教育管理研究论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇教育管理研究论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

（1）落实《规范》是知与行的统一体。日常《规范》表面看起来很简单，实际上是包含人类传统和人类优良品质的复杂的道德体系，是将人类社会文明发展的成果简化为具有明显行为标志的伦理纲要。“听腻了”，正说明我们长期停留在口头说教阶段而忽视了行为的养成，应当把“讲”的过程深化为对学生进行指导、训练的过程。《规范》是知与行的统一。“知”是简单的（这里指口述或背诵而言，彻底的“知”应指真正理解其复杂的道德内涵）。“行”则困难得多，所谓“困难”主要是难在持续不断，难在养成习惯。实践告诉我们：时断时续的教育结果往往是功败垂成。

（2）落实《规范》需要全体教育者形成“合力”。学校的教育工作是不可分割的一个整体，班主任和任课教师只是分工不同，培养学生的大目标都是完全一致的，班主任抓了行为规范，为任课教师上课创造了条件；任课教师以自己的良好习惯影响学生，并时时配合班主任抓好行为规范，又给班主任工作带来了方便。任课教师和班主任只有形成“合力”，才能使行为规范较快地影响到学生心理品质的形成。认真品味“养成”二字，可以认识到，它就是连续的、一贯的，而决不是时续时断的。

（3）落实行为规范与提高教学质量是相辅相成的。落实《规范》中关于“学习方面”的准则，实际上是“非智力因素”的培养，它对于大多数学生提高学习成绩，有着极其重要的帮助。应当在抓学习成绩的过程中落实《规范》，应从落实《规范》的实际行动中要学习成绩，两者是不可分割的。

讲究养成教育的方法。养成教育的方法论，首先要求我们必须端正指导思想，纠正片面追求升学率的倾向，全面贯彻教育方针，按教育规律办事，根据小学生身心发展的特点及其行为表现，充分调动教师的工作积极性。在这个基础上，我们要讲求养成教育的方法，努力提高养成教育的质量。

（1）定时专一法。行为规范的内容广泛，涉及方方面面，不可能一步到位，一次训练达到要求。可定时重点抓“一”条（专一），要求学生对照《规范》，努力改正“一”个缺点。只有目标专一，才便于强化训练，也易于见到成效。第8条规定：“不挑吃穿，不乱花钱，爱惜粮食和学习、生活用品，要节约水电。”在进行教育时要求学生对照这一条，进行检查。可以把主要精力集中于“爱护学习用品”这一具体的“点”上。如，有一学生有十几支圆珠笔，经常乱丢。集中了一条后，他主动把多余的圆珠笔放回家中，只带一支到课堂上；这时，教师给予表扬，使其他学生也受到教育，纷纷仿效。

（2）分类突破法。在落实《规范》的过程中，学生既有菜性的问题，也有个性的问题，有落实起来感到困难的答款，也有落实起来相对容易的条款。对共性的、难以落实的条款，可组织学生自己制定切实可行的“行为目标”，或由教师把《规范》分解成具体细致的“规章制度”，要求学生按照这些“行为目标”或“规章制度”进行学习、实践。教师利用班会时间单独立项检查，经常给以鼓励表扬。通过检查、鼓励，提醒学生时时注意自己的“行为目标”是否落到实处。

（3）自我教育法。要求每个学生自己教育自己，在周记本中，每周开辟几行字的专栏，以“教师”的口气评判己一周的表现，由教师阅读这些评判，看看是否与事实吻合。应该看到，培养良好的行为习惯的过程，是教育者、被教育者在信息传递与行为反馈活动中的协调过程，只有充分发挥被教育者的主体作用，使之与教育者形成“合力”，才能达到最佳效果。如果被教育乾缺乏主动性，就不可能把《规范》转化为个体的日常行为。进行养成教育必须借助一些具体的，便于观察和操作的手段，只有这样才能适应小学生依赖性和冲动性的心理特点。

篇2

随着高中学生生理上、心理上的成长，接触到的新事物形式、内容的变化多端，他们的内心世界也日趋丰富、复杂起来，本来天真幼稚的童心变得日益成熟复杂，开始不太轻易将自己内心的思想活动在言语上表露出来，取而代之的是大多数的青春期学生（尤其是女生）会拿起手中的笔和精致的日记本，把学习生活中所遇到的不顺心之事，受到的委屈，甚或是同学复杂关系，师生关系，家庭问题等写进自己的日记，收藏自己的喜怒哀乐。知识的日益丰富和思想的不断成熟使他们开始有自己的情感世界，以自己的尚未成型的人生观、价值观去审视身边的人事世界。但是，高中学生还只是停留于所学的书本知识，缺少足够的生活阅历和社会经验，在看待身边的事物时往往只看到事物的表面现象，对事物的本质没有进行理智的分析，进而作出不甚科学、不甚全面的判断，甚至是错误的判断。因此学校教育在此就显得尤为重要，而处在教育第一线的是班主任老师，因为班主任能及时地了解学生的思想动态，掌握因材施教的第一手信息。在此我认为正确地利用学生周记，并发挥周记评语的教育作用，是班主任与学生间建立起感情，沟通思想的一种良好手段。下面就本人在担任班主任及语文教学期间，充分合理地利用学生的周记，并通过详尽、温馨评语来管理班级谈谈自己的一些看法：

一、周记是班主任了解学生心灵的一个窗口。

布置学生的周记，我的要求是让学生像对待自己的私人日记一样，写出自己所看、所感的事和情，不讲求形式内容，对篇幅长短不作严格的规定，放下包袱，想要表达什么情感就写什么情感，追求个性的充分舒展，性情的充分张扬。这样，班主任便可借此了解学生近期的情绪变化和思想动态，掌握学生的真情实感，通过翻阅周记及时发现学生的喜怒哀乐等各种情绪，并随时通过评语和他们作情感上的沟通，开启学生心灵之门。起初不少学生对此心存顾虑，生怕班主任看后对自己的内心世界产生看法或偏见，但见周记中班主任善意的批评，积极的肯定、适时的鼓励和引导式的点拨时，对班主任的信任便随之而生，心灵之窗自然向班主任敞开。比如：在我班中有位女生在一次高一的期中考试之后，心情郁闷，独来独往，郁郁寡欢，甚至茶饭不思。她在周记中写道：“自从这次测试之后，我那颗想学好知识、努力上进的心被打倒了，因为我不管多么努力，到后来却还是考得不好。这个学期以来，我每天晚上复习功课，花的时间比同班同学多几倍甚至多几十倍。可这次的成绩使我那颗热心又冷了。老师，我该怎样才能恢复我的自信心？我该怎样取得我应该取得的收获？我该怎样提高我的学习成绩？”面对这位学生的求救，我写下了这样的评语：“你先应冷静下来，然后再找找原因。在学习生活中，本学期来你其他各方面都挺优秀，成绩不尽人意原因有多方面：比如在遵守纪律方面，你是班级同学的模范；在卫生打扫方面，你是大家有目共睹的佼佼者；在学习方面，你的学习态度在班里无人能及，只是收获与你擦肩而过……但是只要你不断地学习，不断地总结，定能不断地提高。我和同学们相信你会成功的一天。”经过这段评语的精心指导和鼓励，同学的帮助和家庭的配合，最终使这颗冷却的心重新燃起了继续拼搏的斗志。

班主任可以利用“周记”这个窗口，了解学生的内心世界，有针对性地加以引导，并及时发现和排解他们心中的情感困惑，解答他们在学习生活上产生的疑问和难题，或分享他们在取得成功后的喜悦与欢乐。这样，一方面使得学生的情感得以抒发并得到积极的回应，排解了紧张学习的各种压力，另一方面，班主任在管理上可以因势利导，尽可能地缓解了管理中的隐性困难因素。

二、周记是增进师生情感交流的纽带。

教师和学生之间原本是相互平等的朋友关系，而非古代所谓的片面的师徒关系。班主任可充分利用周记这一书面媒介，增进师生间的相互了解，互通感情，建立起一种良好的师生关系，为学生营造一种宽松、亲切的学习生活氛围。

班中有位性格开朗，无话不谈的女同学，她在一次周记中这样写道：“从小到大，我一直都喜欢看老师所给的评语，包括周记、日记、作文中对我的批评与表扬等。小学时经常写日记，日记本一发下来，我就急着看老师有没有给我打上五角星，还有写了什么评语。初中，就开始写周记，同样，发下来的第一件事还是看评语……看老师批改我周记的评语经常是我的一件非常开心的事，她的评语一般较多，而我的经常只有一句话，唉，真不过瘾。”我认为，要在学生面前真正做到人人平等对老师而言并非易事（虽然口头上常说对每位学生要一视同仁），教师的一举一动，一言一行（包括写周记评语在内）都逃不过他们那一双双雪亮的眼睛。如果稍微处理不慎或不公正，就会影响到学生的学习情绪，影响到学生对教师的信任度，老师在他们的心目中的地位就大打折扣。因此我在她的周记评语中写道：“作文水平已不错，又何必在乎评语的多少呢；只要自己尽力，又何必在乎别人的评价。”在下周的周记中她马上写下了：“不错不错，还对偶呢。上周的评语不错，但是您的评语内容和我的看法多少有些偏差，再好好品味品味吧。嘻，小丫头不懂事，说话冒犯了……”字里行间透露出师生间其乐融融之感。

无穷乐趣，学生们也有此同感。班中有位姓刘的学生，因家庭的关系较为冷漠，父母经常吵架，这种局面造成她性格内向，同学之间交流甚少，但内心世界极为丰富，情感的矛盾也比较激烈。她常把内心的想法倾注于笔端，与我进行思想交流，她说：“每周的本子上我都会写上满满的三页，我把自己所有的不快乐、不开心之事全都告诉您，因为您不仅仅是我的老师，更是我最信赖的朋友。”信赖，往往能创造出美好的境界。——冯骥才语。

师生之间应注重情感交流，班主任可充分发挥周记评语的功能，沟通师生情感，并用自己富有感染力的评语去鼓励、带动学生。这种方式便于老师最深程度地了解学生的心理动态，学生通过老师的评语了解老师对他们的看法，也乐于接受并以自己的实际行动真情回报老师，这使周记俨然成了学生与教师间心与心对话的桥梁。作为班主任，心中时时装着学生那一份份沉重或欢快的情感，对优等生进行正面表扬，让他们在班中树立起榜样的示范作用，鼓励他们继续努力；对于后进生则进行侧面鼓励，帮助他们重新树立起自信心，通过细心观察，积极去发现他们的闪光之处，让他们找到学习的动力。我想：只要人人都奉献出自己的一片真情，学校将会变成师生们美好的乐园。

三、周记是班主任加强班级管理的有效手段之一。

加强班级管理的方法多种多样，如制订班级规章制度、加强班干部队伍建设、班级集体教育形式、开展系列教育活动等等。在实际操作过程中，我发现学生的学生周记在班级的日常管理中正发挥着越来越重要的作用，令人不可轻视。由于碍于学生自己的面子和同学关系问题，现在越来越多的高中学生不愿意直接向班主任反映班级状况，而乐意通过周记的形式间接地为班级集体建设和师生关系的健康发展出谋划策，或反映班级中新近发生的事情。作为班主任，也可以利用周记这一媒介与学生共同探讨治理班级的人性化的“政策”，充分肯定学生的正确意见或建议，并鼓励他们付诸于实际行动，这样，既激发了学生的班级主人翁意识，又起到了了解学生、加强对班级的管理作用。比如班中的劳动委员在一次周记中向我反映：“最近几天，同学们经常买零食吃，而且有个别同学吃完后把话梅核随意地吐在地上，特别是吃泡泡糖的，吐在地上扫也扫不起来，时间久了粘在地上并且发黑，造成一块块的污迹，这严重影响了我班卫生情况。尽管我会及时制止同学们乱扔垃圾这一不文明现象，但希望班主任能让同学们不吃口香糖或泡泡糖。”他及时的反映得到了我的高度重视，随后便一起探讨解决问题的方法。我充分调动了他作为劳动委员的积极性，认真地和他探讨整改的措施，并且大多数地采用他所提出的方法，不出两天，这个问题便得到了全面、较为彻底的根治。同时以点带面，使得班级其他方面的卫生工作蒸蒸日上。

又如我班的班长在管理班级上有这么一种想法，他在周记中这样写道：“一个班级综合实力的强弱、学习风气的好坏并不是靠班主任或几个同学的努力就够的，而是靠全班同学为一个共同目标，并一起朝这个目标不断迈进才行的。只有大家团结，才能把本班的文化课和美术课成绩赶上去，我真希望我们班同学能做到这一点，真正提升我们美术特色班的形象。”我在评语中充分肯定了这位班长的工作思路，赞成并支持他搞好班级管理工作，给他充分的班级管理权力，结果在他的影响下，班级工作搞得有声有色，井井有条，整个班级呈现出齐心协力、团结向上的良好局面。这既极大地调动了学生参与班级管理的积极性、主动性，又提高了学生们自主管理班级的能力，使整个班集体形成一个良性循环的好局面。超级秘书网

篇3

 

建设一支能力强、水平高、素质优的教师队伍，是全面提高保教质量的关键。随着教育的改革和发展，农村初中的办学条件发生了巨大变化，但在是师资队伍建设方面还存在诸多问题，一定程度上制约着农村教育的发展，特别是实施新课改以来，很多教师更是力不从心，成为制约课程改革的瓶颈。那么农村初中教师的现状怎样呢？怎样提高农村初中教师的业务素质呢？

一、农村初中教师的现状

1、教师学历达标，但实际素质偏低

农村教师的构成是高校分配的大中专师范和非师范的毕业生及民办转正的教师，由于近年来大规模的学历补偿教育和在职进修学习，农村初中教师学历达标率达80%以上。尽管他们取得了国家承认的专科和本科学历，但实际教学能力和整体素质并没有同步提高，制约了农村教育教学质量的提高。

2、骨干教师缺乏

由于存在着学校之间城乡之间的差别，教师流动频繁。有能力的教师工作两三年调入城市，刚刚培养成熟进入骨干行列的教师就被条件优越的学校挖走，导致学校市区级骨干非常稀少。无骨干教师的辐射效应，青年教师成长缓慢、中老年教师知识陈旧，教育教学质量上不来，家长不满意，社会不认同，生源大量流失。

3、教育观念滞后，课改意识不强

农村学校由于地处偏僻，信息交流不畅，交通不便，文化氛围滞后，对新生事物接受慢，不求进取，固步自封。传统的教学方式教育管理论文，注入式、满堂灌、一言堂根深蒂固，死记硬背、机械训练的状况还占一定地位，这些成为当前课改的瓶颈，严重制约着农村教育的改革和发展。

4、年龄老化，竞争意识不强，工作无紧迫感

导致这一现象的原因，一是由于编制的限制，不能及时补充年轻教师；二是农村学校条件艰苦，教师待遇偏低，留不住年轻教师。特别是中老年教师大多处于职业倦怠期，工作力不从心，缺乏竞争意识，工作得过且过，改革创新意识不强，导致学校无办学活力。

二、对策与建议

提高教育质量，靠的是一支高素质的教师队伍，建设好一支高素质的师资队伍是提高农村教育质量，深化课程改革，落实素质教育，改变农村面貌，实现城乡一体化的当务之急。

1、 加强师德教育，树立责任感

师德是提高教师素质的核心，是做好工作的前提，教师只有具备高尚的职业道德，才能产生提高自己业务的强烈愿望，才能克服种种困难，全身心投入到工作之中，学校领导要根据《中小学教师职业道德规范》结合本校的实际，提出具体要求，突出重点，务求实效，使师德教育经常化，制度化，列入教师岗位考核中核心期刊。在教师中形成热爱工作、忠诚于党的教育事业、乐于奉献、勤奋工作的氛围，为提高农村学校的教育教学质量奠定坚实的基础。

2、树立新观念，促进课堂教学改革

一个人的观念是文化的积淀，观念对人们的行为有着支配导向的作用。教育观念决定教育模式，教育模式决定教育产品，有什么观念，就有什么样的教育，就有什么样的教学，因此必须把转变旧的教育观念，树立新的课程理念，贯穿课程改革全过程，引领教师树立新的课程理念，树立正确的学生观、教学观，认清课程改革初中习方式与教学方式的转变是新课堂教学中最为显著的特征。

3、改善教师生活环境，把政府的优惠政策落到实处

为了稳定提高农村教师队伍必须把政府的优惠政策落到实处：第一，对学校的评价，及对教师的评价不能一刀切，要有农村的评价标准。第二，农村教师或到农村工作的城市教师在评聘和晋职上，不受指标的限制。第三，要建立农村教师特殊津贴制度，津贴的标准要达到稳定农村师资队伍吸引城市教师到农村学校工作的目的。第四，城市新聘用的教师和晋职的教师必须在农村学校工作一定时间才可聘用和晋职。

4、提高农村学校校本培训的质量

校本培训是提高教师队伍素质的重要途径教育管理论文，如何搞好校本培训，提高培训的质量，仅仅靠学校自身培训远远达不到效果。第一，必须由上级教科研部门组织专家对学校进行诊断分析，根据具体情况有针对性的进行定期讲座培训，跟踪测试纳入教师个人考核中。第二，由教育行政部门组织开展与市内优秀学校教师手拉手活动，定期相互听评课，开展教科研活动，并纳入双方学校考核中。第三，有计划的安排教师个人自学内容，定期检查学习笔记，只有这样才能提高校本培训的质量，教师队伍素质才能稳步提高。

5、以教科研为载体，着力培养骨干教师

要建立以校为本的教学研究制度，指导和帮助教师掌握科学的研究方法，紧密围绕学校教学工作的实际，精选教育科研课题，通过对课程的研究，共同学习、共同探讨、共同实践、共同提高，聚合了一批人，带动了一批人，培养了一批人，推出了一批人，是一条快速高效提高教师素质培养骨干教师的很好途径。

篇4

一、管理行为中“权治”到“情治”的转变

以往，我们的学校管理工作通常侧重于“领导说了算”，校长“唯权至上”，无视教师的感受，工作没有商量的余地，这样不仅泯灭了教师工作的独立性，斥退了教师的个性，更大程度上还会摧残人、摧残精神和摧残文化，忽视教育管理的人文因素而造成学校人际关系紧张，束缚甚至压抑了教师群体的创造性。因此，在这里特别强调，管理者要实行“情治”，工作由“强加”变为“委任”，通过调整管理行为，创造一个为促进教师发展服务的教学管理环境，使教师“心服”、“心乐”，让教师群体活得高兴、干得痛快、干出名堂。“情治”的原因是什么呢？首先，教师具有较强的自主性，他们不仅不愿受制于物，而且无法忍受上级的遥控指挥，他们更强调工作中的自我引导；其次，部分教师往往比学校领导更加专业，他们对自己的工作比学校领导掌握得更多，更有能力做出正确的决策；再次，教师被学校委以重任的成就感需要，使他们对工作抱有更大的热情。因此，学校领导不应独揽大权，阻碍教师发挥专长，否则不仅会扼杀教师的创意和才能，而且会扼杀教师的工作积极性。

然而，下放权利并非放任自流，也不是一切决策权都下放。按照决策内容的不同，我们将决策分为：技术决策、管理决策和战略决策。技术决策是关于工作本身的决策（如教学决策）；管理决策是确保学校管理顺利运转的决策（如教育奖惩）；战略决策是确定学校发展方向的决策（如学校规划）。一般来讲，技术决策下放的程度可以高一些，而管理决策和战略决策下放的程度应该低一些。

二、管理方式中的“管”到“放”的转变

教育管理理念转变后，我们认为，教学管理的核心是对教师工作积极性的调动，对教师而言，好的教学管理不再是一种外在的约束，而是一种促进自我发展的内在需求。

例如，不少学校通过建立规章制度强化了组织管理职能；通过竞争上岗、绩效评估、结构工资等，强化了领导功能；通过量化评价标准，强化了对教师工作行为的监控。这一系列化管理，看似科学，学校工作程序化、标准化了，但真正达到科学化了没有呢，答案就不太满意了，绝大多数教师认为自己是被“管”的对象，试想，把规章细则化、标准化，而且配合量化评分和经济制裁，不把教师和学生当成管教的对象了？管理变成了检查（教案检查、作业批改检查最为严重），这样教师疲于应付，导致做表面工作，搞形式主义，根本谈不上教师个人工作价值的体现。

这里的“放”，也并非放任自流，而是有的放矢，不搞“齐步走”、“一刀切”，要根据教师的个性专长，留点工作弹性和空间，如，不应强求备课形式的划一；不必苛求课堂结构的完整等，对象有别，要求不同。由于教师具有自主性，他们不愿受制于一些刻板的工作形式，如固定的工作时间和固定的工作场所，而更喜欢独自工作的自由和刺激，以及更具张力的工作安排。并且教师从事的是思维性的工作，固定的工作时间和工作场所可能会限制他们的创新能力。因此，学校应制定弹性工作制，在核心工作时间与工作地点之外，允许教师调整自己的工作时间及地点以把个人需要和工作要求之间的矛盾降至最小。

事实上，现代信息技术的发展和办公手段的完善也正为弹性工作制的实施提供了有利条件。通过互联网，教师可以随时在家与学校联络，并传输信息和数据，学校领导也可借此向教师进行指导与帮助，从而避免管理失控现象发生。

三、赋予挑战性工作

与一般工作人员相比，教师更在意自身价值的实现，并强烈期望得到学校和社会的认可。他们并不满足于被动地完成一般性事务，而是尽力追求完美的结果。因此，他们更热衷于具有挑战性的工作，把克服难关看作一种乐趣，一种体现自我价值的方式。

要使工作富有挑战性，除了下放决策权外，还可以通过工作轮换和工作丰富化来实现。

当教师觉得现有工作已不再具有挑战性时，学校领导就可以把他轮换到同一水平、技术相近的另一个更具挑战性的岗位上去，例如，一位经验丰富的但已疲惫于当班主任的教师可让他试试当教研组长，这样，由工作轮换所带来的丰富的工作内容，就可以减少教师的枯燥感，使积极性得到增强。

工作丰富化是对工作内容和责任层次基本的改变，旨在向教师提供更具挑战性的工作。工作丰富化是对工作责任的垂直深化。它使得教师在完成工作的过程中，有机会获得一种成就感、认同感、责任感和自身发展。但在实施充实工作内容过程中，应遵从下列五个原则：

1.增加工作的责任和难度；2.赋予教师更多的责任；3.赋予教师自；4.将有关工作业绩及时反馈给教师；5.对教师进行必要的培训。

在教师当中，一部分人希望通过努力晋升为学校领导；另一部分人却只想在专业上获得提升。因此，学校应该采用双重职业途径的方法，来满足不同价值观教师的需求，但必须使每个层次上的报酬都将是可比的。

四、实现无缝沟通

沟通对于学校提高教师忠诚度具有重要的意义。首先，沟通能对教师起到激励作用。管理能通过教师的业绩反馈来强化教师的积极行为，这就是强化激励作用；管理层通过教师目标完成状况的反馈来激励教师向学校目标前进，这就是目标激励作用。

其次，沟通有利于教师的情绪表达。对于教师来讲，工作群体是表达自己的挫折感和满足感的主要社交场所。因此，沟通提供了一种释放情感的情绪表达机制，并满足了教师的社交需要。同时，良好的沟通环境，还可以起到教师知识共享，信息交流互补的作用。教师在沟通中既是知识和信息的提供者，又是知识和信息的吸收者，他们彼此学习，互相提高。超级秘书网

五、关心教师，让教师忠诚于教育事业

关心教师并不是一个新鲜的话题，但却是从来没有得到很好解决的问题。我国很多出色学校在加强思想政治工作中，一直强调遵循的“理解人、关心人、爱护人”的原则，说的就是关心教师，但在现实中，一直是说得多，做得少。

篇5

尽管英国是世界工业革命的发源地,但其职业教育在工业化国家中,却起步较晚,发展缓慢。20世纪80年代以后,英国政府意识到劳动者素质不高是英国经济发展缓慢的重要原因,采取了一系列有力措施促进职业教育的发展。调整和完善职业教育的行政管理,建立起一套行之有效的管理体系,就是这一系列措施中的重要一环。

一、英国现行行政管理机构及职能

英国的教育行政是由中央教育行政机构与地方教育行政机构共同组成的。学校主要由地方教育局管理,中央不直接设立和管理学校。学校校长权力很大,有决定课程的权力。中央教育行政机构只通过财政援助、视导工作和其他协助方式进行指导和监督。英国的教育行政体现了中央权力和地方权力的结合和合作,这是它的一个特色。

(一)中央管理机构及职能

英国现行的中央教育行政机构是教育与技能部。1899年以来,英国的中央教育行政机构称为教育署,1944年改称为教育部,从1964年起更名为教育与科学部;1995年教育部与就业部合并,改名为教育与就业部,2001年6月,英国大选之后,工党政府即把教育与就业部更名为教育与技能部。由于英国的英格兰以外的三个地区(威尔士、苏格兰和北爱尔兰)存在着某种分权状态,因此,英国现行的中央教育行政机构只有下列两项职权:对苏格兰的各级各类教育进行指导和监督;指导大不列颠的大学、学术研究和文化艺术工作。北爱尔兰是完全自治的,不受教育与技能部的领导。教育与技能大臣通过内阁向国会提出教育法案,而论文后根据国会的决议命令和制定有关学校和教师的各种规章制度,同时对地方教育行政当局和私立学校进行指导和监督。第二次世界大战以后,大臣的权力有所加强,但也只能在法律允许的范围内行使权利。为了防止独断专行,设立各种咨询机构,如中央教育咨询委员会等等;规定大臣的行政措施必须经过议会的承认和质询;为大臣和部规定权力的界限,如不能直接控制大学,不直接开设和管理任何学校,不管教师的任命和升级事宜,不决定课程、教科书和教学方法。

在英国教育与技能部,职业教育主要由基础教育四司、成人高等教育二司和成人高等教育三司管理。基础教育四司一处负责城市技术学院的管理工作;成人高等教育二司负责制定有关成人教育的政策及拨款事宜,与成人教育拨款委员会及就业部门保持密切联系,为十六岁以上青年制定职业技术培训标准;成人高等教育三司负责成人教育,其中包括扫盲和函授教育、基本技能培训及远程教育,负责职业继续教育。

(二)地方行政管理机构及职能

英国地方教育行政机构就是各地方的议会、教育委员会、教育局和教育局长。议会是地方自治的最高机关,同时也是地方教育行政当局。从英国的地方行政体制来看,以英格兰和威尔士地区为例,该地区设有47个非都市郡议会、36个都市郡区议会、33个伦敦自治市镇议会和郡一级的夕利群岛议会。这些议会均为地方一级的行政机构,也是负责本地区有关教育事务的法定机构,即地方教育行政当局。目前,英格兰和威尔士地区的地方教育行政当局共有117个。议会由民选的议长和议员组成。英国的地方议会是兼有决议和执行两种职能的机关,有权开办学校,任用教师,分配补助金,提供教材、设备等,即对本地区的初等教育、中等教育和继续教育行使行政权力。不过事实上是委托教育委员会、教育局长和教育局行使这些权力的。每个地方教育行政当局都设有教育委员会,这是一个法定的机构。教育委员会由议员和专家组成,其比例一般为二比一。但各地方教育行政当局具体工作的执行机构是教育局,它通常设立在当地政府大楼内。大的郡通常还会在各地设立教育分局,负责片内的教育事务。教育局通常采取三级行政官员结构,从高到低分别是教育局长、副局长和助理局长,后者的人数通常为5名,教育局长由议会任命,他是教育行政事务的负责人。另外,各地方教育当局还存在与局内科室部门并列的直属于局长的称之为总顾问、高级顾问和顾问的人员结构。他们主要负责学校的视导和督察工作。地方教育行政当局在继续教育方面具备某些职责和权利,主要负责16~19岁青少年的部分时间制教育,并在成人非职业教育、青年培训、就业指导方面承担职责。

二、英国现行业务管理机构及职能

(一)课程与资格委员会

20世纪80年代中期,英国的教育制度在提高劳动者素质和能力及参与国际竞争上,遇到严峻的挑战,英国在职业资格体系上进行了巨大的变革,这一变革给国家职业教育与培训体系带来了一场革命。1986年10月,国家职业资格委员会成立,它是代表政府劳动就业部门具体负责在全国范围内推行职业资格制度的权威部门,后与教育部门的课程委员会合并,现名为课程与资格委员会。该委员会由各级学校校长、教育和工商业界知名专家和政府官员组成,其职能是设计、管理和调整全国性职业资格标准,开发全国性的职业资格体系,鉴定、认可与授权颁证机构并对其进行监督、检查;收集、分析和利用国内外有关职业资格信息,促进职业教育的发展。该机构实质上是在教育与就业中提供的政府框架内的一个公共机构。

(二)产业指导机构

产业指导机构一般都是行业性的民间机构。目前英国有150多个产业指导机构,覆盖了所有主要的产业部门。该机构代表产业界的利益,负责本行业国家职业资格标准的制定。它接受教育与就业部和课程与资格委员会的指导。每一产业指导机构都必须得到教育与就业部的认可,产业指导机构也要把他们开发新标准的计划通知课程与资格委员会。当这些标准得到教育与技能部和课程与资格委员会批准后,其具体实施也由该机构负责。除此之外,许多产业指导机构也具有工业培训的职能。

(三)国家职业资格证书的颁证机构

英国国家职业资格证书的颁发是由各相关领域或行业的颁证机构负责的。这些机构都是经过国家职业资格委员会批准授权的。其主要职责是:颁发国家职业资格证书,具体负责审定和设立鉴定站,审定鉴定站的考评员和检查员的能力水平,管理鉴定站的鉴定工作,培训督考员,对鉴定工作的质量负责。伦敦行业教育协会、商业与技术教育协会、皇家艺术协会是三家最大的颁证机构。

三、管理途径与手段

(一)改革教育体制,加强普通教育与职业教育的沟通

英国是一个有着悠久历史文化传统的国家,其历史上的绅士文化传统对英国的文化教育产生着深远的影响。在英国,以培养绅士为目的的公学和传统大学格外受尊重,而各种类型的职业教育在主流社会中却被看成是下等知识和下等职业的化身。直到20世纪60年代,在生产力发展的推动下,英国各种与职业教育紧密相关的技术学院和技术大学才得到较大发展。但由于受到绅士文化的影响,招生人数严重不足。为了扭转这种对国家长远发展极其不利的局面,英国政府采取了一系列行政措施,改革现有的教育体制,打通普通教育与职业教育间的通道。首先,英国政府于1986年在全国范围内推行职业资格证书制度,并使职业资格证书与普通学历文凭相沟通,在两者之间建立起对应关系。如职业资格证书NVQ4级大体相当于学士学位,NVQ5级大体相当于硕士学位,同时可以相互转换。获得职业资格证书三级,可以直接申请进入大学学习学士学位课程,经过大学预科学习达到Alevel而没考上大学的学生,也可以转入职业资格证书体系中进行学习。其次,英国政府于20世纪90年代初期把一批成立于20世纪60年代的技术学院改名为大学,与英国传统大学并列,结束了技术学院与传统大学分道行走的历史,使普通教育与职业教育互相融合。

(二)改革就业制度,加强职业培训

在职业资格制度推行以后,英国政府规定新就业或再就业人员必须持有GNVQ或NVQ证书。企业不同的技术岗位必须录用具有与其相应等级的GNVQ或NVQ证书的人员。此外,英国政府还加强了职业培训的管理。20世纪70年代以来,英国政府开展了系列培训活动。1978年针对未就业青年开展“青年机会计划”,针对已就业而未接受正式职业经验及培训者开展“统一职业准备”,1983年开展“青年训练计划”,1988年推行“共训工程”,1994年实施“现代学徒计划”等。进入21世纪后,英国政府在全新理念的指导下,制定了一些非常有力度的职业教育管理措施,以期对新世纪的职业教育与社会发展产生巨大的影响。2002年底,英国教育技能部《2006年战略计划》对未来四年英国教育的目标和策略作了非常具体详尽的阐述。其中提出从2002~2004年,取得二级水平证书的19岁学生的比例以每年3%的速度递增,到2006年,再增加三个百分点;为成人提供更多学习机会;2003~2004年,在一半以上的继续教育学院新建“卓越职业教育中心”;在每个地区建立2所技术学院;推行国家“生活技能”战略,从2001~2007年,将累计提高150万成人的基本技能水平,从2003~2006年使100万的已就业人员取得国家职业资格。

(三)引进经济手段辅助管理

为了促进职业教育的发展,英国政府设立了与普通大学教育基金并列,由政府拨款的职业教育基金会。该基金会负责制定一套完整的资助评分标准,对每一所接受拨款资助的职业学校进行质量评估,将评估结果与该校每年的在校学生人数结合起来确定拨款数额。英国职业学校每年的经费有75%来自政府职业教育基金。除直接给职业学校拨款外,英国政府还给培训与企业协会拨专款,并对参与GNVQ和NVQ学习与培训的人员给予经济上的支持,制定相应的政策对重视职业教育的培训单位和个人给予经济上的资助。如通过调整工资和扩大级差的政策来鼓励进修,对未就业者给予免费学习,对已就业者给予带薪学习或减免税金的优惠,并建立个人学习账户,政府为其注入资金。

四、对我国的启示

我国经过近三十年的改革开放,生产力得到高速发展,社会对职业技术人才的要求从数量到质量都有了极大的提高。我国有着丰富的劳动力资源,但是,当前一些地区和行业却出现了“民工荒”的现象,这是我国劳动力市场人才“结构性”短缺的征兆。这种现象与英国20世纪60~70年代的情况颇为相似。更主要的是,中国与英国在文化教育方面有着相似的历史背景。中国的科举文化与英国的绅士文化一样,深深地影响着中国人对职业教育的态度。“学而优则仕”、“劳心者治人,劳力者治于人”的观点已经深深扎根于中国人的心灵土壤之中。因此,虽然中国政府自20世纪80年代中期以来就大力提倡发展职业技术教育,可是二十年来成效却不显著,职业技术学校普遍面临招生严重不足的困境。这种困境的摆脱,极大地依赖于国家行政管理的到位。英国职业教育行政管理的经验,值得我们借鉴。

(一)教育与就业统筹管理

英国政府经过几十年的努力,以教育部和就业部的合并为标志,最终结束了职业教育中教育与培训分离的局面,使英国职业教育进入了一个崭新的发展阶段。我国现阶段同样面临着英国当年教育与培训分离、教育部与就业部(劳动部)各自为政的问题。我国职业教育总的来看有两个体系,一是隶属于教育部门管理的职业学校,一是隶属于大型企业或行业管理的技工学校,它在行政上接受劳动部门的管理。这种管理上的分治局面极不利于我国新时期职业教育的发展,尤其不利于职业资格证书制度的推广。我国现行的职业资格管理办法是由劳动部负责制定职业技能国家标准和职业技能鉴定政策。但教育部却为自己管理的职业学校大开方便之门,不参加统一的职业技能鉴定,获得职业资格,而是以学历证书等同于职业资格,这就使职业资格证书的严肃性大打折扣,职业教育的质量缺乏应有的保障,同时,劳动部门管理的技工学校及其他岗位培训在教学方面也不接受教育部门的管理,教育教学的科学性也难以得到保障。他山之石,可以攻玉。英国的经验给我们很好的启迪,我国职业教育要迈上新台阶,必须在统筹管理上做好文章。

(二)设立专门的管理机构,分层管理

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1远程和继续教育成本的概念

建立于现代信息技术基础之上的远程教育,和传统的教育相比有很多鲜明特征。如摘要:机会均等、时空自由、交流无阻、信息多样、评价及时、互动性强的独特优势,在世界范围内日益受到社会的高度重视和广泛应用,并已成为建设学习型社会和促进其社会成员终身学习的重要手段。

教育成本概念是随着教育经济学探究的不断发展而逐步完善的。1958年,英国探究教育经济学学者约翰。维泽在出版的《教育成本》专著中分析了20世纪50年代英国教育经费的变化情况,首次提出了教育成本的概念。随着教育成本的进一步探究,和成本会计学结合得越来越紧密。如何能够保证远程网络教育组织发展壮大,使整个远程教育事业持续发展,并创造更大的社会效益和经济效益,成本管理将起到至关重要的功能。远程和继续教育成本,是对实际发生或支付的教育资源进行计量、分类而形成的成本概念,即以办学机构作为计量主体,确定时限,计算出提供远程教育服务的成本。它是通过对于从课程开发到实现整个远程教育运营过程中所发生或支付的教育资源耗费进行计量、分类和统计所形成的。

2我国远程和继续教育成本管理目前状况

在我国,1998年9月教育部批准4所大学作为网络教育首批试点高校,开始了我国真正意义上的网络学历教育。2000年到现在我国网络教育规模迅速扩展,68所试点院校被批准开展网络教育。随着远程教育实践的逐步深入和发展,教育市场竞争越来越激烈,国家非常重视对网络教育市场的规范和管制,通过各种政策法规引导市场的发展如(1)市场准入制度,(2)教学质量监管等。同时和之相关的理论探究也不断得到拓展。但是,由于我国相对于国外的远程和继续教育发展相对较迟,各个继续教育学院往往以“低投入,高产出”方式来扩大招生规模来获取相对的经济效益和社会效益,忽略了在成本管理带来的效益和教学质量的提升和其后续产生的连动效应。从目前对远程和继续教育成本管理的探究上来看,也只有极少数学者和网络学院重视。按照现代远程和继续教育成本的系统管理要求,其涵盖面将涉及教育产品的信息来源、市场拓展、课件资料开发、技术、人力资源、质量控制评价、教学过程管理、学习材料的分发以及学习支持服务等成本各个范畴。对所有这些成本内容,无一例外都应进行严格、细致的管理,以增强远程教育产品在市场中的竞争力,在市场中立于不败之地。分析和探究远程和继续教育的成本管理新问题,从理论上讲,可以弥补和充实远程和继续教育经济实效探究的缺失,丰富教育经济学的内容,推动教育经济学学科的发展。从实践中看,通过构建远程和继续教育的成本分析模型,有助于办学机构实现对教育运营成本进行经济核算,为优化决策和加强日常运营管理提供科学准确的依据,促进办学效率和效益的提高。

3远程和继续教育成本管理新思路

3.1结合成本管理理论,

现代远程和继续教育成本管理应由日常经营管理到战略成本管理战略成本管理是将学院继续教育发展战略和成本管理结合起来,从战略高度对成本结果和成本行为进行全面了解、控制和改善,进而寻求长期竞争优势的一种成本管理手段。战略成本管理的基本框架由战略定位、价值链和成本动态分析三部分组成。其中战略定位是战略成本管理的第一步;价值链分析是战略成本管理创造和提高竞争优势的基本途径;战略成本管理是通过战略性成本信息的提供和分析利用,以促进企业竞争优势的形成和成本持续降低环境的建立,是传统成本管理对竞争环境变化所做出的一种适应性变革,是当代成本管理发展的必然趋向。

3.2远程和继续教育成本管理导向摘要:要“以人为本”

远程和继续教育成本管理应以“人”为中心,人的因素是决定成本高低的关键。因立足于市场来实施全面的成本避免和成本控制,。一方面、从市场经济出发,更多关注他的用户即学生的需求,这样可以最大程度的增加毕业生率降低退学率。另一方面充从管理者出发分挖掘管理人员的潜力和调动他们的积极性,是保证成本目标实现的重要前提,忽视人本理念的成本管理在实践中很难达到预期目的,也难以适应需求多变的市场环境。在现有的基础上引进国际先进的远程教育理念、课程开发及教育服务经验,开展教学咨询、学术交流和引进课程等方面和人有关的固定成本的降低,在规模效应的带动下这方面的成本将会大幅度减少。

3.3由传统“成本节约”观向成本效益观转变

我们说远程继续教育成本管理工作中也应该树立成本效益观念,是为了尽快实现由传统的“成本节约”观念向现代成本效益观念转变。非凡是在我国大力发展远程和继续教育的今天,远程教育管理更应以市场需求为导向,通过向教育市场提供高质量的教育资源和尽可能完善的教育服务,力求使远程教育事业获取尽可能多的社会效益和经济效益。在远程网络教育运营过程中,一切成本管理活动都应以成本效益观念作为支配思想;从“投入”和“产出”的对比分析来看待“投入”(成本)的必要性、合理性。即努力以尽可能少的成本付出,创造尽可能多的使用价值;为办学实体获取最大的效益(主要是社会效益)。

3.4树立系统的成本管理理念

按照远程教育成本的系统管理要求,其管理的涵盖面将涉及到教育产品的信息来源成本、市场拓展成本、课程资料开发成本、技术成本、人力资源成本、质量控制评价成本、教学过程管理成本、学习材料的发送以及学习支持服务成本等各个范畴。对所有这些成本内容无一例外,都应进行严格、细致的管理,以增强远程网络教育产品在市场中的竞争力。如此,方能使学院在激烈的市场竞争中立于不败之地。例如,在远程网络教育产品设计阶段推行价值分析,就是一种技术和经济、学术和商业相结合的成本管理手段。

3.5建立成本管理体系,保证成本控制

在远程网络教育实体内,要真正实行全面、科学的成本管理,必须建立健全成本管理体系方能确保成本得到有效控制。要建立准确的信息渠道,保证成本信息的真实性、完整性和及时性。要建立健全成本管理制度,完善成本核算方法。利用现代信息技术,提高成本管理效率。

参考文献

[1王简.传统成本管理面临的挑战—现代企业战略成本管理.北京工商大学学报,2002.

[2茂华,市场经济的成本控制新理念,财会月刊,2002,02.

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一、构建同伴探索导向的Ms

教学法在旅游管理教学的实践中，过程模式理论和学习情境理论是指导创新行动的理论基础。过程模式重视开放的、非正式化的学习环境，强调教育的方式（manner）而非教育的内容（matter），强调学生如何学习而非教师如何教。情境理论强调学习的实质是个体参与实践，与他人、环境等相互作用的过程，是形成参与实践活动的能力、提高社会化水平的过程，学习更多的是发生在社会环境中的一种活动。

旅游管理教学主要立足于三个理念：第一，旅游管理学科的本质特性；第二，旅游业发展的需要；第三，国际化竞争性人才的成长规律。我们在进行旅游管理教学法的创新过程中，主要从四个方面进行了探索：一是改变只使用一本教科书的习惯做法，选用了在国内比较权威的5本教科书、6份报刊、3个网站作为教材的主要资源，形成了开放式的属于自己的、更新更合理的知识体系；二是改变只由教师照本宣科的课堂讲授方式，采用教师与学生共同讨论确定系列教学活动主题，由学生小组主持主题教学活动，形成了培养学生自己学习和团队合作精神的教学模式；三是改变只使用黑板和粉笔的简单传媒手段，以教学过程为线索合理使用了多媒体技术，保证了教学技术的先进性和教学手段的实用性；四是改变只由一张试卷评判教学质量的僵化做法，采用主题活动占40%、实践学习占30%、课程测评占30%的三维教学质量评价方法（结构化方法），保证了教学质量评价的适应性、多样性、全面性和全过程性。主要形成了以教学内容模块化为基础、教学过程活动化为主体、师生关系互动化为媒介、教学质量结构化评价（Makeup）为导向的Ms框架性教学法。

我们在旅游管理教学创新进程中构建的模块化(Module)、活动化(Movement)、互动化(Mutualism)和结构化（Makeup）教学法，实际上是一种系统化思想的教学框架体系。”模块化“是指将课程体系的建设作为工作核心，充分尊重和培养学生的个性和选择权，通过整合优化对本科旅游管理课程进行模块化，最大限度地发挥课程的功能，实行在通识教育基础上的宽口径专业教育。”

活动化“是指将学习进程的运行作为关键环节，注重培养学生的创造性和竞争力，通过建立学生选课指导制度、学分制管理制度和学生自定学习计划制度，对本科旅游管理教学过程进行活动化，主旨在于培养学生自主学习、自由思考、独立解决问题的能力，以适应国际化、信息化社会的需要。”互动化“是指将师生关系的改进作为重要保证，在师生双边关系问题上实现开放性的互动化，促进师生在共同探索、发现和创新的过程中彼此相互尊重、支持和激励，从而保障师生的共同成长。“结构化”是指采取多元化的途径和方式对教学质量和教学效果的进行评价，主要是以满足旅游业快速发展的现实需要、旅游学科建设的学术需要、高校教育改革的社会需要和受教育者自我发展的个体需要为标准。

二、实现旅游管理教学法的系统目标

旅游管理Ms教学法是为了充分利用学院课程教学资源和多媒体教育技术，为学生创造真实的现实课堂教学环境和虚拟的真实案例学习环境，全面培养学生个性化的人格魅力和多样化的创新能力。

直接目标：通过实施Ms教学法，使本科旅游管理专业的学生对基础旅游学、旅游管理学、旅游资源评价与旅游产品设计、旅游企业经营战略和旅游产业发展规划的思想和方法有框架性认识，初步掌握相关学科的基本知识、基本理论和基本技能，培养学生自主学习、自由思考的个性化素质和独立解决实际问题的多样化创新能力。

中介目标：按照本科旅游教育的培养目标要求，改革教学方法，优化教学内容，保持学科体系的合理性和教学技术的先进性，真正体现“以旅游学为本，以经济学为纲，以管理学为用”的旅游管理学科特点。以学生为中心，进行旅游管理教学法的一体化设计，为学生提供尽可能丰富和可选择的教学资源，创造一个互动化学习的良好环境。

终极目标：突破以教学目标为焦点、以教学内容为核心、以课堂教学为通道的封闭式传统教学模式，开发以教学过程为焦点，以价值活动为核心、以师生互动探索为通道的开放式创新教学模式，培养个性化高素质和多样化创造性的旅游管理人才，提升学院国际化的可持续竞争力。

三、创新旅游管理教学法的路径选择

1.教学过程坚持学生导向

古人云：“授之以鱼，不如授之以渔”。面对技术现代化、经济国际化、竞争战略化、人才综合化的知识经济时代，高校旅游管理教育必须重视基础、鼓励创新、发展个性、完善人格，从体制到内容将更加开放、更加国际化、更具有前瞻性。这就决定高校旅游管理教育要解决的核心问题不是教育的内容，而是教育的方式。以学生为中心，就是从教学理念、教学目标、教学内容、教学手段、教学过程、教学资源、教学环境、教学评价等实现全程化的学生，充分保证学生的个性化发展。Ms教学法是通过学生主张教学目标、教学方法和课程教材，师生共同确定教学活动主题、制作多媒体教案和组织教学过程，学生主题活动小组主导教学活动进程，学生评价教学效果，教师自始至终担任引导者、合作者、参与者的角色等途径来体现学生中心原则的。

2.教学设计体现操作弹性

我们看到，当达国家的高校旅游管理教育是以旅游业的现有成果、经典着作的教学为根基，以满足旅游业发展需要、旅游学科建设需要、学生学习与就业需要、人才市场竞争需要为导向，形成了旅游学专业教学、旅游学与相关学科混合教学、旅游业实践教学的旅游管理教育基本结构。在此基础上，Ms教学法根据本科生的学年周期，把旅游管理教学设计为三个层面：一是培养学生专业兴趣的修养课程。二是培养复合型人才的素质课程，三是培养精英式专家的技能课程；这三个层面的教学分三个阶段来完成：第一个阶段是一年级多元化学科的基础性混合教学，第二个阶段是二至三年级专业教学与实践教学相结合（我们学院实行一学年三学期制，在正常的春、秋学期之间设有6月中旬～9月中旬的暑期社会实践学期）的综合性专业教学，第三个阶段是四年级以毕业学位论文为线索的框架性个人研究教学。三个层面与三个阶段不仅互相交叉渗透，而且灵活可变，从而构成了具有旅游学院专业特色的旅游管理教学过程操作体系。

3.教学资源实现平台共享

1998年教育部重新颁布的普通高等学校本科专业的目录中，对旅游管理专业本科的培养目标是这样描述的：培养具有旅游管理专业知识，能在各级旅游行政管理部门、旅游企事业单位从事旅游管理工作的高级专门人才。高校旅游管理教育要实现这个目标，必须要有充分的教学资源来保障教学活动的推进与深化。旅游管理Ms教学法主要注重了四类教学资源的开发与利用：一是学院拥有的专业教师队伍、图书资料中心、多媒体课室和旅游星级饭店等内部资源；二是学院所在中国主题公园之都——深圳华侨城的主题公园、星级饭店和旅行社，以及深圳市相对集中的旅游企业资源；三是依托计算机网络技术虚拟现实的信息资源；四是学院与世界旅游组织教育机构、发达国家旅游高校、国际性旅游学术组织的广泛联系的国际化资源。从而构建了多元化的教学资源共享平台体系：一是通过优化学院内部资源，构建了“以校为本”的教学资源共享平台；二是通过整合旅游企业资源，建立多样化教学实践基地，构建了“前店后校”的教学资源共享平台；三是通过配置网络信息资源，构建了“虚拟现实”的教学资源共享平台；四是通过国际旅游学术交流与合作，构建了“国际接轨”的教学资源共享平台。这种多元化教学资源共享平台体系，为旅游管理Ms教学法的开放性、兼容性、国际性和时代性奠定了坚实的基础。

4.师生关系注重协调互动创新

教育要求师生关系民主化、教育主体个性化、课程设置综合化、教学方法多样化、评价方法科学化。旅游管理Ms教学法是创新教育的一种基本探索，这种探索必然要反映创新教育的要求，所以这种探索必须将师生关系的民主化放在第一位。旅游管理教学涉及到教师与学生之间、学生与学生之间、教师与教师之间的多边关系，这种多边关系的核心是教师与学生之间的关系，只有这个关系民主化了，才能有学生与学生之间、教师与教师之间的关系民主化。大学生具有比较成熟的认知能力、价值评价能力、情感体验能力和知识创新能力，教师应该在尊重、保护和关爱学生的行动中，通过人格魅力影响学生，创造一种平等、开放、合作的民主化教学氛围，提升教学过程的人文价值，才能培养出个性化高素质和多样化创造性的旅游管理人才。只有这样的人才，才能参与国际化的市场竞争。旅游管理Ms教学法就是基于这种理念而逐步成熟起来的，在实施别强调教师是学生自主学习的引导者、合作者和参与者，教学过程是师生相互启发、相互促进、共同成长的互动过程。

5.教学质量建立保证体系

从质量管理学的角度讲，产品质量标准不能低于用户的需要，也不宜超过用户的需要，因为随着质量的提高，产品成本就会提高并影响价格，因此应在产品质量与成本之间求得平衡。同样，高校旅游管理教育也存在成本与效益的问题，这里体现为旅游管理Ms教学法的适应性、效益性和发展性。实行教学质量保证，建立教学质量保证体系，是旅游管理Ms教学法赢得可操作性和可持续性的重要措施。我们通过研究高校旅游管理教育质量的四类标准：满足旅游业发展需要、旅游学科建设需要、学生学习与就业需要、人才市场竞争需要，提出了旅游管理Ms教学法质量保证的四个体系：一是教学活动方案的策划体系；二是教学活动过程的执行体系（过程性控制）；三是教学活动实施的后勤体系（管理与服务体系）；四是教学质量控制的督导体系（自我评估、专家评估、社会评估的三个层次）。只有建立了有效的质量保证体系，才能进行有效的教学活动，从而保证旅游管理3M教学法的积极意义和实际效果。

参考文献:

[1]汪霞:课程开发的过程模式及其评价.外国教育研究，2003，30（4）:60～64

[2]姚海林:从认知到情境：学习范式的变革.教育研究，2003，2:60～63

[3]董观志:知识经济时代旅游高等教育的模式创新研究.旅游学刊，1998年12月，旅游教育专刊:18～21

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“文化反哺”是指“在疾速的文化变迁时代所发生的年长一代向年轻一代进行广泛的文化吸收的过程。其实质是青少年文化对化的积极主动影响。”[1]随着信息时代的到来，青少年较父辈先行一步接受社会新文化的趋势越来明显，“文化反哺”作为一种重要的社会现象在高校日益凸显出来。文化反哺对教师自身发展，学生学习积极性的提高等都具有重要意义，是构建和谐师生关系，加强研究生教育管理的重要途径，但由于受主客观因素的制约，高校文化反哺依然存在制约。本文就研究生文化反哺的制约因素和对策进行探讨。

一、“文化反哺”在研究生教育与管理中的作用

“文化反哺”在研究生教育与管理中的作用主要表现为两方面，一是促进教师自身发展，二是促进学生学习积极性的提高。通过这两方面作用的发挥，文化反哺构建起研究生与教师和谐的师生关系，从而促进研究生教育及其管理效能的提高。

1.促进教师自身发展

一方面，信息时代，网络成为重要的文化信息载体，网络方便快捷、信息量大、更新快等特征使年轻一代先于教师掌握新知识成为可能，教师与研究生沟通交流能促进自身专业知识的发展；另一方面，年轻一代虽然思维活跃，对某些问题能提出教师意想不到的见解，“文化反哺”能更新教师的观念，使教师获得更好的发展。

2.促进研究生学习的积极性

“激励”是教育取得成效的一种重要手段，激励的重要方式之一就是“认可”。教师合理的接受学生的观点和见解能提高学生的自我成就感，激发他们学习的积极性。研究表明，无论是小学生和大学生都乐于接受虚心采纳自己的建议和勇于接受学生批评的教师。“文化反哺”的顺利进行就是教师对学生“认可”的表现，是一种重要的激励方式。

二、研究生“文化反哺”的制约

高校“文化反哺”受到师生权威结构、教师的文化自主选择性的制约，同时，学校感戴教育的缺失也会对其产生重大影响。

1.传统师生权威结构

“任何社会群体，为了完成一定的社会目标，各个成员都会结成一定的关系结构，潜在或外显的规定谁为主，谁为次，谁管什么[2]。”高校在处理内外事务等方面自然形成一种权威关系结构，虽然研究生在高校中获得了一定的话语权，但“尊重权威”的传统师生权威结构观念在师生中依然根深蒂固，年轻一代对教师观点的挑战依然有所顾忌，甚至“沉默是金”。此外，研究生导师多为某方面的专家，研究生知识面的广度和深度较导师都远远不及，这也导致了研究生对教师权威挑战信心的缺失，间接使这一传统的师生权威结构得到巩固。

2.教师的文化自主选择性

社会文化同民族文化、阶级阶层文化一样都是复杂的综合体，其中包含着优秀的文化，也包含着落后的文化，人们不可避免的受到这两种文化的影响。社会文化深切地影响着社会个体对做人做事的理解，对社会和未来的看法，精神和信仰的追求。同时，在种种复杂的文化面前，人们又具有选择权。因为各自成员的觉悟程度不同，因而受到的影响不同，自觉的选择也不同。教师自身的教育观念、教学作风和信仰追求等的差异对学生的态度也会因此不同，当教师的思想、行为、作风偏离教育和社会轨道时就会给文化反哺造成阻碍。

3.感戴教育的缺失

晚辈对长辈从传统社会的物质生活“反哺”到现代社会的精神生活“反哺”，是尊老敬老传统的延伸，是新孝文化的升华。[3]P275然而，感戴教育的缺失致使青少年对父辈教育“反哺”意识的淡薄。再加之教师的“权威性”，更让不少学生产生“事不关己，高高挂起”之感。事实上，发表自己的见解和指出教师的错误是学生的权力，更是研究生应尽的道德义务，“反哺”是感恩的体现，更是“尊师”的体现。

二、研究生“文化反哺”制约因素的消解策略

1.转变教师教育观念与角色观念

“思想是一切行动的先导”，现代教师的责任是双重的，教育他人是责任，接受他人教育亦是责任，教师首先要转变观念，自觉接受学生的教育。夸美纽斯曾说：“倘若心灵的灯没有点燃，只是身外绕着奇异的思想火炬，结果便如一个关在黑暗的土牢里的人，身边点着火光一样；光线确可以透进缝隙，但是全部的光亮并不能够进去。所以，辛尼加说‘一切艺术的种子都已种在我们身上，上帝把智力从黑暗中引出来’”。因此，“文化反哺”取得实效，的前提是长辈能放下“知识权威”和“长者为尊”的架子，虚心向晚辈学习，“从教育者向终身学习者的转变；从警察、裁判到沟通、协商者角色的转变”[4]。我国古代著名散文家韩愈在《师说》一文中的精辟论述说的就是这个道理。

2.加强青少年感戴教育

在富足物质条件下和独生子女政策下成长起来的当代青少年大多养尊处优，以自我为中心，教师和父母单方面的付出使他们习以为常，个体在舒适的享受中变得情感漠然，很少去反思自己的责任和义务”。青少年“感恩意识”的淡薄，对父辈“反哺”教育意识缺失是高校“文化反哺”的重要制约因素，学校和社会应加强青少年的感戴教育，以感恩意识激发和形成青少年主动实施“文化反哺”的内部心理机制，树立青少年“文化反哺”的责任意识。“独木不成林”，研究生在此关系中是施教的“主动者”，教师是接受影响的“受动者”，只有形成研究生较高的“反哺”积极性，反哺教育才能成为可能。

3.加强高校民主文化建设

高校校园文化的作用是通过高校对时代精神的把握来达到文化育人的目的。高校文化对师生在在精神信仰、个人品行、社会公德、人性美德的追求上做出方向的引领，以表达高校的价值取向；对社会的文明素养做出评价，以表明高校对文明礼仪的敬畏；对教育理念做出评估，以防知识育人的短视浮躁；对社会精神取向做出圈点，以丰富师生的人性美德。教师民主的工作作风是研究生对教师“文化反哺”有效进行的重要保障，而高校民主和谐的校园文化则是这一保障形成的重要条件，高校教书育人、管理育人、服务育人归根结底是“文化育人”，重在形成一种文化氛围。

从国内已有研究来看，对“文化反哺”的研究主要集中在“文化反哺”的内涵；“文化反哺”的内容与表现；“文化反哺”的成因分析；“文化反哺”的价值与意义；“文化反哺”与学校教育；“文化反哺”与家庭教育；“文化反哺”的引导等方面[5]，对文化反哺制约因素的研究较少，本文以研究生对教师“文化反哺”为例就此进行了研究，以期起到抛砖引玉的作用，也为研究生与教师和谐师生关系的构建开辟一条新道路。

参考文献：

[1][5]龚界文，胡静.“反向社会化”与“文化反哺”现象研究述要[J].青年探索，2004（5）

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一、管理是德育体系的重要内容

同智力教育相区别的是，德育注重的不全是知识体系的灌输与引导、它以向受教育者灌输和建立是非善恶的评价标准和评价体系为最终目的、对人直接进行从意识、观念、信仰到举止行为的双重作用和约束。

从系统论的观点看、德育体系包含四个层面的内容:一是观念层面，主要包括哲学，辩证唯物主义和历史唯物主义、科学社会主义和思想品德教育基本理论；二是制度层面.包括有关的德育政策、德育法规等:三是操作层面.包括德育的方式方法.实现途径和德育管理、这里的管理，包括管理目标、手段、主体，客体等；四是物质层面，主要包括德育工作者、设施设备、经费等。在四个层面中，现念层面是根本。决定德育的方向和性质，同时为其他层面提供理论支撑；制度层面是规范；操作层面是基础；物质层面是保证。四个层面密切联系.又互相区别、功能各异，共同构成德育体系、可以看出，管理这一带有强制性的行为约束规范，不但不被排斥于德育之外。而且构成了德育不可或缺的组成部分。

实践证明，管理对于促进德育、提高德育效果有重要作用。因此.必须用一种新的、更全面的观点来看待和评价管理。这里说的管理.指的是德育工作者通过实施计划、组织、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程；教育，主要指以思想政治工作为主要方式的德育过程，一般说来、管理和教育是德育不可分割的两个方面.二者相互区别，相互联系，相辅相成。教育以管埋为手段、管埋则以强制性的形式来实现教育目的，既不能把管理作用绝对化、也不能视管理为可有可无:从管理活动与教育活动的深层次剖面上做进一步的发掘.二者都包含计划、组织、控制等功能、都以规范对象的行为为最终目的，这是二者功能相同的一面比较起来，管理除包涵一定社会的法律、道德规范和管理双方主现意志等.还包涵同社会生产力、管理环境、人的相互协作关系等相关的方面、这是由其双重属性所决定的。因此.在职能和涵盖面上，管理具有比教育更宽泛的内容。随着系统学、管理社会学、行为科学等学科研究的不断深人，对管理的多方面的作用正愈来愈为人们所了解，管理在教育中的重要地位也引起了教育界的高度重视教育形式、教育手段呈现出多样化趋势.重理论灌输而轻能力培养和重共性塑造而轻个性培养的传统教育模式日益受到挑战。管理的介人将成为未来教育模式和教育体制的一大特征。管理通过组织过程中各要素间合理充分的配置来规范管理对象的言行和思维定势，实现管理目的、以此起到德育的效果，客观上使管理具有了德育效应公那种把管理同教育相舒裂，进而否定管理重要作用的观念和做法，在理论和实践中都是会贻误德育的:

二、构建以策质教育为相导的粗育管理棋式

管理有机融人德育体系，实践中需要摆脱传统应试教育的思想制约和教育方式。

1.在管理方式上，由直接管理向间接管理转变

从管理的运作机制看、首先要在管理实现方式上，由直接管理为主逐步向间接管理转变。一方面，由于我国的教育受前苏联教育模式的影响。特别是受传统封建思想中.‘修身、养性’等教条的负面影响.重共性而不重个性培养卜教育呈现出封闭、集中的特点。这种教育形式反映到德育工作上、过多地强调说教，不重视管理.没有认真研究管理在育人方面的积极作用。管理的方式方法显得集中、呆板，基本上采取以行政指令为主的直接管理。另一方面.素质教育的提出和实施，对我国现阶段社会主义市场经济的发展和完善，有着重大的摧动作用，从根本上改变了人与社会结合的方式，在市场经济条件下，资源的配置不再通过政府指令性计创直接进行调控，而是通过市场供求关系的利益杠杆来实现，人的行为方式的改变同样要在“竞争”‘“择优”的法则下进行，不能随心所欲或惟长官意志:在这种情况下.包括德育在内的教育体系也要适应市场经济的发展和素质教育的要求。体现在管埋上，管理的内容、手段、实现方式等要素需要结合外部环境的改变进行新的调整。管理目标的提出和实现、不能依靠简单的行政指令，而必须着眼于管埋主体和客体的内在联系，科学设计管理指标和体系，将管理纳人教育的全过程统筹考虑。要打破层级制的界限.把管理目标分解为相互连接的行为约束机制，通过诸如风险、利益驭动来促使被管理者自觉接受管理，从而实现管理目的，这是市场经济条件下管理起作用的主要方式:

确立以间接管理为主的德育管理模式、实践中需要克服两种倾向:一是忽视受教育者在情感、知识水平等方面的差异，搞“一刀切”的片面和绝对做法，没有把管理对象的差异在管理目标和管理方式中反映出来，管理的层次和多祥性无从体现；二是违背管理的自身规律，对管理目标可能产生的约束作用缺乏准确的估价。制定不切实际的管理约束机制.总目标与子目标间没有必然联系，使管理名存实亡，造成管理失控。

2.在管理意识上.由被动型管理向主动型管理将变

应试教育模式下的管理活动，由于受考试这根指挥棒的影响，管理的一切活动均以应试为中心，以高分为最终目的，使得管理成为简单的强制约束，丧失了其引导、教育、塑造的丰富内涵。这种思想指导下的德育管理.没有把管理当做一种有效和必须的德育手段，管理成了游离于教育之外的可有可无的形式，从某种意义上变成了一种应付、应急式的被动型管理。

这种状况的出现，同传统教育缺乏管理必要性的认识和不重视德育管理有直接关系。管理就其本质来讲，也是一种教育活动。因此，管理就是教育。教育捅盖管理则成为题中应有之义。确立主动型的德育管理模式，就是在充分汲取应试教育中被动、机械管理的教训基础之上。将管理这一行之有效的教育形式引入德育体系，使管理成为德育体系不可分割的有机组成部分。首先。这是素质教育条件下德育的重要内容和必然趋势。传统德育体系过于倚重说教式教育，并否认和排斥管理，特别在极“左.”路线的时代更是如此。这种情况。说到底是对管理的作用和地位认识不清。有效地解决这一问题，没有管理的主动参与是不可想像的，这是建立主动型管理模式的认识基础。其次.管理要主动参与德育体系。素质教育条件下德育较之于传统德育，其目标，标准、汤盖面均包括了崭新的内容。完成这样的教育过程，要求管理在指导思想利方式方法上做出全新的调整。管理的着眼点着力点不能仅仅局限于对人和物的机械管理，而必须树立市场经济条件下的管理意识，真正发挥管理在提高育人质量方面的促进和保证作用。当然，这并不意味着对教育的摒弃:随着素质教育的逐步推进，可以预见。管理在德育中的地位将会越来越显著，教育和管理作为两种基本方式必将更加有力地推动德育迈向新水平。

另外，管理在德育体系中的主动介入和有机渗透，为进一步增强德育的可操作性提供了新的途径。管理在德育中发挥作用，要通过制定明确的管理目标.使得德育在目标、指标的制定和评价方面有了清晰可鉴的标准。使量化评价成为可能，为德育体系走向完善和规范化开辟了新的思路。

篇10

Abstract:Theauthorthroughto"Managementaccounting"bilingualeducation’sexperienceandtheexperience,elaboratedtobilingualeducation’sunderstanding,hasdiscussedthebilingualeducationteachers’raiseandteachingmaterial’schoice,theChineseandEnglishteachinglanguageproportion,teacheswithstudyquestionsandsooninteractiveandprominentheuristicteaching,sceneteachingmethod.

keyword:Managementaccounting;Bilingualundergraduatecourse;Undergraduatecourseteaching

前言

构建国际化的会计教育,是会计专业双语教学的切入点。管理会计作为一门边缘学科,自20世纪初产生以来得到了迅速的发展,在会计中具有越来越重要的地位。许多财经类院校都对该课程实施了双语教学,一方面可以使学生更好地了解和理解管理会计的理论及前沿;另一方面对我国管理会计理论和实务的发展也有好处。笔者在两个学期《管理会计》双语教学中遇到不少问题,现将心得和思考阐述如下:

一、对双语教学的认识

双语教学的英文为BilingualEducation。这一概念来自美国这个拥有150多种语言的移民国家。根据《朗曼应用语言学词典》所给的定义是“Theuseofasecondorforeignlanguageinschoolfortheteachingofcontentsubject”,直译的含义是“能在学校里使用第二语言或外语进行各门学科的教学”。

就目前我国高等教育的现状来看,双语教学主要指用汉语和英语课堂讲授英文原版教材内容的教学制度。双语教学的目的,是通过学生外语的综合运用能力,加深学生对国外先进的知识体系、思想方法以及前沿的学术理论的了解,促使其全面掌握专业知识、技能,树立国际观。据此目的,《管理会计》作为会计专业的核心课程之一,双语教学首先应是管理会计专业知识教学,而不是英语教学,会计专业的培养目标仍是首要目标,双语教学的次要目标才是提高学生的外语综合运用能力。在此目标指导下,笔者认为双语教学绝不能是“汉语”和“英语”两张皮,即先用汉语讲解,然后用外语重复,或者先念一段课本,而后用汉语解释。双语教学要淡化“双”的区别,将母语和英语有机地融合起来,使学生真正领会英文原版教材中专业知识的精髓。

二、《管理会计》双语教学的教材问题

教材是高校人才培养工作的基础性依托,其选择应以是否“有助于达到人才培养目标”为基本规范和根本评价标准。双语教学选用原版英文教材已经成为各高校通行的做法。南京财经大学《管理会计》双语教学中,选用的是Atkinson,Banker,Kaplan,Young编写的“ManagementAccounting”,由清华大学出版社影印出版。由于此版教材是目前比较权威的管理会计教材,北京大学出版社出版了它的中译本。虽然教师不要求学生中英文对照学习,但是大部分学生自行购买。笔者认为这种“准双教材制”在教学中产生了一些负面影响,部分学生会过分关注和依赖汉语信息,忽略原版英文教材的学习和体会,从而削弱双语教学的作用。

运用原版教材可以使学生领略到原汁原味的东西,包括专业词汇的使用,专业内容的表达,西方的专业教学思路和对知识的认知程序。这样才能保证学生学到的知识无论从形式上还是内容上都能够与世界主流技术和思想接轨,对培养学生未来的就业优势具有重要的现实意义。

原版教材的另一个特色是其先进性。一些前沿理论或方法,在国内本科教材中见不到,或者一带而过,或者仅仅做抽象介绍,而原版教材中却会有原汁原味的阐述。比如管理会计中的作业成本法,这种方法被誉为是成本会计的里程碑,国内由于应用极少,故教材中多为简略和艰涩的解释,没有可以信服的完整的案例加以说明。国外教材轻松解决了这一尴尬。类似的内容,比如成本企画、平衡计分卡等等。另一方面,原版教材中案例、佐证、背景阐述比较多,洋洋千余页的教材中,知识点比较散乱,对于习惯了国内教材风格的学生,对原版教材的知识体系编排还有一个渐进的适应过程。所以,双语教师既要努力让学生熟悉西方教材的风格,又要帮助学生整理思路,梳理知识点。双语教学中,教师一般都要求课后学生对应国内教材进行学习,作为参考。但是,原版教材与国内教材相对照,同样的知识点经常会出现在不同的章节和场合,如在Kaplan等编写《管理会计》的教材中,成本差异分析,不同于国内教材出现在标准成本法的介绍中,而是出现在弹性预算的章节中。笔者建议,使用原版教材可以不必拘泥于原版教材的体系编排,教师可以考虑以国内教材的内容体系编排为主线,调整穿插原版教材内容,这样容易使学生通过中文教材与英文教材对照预习复习,把握管理会计的主要知识与脉络。

三、双语教学的师资问题

双语教学的师资一直是制约双语教学实施的“瓶颈”。在培养国际化会计人才的目标下,双语教师首先应是“专家型”人才,具有很强的专业素质;其次才是具备良好英语素质的“复合型”人才。管理会计发展至今,其学科体系涉及很多领域和方法,双语教学首先从专业上要求教师能够通晓管理会计的发展和研究前沿,现代通畅的信息交流,使得这个层面的要求相对容易达到。目前《管理会计》双语教学的最大问题仍然是语言。

对于承担双语教学任务的教师,学校应该制定科学的培训计划。笔者认为,近年来高校本科扩招,各学校会计专业师资均相对匮乏,所以对双语教师的培训不一定就是一步到位送到国外去学习,可以分步骤、分批次进行。第一步,可以充分利用校内外的外教资源,对双语教师进行培训,包括语音、语调和日常用语训练;第二步是“请进来”,可以从以英语和汉语为主的双语国家(如新加坡)或多语地区(如香港)聘请具备双语教学能力的会计学专业教师或有意从事教学且具备双语能力的高级管理会计人才,或者聘请其他高校在双语教学上有丰富经验的专业教师,对教师的专业英语授课的语言交流技巧、授课方法等进行交流和培训,互助教学,观摩指导;第三步是“送出去”,即经过一定程序的挑选和考试,选派双语教学中的优秀教师分期分批地到国外培训,提高教师的专业水准和英语水平,同时也可对双语教学的教师起到一定的激励作用。

在大力培养双语教学师资的同时,还应该建立健全合理的激励和考核机制。双语教师备课工作量太大,不仅

要查询和吸收大量的外文资料,还要考虑如何与我国实践相结合,其工作量往往是非双语授课的数倍。另外,多数财经类院校《管理会计》双语的授课对象是十多个班级,在师资受限的情况下,不得不多班级授课,而且学生的外语基础参差不齐,直接影响到授课质量和学生对教学的评价结果。如果没有特别的工作量核算、教学质量考核、教学研究科研立项、职称评审等政策倾斜,在一定程度上难以激励教师坚持做下去。

四、《管理会计》双语教学的教学方法