建设工程论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇建设工程论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

在工程项目的实施过程中，不管对建设单位、项目管理方、监理方还是承包商而言，要进行投资、进度、质量控制，及合同、资源、施工现场等管理，涉及的信息量非常大。计算机具有存储量大的特点，可集中存储与工程项目有关的各种信息；计算机运算速度快、计算精度高，能及时、准确地加工处理项目所需的各种数据，形成文字、图形等各种信息。计算机的上述功能，可辅助管理者在工程项目管理中，及时发现问题，检查项目的实施情况，以便作出进一步调整或规划的决策。目前，项目管理软件发展到现在已相当成熟，功能也非常全面，具备了项目管理中可能用到的各个方面，正朝着集成化的方向发展。在作项目管理时，可必先应用网络计划技术的原理将项目分解为一系列有先后逻辑关系的工作，并将各种资源及成本与之相连。现代的项目管理软件还有许多数据分析和显示的功能，可以作各种“What---i（f如果…～，那么……）”分析，即分析各种可能条件下，工程项目可能出现的情况，并打印出用户自定的各种精美图表报告，项目管理软件还可以和其他专业或通用软件，如文字和图形处理软件、电子表格软件、数据库软件等接口直接交换数据，还可建立各种软件之间数据的动态连接，即一个软件中的数据发生变化时，与之相连软件中的有关数据也会自动发生变化。在计算机网络上，这种数据交换及连接更方便。从计算机在建设工程项目管理中应用的发展情况来看，已经经历了单项应用、综合应用和系统应用几个阶段，软件从单一的功能发展到集成化功能。我国许多企业在工程管理中，尤其是在信息管理方面不同程度地运用计算机进行项目管理，但运用的范围和程度很不平衡，一些单位还停留在文字处理、表格编制及一般的数据处理和计算阶段，如公文、信件、表格的打印，月、季工程结算报表等，这是计算机应用的初级阶段。计算机应用的高级方式是借助专门的软件，完成大量信息的录入、存储、加工、检索、传递等工作，实现信息的快速、全面、准确、系统的管理，实现计算机联网，这在数据共享、集中处理与传递等方面更可发挥计算机的强大功能。

2工程项目管理信息系统

2.1信息管理系统的作用。①为各层次、各部门的项目管理人员提供收集、传递、处理、存储和开发各类数据、信息服务。②为高层次的项目管理人员提供决策所需的信息、手段、模型和决策支持。③为中层的项目管理人员提供必要的办公自动化手段。④为项目计划编制人员提供人、财、物、设备等诸要素的综合性数据。2.2建立项目管理信息系统的内部前提。满足项目管理的需要，建立科学的信息系统，其前提条件之一是建立起科学、合理的项目管理组织，建立科学的管理制度，这是根本前提之一，具体地讲它有如下含义：①项目管理的组织内部职能分工明确化，岗位责任明确化，从组织上保证信息传送流畅。②日常业务标准化，把管理中重复出现的业务，按照部门功能的客观要求和管理人员的长期经验，规定成标准的工作程序和工作方法，用制度把它们固窟下来，成为行动的准则。③设计一套完整、统一的报表格式，避免各部门自行其是所造成的报表泛滥。④历史数据应尽量完整，并进行整理编码。

3决策支持系统

3.1决策问题的分类。决策支持系统解决的问题分为非结构化决策问题、半结构化决策问题和结构化决策问题。①非结构化决策。非结构化的决策问题，主要是指决策过程复杂，制定决策方案前难以准确识别决策过程的各个方面，以及决策过程中前后各阶段交叉、反复、循环的问题。对非结构化的问题，一般没有确定的决策规则，也没有决策模型可依，主要依靠决策者的经验。②结构化决策。是有确定的决策规则和可供选择的模型，是一种确定型的决策，决策方案都是巳知的，决策者借助计算机仅是提高了工作效率，决策时可以依靠决策树及决策表加以解决，这类问题的决策比较容易实现。③半结构化决策。半结构化决策，是介于结构化及非结构化之间的决策。这类问题可以加以分析，但不确切，决策规则有但不完整，决策后果可以估计但不肯定，决策者本人对目标尚不明确，也无定量标准，所需信息也不完全、不确切，对事物的客观规律认识不足，因而无法准确描述问题。

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土建工程开始前的项目筹建阶段是保证整个项目得以稳定进行的重要阶段，这个阶段的工作较为复杂繁重，主要包括项目的立项、工程设计及竞标等方面。一般来说，工程的立项是整个土建工程的首要项目，现阶段多数土建工程为了节省开支压低了土建工程的造价，导致整个工程建设中由于资金缺乏随时有停工的可能。其次，工程设计是决定建筑项目质量的核心，如若工程设计不合理必将导致资金资源的浪费；最后工程的竞标过程中，某些建筑企业存在故意压低价格的行为，因此，在招标时必须保证招标过程的公平、公正及公开性的要求。

（二）工程建设施工阶段

土建工程的施工阶段是保证工程质量的重要部分，施工的开始代表筹建工作已全部完成。但是，这一阶段也是整个过程中出现问题最多的阶段：首先是在施工开始时会发现有的设计存在不合理性，与实际施工情况不吻合，导致了资源的浪费和施工期的延长；另外，部分施工企业为了节省开支暗地里偷工减料，并选择质量较差甚至不合格的施工材料，导致土建工程的质量达不到预定目标，出现豆腐渣工程，同时土建工程的造价也得不到合理有效地控制。

（三）工程竣工检验阶段

土建工程在竣工后，相关的建筑企业应及时对工程建筑进行检验审核对项目进行核算，但是目前普遍存在的问题是大部分施工企业通常为了获取自身的利益而谎报开支或是提高预定的价格标准，加上建筑公司对这一阶段的控制管理不到位，使工程结算时出现众多账目不清、超出预算等问题，进而延长了工程的收尾工作。

二、土建工程造价全过程控制的有效对策

（一）筹建阶段造价控制

建筑企业应从前期准备阶段开始对工程造价进行预算控制，包括工程立项、建筑设计、工程竞标等方面。首先是对项目立项的可行性调查，施工企业应在项目立项时对相关市场进行分析和调查，减少投资风险，还要对土建工程所在区域进行调查，保证投资估算的合理性；设计方案在完成后必须结合实际情况进行优化处理，节约成本避免资源的浪费；招标过程必须保证公平、公正、公开，结合市场行情和自身实际情况合理报价。

（二）施工阶段造价控制

施工阶段的控制关键主要是施工经费的控制，施工经费由于支出较多且支出方向复杂所以难控制，因此，承包商要严格遵循施工方案，把每一阶段的支出进行严格控制，同时建筑单位要建立完善的监督管理制度，保证施工质量。首先将各个工作的具体事项和工作详细划分安排，尤其是承包单位与设计师之间的关系要注意调配，在出现问题时要注意各方面、各部门的配合协调处理；另外施工阶段由于实际情况发生改变难免发生设计方案临时调整的问题，因此需要施工部门建立完善的审核制度应对突发事件，同时土建工程造价也要随着设计方案的改变而发生变动，需要对工程造价进行严格控制，保证资金的投入和支出。

（三）竣工验收阶段的造价控制

竣工阶段是土建工程全过程的收尾阶段，同时这一阶段也是工程造价全过程控制中最为复杂的阶段，很多施工单位竣工后在进行验收时往往为谋取一己私利而谎报开销，针对这种现象建筑单位必须提高对工程造价控制的重视度，严格控制验收结算的资金控制，把相关的经费支出及材料进行整理、分类、审核，采取公平公开的方式进行审核，确定总工程量以及工程的最终结算价格，防止施工单位弄虚作假、谎报开销，造成超出投资预算的问题进而导致工期的拖延。

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强调的是一旦工程条件相同，技术人员便可以沿用过往审计项目预算进行对比解析，对于不同工程采用统一施工管理方案，就算是基础单元和现场施工条件出现大面积变更，但是仍旧可以在过往指导方案基础上，对不同部分采取相应计量、审计方式。如若两类工程设计相同但是实际构筑面积存在差异，并且实体建筑面积之比与工程分部分项工程量比较贴近，这时候就可利用分项工程量比例进行工程单位平方米建筑面积造价评估。

（二）筛选审计模式

其作为统筹法的一种，主要是针对分部分项工程单位建筑面积工程量、价格数值挖掘，实现不同单方基本值表归纳指标，一旦说实际审查预算建筑标准和预设要求冲突，还可进行适当调整。虽然说建筑工程在建筑面积和高度上存在广泛差异效果，但是不同分部分项工程造价、用工量在单位面积指标变化上不是很大，利用过去审计积累的数据进行汇总、优质化筛选，并尝试提炼单位建筑面积用工基本指标，相对地能够推动审计结果确定效率。如果说某类分项经济指标超出基本数值范围，就需要针对这部分工程进行详细审计和适当调整。此类方式对于住宅工程或是不具备全面审计条件的工程项目非常适用，但是存在数据差错期间仍需进一步审查。

二、工程造价司法鉴定模式解析

是指司法鉴定机构经过委托过后，联合国家规范法律文件和直辖市等地方政府颁布工程造价依据，进行特定建设项目合同文件以及竣工资料参考分析，使得工程既有价值得到适当稳固。这类工作保留一定程度的技术性、政策性和经济性特征，有关鉴定事项内容十分复杂，异质化建设项目则应该联合不同鉴定手段加以有机调试。

（一）概预算法

主要是依照司法鉴定程序和工程造价审理内部概预算原理，进行建设工程造价司法鉴定。此类手段需要时刻关注建筑工程造价纠纷滋生原因，能够联合相关鉴定材料与计价规则，进行工程造价、套用定额科学设置。其对于项目资料完整，遗留当事人双方争议问题的建筑项目、工程量和材料价格控制比较适用。

（二）市场比较法

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建设工程合同管理工作开始于招标投标环节。就现阶段而言，我国建设工程普遍存在着极为不规范的现象。首先，有相当一部分的发包方在进行建设工程项目的招标时，为了获取更好的利益，通常会要求招标的方式，这就有失于招标竞标的公平性；其次，很多招标性文件对于发包范围的界定含糊，设计缺乏指向性，对于采购以及支付的相关规定也较为模糊，这就为合同纠纷案的出现埋下了隐患。最后，其关于对招标的评定方式欠规范。很多建筑工厂在进行招标评定时，大多遵循和按照“最低价中标”原则，导致了不良竞争的出现。承包方为了谋取更大的利润，在工程施工过程中进一步缩小建设成本，为建筑工程的质量埋下了极大的隐患。

2.建设工程合同合同签订不规范。

建筑工程的相关合同在签订的过程中程序不尽规范、内容不健全。《中华人民共和国建筑法》中明确表示，建筑工程合同在进行签订时，必须由发包单位和承包单位制定书面合同，对责任双方的责任和医务加以明晰。但不少是在实际的执行过程中，承发包在签订经过招标并备案的正式合同后，背地里又签订了责任双方所共同认可的“阴合同”，这两份合同之间存在着较大的差异，倘若承发包双方出现意见分歧时，极容易诱发合同纠纷事件。

3.建设工程合同履行过程没有严格执行。

全面、逐一实现、诚实守信是合同履行过程中所需要遵守的重要原则，但是在其实际的合同履行情况中，普遍存在着违约现象。一些承包商违反合同的约定，随意将工程转包给一些施工质量较差的施工队伍，这种随意的转包现象，为工程的质量、安全等诸多方面埋下了隐患。甚至有的发包方不根据建筑工程合同所制定的日期进行款项的支付，并推脱以项目审计为借口拖延款项，出现了一系列的无故拖欠或者是扣减工程款项的问题。

4.建设工程合同管理不到位。

综合分析来看，我国很多的建设工程项目的合同管理目前尚处于分散化的管理状态，忽视了对合同管理的归档和备案，对于合同管理的信息化程度相对较低，而且响应的管理手段较为落后。在很多建筑单位中，仍然采取手工作业的方式进行合同签订，而且对合同所涉及到的信息采集、存储和加工等处理方式较为落后，建设项目合同管理的信息化程度偏低。这不仅极大的降低了工作效率，而且也不利于合同的重要作用的发挥。

二、建设工程合同管理的对策分析

1.及时跟进工程建设进度，建立与其同步的预警系统。

相关负责单位应该根据建设工程的进度而制定相应的预警系统。在进行工程管理中注重保持合同的核心地位，此外还要以建设工程作为主线，重视二者之间的密切联系。倘若缺乏相应的提示机制指导和督促，那么势必会在接下来的建设工程中导致诸多不利问题的出现，阻碍建设工程的正常施工和建设，严重威胁着工程的质量。合同立项预警系统主要指的是借助于科学、合理的决策平台，依托于信息共享这一前提，从建设工程的进度上对关键的线路信息进行整体的把握，与此同时，形成相应合同和启动报告，及时的根据实际情况，有效对合同计划信息进行合理的调整和协商。

2.进一步加强对施工合同所配工作的管理。

索赔主要指的是对方不按照合同协定，违反合同内容，或者是不完全履行合同内容，给自己造成了极大的损失，损失方要求对方就损失进行赔偿的一种行为，索赔行为是发展我国建设市场的一项极为重要的内容。我国工程承包双方在履行合同的过程中，对于工程索赔的认识不足，普遍缺少工程索赔意识。因此，可以说，提高索赔意识是承包商急需要深入了解的。

3.进一步增强建设工程合同的法律意识。

建设合同的重要作用不言而喻，因此这就需要各级政府相关负责单位，充分意识到合同法的重要意义和作用，及时的抓住时机，组织和开展相关的教育活动，进行经济合同等相关法律的宣传工作，有针对的对建筑从业人员进行法律培训，有效保障建筑从业人员的法律意识普遍得到提高和增强。此外，还可以借助和使用多种形式，比如充分利用一些由于合同制定不规范以及违约等鲜明的案列进行实际教学，在起到警示作用的同时，可以以其生动性和相关性让建筑从业人员学到相关的知识。

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建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用。建设工程按用途可分为生产性建设工程和费生产性建设工程。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。我在此要论述的是非生产性建设投资。

建设投资，是由建筑工程安装费、设备工器具购置费、、工程建设其他费用、建设期利息、不可预见费等组成。

要掌握和控制建设工程总投资，工程造价必不可少。工程造价是指一项工程预计支出费用或实际支出费用的全部固定资产投资费用。在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。因此，控制切实可行的工程造价，即可控制工程建设工程的投资。为了使我们更清楚地理解建设工程投资的概念，先来熟悉一下建设工程投资的特点：

一、建设工程投资的特点

（一）建设工程投资数额巨大

建设工程投资数额巨大，对所属地方的国计民生产生重大的影响，从这一点上也说明了建设工程管理的主要意义。

（二）建设工程投资差异明显

每个建设工程都有特定的用途，功能、规模，每项工程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求，工程内空和实物形态都有差异性，即是同样的工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异。

（三）建设工程投资需单独计算

每个建设工程都有专门的用途，所以在结构、面积、造型和装饰上也不尽相同，即技术水平、减数等级和建筑标准也有差别。建设工程还必须在结构、造型等方面适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件。因此，建设工程只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算等），就每项工程单独计算其投资。

（四）建设工程投资确定依据复杂

在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指导，相互影响。如预算定额是概算定额编制的基础，概算定额又是估算指标编制的基础，反过来，估算指标又控制概算定额的水平，概算定额又控制预算定额的水平。间接费定额以直接费定额为基础，二者共同构成了建设工程投资的内容等。

（五）建设工程确定层次繁多

凡是按照一个总体设计进行建设的各个单项工程汇集的总体为一个建设项目，在建设项目中凡是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单项工程，也可将它理解为具有独立存在意义的完整的工程项目。考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把单位工程进一步分解为分部工程等等。但需分别计算各个不同阶段和项目的工程投资，最后才形成建设工程投资。可见工程投资的确定层次繁多。

（六）建设工程投资需动态跟踪调整

各项建设工程在建设期都会出现一些不可预料的变化因素，如工程设备、材料价格变化、国家利率调整、不可抗力出现或因承包方、发包方原因等，必然会引起建设工程投资的变动。所以，建设工程投资在整个建设期内都需随时进行动态跟踪、调整，直至决算后，才能形成建设工程投资。

从以上所列举的建设工程的特点来看，要做好建设工程的投资控制是十分必要的。

二、建设工程投资控制的目标

建设工程投资控制，就是自投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。

工程项目建设过程是一个周期长、投入大的生产过程。建设者不但受时间、经验包括科学和技术条件的限制。而且也受客观过程的发展及其表现程度的限制，因而不可能在工程建设伊始，就设置一个科学的、一成不变的投资控制目标，而只能设置一个大致的投资控制目标，既投资估算。投资概算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段控制的目标。有机联系的各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。

三、建设工程投资控制的重点

投资控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑义的，但控制哪一阶段可起到事半功倍的效果是十分重要的。从目前我国情况看，影响项目投资最大的阶段是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段，在初步设计阶段影响项目投资的可能性约为75％--95％；在技术设计阶段影响项目投资的可能性约为35％--75％；在施工图设计阶段影响项目投资的可能性约为5％--35％。从以上分析看，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而一旦项目做出决策后，控制项目投资的关键就在于设计，而目前我们的设计费用一般只占全部工程投资费用的1％以下，但正是这微不足道的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，设计对整个建设工程的效益是何等重要，正因为此，把好设计图的实施前的阶段是十分必要的。

四、建设工程投资控制的措施

要有效的控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确项目投资控制者及其任务，以使项目投资控制有专人负责，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计的多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态的比较项目投资的实际值和计划值，严格审查各项费用支出，采取节约投资的奖励措施等。

五、投资控制的决策

一个项目，在立项之前，要进行细致的可行性研究，多角度、多方面论证可行的依据，所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利，作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价、及工程项目抗风险能力等的措施，为投资决策提供科学的依据。可行性研究，还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。

一个工程项目要经历投资前期、建设时期及投入使用三个时期。投资前期是决定

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辽宁省国家水土保持重点建设工程小流域综合治理工程中央投资的补助标准是28．6万元/km2，在概算投资中:中央、省级、市县财政配套投资分摊比例为0．7∶0．15∶0．15。通常在做概算时是以28．6万元除以0．7即40．85万元/km2去控制小流域的总投资。以建昌县某小流域为例:小流域治理面积为948hm2，项目总投资380万元，工程措施投资340万元，独立费用投资29万元，基本预备费投资11万元。整条小流域省批复投资:中央266元，省投资57万元，概算中的市县配套投资57万元在批复中没有体现，即到位资金中央、省总投资为323万元，工程措施投资340万元，也就说中央和省投资能把工程措施工程量基本完成，但在独立费用中建设管理费和设计费及监理费是必然要发生的，同时施工中又存在一些不可预见的费用，市县配套投资不到位，这笔费用就没有出处。如果从到位资金出这些费用，招标的工程量清单又不好确定。国家坡改梯工程投资分为两部分:工程投资和独立费用。中央投资占60%，省市县配套投资占40%，以建昌县2014年坡改梯项目区为例，批复治理面积为446．67hm2，批复总投资1667万元，其中中央1000万元，地方投入667万元。而在投资计划下达的指标仅为1000万元，即为中央投资。设计治理坡耕地面积为446．67hm2，其中新修石坎水平梯田214．74hm2，新修土坎水平梯田231．93hm2，布设2．08km截水沟，1．52km排水沟，共修建作业路长度为6050m，共修建谷坊43座。在水土保持方案报批稿中与中央1000万元投资匹配的工程量为其中新修石坎水平梯田192．94hm2，布设0．56km截水沟，0．86km排水沟，共修建作业路长度为6050m，共修建谷坊21座，如果工程进行招标，只能对已经落实的1000万元的相应工程量进行招标，那剩余的工程措施怎么施工，如果地方投入总不到位，而在当前市场经济情况下用群众自筹来完成也是不现实的，那作为县级水保管理部门是无法完成批复任务的，从而也就实现不了集中治理、规模治理，那么这样的实施水土保持方案就失去了意义。同样存在着独立费用和其他不可预见费用无资金解决的问题。

1．2实施水土保持方案编报时无招标业务费，建设资金管理不便

工程实施招标需要招标业务费用，在水土保持方案编规中独立费用的计算并没有招标业务费，而在水利工程概算编规中有此项费用，这笔费用在招投标中是肯定发生的，如果不计此项费用，那招标业务费只能从工程费用中支出，因为独立费用中的各项费用各有所用，这样会导致建设管理单位违规使用资金，不利于建设资金的管理。

1．3工程实施过程中的不确定因素较多，常导致中标合同价款突破

现在的荒山有的是集体所有，有的已承包给农民，在工程实施中协调问题是大事，在招标文件中虽规定占地、占道等问题由施工单位自己协调并承担相关费用，但是中标单位进入现场时，有些老百姓不让动自已的山和地，如果没有乡政府和村委会去做协调工作，施工单位也是无计可施的，这样会严重影响施工进度，管理费用也会相应提高。我们在坡耕地实施中就遇到此问题，要想使工程顺利实施，由项目所在地的水利站和乡政府给予支持作好协调工作是必须的。但有些工作是需要资金的，如国家坡耕地治理工程，所治理的区域涉及很多农户;各家的地界在哪、实施前实际有多少亩地，都得乡政府组织项目所在地的农民去做这项工作，协调发生的费用怎么算，由谁支付?尽管我们在报实施水土保持方案时要有项目所在地乡政府协调用地承诺，可乡政府每年的经费都是有限的，可能也是心有余而力不足，再者承包商施工有利润可得，乡政府不会情愿自己出经费去解决这些问题。同时如果遇到招标文件中的措施布置图中实地位置立地条件发生变化或不宜进行施工时，要发生变更事项。如若因发生变更可能导致费用的增加，增加这笔费用从哪里出?如果要想使工程顺利实施，最终会导致中标合同价款突破。

2水土保持建设工程招投标的几点建议

2．1省级进行水土保持方案批复时应明确与批复

资金对等的招标清单工程量小流域综合治理和坡耕地专项治理报送水土保持方案时就按中央和省配套、市县配套全部投资来报送，水土保持方案批复时把中央+省投资和市县投资工程量分别批复。如果投资全部到位并达到规模标准，到计划批复后，就可以顺里成章的组织招标。如果市县配套资金不到位，则按中央和省配套投资招标，把招标的工程视为一期工程施工;对市县自筹资金全部或部分到位的市县，可以对剩余工程进行二期施工。只有这样，中标施工单位按中标条件去施工，才能保质保量按期完工。但这样也存在一个问题，如果市县配套投资不到位，中央和省投资总和不到200万元，那招标就不是必须的了。

2．2报实施水土保持方案时按编规计取招标业务费用

不论什么性质的水利工程，只要招标就有招标业务费，该费用以工程投资为基数计算的，所以水保工程招标的招标业务费在独立费用中应该计取，在这方面上级水保主管应有明确的规定。

2．3在水土保持方案批复时明确基本预备费

在水保方案编规中有基本预备费这项费用，基本预备费主要为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变更和国家政策性变动而增加的投资及为解决意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。本人认为在水保工程概预算中计取此项费用相当重要，因为水利工程的不确定性很大，变更对水保工程也不例外，同时因工程施工需要的协调费用也可以从此项费用中支出。基本预备费用能把投资控制在预算内，在招标中此项费用可等同于预留金。为了使这项费用使用更规范，在水土保持方案批复中明确基本预备费额度，并且水保上级主管部门应明确使用此费用的相关规定。

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随着我国对“三制”改革的不断深入进行，现在的水利工程建设市场已经变得比较的规范，但是因为施工单位和业主在利益方面还存在一些矛盾。这些矛盾主要就表现在合同上面，比如有些水利建设工程在进行招投标的时候，就利用施工单位比较多但是施工建设项目比较少的特点，对那些承包商提出一些比较苛刻的要求，这样承包商为了能够中标就只能够不断的压价压级，从而承包商可能就会承受一些额外的风险和负担，甚至有些招标单位直接对中标的价格进行压低，这样承包商可能就会受到一些经济方面的损失。但是很多的承包商因为自身的发展情况和经营的压力，就只能够选择去接受这些不公平的合同从而来得到建设项目的承包权。另外有些承包商为了能够得到建设项目的承包权，从而进行一些不正当的竞争行为，这样可能就会导致那些管理能力比较好以及施工能力比较强的施工单位不能够中标，最终项目在实施的时候就不能够顺利的进行，工程建设的质量也得到不到相应的保障，在对合同进行管理的时候也会比较的被动。

1.2很多施工合同当中的条款不是很完整、全面，在对施工双方进行约束的时候不能够起到理想的效果。

主要的表现就是很多的水利建设项目在进行招投标的时候不是很规范，整个招投标的过程相对比较的简单，双方在进行合同签订的时候承诺以及邀约都不能够成为相应的依据。有些施工单位双方在签订合同的时候并没有使用专门的合同范本，而是经过双方的协商来形成一个合同；而有些时候因为没有细致的对工程进行分析以及相对经验比较的欠缺，这样在履行合同的过程当中可能就会在施工的过程中出现一些合同当中没有涉及到的内容。比如在水利工程建设的过程当中，合同当中的一方并没有按照合同的规定及时的提供相应的资源或者是他们根本就没有能够提供这些资源的能力，这样工程建设项目可能就没有办法准时进行施工或者施工的过程当中比较的被动，特别是对于那些中小型的水利建设工程来说，因为在施工的前期没有必要的法律依据，那么建设工程在开展的过程当中就会比较的困难，进度会变得十分的缓慢，这样施工建设项目可能就会被延期或者拖期。有些承包商在实际的施工过程当中，经常都会出现一些人员的数量和资质以及施工机械的型号和数量，还有工期等都会和合同规定的内容不一样，有些差距甚至还比较的大。对于那种招投标项目来说，很多承包商在实际的施工过程当中并不能够兑现招标书上面的相关内容，这样就会对顺利开展施工建设项目造成一些消极的影响。对于那些应急度汛的水利工程来说，如果在施工的过程当中不能够按照合同的相关内容来进行的话，那么工程可能就会延期，这样在进行防汛抢险的时候就会变得非常的被动，最终造成不可挽回的损失。

1.3在对合同进行管理的实际过程当中，出现和工程招标管理脱节的现象。

施工企业在对合同进行管理的过程当中，其实是和招标管理存在非常紧密的联系，但是在实际中很多施工企业在编制投标文件的时候都是通过企业的开发部来完成的，施工企业每年都会对自己的开发部下达一定的任务，当开发部完成这些任务的时候就会得到比较多的奖金，所以开发部在编制投标文件的时候基本上都只是考虑能不能中标的情况，对于中标之后施工企业的盈利情况他们基本上都不会考虑，甚至还可能会出现低价中标的情况。当施工企业在中标和业主方签订了施工合同之后，这个施工合同就通过文件的形式传达给施工企业的项目部，而施工合同和相关的技术交底很多时候都只是一种形式，没有能够对合同进行有效的跟踪管理，这样在对合同进行管理的过程当中就出现了和招标管理脱节的现象。

1.4在水利建设工程的施工过程当中，经常出现违法分包以及转包的情况，这样在履行合同的过程当中就会遇到很多的困难。

虽然在相关的合同当中有明确的规定承包商不能够将自己承包到的工程转包给第三方，也不能够将自己承包的工程在分解后用分包的名义转包给第三方。但是在实际的施工过程当中还是经常都会遇到承包商违法转包和分包的情况，这样在履行合同的时候就会遇到很多的困难，工程建设的质量也得不到相应的保证，所以在进行合同管理的时候也会遇到很多的麻烦。

2解决水利建设工程合同管理中存在问题的办法

2.1要不断增加相关人员的法律意识，在对合同进行管理的时候应该要依法来进行。

随着我国法律法规的不断健全和完善，那么在进行合同管理的时候也就会变得更加的规范化。在签订合同之前，相关的工作人员应该要对相关的法律法规比较了解，增强自身的法律意识，对于合同当中的内容应该要进行仔细的阅读和研究，对于合同当中不清楚的地方一定要详细的询问，这样合同的操作性才能够得到提升，从而实现依法对合同进行管理。

2.2对全体的施工人员进行培训，让他们的合同管理意识能够得到增加。

在对合同进行管理的时候，和其他一些项目的管理不一样，不仅仅需要管理人员掌握相关的合同制度方面的专业知识，同时也需要掌握一些必须的法律知识，这就要求在对合同进行管理的过程当中，要对全部的施工人员以及合同管理人员进行合同法制观念的相关培训，这样能够有效的提高他们的法律意识，让他们能够清楚的认识到合同管理对于施工建设的重要性，从而让他们的合同管理意识能够得到一定程度的提高。

2.3在签订合同的时候，就应该要针对在施工过程当中可能出现的一些问题进行协商

比如费用以及工期等问题，这样如果在施工的过程当中出现矛盾和争执的时候才能够有据可依。在合同的管理过程当中，要积极的研究各种技术和经济指标，从而制定出一个非常有效的运行方案，对于在施工过程当中出现的偏差以及问题的原因应该要积极的查找，然后要进行改正，这样才能够去积极有效的避免合同发生变更的现象。除此之外还应该要对合同的索赔管理进行不断的加强。

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作为在招投标过程中被投标人经常使用的技巧和策略，不平衡报价指投标人在保持投标总价基本不变的前提下，有意识地利用工程量清单项收款次序和在实施过程中可能发生的变更、索赔等，对工程量清单内部子项报价进行一定程度的调整，以期既不提高总价，也不影响中标，又可在结算时获取更理想的经济效益。从博弈论角度分析，不平衡报价产生基点在于投标人“早收钱”、“多收钱”的需求：早收钱即为尽可能发挥资金时间价值；“多收钱”则是利用工程实施过程中工作内容变化调整综合单价。就不平衡报价产生的具体原因而言，具体可归结至以下三方面：

1.1基于利益追求下招投标双方的对立统一关系

作为市场经济主体的一部分，招标人及投标人都是市场对资源优化配置的参与者，都在追逐成本最优或最小化、收益最优或最大化。故在整个招投标过程中，招标人和投标人的对立在于双方的理想收益追求是建立在价格博弈基础之上，招标人追求的是确保工程按时保质完成的同时降低对工程的投资成本，而投标人追求的是在确保工程按时保质完成的同时获得较为丰厚的利润收益。

1.2基于不良市场竞争下的恶意中标行为

就我国建筑市场发展的现状来看，投标人不断陷入卖方市场。多个投标人争夺一个建设项目的局面使得部分投标人有意逢迎招标人的低价要求，甚至以严重的不平衡报价中标。但在工程建设过程中，前期低报价难以保障整个工程目标顺利达成。因此在工程后期，投标方开始转变姿态，多以工程进度为由迫使招标方追加投资成本。

1.3基于招标准备不足情形下的工作缺陷

在招标工作准备不足的情形下，不平衡报价的发生一方面是因为招标人在前期准备工作中存在不足，偏重投标人报出的工程总价而忽略了对单价平衡性的考察。另一方面，因建筑市场客观存在信息不对称，招投标双方对人材机等成本存在着一定认知差异，而有经验的承包商往往比业主更清楚工程建设中更为合适的原材供应和实际工程量。当投标人发现招标文件存在着类似的缺项、漏项时，往往会采用不平衡报价法，从而调整部分清单项报价，利用招标文件中的缺陷中标。招标工作准备不足为不平衡报价创造了一定的条件。

2.不平衡报价的影响

在建设工程招投标过程中，不同的市场主体赋予不平衡报价以不同定位，对投标人而言不平衡报价是预期获取额外收益的一种投标策略和技巧，但严重的不平衡报价对招标人、建筑市场均可带来消极影响。

2.1对投标人的影响

根据经验积累得出的分析即使再周密也客观存在诸多不确定性：经验丰富的投标分析可能具有一定的准确性，但不可否的是不同类型的工程有很多相对隐蔽子项——往往在工程具体实施过程中才出现，因此不平衡报价对投标人具有一定的风险损失。如某工程清单项在报价时预估实际工程量低于招标清单量，投标人故意降低综合单价报价，但随着工程推进，实际工程量增加，不平衡报价可能失败，进而引发违规施工问题。

2.2对招标人的影响

对招标人而言，不平衡报价带来的影响不仅仅是增加其管理难度，还可能影响工程的方案优化以及建设工程的顺利完成。一旦中标，投标人利用业主对工程进度的迫切要求，会通过极力取消低报价项而增加高报价项，或讨价还价以期用各种理由谋求变更等手段使工程造价向对自己有利的方向调整，致使工程结算造价远远超过中标合同价，且可能影响到工程进度和质量等其他控制目标。不平衡报价很可能打乱招标人的投资计划，并因资金时间价值原因增加投资成本，同时，如在前期就给予超量拨款，会大为降低招标人对工程的制约管理力度，很可能造成前期工程款项未有效利用，而后期工程款项则调度困难，导致工程进度延期、质量下降，甚至形成虎头蛇尾的“烂尾工程”。

2.3对建筑市场的影响

作为建筑市场的供求双方，招标人因盲目追求低价或招标准备不足造成低价授标、投标人因确保中标而实施不平衡报价都会对整个建筑市场的运行和发展带来影响。不平衡报价与市场风险关系密切，高风险项综合单价的提高使市场风险转嫁给招标人，同时将本来的卖方市场变为买方市场，使工程主动权部分转移到投标人的手中，提高了投标人根据施工情况调整清单项综合单价的灵活性及抵御建设风险的能力等。从另一个角度分析，不平衡报价是涉及企业诚信的投机行为，是以“找漏洞、钻空子”取得中标的行为，虽然有促进招标人改进工作质量、优化资源利用的一面，但严重的不平衡报价则涉及对法律法规的侵犯、对招标人权力的侵犯，属于欺诈行为。这样行为不符合公开、公平、竞争、法制等市场发展原则，扰乱了市场信息，不利于招标人选择最为合适的投标人，容易造成其他有实力的投标人资源浪费、给招标人带来经济损失，引起投资失控和工程预期失败等后果，从而对整个建筑市场的有序、健康发展形成较大的挑战。

3.不平衡报价的防范

虽然不平衡报价对建设工程项目有着积极的一面，但对招标人以及建筑市场带来的风险则是难以避免的，因此需采取有效措施加以防范。

3.1加强招标准备工作

（1）提高招标图纸的设计质量目前大部分工程的招标图纸不具备施工图的设计深度，在施工过程中仍需进行大量的深化、补充和修改工作，这易使实际施工工程量与招标工程量存在较大出入，给投标人不平衡报价提供了机会。因此招标人在前期准备工作中应给予图纸设计足够的时间和优秀设计人员保障，同时引入监督机制，提升设计人员的风险意识，确保招标图纸的设计深度和质量，避免出现“边设计、边招标”的情况，从源头上减少投标人不平衡报价的风险。（2）编制体系完备的招标文件招标文件是招标过程中的法律文件，同时也是招标人（含招标人及委托造价咨询人）、投标人等共同遵守的规则，要求招标文件编制人员对招标项目的建设背景、技术特性要有深入了解，从而编制出较高水平的工程量清单，并确保清单内容无歧义及错漏重复、科学合理、不留隐患；可在招标文件中制定抑制不平衡报价的条款，设定不被接受的不平衡报价界限，并明确惩罚措施。

3.2实现评标工作细化

（1）细化评标过程，实现评标工作的具体化评标时应在熟识投标文件内容的基础上深刻理解“低价中标”的原则，设定“低价”与“优质”并举的预期目标，虽然要求评标专家做到逐项详细审查及分析没有必要也不现实，但也不能仅关注总报价，要参考市场价格信息选取重点监控的分项工程，尤其注意对投标人隐性报价的分析甄别，从而对报价进行评估并防范和控制不平衡报价。（2）采用多样化的评标方式，提高工作质量评标过程尤其是对投标报价的评审，如仅靠几位专家在有限的评标时间内进行逐项审查是不现实的，但可在专家评审之前由专业造价咨询人进行“清标”工作，对分部分项工程及措施项的综合单价、人工及主要材料设备等价格因素进行逐项分析并制作对比表，并出具清标报告以作为专家评审时的重要参考；另外可采用电子评标系统辅助评标，不仅能帮助专家方便快捷地整理出不平衡报价的数量及单价占投标总价的比例，而且可与招投标文件相结合分析其对项目评审的影响度，并根据评标细则对不平衡报价量化评审，从而可使投标报价回归理性以杜绝严重的不平衡报价。

3.3强化合同管理制约

招投标工作必须建立以合同为根本依据的意识，强化合同管理的核心地位。否则仅以口头方式许下的承诺、约定就有可能成为投标人不平衡报价的切入缝隙。首先，要尽量通过合同条款规避可能出现的风险，如根据报价不平衡程度而加大其履约担保额度；其次，施工合同的签订必须与招标文件的基本原则一致，避免产生不必要的纠纷；再次，在合同中也可进一步将对不平衡报价的防范细化到对某清单项综合单价的约定中，对易造成不平衡报价部分作重点防范。

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有部分统计工作者在其日常工作中，在对数据信息进行收集整理时，所运用的方式缺乏科学正确性。因此时常出现统计数据错误、误差较大的问题［1］。整个统计工作无法落实在实处，其效率、质量无法得到提升，自然也就无法为建设工程提供必需的统计资料数据，为其建设施工提供帮助了。

1.2统计台账有待健全

在统计工作中，台帐管理制度始终无法得到健全完善，相关统计数据的填写也具有极大的随意性，致使整个数据质量及真实度较低。大部分的工程建设企业自身内容缺乏科学规范的统计制度体系，同时也未进行相关岗位人员的配置，最终致使大量的统计数据未能依照相关要求进行准确统计、填写。

2建设工程统计工作实施科学策略

2．1加强重视

传统型的统计工作其主要的服务对象为工程建设计划及上级部门人员，主要的工作范围为计数、算术及填表报表。但是现今社会的逐步发展使得市场经济体制完全建立，为了获取到最佳的经济效益，工程建设企业管理者及工作人员则必须及时转变传统意识理念，着重关注统计工作，给予其必要的重视。观念意识的转变才能够帮助企业完全认识了解统计工作的本质、内涵，充分发挥出其工作作用，提升工作效率及质量水准，为企业的良好发展提供帮助。

2．2创设优良和谐环境

为了全面有效提升统计工作效率，需加强建设企业部门之间的协调［2］。工程建设中所涉及到的统计数据较多，如建筑材料成本、工程建设所需劳动力、施工设备的使用、财务成本及经济效益等。正是因为所涉及到内容的众多，因此相关统计工作人员在工作中需加强与经营、财务、人事等多个部门之间的沟通交流，积极全面的收集一些真实且极富价值的数据资料。只有在日常工作中加强自身工作与其它各部门之间的交流沟通，才能够对企业全体员工的工作积极性实现充分最大化的激发，确保统计工作的效率与质量水准

2．3加强专业工作队伍建设

为了更好更为全面的确保整个建设工程计划的顺利实施及统计信息报表的准确完善性，充分全面的反映出减少企业的经济活动状况。相关统计工作人员需不断加强对自身专业技能的提升，善于自主学习，提升业务素质水准。与此同时，建设企业中的管理层人员，也需为统计工作人员提供发展机会，鼓励支持其参与职称考试，取得专业资格证书，从而有效提升统计工作团队的专业素质水准。现今建设工程的管理逐步走向精细化，兼职统计工作者数量极多，企业也需指派专职人员对兼职工作者进行培训指导，尽可能地将其业务能力提升至专业水准。

2．4健全完善统计信息数据平台

现今社会在逐步发展中，科技化与信息化的趋势越发突出，原有的统计工作方式已无法满足相应的需求。为了更为高效、快捷的传递出具体的统计信息需着重注意加快此项工作的信息化发展，重点便在于对统计信息进行优化整合，进一步实现统计信息的交流共享，健全完善信息数据平台。灵活运用现代化的管理方式，对统计工作也实行现代化的科学管理。有部分企业每月需定期将自身的工程建设进度及其投资状况上报给上级管理部门。以往所采取的方式为直接送达或是通过传真发送，在此活动中需花费大量的时间与精力，且准确性不佳。但是如果运用专业化的软件进行工作，便能够在较短的时间内传达极为准确的数据信息。所以，在今后的统计工作中，需积极运用现代化的先进软件技术，充分发挥其应用功能，对数据信息的网络安全系统进行全面科学的健全完善。充分运用Excel表功能，对工程统计数据信息进行统一整理，分类保存。在保存整理中，需在实现一定范围资源共享的同时，对商业秘密进行全面保守，确保整个统计资料的安全化。

2．5运用科学方式，规范基础工作

在统计工作进行中，需着重加强对一些日常基础性工作的规范化管理，主要涉及范围为数据信息的原始记录、报表、台帐等工作。统计数据的原始记录主要是基层单位通过表格或是文字形式所表现出来的对工程建设状况的直接记录，能够对整个工程建设的具体状况充分表明反映。所以，在进行原始记录的填写时，需时刻遵照规范对数据真实记录。在确保数据信息真实准确的同时，还需确保各工作人员的签字需齐全，为后续的追溯查询提供帮助。台帐主要是指企业出于对经营及核算工作需求的满足，运用一些表现手段对原始数据资料进行有序等级，对统计资料进行整体，定期对其进行整理总结的帐册。台帐的主要应用作用主要为三点，第一，能够使得工程建设企业统计数据资料具有系统性及有序性。第二，可充分全面的反映整个建设工程的进度状况，为管理人员分析研究其施工规律提供帮助，更好地制定指挥决策。第三，可在较短的时间内全面检查掌握工程建设计划的完成具体状况。统计报表则是指对统计工作中收集到的数据信息进行统计整理。主要是指工程建设企业运用表格的方式，对工程相关的指标内容、上报时间等具体情况上报给上级管理部门的一种特定形式的统计报告。针对这三点基础性的统计工作，均需采用科学正确的方式进行规范化处理，从而有效确保整个统计工作的科学、有效及规范。

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2主要基本农田建设工程设计方案的选择

2.1山塘改造工程

对于山塘改造工程而言，需根据山塘所在的地理位置、改造的目的等进行改造，在设计时，需对塘堤顶设置防浪墙、坡脚设置截水墙、坡中设置人行通道、塘角及涵卧管处设置人行踏步，如堤顶无抗侧压要求，则可采用C20现浇混凝土进行衬砌，如堤顶有抗侧压要求，则需采用M7.5浆砌石进行衬砌。混凝土衬砌时，横向施工缝兼伸缩缝，间距不大于4m，纵向伸缩缝每（5～6）m设置一条，伸缩缝隙宽2cm，内嵌沥青杉木板或止水片。

2.2灌排渠系衬砌工程

灌排渠系衬砌工程设计按照《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）、《渠道防渗工程技术规范》（SL18-2004）规范要求及有关数据资料进行设计。对于骨干灌渠，其衬砌材料主要选用C20混凝土进行防渗衬砌，其衬砌断面以原断面为基础，综合考虑雨季引水、防洪及灌溉用水量的需要，渠底不冲不淤、渠床和边坡的稳定，便于施工和管理运用、行水安全，工程量小、造价低等方面进行确定，其断面形式可选用矩形、梯形及混合断面等多种。对于田间灌溉渠系，则主要根据灌溉面积来确定其断面，同时兼顾田间表层水排出及来水灌田的需要，其断面形式以矩形为主。对于排洪沟渠，其衬砌材料主要选用M7.5浆砌石进行衬砌，其衬砌断面根据集雨面积进行确定，一般采用明渠进行衬砌，根据所占用面积的条件，其断面形式可以采用矩形、梯形及混合断面的形式；对于排渍沟渠，其衬砌高度则根据其排渍深度进行确定，其衬砌形式可根据衬砌条件采用明渠或暗沟的形式。

2.3渠系附属建筑物工程

（1）交通便桥的设置。人行桥：采用预制或现浇C30钢筋混凝土实心人行桥板架设，每块桥板宽度不小于0.6m，桥长以渠道净宽加上渠顶宽度来控制；桥板厚度为0.1m，施工时，要求桥顶面与沟渠顶混凝土面齐平。公路或机耕路交叉桥涵：沟渠与公路或机耕路交叉处，采用钢筋混凝土圆管涵或箱式涵；箱式涵盖板采用预制或现浇C30钢筋混凝土实心板，厚度不小于0.2m，桥顶面高程根据需要进行确定，一般要求与渠道顶面齐平。农用桥：根据田间耕作的需要，在渠道上架设农用桥，便于农业机械出入，农用桥跨渠道的长度为渠道净宽B+0.8m，宽度不小于2.5m，桥面采用C30钢筋混凝土衬砌，衬砌厚度不小于0.15m。（2）水闸的设置。所有沟渠均需设置泄水闸、尾水闸、退水闸等泄水建筑物；对于田间沟渠，闸槽统一采用槽钢进行安设。对于浆砌石渠道，在闸门设置位置需在渠墙用C20混凝土衬砌截水槽进行止水。（3）田间进水涵及泄水涵的设置。根据实际需要，沟渠衬砌时，在衬砌体内全部预埋涵管。（4）泄水孔的设置。对于现浇混凝土沟渠，在墙体整形前，对内侧墙体预设直径不小于20cm的砂卵石倒滤层，在混凝土衬砌时预埋泄水管，其泄水孔间距视沟道所在位置及高度情况确定,一般不大于2m。（5）消力池的设置。常用在沟渠跌水、分水、涵管进出口等地方，起消力、调节水流作用，用混凝土浇筑或浆砌石砌筑。施工要点：池壁方正、垂直于来水方向。（6）码头或踏步的设置。为方便群众生产生活用水方便，根据需要，在沟渠墙体的适当位置设置码头或踏步。（7）生物通道的设置。为便于生物通行，在渠墙的适当位置需设置宽度为0.2m的斜坡生物通道,有码头的地方码头也可兼作生物通道。

2.4机耕路工程

（1）路线的确定。合理利用地形，正确运用技术标准，保证线型的均匀性，不同的路线方案对工程造价、自然环境等影响因素进行多方面的技术经济论证，在条件许可时，应尽量选用较高的技术指标。设计中对道路的平、纵、横三个面进行综合设计，保证路线的整体协调，做到平面顺适、纵坡均衡、横面合理；应考虑车辆行驶的安全舒适性和驾驶人员的视觉和心理反应，保持线型的连续性，并注意与当地景观和环境相协调。（2）路面宽度的确定。对于田间机耕路车流量小，只做单行道设计，路面宽度以（3～3.5）m（包括两边浆砌石）为宜。只有一个进出口的设置了一个6m×4m的倒车坪。对于主干机耕道，路面宽度以（3.5～5）m为宜。（3）路肩。参照《公路工程技术标准》（JTJB01-2003），路肩采用四级公路标准，为使路肩稳定，新修机耕路的两边采用M7.5浆砌石衬砌。（4）转弯半径。道路转弯半径按3倍机耕路宽度进行设计。（5）纵坡。纵坡不宜大于13%，实际按不超过8%进行设计。（6）路基。路基应根据使用要求和当地自然条件（包括地质、水文和材料情况等）并结合施工方案进行设计。既要有足够的强度和稳定性又要经济合理。影响路基的强度和稳定的地面水和地下水，必须采取拦截或排出路基以外的措施，并结合路面排水，做好综合排水设计，形成完整的排水系统。路基高度的设计，应使路肩边缘高出路基两侧地面积水高度。路基填筑土料必须在选定的土料场取土，土料块径少于5cm，土料干湿度适宜，一般手抓成砣，摔砣土散视为干湿度适中，禁止填筑污土等不合格土料。机械夯压每层土厚度应少于0.3m，人工夯压每层松土厚度应少于0.2m。（7）路面。路面应该有良好的稳定性和足够的强度，其表面应该满足平整、抗滑和排水的要求，对于田间机耕道主要采用泥结石路面铺筑，路面横向设计整理成2％的弧形坡度；对于主干机耕道，路面可适当采用C30路面混凝土进行衬砌。