企业安全管理论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇企业安全管理论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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1企业安全管理现状

安全生产是企业永恒的主题，是电力企业各项工作的重中之重，它关系到国家财产安全和员工的人身安全，直接影响着电力企业员工的切身利益及企业的效益、稳定和发展。只有抓好安全管理，企业的生存与发展才有保障。某电厂2006年8月“以大代小”技改工程开工建设，2007年底2×330MW双机投运。企业实行火力发电集控运行、点检定修管理体制，建立了全厂信息化管理系统，实现了运行控制自动化和设备管理、点检定修、技术监控信息网络化，依靠科技进步打造数字化电厂，实现了管控模式的现代化。技改后，该电厂累计完成发电量203.5亿kWh。快速的发展给企业带来了许多新问题，如：安全生产固有规律与疏于安全责任之间的矛盾；固有安全管理方法与先进生产力不适应的矛盾；员工安全意识和安全技能与现代化安全生产要求不适应的矛盾；安全管理长效机制与“头痛医头脚痛医脚”之间的矛盾；安全管理文化缺失与强化安全执行力之间的矛盾等。这些矛盾导致现场责任制不落实、制度不落实等问题随处可见，安全生产基础非常薄弱，与建设本质安全型企业差距很大。建设本质安全型企业就是通过逐步解决生产过程中的人、设备、环境和管理中存在的各种不安全因素，最终实现人员无违章、管理无漏洞、系统无故障、设备无缺陷、环境氛围好的目的，使安全生产始终处于可控、在控状态。建设本质安全型企业的实践证明，一个企业生产过程的安全得到了有效控制，那么这个企业的本质安全就有了扎实基础。针对企业安全管理中存在的瓶颈，该电厂将生产作业流程“六规”应用于安全管理中，从而改变了安全生产面貌。

2生产作业流程“六规”的定义和内容

生产作业流程“六规”是该电厂安全生产管理的一种方法，即通过规定时间、规定地点、规定人员、规定内容、规定指导、规定监督(简称“六规”)，切实加强现场作业风险防范。该“六规”是在继承传统的“两票三制”的基础上，采取“一个流程标准、一个实施办法、一个管理平台”的思路，推进安全基础建设和作业现场建设，从源头进行深化和管控的管理方法。应用该方法，可实现从临时被动消缺到主动有计划地工作；从传统“两票”上单一安全措施到全面的安全、质量、工期风险控制措施；从员工被动学习到主动学习；从现场作业的随意性到规范性；从传统的行政命令模式到自觉的落实各级安全生产责任，达到提高员工安全意识和技能、促进点检定修、提高设备健康水平的目的，最终使企业实现零伤害、零缺陷、零违章、零非停的安全生产目标。每项作业任务开工前，仅票面安全措施做完后还不能许可开工。首先，应在规定时间，由规定的人员，在规定的地点，按照规定的内容提示，对参加工作的人员讲述工作任务，辨识本项工作中的安全、质量、工期风险，讲清对应的防范措施，并依次讲明落实每项措施的责任人(简称“三讲”，如图1—3所示)，经视频上传后方可到现场开工。其次，根据作业的风险大小，规定相应的专业技术人员、管理人员、安全监督人员、厂级领导按照规定的作业项目到规定地点，参与作业任务的指导讲解。最后，建设一个“六规”视频监督管控平台，规定监督人员对讲解后的视频进行抽查点评，并在当日生产调度会上总结点评并进行考核。图1讲任务图2讲风险措施生产作业流程“六规”管理方法简单明了，可操作性强。

3生产作业流程“六规”应用效果

3.1作业人员安全意识极大增强。该电厂在实行生产作业流程“六规”后，安全管理综合能力得到大幅提高，作业人员安全意识极大增强。生产作业流程“六规”规定，在讲作业任务前，主讲人要剖析同类作业事故案例，警示本次作业不能出现类似的违章行为；还要和工作班成员一起回顾本企业在此处检修是否发生过不安全情况，克服作业人员的麻痹大意思想；同时各级管理人员要到位补充指导讲解，既增强员工的安全意识，又重温安全知识，达到作业前安全动员的目的。3.2作业人员风险辨识能力显著提高。历年电力安全事故分析表明，要在物的不安全状态下有效控制事故，必须提高作业人员对现场作业风险的辨识和控制能力，并采取相对应的防范措施。生产作业流程“六规”明确要求，对作业的安全、质量、工期风险作完整、详细的提示，如：作业前，老师傅都会回顾以往违规行为并深度剖析，对新员工可起到警示作用；安全风险中“对环境和人员精神状态”的提醒，起到第一时间摁住危险源头、第一地点预防事故苗头的作用；质量风险中对“人员能力要求”的提醒，对能否顺利完成本次作业至关重要。3.3有效提高安全生产管控能力。按照生产作业流程“六规”要求，讲解前主讲人必须提前进行准备，查阅图纸、规程等资料，学习同类事故案例，总结经验教训，全面分析作业中可能出现的风险，并落实防范措施，做到有备无患。通过“两票”流程与“六规”视频管控平台的关联，对“两票”和“六规”视频管控平台实施有效管控，使未上传“六规”视频的工作票和操作票无法开工和操作。3.4实现安全生产责任到位做实。该电厂自运用生产作业流程“六规”视频管控平台以来，切实发现了责任制不落实、制度不落实等方面问题。如：主讲人冒名顶替；“三讲室”工作班成员与实际工作票所列成员不符；按照规定一种工作票要求专业专工(点检员)到位参与讲解(指导)的任务，专工却未参与讲解(指导)；讲解内容不符合规程要求等。“六规”视频管控平台的应用，切实确保了责任制的落实。3.5提高检修作业人员技能水平。在生产作业流程“六规”的讲解内容提示中，有关质量风险的内容包括缺陷原因和劣化趋势分析、缺陷处理的方法等。主讲人在讲解之前要对缺陷的原因进行分析，为了能准确分析缺陷发生的原因，就必须了解设备的构造及性能，这是一个提高自身专业技术知识的过程。其次，为了讲解缺陷处理方法，就必须将理论知识与实际经验有机结合，特别是在讲解检修工序和工艺时，师傅的补充讲解对提高检修作业人员的技能水平有很好的帮助。如：在找动平衡时，计算的理论重量和相位角与实际会有一定差距，若能结合师傅长期工作的经验，不仅能提高工作效率，还能提高工作质量。3.6创新培训手段，提高员工业务素质。为提高讲解质量，电厂组织专业技术人员，分专业编制了电气运行、汽机运行、锅炉运行、脱硫灰控运行、化水运行、输煤运行等6种运行操作讲解材料，编制了电气一次、电气二次、锅炉、汽机、脱硫、化学、输煤、脱销、热控、土建保温、保洁等11种检修作业讲解材料。由于“三讲室”设有视频监控，主讲人、参与人为了保证讲解效果，便会提前进行讲解材料的准备，促使员工主动学习。目前，外包人员、劳务派遣工逐渐增多，但这些人员安全意识淡薄；通过不断学习、讲解，讲中促学，可有效提高了作业人员安全风险意识，成为员工安全培训的一项行之有效的抓手。3.7责任追究做到有据可依。随着新《安全生产法》的颁布和实施，企业为落实安全生产责任，对安全责任追究越来越严格，生产作业流程“六规”在企业的实施，实现了从传统粗放式管理向精细化管理模式转变，为规章制度落实、安全生产责任落实提供了有效依据。每项作业都要进行“三讲”，且每个“六规”视频录像都会做好痕迹保留，通过对现场录制、回播，确保知晓工作负责人是否讲解，讲解内容是否符合规程，专业专工及管理领导是否参与，工作班成员是否全部参与。“六规”视频影像资料可以追溯，现场发现违章可从源头开始追查，如：在某企业作业现场发现，该办理一级动火票的区域办理了二级动火票，当追查该项作业视频时，发现参与讲解的动火执行人不是其本人，因此工作负责人、动火执行人都应对此负责。

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综上所述，农电企业安全管理主要集中在人身、电网、设备和施工作业安全四个方面。同时农电企业生产场所点多面广，发生交通事故和火灾事故的几率也很大。安全管理工作可细分为人身、设备与电网、消防、交通和施工作业安全五个部分。关于电网事故，现行《电业生产事故调查规程》虽明确了概念，但从目前电网和设备状况看，电网事故往往是由于设备事故引发的，可按照社会认同的标准列入设备事故范畴，而且设备事故也应根据设备损坏的程度来衡量。现行《电业生产事故调查规程》虽明确其“不作为处理和判定民事责任的依据”，但作为行业标准，按照我国立法原则，又不能不被法院采信为证据。因而其届定的电网和一部分设备事故对于供电企业有可能造成负面影响。所以在现阶段，农电企业应把电网事故细分，把可靠性管理纳入安全管理范畴，统一管理，区别对待。同时农电企业安全管理应更注重防范社会普遍关心的人身触电伤害、违章作业伤害和家用电器损坏问题，把造成直接经济损失的事件作为事故进行处理。

2供电安全与经营生产的联系

农电企业如其它企业一样追求的目标是企业效益最大化，包括社会效益和经济效益最大化。加强农电企业安全生产，可降低企业风险，改善与政府、员工、民众的关系，提高企业声誉，提高企业综合实力，将是电力企业提高经济效益的保证和基础，也是促进国民经济稳定发展的重要保证。农电企业要提高经济效益，还必须进一步增供扩销，而增供扩销的基础就是安全生产。因此安全生产对于农电企业生存与发展起着至关重要作用。

电力安全管理包含发电和供电两个环节，而且使用同一标准，运用同一方法。在发电和供电实践过程中，电力安全管理深入到设备环节，强调保证体系与监督体系的运行，在安全生产中发挥了很好作用。从整个企业管理角度看，安全管理只是其中一个分项，而安全管理又必须对安全生产进行宏观控制，管理矛盾较突出。就目前农电系统中，安全监督部门多为监督与管理的双重职能。如一味强调纯监督职能，工作就会显得空洞，且缺乏力度，造成事前控制工作缺位。因此农电企业作为纯企业运作后，应把安全管理纳入日常管理活动中，制定新的管理流程，使安全监督部门在企业管理活动中的一些重要环节上能实施监督。

3主要的实施方法

随着现代社会高速发展，社会和人们对安全的要求越来越高，电能是现代社会赖以生存和发展的原动力，其特殊的自然属性主要体现在不可或缺性和生产与使用的同时性上。因此农电企业生产的重要性更显突出。对这一点，电力部门较早地有明确认识，形成了一套较完整的安全管理理论，即电力系统传统安全管理的“三大机制、四大体系”。三大机制即安全生产的运行、约束和动力机制，“三大机制”是通过电力生产的规章制度、教育培训、严格管理、文化建设等长期工作实践形成的，是电力安全生产的长效运行机制；“四大体系”即党政行政第一负责人为首的生产指挥体系，与行政机构设置相同。并设专门分管副职具体负责；以党委书记为首的思想政治工作保障体系，与党群系统机构设置相同，包含工会及共青团机构；以总工程师为首的技术保障体系，主要由技术主管部门、安全监察部门和各基层单位技术负责人组成；以上级安全监督部门为首的安全生产监督体系，包括各级独立的安全监督机构和专责安全监督员。目前强调安全生产监督体系和安全生产保障体系两大体系，实际上是把安全生产的三个保障体系统称为安全生产保障体系，但三个体系都应该充分发挥作用。

4生产技术与安全生产的关系

在农电企业安全生产日常管理活动中，有大量工作依赖于生产技术，从供电企业安全管理内容上看，人身安全、电网安全和设备安全都与生产技术有关。要降低人身事故风险率，除采取相应管理措施外，还应在设备改造上多下功夫，尽量减少避免装置性违章，提高电气设备的绝缘防护能力，降低电气设备对工作人员和公众的威胁程度；在电网安全和设备安全以及供电可靠性方面，更是与生产技术息息相关，从电气设备和电网的设计、施工、验收、运行各环节上，都必须以安全可靠为出发点。由于电力行业属于高度危险行业，日常工作中大家都习惯于将安全与技术统筹进行考虑，有时甚至会将两个概念相提并论，等同看待，虽然这种做法有时准确，但也充分说明安全生产与生产技术的紧密联系性。从农电企业安全管理的主要方法上看，开展职业安全健康管理体系认证、进行事故调查和分析、落实三级安全教育、开展安全大检查、实施安全生产保障体系管理等各项工作都离不开生产技术的保证。在开展职业安全健康管理体系认证工作中，安全性评价、危险点控制、标准化作业等实际上大量的工作都是由安全生产保障体系来完成的。所以安全技术与生产技术之间是既区别又联系的，在实施过程中要结合安全生产实际和安全技术理论以及安全管理有关原理进行深入的调查研究，在实践中不断丰富和加强。

参考文献：

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2企业网安全管理的发展趋势

2.1现代网络主动防御模型

现代网络主动防御模型包括3层，分别是管理、策略和技术。

（1）管理。网络运行过程中，网络管理具有重要的作用，其位于安全模型的核心层次。网络管理的对象包括网络技术、网络用户和网络制度等。网络技术的管理可以采用相关的策略，以便能够促进网络安全技术成为一个集成化的、纵深化的有机整体，以便能够有效地提高网络安全的防护性能。网络用户是网络的使用者，使网络发挥作用的发起者，并且网络用户的计算机使用专业水平不同，层次良莠不齐，因此需要加强网络用户管理。网络用户管理可以通过制定相关的网络安全防范制度、网络使用政策等，通过学习、培训，提高网络用户的安全意识，增强网络用户的警觉性。

（2）策略。网络安全防御策略能够将相关的网络技术有机整合，优化组合在一起，根据网络用户的规模、网络的覆盖范围、网络的用途等，制定不同等级的安全策略，实现网络安全运行的行为准则。

（3）技术。网络防御技术是实现网络安全的具体实现措施，也是网络管理和网络安全防御策略实现的基础，通常情况下，网络主动防御技术包括六种，分别是网络预警、保护、检测、响应、恢复、反击等，从六个不同层面进行深度防御，能够及时有效地发现网络中存在的安全威胁，采取保护措施，也可以使用入侵检测等主动发现网络中潜在的攻击行为，做出响应，恢复网络运行，并且可以根据网络攻击行为进行反击。

2.2现代主动防御技术

现代计算机网络主动防御技术可以有效地检测已经发生的、潜在发生的安全威胁，采取保护、响应和反击措施，保证网络安全运行。

（1）预警。网络预警技术可以预测网络可能发生的攻击行为，及时发出警告。网络应包括漏洞预警、行为预警、攻击趋势预警、情报收集分析预警等多种技术。漏洞预警可以根据已经发现的系统漏洞，预测未来发生的网络威胁；行为预警可以分析黑客行为，将其分类存储在专家系统中，基于黑客行为预测网络威胁；攻击趋势预警可以采集已经发生或当前正在发生的网络攻击数据，分析攻击趋势；情报收集分析预警可以通过各类数据挖掘算法，采集、分类、建立情报信息攻击模型，发现网络攻击趋势。

（2）保护。网络安全保护是指采用静态保护措施，保证网络信息的完整性、机密性，通常采用防火墙、虚拟专用网等具体技术实现。

（3）检测。检测是网络主动防御系统的重要环节之一，其可以采用入侵检测技术、网络安全扫描技术、网络实时监控技术等及时地检测网络中是否存在非法的数据流，本地网络是否存在安全漏洞，目的是发现网络中潜在的攻击行为，有效地阻止网络攻击。

（4）响应。如果网络预警攻击即将发生或者网络攻击已经发生，网络主动响应技术可以及时做出攻击防范，将攻击给网络带来的危害降低到最小程度。网络主动响应技术能够及时判断攻击源位置，搜集网络攻击数据，阻断网络攻击。响应需要将多种技术进行整合，比如使用网络监控系统、防火墙等阻断网络攻击，可以采用网络僚机技术或网络攻击诱骗技术，将网络攻击引导到一个无用的主机上去，避免网络攻击造成网络瘫痪，无法使用。网络响应的另外一项功能就是及时获取攻击特征信息，分析网络攻击源、攻击类型、攻击目标、危害程度、现场状态等信息，实现电子取证。

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尽管石油生产是一个极其容易引发火灾的行业，但是它的利益也是极其诱人的，这就导致部分石油企业的管理人员为了获得更多的经济效益而不断地扩大企业的生产规模，而在消防设施的安全管理方面却仅仅投入一小部分经济和精力，使得企业的消防设施不能满足企业的大规模生产需求。另外，部分石油企业管理人员的安全意识较差，不能定期对企业的消防设施进行检查和改进，使得企业的消防设施不健全，许多消防设施存在着安全隐患，从而增加了石油企业火灾事故发生的概率。

1.2消防机构监督不到位，火灾隐患未及时整改

公安消防机构监督不力，企业消防部门无权监督，火灾隐患无法得到及时整改，这也是石油企业不断发生火灾事故的主要原因之一。众所周知的是，石油企业必须由公安消防机构和企业消防部门来共同监督，但是，大部分公安消防机构工作人员的责任心较差，导致对石油企业消防安全设施建设的监督力度不够。另外，企业消防部门也可以对消防设施建设进行监督，但是他们的权利却是有限的，对于一些较为重要的安全建设工作和消防设施建设的管理工作，他们并没有权利进行监督，即使发现了火灾安全隐患，他们也没有权利进行及时整改，这就导致我国大部分石油企业不断发生火灾事故，从而严重阻碍了企业的发展进程。

1.3消防安全责任主体意识淡薄

尽管近几年来，我国在石油生产的消防设施建设方面取得了较为显著的成就，但是仍然有许多石油企业不断发生火灾事故，火灾事故给企业工作人员的生命安全带来了极大的危险。据有关调查显示，我国大部门石油企业发生火灾事故是由于人为原因，例如，违规用电、用火、用气以及用水等。另外，由于大部分企业管理人员的目光较为短浅，只是一味的追求经济上的收益，而不重视对工作人员的安全责任意识进行教育。

2石油企业消防设施建设对策

2.1严厉打击放火行为

导致石油生产基地发生火灾的原因有许多，其中，人为放火是石油生产基地发生火灾事故的一个重要原因，因此，石油企业管理人员必须对故意放火的不法分子进行严惩。例如，石油企业可以在巡逻队伍建设方面投入更多的经济和精力，同时应该加强巡逻人员的责任安全意识，并且定期让他们对石油生产基地进行巡逻和检查。另外，石油企业工作人员应该对一切消防设施进行认真检查，确保设施可以正常的运行，从而减少不法分子故意放火的概率。

2.2加大资金投入，加强消防设施建设

众所周知的是，石油企业的消防设施不够完善也是导致企业发生火灾事故的主要原因之一，因此，石油企业管理人员必须要竭尽全力去完善和改进该企业的消防设施，从而减少火灾事故的发生。另外，企业也应该结合自身的实际情况制定一个适合企业未来发展的规划，并且应该根据企业的发展步伐对该规划进行完善。

2.3建立健全消防安全制度

建立健全企业的消防安全制度，严格落实一切消防安全责任制度，是确保石油企业可以安全运行的主要条件之一。作为石油企业的管理人员，必须要不断建立健全该企业的消防安全责任制度，严格规定各个岗位的安全职责，正确履行各项安全职责，并且定期对各个岗位的工作进行监督和检查。另外，石油企业管理人员还可以定期举行消防演练，鼓励所有工作人员积极参加活动，从而不断提高他们的消防能力。同时，企业管理人员也可以举办一些与消防有关的活动，大力宣传消防知识，增强他们的安全责任意识。

2.4改革消防管理体制

企业管理人员应该结合时展的需求和企业自身的特点对该企业的消防管理体制进行改革和完善。在消防机构的设置上，应该体现出石油行业的特点以及其自身的独特性，另外，在设置过程中可以参照其他行业的消防机构设置，从而不断完善该企业的消防管理体制。同时也应该及时监督整改火灾隐患，严惩企业不法分子的违法行为，进而不断加强工作人员的安全责任意识。

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（一）严格遵守各项安全管理制度

组织员工积极开展丰富多样的安全教育活动，让员工意识到安全油运的重要性。要让员工明白安全油运，不仅关系到企业的发生存展，还关系到自身的生命安全和家庭幸福。组织员工认真学习各项各项规章制度，尤其是安全管理制度，要坚持严格遵守各项规章制度、遵照执行、落实到位。

（二）开展警示教育，营造良好气氛

警示教育具有真实性和客观性，对安全教育有重要意义。开展警示教育对一些已发事故进行分析，剖析事故发生的原因和规律，总结事故经验教训，从而提高员工的提高安全意识和保安能力。警示教育的方式应该灵活多样，同时还可以通过公司网络、内部刊物等方式传递与安全生产相关的信息和新闻，营造良好的舆论环境。

二、提高船员的综合能力，培养高素质人才

（一）提高船员的技术

扎实过硬的技术是安全油运的根本和有力保障[1]。所以要加强对员工的技术指导和培训。如可通过技术比武、导师带徒、体系培训等办法来提高船员的操纵技术，但课题攻关是提高技术、锻炼队伍、培养高技术素质人才的最主要途径。所以要多培养一些骨干力量加入到课题攻关中来，有利于其综合素质的提高。

（二）培养良好的安全心态

在安全意识和操纵技术达到要求之后，心态的因素就是决定的因素。要把心态决定成败作为船舶的安全理念之一，在日常工作中进行磨练，并不断克服工作中的不安全心态。

三、加强安全管理

（一）加强安全巡查工作

组织员工开展危险环境因素和危险源安全隐患排查活动，同时应该组织实施各类安全巡查，做到岸基开展的各类检查和船舶自查不走样。将船岸安全隐患排查治理作为船舶日常运行和安全监管的重要内容，建立跟踪督促整改制度，做到整改措施、资金、责任、预案和时限落实到位；完善船岸预警预报路径和安全动态监控[2]。安全管理人员要切实履行安全监督职能，严格按照安全监督的程序，提高事前监督、现场监督、事后监督、问题处理、记录管理做好监督工作。在监管过程中要防止走过场、图形式，要做到形式与内容的统一，充分认识安全监督是整个安全管理循环中一个十分重要的环节，也是一个必不可少的环节。

（二）强化船队安全预控为船舶安全生产保驾护航

要根据不同季节，加强预防预控。船舶是航运企业的主体，又是一个相对独立，游离于管理机关的生产单位，船舶的中心工作是安全、生产和效益。要结合季节特点和船舶实际，认真研究制定特殊季节安全预防预控措施，如“高温、洪水、台风期”、“冬季、枯水、季风期”等。同时要加强船体结构的风险评估、分析与防范工作，确保岸基向船舶提供有力的支持与保障；做好船舶沿海航行防碰撞渔船、进入养殖区等防范工作，杜绝或减少碰撞渔船、渔网的事故，做好沿海重点航段的控制与操作，确保船舶航行安全。加快船舷钢丝网和“安全舱室”的布置，确保航行于海盗活动高风险区域的船舶在硬件配备上的安全生产实际需求。

（三）加强应急训练，建立应急预案

加强应急训练以提高应对、处理突发安全生产事故能力，急救援训练和演习时要结合自身船舶、人员、设备及船舶航线、水域地区以及天气海况等情况，认真策划并组织实施，不断提高员工应急意识与应急技能[3]。同时还应建立针对各种突况的应急预案。如建立船舶油污应急预案，应识别船舶在不同地区和水域尤其是敏感水域的各类操作时可能的油污风险。

（四）加强职业健康防护

针对船岸存在的劳动安全管理方面的缺陷和隐患，防范船员工伤事故、防高温中暑和防油气中毒，加强作业许可管理，制定可行的安全措施，同时船长、大副及轮机长应认真履行安全管理职责，有效地进行职业安全教育和培训，不断强化职工的职业健康防护意识，整改船舶作业现场存在的安全隐患，增强船舶现场作业安全监管的力度，杜绝人员伤、亡事故发生，保持稳定的劳动安全局面。同时应完善食品安全管理制度，严格控制食品安全风险，把好船舶采购、贮存、制作及食用关口，确保船员饮食健康。

四、构建安全的企业文化

一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。安全文化同安全管理一样，对安全有着重要的影响。

（一）坚持现场管理和管理规范化

现场管理是安全管理的落脚点和出发点。坚持现场管理就要健全安全监督检查机制，加强员工的行为控制，使员工在良好、安全的作业环境下工作。同时要搞好环境建设，确保机械设备安全运行。实现管理规范化需要建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制[4]。健全安全管理法规，让员工明白什么可以做，什么不能做，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查。同时要落实各级干部、管理人员和每个员工的安全责任制。

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2.油田企业交通管理的影响因素

2.1人的因素

在道路交通安全中主要存在几个要素，其中最核心的因素是人，因为人是客观存在，具有一定的独立行为能力。所以人对交通安全的起着主要的影响作用，具体有以下几个方面：

1）驾驶时间长导致疲劳驾驶。

在驾驶员驾驶时间过长后，如果驾驶员过度疲劳仍然继续驾驶，就属于疲劳驾驶。疲劳驾驶有三种类型：精神上疲劳、视觉上疲劳和肌肉疲劳，导致驾驶员疲劳驾驶的因素非常多，一是任务繁重，驾驶员不得不连续工作，导致其驾驶的时间超出正常范围。二是驾驶员工作的环境比较单调，容易引起其视觉上的疲劳。三是因为工作期间休息时间很少，导致其肌肉疲劳。

2）车速大于正常行驶车速。

汽车的行驶速度与驾驶员的视野值呈一定关系。驾驶员的视野越大，开车速度就会越快，在特定的道路上有特定的视野值。所以，要通过工作用途的不同来选择工作车辆的型号，在不同的道路环境中，驾驶员要根据不同的视野范围选择车俩行驶的合适速度。防止由于紧张的精神而造成疲劳从而影响了车辆行驶的安全性。

3）心理作用的影响因素。

目前，一部分驾驶员不具备很强的法制观念，不能够自己比较深刻的反省在驾驶过程中的违章行为。其次，因为交通法规的意识比较淡薄，一部分驾驶员还具有违章经历。

2.2道路过于湿滑

一些道路过于湿滑，容易导致车辆的制动时间过长或者制动跑偏。而且在比较湿滑的道路上，假如车辆原本就没有正常行驶，偏离车道刹车太急，非常容易引起交通事故，使道路拥堵。

3.加强和改进油田企业交通安全管理的方法

通过以上原因分析可以看出，油田企业交通的安全性受到的影响因素非常多。通过以上交通安全管理过程中存在的缺陷，提出一套与之相应的解决方法，从而可以良好地增强交通运输过程中的安全性，有效地保障驾驶员以及职工自身的生命安全和财产安全，使企业在健康发展的道路上稳步前行。

1）油田企业必须建立出一套完整的交通安全管理制度。

提高交通管理的安全性是组成油田企业生产管理非常重要的部分，必须进行系统化和综合化的管理。所以，建立一套完整的管理制度非常重要，通过执行与之相应的制度和标准，才可以在管理工作的过程中有章可循。在这个制度中必须重点规定并且详细解释驾驶员与其他职工进行监督的条款。与此同时，还需要设置一套对驾驶员的工作进行综合评价的系统，让驾驶员在平时生活中的行为得到规范，不断地提高驾驶员自身的业务能力，提高其交通运输过程中的安全意识。

2）定时对运输的车辆进行检查和维修。

众所周知，在一部分交通运输的事故过程中，除去人为因素以外很大一部分原因是因为运输车辆自身的硬件设施不过关导致车辆发生故障而造成的，因此，加强对运输车辆进行检查和维修是非常重要的。所以，在平时的工作中要对运输车辆定时进行检查，发现车辆存在问题时立即解决。首先，要对运输车辆行驶的公路路况进行严格的检查，要走入车队的进行检查与考核；其次，要严格落实车辆责任人的制度，对驾驶员在车辆行驶过程中的速度以及有无违章操作行为进行严格的监督；再次，要实行“五类控制一类消灭”的原则，具体来讲，主要是严格控制深夜行车；严格控制特殊天气下的行车；严格控制车辆长途行驶的审批；严格控制十座及以上车辆的审批；严格控制车辆的行驶速度以及消灭驾驶员的违章行为；再次，对行驶车辆准入制的最低标准要严格的控制，提高审核的力度，还必须重点审查车辆驾驶员是否具有驾驶的资格，坚决不可以无证驾驶；最后，定时对驾驶员进行安全驾驶教育以及安全培训方面的教育，增强驾驶员自身的安全意识。除此之外，也必须更加重视选择运输车辆和运输公司的问题，车辆如果已经损坏需要严格的执行车辆淘汰制度，坚决不能够让其上路运输。一些运输公司责任感不强，服务态度也很差，也应当酌情予以淘汰。

3）必须综合考虑各种各样的因素以确定详细运输计划。

由于很多因素都会对交通运输的安全性产生影响，我们就必须尽最大的努力将这部分影响因素降至最小。在车辆长途运输时，油田企业必须详细地分析整个路程中的路况以及全程的环境因素等，并且通过以上的各种情况制定与之对应的装货计划、运货时间和卸货地点等内容。

4）通过现代技术增强运输车辆的安全管理。

笔者认为，将GPS监控设备安装在运输车辆上，能够完成随时随地定时定点对车辆的运行进行动态监控的目标，这是一种非常有效的且可以提高交通管理安全性的措施。它不仅仅能够适时监督正在进行运输任务的车辆，还可以非常有效地对交通事故的发生进行控制，所以，该措施对于油田企业在交通安全管理来说具有非常重要的意义。

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安全工作无小事。安全是企业生产经营的基础，是企业取得效益的保证。安全管理涉及到企业的方方面面，包括对企业全体员工安全意识和安全技能的培训和教育、企业整个生产环境的安全保障和企业生产过程中每一个环节管理等，其水平和方式直接影响到企业安全生产的效果。

近年来，**烟草紧扣时展的脉搏，不断完善安全管理体制机制，优化业务流程，安全管理能力不断增强，促进了物质文明、精神文明、政治文明同步发展，经济效益和社会效益同步提高。当前，随着市场经济的发展，时代的变迁，烟草行业安全管理工作也随之发生了许多新的变化。安全管理问题也是影响和制约烟草行业全面、协调、可持续发展的一大瓶颈问题，烟草行业深入学习实践科学发展观，必须对企业安全管理的模式进行改革和创新，以扎实有效的安全管理，推进烟草行业的安全、健康、持续发展。结合自身工作实际，笔者认为可从以下六个方面着力加强企业安全管理。

一、加强领导，严格落实领导干部安全目标管理责任制

企业安全工作落实与否，关键在于领导。真正做到企业法人代表是安全工作第一责任人，对本单位的安全工作负总责；分管安全工作的领导具体抓，负具体责任；其他工作分管领导对其分管内的安全工作负责任，形成齐抓共管保安全的局面。具体说：一是企业主要领导重视安全，言传身教带动各基层部门负责人都来重视安全工作。经理要亲自参加企业每个月的安全工作例会，听取部门安全工作汇报，掌握各种动态，及时解决安全工作中出现的问题和困难；亲自过问上级布置的各项安全工作和专项治理工作的落实情况；亲自参加重大的或专项的安全检查，使职工感受到领导对安全工作的重视和支持；二是分管领导真抓实干，做好细致的安排与责任落实工作；三是其他领导在其分管工作中支持和服从安全工作的要求，避免产生矛盾和抵触，形成齐抓共管、确保安全的局面。

二、树立安全经营观念，促使安全与经营的协调统一

安全和经营是相互矛盾又相互统一的关系。因为在市场经济体制中，成本是个不得不考虑的问题。在人们的思想中，安全投入是一种不能直接获得收益的投入。正是在这种思想的影响下，很多企业经营者在企业运作中，把利润和安全投入放在一起来衡量的时候，往往会把利润放在更为优先的位置来考虑。但是我们要从思想上明确，省去了安全投入，是否就是省了成本，增加了利润呢？当安全工作与经营有矛盾时，要通过我们的工作将其化解，达到安全与经营的统一。要避免把安全与经营割裂开的倾向，处理好“安全为了生产，生产必须安全”的辩证关系。当生产与安全有冲突时，应首先考虑安全。这就给安全管理人员吃了定心丸，使他们消除了顾虑，挺起腰杆敢抓敢管。在措施上，以是否确保安全为其他工作取舍的前提，使安全管理工作变被动为主动，变事后监督为事前防范，有效地维护安全监督的权威性。

三、建立合理规章制度，形成规范化的管理

企业的安全工作必须有据可依、依法管理，这样才能建立良好的工作秩序，形成规范化的管理。国家《消防法》、《安全生产法》等法规的出台，为企业安全工作提供了依法管理的依据和保障。作为烟草行业应在国家法律法规整体架构的基础上，结合经营情况和服务方式的变化对企业的安全制度进行相应的修改、补充、完善，形成企业安全制度。要根据“谁主管，谁负责”的原则和“安全自查、责任自负、隐患自除、接受监督”的管理要求，建立完善安全责任书制度等。每年初，在制定经济工作计划的同时应做出全年的《安全目标管理工作分解表》，与“管钱管物”人员、特殊工种人员、外租户等签订专项责任书，对灭火器材的保养、维修、换药和特殊储备保养，对特殊工种的培训等均做出时间安排，使各项安全目标层层细化，分解落实到各职能部门、岗位。这样，什么时间该干什么，由谁指定，一目了然，确保各项安全基础工作有序进行。

四、加强监督，坚持安全检查制度和严格整改措施相结合

安全工作可以概括为两个方面：一是建立和规范安全基础管理工作；二是抓现场安全管理。现场的安全管理是安全工作的重头戏，没有捷径可走，只能脚踏实地，做好细致的工作，坚持不懈地巡回检查、再检查，整改、再整改来促进企业安全制度的落实。要坚持安全检查制度和严格整改措施相结合，对许多不安全因素和隐患做到早发现早处理，把事故苗头消灭在萌芽之中达到了超前预防，及时清理隐患的目的。认真做好各级安全检查记录，对查出的隐患，严格按照规定填发整改通知书，限期整改。实行整改反馈，落实不安全因素的整改工作。随着企业情况的变化，安全工作往往会出现新的难题，需要我们去解决。因此，在抓表面上的安全基础管理工作的同时，还要安排研究、探索和解决一些安全工作中存在的难点问题，力求企业安全管理水平有新的突破和提高。

五、加强重点环节管理，提高安全管理工作实效

在坚持“安全第一、预防为主”方针的前提下，突出抓好六项重点工作。一是抓安全基础设施建设。安全基础设施建设对于安全管理工作尤为重要，为此，我们应深刻认识和理解“花钱买安全”思想的重要性和必要性。按照“凡是对安全生产、事故隐患整改有利的优先安排；凡是对改善职工工作环境安全和身心健康有利的优先安排；凡是对依法行政，保持稳定，建立平安烟草和对消费者服务有利的优先安排”的“三优先”原则，通过不断的科学淘汰和更新，着力建立长效的安全硬件系统。二是抓卷烟仓储安全管理。为加强卷烟仓储规范化、现代化、科学化管理，适应行业卷烟流通体制改革的需要，更好地为卷烟生产经营和销售网络建设服务，在卷烟仓储安全管理上，应本着“储存多、保管好、费用省，为市场服务，为流通服务”的原则，认真落实仓库管理的相关规定，卷烟仓库的制度应按要求上墙，卷烟入库和出库也应按规定程序办理。同时，卷烟的防火、防潮、防霉、防盗等预防工作也应得到完善。三是抓建筑及办公区安全管理。根据国家和行业的相关规定，对各新建项目安全设施做到“三同时”，即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。注重加强办公区及职工食堂等人员密集场所的安全管理。各办公区应坚持做到严格执行24小时值班巡查制度及外来人员进出登记制度。四是抓消防安全管理。烟草行业一直以来就是消防管理的重点行业，为此，我们应从源头上搞好火源预防工作，划定防火区，尽量从源头上防止和减少火灾事故发生。同时，应应强化组织管理，实行法定代表人的消防安全负责制和各级、各部门消防安全责任制，制定《消防工作应急预案》，强化消防专题信息报送，加强日常消防知识学习，努力使职工掌握安全防范的基础知识。另外，还可采取请进来的方式，聘请专职的消防人员授课，并进行消防实际演练，努力让干部职工尽可能全面掌握消防知识，以备遇有特殊情况灵活运用。五是抓用电安全管理。严格按照有关电力设计规范、规程要求安装电源线路和电器设备，并明确规定办公区及生活区严禁乱拉、乱接电源线路，不得随意增设电器设备，务必做到人走灯灭、人走火熄。同时，对办公区、值班室及生活区电源线路的安装和使用应进行重点监管和整治，对落实不严、责任不明的负责人，应及时给予通报批评。

六、加强安全教育，提高全体工作人员安全素质

提高全体职工的安全意识和安全素质是安全管理工作中的一个重要课题。意识能反作用于物质，员工的安全素质和安全意识增强了，就会减少不安全行为，从而减少安全事故的发生。如一个企业经营者的安全素质提高了，安全意识能跟上企业经营管理和社会现代生活的需要，自然会认为应该投入资金改善安全设施，他的行为就能符合现代社会所需要的安全要求。一个职工的安全素质提高了，他在工作和生活中就会自觉地用安全要求去面对工作和生活，这样就会将各类事故拒之门外，这是搞好安全工作的灵魂。很多事故的发生，往往不是哪一个人，哪一个环节，哪个时刻出了某一个事故，而是缺乏安全意识所造成的后果。因此我们要加大对安全工作的宣传和教育，用钢性的力度来增强全体职工的安全意识，让我们的行为服从环境的需要，按照安全管理的各项规章制度办事。同时要重点加强对安全保卫队伍建设，对保安人员进行经常性的强化教育，使他们转变思想观念，向专业化法制化靠拢，用《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等安全管理法规武装头脑，使他们能用法制法规来指导自己的言行及日常工作，使安全保卫工作更加法制化，更好地为企业保驾护航。

综上所诉，加强企业安全管理，是促进企业生产经营持续健康发展的重要前提，也是一项系统工程。我们应在科学发展观的指引下，正视安全管理中存在问题，着力完善各项工作措施，为推动企业持续健康发展提供基础性保障。

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电力企业承担着电力投资、建设与经济的发展，主要负责电力方面的采购与销售、电力方面的交易与电力资源发光面的优化配置等，具有非常庞大的资金流入量以及资金流出量，电力方面的资金交易比较复杂，属于资金密集型的企业。所以，在对电力企业的资金进行安全管理问题进行探讨，并提出相应的解决对策。

一、目前电力企业资金管理存在的问题

（一）资金管理效率低下。就目前的情况看，部分电力企业在对企业资金进行管理的过程中，普遍的缺少集中的管理平台，致使企业初夏资金缺口，而电力企业下属的单位资金又出现周转比价慢的情况，在这样的情况下，电力企业的信用度以及资金管理的经验都受到了不良的影响。其次，在部分电力企业财务进行管理的过程中，还会受到空间以及时间的限制，在资金管理的过程中，管理的流程存在很多漏洞。按照目前电力企业的构成来讲，资金信息在进行管理的过程中才需要经过层层的汇总之后再将其递交给相应的管理人员就会使得资金管理的信息出现不准确的情况，这样就导致决策的人员出现决策错误的情况。第三，在电力企业的资金进行管理的过程中，资金效率出现降低的情况主要的是因为资金管理的预算编制并不合理，相关的配置也比较缺乏。（二）资金管理的监督不力，可能产生较大经营风险。就目前的情况看，部分电力企业对于各项资金进行管理的过程中，资金的运行环境也普遍存在很多监控不到位的情况，甚至出现资金挪用的情况，尽管部分企业在运行的过程中设置了一些监督管理的职能，同时也设置了部分监督管理的制度，当是因为监督管理的人员没有充分地掌握企业财务资金的运行情况，这这样就使得管理人员的职能不能更好的发挥出来。相当多的企业管理人员在重大资金投资的问题之上并没有形成有效地决策机制，资金的具体流向与控制比较脱节，在资金的管理机制也不健全，这样就使得资金管理的风险在不断的增大。（三）资金安全评价机制不健全。因为电力企业各个单位对于已经制定的资金管理制度理解并不是很相同，在对资金进行实际管理的过程中，很容易出现执行能力不同的情况，这样就导致资金管理很容易出现漏洞，并且会给资金带来一定的资金安全隐患。大部分电力企业在进行资金管理的过程中，并没有对下属的企业进行定期的管理与不定期的抽查，但是根据国家的相关法律法规、企业内部的管理制度以及相关的资金管理制度进行，按照相对分散、不能进行统一的措施，缺乏科学管理的机制。

二、加强资金安全管理的关键举措

针对电力企业资金管理的过程中产生的问题以及其原因，电力企业应该从建立完善的资金管理制度、加强廉洁的从业教育、树立管理人员的责任意识、强化企业资金关键环节的管理、加强对资金管理信息化的建设等，这样可以有效的保证电力企业资金管理的安全性。（一）建立健全财务资金管理制度。建立完善的企业财务资金管理制度：电力企业各个集团应该积极对资金管理制度进行修订、完善现有的资金管理制度，对于货币资金、企业的付款业务、银行出具的票据、企业应收应付的票据、印鉴印章等各个环节做出应对明确的管理，涉及相关的基金管理流程与资金管理细化的明晰、对资金管理的表单进行统一的规划，这样就会成为企业范围之内一体化的资金管理制度，并且在企业之中开展资金业务的全面管理，编制相关的资金管理业务书。同时，在电力企业进行管理的过程中，应该加强对企业财务管理人员的资金管理及业务指导进行相关的培训，确保财务管理人员能够熟练地掌握并理解资金管理的流程，并且按照相应的管理制度尽心管理。（二）强化资金集中管理的监督考核。从电力企业运行的过程中可以知道，企业应该从公司整体的经济效益出发，建立完善的资金管理机制，有效的保证电力企业下各个分单位资金管理的目标与整个公司资金管理的目标一致。在电力企业对资金进行管理的过程中，应该加强对财务管理人员地专业水平的培训，使其拥有良好的财务就算管理的能力，有效地保证企业资金集中管理的权威性，同时，还应该逐步的加强对企业财务预算管理委员会的职责，将每年的月底、季底、年底按照签订的内部经济管理指标对各个部门资金的使用情况进行分析。电力企业在进行内部审计的过程中，对资金进行严格审计的监督、考核，是企业强化监督约束进行管理、使电力企业的资金能够进行统一的管理。加强对电力企业内部资金管理制度的建设，围绕企业发展的实际情况与年度预算管理的情况，对企业中全部的资金进行管理与控制。

综上所述，电力企业因为其运营对象比较特殊，以及企业在运行的过程中自身具有的特点，这样就导致电力企业在市场化中仍，仍然会受到过去经济的影响，并且无法脱离国有企业自身的性质，从而产生各种各样的资金管理问题，通过加强对电力企业自身资金管理的重视，有效的提升企业资金管理人员地综合素质，注意对财务资金风险的预防，保证电力企业经济效益的提升。

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1.当前化工企业的现状及存在的问题

1.1现状分析

随着近几年来科学技术的飞速发展，我国城市化建设不断完善，许多化工企业的施工设备逐渐向复杂化、大型化方向发展，由于在长期发展过程中一味注重经济利益的发展而忽略了安全生产的问题，导致安全化工事件频繁发生。有资料显示，在我国化工类事故发生的情况在逐渐增多，而且给环境包括生态平衡都带来很大的影响，进而对企业的经济利益也造成巨大损失，对于化工安全事故的发生应加大国家安全生产监督管理部门的相关重视，采取必要措施对安全管理工作进行改善与提高，从根源上遏制此类事件的发生。

1.2存在问题

缺乏健全的管理制度：许多化工企业未能严格按照行业相关安全生产标准制定符合自身安全生产的管理制度，也没有建立起企业安全生产责任制，对员工生产过程中实际操作要求过于宽松。有的虽然制定了安全规章制度与生产工艺规程，但由于在企业发展过程中执行不力、管理欠缺等现象，促使安全事故频繁发生，使企业安全生产管理制度形同虚设，作为生产易燃易爆产品的化工企业，必须要有符合本企业发展的相关管理制度，只有落实好规章制度，才能督促大家执行和遵守。生产设备过于落后：目前，企业仍采用的是上个世纪六七十年代制造的生产机械设备，这些设备由于生产年限较长，加之在生产过程中对设备的维护与保养不到位，使得这些生产设备存在很大的安全隐患，对生产人员的人身安全造成危害。作为生产制造行业必须严把生产过程的安全问题，加强对生产设备的日常维护与保养，为企业购置新型的生产设备，在确保安全生产的前提下为企业创造经济利益。原料不安全因素：化工企业生产中使用的原料多属于具有腐蚀性、易燃易爆的物质，这些原料一但在生产使用中管理不当，就会引起火灾、爆炸、烧伤或中毒等事件。人员因素：生产人员是企业组成的重要部分，在化工企业发生安全事故的案件中，多数都是由于生产人员操作不当或是疏忽大意造成的。企业生产管理人员要时刻坚持按安全生产的规章制度办事、牢记安全生产知识和重要性，相关部门应加强对生产人员的监管或培训，对在生产过程中出现问题的生产人员实行必要的惩罚措施。

2.化工企业安全生产的必要性和重要性

安全生产是煤化工企业发展的根本，建立健全完善的安全生产制度对煤化工企业是至关重要的，安全生产的管理活动不仅促进企业的经济发展，对人民群众的生命财产安全都有直接影响，对社会改革发展也起到一定带动作用。为了确保企业长期稳定的发展，加快社会主义市场经济建设，必须大力开展化工安全生产及管理工作，这既符合广大人民的根本利益，也符合坚持可持续发展的要求。化工行业是我国国民经济的支柱产业，但由于自身具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点，因设备出现问题或是员工的疏忽都会造成安全事故的发生，使化工生产具有不稳定性，需要国家环保部门或是安全生产办公室、行业协会等对化工生产进行良性制度的设立和有效的监管。另外，安全生产是化工生产的保障和关键，必须充分发挥现代化工生产的优势，确保装置设备长期、连续、安全的运行，加大对化工新产品的开发与研制，争取能尽快的应用于实际生产过程，为企业创造更大的价值。

3.实现化工企业安全生产管理的对策

3.1坚持安全生产的四项原则

加强安全意识：在企业日常生产中，向全体员工灌输安全生产的意识，强化安全知识和教育，在生活工作中普及安全生产知识，提升员工的安全意识和安全自我防护技能。安全意识是企业生产和管理人员判断自身行为是否符合安全要求的标准，也是有效预防安全事故的重要措施。加强安全责任：企业内部可以通过建立分级责任制，将安全责任层层传递落实到生产小组，由小组负责下传给每个员工，通过这种方式明确落实安全生产的方针和安全制度。另外，可以加强政府部门的行政监管作用，从宏观管理上做到有效监管，一但发生安全事故则对相关责任人进行处分，这种方式可提高员工对安全的高度认识。加强安全制度：根据本单位的生产情况，结合《安全生产法》建立配套的法律法规，将健全的安全生产规章制度应用到企业的日常生产中，严格执行安全生产标准，对生产和管理人员进行约束和规范。加强安全投入：企业在生产上要加大对设备设施的投入，确保安全经费落到实处，对存在安全隐患的设备及时进行购置或技术改造。

3.2坚持标准化作业的开展

通过对当下作业过程和作业流程的研究，站在主动控制事故的角度上，以安全为重心，将作业中的宝贵经验充分总结，将违规作业的习惯性彻底剔除，统一指挥多人作业，满足生产和质量管理，为了达到安全高效和省时省力的生产目标而优化标准作业流程。

3.3严查故障隐患，消除不安全因素

建立完善安全规章制度是实现安全生产的前提，在生产安全管理过程中，要及时查处违规行为，降低事故的发生。由于化工企业生产设备的种类繁多，事故隐患具有隐蔽性，致使好多安全事故隐患得不到及时的发现与处理而造成悲剧。为此，要狠抓隐患整改，消除设备的不安全因素，认真做好各类安全检查，消除存在的故障危险和隐患，还要做好排查工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面的安全检查工作，重点排查安全生产管理体系、劳动纪律、现场管理、事故查处等薄弱环节，对发现的故障问题进行督促整改。

作者:柳永军 单位:陕西榆林凯越煤化有限责任公司

参考文献:

[1]乔祥祺.浅谈如何搞好化工企业安全生产[J].山东工业技术,2014(13).

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一、企业安全组织机构与规章制度

安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责企业安全工作重大问题的组织研究和决策。主要安全负责人负责企业的安全生产管理工作。施工企业的性质决定，企业必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实践经验；既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。安全机构不能仅是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。安全组织机构人员要熟知国家法律、法规知识，并贯穿运用到企业生产实践中去。要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况；负责查处企业安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。在企业安全组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要融入到单位、部门和岗位。

安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该更体现出实效性和可操作性，反映企业性质，面向生产一线，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的企业安全管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

二、企业经常性的安全教育与培训

职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，强化安全生产知识，有效地防止不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

1.进单位教育

对于新进单位的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于新进单位的职工实行三级安全教育，这也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育。各部门对新分配来的职工进行安全教育的内容包括：施工项目安全生产技术操作一般规定；施工现场安全生产管理制度；安全生产法律和文明施工要求；工程的基本情况，现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育，内容包括：从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育；本工种安全操作规程；班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。

2.特种及特定的安全教育

特种作业人员，除按一般安全教育外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核，取得特种作业人员操作证后方可上岗。再针对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后，应进行特定的适时的安全教育。

3.经常性安全教育