时间:2023-03-17 18:14:17
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇体育公共管理论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
0.引言
随着我国体育事业的蓬勃发展,关于体育各方面内容的研究越来越多,体育公共管理也日益受到人们的重视。随着我国社会主义市场经济地位的确立,社会领域逐渐分化成公共领域和市场领域,在对体育事务的管理中,公共领域中的体育事务管理远远超过了市场领域中的体育事务管理。体育公共管理的研究存在显性和隐性两种形式,显性研究的对象是发表于各类报刊上的论文,隐性研究的对象主要是学术报告和学位论文。学位论文在所有研究中,具有基础性地位,研究学位论文有着积极的意义和重要的价值。
学位论文的质量是评价硕士培养质量的重要指标,论文选题则是撰写硕士论文的第一环节,并直接影响学位论文的质量。硕士学位论文的选题包含以下三要素:一是研究对象,二是研究内容或研究领域,三是研究方法。选题的“三要素”构成了硕士学位论文的基本框架,也成为评价硕士学位论文的重要尺度。
通过检索CNKI数据库和万方数据库,笔者査到2002?2012年间710篇有关体育管理的硕士学位论文。其中,涉及体育公共管理的507篇,占总数的71.4%;涉及市场管理的203篇,占总数的28.6%。
在本文中,笔者对涉及体育公共管理的507篇硕士学位论文在选题内容(包括研究内容、研究方法、研究性质和研究领域)方面进行了深人的研究与分析,为体育公共管理研究提供了参考和借鉴。
1.体育公共管理类硕士学位论文的数量
从2002年到2010年的9年间,体育公共管理类硕士学位论文的数量呈明显上升趋势,2010年达到了高峰。从主观上看,存在以下两方面原因:一是随着我国硕士研究生的招生规模不断扩大,在校学生人数在不断增加,相应的学位论文数量也必然增加;二是体育公共管理受到了越来越多的关注。
自改革开放以来,我国经济发展很快,体育事业也获得了长足的发展,但各种管理方面的问题也逐渐突显出来,体育公共管理也就成了人们关注的重要研究内容。
从某种意义上讲,体育公共管理方面的研究为体育事业的发展提供了理论支持,体育公共管理类硕士学位论文数量的增加反映了我国体育事业改革和发展所取得的伟大成就。
2.体育公共管理类硕士学位论文的研究内容
通过对硕士学位论文研究内容的统计和分析,我们发现,在以体育公共管理为内容的研究领域中,排在前三位的依次是竞技体育管理、大学生体育管理和社区体育管理,分别占论文总数的15.9%、14.5%和13.1%。由此可见,体育公共管理类硕士学位论文的研究内容涉及的都是学生能看到、接触到的体育事务。研究国外体育公共管理方面的论文,只有寥寥数篇,而且这些论文的结论都是通过分析世锦赛、奥运会和其他大型比赛的数据得出的,其原因主要是我国硕士研究生的科研经费较少,研究条件有限,很少接触到国外体育组织,获取最新的信息资料,也很少能借鉴国外优秀科研成果。
在体育公共管理领域中,中小学体育管理、体育教学管理也是硕士学位论文常常关注的内容,分别占论文总数的8.1%和6.6%,这说明一部分研究生更愿意研究熟悉的学校教学环境。
目前,我国巳进人老龄化社会,但关于老年体育管理方面的研究论文仅占总数的2.7%,这与目前社会发展形势不相符,应给予更多的关注。
体育行政管理基础理论方面的研究所占比例更少,这方面论文只占论文总数的3.9%。文献综述类论文也很少涉及基础理论方面的内容。由此可以看出,硕士学位论文应在基础理论方面有所加强。
3.体育公共管理类硕士学位论文的研究方法
体育科研方法是研究体育规律的重要组成部分,并通过研究体育现象,揭示其内在规律⑴。因此,体育科研方法对促进体育事业发展有着重要的意义。
在分析论文中所包含的研究方法时,我们发现用到的方法主要有4种,即文献资料法、问卷调査法、数理统计法和逻辑分析法,分别占论文总数的89.2%、63.8%、56.6%和49.4%。搜集资料过程主要采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、观察法、实验法、测量法和德尔菲法,而整理和分析资料主要采用数理统计法、逻辑分析法、比较分析法、个案分析法、模糊数学分析法和层次分析法。
这507篇学位论文的统计结果表明,在绝大多数论文中,学生都不同程度地采取了数理统计的定量研究方法,说明这些学生重视研究各变量间的逻辑关系,并对研究成果进行更为科学和准确的描述,同时也说明我国体育管理研究在方法上所取得的进步。
计算机信息技术的发展,为研究体育公共管理提供了更好的技术条件,综合研究巳成为主要的研究方法。目前,体育公共管理硕士学位论文采取的研究方法已呈现出多元化和综合化的趋势,多种研究方法的运用能更加全面、客观、深人地揭示所研究的问题,这在很大程度上保证了体育研究结论的准确性和客观性。
4.体育公共管理类硕士学位论文的研究性质
硕士学位论文的研究性质分为基础性研究、应用性研究和开发性研究。
基础性研究强调对客观现象和事实进行理论性探索或实证性分析,检验理论依据与客观事实的符合程度。虽然基础性研究没有强烈的应用目的,但基础性研究是应用性研究的基础,没有良好的基础性研究,新知识和新领域的发展会受到阻碍。以获取新思维和新知识的创造性研究,带有很强的目的性和实用性,并把应用性的研究成果以新产品和新技术的形式展现出来。
基础性研究是应用性和开发性研究的基石,应用性研究是基础性和开发性研究之间的桥梁,开发性研究是基础性和应用性研究的目的和归宿。这三种研究相辅相成,互为一体、缺一不可。我们对这507篇体育公共管理类硕士学位论文进行统计,结果显示,应用性研究占的比例为73.7%,基础性研究占的比例为19.2%,开发性研究占的比例为7.1%。原因包括以下三个方面:一是硕士研究生拥有的资料和科研条件有限,进行基础性研究的难度比较大;二是主观上忽视基础性研究,而直接进行研究性研究;三是应用性研究比基础性研究更容易。这说明硕士学位论文在选题上对基础性研究的关注不够,应引起足够的重视。
5.体育公共管理类硕士学位论文的研究领域
5.1群众体育、学校体育和竞技体育
通过对这507篇硕士学位论文研究领域的分析,我们把这些论文的研究领域分为三类:群众体育类研究、学校体育类研究和竞技体育类研究。其中,绝大多数论文关注的是群众体育、学校体育和竞技体育中的管理现象及管理问题。从这一现象可以看出硕士研究生对我国体育公共管理的重视和关注。
在2002—2010年的9年中,这三类论文的数量随着时间的推移也在发生变化,2002年到2004年间,竞技体育类研究所占比重最大,达到50.3%;2005年到2006年间,三类研究所占的比重较为接近;从2005年开始,竞技体育类研究开始下降,并略有起伏,但仍在20%左右;从2005年起,群众体育类研究开始异军突起,并开始占据首位。2002年到2004年间,竞技体育类研究是体育公共管理硕士学位论文研究的热点;而2006年以后,群众体育类研究开始占据主导地位,并成为体育公共管理硕士学位论文研究的热点。学校体育类研究所占比例从2008年开始变得较为稳定。
在学校体育类的研究中,中小学体育研究和高校体育研究为两大研究热点,也是硕士学位论文重点关注的内容。
在国家大力发展群众体育的背景下,群众体育类研究和竞技体育类研究正在发生悄然转变,硕士学位论文关注的重点也从竞技体育转向了群众体育。目前,对群众体育类的研究已呈上升趋势,这说明硕士学位论文已开始关注群众体育。
5.2城市体育和农村体育
农村体育是以健身、娱乐为导向的在农村开展的强身健体的体育锻炼活动。城市体育是以健身、娱乐为导向的在城市开展的强身健体的体育锻炼活动。两者的区别就是开展健身锻炼的地域不同。不同区域由于经济、社会、文化的差异性,体育观念、运动方式也存在一定的差异,但是体育公共管理的目标是一致的。
2002年到2012年的9年间,农村体育研究所占的比例不足25%;而城市体育研究一直占据主要地位,所占比例达到87.5%。造成这种现象的原因主要有以下三个方面:一是体育是扎根于城市文化而产生、成长和壮大起来的,因而很多的“体育问题”和“体育现象”都发生在城市体育中,这也成为硕士学位论文选题时关注的热点;二是由于城乡经济发展不均衡,并存在一定的差距,主要的体育资源、大型体育赛事和体育消费市场都集中在城市,因此,城市的体育热点“话题”要多于农村,也吸引了更多研究者的关注;三是由于体育管理类硕士学位论文的作者多为在校学生,他们学习、生活在城市中,因而城市体育研究顺理成章地成为他们研究的话题。
利用中国知网检索平台,搜集有关公共体育场馆方面的论文100余篇,仔细研读,对公共体育场馆资产性质、管理体制以及公益性体育服务等方面有了初步认识,为本文的研究提供借鉴和理论支持。
1.2专家访谈法
在研究过程中,笔者先后走访了常州市奥体中心、常州市中天钢铁体育馆、苏州体育中心、无锡新体育中心等苏南具有代表性的公共体育场馆,并对体育场馆经营者、管理者进行访谈,听取了有关领导、管理者、经营者对公共体育场馆提供公益性体育服务的现状和存在的问题及发展对策的看法和意见。
1.3问卷调查法
根据研究需要,针对苏南公共体育场馆运作管理模式与公共体育服务等问题设计了“苏南公共体育场馆提供公益性体育服务现状”的调查问卷,调查过程中选取常州市奥体中心、常州武进体育馆、常州市中天钢铁体育馆、苏州体育中心、独墅湖体育馆、三香路体育中心、吴中现代文体中心、无锡新体育中心、锡山区体育馆、锡山东亭体育场等20家公共体育场馆为调查对象。通过现场发放问卷的形式,发放问卷200份,回收194份,回收率97.0%,其中有效问卷189份,问卷有效率94.5%。
1.4逻辑分析法
以经济学、管理学等理论为依据,以现有公共体育场馆提供体育服务的现状为起点,通过整理、归纳、演绎和推理等逻辑分析方法,对所研究的现象和统计数据进行深入探讨与分析。
2苏南地区公共体育场馆经营管理状况分析
近年来,随着我国群众体育的不断发展,公共体育场馆的数量在苏南地区不断增多。据不完全统计,截至2012年,苏、锡、常三市综合性大型公共体育场多达上百个,这些场馆通过举办大型文艺演出、体育赛事、体育运动技能培训,承办各类展销会、博览会以及各类会展和其他大型活动等方式,为市民提供体育健身、运动休闲、文化娱乐等服务。[2]
2.1苏南地区公共体育场馆的经营收入状况
公共体育场馆的经营总收入主要由两部分组成,一部分是体育类经营收入,包括承办运动竞赛、体育表演、运动队训练场地服务、各种体育运动技能培训等。另一部分是非体育类经营收入,主要包括承办各类展销会、博览会以及各类会展和其他大型活动等。[3]2012年公共体育场馆经营收入见表1。从表1可以看出,被调查的20家公共体育场馆在2012年经营总收入平均在600万元左右,其中,经营总收入在100万元以下的有1家,占被调查总数的5%;经营总收入在100万元~300万元的有2家,占被调查总数的10%;经营总收入在300万元~500万元之间的有5家,占被调查总数的25%。多数场馆的收入集中在500万元~800万元,经营总收入在1000万元以上的只有3家,占被调查总数的15%。说明目前苏南地区公共体育场馆的经营总收入仍处于相对较低的水平。这可能与目前多数公共体育场馆的管理体制不健全有关,现阶段江苏省根据经济和体育发展实际情况,将公共体育场馆分为全额预算管理单位、差额预算管理单位和自收自支预算管理单位。但是一些场馆的管理体制仍然带有浓厚的行政管理模式,无法脱离计划经济的模式,场馆经营管理机制不健全,对外开放利用率低,经济效益较差,影响了公共体育场馆的开放与创收。
2.2苏南地区公共体育场馆开展体育类经营活动的情况
公共体育场馆是指由国家财政部门投资兴建,其目的在于开展大众体育活动,培养国家体育后备力量,为运动竞赛、运动训练和群众健身娱乐的需要而设立的专门场所。因此,开展体育类经营活动是公共体育场馆的重要职能。公共体育场馆开展的体育类经营项目如表2。从表2可以看出,被调查的20家公共体育场馆在开展体育类经营项目方面,占第一位的是承办运动竞赛和体育表演,20家体育馆都提供这一体育服务,其原因可能是承办运动竞赛与体育表演不仅可以获得相应的经营收入,而且更重要的是借助比赛和表演可以很好地宣传体育馆,有效提高体育馆的声誉。排在第二位的是提供运动队训练场地服务,只有2家体育馆没有涉及该项目。居于第三位的是举办各种体育运动技能培训班。总体而言,在提供体育类公共服务方面,苏南地区的公共体育场馆已经走向市场,场馆从原来只向专业队训练、比赛提供场地服务为主,转变成为社会大众的体育健身、休闲娱乐服务和承办运动竞赛、体育表演的场所,表明公共体育场馆的职能发生了巨大变化,从过去只注重训练与竞赛,发展到以提供服务为主,充分体现了国家建设公共体育场馆的目的和宗旨。
2.3苏南地区公共体育场馆开展非体育类经营活动的情况
开展非体育类经营活动是公共体育场馆创收的一大来源,据了解,目前绝大多数公共体育场馆在提供体育类经营服务的基础上,正逐步扩大非体育类经营项目收入,通过商标冠名、房屋出租以及开办餐饮等非体育类服务增加收入(如表3。从表3可以看出,公共体育场馆开展最多的非体育类经营项目是主办或承办各类展销会、博览会,有16家场馆涉及此类经营,其原因在于承办展销会和博览会不仅可以创收,而且可以很好地宣传体育场馆的形象,提高场馆的社会知名度。自办宾馆、招待所和自办餐饮等方面涉及的体育馆最少,这与一些场馆规模较小,没有充足的可利用空间有关。可见,目前苏南地区公共体育场馆在多种非体育类经营中仍然是以低层次的出租房屋和承办各类展销会、博览会为主,而充分利用自身资源,主动开发市场的并不多。这也反映了目前苏南地区一些公共体育场馆的选址与布局不合理,场馆设计功能单一,存在建设空间与资源浪费的现象,使一些场馆的经营管理存在困难,限制了非体育类经营项目的开展,影响了场馆的后期利用。
2.4苏南地区公共体育场馆提供公益性体育服务的方式
开发体育场馆的公益性体育服务是目前发展我国群众体育的大势所趋,公共体育场馆是国有资产性质,该性质决定了其公益性。所以,公共体育场馆应该以满足社会需要为主要目标,而不应单纯追求经济利益。通过调查可知,市民认为公共体育场馆应无偿提供公益性体育服务的占被调查者总数的43%,认为可以象征性收费的占被调查者总数的31%,认为应该优惠收费的占被调查者总数的24%,其他为2%。这一研究结果表明,虽然部分市民认为公共体育场馆应无偿提供体育服务,但多数市民并没有一味强调公共体育场馆应无偿提供公益性体育服务,适当的或优惠的收费方式市民还是能够接受。笔者认为,公共体育场馆提供公益性体育服务是场馆的一个基本特征,但是公益性的实现要根据情况具体分析,要通过多种方式、多种渠道,采取多种措施、多种实施手段。场馆经营要从实际出发,对于基本不用消耗物质资产和专门服务的场馆设施,可以免费向社会开放;但对于需要消耗水、电、气,或对器材有损耗,并付出人力的体育设施,大众应付出部分场馆维护费用。
2.5苏南地区公共体育场馆应提供的公益性体育服务项目
随着社会经济的发展,生活质量的不断提高,人们对于健身的需求也越来越高,对体育锻炼不再单纯出于强身健体和预防疾病的目的,而倾向于在运动中愉悦身心,这使他们对体育场馆的公益性体育需求越来越高。他们渴望体育场馆可以提供多种多样的体育服务,从而能满足市民日益增长的体育文化需要。图1是市民认为公共体育场馆应提供的公益性体育服务项目。从图1可以看出,市民认为公共体育场馆应提供的公益性体育服务项目排在前三位的依次是健身咨询、健身辅导和健身培训,而对运动处方、陪练陪打等方面的服务要求较低,这表明,随着人们健康意识的提高,广大市民对公益性体育服务的需求已经不满足于简单的提供场地服务。随着健身理念的发展与更新,越来越多的市民渴望能够科学健身,这必然会增加对健身咨询、辅导、培训等公益性体育服务的需求。
2.6苏南地区公共体育场馆的经营管理模式
目前,随着社会主义市场经济的发展,大部分体育场馆均尝试从行政管理方式转为企业经营方式。根据相关调查数据显示,我国部分省区大型体育场馆中,盈利的只占1/2,场馆功能不够多元、体育项目单一、管理体制及运行机制落后、管理水平低下,造成了大型体育场馆利用率低。[5]从表4可以看出,苏南地区公共体育场馆的管理运作模式一般有差额预算管理、全额预算管理和自收自支管理模式。其中采用差额预算管理的场馆最多,有10家,占50%,采用自收自支管理模式的场馆最少,只有3家。这说明在社会主义市场经济条件下,在体育产业发展过程中,苏南地区公共体育场馆已开始走向市场,政府职能在体育场馆管理中进行了重新定位,由直接管理改为宏观调控,公共体育场馆的管理体制开始从行政型管理向经营型管理过渡。这种管理体制就是要求公共体育场馆在走向市场为人民服务的过程中,应该按照社会主义市场经济及体育产业发展的基本要求和规则发展,实际就是承认公共体育场馆是一个独立的或相对独立的经营实体,应该自主经营,自负盈亏,自我生存,自我发展。所以场馆只有通过向社会提供体育服务商品,通过体育市场的交换活动获得的价值补偿,才能求得生存和发展。
3结论与建议
3.1结论
1目前苏南地区公共体育场馆的经营总收入仍处于相对较低水平。公共体育场馆在开展体育类经营项目方面,主要是承办运动竞赛、体育表演和提供运动队训练场地服务,公共体育场馆开展最多的非体育类经营项目是主办或承办各类展销会、博览会。2对于公共体育场馆提供公益性体育服务的方式,多数市民没有一味强调公共体育场馆应无偿提供公益性体育服务,适当的或优惠的收费是多数市民可以接受的方式。3市民认为公共体育场馆应该提供的公益性体育服务项目排在前三位的依次是健身咨询、健身辅导和健身培训,而对运动处方、陪练陪打等方面的服务要求较低。4苏南地区公共体育场馆的管理运作模式一般有差额预算管理、全额预算管理和自收自支管理等模式。其中采用差额预算管理的场馆最多,采用自收自支管理模式的场馆最少。
中图分类号:S731 文献标识码:A
引言
随着经济的发展和人民生活水平的提高,人们对居住环境的要求也越来越高,在现代城市中城市园林绿化被作为衡量一个城市居住环境的重要标志,良好的园林绿化不仅可满足人们视觉需求,而且在一定程度上满足人们对居住环境的要求,但在实际施工中往往由于人员素质低或经验缺乏等因素导致系列问题的出现,认真分析该类问题发生的原因并提出相应管理对策对保证施工质量,提高园林绿化的社会及环境效益具有深远意义。
1 园林绿化中存在问题
1.1 人员素质低
园林绿化工程较建筑工程严谨性和技术性均较低,部分人员认为园林绿化工程施工即种树铺草而无需较高的专业技术,因此大量素质不高的施工人员纷纷进入园林绿化施工行业,施工队伍素质低则会导致难以充分理解工程的设计意图,在施工中往往对土壤、基肥以及树坑等方面要求不严格,最终导致树木生长不良的结果,施工管理水平低则增大了返工率,降低了施工进度,甚至不规范施工会导致环境污染现象。
1.2 土壤因素
园林绿化中土壤问题直接影响到后期植物的生长,在施工选土时应对其进行理化性质分析,便于从酸碱度、透气性好持水性等方面进行分析和测试,并结合试验结果采取相应的消毒以及客土等措施,对种植土翻挖深度、客土质量以及基肥的腐熟程度以及其施入量等方面进行控制。
1.3 水的因素
对于移植的植物因其体内在移植过程中易导致水份失去平衡,因此在栽植后应及时给植物补水,并应重视对其水分控制与管理,由于植株根系的恢复应具备适宜的温度和空气,辅以适量水分方可正常恢复,若土体内水分含量过高则会降低土壤温度,并将土体内空气排挤,尤其是当土壤内一氧化碳含量增加到一定程度则会抑制植物根系的恢复及生长,增大其死亡率。
1.4 养护不科学
施工队伍中专业人员匮乏导致无法实现高质量施工及后期高质量养护,同时由于园林绿化是在对应城镇生态条件下由人工组建的植物群落,但其生长土壤多为已被破坏原结构的土壤,甚至存在土壤同建筑垃圾混杂的现象,因此要提高园林绿化中植株的成活率并确保其后期生长态势则应重视对园林植株的养护管理工作。
1.5 交叉施工
园林施工中由于不同的施工单位实施不同部位施工,其各自均遵循自己的原则和利益,因此易出现交叉施工现象,尤其在道路施工中土建和绿化分开实施则往往由于土建标准妨碍的绿化施工,而土建施工中往往缺乏了对植株生长环境的保护,同时土建施工中混凝土的存在也在一定程度上抑制了植物的生长,最终会降低植株的成活率。
1.6 原有树种保存
部分人认为园林绿化建设即将原有树种进行更换,而不考虑新树种的适应性,导致在新树种栽植后出现成活率低的后果。
2 园林绿化施工存在问题的解决对策
2.1 施工招标
对于达到一定规模的绿化工程应严格执行施工招投标制,并应严格控制相应施工资质和施工业绩,公平公正的实行优胜劣汰,便于技术管理水平高、信誉良好、经验丰富的施工队伍施工,而将施工质量差、信誉差的队伍淘汰,对于较小的园林绿化工程也应保证具有一定资质的队伍进行施工,坚决避免无任何资质的队伍进行施工;同时应充分利用施工监理以确保其对施工质量提供保证,保证施工中监理既能维护业主利用又可维护施工方利益,应充分做到诚信、公平、公正,应从严格控制施工用材、施工工序和产品验收等环节确保每个工作环节运作流畅,以便于从根本上保证园林绿化施工质量。
2.2 水分控制
对新移植的植株而言最适宜根系生长的土壤持水量约为60%-80%,且土壤略微干燥更利于根系的生长;对于保水性能较好的土壤,其每次的浇水量可稍多于正常土壤,并可适当延长浇水的间隔时间,对保水性能较差的土壤则应采取每次浇少量水并增加浇水次数的措施;对新移植的植株尤其是对幼苗而言应避免频繁少量浇水,因该种浇水方法仅可使土壤表层保持湿润而诱导根系向上生长,因此会降低其抗旱和抗风能力,最终易导致植株死亡。
2.3 土壤控制
因土粒呈团粒结构的土壤利于植株生长,土壤颗粒过小则植株根毛不易侵入,而在园林绿化施工时往往将表土剥去而不能提供良好的生长条件,因此在施工中应尽量保留原土,并应尽量避免重型机械进场施工以免破坏原土壤内的团粒结构,铲除待用的表土尽量直接平铺在预定场地,应避免临时堆放以防地表固结,且应在天气干燥时进行掘取、平铺施工,为保证在复原地面形成滞水层而应对其进行彻底耕耘,对表土复原的地基应确保一定的耕深以便于其和表土融为一体。
2.4 种植深度
在移植植株时应以其根颈部位作为±0标准部位,植株的根颈落于地上和地下的交界部位,由于该部位在秋季最迟进入休眠而在春季则最早解除休眠,因此对其深埋或均会影响其正常生长并影响成活率,对于裸根苗时应避免种植深度高于根颈1cm,若植株为盆栽苗则其根颈与原盆土高度一致即可,并应避免种植土翻深及其翻整质量,避免翻深不足或不够精细而导致深栽或浅栽而降低苗木的成活率。
2.5 提高养护专业性
在城市园林绿化施工及养护中应以合理的发展模式来体现园林绿化的生态价值、人文价值和社会价值,也只有对园林植株进行精心养护方可保持现有的绿化成果,要实现该目标则应对相关工人实施定期专业培训,并逐步将园林绿化管理推向市场,在施工及养护队伍的选择时应实施公开招投标制度,选择具有养护管理资质且经验丰富的队伍对其实施养护,同时应加大宣传教育力度,提高市民绿化意识等多种手段来加强对园林绿化的养护管理工作。
2.6 交叉施工解决措施
应控制植株护框在制作过程中其尺寸不超过设计标准以免因其减小而缩小栽植面积,在植物栽植前应将框内混凝土及碎石等清除干净,对于路边石尚应向栽植地面引导雨水并注意其四周的排水坡度和约束能力,可采取设置导水假缝等措施;对具有坐凳功能的植物树框其高度多高于地面0.5m左右,因其会在一定程度上影响植株的栽植深度,因此应严格按照先护框后植株的顺序施工以免栽植过深导致死亡;在进行护框或树穴边缘石更换时应结合植株根系生长情况合理确定护框大小及挖掘深度,避免追求美观而将树根弄断而影响植株生长现象。
2.7 原有树种保存
首先应明确思想在园林绿化建设中时在原有树种的基础上对其进行合理利用和改造,因此在施工中应避免对原有树种的损毁而应尽量对其保护,一般在施工中对原有树种采用用草袋围护树体并用土层垫高以防止石灰或水泥等深入树木根系土壤,并应将其暂时围护以免由于踏实、焚烧等造成损伤,对行道树的保护则可在施工中将树穴用土围护,并做成不超过30cm的土丘,若垫层需要浇水养护则应及时将树穴围护或将水体引向别处,避免树穴内积存含有石灰和水泥的水。
结语
良好的城市园林绿化既可满足生态、环保、休闲及美化城市的功能,又可在一定程度上改善人们心境,同时也是城市现代化水平的标志,在园林绿化施工中应从土壤、水体、植株等角度着手,并严格控制施工质量,方可从根本上保证工程质量,充分体现其环境效益和社会效益。
参考文献
2.经营管理模式
有的社区体育中心只对本小区的业主开放,针对非业主采取的是收费使用的操作方式。当前杭州市区还有不少的社区没有专门的体育设施供居民们使用,采取收费参与的管理模式在很大程度上让想参加锻炼的居民望而却步。社区采取经营模式来管理社区体育设施,想法上对准业主来说是非常好的,保护了准业主的切身利益,但同时也浪费了社会资源。
3.市场化管理模式
近几年来,为了适应市场化的需求,杭州市在惠民政策方面作出了很多的努力,出台了让学校的体育设施向社会居民开放的文件,并已经在逐步执行。2014年9月1日起,251所公办中小学体育场地面向市民开放,只要居民有市民卡,到所在社区去开通一下进入学校进行体育锻炼的功能,就可以在规定的时间内进入所在辖区的中学或小学校园从事体育锻炼。但是,这种管理模式的弊病在于外来务工人员没办法办理杭州市的市民卡,那就没办法参与进来了。
4.管理模式的新探索
(1)因地制宜,构建多样化、自主发展的城市公共体育设施管理模式。在体育设施资源不是很丰富的市中心地带,除了开放学校的锻炼场地,还可以借用附近的以经营为主的体育运动中心,让这些社会力量参与进来,解决锻炼场地少的困境;通过互利活动获得社区有关企、事业单位赞助。也可以发挥健身设施自身的广告宣传效应,尝试用市场化运作的方式,筹集部分资金。例:在健身设施旁边放置广告牌,把广告收入用于设施维护,以此来解决体育健身设施维护资金难的问题,力求自主发展。
(2)建立适应社会主义市场经济发展的具有公益性、产业化和社会化的运行机制以及具有高度社会开放性的城市公共体育设施管理模式。城市公共体育设施不仅仅是针对本地市民开放,还应该面向外来务工人员进行免费开放,只有越来越多的人参与到体育锻炼中来,才能达到全民健身的目的。车,载车之道也。有了强健的体魄,才有资本去构建和谐社会。解决目前在体育设施管理中出现的设施配置低、维护差、开放程度小等问题,面向全民开放。
(3)完善自我,区别对待,分类指导居民科学锻炼,提高设施利用率。任何活动都离不开参与者,没有参与的主体,都无法开展。参与者又因为年纪、性别、受教育程度而有所不同。加强科学管理,培养一定数量和质量的专业高级管理人员。有了处于重要地位的管理者和专业的体育指导员的指导,正确地进行体育运动、使用体育器材,才能真正起到强身健体的作用。
[Abstract] this paper combined with the practical construction management problems, explore the understanding of several aspects of site management, construction management and construction management in later stage of innovation.
[keyword] building engineering; construction management; problem
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
施工管理是建筑工程项目从施工准备开始到竣工验收等全过程的组织管理。工程项目的施工管理对于工程质量至关重要。目前,我国的建筑施工企业在工程项目施工管理方面,逐步形成了具有现代管理意义的建筑工程项目施工管理。在实际工程项目中,新结构、新材料以及各种新技术新工艺不断出现,因此,相应的施工管理也在不断发展中。
1.施工管理及其存在的问题
1.1 施工管理科学首先涉及的是常规安全管理,有时也称为传统安全管理。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代施工管理科学化。
1.2 安全管理
如何提高现场的安全施工管理水平,防止和减少安全事故的发生,是建设监理单位和施工单位开展工作的首要问题。安全工作是无处不在,无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下,不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事,给予高度重视。领导的重视着重体现在: 责任,把安全问题纳入议事日程;意识,要具有高度的安全敏感;落实,发现问题就要紧抓不放;督查,要经常亲临现场检查安全;引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看,领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位,事故发生的频率总要高些。反之,领导重视了,就能起到一个表率作用,就能带动职工重视安全,把隐患消灭在萌芽中。
1.3 做好预防工作,事前控制为主
安全和生产是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不可回避,要正确对待。要在组织生产的同时抓安全。但在现实中,抓安全又存在着两种抓法: 一种是事前抓,一步一个脚印扎扎实实地抓;一种是事故发生后、手忙脚乱,头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生,事前都有征兆,发现了苗头要及时整改。学会在事前抓安全,才能有效地避免事故发生。
1.4 安全认识不到位, 普遍存在重生产轻安全的现象, 没有做到“以人为本”、“安全第一,预防为主”;缺乏法律观念和意识,逃避承担法律义务和责任;没有实施有效的安全教育,安全意识资薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗,不懂安全操作规程、安全意识淡薄而引发的事故率不断上升。
1.5 安全管理水平低下,安全管理手段落后;安全责任不明确,安全管理制度没有得到很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管,忽视设备和重大危险源的管理,忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查,既不重视制度建设,也不重视制度的贯彻落实,没有管理和责任落实可言。
1.6 宏观安全管理有待进一步加强,必须完善安全生产监督管理体系,健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构,但是人员、手段和机制尚未完全到位,监督管理还不能满足经济发展的需要。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”, 即事故调查、安全检查和发许可证。工作方法还停留在开会、发文件的层面上。
1.7 应对突发事故的预案和预案的实施明显不足,还需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识,推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。
2.建筑施工管理中的几个要点
2.1 施工现场管理问题
现场施工管理是建筑施工管理中的基本问题。一般来说,对于现场施工管理,需要从以下几方面做好工作。
(1)从技术上做好管理工作,一个工程项目往往施工工艺复杂,各施工工种班组多,因此在技术上做好管理工作非常重要,首先,应该熟悉施工图纸,甚至每一道工序进行优化,同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等) 各气候等自然条件,认真、合理地做好施工组织计划, 除了合理的施工组织计划外,还必须在具体的施工工艺上作好技术准备,特别是高新技术要求的施工工艺,技术储备包括技术管理人员,技术工人,新技术新工艺培训,施工规范, 技术交底等工作,确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中各种情况的处理准备方案,保证能按时保质地完成。
(2)做好材料管理工作,材料的管理工作,应该从材料供应、材料采购、材料进场、材料发放等几方面进行。
(3)做好人员管理工作,施工人员对工程项目的质量和进度起着关键的作用,施工队伍中的技术管理人员和技术工人密不可分,坚持以人为本,可以培养施工队伍的凝聚力。同时又必须明确施工队伍的管理体制,各岗位职责,权利明确,做到令出必行。
(4)做好施工安全工作,安全工作的重点要放在预防阶段,从建立安全教育制度,制定安全技术措施,制定安全操作规程,保证安全保护设施的设计与设置,确保施工过程中的安全检查和安全监督,安全事故的处理和分析,建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。
2.2 项目施工管理的创新问题
工程项目的施工管理也需要在实践中不断创新,才能适应市场经济的需要和生产力发展。施工管理创新需要从观念、技术以及组织机构等几方面进行创新,所谓观念创新,就是要根据建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求,不断寻求符合实际的模式并进行完善,探索符合市场规律的施工管理模式。观念创新是施工管理创新的关键所在.技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值,工程项目的施工是由建筑企业承担的,因此,建筑企业的组织机构对于项目的施工管理具有重要影响。目前一些建筑施工企业的组织机构仍然沿袭了旧的做法,即在项目施工管理中,把项目定义为合同签订后, 合同明确的范围作为项目,然后对此项目进行管理,项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结,项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任,项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的运作与企业的发展联系起来,给企业留下了潜在的隐患;建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题。建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用,因此项目施工管理方案的不断创新是建筑施工企业发展的根本方法。
2.3 后期施工管理问题
清楚认识政府角色定位、强化政府信用行为、巩固升华行政文化,以提升政府的公信力,是现代文明社会发展和民主政治自身发展的必由之路。加强行政管理,提倡行政“文明”、行政“科学”、行政“人性”,提高政府公信力,有利于推动我国经济社会健康、稳定发展。
信用是市场经济的基石,是—个政府凝聚民心。树立权威的关键所在。改革开放以来,我国经济稳定增长,人民生活水平不断改善,政府管理与公共服务水平不断提高。人民对政府的信任也空前提高。但是,我国目前正处于改革攻坚和社会转型的关键时期。政府管理和公共服务的水平与人民群众的期待还存在一定的差距。加强行政管理,清楚认识政府角色定位、强化政府信用行为、巩固升华行政文化,以提高政府的公信力,是现代文明社会发展和民主政治自身发展的必由之路。
公信力是政府的影响力与号召力。它是政府行政能力的客观结果,体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。同时,它也是人民群众对政府的评价,反映着人民群众对政府的满意度和信任度。政府公信力具有重要的作用
首先,它是社会主义市场经济秩序的基础。信用是现代市场经济的基石和灵魂,完善的信用制度是市场经济正常运转的基础条件;不讲信用,社会主义市场经济就无法存在。社会主义市场经济秩序依赖于全体社会成员对普遍性的行为规范的遵守和信任。政府是社会秩序与市场秩序的维护者,政府不守信用,就会破坏整个社会信用的基础。由此可见,加强政府信用建设是构建社会信用体系的关键。
其次,政府公信力是政府治理社会的基本要求。政府公信力实质上是人民群众对政府履行公共职责情况的评价,同时也是对政府合法性的检验。信用政府能够增强人民群众的社会信任感和归属感,政府失信则会导致人民群众对政府信任的丧失,从而造成社会普遍失信,削弱政府的合法性。
一、现场安全管理存在的问题
1 安全认识不到位
在建筑施工管理当中,普遍存在“重生产轻安全”的现象,没有做到“以人为本”、“安全第一,预防为主”;缺乏安全和法律的观念和意识,逃避承担法律义务和责任;没有实施有效的安全教育,安全意识谈薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗,不懂安全操作规程、安全意识谈薄而引发的事故率不断上升。
2 安全管理水平低,管理手段落后;责任不明确,管理制度没有得到很好贯彻落实。
生产经营单位对“三违”大多以罚代管,忽视设备和重大危险源的管理,忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查,既不重视制度建设,也不重视制度的贯彻落实,没有管理和责任落实可言。
同时建筑施工安全生产体系、安全生产机制名存实亡,工作无从开展。施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责,经济承包合同未能体现从施工企业——项目部——班组——施工作业人员,逐级落实安全生产指且目标管理及考核,未能认真如实的执行落实。
3建筑施工现场安全技术和措施方面上常见的管理问题
(1)对于模板工程及基坑支护的管理不够重视,模板支撑系统不规范,超高支模架和深基坑未进行专家会审,架体整体稳定性差,支撑垂直度差,个别还存在钢木混支现象,而纵横向水平支撑材未按要求设置;钢管扣件质量不符要求,违规拆模现象较为普遍,特别是存在违规大面积拆除支撑现象。基坑周边防护措施不得力或不周全,且未按规定对基坑及基坑周边进行全面和连续的监测。
(2)疏于管理“三宝四口五临边”的防护。造成架体首层立网没有进行全封闭;临边洞口和出入口防护棚防护不到位或防护不严,且未进行工具化、定型化防护;部分电梯井口防护未做到定型化和工具化;安全网普遍存在材质较差;部分作业人员高处作业未系安全带;部分工地存在对现场不戴安全帽的管理疏散现象。
(3)在用电上的管理,未采用TN-S系统,未使用标准配电箱,或电箱安装位置不当,漏电开关参数不匹配,且存在部分箱内无隔离开关,引入引出线路不符合要求或混乱;没有落实三级配电三级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”;线路架设不符合要求;部分仍违规使用木制开关箱;普遍存在专用保护零线末引至用电设备;还存在外电防护不到位或防护不符合要求现象。
(4)在井字架搭设方面,部分限位保险装置不到位;部分吊篮防护不到位;部分楼层卸料平台防护不严或不稳固,且有的未能独立搭设或完全独立搭设;架体与建筑结构未按规范要求刚性连结,且普遍存在违规超高搭设;个别井字架首层出人口兼作通道使用;”部分楼层防护门不到位或形同虚设。
二、关于现场施工管理的对策
1 安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施
为全面落实安全生产责任制,首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任.并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任,是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。生产经营单位不仅要建立健全全员安全生产责任制,重点要建立健全主要负责人安全生产责任制。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度,定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。
2 对施工现场安全技术和措施方面进行规范性管理
对于模板支撑系统的搭设和拆除,应该高度重视支撑系统搭设的稳定性,严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖、严控纵横向水平支撑的规范设置和材质,严惩钢木混支。加强对基坑及基坑周边的监测,并按规定建档;重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。规范现场施工用电,确保专用保护零线被用电设备使用;重视“三级配电三级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”;重视总配电房的规范设置;重视漏电保护装置参数的匹配;规范使用合格的标准配电箱,正确出入配线;抓现场配电线路的规范布设;高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆;严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实,严防违规搭拆和操作,重视设备的防护,重视保险装置的有效动作,重视按规定要求资料建档。规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结;重视限位保险装置的设置;重视吊篮的防护;重视架体的稳定;抓卸料平台的独立搭设和稳固严密;抓首层落实设一单向门,避免兼作通道;严管架体违规一次到位超高搭设。
三、关于现场管理的建议
1 施工管理工作需要常抓不懈
因此,建筑施工企业必须要做好以下几步工作:
一是严格现场安全管理。通过各项制度的执行,确保安全生产秩序正常运行;
二是严格责任追究制度。通过责任追究,提高各级人员责任心;
三是加大安全检查力度,对野蛮生产,违章作业的行为严肃追究责任。
四是加强安全专项资金的使用管理,做到预先有计划,投入有明细。
2 加强重大事故应急救援体系建设,控制和降低事故危害后果“预防为主”是安全生产的原则。
为了避免或减少事故和灾害的损失,应该居安思危,常备不懈,才能住事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。总之,生产经营单位要认真执行国家有关安全生产的法律、法规,健全各项规章制度,要及时查出隐患,认真进行整改,制定安全防范措施,防止出现新的事故隐患;要加强职工的安全教育培训,制定应急救援体系;全面推行现代施工管理施工管理,就是针对人们生产过程中的安全问题。运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
3 科学化、细节化管理,力图使每个管理环节数据化。
(1)室内试验。
通过钻孔岩芯取样,利用室内岩块的单轴压缩试验确定岩石单轴抗压强度、弹性模量和泊松比。通过岩体的三轴压缩试验确定岩体的抗剪强度-凝聚力和摩擦角。通过岩体卸围压试验研究岩体卸荷过程中的变形和能量变化特点,确定卸载时岩体的参数,如弹模、泊松比、凝聚力、摩擦角。
(2)现场试验。
现场抗剪试验获得岩体、软弱夹层、混凝土与岩石接触面抗剪(断)强度;现场变形试验(刚性承压板法、狭缝法)获得岩体变形模量、弹性模量及泊松比。还有现场声波测试评价岩体完整性等。现场试验是确定岩体强度参数最准确的方法,但由于通常不具备施作原位试验的条件,而且试验周期长、费用高,所以这种方法应用较少。试验法是一种直接又可靠的方法,可以较好反映岩石特性。室内试验得到的是完整岩块的特性参数,但存在“尺寸效应”。现场试验受条件限制,试件制备难免受到扰动,试验结果分散,不能直接采用。
1.2工程岩体分级法
工程岩体分级法主要有:国标《工程岩体分级标准》、水利水电工程勘察规范的坝基和围岩工程地质分类法、巴顿的Q系统分类法及比尼威斯基的RMR分类法。这些分类方法往往是定性描述与定量评价相结合,采用多参数综合指标分级法给岩体进行评分和划分岩体级别,根据岩体级别并结合经验公式,给出岩体参数的范围值。国标《工程岩体分级标准》选取岩石坚硬程度和岩体完整程度这两个因素确定岩体基本质量,将影响岩体工程特性的因素如地下水、初始应力、结构面走向与工程轴线方位等作为修正因素,实现工程岩体的分级,并提供了各级别岩体物理力学参数表和结构面抗剪断峰值强度表。《水利水电工程地质勘察规范》的附录V提供了坝基岩体工程地质分类表,主要分类因素也是岩石坚硬程度和岩体完整程度,此外还有岩体纵波速度和钻孔RQD值,并在附录E中提供了坝基岩体抗剪断(抗剪)强度参数及变形参数经验值表和结构面抗剪断(抗剪)强度参数经验值表,用于规划和可研阶段。应注意该表的注明是参数仅限于硬质岩,软质岩应根据软化系数进行折减。
1.3工程地质类比法
工程地质类比法是利用大量已建工程的成功经验确定拟建工程的设计参数,是工程地质研究的传统方法之一。类比法是应用相似原理,要求主要的工程地质条件基本相同或相似,这其中最主要的是岩性和地层时代(或层位),其余还有地质构造(岩体完整性)、风化状态、应力条件、地下水等等。实际应用时应结合具体工程的地质条件,在类比、分析、判断的基础上提出合理参数。同时,在施工过程中,根据工程实际进展情况和出现的问题,特别是根据现场观测结果,对设计进行必要的调整和修改。类比的资料可以参考《岩石力学参数手册》、《岩基抗剪强度参数》、《工程地质手册》、《水利水电工程地质手册》,以及地区工程经验(资料库、数据库)等等。类比法完全依靠地质师所掌握的工程实例资料和他对工程岩体的经验判断,人为因素比较大,有时仅仅通过少量个别因素相比较而得到的参数,其结果可靠性较差。然而该方法简单、方便、快捷,在中、小型水利水电工程中应用较多。
1.4反演分析法
反演分析法是利用现场所测得的位移等数值反求岩体力学参数,包括位移反分析、应力反分析、混合反分析等。其中位移反分析方法是根据现场实测的位移值,采用解析法、有限元等方法以及弹性、弹塑性等本构模型进行求解。位移反分析的方法主要分为两类:直接逼近法和逆过程法。由于围岩本构关系的复杂性,目前的逆过程方法的位移反分析研究计算大都采用了线弹性等假设,设岩体为均值各向同性,而天然岩体地质条件复杂,这样与工程实际情况相去甚远。反分析方法在边坡稳定分析中应用较多。反分析时稳定系数取值为:蠕动挤压阶段宜采用1.00~1.05,初滑阶段宜采用0.95~1.00。滑带土抗剪强度(c,φ)参数反演分析的方法分为单参数反演和双参数反演两种。前者假定一个参数已知的前提下,反算另外一个参数,通常选择对滑坡稳定性影响较敏感的作为未知参数。后者在反演中有两个未知的参数,通常选择两个距主滑动面等距的剖面建立极限平衡方程求解,此外,还可以做参数的敏感性分析。
1.5人工神经网络法及模糊数学预测法
人工神经网络法是通过完成输入与输出问题的映射,自动建立复杂现象(系统)的模型并指出其控制规律。该方法考虑了影响岩石力学参数的各种定性因素,应用人工神经网络进行训练,随着数据的积累不断地对样本集进行补充和完善,使参数取值结果不断趋于合理。缺点是学习样本的选取具有很大的主观性。模糊数学预测法是考虑到影响岩体变形强度参数的相关因素模糊不确定性,根据经验确定权重集及隶属度,在此基础上进行岩体力学参数预测。该方法实质就是把岩石与岩体力学指标之间的比例系数当作模糊子集,依据经验进行模糊综合评判确定一个最佳模糊折减系数的问题,从定量上考虑影响力学参数的各种模糊因素,但在运用上不是很成熟,仍借助于经验。
1.6其他方法
除上述方法外,还有一些其他方法可以用来确定岩体强度参数,如:计算机模拟、声波测试技术、岩体分形分维理论、断裂损伤力学、统计数学等方法。
2岩体力学参数综合取值
岩体力学参数取值方法有很多,由于岩体的不连续性、各向异性和非均匀性等特有属性以及岩体结构的复杂性,使各种取值方法存在局限性,至今还没有一种令人满意的取值方法。实际工作中应该综合应用这些方法,互相验证,取长补短。笔者基于上述岩体力学参数的取值方法,并结合工程的规模和地质条件的复杂程度,在满足规程规范的前提下提出了岩体力学参数综合取值方法。该方法针对地质条件简单的小型工程、地质条件复杂的中型以上工程、重要的大型工程和参数敏感的工程分为以下3个层次。
(1)第一层次。
对于地质条件简单的小型工程,或项目规划、可研阶段,可采用野外地质调查和钻孔取样室内抗压试验→进行岩体分级、查表→获得抗剪强度和变形模量范围值,通过相似工程类比,调整、修正取得地质建议值;或者采用RMR分类和Hoek-Brown经验强度准则公式计算,参考类似工程修正后得到地质建议值。
(2)第二层次。
对于地质条件复杂的中型以上工程,如重力坝、拱坝,结构面影响坝基、坝肩稳定,初步设计阶段应布置原位抗剪和变形试验,参考类似工程,结合现场地质条件进行调整,必要时由地质、试验和设计三方共同研究确定设计采用值。
(3)第三层次。
对于重要的大型工程和参数敏感的工程,应做专门研究,除运用上述方法外,还应开展计算机模拟试验、人工神经网络法、模糊数学预测法等,慎重确定地质建议值。在施工阶段可以利用监测资料进行反演分析,复核岩体稳定性,及时修改设计和施工方法,确保工程安全。总之,地质调查和岩石力学试验是基础,是岩体分级、经验估算及数值模拟的前提,因此应重视野外第一手资料的收集,并注意取样、试验成果代表性问题,使地质建议值符合现场实际。
3应注意的问题
反思多年来我们所做的中小型水利水电工程勘察设计,在岩石力学参数取值方面应注意以下问题:
(1)在前期勘察时对设计意图不甚了解
设计方案不十分明确,加之勘察周期短,对地质条件的调查和分析不够深入,对试验只是要求做常规的内容,以室内试验为主,取样数量不足,成果代表性差,使得方案比选时难以取舍。按照有关规范,“小型水电工程岩土参数(取值)可在现场简易测试和必要的室内试验的基础上以类比为主。”“中型水电工程岩土测试以室内试验为主,必要时可采用大型野外原位试验。”对于拱坝和重力坝要特别注意,对影响坝基、坝肩稳定的岩土体及软弱结构面可视需要开展原位试验工作。尤其是软岩和完整性差的岩石,软弱结构面发育,且结构面对岩体稳定性不利,岩体稳定性的判别对工程影响很关键,这需要慎重研究,应在地质调查的基础上,布置适当的原位试验,并采取多种方法合理确定岩体力学参数。
(2)勘察报告中抗剪强度和变形参数仅仅根据室内岩石试验查规范,与现场地质调查结合不紧密。
抗剪强度和变形参数是混凝土坝稳定计算最重要的参数,对工程安全和造价影响很大。然而规范给出的值范围较大,勘察报告仅仅依据规范提供的参数表取值是远远不够的。中等规模以上和地质条件复杂的工程应进一步开展分析论证工作,结合现场地质条件调查,在岩体分级基础上,运用有关理论和经验公式,例如霍克-布朗(Hoek-Brown)经验强度准则公式等,并参考已建工程经验取值,必要时与地质、试验和设计专业共同会商,合理确定参数。
(3)在软岩地区建混凝土坝要特别注意
如页岩、千枚岩及白垩-第三系泥岩等,由于岩性软弱,构造发育,岩体强度较低,工程安全裕度小,岩体力学参数取值对工程安全和经济性影响大,甚至影响方案的成立。软岩地区一般不适合建中、高混凝土坝,万一要建,就应该投入一定的勘探和试验工作量,慎重研究和分析论证,并留有一定安全裕度。
(4)应考虑定值计算与可靠度问题。
实际勘察设计工作中,是由地质专业提供参数,设计人员进行计算。地质部门依据试验成果,结合地质条件和个人经验判断,提出地质建议值。设计一般直接采用地质建议值进行计算。问题是设计计算方法与地质模型是否一致,地质参数的可靠性或安全阈值是多少,即有多少安全储备。近十几年来国内外广泛开展了重力坝可靠度研究。结构可靠性分析是以概率理论为基础,采用极限状态设计方法,以可靠指标度量结构或工程的可靠性,比定值法不考虑参数的偏差有明显的优越之处。可靠度计算需要提供与大坝有关的各类荷载、材料和地基强度的统计特征值(均值、标准差、变异系数等)及分布类型,对地质参数的离散性进行评价。
(5)试验是基础。
如何看待试验成果,地质专业人员常常抱怨试验参数不准,造成的原因有几个方面,一是取样的代表性问题,或者原位试验选点问题,要考虑岩性、风化程度、构造等影响,对试验点做专门设计和布置;又譬如有的砂岩与页岩互层,页岩岩芯破碎取样困难,取样只能做砂岩的抗压强度试验,成果偏大;倾斜岩层抗压首先沿层面剪切破坏,成果偏小。二是试验中的误差,应采用数理统计法整理试验成果,在充分论证的基础上舍去不合理的离散值。对于原位抗剪试验,要了解试验点的岩性、构造、风化及地下水等因素对成果的影响。另外,试件制备时难免受到扰动,一般要求安排2组以上试验,以便对比和分析。
(6)确定参数时要处理好主观判断与客观评价的关系。
前述的岩体分级法、工程类比法及经验判据法(强度准则公式)都属于经验法,其取值时的人为因素和个人经验对结果影响很大,实际操作中应尽量避免人为因素干扰,从地质条件的客观出发,分别按不同因素对参数进行修正,减少取值的随意性。
(7)加强施工监测,利用监测资料进行“动态设计、信息化施工”。
由于工程地质条件的复杂性和不确定性,地质勘探、试验、计算分析方法的局限性,我们对工程岩体性状变化的认识有一定程度的不确定性。在施工中要加强岩体性状的监测,及时分析和判断,调整、修改设计和施工方法,以保证施工安全和工程安全。尤其是隧洞施工支护,要根据发现的新情况及时修改设计,即采取“动态设计、信息化施工”,既要确保工程安全,又不能造成浪费。
(8)利用已建工程进行类比确定岩体力学参数是我们常用的方法。
但是没有一个工程的地质条件是完全相同的,而我们个人掌握的资料有限,每个人的经验千差万别,往往仅通过少量个别因素相比较而获得参数,人为因素的干扰较大,其结果可靠性较差。应多参考类似工程,并不断积累工程经验。多年来笔者所在单位在湖北省水利水电工程勘测设计中做了大量的岩体物理力学室内外试验和原位测试,积累了丰富的实践经验。
4结论
(1)岩体力学参数的合理确定是水利水电工程中的一项基础工作
直接关系到坝基、边坡、地下洞室工程的安全性和经济性。由于岩体具有不均匀性、不连续性和随时间变化的特性,准确确定岩体力学参数是非常困难的。在研究了有关规程规范和各种取值方法特点的基础上,针对工程的重要性程度和地质条件的复杂程度提出了岩体力学参数的综合取值方法,分为地质条件简单的小型工程、地质条件复杂的中型以上工程、重要的大型工程三个层次。针对具体的工程应当选择合理的方法来确定岩体力学参数。水利水电工程岩体力学经验参数综合取值研究对水利水电工程坝基、边坡、地下结构稳定性研究和计算具有重要理论意义和现实意义。
引言
作为工程建设中的一个重要环节,工程预算是进行基本建设方案的编制、工程项目投资总额的确定、工程招投标、施工合同的拟定以及工程竣工结算等一系列程序实施的依据。同时,在进行施工项目管理,施工方案编制,人力、物理财力等合理安排方面也是重要的依据。因此,加强工程建设的预算管理,对工程的整体造价进行合理控制,保证工程造价的准确程度是保证我国工程建设顺利开展的基础,同时也是工程建设的重要工作。虽然我国工程预算管理取得了较大的进步,但是依然存在着一些问题,这些问题亟待解决与加强。
一、工程预算管理中存在的若干问题
工程预算管理是进行工程建设投资项目成本控制的一个重要手段,在日常的工程项目招投标以及企业的管理过程中发挥着至关重要的作用。同时,预算管理工作还是国家审计机关了解企业的投资情况,进行投资资金监督的一个重要依据,具有较强的权威性、科学性以及准确性要求。但是,由于诸多的原因,导致我国建筑工程建设过程中存在着一些问题,主要包括如下:
1、工程预算定额体系亟待健全与完善
在对多个工程的相关预算资料来看,发现大部分的预算定额体系在当前还不够完善,导致预算编制的过程中经常出现借用定额现象的发生。对于不同的工程类型,施工环境肯定是不同的,而各个施工单位的施工技术水平等也不完全一样。因此,采用同一个定额标准来进行工程预算的方式是不正确的。因此,建立一二完整而包涵多中预算定额体系的预算制度就显得尤为必要。同时,随着工程建设市场的竞争加剧,跨行业承包以及异地承揽等方式在工程建设领域越来越多。而各个区域不同的预算定额管理方式是导致异地跨行、跨区域工程预算管理的障碍。
2、管理组织亟待健全,管理激励措施不足
当前,国内工程预算管理过程中存在的一个重要问题就是管理组织需要进一步的完善与健全,导致了建筑工程行业与当前科学管理的要求存在着一定的差异化。一些建筑工程在项目实施的过程中为了达到有效节省投资的目的,大幅度的压缩预算管理人员的数量,导致管理组织工作难以健全,而管理制度的执行也就难以得到保证。
通常而言,预算管理工作是有见识单位的各个部门自行组织而进行的,通过成立专门的机构和人员来实施,最后通过审核预算与宏观调控等方式来实现预算管理。但是,当前很多的企业没有配备对应的专业管理人才,除了一些大型的建设单位具有专业的预算管理人员和管理部门之外,大部分的中小型企业都缺乏工作能力强、业务水平高的预算管理人员。需要用到预算管理人员通常是采用临时外聘的方式,而在工程竣工之后即中止与预算人员的合同。这时,刚刚获得部分经验的工作人员又回到了其他的工作岗位,持续发展受到限制。
3、弹性的市场价格没有受到重视
由于建筑材料的市场价格是不断的波动的,而预算材料的价格应该按照工程造价管理部门所公布的造价进行实时的改变和更新。尤其是随着时间的不断推移,市场因素所主导的材料价格将不断的促使工程造价发生变化。而部分单位的工程造价预算工作没有对之加以重视。这时,价格额的上涨或者是下跌都将导致预算的估计值在一定的范围内变动,导致预算超出或者是预算结余等问题。
4、管理模式缺乏综合性,管理方式落后
从我国当前大部分的建设项目来看,大部分的工程预算管理模式依然停留在阶段性的项目管理工方面,难以对建筑工程的全局进行综合性质的管理。导致这个问题出现的原因就是建设单位、设计部门以及施工单位之间缺乏合理的沟通,各自为政的问题较为明显。同时,工程监理部门通常只对工程施工阶段的质量与施工进度进行监督,没有参与到投资管理的管理工作中来。虽然预算管理过程包含了预算与工程概算,但是缺乏对应的造价控制指标,难以避免造价保守以及投资偏离工程控制实际轨迹的问题。
二、提高工程预算管理水平的几点对策
1、保证工程预算管理人员的整体素质
确保在聘用工程预算管理人员时要进行严格的资质审查,一旦存在资质审查不合格,坚决予以清退。因为一旦预算管理人员的素质不能满足对应的造价管理工作需要,就难以对一些复杂的工作进行工程技术处理,难以保证工程的整体建设达到合理的工程技术要求。使得工程投资与控制工作不能顺利开展,更加难以进行组织工作的协调与各个主体之间的关系。因此,要加强工程预算管理人员的资质审查工作,将工程预算作为第一重要的处理程序。对于一些没有能力自主进行工程预算,但是又需要进行项目建设的单位,则应该要求其委托第三方有资质的部门代替其完成对应的预算管理工作。且要求该第三方机构应该是相关部门批准的,有专业技术人员组成的预算管理队伍。这样才能保证工程建设满足人力、物力与财力都节约的条件下进行,促进预算管理工作朝着高效、高层次的方向发展。
2、科学确定工程造价费用结构以及预算定额
产品造价构成的分析主要包括对建筑造价进行三个组成部分的确定:工程材料物质的消耗支出;施工人员劳动报酬的支出以及盈利,工程预算主要体现在这样三个方面。当前采用的工程造价费用构成中,将劳动消耗部分划分为这样两个部分:生产施工人员的劳动直接支出费用以及管理人员的间接支出费用以及现场支出费用,这更加导致了当前工程预算费用结构的复杂多变。尤其是在市场经济不断发展的今天,应该将活劳动与物化劳动合理的区分,使得预算费用的结构趋于简单化与易操作化,便于施工企业的用工制度的整体改革,使得我国的建筑工程造价费用更加的符合国际标准。而工程定额是关系到建筑安装产品的生产消耗、社会条件以及生产力水平等直接想的数量关系问题。这时,合理的确定工程预算定额就需要考虑到这样两个方面:其一,工程安装过程中劳动力的整体水平。通常而言,生产力的提高将促进生产消耗的整体降低;其二,生产关系与上层建筑。市场经济与社会主义的生产关系要求最大限度的降低劳动消耗。
3、做好工程预算监督与审核工作
工程预算的监督与审核环节是保证大面积误差出现概率最低的方式。在进行工程预算的过程中,应该通过监督来防止人为误差因素导致的预算错误。而且工程预算的审核工作是标志着工程整体造价以及管理目标得以完成的关键,对工程造价的合理确定、提高投资效益等方面具有重要的意义。通过对建筑工程预算的合理管理与监督是保证建筑工程市场正常进行的基础,对于维护国家相关秩序具有重要意义。在工程预算审核过程中要对预算审核的程序予以明确,尤其是要明确工程发包方、承包方、工程造价方等的主体责任与职能。同时,要明晰工程预算的校核纪律,防止工程预算的校核走过场。
4、合理利用并开发动态智能造价信息管理系统
当前,我国的建筑工程超出预算的问题很严重,这在很大程度上是由于工程管理方式落后而导致的。诸如预算资料精度不足,不能及时而全面的给项目决策者提供高效可靠的管理依据。为了达到对工程项目造价进行动态管理的目的,建立一个可靠的工程造价信息管理系统就显得尤为必要。通过利用该管理系统来替代人工繁琐的处理业务,给管理人员提供及时而高效的信息,并给领导者提供详细的信息支持成为了以后工程预算管理的一个有效方式。
三、结语
本文在对工程预算管理中存在的若干问题进行分析的同时,从人员、费用造价结构、工程预算监督以及智能造价系统四个方面提出了工程预算问题应对策略,形成了工程预算管理的基本策略与模式。
参考文献:
通常,评价电梯质量好坏的重要指标是根据电梯的外观、电梯运行时的舒适感以及故障率的高低等决定。其中,用户用来衡量电梯厂家产品档次的一个重要指标便是电梯运行时给人的舒适感。在正常情况下,用户乘坐电梯的时间并不长,在相对短暂的时间里电梯的振动幅值也比较小,用户也不会有明显的感官感受。但是,当电梯振动达到一定的幅值时,振动频率在人的敏感频带,此时,乘客就会有明显的不适感。所以说,评价电梯整机性能质量的综合指标是电梯的振动。假如说评价电梯质量的必要条件是电梯安全设施的可靠性,那么评价电梯质量的充分条件便是电梯的振动。
理论分析与建模。
电梯在运行过程中,其自身结构系统会形成一个弹性系统,具有自身的固有振动频率。而曳引机为振源,在电梯运行时,会产生激振频率,当两者的频率相等或接近时,系统便会发生共振现象。电梯振动系统分为曳引机和承重梁系统以及轿厢和曳引绳(和承重梁)系统,其中任何一方的同有频率与曳引机的激振频率一致时,都会使电梯系统发生共振现象。
1.模型的假设
我们只讨论轿厢和曳引绳(和承重梁)系统造成的电梯振动,所以建立数学模型之前,我们需要做一些合理的假设(对具体不同的模型根据需要会补充假设):
①假设所讨论电梯系统中机械和电器方面都处于理想状态,即这两方面不会引起电梯的振动。
②假设电梯处于匀速上升或下降状态中,不考虑启动加速和停止减速状态。
③假设电梯系统中一些电器和次要机械部件的质量忽略不计或等效在模型的其他结构质量上。
④假设采用某种电梯进行分析,由于电梯型号不同,分析结果可能会有不同程度的偏差。电梯运行系统实物模型如下图1所示:
2.不计承重梁的模型建立
轿厢由柔软的钢丝绳牵挂,组成一个做上下往复运动的弹性系统。补充假设:承重梁在电梯运行过程中不发生形变弯曲,不发生振动现象。曳引绳系统可认为是弹簧,轿厢对系统可认为是惯性元件的振动体,如下图2所示:
由数值模拟可以看出,系统的固有频率ω0是随着曳引绳的长度L变化而变化的,不论是空载或是满载。我们已经得出,曳引机的激振频率ω=24.41Hz,当系统固有频率ω0在随绳长L变化接近或等于24.41Hz时,系统产生振动。
当轿厢空载时M=1150kg,轿厢距离楼顶(假设曳引机架设在楼顶)50-60米时,电梯系统产生共振,振动明显。
当轿厢满载时M=2150kg,轿厢距离楼顶25-35米时,电梯系统产生共振,振动明显。
假设轿厢及载重质量之和在1150-2150kg之间连续变化,则理论上在轿厢距离楼顶25-60米某处时,电梯系统都可能产生共振,振动感明显。
3.计承重梁(即轿厢、承重梁和曳引绳系统)
在模型1中,我们所建立的系统没有将承重梁考虑进去,但我们知道,承重梁在重力的作用下,承重梁产生静变形。承重梁相当于预应力作用下的静止弹簧,其静挠度相当于弹簧的静伸长。建立电梯振动模型如图4所示:
下面我们分析该模型振动的数学原理:
图4中,m1为承重梁质量和固定其上的曳引机质量之和(等效看作承重梁的质量),m2为轿厢和其上载重的质量(等效看作轿厢的质量),m3为对重的质量。结合承重梁的约束条件和受力情况,n根承重梁等效抗弯刚度设为k1:
上述方程(8)过于复杂,我们可以对其进行合理简化,由于我们只需要得出系统固有频率ω与绳长L之间的函数关系,在此不需要极为精确的结果,而且经过计算,我们可以看出,m1、m2、m3很相近,所以在此,令m1=m2=m=m,则上式可以简化为:
由(11)得出了当电梯在运行(匀速)过程中,系统基频ω1与轿厢绳长L和对重绳长L之间的函数关系。
当系统固有频率ω1 (L1,L2)函数值在随轿厢绳长和对重绳长(L1,L2 )变化过程中,落入外界激振频率ω=ω*,ω*∈[c1,c2]范围时,即可能与某一激振频率值ω*接近或相等,这时电梯系统将发生共振现在,电梯振动感明显。由于系统固有频率ω1(L1,L2)随轿厢绳长和对重绳长(L1,L2)变化,所以可以明显感到电梯振动(系统产生共振现象),是间断性的,并不是整过电梯运行过程都有。
系统固有频率ω1(L1,L2)与系统中所涉及的质量(m1承重梁质量和固定其上的曳引机质量之和,m2轿厢和其上载重的质量(等效看作轿厢的质量),m3对重的质量)有关。而且一般m1和m3是固定不变的,所以系统固有频率ω1(L1,L2)与系统中轿厢(及其载重)质量m2有关。即同一个电梯,在轿厢(及其载重)质量不变的情况下,电梯振动剧烈的楼层(位置)是固定的,轿厢(及其载重)质量变化时,振动的楼层(位置)会发生相应的改变。(例如:某一电梯从一楼上升,载重5个人300kg时,在4楼和8楼电梯发生共振;而载重8个人500kg时,电梯发生共振的位置不在是4楼和8楼,可能是其他楼层。
【参考文献】
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