时间:2023-03-20 16:25:50
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇刑法研究生论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
性的生理存在是性道德赖以存在的自然基础,性的生理机制是性道德发生的首要机制。性的生理存在是指由生物遗传所决定的性的物质形态和性机能,包括由染色体而决定的男女第一性征区别,由脑下垂体所控制的性激素决定的第二性征区别以及由性腺发育成熟而产生的要求。在这里,性腺的发育成熟和活跃程度,即要求是性道德发生的生理机制,是性道德产生的生物动能基础。
性道德作为人类对性意识、调控的自觉意识,首先产生于对本能的伦理判识中。这种伦理判识包含两方面道德内涵:
其一是的正当合理性。男女两性随着性机能发育成熟,自然会产生对异性的求。这是健康成熟男女的正常生理机能和正当合理要求。的满足是男女身体健康、精神充裕的必要条件,两性的正当媾和是人类健全发达、繁衍延续的自然基础。正如奥古斯特?倍倍尔所说,的冲动“在正常发达的人类人人都有,到了成熟之后,满足这种冲动是生理和精神健康的根本。”生理机能的存在是一件科学事实,要求的正当合理性,是性道德发生的科学认识基础。禁欲主义的非道德性在于把看作是低级下流的事,否定的正当合理性,压制人的生理机能,剥夺人的自然权力。禁欲主义对性道德发生的危害是,造成人们生理欲求与道德意念的剧烈矛盾与冲突,带来压抑、恐慌、焦虑、自责、自谴等身体上和精神上的痛苦。这种矛盾和痛苦直接影响人们性道德科学健康的生成。禁欲主义长期病态的压抑,甚至会扭曲人的性格,改变人的正常心理,引起人格分裂和心理变态。鲁迅先生就曾说过:“至于不得已而过独身生活者,则无论男女,精神上常不免发生变化,有着执拗猜疑阴冷的性质者居多。欧洲中世纪的教士,日本维新前的御殿女中(女内侍),中国历代的宦官,那冷酷险狠都超出常人许多倍。别的独身者也一样,生活既不合自然,心状也就大变,觉得世界都无味,人物都可憎。由此可见,正当健康的及其满足,不仅是人类自然延续的必然途径,而且是人格健全、身心健康的自然基础。的正当合理性是性道德发生的一个伦理判识。
其二是的自发冲动性。人类作为生物的人,是自然的一部分,必然要受到生物遗传和进化规律的影响而显现出自然性和生物性来。人类就是由遗传而获得的一种生物本能。它是由人的性腺和脑下垂体中的性激素在其中产生、传递、输导而发挥作用的,具有自发、自然、无意识的特征。人类作为一种生物本能,与其他生物的机能一样,是生物有机体求生存和种繁衍的必要原动力,是生物有机体“生命意志”的最高体现,极具盲目性和冲动性,甚至包含着放纵性和野蛮性。这种性本能的内驱力对性道德的发生具有强烈的冲击力,它可以冲破人格尊严的屏障,可以冲破法律道德的约束,可以使人的性意识、完全动物化,从而摧毁性道德的人化和理性根基。
马克思教导我们:“吃、喝、等等,固然也是真正人的机能。但是如果使这些机能脱离了人的其他活动,并使它们成为最后的唯一目的,那么在这种抽象中,它们就是动物的机能。对的生物本能,必须从人化和理性的角度加以限定和改造,必须以特定的性道德观念抑制的冲动性,约束的盲目性,规范的放纵性,改造的野蛮性,使人类性本能脱离动物的性吸引、性诱惑,升华为属人的性意识、。的盲目冲动性及其必须调控是性道德发生的重要伦理判识。
对本能的约束和限定,是人类性道德发生的第一个历史前提。原始社会对直系血亲性关系的禁忌是其典型,只不过它是通过生育实践经验和自然选择的感性认识而实现的。现代社会对本能的道德控制,则是基于人性的要求,基于人类明确自觉的性道德意识而发生的。因此,男女之间的关系,虽然是人与人之间最直接的、自然的、必然的关系,但是根据这种关系就可以判断出人的整个文明程度。
二、性道德发生的心理机制
性的心理存在是性道德赖以存在的内在思想情感基础,性的心理机制是性道德发生的情感和情绪激发机制。性的心理存在是指人们通过各自内心的心理和情感体验而感受到的性的活动和存在状况,它是以性的生理机制为内在驱动力,通过人的感官、情绪、思维而获得的性感觉、性知觉、性记忆、性想象、性情感、性意志等心理过程和能力。
人类两性关系虽然是基于生理原因而发生的一种关系和活动,但它绝非是单纯的生理活动过程,而是在生理活动基础上而发生的一系列生动活泼、高级复杂的感情和心理活动过程。性心理活动是人类所特有的一种精神活动过程,是人的本质属性在性活动中的体现。人的性心理活动由于受到个性气质以及社会因素的影响,具有强烈的个性特征。不同的性心理感受和体验,不同的精神生活需求,直接影响人的性道德价值观的形成,使同一社会的成员产生出有差异的甚至完全不同的性道德来。
性心理作为性道德发生的内在精神动因,主要表现在以下几种性心理过程中:
第一,对性知识渴求的心理。
性生理的成熟和性意识的发生,带来了青少年对性知识的兴趣与渴求,他们渴望了解两性在生理解剖上的不同特点以及在性能力上的不同表现情况。对性知识渴求的心理是性发育过程中的青少年带有普遍性的正常的性心理活动现象。在性道德教育中,要引导青少年坦然对待这种心理意识,采取科学的、自然的方式对其进行性知识教育,让青少年通过公开、健康、科学的方式和途径获取有关性的知识,以满足他们对性知识渴求的心理,同时辅之以性道德规范教育,把他们的性心理要求纳入到社会规范的轨道。如果青少年对性知识渴求的心理要求,不能通过正常的渠道得到满足,他们就会千方百计以“不可告人”的方法和手段秘密寻找,私下窥探。这样不但不可能获得健康科学的性知识,还可能被黄色书刊、盗版光盘、网络系统上晦晦盗的性信号刺激、诱惑和毒害,使他们还没有了解科学健康的性知识、性规范之前,促不及防就迷路失足,甚至走上性犯罪道路。
第二,对未来性对象的憧憬和想象。
几乎每个成熟男女,在恋爱择偶之前,都在自己心里对未来性对象怀有美好的憧憬和想象,都有一个理想的人格模式。这种憧憬和想象主要表现了当事人对性对象自然条件和社会条件的理想化追求,其中渗透着当事人对未来生活的设计以及对理想价值目标的期待。在性想象心理活动中,有两种偏差影响人们性道德的正常发生:一种是偶像崇拜,一种是绝对理想化。偶像崇拜是把某个明星人物作为自己性对象的理想模式和参照标准,并痴迷痴情到极至。偶像崇拜只重人的外表、外貌、外形,忽视人的内在、内质、内涵。这种只重形式不重内容,只见外在光彩缺乏道德内涵的偶像崇拜,一旦碰上“理想”的性对象,就会情绪狂热难以自恃,在实践中难免上当受骗,自食苦果,使身心受到伤害。绝对理想化则是把性对象的标准定得太高,脱离主客观实际,在实践中又死抱理想化的标准不放,不肯做稍微的修改与调整。这种性心理必然导致择偶实践中的屡屡失败。其结果是有的人心灰意冷、丧失自信;有的人自暴自弃、玩世不恭;有的人孤僻古怪、自我封闭。凡此种种不良心理状态都影响性道德的正常发生。在性道德教育中,首先要肯定人们对未来性对象的憧憬和想象是一种积极的性心理活动,它表明人们对美好未来的追求,但是同时要教育当事人注意对道德价值目标的设定和追求,坚持一切从实际出发的原则,克服性想像中非道德主义倾向和形而上学的思维方式。
第三,性本质的确认心理。
性本质是指作为男人和女人存在的根本意义。性本质的确认通俗地讲就是爱与被爱的心理要求。作为有性的人,任何单个的男人和女人都是不完善的,他们需要在异性身上确认自己独特的性本质,实现自己作为有性人存在的价值。而这种确认只有在爱与被爱中才能实现,也就是说,得到异性的真爱,同时付出自己的真爱,人们才能获得作为有性人的心理满足。黑格尔用哲学的语言阐明了男女性本质的确认状态:“在这种情况下,对方就只在我身上活着,我也就只在对方身上活着,双方在这种充实的统一体里,才实现各自的自为存在。双方都把自各的整个灵魂和世界纳入到这种同一里。性本质的确认心理,蕴含着深刻的性道德基因。这种要求全部承受爱和全部付出爱的心理,使目标具体化、对象化,产生了专一性、排他性的道德内涵。值得注意的是,现实生活中有人曲解作为有性人的性本质,把滥爱、泛爱、甚至发泄等同于挚爱、真爱,结果使人的性本质堕落为动物的性本能,使性道德脱离了人类精神文明的轨道,失去了人类所特有的高级的感情心理内涵。第四,互相愉悦获得长久幸福的心理。
人们在选择配偶时,总是要求外貌体态上互相欣赏;社会地位上互相接纳;感情心理上互相愉悦;思想精神上互相合拍;最终希望两人白头偕老获得长久幸福。这些性心理要求也是一种具有积极意义的要求。它对性道德的激发作用表现在:促使人们对异性的追求,从外在的审美价值和社会价值的追求,转化为内在的审美价值和精神价值的追求;促使人们对异性的追求,从外在的欣赏和愉悦,转化为内在的吸引和难以割舍。两性间互相愉悦希望获得长久幸福的心理,可以淡化金钱、物质等物化因素在性选择中的权重,促使人们追求两性在人生态度上的一致,生活理想上的合拍,道德观念上的契合,思想感情上的互融。这些都有助于两性关系中道德精神素养的生成,有可能产生出两心相愿、两情相依、忠贞不渝、白头偕老的道德情感来。
第五,两性关系中维护尊严和名誉的心理。
两性关系中的尊严,是指人们对自己性存在的价值、意义和独立性的自我意识以及要求他人和社会对自己性存在的价值、意义、社会地位的尊重和肯定。两性关系中的名誉感是基于一定的荣辱、善恶观而产生的对自己名声节操的珍视以及要求社会和他人对自己名声节操的珍重和保护。维护自己尊严和名誉的心理,是性心理中具有积极能动性的激励机制,它以强烈的情感和情绪激励人们树立正确的善恶观和荣辱观,促使人们形成自尊、自爱、自珍的道德心理,激励人们无论在任何环境和条件下都能抵御诱惑坚守节操。维护尊严和名誉的性心理是性道德得以产生和发展的坚实的情感和心理基础,在性道德教育中应特别注意强化这方面的教育,使人们获得性道德发生的深刻强烈的内在动因。
丰富多彩的性心理活动表明,人类性关系早已脱离了动物界变成了人的一种高级复杂的感情和心理活动。这种感情和心理活动是性道德发生的内在精神动力机制。健康正常的性心理及其满足,使性道德健康发生发展;而不健康的以及被压抑的性心理,如:性需要缺失、性心理饥俄、对异性的占有欲、玩弄异性心理、缺乏自尊自爱、性心理封闭自锁等都破坏性道德的正常发生,甚至使之产生畸变。从性心理角度入手加强性道德教育,是值得认真研究的一个重要课题。
三、性道德发生的社会机制
性的社会存在状况是性道德发生的外在客观条件和社会机制。性的社会存在是指在一定社会制度、经济基础、文化传统、风俗习惯以及性角色规范的综合作用下所显示的性的状况和特征。任何人都是社会的人,任何人的性道德都是以性生理、性心理活动为基础,在具体的性的社会存在中形成的。性的社会存在方式有多种,其中对个体性道德发生起重要作用的有三种:社会性道德环境、家庭性道德状况、同龄小群体性道德氛围。
(一)社会性道德环境
社会性道德环境的作用是个体性道德发生的重要社会机制。社会性道德环境对个体来说是一种既定的、先在的、不可超越的客观存在。性道德作为一种社会规范,一开始就具有强烈的社会必然性和规约性。这种必然性和规约性从现实的角度看,它反映了一定社会经济基础、政治制度、婚姻制度、道德体系的性质和要求,就是说性道德作为一种道德意识现象和上层建筑中的一个成分,它的本质和内容首先是由一定社会经济关系的性质和生产力发展水平决定的,同时也不可避免的受到上层建筑其它因素,如政治制度、婚姻制度、道德体系、法律制度的影响和制约。这种必然性与夫约性从历史的角度看,它反映了一定国家和民族在性关系、性问题上的文化传统、风俗习惯、社会心理、行为惯例的历史积淀和传统承袭,就是说性道德作为一种社会风俗和传统习惯,是一定国家和民族的人们在长期的性活动历史过程中,关于两性关系的实践经验的积累,行为习惯的承袭、社会心理的沉积。性道德具有鲜明的民族习性特征和文化传统特征。性道德所具有的历史和现实的必然,经由一定社会和阶级思想家的抽象和概括,便形成了该社会占主导地位的、主流化的社会性道德。这种主流性道德以道德责任、道德义务、道德指令等他律形式和官方道德价值导向存在于整个社会生活中,并凭借官方宣传机构,通过学校教育、职业教育、社会教育广为传播,从而对每个社会成员性道德的形成起到正面的引导、教育、熏陶、感召、约束和限定作用,有力地促进个体主流性道德的形成,维护着婚姻家庭关系的秩序和稳定。
社会性道德中除主流性道德外,还有非主流性道德存在。非主流性道德往往是与主流性道德异质异向的性道德,常常是作为主流性道德的对立面而存在的。它对社会具有逆动性,对婚姻家庭具有破坏性,对社会成员的主流性道德具有瓦解性。当前在我们的社会生活中,社会主义性道德是主流性道德,它反映了社会主义经济、政治、思想文化的本质要求,是促进社会文明、婚姻家庭美满、个体道德完善的美好性道德。与之相对立的则是封建的和资产阶级的性道德。这些以享乐主义、拜金主义、个人主义和以性保守、性愚昧为核心的腐朽性道德强烈冲击着社会主义性道德,污染社会道德风气,严重腐蚀人的思想和灵魂,造成了一些人性道德上的迷惘误识,甚至沉沦堕落。因此,大力倡导社会主义性伦理观,坚决批判封建的和资产阶级的腐朽性道德,努力净化社会性道德空气,是性道德教育中一项长期艰巨的任务。
(二)家庭性道德状况
家庭是人生的第一课堂,父母是子女的第一任教师。父母的性道德水平、善恶荣辱观念以及行为举止、生活作风无时无刻不作用于子女的感官和心灵,影响着子女性道德的发生。父母性道德水平和家庭的性道德状况对少年儿童性道德影响的特殊作用在于,它是在日常生活中,在耳濡目染中,在潜移默化中,在无意识的示范和模拟中进行的。它具有持续深入、具体细微、渗透性强、示范性强等特点。家庭性道德状况对少年儿童的性角色意识、性个性心理、性的是非、善恶、荣辱观念的初始定势起着十分重要的作用。这种关于性的开蒙和奠基作用,会在少年儿童的思想心灵上打下深深的烙印,直接影响着他们性道德的形成和行为的选择,有的甚至影响他们的一生。良好的家庭性道德状况,是少年儿童性角色社会化的最佳场所,将有利于他们性道德的健康发生和发展;而不良家庭性道德状况,会造成少年儿童性角色社会化的家庭缺失,必将对他们性道德的生成产生负面影响。因此,重视家庭中的性健康教育,提高父母的性道德水平,营造家庭中良好的性道德氛围,是社会性道德教育中重要的任务。
(三)同龄小群体的性道德氛围
同龄小群体是指由于生理年龄、思想观念、志趣爱好、行为习惯、人生理想、生活态度等方面的一致或趋同,自然而然形成的以居住地和职业行业为依托的非正式小团体。它具有自发性、心理相融性、流动性和有核心人物等特征。同龄人小群体的成员,在心理上有强烈的依附性和归属性,在感情上有很高的亲密性和稳定性,在道德价值取向上有深厚的情感性和趋同性。小群体中不成文的道德信条,对其成员有很强的影响力和约束力。
【关键词】技术创新国际竞争力经济效益
一、技术创新的概念
创新经济学的创始人熊彼特(J.A.Schumpeter)认为:创新是“企业家对生产要素的新的组合”,即把一种从来没有过的生产要素和生产条件的新组合引入生产体系,从而形成一种新的生产能力,以获取潜在利润。具体来说,创新包括:引进新产品;引用新技术;开辟新市场;控制原材料新的供应来源;实现工业的新组织。另外,熊彼特还认为,创新是一个经济学范畴而非技术范畴。发明是新工具或新方法的发现,创新则是新工具或新方法的实施。发明往往是创新的一个环节,创新并不一定需要发明,发明只有应用到经济之中并带来利润才算是创新。伊诺思(J.L.Enos)认为:技术创新是几种行为综合的结果,这些行为包括发明的选择、资本投入保证、组织建立、制定计划、招工用人和开辟市场等。英国经济学家斯通曼(P.Stoneman)认为:技术创新是首次将科学发明输入生产系统,并通过研究与开发,努力形成商业交易的完整过程。澳大利亚学者唐纳德·瓦茨(Donald.Watts)认为:技术创新是企业对发明和研究成果进行开发并通过销售而创造利润的过程。
二、实现信息化发展目标主要靠技术创新
十六大提出要实现工业化的目标,应提出坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条经济效益好、资源消耗低、环境污染小、资源优势得到充分发挥的信息化之路。强调科技兴国,充分发挥科技第一生产力的作用,是为实现经济目标做出的重大举措。信息化的道路是把握当今经济需求,总结经济建设经验,走出一条社会主义现代化经济之路。科技含量是新型的专业化道路的一个重要体现。无论是一个企业,还是一个国家,不能从单纯的产值来判断,如一个企业产值有l0多个亿,但不能以此断定该企业的核心竞争力高。核心竞争力的关键是创新能力,是科技含量。这是企业竞争力最关键的一个因素。因此,无论是传统产品,还是高新技术产品,关键要有技术含量。现在,有些企业遇到困难,就说行业选择得不对。这存在片面的认识。一个产品科技含量的高低要看它是不是符合当今科技发展的潮流。要谋求较好的经济效益,就必须以企业技术创新为基础。这几年,企业经济效益明显好转,规模利润达到5300亿,连续4年保持较高的增长。这里面有一个很重要的因素,就是技术方面有一个明显的变化。尤其当企业要面对国际竞争,就必须把技术创新放在一个举足轻重的位置。资源消耗低,环境污染小,这要靠科技进步和成熟技术的推广。人力资源开发,则需要培养一批适合技术创新的科技人员。就我国人力资源状况而言,一方面,就业形势非常严峻,全国有600多万的下岗职工,每年还要增加800多万的新就业人员。另一方面,技术人员严重不足,尤其是企业的高级技工,在全国范围内只有60多万,供给远小于需求,其他技工的缺口总计达上千万。所以,人力资源要得到充分开发利用,就要和现状结合在一起。工业园区作为信息化的一个载体,更应该在科技上下工夫,走出一个高起点高效益的道路。
三、“十五”期间技术创新的目标和任务
“十五”期间,国家技术创新的目的是为了实现信息化高速发展的要求。技术创新的主体应该是企业,研究技术创新就要从企业入手。“十五”期间,创新目的可以概括为以下几个方面。一是基本形成三大体系就是以企业为主体的技术创新体系、为企业创新服务的社会化体系和以经济手段和法律手段的政府宏观调控体系。建立一个政府、企业、社会互动的三个环节紧密联系的体系。二是建立三大机制,包括围绕产业的经济发展调整的开发机制、观念开发机制和前瞻性开发机制。三是建立技术创新的激励机制。技术开发机构的建设,主要目的在于形成一个多渠道的投资机制,尤其是在大型企业,从提高国有企业的竞争力入手,注重技术人员的培养,尤其应将技术人员的分配制度和一般技术管理员的分配区分开来,成立一套新的激励机制。科技人员的分配机制体现他们的共性化,现在国家正准备试点,鼓励科技人员和管理人员技术创新的合理股份体现,大力推动企业专利技术保护制度的实施。通过企业专利试点,促进企业专利意识、专利战略、专利发明,并利用和保护专利。
四、技术创新的重点和主要政策。
1、加大企业创新体制的建设。社会技术服务体系建立是一个急需解决的问题。力争在“十五”期间,在全国建立100个技术创新服务的中介机构,形成面向企业,特别是中小企业的专业性的服务中心。
2、逐步形成技术创新规律,开发服务创新的体系,提高区域经济的创新能力。加大技术信息网络建设,实现相关科研院校、中介机构、科研机构的信息化建设,加大信息服务,及时通过公开招标技术信息,进一步完善规范技术市场。
3、建立以法律手段、经济手段为主的市场调控技术调整体系。技术创新的主体是企业,但政府要为技术创新营造一个良好的环境,包括制定相应的法律规范、加强技术部门的推广应用、保护知识产权、加强国际合作等。政府要做的主要是为企业技术创新营造良好的技术开发环境,而不是限定企业的研究方向,因为相比而言企业更了解自己的发展需求,知道开发什么样的技术,应该怎样开发。与此同时国内外的一些大型企业应参与这一环境的构建,在与技术开发直接相关的立法、执法对知识产权保护、技术创新等方面,应该起到重要的作用。加大技术开发力度,加速产业化发展进程,通过加大技术开发投入,改变传统产业的生产销售模式。加速高新技术产业发展逐步代替传统产业,特别是加大电子信息新产品的开发,重点开发数字化医疗、大众专用设备、机电一体化设备和提高生活水平相关的大众消费品质量,提高国外市场占有率,真正成为具有创新力的企业竞争实体。以信息技术为指导,提高传统产业的自动化,控制职能化和管理信息化水平;以重大技术装备和科研设备为重点,提高行业专业制造水平;以节水、节能、综合利用和环保为重点,提高传统产业效益和发展,提高资源利用和可持续发展,鼓励发展能源技术、环保技术,大大减少工业环境的污染。必须把保护环境放在推动工业发展更重要的位置。
4、企业建设应具备一个具体的信息化建设方案,重在降低成本,提高质量。作为企业的管理者政府机关,应着重做好以下几个方面的工作。一是建立一个信息化发展的平台,使企业技术创新能在信息化环境下进行。二是实行体制创新战略,浙江地区市场经济发展比较完善,没有太多的计划经济影响。但是存在的另外一个问题是,企业普遍带有家族化、封闭化的倾向,因为企业大多由家庭分工开始,家族化、封闭化是企业发展面临的一个重大问题。企业创新应按现代企业制度法人结构去改造。三是实施可持续发展战略。我们工业园区的发展,必须考
虑经济发展与环境保护的协调发展,从节水、节油、降低消耗、降低污染等方面统筹考虑。
五、对我国企业技术创新的几点思考和建议
我国技术创新的各个主体还没有充分感受到市场的压力,受计划经济残留影响,企业还没有充分觉察到提高核心竞争力的外在压力,因而导致技术创新缺乏市场激励。以下是对于我国企业技术创新的几点思考和建议。
1、企业应是技术创新的主要力量,在技术创新中居于主导地位。我国绝大多数企业主要依赖消耗大量的自然资源与人力资源,以生产低技术含量的数量型产品来求得生存与发展,还没有对技术的创新投入足够的重视,市场难以发挥对技术创新的激励功能。
2、我国技术创新的主体——科研院所至今主要由政府投资,其员工由国家发放工资,项目由国家计划立项审批,成果由国家审定。在此情况下,创新主体的生存与发展依赖的是政府而不是市场,其人员的投入依赖的是财政而不是市场。由于没有进入市场,因而市场的规律、规则与机制无法对技术创新产生激励作用,技术创新对核心竞争力的促进作用也就难以发挥。
3、有效投融资机制梗阻。技术创新资金投入不足仍是阻碍我国企业技术创新活动的最大障碍,加上我国风险投资体系不发达、证券市场的发展尚未完善等原因,当前企业技术创新投入不足。
4、现行企业人才机制不完善,阻碍了企业的技术创新能力。企业核心竞争力的提高、技术创新的成功与否、创新效果如何,从根本上说取决于人才,尤其是科技人才和企业家。从某种程度上说,我国并不缺乏技术创新人才,而是缺乏激励技术创新人才成长的机制,无法刺激创新人才进行创新的积极性。因此,我国企业应形成完备的优胜劣汰的竞争机制和有效的监督和约束机制。
【参考文献】
[1]傅家骥、仝允桓、高建:技术创新学M].北京:清华大学出版社,1998.
[2]谭崇台:发展经济学概论[M].武汉:武汉大学出版社,2001.
通渭县鹿鹿山流域水土保持生态修复试点项目于2004年被列入黄河水土保持生态工程试点项目,经过3a实施,项目区内生态环境得到了明显改善,林草覆盖率从52.30%提高到60.29%,农户人均纯收入由1613.80元提高到1967.20元;生态、经济系统开始良性循环,该项目的实施为本区域经济社会的可持续发展打下了坚实的基础。初步实现了人与自然和谐相处。
1基本情况
通渭县鹿鹿山水土保持生态修复项目是黄河水土保持生态工程生态修复试点项目。实施期为2004—2006年,项目区年均降水量500ram,年均气温3~5oC,适宜各类生物生长,属黄土丘陵沟壑区第三副区。该地区为石质山地,项目区辖陇阳、北城、寺子3乡,12个行政村54个村民小组,总人口7839人,人口密度84人/km,全部为农业人口,农业劳动力4706人。人均土地1.19hm,人均耕地0.26hm,总面积93.30kmz。完成封禁面积56.25km2.人工补植9Ohmz,人工种草277.5Ohm2,设立封禁工程围栏5km、标志碑5座、标语牌9O个、封育区“四至”边界标志界碑600个;新建管理房3间、示范养殖圈舍150座。布设植被监测点5个、气象观测点1个、径流泥沙监测点1个,选择监测典型农户60户。
2生态修复成效
生态修复是指对生态系统停止人为破坏,以减轻负荷压力,依靠生态系统的自我调节能力与自身组织能力,使其向有序的方向进行演化;或者利用生态系统的这种自我修补能力,辅以人工措施,使遭到破坏的生态系统逐步恢复或向良性循环方向发展;主要指致力于那些在人类活动影响下受到破坏的自然生态系统的恢复与重建工作。
该项目实施后,项目区水清、山绿、水土流失减轻,群众的思想观念转变,实现了生物、产业趋于多样化,取得了明显的生态效益、蓄水保土效益、经济效益和社会效益。据测算,到项目实施年限末期,林草覆盖率从52.30%提高到60.29%;监测区年土壤侵蚀模数由1430t/km。·a降为964.40t/km项目区内农户人均纯收入自1613.80元提高到1967.20元;农、林、牧、副各业产值结构由基期的76.70:0.94:17.30:.5.06变为50.30:.1.07:29.50.:19.13;土地利用结构调整为农地:林地:草地:荒地:其他=21.12:20.97:34.30:4.30:18.56。舍饲养殖数量6000多(只),实现牛、马、猪、兔、鸡、鸽等多元化养殖。各产值机构有了较大变化,土地利用结构更加合理,使区域生态、经济系统开始良性循环。该项目的实施为本区域经济社会的可持续发展打下了坚实的基础。初步实现了人与自然和谐相处。
3几点启示
3.1科学规划,对位配套措施是实施生态修复工程的前提
水土保持生态修复是一项系统工程,直接关系到群众的生产和生活,在项目实施过程中,始终坚持以科学发展为指导,以构建和谐社会为目标,坚持以人为本理念,科学规划。在生态修复技术措施运用上,以保护和利用水土资源为核心,依据“源于自然,还于自然”的思想,为大自然恢复其自我修复能力创造条件,对位配置各类措施,以封为主,封禁、补造、抚育、管护并重,工程、生物、农艺措施相结合,生态修复与群众脱贫致富相结合的原则。使项目区形成一个相对独立的生态隔离区,减少或禁止人、畜活动对生物群落的干扰和破坏,促使土壤质量正向发育,生态系统自我调控能力向健康状况演化。取得了良好的生态效益和经济效益。
3.2加强组织、建章立制、加大宣传是生态修复工程顺利实施的基础
生态修复是新时期水土保持生态建设的重大战略调整,县委、县政府高度重视,加强生态修复的组织领导和部门协调,专门成立项目执行领导小组,健全管理机构、配备工作人员,明确和落实各部门的责任权属。制定和颁布有关项目建设的法规及管理制度,对生态修复区林草及其设施的管护管理提出具体的操作要求。做到管理有章可循,有法可依。利用集市、庙会等多场合、多形式、多渠道对农民进行广泛宣传教育,印发传单、公告、宣传画及日历和手册。为生态修复的顺利实施提供组织保证和营造良好的舆论氛围。
3.3建立部门联动机制,整合项目,为生态修复项目的实施提供资金保障
水土保持生态修复涉及农、林、水、环保、畜牧、财政、扶贫、科技等诸多方面,综合性很强,我们利用中央资金的主导作用和退耕还林草的机遇,深化投资管理机制改革,整合项目资金,统筹兼顾,合理规划,相互配套,镶嵌实施,达到资金技术、土地和劳动力资源的合理配置,使有限的投入资金发挥最佳使用效益。在项目建设中,与相关部门在工程实施、科研和监测等方面密切配合,加强合作,全面提升生态修复的科技水平和效益,加快生态修复进度。在管理上实行目标管理责任制,形成部门之间“各负其责,各尽其力,各投其资,各计其功”的工作机制。为生态修复工程建设提供了资金保障。
3.4立足实际,政策引导,狠抓落实是实施生态修复的关键
自然生态系统的承载能力是有限的,土地资源的开发必须符合自然生态系统的内在规律,使其得到休养生息。必须按照“顺应天时,遵循自然规律;顺应市场,遵循经济规律;顺应科学,遵循市场规律”的原则,坚持川台河谷区发展全膜覆盖玉米、浅山区种植马铃薯、深山区发展畜草产业的种植结构调整思路,大胆探索,积极挖掘本地资源潜力,引导农民转变观念,大力发展玉米、洋芋、畜草、中药材等富民产业。通过政策引导,利益驱动,解决了许多与群众切身利益息息相关的实际问题,使支柱产业开发和扶贫攻坚取得了明显的成效。通过生态修复,既满足了生态系统的自我修复条件,又确保了当地社会经济可持续发展、社会安定团结、人民安居乐业。为社会主义新农村建设起到了示范带动作用。
生态修复能力的体现根本在于彻底控制人为活动对生态环境的一切干扰因素和防止水土资源的污染,关键是水土保持监督执法和封禁成果管护。为此,要采取以下强有力的措施:
①建立健全水保监督执法网络。县、乡、村、社四级执法网络组织机构健全,并逐级签订监督管护目标管理责任书,做到责、权、利绝对明晰。
②依法具体落实“三区”划分与“三权一案三同时”制度,严格管理,奖惩兑现。加强修复成果管护。
同时,对水保预防监督执法的检查情况纳入乡镇年终综合考核评比的内容,推行奖励机制,以管促封。使生态修复效益能够正常发挥。
3.6合理布设监测网络,为生态修复提供科学依据
监测工作所获取的基础数据,对于生态自我修复能力的研究及评价意义重大,根据基础监测指标体系和监测评价体系要求,合理布设监测网络,采用实地定点、定时,多方位、多层次、多目标、多样点统计调查的方法进行。着重做好以下监测内容:
①蓄水效益监测。定点观测和统计径流、土壤侵蚀、泥沙变化、流域降水量等数据,分析评价项目实施后的蓄水保土效益。
②生态效益监测。林地监测:采用多样点抽样调查法。草地监测:选用不同草地类型,采用刈割测定生长量等,分析评价了项目实施后的生态效益。
③社会效益监测。通过布设网点社经调查,采用分层抽样的调查方法,以定点观测和典型农户调查结合,进行统计调查,统计分析,评价项目实施后的经济及社会效益。
报道说,张孟珠毕业后,考入政大历史所博士班,在查询研究资料后赫然发现,东吴历史所居然有一本硕士论文和她的论文内容雷同。另外,林姓女博士生发表的单篇专文《赋性宣:清乾隆朝案之解读》内容,更是撷取她的论文精要。