完善的市场经济体制的。因此，在我国当前建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，大力建设社会信用体系势在必然，而政府诚信的建立是整个社会信用体系建立的基石。社会诚信体系的建设，必须首先从社会公权层面开始，全力创建信用政府，并把这作为社会信用体系建设的重中之重。规范政府的行为，严格履行其对社会的承诺。政府机关、司法、行政执法机关要接受群众和舆论的监督，带头严格遵诺守信，体现立党为公、执政为民;要增强法制观念，开展依法行政，公正执法，廉洁公正，提高办事效率，改善服务态度等方面的职业教育。完善政务公开，规范办事程序，提高公信力，取信于社会，做诚信的表率。

二个人诚信是社会诚信体系的根本

在社会经济生活中，个人是最基础的行为“单位”，政府、企业等可以看成是建立在某种契约基础上的由个人结成的组织，其各种行为活动都是通过个人的行为来实现的。无论是在个人的日常生活中，或是在社会主体的经济活动中，诚信作为一个基本的道德观念和行为准则都是毋庸置疑的。但是，随着社会的发展和社会主义市场经济体制的建立，诚信这个中华民族最基本的道德观念在社会生活中被人们忽视、淡忘，特别是由于受市场经济的一些负面影响，使一些人在面对各种利益的诱惑时，背弃诚信，惟利是图，见利忘义，使传统的道德教化在市场经济大潮中受到严峻的挑战，导致社会诚信出现危机，并且影响到社会的各个阶层。企业的失信行为虽然是组织行为，但是归根到底是因企业家的失信行为而起，是个人诚信缺失的表现。一些领导干部利用职务之便为正常的经济行为层层设卡，为违法的经济行为大开绿灯，从而中饱私囊，他们欺骗国家，欺骗人民。大学生一直以来被人们称为“天之轿子”、素质比较高的人，但是，现在也有一些大学生诚信缺失，表现为诸如从抄袭作业到考试作弊，从贷款不还到偷盗财物，从班级干部、奖学金评选的弄虚作假到毕业中的假证件，随意毁约等行为。面对层出不穷的失信现象，许多人提出了诚信离我们有多远的疑问，人们已经不再轻易相信别人，而是保持着警惕的态度，用怀疑的眼光来看待周围的人和事，这严重影响了人们之间的交往和经济的发展。更为可怕的是，很多人开始“以其人之道，还治其人之身”，这使失信行为成为一个普遍的社会现象。如果作为社会基本细胞的个人普遍缺乏诚信，那么社会诚信大厦就会成为空中楼阁，无从构建。

近年来，个人诚信制度的建设已经引起广泛重视，并有了一定的进展，但仍存在不少问题，一是个人诚信资料不全面，二是个人信用评估缺乏科学统一的标准，三是对个人失信行为缺乏有效的约束和惩罚机制。我们应该在个人诚信制度初步实践的基础上，借鉴国外经验并结合我国具体国情，从多方面人手，进一步打造我国的个人诚信制度，具体而言，主要是要建立健全以下几方面的制度:

第一，个人诚信档案制度。建立健全个人诚信档案制度，不仅要保证个人诚信资料的准确、完整，而且要能够实现资料的及时收集和方便汇总与查询。为此，可以从以下几方面人手:(1)明确规定个人诚信档案应包括的内容;人文资料、就业资料、纳税资料、司法记录、福利保险记录、信贷记录及资产状况。(2)建立个人诚信资料的收集制度。鉴于我国的公安、司法、检察、税务、用人单位、商业银行、保险公司、医院等个人诚信资料的提供者大部分受到政府的直接和间接的管理和控制，一些单位甚至就是政府部门，因此只要政府有决心，就可以充分发挥我们的优势，建立起我国独创的定期信息汇总制度。(3)建立个人诚信资料的统一编码制度:将个人诚信资料锁定在一个固定的编码上，且每个编码与每个经济活动人具有一一对应关系，个人所有的必要资料都储存在该码上，只要出示个人信用码，就可以查询所需资料。

第二，个人信用评估制度。对诚信档案中的信息资料进行加工处理，对个人信用进行综合分析评价，对有关信息完成分类、比较、计算、分析、判断等加工处理过程，才能最终获得对有关个人的总体信用评价。要建立由专业性的个人信用评估机构统一进行个人信用评估的制度。为此，征信机构要培养一批思想业务素质过硬、既精通评估理论又通晓评估实务的复合型专业信用评估人员，以保证信用评估的客观、公正，要制定科学、统一的评估标准。

第三，个人失信惩罚制度。惩罚是保证一个制度能够具有刚性约束的重要手段，因此，对失信违约的个人，要根据不同的违约情节相应采取不同程度的惩罚措施，包括经济制裁、法律制裁和舆论制裁，使其违约的成本大大超过收益，一处失信，处处受制，从而既可以实现对违约者的惩罚，又可以促进人们信用观念的提高。为充分落实对违约失信者的惩罚，还有必要建立个人信用破产制度。也就是说，当某人没有能力偿还到期债务时，其债权人或其他利害关系人可以向法院提出申请，经法院审理宣告其破产。一旦破产，破产债务人将面临被冻结个人财产用以还债，而且在一定时期内不能再利用自己的个人信用从事经济活动。

个人诚信制度建立起来后，接下来的工作就是制度的落实，必须从以下几方面着手:

第一，加快制定适合我国国情的法律，运用刚性机制来规范诚信。古往今来，诚信自始被列人道德范畴，人们大都认为应当从思想意识出发，自觉认同诚信品德的价值，去对自身的行为产生影响和约束。但随着商品经济的发展，为防止个体利益对他人利益、社会利益的侵害，人们开始要求将诚信由道德准则上升为法律原则，赋予诚信以法律上的强制力。在实践中，各国都已普遍地将诚信这一柔性道德准则制定为一系列基本法律规范，要求人们在民事商业行为中必须忠实真诚、守信不欺地履行法律义务;如果违背，将承担相应的法律责任。应当充分运用法律这一刚性机制来保护守法者，惩治违法者，运用诚信法律所具有的强制力，确保诚信机制充分发挥作用。国外的经验已经证明，法律法规的确立和健全，是社会诚信制度及管理体系建立和实施的保障。

第二，建立专门的诚信管理机构，集中统一管理和协调信用网络信息。国家诚信管理体系是监督管理全国范围内市场诚信行为、诚信活动的最高管理系统，在具体操作中应防止“政出多门、多头管理”。政府应组建一个专门的国家信用局或诚信管理委员会，这个机构的工作一是负责社会诚信制度和体系的整体建设，二是协调各有关部门的关系，使信用状况信息相互沟通。特别是在诚信体系建立之初，在公共数据比较分散的情况下，可以由该专门机构利用其宏观管理优势来负责协调、调配、联网，在较短的时间内以较低的成本使征信数据库能得到资源共享、物尽其用。第三，充分发挥各政府部门的行政职能，加强诚信监督。政府应充分利用人民银行、商业银行、税务、工商、民政、质量技术监督、公安、外汇管理、海关等部门现有的监督系统，整合必要的监督管理资源，建立起全国统一的风险预警制度，信用信息，公布信用“黑名单”和“红名单”。一方面，政府各部门可制定优惠政策向“红名单”上守信的个人倾斜，使受信方充分利用诚信带来的利益。另一方面，将个人的失信记录准确列人“黑名单”，向社会公示，将失信方对受信方的个别矛盾激化为失信方对全社会的矛盾，使失信方声誉扫地。

第四，注重诚信教育，提升社会整体道德水平。通过各项措施加强教育，提高人们的道德水准，对于引导和激励人们自动地诚实守信，以贯彻落实各项诚信制度是有显著作用的。在伦理道德的规范下，各类主体就会自觉地选择与其利己主义、享乐主义等自利本性相反的利他主义行为，从而使诚实守信成为社会成员的向往和自觉追求。因此，我们必须致力于社会诚信道德建设，为此，首先应该大力宣传诚信的经济价值，使全社会都充分认识到诚信是一种资本与财富，应积极发挥信誉的品牌效益;而不讲诚信是一种短期行为，最终将一文不名。其次应该运用各种舆论工具，引导人们从善如流，在全社会中形成“守信光荣，失信可耻”的道德氛围。再次应该大力发展教育事业，提高社会整体的受教育程度和文化修养水平，这样，诚信制度的落实就有了坚实的道德基础。

三企业诚信是社会诚信体系的主体

企业是市场的主体，也应当是维护社会信用的主体，但是，目前一些企业在生产经营过程中不守信的现象经常出现，就个体私营企业而言，最为严重的信用问题表现在规模化制假售假，包括出售假冒伪劣商品，制作虚假广告，以欺骗手段诱导消费者购买等行为。像有些厂家为了扩大销售量，言过其实，片面夸大商品优点的广告，对消费者形成误导，使消费者做出错误的购买决策而蒙受经济上的损失。又如滥用国家质量认证标准，虚假的促销方式，也严重损害了消费者的利益和社会整体利益。更为严重的是，假冒优质名牌产品，以次充好，以劣抵优，已成为市场经济行为中的一大顽症。信用环境恶化对社会经济生活产生很大危害，如一些地方由于信用缺失导致投资环境恶化;假冒伪劣泛滥抑制了人们的消费欲望和消费需求，使消费受阻;拖欠账款，企业财务失真，逃废债务，严重扰乱了税收和金融秩序。

市场经济作为资源配置的一种经济形式，它要充分发挥资源配置的作用，必须依赖于公平、公正和平等的等价交换。而这种交换又必须以双方诚实守信为基础，否则，就不会真正实现。追求利润是企业的目的，处在转型社会的环境里，也许透支诚信可以在利益回报上一时膨胀，但不诚信的企业最终会受到社会道德批判，被逐出舞台。而失去信用制度约束的市场，将在利益驱使下陷人混乱，企业与企业、消费者与企业之间的关系恶化为极度的不信任，最终形成经济发展的瓶颈。可以说，诚信是企业的生命，必须把企业的诚信建设当成企业发展中的一件大事来抓。企业的诚信建设是一项复杂而艰巨的工程，可以从企业的内部制度建设和企业的外部管理两个方面着手。

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随着我国社会主义市场经济建设的不断深化，诚信建设的重要性日益显现出来。目前，我国市场经济运行中非常突出的失信问题，是由计划经济向市场经济转变过程中的一种必然现象。在这一转变过程中，国民经济继续保持着持续、快速、健康发展的良好态势，我国社会稳定，政通人和，人民生活总体上达到小康水平。同时，也出现了许多新的社会矛盾，经济增长和道德失范的矛盾就是其中之一，而社会主义市场经济进程中诚实守信问题又是经济道德矛盾的焦点。

市场经济是法制经济，更是诚信经济，诚信是市场经济运行的基础。进入市场经济以后，随着社会分工的细化和交换方式的发展，人们之间的社会关系越来越密切。只有把诚信作为市场经济的基本机制，才能使资源的流动和社会财富的交换有一个可靠的制度保障，才能使市场经济更加发达。所以要实现市场经济秩序的根本好转，从本质说就是要建立和完善诚信机制。

一、诚信缺失的根源及其表现

诚信是社会生活的基本道德准则，但是近年来我国却出现了比较严重的诚信缺失现象，甚至在一定程度上出现了诚信危机，给我国社会政治、经济、思想、道德等多方面造成了严重的危害，主要表现在:

（1）市场经济发展的不成熟，法律体制不健全

在我国诚实守信已有了两千多年的传统，然而，建国后我国长期处于计划经济，很少有真正的社会信用关系。加上近现代市场经济发展的不完善，导致信用市场发展缓慢、滞后、不发达；因此不论是企业还是个人都缺乏对信用意识的重视，使失信者有机可乘，再加上市场自身的激励与约束机制尚未建立，产权不明晰责任不明确。虽然我国在加强法制建设方面已经做了大量的工作，但从总体上来看，法律在信用经济的运行方面还没有起到强有力的保障作用。在立法方面我国在《民法通则》、《合同法》法中虽然都有诚实守信的法律原则，《刑法》中也有对诈骗等犯罪行为处于刑罚的规定，但这些都不足以对各种失信行为形成强有力的法律规范和约束，针对信用方面的立法还是比较滞后，同时，有法不依，执法不严的问题也相当的严重，在一些失信和诈骗案件的审理中，还存在严重的地方保护主义倾向。某些基层执法部门受到当地企业和政府的影响，在司法过程中有意偏袒本地企业而损害他人利益，致使社会上缺乏严格而规范的失信惩罚机制。

（2）政企不分，国家和企业法人代表职责不清也是诚信缺失的一个原因

在现在的国有企业，一些企业领导者具有行政级别和企业管理者双重身份，企业即使破产也可以换一个地方继续任职。

政治方面，政府信用降损，一些违反诚信原则瞒上欺下，等现象屡禁不止，少数领导干部为表现自己政绩和能力，捏造数据，虚报政绩，对人民急待解决的问题视而不见。由于转轨时期政府政策的不稳定和不连续，使公众对政府政策和承诺的信任度下降，政治领域中的"诚信危机"与政治腐败相助相长，成为政治腐化的一大症结。

经济方面，集中体现在生产者对消费者的欺骗上，某些企业利用生产环节远离消费者而"暗箱操作"，在生产中违反诚信，导致假冒伪劣商品泛滥，同时又通过商业欺诈、会计作假、偷税漏税、虚假广告等各种不正当手段得到非法收益，严重违反商业道德，致使诚信的缺失已给我国造成巨大的经济损失，不紧降低了经济活动的效率，破坏了正常的经济秩序而且也严重削弱了人们参与经济活动的信心。

思想文化方面，个人信用的缺失导致一系列社会问题道德失范，信仰危机，社会风气败坏，文化市场上出现前所未有的造假，盗版之风，就连学术界也出现了肆意抄袭，剽窃的学术腐败现象。

（3）执法不严，经济市场的监管缺失

一个国家的清正廉洁、严明自律的司法、执法系统是这个国家经济主体拥有一个长期预期的稳定器。假如缺了这个保障，人们很难有一个稳定的长期预期，我国在这个方面尤其滞后，是最需要加强的方面。

首先，法律不健全，对私有财产保护不力，会大大影响人们对未来财产拥有权的长期预期；第二，司法和执法方面的种种问题，更是令很多人对长期的、好的预期的有利保证产生了巨大的怀疑。在我国由于缺乏专门的信用法律和管理制度体系，以及政府职能的缺位和错位，使众多失信者还逍遥在诚信法则之外，有的人视法律为儿戏使法律失去应有的尊严，使国家强制力失去强制性。诚实守信的企业和个人，因为没有客观的信用评级制度，也无法与失信企业区分，守信收益低，导致失信者的市场风险更加恶化了整个社会的信用环境，这种局面不仅是对守信者的一种不公平，更会对其产生一种心理暗示，使人们追求利益的本性驱使他们走向失信。第三，我国目前尚未建立发达的市场经济信用体系得信用记录和监督制度，对企业信用及经济行为的记录和监督分散在工商、税务、银行等不同部门中尚未形成完整的信用记录，也无法进行有效的监督。而且由于我国的市场经济体制远未最终形成，市场经济的机制，规则秩序尚在摸索和完善中。在这一过程中，政策的多变性难以避免。

二、解决诚信问题的建议和对策

（一）构建"诚信社会"要发挥道德示范作用，进行诚信道德教育，培养公民信用观念和意识

第一，要树立诚信观念、规则意识。有了规矩而不遵守，规矩也会失去应有的作用。一是不懂规则，犯了规还不知道症结在哪里;二是不按规则办事，犯了规还强词夺理。所以在我国治理诚信缺失需要法律的支持，要以"法治"为主，但法律手段也有自身的局限。道德教育是对心理动机的自律性约束，它是一种无形的力量，往往能起到"法治"不能起的作用，道德教育与法制教育是相辅相成的。因此，在治理我国诚信缺失的过程中，应该是"以德治国"与"依法治国"相结合，在全国范围内进行诚信道德教育。

第二，要培育以"诚信"为核心的与社会主义市场经济体制相适应的道德规范。首先，要认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，在全社会进行诚实守信的道德教育，把诚实守信作为建设现代文明的重要基石，作为实现中华民族伟大复兴的重要内容。其次，要以整顿和规范市场经济秩序为契机，营造良好的诚信环境使人们认识到社会主义市场经济必须建立在以诚信为核心的道德基础上，使市场经济就是"信用经济"的观念深入人心。经过长期系统的宣传教育，用诚实守信将人们的道德行为、经济行为、政治行为有机地统一起来，使诚实守信真正成大多数人所认同与遵循的行为准则。

（二）加强和改善诚信教育，营造诚信德社会大环境

传统的说教和诚信教育远远的滞后和不适应社会主义市场经济发展的要求，新的诚信制度和体系还没有完全建立，甚至在经济利益的刺激下，原有的道德诚信也发生了变异，尤其是道德教育，没有得到应有的重视，不能与时俱进。因此，人们的道德观念和诚信意识跟不上飞速发展的形势，没有形成"诚实为荣，失信为耻"的社会风气。所以要大力宣传市场经济中的诚信思想，建立诚信教育，提高全社会的诚信水准和个人诚信道德，要通过广泛的诚信教育，宣传活动，倡导言行一致，有信无欺的道德情操。要建立起一套以诚信为核心的符合社会主义市场经济要求的经济伦理体系，既要吸收古今中外文化积淀中的合理因素，又要结合中国现阶段的经济发展水平，既要把国家、集体利益放在首位，又要充分尊重个人的正当利益；既要倡导竞争意识，效率优先原则，又要发扬协作精神；既要肯定和充分追求个人的局部利益，又要强调社会责任和全局利益，形成一套符合实际的道德评价标准。

（三）重新树立政府诚信，转变政府职能

一个具有良好诚信的政府必然示范和影响整个社会。当前各级政府要规范自身行政行为，重塑政府的良好形象，引导整个社会诚信规范的恢复和重建。因为政府在市场经济中扮演的是裁判的角色，制定交易制度和法律，扶持和监督信用中介服务行业的发展，并保证政府各部门的公共信息向社会开放，同时监督市场经济主体之间依法公平、公正的批露信息和取得信息的义务，权利得以实现，保护公平竞争。

参考文献

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由于工程质量检测项目繁多，内容复杂，为了合理配置资源，监管信息系统对不同的检测类别实施差异化管理：对涉及工程结构安全的建材类、桩基检测、预拌商品砼生产质量进行全过程检测数据监管；对其他检测类别实施检测报告监管；对检测项目合同实施网上备案。所有检测数据通过工程代码与“工程质量安全日常监督动态系统”相连，建设主管部门和各方责任主体都可以通过动态监管系统及时调阅与工程相关检测数据(系统设计详见图1)。

1.2检测信息监管系统的功能

1.2.1检测数据的利用实现了检测数据的自动采集和实时上传，检测监管系统在第一时间抽取相关数据，并通过工程代码(动态监管系统生成的工程唯一性标识)，将检测数据和报告自动归档于工程项目，确保建设主管部门和各方责任主体能及时获得在建工程项目的质量检测数据，尤其是检测结果不合格数据，以便对工程质量问题及时进行跟踪和处理。同时各地监管部门可根据监管需要随时调用、查询和统计本地区工程项目的质量检测数据，有助于对本地区工程质量状况和检测机构检测工作质量作出准确判断，提高监管效率。1.2.2加强对检测行为的监管系统有多种比对功能，通过曲线比对和结果比对，可以判断检测结果是否被修改；通过上传时间的比对，可以判断检测数据是否及时上传。因此，通过监管系统可以迅速判断检测机构的检测行为是否规范，检测数据是否真实有效，从而杜绝检测机构出具虚假检测报告。1.2.3不合格报告管理系统可甄别不合格报告，并自动将不合格报告信息发送给监督机构。不合格报告信息可以进行汇总统计，质量监管部门可据此定期检测不合格通报，利用社会影响力，进行“打假惩劣”，强化检测监管功能，保证工程质量。同时，通过不合格报告的汇总数据，进行差异化管理，对屡次检测不合格的建筑材料加强监督抽测。1.2.4数据异常警示系统对数据未实时上传、未采集曲线数据、曲线比对异常、比对结果异常的四种数据异常情况能自动进行警示，提醒使用单位及时查明原因，跟踪处理，提高质量检测和检测监管的及时性和精细化水平。1.2.5加强对商品砼的动态监管检测信息监管系统已和日常监督动态系统实现了无缝对接，以项目工程代码和预拌砼生产流水号为信息源，可以跟踪查询到每批次的商品砼从生产、使用到试块制作、砼构件强度回弹的质量情况，实现结构砼的全过程动态监管。1.2.6监管检测机构的资质、人员和设备由于监管机构人员、设备、合同信息均已在系统上备案，因此，通过检测监管系统能够判断出各检测机构是否存在超资质检测，杜绝同一检测人员在不同检测机构挂名的现象，并确保设备处于计量检定或校准的周期内。

2系统应用体会

2008年，省质安总站提出了福建省建设工程检测信息监管系统的设想和架构；2011年，全省实现检测数据实时上传，检测监管系统得到普遍应用。经过几次升级，陆续增加了基桩检测监管、预拌商品砼监管等模块，系统功能不断完善，应用范围不断扩展，在行业内的应用也不断深入。综合检测监管系统近两年来的升级和使用情况，笔者认为要让工程检测信息监管系统更好地发挥其监管功能，在安装和使用过程中还应该满足以下几点：

2.1具备全省统一的检测机构数据传输模式

目前福建省检测机构和企业实验室存在不同的检测管理软件进行数据自动采集和检测管理，因此，在数据传输上有必要统一模式，这也是配备机顶盒服务器的原因。利用全省统一的机顶盒服务器全面“接管”检测数据，并将这些检测数据实时传输到检测监管信息系统平台，这样，监管系统在不干扰企业正常生产管理的情况下顺利采集到了第一手检测数据，这是监管系统运行的基础。

2.2人工录入的信息源要真实准确

工程委托检测合同、工程代码、商品砼生产编号等信息源，都是检测机构和商品砼公司在生产过程中必须人工录入的信息。如果检测合同没有真实录入，系统就无法辨别是否超越资质检测；如果工程代码没有准确填写，所有的检测信息就无法自动统一汇总到工程项目，不利于进行检测信息的调阅和查询；如果商品砼公司没有正确录入生产编号，后期的试块制作和砼构件检测就无法进行质量追溯。因此，人工录入的信息要尽量完整、正确，保证监管系统能充分发挥其分类、比对、标记、归纳、汇总功能，更好地为质量监管服务。

2.3实现质量安全动态监管系统和检测信息监管系统的有效联动

检测信息监管系统是为行业管理服务的，适时反映了检测机构和预拌砼企业的质量情况，通过检测监管系统与质量安全日常监督动态系统的联动，一方面，建设主管部门和工程各方建设主体可以及时了解工程检测状况，有利于监管部门对检测机构和预拌砼企业实施有效监管；另一方面，主管部门和各方责任主体对检测信息系统的使用也带动了系统在行业的应用和推广。

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信用社在在三信工程在创建中与政府的关系是非常紧密的。面对难以预料、历史罕见的重大挑战和考验，面对异常严峻的宏观经济形势和熊市行情，信用社审时度势、处变不惊，信用社在国家政府的政策支持与带领下，沉着应对、科学决策，团结带领全体干部员工振奋精神、攻坚克难，坚定不移地推行三信工程在创建，得到政府的支持。在不寻常、不平凡的年份交出了一份令人满意的答卷。信用社一方面要充分尊重政府，利用政府在改革中的作用，发挥行政资源的优势，为农村信用社的改革发展创造良好的经营环境，如取消对信用社的歧视性政策，鼓励行政、企事业单位，自主选择到信用社开户办理业务；严厉打击逃废信用社债务；增强信用社对县域经济的投资信心，建立农户和县域中小企业贷款担保基金，帮助农民和县域中小企业解决贷款担保难问题等。另一方面要保持相对独立性，在大是大非面前坚持原则，维护农村信用社的自主利益和经营自。

2、三信工程与农户的关系

三信工程开展使得农村信用社切实规避了信贷风险，三信工程与农户的关系是基石的关系。信用社推行三信工程目的就是，立足“农”字做文章,在方便农民贷款、促进农村经济发展的小额贷款上扩面、扩量、扩额度,着力促进“三农”信贷投入，致力把“三信工程”打造成农民受益,农村信用社发展的“战略工程”。先后开展了文明守法信用工程建设,开办了农户联保贷款、农户小额信用贷款、助学贷款等活动,从根本上解决了农民“款难贷、门难找、事难办”的问题。

通过开展“三信”工程,信用社支农、惠农的力度不断加大，成为支农的主力军。与此同时,广大群众存款的积极性进一步高涨。

3、三信工程与信用社的关

，三信工程与信用社的关系就像是水与鱼儿的关系一般，只有把鱼儿放入水中，鱼儿才能游得欢快，成长的更快。同样道理，信用社只有实施了三信工程，才能前进的更稳健。联社领导班子紧密结合县级政府政策方针，立足信用社更好更快发展，着眼新农村建设，加强教育引导，广泛统一思想，达成充分共识。

4、三信工程中信用社与信用社的关系

各个信用社统一思想，与时俱进，形成充分认识。全面加强“三信”工程系统建设，致力谋求农信“三农”共生双赢。这是各个农村信用合作社“三信工程”建设的工作缩影和真实写照。三信工程中信用社与信用社的关系变得更加团结，各个社认真贯彻落实银监局、人民银行、省联社“信用工程建设”指导意见，立足“三农”市场定位，大力开展信用村、信用户评定，全面改善和提高小额信贷服务水平，致力打破信用社“难贷款”和农民“贷款难”的“两难”制约瓶颈，成效显著。

5、三信工程与宣传报道的关系

三信工程与宣传报道的关系是相互促进的。信用社推行三信工程，有助于宣传报道信用社的正面形象。信用社以加快实施和完成客户关系管理系统为契机，进一步再造和优化业务流程、服务流程、营销流程，建立健全业务一线农村贷款拓展市场、创造价值。信用社以为农户专业化理财、特色化服务、精细化管理为目标，紧紧围绕“以客户为核心”的营销服务模式，成立综合业务管理中心，切实推行三信工程，加大对信用社正面报道的宣传。切实提高服务管理效能和市场拓展能力，促进农村金融贷款业务的全面转型。

6、三信工程评定与客户经理的关系

在教育引导的基础上，农村信用社积极创新管理模式，完善考核制度，强化制约环节。将三信工程评定与客户经理业务挂钩。采取的措施如下：一是推行分级考核，打破传统的“大一统”考核模式，以业绩论英雄，凭贡献兑工资，实行末位淘汰。三信工程评定与客户经理考核挂钩，信用社实施贷款交接。对新投放“三信工程”贷款实施审计交接，对原存量贷款进行审计外核，查处违规贷款责任人即可开除查办。增强了员工只有“三信工程”贷款的认识。

7、三信工程开展中农户与农户的关系

三信工程开展协调了农户与农户的关系。特别是近年来，农村信用合作联社牢固坚持“发展是硬道理”的指导思想，聚精会神抓管理，群策群力谋发展，通过恪守“三农”市场定位、走活加强农村信用工程建设“一步棋”，实现了业务经营发展“全盘赢”。同时，在全国分社全面加强“三信”工程系统建设，致力谋求农信“三农”共生双赢。全联社认真贯彻落实银监局、人民银行、省联社“信用工程建设”指导意见，立足“三农”市场定位，大力开展信用村、信用户评定，全面改善和提高小额信贷服务水平，致力打破信用社“难贷款”和农民“贷款难”的“两难”制约瓶颈，加强了农户与农户的联系，成效显著。

8、三信工程建设中集中评定和非集中平定的关系

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二、影响工程质量的要素分析

（1）施工主体，通信建设工程的施工主体主要是员工素质，施工单位总体的人员技术素质和管理水平直接决定着工程的施工质量，工程建设的监理业务水平和责任心直接影响着整体施工工程。另外施工单位的领导层的正确决策也影响着工程质量其组织领导能力也深刻影响着施工的总体水平；（2）材料质量。通信工程科技含量高，材料质量的好坏直接影响着工程质量。施工材料的性能，特点和技术参数是否符合现场施工的要求，都直接对通信工程有直接的影响。（3）施工机械。机械设备质量优劣是否达到施工的标准，直接影响着施工进程和施工质量，在设备操作方面，操作员的技术水平都会对质量建设有重大影响。（4）施工方法。贯穿整个施工过程，工程的施工工艺和流程以及组织措施和检测的手段都有相应的规定，施工计划的合理与否，施工步骤的详细粗略概况，以及是否具备相应的施工经验对通信工程也有一定的影响。四是施工的环境。地理环境和人文环境是影响施工质量的重要因素，恶劣的施工环境可能导致设备功能的发挥失常，对整个工程的质量不能很好的控制。

三、通信工程建设中的质量控制措施和策略

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二、新农村建设是城镇化的动力与补充

党的十八指出，社会主义新农村建设已经成为我国规划未来农村发展战略的一个重要思路和指导思想，是缩小城乡差距、推进城乡发展一体化的根本途径，是城镇化建设的动力和必要补充，更是推动城镇化的必经之路。如何用稀缺的耕地养活13亿人口，让每个中国人的饭碗主要装中国粮，并且任何时候都要牢牢端在自己手上，就需要大大提高农业的生产效率。大机械生产以及农业规模化、集约化的发展将有效提高农业的生产效率。同时，也就又使得大批农民从土地上解放出来，增加了本就过剩的农业人口，也就加快了剩余劳动力向城市流动的速度。然而大、中城市的承载空间有限，不能满足大量流动人口的需求，所以部分农民就会选择向城镇转移，这也就催促了城镇的建立、发展和壮大。在向城镇转移的过程中，生活环境的变化影响了农民人生观和价值观、生活习惯和自身素质。农民不断学习科学文化知识，提高自身的素质，由“靠力气吃饭”转向“靠技术吃饭”，为城镇化提供了人力和智力的支持。新农村建设还是城镇化的必要补充。首先，我国幅员辽阔，农村发展的基础和环境存在很大的差异。有些交通不便，距离中心城市较远的农村就地城镇化就是一个最优的选择。发挥其农业生产的优势，用先进的农业技术为城市提供充足的绿色农产品，同时对农产品进行深加工，保障农民收入的稳定。其次，我国逐步进入人口老龄化阶段，农村劳动人口老龄化趋势也愈加明显。据测算，到2016年，农业从业人员中50岁以上劳动力比例将达到50%。并且，农村留守人员也呈上升态势。这些留守人员大多是妇女、儿童、老人，他们往往都或主动或被动地留在农村，尤其是一些一辈子都生活在农村的老人，故土难离的情结使他们不愿意离开生活的热土。如何让这些农民和留守人员过上村容整洁、乡风文明的农村生活，加强新农村的建设至关重要。最后，由于大量农民进城务工，甚至举家搬迁到城里，农业耕作缺乏充足劳动力，导致许多耕地撂荒、农村住宅废弃、田园荒芜。如何改善农村荒芜、废弃的景象，也离不开新农村的建设。城乡协调发展离不开城镇化建设，更离不开新农村的建设，只有新农村建设与城镇化协调发展，才能从根本上实现农业强、农村美、农民富的理想。

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2电子信息在工程档案管理中的作用及其特点

（1）电子信息在计算机设备中才能够使用，所以，电子信息的储备是一个全方位、数字化的管理模式，其通过计算机的相关处理，实现工程建设中信息资源的共享。

（2）电子信息在工程建设中，不受时间、空间的限制，为人们提供便利的使用条件。

（3）在使用过程中，人们能够依据自己的需求对电子信息进行调整，其在使用的过程中随意性较强，通过电脑获取信息更加便捷、快速，为人们节省更多的时间。

（4）电子信息在使用的过程中，具有智能化、集约性等特征，电脑为信息的储存以及使用提供智能化操作的平台，电子信息的智能化是建立在先进科学技术的基础上。智能化操作是电脑技术发展的不然趋势，电子信息在使用过程中，能够实现对施工现场的真实模拟，使信息化处理更加科学、合理。

3加强电子信息管理的有效措施

在工程建设的过程中，电子信息管理是非常重要且不可或缺的一部分。所以在实际操作中，应该及时储备好相关信息、合理使用以及科学处理等，为工程建设的顺利进行提供有力的保障。

3.1加强电子信息的存储移动硬盘以及U盘是人们储存电子信息常用的工具，其在使用的过程中具有便于携带、移动等特点，适宜长期储存，且不受外界环境（空气、水、雾霾等）影响。但是，电子信息在工程建设中使用的时间还处于起步阶段，经验不足，所以，在使用过程中，相关人员应该考虑如何做好电子信息存储工作是非常必要的，对其进行复制、粘贴、云存储等，能够有效的预防信息的丢失，为电子信息的储存提供便利的条件。

3.2健全电子信息管理体系随着科学技术的不断发展，工程档案管理模式不断由直线发展成为平面结构，而电子信息的出现，使工程建设中的档案管理模式丰富多彩。所以，在实际操作中，单一的平面管理模式已经不能满足人们的需求，人们应该不断建立健全的电子信息管理体系，实现工程信息的有效、科学管理。

3.3合理规划电子信息归档电子信息在归档储存的过程中发挥着非常重要的作用，相关人员应该认识到电子信息管理的内容以及必要性，对电子信息进行管理的过程中，应该专业化的对其进行储存和分类，确保电子信息的原始性，保证其正确、可靠性。

3.4加强电子信息智能化管理实现电子信息智能化管理是确保信息准确的有效途径，在工程建设过程中，电子信息智能化主要体现在信息的开发利用，结合施工现场的实际情况，不断吸收科学的管理措施，完善电子信息运行体系，进而实现电子信息管理的智能化，推进工程建设的现代化发展。

4电子信息在工程建设中的发展前景

电子信息在工程建设中具有快捷、方便、容量大等优势，所以成为工程建设中非常重要的环节。电子信息的不断发展，推动国家经济建设的前进，使国家的电子信息不断面向全球的方向进军，电子信息的规模化以及网络普及化，决定着工程建设的发展前景。同时，电子信息还具有国际化的优势，被广泛的应用在各大工程建设中，并推其向国际化发展，使其成为电子行业发展的龙头。随着社会经济的不断发展，网络化的信息时代成为电子信息发展的必然模式，进一步推进信息化向工程建设中发展，推动工程建设的发展步伐，加快工程建设的进度，提高工程建设的效率，创造更多的经济效益。