备案管理论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇备案管理论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

由于煤矿开采行业的竞争日趋激烈，一些中小型煤矿不断被大型煤矿整合，这就造成了机电设备流转现象严重，一些机电设备在运转中缺乏稳定性，往往被转运于多个企业之间，导致设备管理者存在侥幸心理，认为设备运转时间稳定性不足，因此，也就忽视了对机电设备的养护和维修，使得设备运行环境进一步恶化。另一方面，设备使用人员对于设备的维护工作缺乏责任感，对于设备使用中存在的问题发现不及时，或者发现问题后将责任互相推脱，这就极可能错过了设备的最佳维修时机。

1.2设备安装和使用环节不符合操作标准

一些企业在设备安装和使用初期的操作不符合标准是造成设备后续使用问题的根源所在，设备的使用要从选择，安装，调试，使用和养护等各项环节中严格把关，才能保证设备在运转中的故障发生率。然而，企业往往对于设备的先用和调试环节缺乏足够的重视，致使设备的运行基础存在缺陷，影响了日后使用的安全性。

1.3技术人员对于机电设备的操作水平不高

企业在设备使用过程中缺乏专业的技术人员配备也是造成设备容易出现故障的原因之一。由于技术操作水平跟不上设备操作需要，或者人员缺乏实际操作经验，导致技术人员自身的技术水平难以保证设备正常运转，同时也造成机械由于操作不当引发过度磨损现象，直接降低其使用寿命。

1.4设备数量短缺，超负荷运转情况严重

机电设备在操作过程中经常会出现超负荷运转情况，这是由于企业为了尽量压缩生产成本，降低设备的购进数量或者使用老旧设备而引起的。一些设备经常被用于多项生产环节，缺乏必要的养护，造成磨损和老化现象严重，导致在生产环节中频频出现故障现象。

1.5管理人员缺乏专业检修知识

管理人员在设备检修过程中需要具备一定得专业知识，以便及时发现故障现象并能够做出及时准确的故障原因判断。然而，在现实生产中，管理人员大多都不具备专业性检修知识，对于易发生故障的部件做不到有效管理，使得安全患不能达到及时排除。此外，管理人员的操作标准性还不甚规范，有待统一。

1.6机电设备运转环境恶劣，缺乏必要的防护性措施

煤矿开采作业环境是极其恶劣的，所以机电设备不仅会长期受到地下水汽的严重侵蚀，还伴随严重的粉尘污染。因此，在设备使用之前，就应该做好设备的防腐蚀以及防尘处理，创造一个有利于设备保存和使用的环境。在实际操作中，企业往往难以做到这一点，管理人员对设备缺乏必要的防护措施，或者防护措施不到位，长此以往，会造成设备的过度锈蚀和老化，影响设备运转的灵活性，大大降低设备的使用效能。

1.7管理人员素质低下，安全培训不到位

新型煤矿机电设备大多需要高技术和高水平的人员来操作才能发挥其应有的效能，由于企业在管理部门中大多会任用关系人员，而不管其是否具备管理操作的能力，这就使得管理层和技术层人员的素质普遍较低，无法适应现代化技术操作和管理需求，使设备效能使用和维护缺乏科学性和有效性。

1.8设备养护资金存在较大缺口

受到企业自身发展规模的限制，各个中小型企业在资金投入方面存在严重短缺现象，设备的购进数量远不能达到其生产需要，因此，设备的超负荷运转在所难免，要想解决这一问题，企业应立足于增加对于设备的资金投入，保证设备的正常工作状态。

2在机电设备管理中应该注意避免的危险性因素

由于煤炭开采行业自身环境的局限性，导致由于设备管理不善的原因所造成的开采安全事故屡屡发生。设备的日常操控都由人员来完成，所以，设备管理问题发生的源头多数是由于人员违规操作或管理不当所引发的。要想加强设备管理效果，降低事故发生率，企业就必须从多方面环节入手，避免一切可能引发事故的潜在性危险因素。

2.1重视机电设备中存在的漏电隐患

机电设备在使用过程中经常会存在由于漏电措施设置不当所引发的漏电现象。一旦发生漏电现象，轻则造成电路短路和设备停转，重则会导致人员伤亡和爆炸事故，因此对于设备的漏电现象管理要予以高度重视。其一，要在设备安装使用时注意接地防护措施的设置；其二，注意日常电线和设备端口的检测，防止漏电现象的发生；其三，电线和设备连接作业要符合安全性标准，避免出现接触不良的状况。最后，要对设备安装漏电防护措施。

2.2注意防止电流超过设备最大负荷量

在设备使用时，要注意电流的合理与均匀的分配，避免电流过度集中到一台设备或同时进行多台设备的运转，以防止电流负荷较大引起的安全事故。2.3防止发生由机电设备引起的瓦斯爆炸现象煤炭开采作业环境中粉尘含量非常高，经常会出现由于粉尘聚积量过多所引发的瓦斯爆炸事故，因此，在设备开采时，要尽量避免粉尘过于集中，及时清理和排放多余的粉尘污染无，并注意人员的安全性操作，防止发生因电火花在粉尘集中处引发的爆炸事故。2.4保证安全监控系统的有效性安全监控系统是技术含量较高的机电设备，也是机电安全管理的一个主要内容。矿井监控系统是煤矿高产、高效、安全生产的重要保浅析煤矿机电设备的安全及管理2.5防止人员触电现象的发生为了防止触电事故的发生，要提高操作人员的安全意识，充分了解安全工作的重要性，增强自己的使命感和责任感，严格遵守《煤矿安全规程》等技术法规。防止触电的主要措施有：（1）使人体不能接触或接近带电体，如采取栅栏门隔离、设置闭锁机构等；（2）设置保护接地；（3）在井下高、低压供电系统中，装设漏电保护装置；（4）采用较低的电压等级；（5）维修时使用保护工具。

3如何提高煤炭机电设备管理水平

3.1建立健全机电设备管理与维护各项管理制度，认真落实安全生产责任制

要加强机电设备的专项巡检力度，严格落实管理、维护责任，提高维护质量。突出抓好机电设备的日常维护，对全部设备实行“包机制”，实行编码管理，坚持“三定”原则，应高度重视对设备使用、维护、修理人员技能和素质的培养，进一步完善包括三级保养、点检、班检、定期维护和巡回检查以及交接等日常维护和文明生产的制度，切实提升机电设备的安全管理水平。

3.2做好日常维护保养工作，提高设备可靠运行能力

煤矿机电设备由于运行时间过长和忽视维护保养而造成较多不必要的事故。因此，日常维护要作为一项重点工作来开展。首先，要在设备的正确使用上下功夫，加大操作人员的培训力度，要求所有操作人员要做到“三懂四会”，正确掌握设备的运行状态和规律，保证设备的可靠运行时间。其次，日常维护保养要把好三关，包括对及时更换已经损坏的部件要做好防爆处理，对外壳要及时进行整形恢复，要对防爆间隙等参数进行测定，严格按相关检修标准执行；对进行检修过的设备进行验收，要由检修人员和相关技术人员共同负责，要对相关技术参数做出详细的记录，填写验收日期、人员、故障原因、配件更换情况后，方可入库待用；在下井使用前，还要进行试运行，要凭设备检修验收合格单进行下井使用证的签发工作，设备无证不得下井使用，要严格实行责任追究制度。

3.3强化安全管理，提高机电设备的管控能力

目前，各地方煤矿的机电管理基本处于设备维修管理阶段，设备出现问题后即开始进行维修，未能有效利用检修时间，给正常安全生产管理带来一定制约。因此，煤矿机电管理部门应该把设备的寿命周期作为一个管控体系，实行设备运行全过程的管理，追求寿命周期费用最优化。要从设备选型、安装调试、检修周期、配件使用时间等内容入手，建立设备运行和配件消耗数据库，完善设备跟踪管理，逐步实现由粗放型管理向精细化、标准化方向的转变。

3.4建立质量和安全验收体系，提高设备检修效率

要建立检修质量和安全评价体系，对设备检修的质量与安装调试的全过程进行有效控制，确保检修效率。检修后的设备进行安装调试后，要实行“四员联合验收制”，由检修人员、安装人员、操作人员、现场质量验收员在设备检修记录表上联合签字。要坚持阶段性验收，验收不合格的不得进入下一道工序，要把好质量关。

3.5强化机电设备的技术改造，降低企业生产成本消耗

技术改造是企业走向内涵为主的扩大再生产，要想提高企业的生产效率和经济效益，就必须尽可能的依靠科学进步，采用新技术、新工艺、新材料，本着少投入，多技改的原则加大更新改造的力度，充分发挥机电专业技术人员的主体作用，不断提高科学技术成果的转化率。要大力采用先进的新工艺、新装备。

3.6构筑设备管理信息化平台，确保机电设备安全运行

机电设备管理信息化建设在生产的各个环节上有着重要的地位，直接影响到煤矿生产的正常运行。对设备的安装和调试、使用维护保养上要做好全程的信息管理和维护好设备的综合信息管理。利用计算机管理系统对设备进行全面的跟踪管理，为各型设备提供了及时、准确和详细的数据资料，可有效的规范机电设备的管理，减少安全隐患。

3.7健全机电设备安全管理的规章制度

煤矿机电设备在安全运行时需要按照一定的标准和准则，这就被称为是制度规范。制度规范也可以说是用来约束管理人员的，使得机电设备在运行时可以有规可依，因此，完善制度规范是非常重要的。虽然现在进入了现代化，但是制度规范还没有得到完善，并且管理人员的执行和落实制度规范没有到位，这就严重影响了机电设备的安全运行。其中最为重要的有操作不当、现场管理不严、维修不全面等等。

3.8建立分片责任管理机制

整个企业管理的过程是非常复杂的，很容易管理不到位，因此为了更好地管理企业，可以实行分片责任管理。机电设备按照工作面可以分为不同类型，因此可以对其按照各个工作面为一单位对其进行管理，这样既方便又简单。而且这样可以使各个单位之间进行比赛，有了单位之间的相互比较，可以激发员工的积极性，从而提高整体的工作效率，促进煤矿企业更好的发展。

3.9加强设备安全运行的档案管理

规章制度是规定设备在安全运行时所遵守的制度，然而只有规章制度是不完善的，还需要了解设备使用的具体情况，建立设备安全运行档案是非常有必要的。这样可以随时了解到设备的使用情况，还可以对设备进行维护。

3.10构建安全运行控制体系

3.10.1质量监控质量是一切产品的保障。在对机电设备安全运行进行管理时，必须要把好质量这一关，不能错过每一个细小的环节。所有有关机电设备的制度、配件等等都要有质量的保证。3.10.2检修控制机电设备能够正常运行，检修是必不可少的，而且对机电设备进行检修时要遵循有关的制度。在对机电设备检修前，要有详细的检修计划，在检修的过程中要有详细的记录，检修结束后还需负责人签字并建立档案。3.10.3维修养护为了使机电设备在安全运行过程中减缓设备零件的磨损，并且减少维修的工作量，对机电设备进行维修养护是非常重要的。

3.11提升员工职业素质

每个企业的发展都离不开高素质的人才和员工，同样煤矿机电设备的安全运行也离不开员工的职业素质。煤矿企业应当在员工上岗之前对其进行职业素质的培养。使员工能够树立正确的工作态度和安全生产理念，增强制度规范意识，严格按照规章制度执行。

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二、加强设备安全管理工作的有效措施

（一）从设备设计阶段来提高其安全性

在设计生产设备的时候，一定要充分利用现代科学技术，以寻找生产设备设计中存在的问题，消除其中存在的危险因素。在设计的时候一定要设置有效的安全保护装置，应用自动化技术，以提高生产设备的工作效率。在设计的时候要严格控制生产设备相关零件的质量，要提高设备的强度，增强其刚度，以保障设备的稳定性。

（二）从设备操作阶段来提高其安全性

在生产设备的操作阶段要能够制定完善的政策来规范工作人员的操作行为，要建立健全的设备维修和养护制度，以延长设备的使用寿命。可根据每个单位设备运行的具体情况来制定相应的维修方案，采用先进的故障诊断技术，以发现生产设备中存在的问题，并且采用有效的措施来加以解决。除此之外，要定期的为生产设备进行检查，以使其一直保持良好的状态，提高设备运行的可靠性，从而避免因设备故障而发生安全事故。

（三）从设备管理阶段来提高其安全性

在实施生产设备管理工作的时候，一定要采用全新的管理模式，突出现代化管理的特点，加强对设备操作人员的管理，提高其专业操作技能，以使其能够熟练而安全的运行生产设备。在操作生产设备的过程中，不可超过设备所能够承载的负荷和适用范围，要严格按照设备操作守则中的规定来进行生产工作，以避免设备出现安全问题。除此之外，要加强对设备操作人员的培训，以培养起良好的职业道德素质，强化操作人员的应变能力，以防止安全事故的发生。要建立健全的管理制度和激励机制，以增强操作人员的工作责任心，使其全心全意的投入到工作中。

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随着核能事业的快速进步，核电建设投资逐年增大，核电厂生产设备更加多样化、复杂化，核电设备的有效管理关系到核电站的安全运行以及核能的利用方向，所以有关人员在强化技术支持的同时，应当提高对核电设备管理的重视。只有不断提高核电设备的管理水平，才能提高核电站运行的可靠性与安全性，促进我国核电事业的健康、长远发展。

1核电设备安全管理的重要性

由于核电运行具有一定的危险性，在实际的生产过程中对于核电设备的要求较高，为了保障核能发电的安全性，有关人员应当逐步提高核能发电安全管理的水平，以此才能提高核能发电的经济效益，凸显其环保特性。所以，强化核电设备管理对于我国核电事业的发展具有重要的价值，近年来，科学技术的发展速度较快，提升核电设备的管理质量不仅是核电生产的要求，也是快速实现新能源开发与利用的有效切入点[1]。现阶段，我国核电设备的发展逐渐趋于智能化、高效化发展，这就要求核电设备管理人员应当树立正确的观念，保障核电运行的安全性。实现核电设备的规范化管理，一方面应当确保核电设备的规范使用，按照使用标准利用设备，意识到核电设备管理的积极作用。另一方面，在实际的管理过程中，核电站应当重视管理人员的专业知识水平以及职业技能水平，通过核电设备的安全管理，为核电站的健康发展奠定良好的基础。在核电设备的运行维修环节，管理人员不仅要求具备相关专业技能，更应当具备较高的职业道德，实行定期维修与检查，不断提高设备运行的安全性。另外，由于核电设备在长期的运用过程中会不可避免的出现损坏，其可靠性及其安全性会降低，所以核电设备的维修与更新要求较高，有关人员应当有效控制其检查维修时间，实时把握设备的运行情况。同时，管理人员应当有效分析设备的运行情况，及时分析有效的设备改进方案以及维修策略，不断更新核电设备管理方式。

2核电设备建设程序的规范管理

2.1科学设计核电设备

为了保障核电站运行的安全性，有关人员应当科学设计核电设备，在核电设备的设计过程中，应当将安全运行作为第一准则。核电设备的设计是核电站运行中不可忽视的一个环节，为了保障核电设备的安全运行，在核电设备的设计中设计人员应当事先准备两套设备，以便于在运行设备出现问题时，能够在第一时间将其更换，避免由于设备问题影响核电正常运行。同时，在核电设备的设计过程中，工作人员应当引进自动化控制技术，一旦设备运行出现问题时，自动化系统可进行自动调节，在提高设备运行可靠性的同时，有效节约故障处理时间，降低其对核电运行的不良影响。在核电设备的建设过程中，工作人员应当选择合理的堆放装置，以便于在设备出现问题时，能够利用装置有效控制核作用。需要指出的是，在核电设备的设计环节需要考虑的因素较多，只有建设完整的事故预防设施，才能做到事故的有效预防及其及时处理。

2.2预先判断故障

在核电运行过程中，出现紧急事故的概率较大，如果不及时采取有效的处理措施则很有可能会对核电站的正常运行造成较大威胁，这就要求核电设备管理人员在其工作过程中，研究分析可能发生的故障，并提出具备针对性的应对措施，以此在设备出现预计故障时，工作人员早做好准备，能够有效降低设备故障造成的影响。首先，核电厂应当邀请专业水平较高的工作人员事先制定运行故障方案，全面分析各事故出现的几率，并预制应对方案。其次，核电站应当提高对于核电设备管理人员的专业技能以及职业道德的重视，使工作人员在面对设备故障时，能够正确进行处理，避免由于操作不准去引发更为严重的事故。最后，管理人员与工作人员应当全面了解故障发生的因素，在出现问题时具备处理能力，降低由于设备故障造成的经济损失[2]。

2.3提高设备安装质量

随着我国核电事业的进步，核电设备逐渐面向智能化与高效化发展，不断提升核电设备的安装质量是核电设备管理的基础工作，只有保障核电设备安全运行才能促进我国核电事业的长远进步。因此，在核电运行的过程中，管理人员应当树立正确的意识，不可一味的要求设备数量的增长，在扩大核电站范围的同时，管理人员应当严格控制核电设备的质量，以此才能保障核电站的安全运行。同时，在核电站设备的检查及其维修过程中，工作人员应当严格按照要求进行，有效控制检修时间及其检修力度，实现核电设备质量的动态控制，以此才能为核电的安全运行提供有利条件。2.4强化核电设备管理核电站在保障核电设备设计合理性及其安装科学性的同时，也应当逐步强化核电设备管理工作，做到定期的检查与设备维护。由于核电设备属于长期运行设备，在长时间的运行过程中，设备会不可避免的出现质量问题，这不仅会影响核电生产的效率，同时威胁核电运行的安全性，所以，强化设备管理具有重要的意义，管理人员通过定期维护及时刚换老旧设备，保障设备性能的正常才能保障核电工作的顺利开展。

3核电设备的风险及其维修管理

3.1核电设备风险管理

风险管理指的是在核电设备的运行环节，管理人员有效分析设备运行中可能出现的问题，并对其进行监督管控，在核电设备运行过程中进行风险管理具有一定价值。首先，管理人员应当事先设定工作计划，使核电设备按照计划运行，然后，管理人员应当根据设备实际的运行情况，做出及时的修整，以此实现高效生产。在管理人员制定计划与修整计划的过程中，其管理体系逐步完善，需要指出的是，风险管理不仅针对核电设备运行，也针对其维修与养护，即有关人员应当严格根据规范开展工作，适当引进新技术，降低核电设备的管理成本[3]。

3.2核电设备维修管理

在核电设备的运行过程中，管理人员应当有效监控其实际状况，及时维修设备，以此有效降低设备故障的几率，提升核电设备运行的可靠性。预防性维修是核电设备管理工作中一个重要的组成部分，而设备的监控及其运行情况的了解是预防性维修的前提，因此，管理人员应当依照各设备运行可能故障制定对应的管理体系，以此保障设备的高效运行。

4结束语

强化核电设备的安全管理具有重要的意义，这不仅是核电发展的基本要求，也是实现核电安全运行的主要手段，随着科学技术的发展，越来越多的核电设备投入使用，设备管理工作的难度进一步增大，对于相关管理人员的要求也有所提高。所以，管理人员应当不断提升自身技能水平，强化核电设备管理意识，以此促进核电事业的进步。

作者:章红伟 葛湖滨 单位:中核核电运行管理有限公司

【参考文献】

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【关键词】外汇储备安全

一、我国外汇储备的现状

近年来我国外汇储备总量不断攀升,2006年2月,中国外汇储备首次超过日本成为世界第一,2008年全球金融危机爆发,经济形势不景气,但我国外汇储备仍然保持高速增长,年增加量均超过4千亿美元。根据国家统计局公布的统计数据,截至今年6月末,我国外汇储备余额达21316亿美元。近来外汇储备的快速增长,与中国经济基本面转好有密切关系,说明国际投资者对中国经济发展充满信心。同时巨额的外汇储备也带了一系列的安全问题。

一是增大了外汇储备安全的风险,汇率风险、利率风险是外汇储备无法规避的两种风险。由于金融危机对美国的冲击最为严重,美元资产最容易遭受金融危机的直接冲击。美国央行为克服金融危机的影响连续10次降低利率。美国国债的收益率也一路走低,自2008年10月全球金融危机爆发以来,美国1年期国库券利率持续走低,截至2008年12月22日,收益率降到0.39%。截至2008年10月,美元对人民币已贬值高达9.5%,当时我国外汇储备额大约是1.9万亿美元,仅此汇率风险一项损失就已高达1300亿美元。我国的外汇储备高度集中于美元资产,不论是美国国债价值下跌抑或是美元汇率大幅贬值,都会导致我国外汇储备大幅缩水。

二是加大了外汇储备成本。超额外汇储备的存在增加了外汇储备管理的成本,有研究表明,向国外进行国债投资比向国内发放贷款所获得利息要少,向国外商业银行借款的利率又比一般的存款利率要高,要多支付利息。超额外汇的巨额存在所造成的少收的利息和多付的利息也不是一个小数字。

二、推行“一控二调三转变”以加强我国外汇储备的安全管理

当前情况下,我国外汇储备要加强安全管理,必须要积极推行“一控二调三转变”的措施。具体说来一是要控制外汇储备规模,二是要调整外汇储备结构,三是要转变人民币在国际货币体系中的角色。

1.要控制外汇储备规模

哲学告诉我们想问题办事情要“一切从实际出发”,那么关于我国外汇储备规模的控制也不能有一个固定数量的额度,而要结合实际情况,灵活掌握外汇规模。一方面认清国际经济形势非常重要,从国际经济形势的走向来考虑我国外汇储备的规模。例如国际经济形式对做为世界工厂的我国没有太多影响,因此商品与服务项目仍将长久保持顺差,那么从总体上分析就不需要增加外汇储备。另一方面,也不能脱离我国国情。承前例从国际环境来看不需要增加外汇储备,但考虑到我国进出口规模巨大,季节性影响和大宗商品升值的趋势,需要一些流动性外汇储备来满足需求,那么就可以增加外汇储备。

外汇储备的规模还要考虑外汇资产的成本与收益。开放经济条件下,储备作为一种干预资产可以平衡国际收支、稚定汇率,是一国实现外部均衡的重要手段,其收益主要体现在减轻解决内外经济失衡政策的成本。判断外汇储备规模是否适度,主要的是看本国经济是否在实现外部均衡的同时也实现了内部均衡,还要使持有外汇储备的机会成本相对最小。

2.要调整外汇储备结构

调整外汇储备结构主要是指调整外汇货币储备结构,因为货币储备在我国外汇储备中份额较大,且流通性强,应该是调整的重点。从策略上讲可以逐渐减少美元在外汇资产中的比重,并逐渐提高增加欧元比重。根据推测,当前美元在我国外汇储备中的比重约为60%。近年来,美元的国际货币地位正逐步下降,而欧洲经济实力相对上升,目前的国际货币体系中美元虽占主导地位,但己经不具有绝对优势。另外,美国的外债及国际收支赤字,越来越引起人们对未来美元价值及稳定性的怀疑。欧洲经济的发展速度在近年来石头迅猛,欧元的稳定性大大加强,中欧之间政治关系稳定,经济贸易合作更是日益密切,鉴于政治环境的稳定和经济交往的密切,可以预见中欧贸易合作在今后势必会加强。适时地对外汇储备中的增加欧元储备,既能达到分散外汇储备风险,均衡实现外汇储备的安全性的目标,又有利于今后中欧之间的经济贸易合作。所以从长期来看,以欧元作为首选货币将是一个必然趋势。

3.要转变人民币在国际货币体系中的角色

转变人民币在国际货币体系中的角色就是要加快人民币国际化进程,使人民币在国际上得到认可,使其作为货币的职能(部分或全部)在国际上得到广泛的认可,最终演化成国际化的货币。人民币国际货币化既能顺应国际贸易的要求,又可降低金融危机下我国高外汇储备的风险。如果人民币跻身成为国际货币,那么其自身既是一种计价货币又是一种储备货币,我们就可以减少外汇储备,从而在一定程度上缓解因外汇储备过多而导致外汇占款过多造成的被动的流动性过剩问题,有助于内外均衡;在全球金融危机所带来信贷紧缩,外汇储备大量缩水的时期,还能有效地减少因外汇贬值造成的损失。

人民币国际化进程已具备一定的基础。随着中国经济的稳步增长和人民币汇率机制的不断完善,人民币正被周边国家和地区所接受。目前中国已与越南、蒙古、朝鲜、俄罗斯、老挝、尼泊尔等国家签订了双边结算与合作协议,而人民币在中国与东盟国家贸易中的结算量更是逐年稳步提高,成为与这些国家边贸结算中的主要货币。在新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家,人民币同本地货币和美元一样可以用于支付和结算。在菲律宾,2006年12月1日起已经将人民币纳入其官方储备货币。2008年12月12日,中国人民银行和韩国银行宣布签署一个双边货币互换协议。该协议提供的流动性支持规模为1800亿元人民币/38万亿韩元。至此,中国人民银行已与韩国、香港和马来西亚等3个周边贸易伙伴签署了双边货币互换协议,总额高达4600亿元人民币。人民币的国际化进程目前还只能说是有了一定的基础,但要实现国际化定会有一个过程,不可能一蹴而就也不可能一劳永逸。

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1.部件安装细节规范

质量控制中心主要依据关键施工部位与薄弱关节进行体系规范，并对整体架构质量维护结果进行预期指标比对。包括反应罐焊缝密封效果检验工作，要注意不同检验项目的同步运行；调试单位要事先完善技术交底任务，根据单位工序完善质量与验收标准进行节点隐患问题的克制。化工设备十分注重基础验收工作，主张利用基础位置、外形尺寸进行设备精良效用维护，同期审核沉降观测记录，避免设备基础倾覆现象。另外，创新设备的使用维修技术要得到科学编排，因此现场操作人员、技术监督人员等必须确保接受正规强化训练历程，如若安装环节中出现任何问题要在第一时间内向制造单位专家请教。

2.管道衔接流程解析

化工设备以及管道处理完毕后，需要结合各类安全防护策略进行能源利用效应检验，在内部介质材料储备相对稳定的前提下，结合单机、联动试车顺序进行节点衔接质量修复。涉及化工设备制作以及安装条件验收工作，已经成为整个工程项目的管理基础要素，技术人员在实施验收细则过程中需要根据测试流程进行逐步延展，其中已经投入试运行阶段的设备要注意负荷状态，联系机组的主动、从动性质进行高速模拟演练，强化器材的刚度效应，避免阶段修复工作的频繁发生，影响化工企业的长期可持续发展动力。

3.细化设备安装流程的监督工作

关于化工设备安装质量与工序交接条件分析，有关监理主体需要根据设备安装流程进行验收节点设置，同时联合相关承包主体进行调试结果验证、评估，保证任何缺陷问题的有效处理。工程验收工作可以满足分布、分项调整要求，相关承包主体必须将内部验收结果资料及时交由总监单位核查，有关结构安全与使用功能的协调价值要全部归纳后期制备文档之中，保证调试工艺的创新整改动力，避免任何阻碍因素的长期扩张结果。监理人员还需与承包主体进行各类数据比对、验证，为竣工后期系统化工技术改造奠定适应基础。

4.技术团队整编

化工设备的制作与安装工作需要借助技术团队进行长远支撑，现场管理人员应该主动应用特定施工经验进行紧密调试技术测量，保证工作团队的协调合作绩效，稳固相关创新图纸资料的落实力度；除此之外，施工人员必须长期秉持专业素质规范，能确保在第一时间做好现场隐患问题的应对，避免时间延长带来的经济损失结果。

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（1）服务器数据。系统数据库是本系统的核心，主要功能有：①管理单位的设备分布状况；包括：单位编号，设备编号，统计时间，计量单位，调拨数，价拨数，自购数，赠送数，罚没，本年减少总数，报废，调出。②生成各种报表：生成待修设备表、生成报废申请表等。③按使用单位、设备类别等列出设备明细关联出转级条件挑选出待修设备，修改设备质量流水账挑选出待报废设备。

（2）设备管理系统网络。主要用于上下级设备管理部门的数据传输。

（3）管理计算机。主要用于本级设备管理部门进行设备数据的录入，下级设备数据的查询等工作。

（4）二维码打印机。将设备的各种信息（包括设备的类别、生产商、型号编号、购置价格等主要信息）生成二维码并打印张贴于外部。

（5）android二维码识别设备。通过扫描张贴于外部的二维码信息，进行数据采集。

（6）wifi网络。将android二维码识别设备采集到的信息上传到管理计算机。

2设备管理系统流程

设备管理部门通过设备管理系统网络连接至服务器，根据上下级管理部门职责和任务分工不同赋予各级不同权限。本级设备管理部门通过管理计算机管理本级及下级设备管理的相关信息，通过二维码打印机生成二维码，张贴于设备外部，通过android二维码识别设备可以高效的进行设备的信息录入，当设备有流转、使用等活动时，只需扫描相关二维码，就可以将设备的流转信息直接上传至网络，摒弃了传统的人工输入输出、数据录入等工作，大大节省了时间，减少了人工操作的误差。android二维码识别设备和管理计算机之间采用了wifi网络，这就使得各级设备管理部门数据采集人员可以通过便携式android二维码识别设备将相关设备信息上传至管理计算机，摒弃了传统的网线或者数据线连接，适用于通信线缆过短或者通信线缆无法直达的作战地域，而且减少了通信线缆的连接时间。管理计算机将android二维码识别设备采集到的数据上传至设备管理系统网络，上级设备管理部门就可以通过访问数据库得到更新后的设备信息数据，为更好地、合理的分配设备打下了坚实基础。

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随着我国建设行业的迅速发展，特别是城市住宅区的不断增加，使机械化施工在工程建设中发挥越来越重要的作用。但伴随着工程施工的发展，抢速度、保质量、要效益，三者之间的矛盾也日益突出，这就对工程施工提出了新的要求。也就是要解决快速、高效、高质量地对工程进行施工的问题。传统的人力，简单机械的施工方式已不适应工程施工的要求，对于现代化建筑的施工只有采用机械化作业。因此，对施工机械的安全管理以及选型和配置都显得十分重要，也十分迫切。

一、施工机械设备安全管理问题原因分析及对策

建筑机械施工安全是一门科学，它主要研究在一定的条件下，建筑机械在工作或在装拆、调试、运输等状况下，对操作者所产生的伤害及其保护措施。建筑机械安全关系到施工人员的人身安全、企业的财产安全，是可持续发展的重要组成部分。我国建筑机械安全事故发生率虽然近几年总体呈下降趋势，但形势依然严峻，存在问题还较多。因此，如何科学实行并加强建筑施工机械的安全管理，是我们目前面临的一个问题。

1.1施工机械设备安全管理问题原因分析

随着建筑业的发展，各类建筑机械使用日益增多，安全问题也越来越突出，这些安全问题主要是由以下原因造成：(1)安全管理法律体系不健全；(2)不能严格执行国家和行业规范性文件；(3)安全监督存在多头管理；(4)建筑机械操作人员管理不善；(5)建筑机械技术档案不完善；(6)机械设备施工现场管理不善；(7)机械设备施工环境恶劣。

1.2建筑机械安全管理改革对策

1.2.1健全安全规制法律体系

健全安全法律、法规及规章。结合我国安全律体系现状和存在问题，做好以下几个方面：1）加快安全管理立法。2）制定配套规章。3）实行机械强制报废制度。

1.2.2安全监督部门权限依法严格划分

依法严格划分部门权限，强化行业监管职责；及时制定执法所需的法律法规，认真清理部门间交叉打架的法律法规条文。国家设置各部门，都有明确的职责分工，各部门只有各司其职，才能保证社会的健康运行。各级建设行政主管部门承担着对安全生产日常性监督检查的工作职责，在建筑工程安全监管工作中属于核心地位，发挥着极其重要的作用。部门规章交叉必然导致执法行为的混乱，有关部门应充分认识到这个问题的危害性，对现行的法律法规也要组织人员尽快清理，确保法律、法规的尊严和权威性。

1.2.3严格执行规范、建立现场规章制度

施工现场使用的机械设备必须严格执行现行有关标准和规范。并在现场机械管理中应制定有效的现场管理制度：1）施工现场各方主体应配备专职(兼职)机械设备管理人员，负责施工现场机械设备使用安全管理工作。2)施工现场应建立相应的机械设备安全管理的规章制度（安全管理职责、安全技术交底、交接班、维护保养、检查、资料管理等）。3）主要机械设备实行定机、定人、定岗位责任的三定制度。4）机械设备、电气设备和施工机具不得带病运转。5）施工现场机械设备应做到正确使用和安全运行，严禁拼设备和超负荷使用。

1.2.4完善技术档案

根据建设工程施工进度对不断进退场的各种类建筑机械进行动态跟踪、收集整理发生在整个施工过程中的安全管理技术资料，能及时建立起有关建筑机械的安全管理技术档案。安全管理技术档案可以清晰地反映建筑机械在工程施工中的状态，便于各种安全生产检查，落实安全生产责任。是具体贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》一项有效措施；既满足了建设工程竣工验收中施工生产安全管理档案资料的要求，又符合建立技术档案的原则。

二、施工机械调配的研究

机械化施工是一个具有联系的机械系统的综合作业过程和管理体系，其目标是实现整个系统过程和体系最佳经济和技术效果。要做到建筑的机械化施工，就必须根据各类工程的特点，按照建筑施工内容和要求解决施工机械的合理调配问题。满足施工工程对施工任务、质量、工期的最基本要求，保证工程的各项强度指标。提高施工机群的协调性。目的是提高机械的利用和施工任务的质量和效率，同时提高工程效益，降低机械成本。提高机械的系统性。使机械的性能、生产能力适应建筑施工的特殊要求，尽量降低设备的投资额。

2.1建筑施工机械设备的调配原则

1)机械设备的调配必须与建筑施工组织相一致；2)机械设备的调配必须有利于施工，有利于机械利用率和完好率的提高，有利于提高机械化施工水平，有利于提高经济效益；3)机械设备的配制必须适应建筑工程项目多变的特点，具有一定的应变能力；4)机械设备的调配要符合集中、分散相结合的原则。

2.2机械配套必须满足的简便条件

1)各机械的技术规格必须满足既定工程的技术标准；2)在工艺允许的条件下，尽可能采用重型机械并保证为其安排足够的工作量；3)机械必须具有良好的性能；4)机械必须具有良好的可靠性。

2.3施工机械的调配方法

施上机械的调配过程大体是：分析问题，确定目标，拟定及分析方案，方案选择，方案实施。在进行方案选择时，通过对影响施上机械调配方案因素的分析，应从以下四方而考虑：机械的施上质量指标；调配方案对施上任务的适应性；调配方案的经济性与施上机械间的协调性。这此综合指标中既有定量因素又有定性因素，即使是定量因素，在不同的管理水平和使用条件下，也有较大差异，需要根据具体情况来确定。另一方而，各个因素往往相互影响，其相关程度准确判定，也可以认为是模糊的。因此，采用模糊综合评判法解决施上机械的调配问题既适合施上机械实际情况，又具有可操作性。

三、结语

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安全管理是公路部门乃至全社会的重要工作,而机械设备安全管理占有极其重要地位,是安全管理的重要组成部分。所以,搞好机械设备的安全管理,提高机械设备的利用率,使机械设备经常处于良好的工作状态,是保证公路建设安全生产、提高经济效益的重要保证。近年来,随着公路建、管、养的不断发展,机械化程度越来越高,机械的种类、数量在不断增加,设备安全管理力度也应相应地增大,特别是工程施工中,机械伤人事故时有发生,机械事故也屡见不鲜。导致机械设备事故和机械设备伤人事故的原因很多,但归纳起来。无非是人、物和环境这三大因素。

安全管理中人的因素是第一位的,它包括设备操作手以及生产组织、指挥管理等人员。据统计,由于违反操作规程而发生的机械事故和人身伤亡事故占事故的80%以上,因此操作人员是关键。然而,有些操作人员缺乏应有的安全知识,缺乏设备相关专业知识,对操作方式不甚了解,对安全操作规程不熟悉,盲目进行操作或者经验不足,或者抱着侥幸心理违章作业;缺乏应付异常情况的能力,对可能发生的危险后果完全无知等因素;另外操作人员纪律松懈责任心不强,检查员不细致等,都有可能导致事故发生。其次,设备的技术状况以及安全装置、设施、使用的配件、材料质量等,也会对设备的安全运行造成影响。一些大厂生产的品牌设备基本上都符合安全设计要求,但有的单位自制的简易设备。由于受到主观认识、技术水平、经济能力所限,很容易存在安全隐患;一些设备配件质量不合格也容易存在安全隐患,1台设备由许多零配件组成,在众多的零部件中.难免有个别质量不合格的零部件装配到设备上去,如l根质量不合格的刹车线、制动皮都会导致一场重大事故,1个有缺陷的气门弹簧会在发动机运转中突然断裂,使气门落人气缸,就会引起重大设备事故;同时机械使用的材料不合格也容易导致事故的发生。

再次,由于公路施工机械都是在高温严寒、软地基坡道等野外环境施工,阴雨天气里,场地泥泞,晴朗的天气里,也是到处充斥灰尘与施工产生的粉尘。作业场地机器布局互相影响操作,机器之间、机器与固定建筑物之间不能保持安全距离。有时作业场地过于狭小,地面不够平整,有坑凹、油垢水污,废屑等;室外作业场地缺少必要的防雨雪遮盖;有障碍物或悬挂突出物,以及机械可移动的范围内缺少防护醒目标志。夜间作业照明度不够,隧道施工过程通风、温度、湿度均超出机械设备本身的工作环境要求等一系列的问题,造成了施工现场机械设备的工作环境恶劣。因此,要加强重点防范。第一,正确选择机型,合理调配。任何一种机械由于自身的性能、结构等特性,都有一定的使用技术要求。如能严格地按规定合理使用机械,就能充分发挥机械效率,减少机械磨损,延长使用寿命,降低使用成本。因此,在安排施工生产任务时,就要使工程项目与机械设备的使用规范相适应。切勿大机小用,还要防止“精机粗作”,“小马拉大车”等不合理使用现象的发生。根据工程施工任务的环境与作业量的大小在现有的公司机械设备中合理的选择符合当前需要的设备。对于各项目部之间的机械调配问题,做到提前及时的掌握各个施工项目的工程进度与机械设备方面的需求、退场信息,安排好机械设备调用过程中的二次保养维护工作,解决好使用与保养的矛盾冲突。为了更好的解决这一问题,公司物资设备科建成了物资设备网站,加强各个设备物资部门的信息交流,使各个施工项目与设备材料管理站及时掌握机械设备各方面的信息,协调好机械设备的使用与维修养护,合理调配机械设备。第二,正确使用,及时保养,“用养修”相结合。机械危险是指由于机械设备及其附属设施的构件、零件、工具、工件或飞溅的固体论文格式和流体物质等的机械能(动能和势能)作用,可能产生伤害的各种物理因素以及与机械设备有关的滑绊、倾倒和跌落危险。为此,在机械设备的使用过程中,操作人员与指挥人员一定要按照相关设备的安全操作规程正确使用该设备。在机械保养工作方面,施工单位应严格要求机械操作人员按标准、规范要求做好设备每天开机前、作业中和停机后的“一日三查”的例行保养工作,发现问题和隐患及时予以排除,这样既确保了设备在完好状态下安全运行,又有效地控制了设备的维护成本。针对设备运转周期,运用计算机辅助管理,控制设备一、二级维护,落实专业机修人员到施工现场按工艺流程规范维护,施工单位应要求现场机械操作人员做好配合、督促、监督,并由专业检验人员验收质量,保证设备现场维护质量。从以上两方面的保证,有效避免了设备故障的出现,减少了因机械设备而出现的怠工,没有了工作任务的拖延积压,从而也就避免了机械设备的超负荷长时间运转与带病作业。第三,积极做好公路工程机械设备的安全组织工作。各单位应建立公路工程机械设备安全管理体系,做好用机械项目大小组织计划确定机械种类、数量和主导机械,编排所在进出场计划和机械总量控制,及时上报组织计划,组织机械到位,并深入了解机械技术状态,撤换低劣机械事故隐患机械,培养安全技术人员,认真学习安全专业技术和机械安全操作知识,提高自身技术,掌握各种数据,在机械安全操作提高水平。严格按照操作规程施工,加强对安全生产法规学习,提高安全意识为公路工程机械安全顺利施工做好准备。超级秘书网

第四,建立健全安全领导小组,使公路工程机械设备的安全管理有章程。作为公路工程机械设备的领导者与管理者,应结合工作实际制订相应的规章制度,使公路工程机械设备安全中有法可依,有章可循;建立健全安全生产学习制度,及时贯彻落实、掌握各级政府及主管部门对安全生产管理工作一系列指示精神,通过新闻媒体了解当前安全形势,吸取外省、市、县有关单位事故教育总结经验,堵塞漏洞,学习本系统本部门安全管理规定,做到有法可依,有章可循;坚持会议制度,通过会议,及时研究部署总结工作和交流经验,并深入开展“反三违月”“安全生产活动月”活动;同时建立健全检查制度,机械设备安检小组应对所管辖单位有关贯彻、执行上级安全工作指示,计划情况进行定期或不定期的全面或专项检查,并将检查结果存在的问题整改意见反馈给受检单位;凡发生事故,应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求及时上报;实行安全风险抵押金奖罚制度,全员风险抵押金对事故当事人及主管领导进行追究责任,并进行一定的经济处罚,以提高警觉性,对公路工程机械安全管理工作中做出突出贡献的人员,给予一定奖励。综上所述,安全问题是公路工程机械设备安全管理事业发展的大问题,需要加强安全生产管理要素的优化配置,需要各级领导部门层层落实,层层把关,发挥自己的职能,把安全问题提上主管领导的议事日程,按照谁主管谁负责的原则,抓好本职范围内的安全管理工作,并充分调动广大干部职工的安全意识,确保公路工程机械设备安全管理的顺利实施。

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一、我国外汇储备的现状

近年来我国外汇储备总量不断攀升，2006年2月，中国外汇储备首次超过日本成为世界第一，2008年全球金融危机爆发，经济形势不景气，但我国外汇储备仍然保持高速增长，年增加量均超过4千亿美元。根据国家统计局公布的统计数据，截至今年6月末，我国外汇储备余额达21316亿美元。近来外汇储备的快速增长，与中国经济基本面转好有密切关系，说明国际投资者对中国经济发展充满信心。同时巨额的外汇储备也带了一系列的安全问题。

一是增大了外汇储备安全的风险，汇率风险、利率风险是外汇储备无法规避的两种风险。由于金融危机对美国的冲击最为严重，美元资产最容易遭受金融危机的直接冲击。美国央行为克服金融危机的影响连续10次降低利率。美国国债的收益率也一路走低，自2008年10月全球金融危机爆发以来，美国1年期国库券利率持续走低，截至2008年12月22日，收益率降到0.39%。截至2008年10月，美元对人民币已贬值高达9.5%，当时我国外汇储备额大约是1.9万亿美元，仅此汇率风险一项损失就已高达1300亿美元。我国的外汇储备高度集中于美元资产，不论是美国国债价值下跌抑或是美元汇率大幅贬值，都会导致我国外汇储备大幅缩水。

二是加大了外汇储备成本。超额外汇储备的存在增加了外汇储备管理的成本，有研究表明，向国外进行国债投资比向国内发放贷款所获得利息要少，向国外商业银行借款的利率又比一般的存款利率要高，要多支付利息。超额外汇的巨额存在所造成的少收的利息和多付的利息也不是一个小数字。

二、推行“一控二调三转变”以加强我国外汇储备的安全管理

当前情况下，我国外汇储备要加强安全管理，必须要积极推行“一控二调三转变”的措施。具体说来一是要控制外汇储备规模，二是要调整外汇储备结构，三是要转变人民币在国际货币体系中的角色。

1.要控制外汇储备规模

哲学告诉我们想问题办事情要“一切从实际出发”，那么关于我国外汇储备规模的控制也不能有一个固定数量的额度，而要结合实际情况，灵活掌握外汇规模。一方面认清国际经济形势非常重要，从国际经济形势的走向来考虑我国外汇储备的规模。例如国际经济形式对做为世界工厂的我国没有太多影响，因此商品与服务项目仍将长久保持顺差，那么从总体上分析就不需要增加外汇储备。另一方面，也不能脱离我国国情。承前例从国际环境来看不需要增加外汇储备，但考虑到我国进出口规模巨大，季节性影响和大宗商品升值的趋势，需要一些流动性外汇储备来满足需求，那么就可以增加外汇储备。

外汇储备的规模还要考虑外汇资产的成本与收益。开放经济条件下，储备作为一种干预资产可以平衡国际收支、稚定汇率，是一国实现外部均衡的重要手段，其收益主要体现在减轻解决内外经济失衡政策的成本。判断外汇储备规模是否适度，主要的是看本国经济是否在实现外部均衡的同时也实现了内部均衡，还要使持有外汇储备的机会成本相对最小。

2.要调整外汇储备结构

调整外汇储备结构主要是指调整外汇货币储备结构，因为货币储备在我国外汇储备中份额较大，且流通性强，应该是调整的重点。从策略上讲可以逐渐减少美元在外汇资产中的比重，并逐渐提高增加欧元比重。根据推测，当前美元在我国外汇储备中的比重约为60%。近年来，美元的国际货币地位正逐步下降，而欧洲经济实力相对上升，目前的国际货币体系中美元虽占主导地位，但己经不具有绝对优势。另外，美国的外债及国际收支赤字，越来越引起人们对未来美元价值及稳定性的怀疑。欧洲经济的发展速度在近年来石头迅猛，欧元的稳定性大大加强，中欧之间政治关系稳定，经济贸易合作更是日益密切，鉴于政治环境的稳定和经济交往的密切，可以预见中欧贸易合作在今后势必会加强。适时地对外汇储备中的增加欧元储备，既能达到分散外汇储备风险，均衡实现外汇储备的安全性的目标，又有利于今后中欧之间的经济贸易合作。所以从长期来看，以欧元作为首选货币将是一个必然趋势。

3.要转变人民币在国际货币体系中的角色

转变人民币在国际货币体系中的角色就是要加快人民币国际化进程，使人民币在国际上得到认可，使其作为货币的职能(部分或全部)在国际上得到广泛的认可，最终演化成国际化的货币。人民币国际货币化既能顺应国际贸易的要求，又可降低金融危机下我国高外汇储备的风险。如果人民币跻身成为国际货币，那么其自身既是一种计价货币又是一种储备货币，我们就可以减少外汇储备，从而在一定程度上缓解因外汇储备过多而导致外汇占款过多造成的被动的流动性过剩问题，有助于内外均衡;在全球金融危机所带来信贷紧缩，外汇储备大量缩水的时期，还能有效地减少因外汇贬值造成的损失。:

人民币国际化进程已具备一定的基础。随着中国经济的稳步增长和人民币汇率机制的不断完善，人民币正被周边国家和地区所接受。目前中国已与越南、蒙古、朝鲜、俄罗斯、老挝、尼泊尔等国家签订了双边结算与合作协议，而人民币在中国与东盟国家贸易中的结算量更是逐年稳步提高，成为与这些国家边贸结算中的主要货币。在新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家，人民币同本地货币和美元一样可以用于支付和结算。在菲律宾，2006年12月1日起已经将人民币纳入其官方储备货币。2008年12月12日，中国人民银行和韩国银行宣布签署一个双边货币互换协议。该协议提供的流动性支持规模为1800亿元人民币/38万亿韩元。至此，中国人民银行已与韩国、香港和马来西亚等3个周边贸易伙伴签署了双边货币互换协议，总额高达4600亿元人民币。人民币的国际化进程目前还只能说是有了一定的基础，但要实现国际化定会有一个过程，不可能一蹴而就也不可能一劳永逸。

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二、建筑起重机械设备使用单位(工程建设总承包单位)

①严格审查产权单位提供的建筑机械相关技术资料，企业资质、安全生产许可证、设备产权、设备管理、特种作业人员配备及资格证件，严格审查起重设备的安拆方案内容是否符合要求、是否具有指导性，确保起重机械安拆前向主管部门办理告知。②参加机械设备进场和使用前的联合验收，对安拆和使用过程进行安全检查，对安拆、附着、顶升加节等关键过程予以旁站监督，并做好标识、拉好警戒，发现存在违章、冒险作业的，应当督促立即整改。存在较大安全隐患的应立即停工或停止使用。加强附着锚固、加节前后的验收工作，对于违规操作或者附着锚固不符合要求的予以当场纠正。③加强使用过程中司机、信号工以及使用人员的培训、教育工作，对于部分安全意识淡薄、责任心不强的信号工、司机甚至是使用人员严禁上岗，确保大型设备使用过程中无违章、冒险作业。

三、监理单位

①严格审查产权单位提供的建筑起重机械技术资料，企业资质、安全生产许可证、设备管理人员、特种作业人员配备及资格证件，起重机械安拆方案，安全生产事故应急预案及安拆前办理告知情况。②参加机械设备进场和使用前的联合验收。对安拆和使用过程进行安全检查，发现存在事故隐患的，应当督促立即整改。存在较大安全隐患的应立即责令停工或停止使用，并向建设单位甚至监督机构报告。③监理人员应当全过程旁站监督建筑起重机械的安拆、附着加节、维修保养情况。