民生档案论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇民生档案论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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（二）高校民生档案数字化管理解决了分散和集中、定式和灵活之间的矛盾。一是高校民生档案数字化管理需要档案馆要和其他部门进行系统对接，实现档案信息的有效沟通和传递，只要和其中一个部门进行联系，就可以查询到与之相关的民生档案信息。这就解决了当前民生档案分散管理和师生员工集中查询和使用之间的现实矛盾。二是实施高校民生档案数字化管理，不仅仅是简单地将各种民生档案目录实现电子信息化管理，或是简单地讲纸质文档转化成电子文档或图片，而是要充分利用信息网络媒介，搭建民生档案管理、查询、共享平台，供师生员工不受时间、地点限制进行自动化信息查询，实现权限申请、全文查询下载功能，从而解决档案定式管理和师生员工便捷利用之间的矛盾，最大限度的满足师生员工的切实需要。

二、高校民生档案数字化管理的原则

（一）循序渐进原则。高校档案馆库藏量大，各类民生档案纷繁复杂，在进行数字化转化时，不能一蹴而就，而需要对馆藏档案进行全面分析，明确档案资源信息的范围，以方便服务广大师生员工所需为目的，逐步地将保存价值较高、利用频率高的档案进行数字化。以教师的教学档案为例，教师的教学档案信息由所授课程名目数量、教学学期和年工作量、教学评价、发表的研究论文数量和级别、承担的科研项目等等，这些信息是教师职称评定、评奖评优、目标考核时，评定机构需要的重要信息来源。高校民生档案数字化管理具有一定的阶段性和持续性，因此档案管理者循序渐进，分清轻重缓急，逐步实现数字化管理。

（二）科学整合原则。民生档案都是与师生员工的生活工作利益紧密相关，如果民生档案丢失或者损坏，将给师生员工带来巨大的损失，也会给档案管理工作造成不必要的麻烦。因此在高校民生档案数字化管理过程中，要根据不同主体的各类档案信息的重要程度和使用频率，进行科学的整合，并结合档案载体的实际状况，选择适合的管理方式和保存形式。通过对教师民生档案进行集中整合，可以分为教师的个人人事信息档案、教学档案。就教师个人人事信息档案来讲，就可以用纸质文档形式进行保存，而对于教师的教学档案档案信息就可以采用纸质和电子相结合的方式进行管理。

（三）保密监控原则。在高校民生档案数字化管理过程中，虽然系统灵活的管理方式给广大师生员工查询和使用带来了很大的便捷，但是同样也带了很大的安全隐患问题。因此，在数字化管理进程的始终都应该做好保密监控工作。在高校民生档案数字化转换的初始阶段，一般会采用委托外包加工，对大量的档案库存进行集中处理，这时就需要档案管理人员参与其中，进行全程监控，尽力保证档案材料的完整性、安全性和保密性。在使用网络平台进行档案数据库建构、整理归档过程中，要做好网站的安全保护措施。通过杀毒软件、防火墙技术、网络安全检测、信息加密技术、用户身份权限认证等，保障数字化档案的安全管理和使用。

三、高校民生档案数字化管理的实现途径

（一）做好高校民生档案数字化管理的整体规划。实现高校民生档案数字化管理仅仅凭借几台现代化的办公设备和简单的登记扫描，很难达到数字化档案管理和使用的双重需求。“档案数字化是一个体制化、系统化的过程，需要建立基本的规划，有明确的阶段性目标和切实可行的方案。”首先，从学校层面来讲，要高度重视民生档案数字化管理的重要性，做好总体规划和布局，保障民生档案数字化管理的有效实施。学校领导要将民生档案数字化管理纳入到数字化校园建设的整体布局之中，要充分发挥民生档案数字化管理对学校发展和服务师生员工的重要作用，在宏观布局、管理规划、各部门之间的协调予以统筹与指导，在资源分配、资金支持、政策倾斜等方面予以保障。其次，提高档案馆领导和员工对民生档案数字化的认识，做好相关工作的布局与安排。高校民生档案数字化管理不是一朝一夕的事情，因此，档案馆领导要做好实施规划和工作计划，不仅要保证技术、资金和设备的支持，还要根据档案管理人员的专业背景、工作经验等合理安排各项工作。

（二）加强建设高校民生档案特色资源管理库。高校民生档案数字化管理的目标就是要提高档案管理的效率和水平。因此，在进行数字化管理过程中要根据高校民生档案的特性，建立专门针对高校师生员工工作性质和特需要求的民生档案数据库、全文数据库和多媒体数据库等。比如对教师教学科研基本信息数据库的建设，就可以满足人事部门在教师职称评定时，通过查询教师教学科研档案库，就可以知晓申请教师的基本条件，是否达到晋升的要求，避免了教师奔跑于各个进行登记、证明等繁琐的程序。对于高校民生档案数据库的建设，应该从两个方面着手：一是要深入调研，切实了解校内师生员工的切实需求，以满足师生员工档案使用需求，提高师生员工生活工作便利性为基础，建设行之有效的各类数据库；二是要根据实际，结合学校发展规划，有计划有步骤地建立为各个部门工作所需的特色资源库，如教学名师档案库，可将教学名师的教学录像、教学图片、教学大纲、教案等等信息纳入到资源库内，为学校对外宣传，申报更高一级的项目提供全面的档案信息资源，从而为学校节省了人力和物力资源。

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档案工作的最终目的和落脚点是发挥档案的作用。随着社会保险事业的发展以及群众养老保险意识的提高，断保多年要求续保的参保人员越来越多。为了确认以往缴费年限和缴费基数记录情况，参保职工需要查询社会保险业务档案，提供原始的缴费凭证，确定缴费事实。例如，1980年在长春纺织厂参加工作的王女士，今年已经46岁。按照有关规定，1987年1月王女士参加了养老保险。1998年，王女士离开长春去南京打工。2009年，王女士从南京特地赶回到长春社会保险档案管理中心，查询以往的保险缴费情况。离开企业十几年，社保资料会不会遗失？社保经办机构是否完整保留自己过去的参保记文/杨艳杰录？王女士的心里忐忑不安。来到长春市社会保险档案管理中心，工作人员根据王女士的身份证及提供的单位名称，几分钟就查到记载王女士缴费情况的职工养老保险缴费情况统计表。王女士一直悬着的心终于踏实下来，心里有说不出的高兴。

2.依法为参保单位提供档案信息查询服务

社会保险业务档案是全面记录参保个人缴纳社会保险费、计发社会保险待遇的重要凭据。实现社会保险业务档案的规范化管理，保证社保业务档案的完整、安全和有效使用，直接关系到参保单位和参保职工的合法权益和切身利益。社会保险档案不仅为参保个人解决了后顾之忧，也在参保单位解决历史遗留问题过程中发挥了重要作用。长春市某运输总公司要为2003年退休职工个人自行垫付单位拖欠的社会保险费进行报销，由于没有原始凭证无法入账报销。该单位劳资员只好来档案管理中心查询。档案管理中心工作人员经过几天的努力，终于把该单位所有人员缴费情况查明，并为他们出具档案复制件证明。该单位顺利完成入账报销工作，受到职工的一致称赞。

3.依法为退休职工提供档案查询服务

对于个人来说，由于档案具有真实性、原始性，具有其它任何材料不可替代的依据和凭证作用，所以，它有极强的法律效应。近年来，随着各种惠民政策的出台，退休人员人事档案的利用率在逐年增加。退休职工在办理房改、调待、核查工龄、办理医保、领取独生子女费、领取采暖费等事项时，都需要查询退休人员人事档案。据统计，从2005年到现在，长春市退休人员档案管理中心共为退休人员提供档案查询服务30多万人次，退休人员档案的重要性不断显现。

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二、民办院校就业档案服务程序

1.开具证明。择业期内未落实就业单位并且档案还存放在市人才交流服务中心的毕业生可以享受一下服务：凭就业报到证开具存放档案证明、开具未就业证明其他与档案相关的证明。

2.档案提取。择业期（2年）内就业手续办理完的毕业生，可以凭就业报到证、加盖公章的就业协议书，到各级人社局进行档案提取。择业期内没有就业毕业生不能进行档案的提取。

3.对于自谋职业、出国留学、择业期未满的毕业生档案和派遣期内自谋职业或自费出国留学以及择业期满后仍未就业的毕业生，可在各地市人才交流服务中心办理人事档案保管。

三、民办高职院校学生“学籍档案”与“人事档案”的主要区别

民办高校毕业生学籍档案是指学生通过参加全国统一高考并被录取的学生档案，它以文字资料形式记录学生在校期间的学习成绩、家庭状况、高考成绩、在校期间表现、在校期间的奖惩情况等。民办高职院校毕业生的人事档案是由学籍档案转换的，毕业生毕业后将其学籍档案中放入该毕业生的报到证当中，然后由学校将档案转交毕业生就业单位或人才交流机构。学籍档案也就正式成为毕业生的人事档案，它需要通过毕业生与用人单位或人才交流机构签订就业协议，取得报到证后才能得以实现。

四、民办高职院校毕业生档案存在问题及解决办法

一是毕业生进入国家机关、事业单位、国有企业，这些用人单位本身具有人事管理权，他们可以直接接收毕业生档案。二是各类非公企事业单位与民营机构他们没有档案管理权。毕业生毕业后一定将档案交由各级人才交流服务机构进行统一管理。档案存放在人才交流中心，方便又安全。三是毕业生在档案的转递过程中需要注意一下几点：

1.在不能完全搞清楚用人单位是否具备人事管理权之前，不能把档案转入该用人单位，应将档案转交给该用人单位所在地的人才交流中心进行管理。

2.个别没有档案管理权的单位违规接收档案，导致档案丢失。为了避免上述情况发生，毕业生应首先询问用人单位的性质，在确定对方是否具有人事档案管理权限后再决定将档案投向哪里。

3.档案的归属是有相关规程的，学生在离开学校之前要制定好档案调离时间，不要将档案来回调离，最好做到一步到位。

4.毕业生毕业后在异地找到工作单位，户口不落回本地的毕业生、考研的毕业生以及无法确定是否在用人单位长期就职的毕业生，这部分学生可以将自己档案交由人才交流服务中心进行托管。

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发展趋势：高职民生档案关系到广大教职员工和学生切身利益，也是目前全国关注的热点问题，民生档案在维护广大群众合法权益、化解矛盾中具有不可替代的作用。民生档案是现阶段及今后一段时期内发展的重点。为了服务民生，民生档案资源建设必须加强。目前，我国的一些城市已进行了一些实践，总结了一些经验，这给民生档案的开发利用奠定了良好的基础。高职院校的民生档案中的人事档案的建立，科研档案的开发，学生档案的不断完善，个人信用的建立等等都将成为高职民生档案开发利用的主要工作。也是高职民生档案的发展的必然趋势。国外发展状况和趋势：国外民生档案是由专门的档案机构来管理，一般是由社区来管理，发展状况各不相同。国内也少有学者引荐。

研究课题的目和意义：高职院校档案工作的根本目的，是通过档案信息资源开发、利用，为学校和社会的发展改革作出贡献。本课题的研究是从关系到我院师生员工切身利益的民生问题着手，解决民生档案存在的问题，探索和研究我院民生档案开发利用的途径，从而获得具有指导意义的方法。首先，我院民生档案开发利用是科学研究获得成功的重要条件，科研项目具有连续性和继承性，主要是在前人、前次科研的成果的基础上进一步观测、调查、分析和研究，进行探索，得到新的认识和新的新的理论，从而推动科学事业的发展。民生档案信息起着继承、启迪和指导作用，是科技工作者攀登的科学高峰的阶梯；其次，民生档案资源的开发利用是促进我院档案管理的发展基础。我院档案工作的矛盾，是档案管理水平和学校、社会对档案需求的矛盾，它们始终处于又相适应又相不适应的过程中，我们只有发挥我院档案部门的多功能作用，不断开发利用民生档案信息资源的途径，才能满足日益增长师生员工的需求，反过来也会推动档案工作的发展。

本课题研究的基本内容：本课题所指民生档案是教职工在教学、科研、教学管理，学生在学习、研究过程中形成的真实的历史记录，几乎涉及我院档案的所有类别。研究的基本内容包括人事档案中的教职工人事任命，职称评聘、工资福利、工龄党龄等；科研档案中的教师的科研活动、项目、获奖情况、获奖论文等；学生档案是学生在高职学习过程中形成的真实的记录，是关系到学生个人发展的民生档案。其中利用最广泛的是录取成绩、学习成绩、学籍变更情况、奖惩记录等。行政档案中涉及教职工工资福利、医疗保险、进修培训、组织关系、奖惩等。还有教职工的房产分配、个人信用等问题。特别是整个社会的越来越注重个人信用，我院的民生档案会越来越多，民生档案信息开发利用问题将为档案工作提出新的要求。

预期突破的难题和取得的成果：2014年10月，山东省委办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》的通知，通知中强调要加强涉及民生档案资源建设。要树立以人为本的理念，重视与人民群众切身利益密切相关的档案价值，切身做好社保、婚姻、生育、教育、医疗、户籍、学籍、兵役、就业、奖惩、信用、移民、优抚、房产等问题，建立起覆盖人民群众的档案资源体系。本课题将就我院民生档案涉及的问题进行初步探索，找出我院民生档案涉及广大师生员工的切身利益的重要问题和发展途径。包括社保、教育、学籍、就业、奖惩、信用、房产、等问题，积极主动的为广大师生员工提供有效的档案服务信息。建立起有效的服务机制，突破原有的管理模式，让广大师生员工参与进来，建立学生诚信档案，让学生参与学籍管理中，扩大收集范围，以满足我院院校师生员工的利用需求，提升档案管理水平。

本课题将分析高职民生档案利用现状，发现高职院校民生档案开发利用存在问题，搜集资料并撰写相关的论文，参加有关的科研课题研究，积极主动做好我院民生档案信息开发利用调查研究，找出制约我院档案信息资源的因素，采取多种形式，拓宽利用渠道，扩大利用范围等多种方式，结合高职实际，探究出高职民生档案信息资源开发利用的途径，真正有效为教育教学及广大师生服务，最终形成一个规范化、科学化管理模式。

本成果对高职院校民生档案建设具有一定的指导作用和借鉴价值。特别是高职院校教师的科研活动、评聘职称过程中有关的民生档案问题以及学生的学籍管理、奖惩记录以及诚信问题，本课题将在研究过程中不断的探索解决的途径和方式，做好民生档案的收集整理工作，扩大收集范围，最终解决好这些问题，提供良好的服务，提升档案的管理水平。

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疾病预防控制机构（简称疾控机构）目前担负着我国疾病控制、突发公共卫生事件的处置，以及健康相关产品卫生质量检测和评价等与人们健康息息相关的重大任务。因此要求疾控中心必须有一支各类专业人才聚集、技术全面、技术过硬，能快速应对突发公共卫生事件的战斗队伍。如何抓好这支队伍人才的建设和管理工作是疾控中心一项非常重要的工作。而加强专业人员技术档案的管理，是实施疾控队伍人才发展战略和人力资源技术信息诸备的基础。为此，现将本人在专业人员技术档案工作方面的一些做法和体会供示大家，与档案同行共同探讨。

1、专业技术人员档案的收集工作

加强档案收集是做好档案工作的基础，开展收集工作应做好四个方面的工作：

⑴建立归档制度，使归档工作有章可循

归档工作是正常途径下保证档案齐全完整的第一关，归档制度的确立使归档范围、归档时间、归档材料的质量要求得以明确，它从制度上保障了办公室收归档材料，起到一定的制约作用。

⑵熟悉专业技术人员档案的收集渠道及内容

专业技术人员档案的收集渠道及内容有如下几个方面：

①专业技术人员每年基本技术档案归档表这一部分必须由本人真实、逐项填写；②专业技术职务、执业资质证书；③学历、学位、职称证书；④培训、进修参加各级培训班取得的各种鉴定及继续医学教育学分证书；⑤各种考试、考核材料及岗位能力评价，这些材料必须由个人对上个年度以来的专业水平进行自我评估，然后由分管领导写评语和签名；⑥社会和学术兼职材料；⑦科研成果、论文、论著，这一部分材料在形成环节上属于个人积累。当个人拿到相应刊物及证书，要求递交办公室存入其档案并给予相应奖励；⑧获奖、业绩材料这一部分是上级各部门对个人上年度工作中所取得成绩的认可和肯定。当个人拿到相应荣誉证书，要求递交办公室存入其档案并给予相应奖励；⑨事故及处理材料；⑩其它情况

⑶专业技术人员档案材料的收集工作，还要坚持做到两个结合

一是坚持平常收集和集中收集相结合。平时收集，就是注意日常原始材料的积累。集中收集，主要集中在年终考核以及各种考试形成的材料一次性收集。二是组织收集与个人收集相结合。组织坚持日常收集外，但个人取得的一些归档材料如证书、鉴定证书、论文、专著等要及时送办公室归档。

2、专业技术人员档案的整理工作

专业技术人员档案的价值就是为职称评定、评先、评优工作服务的，在整理工作中，必须按档案的要求严格规范。档案整理是档案管理的一项重要内容，整理的目的就是将处于零乱或零星状态的材料进一步条理化，具体为分类、组合、排列和编目，使之系统化，便于档案的管理和查找作用。根据平时工作体会，我们认为专业技术人员档案的整理应掌握以下原则：

⑴一人一档。并在封面上标明姓名、所在科室、职称。

⑵目录分类清晰详尽。反映专业技术人员技术水平的材料种类较多，大致可分为学历、职称类、技术考核、评价类、继续教育、论文、论著类等，按获得的时间顺序将各类中的相应材料排好、归档。

⑶便于保管和利用。便于保管和利用是档案整理工作的基本出发点和最终要求。整理后的专业技术人员档案应简明清晰，能方便快捷地为职称晋升、考核评先、评优、岗位设置等提供信息服务。

⑷及时性。平时收集的论文、学分、获奖情况等要及时登记，除资格证书、聘任证书交个人保管外，其它证书要及时归入档案。做到专业技术人员档案能够随时反映个人情况。

3、专业技术人员技术档案在疾控工作中的作用

专业技术人员技术档案在人事管理中起着重要作用，同时在疾病预防控制工作中也起到无可替代的作用。目前其重要作用主要表现在以下3个方面。

第一，为疾控机构改革提供人才信息。这是专业技术人员技术档案赖以存在和发展的基础。例如：2008年襄樊市襄阳区实行卫生机构改革，组建襄阳区疾病预防控制中心和襄阳区卫生监督局，对原机构的职能、科室设置、干部任用进行重新调整。上级部门专门派员到原襄阳区卫生防疫站办公室调阅有关人员的专业技术人员技术档案，并经分析和综合考虑，从而使得卫生监督、疾病预防科室人员配备合理，改革顺利进行。

第二，为选用技术人员提供综合分析和决策的依据。随着国民经济的快速发展，人民生活水平的日益提高，疾病预防控制工作对疾控机构人员队伍的要求愈来愈高。做好专业人员技术档案工作，能便于领导及时了解和掌握疾控队伍各类专业人员现有状况，以技术档案为依据，分析技术队伍的专业结构，为制定培训和开发利用各类专业需求人才，实现单位岗位设置提供重要的参考依据。同时能够及时发现专业技术队伍的薄弱环节，从而可有的放矢地对专业人员进行培训，以提高专业技术队伍的整体素质，提高预防控制疾病、处理各种突发公共卫生事件能力。

第三，为国家实验室认可提供服务。实验室认可准则中明确要求，实验室应保留所有技术人员（包括签约人员）的相关授权、能力、继续教育和专业资格、培训、技能和经验证明的记录，并包含授权和（或）能力确认的日期等。而这些专业技术档案均是由本单位档案资料提供。本中心的这些资料在平时就由专业人员负责收集、整理、装订成册，比较全面规范，在实验室认可现场评审过程中，受到了专家组的一致好评。

总之，专业人员技术档案管理是疾控机构综合档案管理的一个重要组成部分，技术档案管理工作展示人员的专业技术水平，体现疾控队伍的医德医风建设，合理开发技术档案的存储及利用价值，实现档案信息资源共享。根据专业人员技术档案自身的特点，在实际工作中不断探索，找一条真正适合本单位情况的管理模式，使整理保管技术现代化，服务工作科学化，为单位的建设和发展提供高质量的服务。

参考文献:

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（一）特色工作

1、印发××档（20__）13号《关于收集反映60周年暨××市建市70周年历史档案资料的通知》。深入到各区、县及市级近30个单位收集反映60周年暨××市建市70周年历史档案图片资料700余张。

2、为庆祝××市档案馆成立50周年，主办了《兰台之歌》主题文艺晚会，编辑出版了《传承历史服务现实——××市档案事业发展五十周年回顾》画册。

3、与市科技情报所筹备，利用档案载体立项，加快我市档案馆馆藏档案数字信息化进程。

（二）日常工作

1、20__年全年共抢救档案1880卷，167331张，完成目标任务的47，档案著录1982条，完成目标任务的49.5。

2、按照省下达的档案工作规范化管理目标任务，年初以××档［20__］28号文制定下发了《关于对纳入20__年档案工作规范化管理达标晋升和复查单位进行验收的通知》，对20__年纳入市、区、县档案工作规范化管理及复查的档案馆、机关、事业、企业、科技事业单位进行了安排部署，明确了验收、复查的时间。20__年全年，全市共完成5个单位档案工作规范化管理达到省级标准。其中××电业局、××市精神中心（市五医院）为省一级，市委办、××电业局沿滩供电局为省二级，市畜牧局为省三级。

3、为全面推进依法行政工作，以××档（20__）26号印发了《××市档案局全面推进依法行政总体规划》。对金融、保险、证券、邮电行业的15个单位开展了专项档案行政执法检查，纠正了一些档案违法行为。深入××井、富顺开展档案“两个体系”建设和家庭档案建设工作的调研。

4、为加快社会主义新农村建设，加强对民生档案的监督、指导，我局以××档20__25号文印发《××市社会主义新农村建设档案管理暂行办法（试行）》及市、县（区）、镇（乡）、行政村社会主义新农村建设文件材料归档范围和文书档案保管期限表，下发县（区）档案局执行。

5、为纪念建市70周年，我局××20__年初接到编写《因盐设市纪录》一书任务后，工作人员夜以继日的工作，20__年3月底完成初稿，经修订、校对，一本45万余字的《因盐设市纪录》一书已交付出版单位正式出版。

6、党务、党建、党风廉政建设、行政效能、社会维稳，做到领导重视，机构健全，年初有工作计划，工作有记录，未发生安全事故，无违法、违纪行为发生。

7、积极全面落实科学发展观各项工作，深入社区、企业、农村开展调研，寻找档案工作如何为社区、企业、农村服务的切入点。

8、草拟、论证、修改了《××市家庭档案管理办法》、《××市中介组织档案管理办法》2个规章。与相关部门协调筹备××市民营企业档案工作会议，并草拟了相关材料。

9、××省重点档案抢救川南片区现场交流会3月在××圆满召开，接待与会代表100余人，得到省档案局的表扬。

10、××省经科档案工作协作组第四组档案学术暨经验交流会于20__年4月22——23日在××顺利召开，交流学术论文13篇，接待与会代表70余人。

11、安全保管馆藏档案、资料36万卷、件。安全检查2312卷，提供修复档案1087卷，接收进馆档案548卷，资料96本，整理资料1016本，完成了建市70周年三本书涉及档案解密及相关单本文位协调解密工作。

12、接收原市体改办档案文书、财会等档案1200卷，接待查阅咨询利用者60余人次，收集现行文件120余份，上传40余份现行文件到××市档案局网站。

13、积极参与落实市纺织厂等4户国有企业政策性破产档案处置工作。

14、完成××市档案馆爱国主义 教育基地参观接待任务，共接待参观者400余人。

15、完成建市七十周年大型图片展承办、制作的前期准备工作。

16、规范整理檀木林宾馆和××市劳教所等单位的档案近20__0件。

二、存在问题

1、个别单位及个别领导对档案工作重视不够，认识上存在差距。致使出现档案不齐全、完整和规范。

2、档案工作人员不足且多为兼职，年龄偏大，知识面窄，不适应档案工作信息化要求，工作开展有一定难度。

三、下半年工作打算

1、围绕市委、市政府的中心工作和“××省20__年度档案工作目标管理责任书”，逐条检查，确保我局全面完成省、市目标任务。

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用，电力企业售电量、电价执行、线损管理以及电费管理等

营销业务已全面实现信息化，对大量繁杂的营销数据进行核

查分析已成为营销稽查工作必须面对的课题，同时SG186营

销系统是一套以实际营销业务应用为基础的面向工作流的

系统，导致很多营销稽查人员无法找到准确的工作切入点，

给数据分析和稽查管控带来不便。电力营销稽查监控系统在

电力营销中的作用突显而出。

论文关键词：电力营销；营销稽查信息；稽查监控；

电力营销工作具有点多面广、业务量大、作业分散、流

程复杂、时效性高、与客户接触点多等特点，容易发生因人

员业务素质、政策理解、工作态度等差异，导致政策或标准

执行不到位的情况。为了保证营销稽查工作的顺利开展，电

力营销稽查监控系统作为一种集中、统一的实时稽查监控手

段应运而生,该系统对营销关键指标、工作质量、服务质量

进行集中监控与稽查,规范员工营销服务行为,规避违规用

电情况,净化供用电环境,塑造品牌形象,实施成效分析显示,

稽查监控系统的应用是减少差错、降低风险的有效手段,是

一个能有效提高营销业务的管控力、加强日常业务的执行力,

提升客户服务的监督力的有力武器。同时也可以促进营销整

体工作质量和管理水平的进一步提升。

一、营销信息稽查系统概述

营销稽查监控系统具体业务是通过稽查主题管理，完善

稽查监控主题库，利用稽查主题库所提供的主题，对供电应

急处置、经营成果、营销工作质量、营销服务资源中不正常

现象以及应用系统产生矛盾数据进行监控与稽查，提交可疑

问题;利用发现的可疑问题，通过稽查任务管理，实现档案

修正、营销制度完善。最终对电力营销工作产生的经济效益

和管理效益进行评价。营销稽查监控系统既实现了与SG186

营销业务应用系统的紧合，又与用电采集系统、数据中心数

据、收费平台进行了连接，实现了各部门、各专业营销数据

的全面集成。从而可以对营销经营指标、工作流程关键节点、

数据质量、服务资源等营销工作内容进行全面的稽查监控。

系统可以根据管理者不同时期的管理要求灵活设置各项监

控指标阀值，还可以按照月、周、日的监控频度对不同营销

业务进行监控，可满足不同营销业务的管理要求。通过监控

对供电质量、保障能力存在异常的供电单位、线路、台区、

客户，以及重大服务事件进行稽查监控，查找异常原因，采

取措施，提高保障能力和应急处置能力，包括供电质量及停

复电情况、重大事件及紧急情况处理，对新装增容及变更用

电、供电合同管理、抄表管理、核算管理、电费收缴及账务、

用电检查管理、95598业务处理、资产管理、计量点管理、

计量体系管理、电能信息采集、市场管理、档案信息管理(信

息管理论文)、报表管理监控等业务主题的工作质量进行监

控。系统包括10个业务类，抽象出7个功能域、39个功能项、

146个功能子项、5类非功能需求、5个监控主题类、27个监

控主题子类、126个监控主题、187个监控指标，。

二、部分功能在营销体系中具体的应用

1、居民大电量：依我县2013年统计数据为例，2013年

全县居民生活售电量167803万千瓦时，其中城镇居民生活

售电量为10223万千瓦时，农村居民生活售电量为157580

万千瓦时，城镇居民户月均用电量202千瓦时，农村居民生

活户月均用电量122千瓦时，冬夏空调及取暖用电高峰时期，

城镇城镇居民户月均用电量317千瓦时，农村居民生活户月

均用电量188千瓦时，依据我县居民生活用电实际状况，我

公司在营销稽查监控系统居民大电量主题中设置监控阀值

600千瓦时，对于每月户用电量超过600千瓦时的用户开展

现场稽查或派发异常稽查工作单，自2013年5月份我公司

开展此项业务稽查以来，共计查处违约用电及定比定量不合

理的用户389户，追补违约用电费38.88万元，更改定比定

量不合理用户149户，有效的堵塞了营销中的管理漏洞，提

高了公司的经济效益。

2、农排大电量稽查主题，我县为农业排灌大县，农民

自留地较为分散，排灌呈季节性较强，排灌主要集中在每年

的春冬两季，主要为一变一井，或一变双井，每台机井平均

负荷为32KW，排灌高峰用电时期月均机井用电量达到8500

千瓦时以上，处于农排低谷时期，89%用户用电量为0千瓦

时，根据我县农排的实际状况，我公司在营销稽查监控系统

在农排低谷时期设置监控阀值为1000千瓦时，在农排低谷

时期阀值超过1000千瓦时的用户开展现场稽查，自营销稽

查监控系统上线以来，共计查处农排用户违约用电现象37

起，共计追补电费及违约使用电费85.34万元。

3、超容用电主题，该系统设置超容用电量阀值为用户

的配变容量×用户使用天数×24小时。某大工业用户配变容

量为315+315，配变总容量为630千伏安，计量方式为高供

高计，两台配变合并用电，2013年1月该用户报停一台配变，

SG186中使用配变容量为315千伏安。2013年4月营销监控

系统中显示该用户4月份用电量为315500千瓦时，该用户4

月份理论用电量为315千伏安×24小时×30天=226800千瓦

时，，超容用电39.1%。公司稽查人员迅速对该用户展开现场

检查，经现场核实，该用户擅自将报停的配变启封用电。属

违约用电行为，追补基本电费315千伏安×23.3元=7339.5

元，追补违约使用电费14679元，共计追补电费22018.5元。

三、结束语

通过营销稽查监控系统的推广应用，我县供电公司在营

销稽查工作建立了事前有预测、事中有监控、事后有跟踪的

新型营销稽查监控体系。营销稽查监控系统全过程、实时的

在线监控和稽查各营销系统的数据质量，实现了营销稽查监

控的闭环管理，营销管控工作达到了“横向到边，纵向到底”，

全面提高了营销业务管控力、日常业务执行力和客户服务监

督力。为电力企业“三集五大”改革和城乡营销一体化运作

提供了有力的保障措施。

参考文献：

[1].石栋.营销稽查与电力系统营销管理[J].安徽电气

工程职业技术学院，2007,12（2）：77-79

[2].闫刘生.电力营销基本业务与技能[M].北京，中国

电力出版社，2002

[3].于崇伟.电力市场营销[M].北京，中国电力出版社，

2002

[4].张戈.电网经营企业客户盈利能力分析的必要性

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（一）县委县政府更加重视，档案工作外部环境进一步优化。一是县政府常务会议专题研究档案工作，褚银良县长对档案工作提出了具体要求。二是制定出台一系列档案工作文件，县委办、县政府办印发了《县档案事业“十二五”规划》、《县基本建设项目档案管理办法》、《关于实施“记忆工程”的意见》和《县档案馆接收档案范围和标准的规定》等政策性、规范性文件，对建立档案工作长效机制起到了重要作用。三是高规格召开全县档案工作会议，县四套班子参加，县委常委、常务副县长做工作报告，县委副书记作重要讲话。四是档案文化建设和档案登记备份“两大战略”列入年度目标考核，并有专项经费保障。五是新馆建设取得实质性进展。档案馆新馆迁建工程重新选址，列入了2013年县重点实事项目前期计划，目前，已完成项目选址、项目建议书批复等前期工作。新馆规划用地9335平方米（约14亩），建筑面积22000平方米。

（二）档案登记备份工作更加规范，档案信息化数字化建设进一步推进。一是档案与电子文件登记备份工作得到全面落实，进一步加强了县登记备份中心的人员、制度、场地、设备等建设；积极做好登记备份发动宣传，分别召开了登记备份工作领导小组会议和主要民生部门参加的登记备份工作座谈会，举办了8场次的登记备份培训会；抓好重点单位登记备份工作，全年共有23家单位54类涉及民生的4.33T电子文件和业务数据备份到县登记备份中心，形成备份光盘120张，硬盘9个，并接受了省考核组的考核，被评为2013年度全省档案系统推进“平安”建设先进单位。二是档案信息化建设有序推进。智慧档案馆平台全面运行，一期数字档案馆项目通过验收。完成了第一批220万页的馆藏档案数字化加工，第二批数字化加工完成公开招标，并已扫描80万页；档案馆室系统单机版开发应用，新增省规范化数字档案室8家、示范化数字档案室3家；档案网站文化功能进一步凸现，被评为省档案系统优秀网站。

（三）“记忆”工程更有举措，档案文化建设进一步加强。全面开展“记忆”工程建设，坚持以项目推动档案文化建设，树立档案文化品牌。一是将档案文化建设提升到县委、县政府工作层面，县”两办“制定出台了《关于实施“记忆工程”的意见》，成立了由县委副书记为组长，常务副县长为副组长的领导小组，列入了目标考核，设立了专项经费。这一工作机制在全省是少有的。二是开展了“微视档”品牌建设，利用档案馆资源优势，借助县档案馆数字影像工作室的数字多媒体技术，制作了1600多部“微视档”作品，这一独创工作先后被电视台影视频道、《日报》、《中国档案报》、电视台“看看看”栏目、中国网等媒体报道。三是档案文化作品及基地建设成效明显。完成了六集大型档案文献纪录片《缑乡岁月》的拍摄制作，并召开了专家论证会，受到一致好评，荣获市档案文化建设优秀产品奖；编印了《记忆·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品，其中《姓氏文化溯源》一书，荣获全省档案部门优秀编研成果二等奖；完成了方言建档，开展省乡村记忆示范基地建设，在力洋海头村建立了乡村记忆馆；建立口述档案资料库，以音频、视频形式留存记忆，目前已录制视频资料850分钟；建立地方名人档案，开展了叶颂清等历史名人及县文艺工作者等档案资料征集工作。指导档案文化研究开展工作。

（四）档案监督指导更加有力，基层档案的基础进一步夯实。一是对重点工程建设项目档案监管有了新手段。县政府办公室出台了《县基本建设项目档案管理办法》，加强县重点实事工程档案监督管理。二是档案目标管理认定有了新增长，全年通过市级以上目标管理认定的达40家，居全市首位。三是新农村建设档案工作有了新推进，有11家乡镇（街道）机关档案工作达到省二级以上，建行政村规范化15家。四是农村信息资源共享有了新举措，印发《县农村档案信息资源查阅利用服务指南》，通过在农村（社区）服务中心设立档案代查点等方式，增添了农村档案信息资源共享途径。

（五）档案馆基础业务更加扎实，服务能力进一步提高。一是档案馆收集范围重新划定。认真贯彻国家档案局9号令，结合国家基本专业档案目录，县“两办”印发了《县档案馆接收档案范围和标准的规定》，县档案局制定了《县档案馆接收档案范围细则》，重点将一些涉及民生的专业档案列入进馆范围。二是积极做好档案馆（室）各项业务建设。2013年，接待查档5600余人次，提供利用9300卷次；接收档案164卷，征集老照片2400张；对馆库进行了修缮，健全值班制度，加强了档案的安全保管。

（六）队伍建设更具活力，档案工作影响力进一步提升。一是充实档案干部队伍，局机关新录用3名工作人员，增添了新鲜血液，干部队伍凝聚力、战斗力进一步提升，荣获全市档案系统“兰台杯”登山比赛团体冠军。二是加强档案人员培训，举办了全县档案岗位培训，全县有158人参加培训，人数创历史新高。三是创新档案宣传载体。开展免费为四世同堂以上家庭拍摄全家福及视频记录的公益文化创意活动，得到了全县社会各界人士的广泛关注和好评；首次以电视访谈形式宣传档案工作，局长李海啸就《档案与民生》话题接受了县电视台“画音访谈”电视专访，这是档案工作第一次直面电视观众，通过荧幕向社会展示近年来县档案工作的开展情况及档案在服务民生方面的作用，呼吁全社会更加重视档案、尊重档案。四是在机关开展了“比作风、树形象，强效能、创一流”主题实践活动，自我加压，全力破解深入实施“两个推进”发展战略中的重点和难点问题，口述档案建设获全省档案系统“比树强创”主题实践活动创新破难优秀案例。五是加强档案调研和学术研究，年初制定了调研工作制度，有2篇论文参加全国流。在县级以上公开媒体发表宣传报道63篇，创历史新高。

二、2014年工作思路

2014年是实施“十二五”规划的关键一年。我们要认真贯彻落实党的十精神，按照县委、县政府与省、市档案部门的工作要求，围绕中心，服务大局，着力做好巩固、深化、完善、提升的文章，着重开展“六化”建设，进一步推进档案各项事业的协调发展，为经济社会发展和党的建设作出新的贡献。

（一）开展规范化建设，进一步提升登记备份和信息化工作水平。要以创建省规范化登记备份中心和数字档案馆为目标，着力做好三项提升工作：一是提升档案与电子文件登记备份中心的应急反应能力。进一步完善制度，添置设备，做好重点民生档案登记备份工作，并积极创造条件，扩大在线备份范围，组织开展登记备份应急演练，提高登记备份技术，全面达到省规范化登记备份中心的标准。二是提升智慧档案馆（室）系统的应用保障能力。对系统运行的规范性、安全性探索引进第三方检测，并定时公布检测结果，督促各单位规范、安全操作。按照省规范化数字档案馆建设标准，加快馆藏档案数字化步伐，全面完成第二批馆藏档案数字化，启动第三批馆藏档案数字化工作，并做好第一、二批馆藏档案数字化验收。加大规范化、示范化数字档案室创建力度。三是提升档案信息网络安全运行能力。继续增添硬件设备，建立健全有关制度，及时更新充实内容，加强安全检测，确保档案信息绝对安全。

（二）开展品牌化建设，进一步提升档案文化建设水平。

要以实施“记忆工程”为主题，着眼于打造全国性档案文化品牌，着力做好三项推进工作。一是推进“微视档”档案文化品牌建设。做好商标注册，启动微视档网站建设。与电视台合作，推出《岁月如歌》电视专题栏目，筹划开发微视档作品。开展首届全国“徐霞客游线”历史文化微视档作品征集和“美丽”百姓微视档大赛活动，扩大档案的社会影响力。二是推进档案文化产品创作。完成大型档案文献纪录片《缑乡岁月》文化产品的包装、宣传、招商和销售工作。编印出版《记忆2013》、《缑乡旧影》图册和《文献》丛书、《宁台烽火》书籍。三是推进档案文化示范基地建设。继续做好清潭、前童、涨坑等村的乡村记忆馆建设。启动《复兴之路》数字多媒体网上演示中心建设。

同时，贯彻好县“两办”文件精神，督促指导责任部门做好发展的同步记录，及时报送原始资料，启动“记忆”名录和记忆资源库建设。

（三）开展便民化建设，进一步提升档案的公共服务水平。要突出档案服务民生这个主题，着力做好三项探索性工作：一是探索建立外来务工人员档案查阅利用代办服务机制。计划与县外来务工办联合发文规定，凡是来务工的外来人员，在办理有关证件等事项，需要其本人提供档案资料证明的，可到档案馆申请代查服务。由县档案馆与其档案所在地联系，取得档案资料复印传真件，加盖档案馆印章，可作为其在任何部门办理有关手续的依据。二是探索县内民生档案查阅一站式服务。在农村、社区、乡镇街道的便民服务中心和县行政服务中心，设立县档案馆档案查阅利用代办点，百姓就近在任何一个点就可以查到县档案馆保存的民生档案，切实提供查档便利。三是探索81890“老百姓档案服务热线”，24小时提供档案指导语音服务。

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中图分类号： TU198文献标识码： A

引言

建筑工程资料管理工作直接反映施工企业的管理水平，住建部要求建立并管好城市基础设施的建设档案，加强对工程建设项目资料管理工作重要性的认识，并明确指出任何工程如果技术资料不符合有关标准规定，则判定该工程不合格。建筑工程资料对工程质量具有否决权，足见其在工程建设中的重要性。 

一、工程资料管理的重要性

在现有的施工过程中，工程技术资料发挥着重要的作用，在工作中要对各级各类的资料进行分类，要做到规范化、标准化、系统化，保证资料的完整不散失，要将资料管理工作渗透到工作的各个环节之中。当某个项目工程建设时间较长时，从项目开工到工程竣工这一阶段，工程形成的文件资料涉及面广，内容繁杂，经历的时间长，稍有疏忽就可能遗漏，加之施工组织是临时机构往往是工程任务一完成，临时机构解散，而资料也随之消失。为了保证资料收集齐全、完整，资料管理人员平时要加强业务学习，对工作中所要形成的哪些资料要做到心中有数，资料收集要依据工程进展及时跟进、采取积极主动的收集方法。将工作中形成的文件材料按日期和工程内容的不同进行分类保管，在日常工作中要时刻注意积累资料，为今后的建档提供基础。做好资料的收集、归档、积累、贮存等工作都是为今后竣工验收提供便利。这些资料全面反映了整个工程建设的详细情况。它对工程质量的评定，工程竣工后的收尾工作以及对新建工程的准备等都具有重要的利用价值。因此，认真做好资料管理工作是非常重要的

二、建筑工程资料管理中存在的问题 

1、建筑工程技术资料不完整

完整的技术资料有助于全面而又系统的反映建筑工程的质量状况，不完整的技术资料则会片面的反映建筑工程的质量。在建筑工程中，整体工程可能不会一起施工，因为某些原因可能会使局部无法及时施工，而有些单位为保持让工程快速施工，同时保持资料的整洁，就不及时编制资料，或将此部分资料抽出，这也会造成资料最后漏项，影响资料的完整性。

2、资料管理人员管理意识淡薄

在一般的建筑建设中，管理资料人员人数不够，因此很多时候是从其他部门临时抽调，或者资料管理人员身兼数职，收过专业培训的少，使得资料归档的质量没有保障。当前，很多单位都没有重视资料管理工作，出现了工程建设只重建设、忽视档案的现象。一些参与单位只偏重建设的进度、质量和资金到位问题，而轻视了如何管理资料，往往等到工程临近竣工验收时，为了完整档案资料才投进所需的人力和物力，以方便竣工验收。这种方式不能保证工程档案的准确和真实性，对今后档案的利用非常不利。

3、资料保存手段不科学

资料保存问题主要是在工程建设资料收集结束后所表现处理的，没有按照规定的方法进行装订、保存导致管理混乱、资料丢失等现象发生。建筑工程资料具有较高的严谨性，一旦在保存出现页码排列错误、装订不合规范、文件混乱，资料保持出现疏忽或差错、复印件及原件混合保存，造成区分麻烦，甚至容易导致内容遗失等问题发生，严重影响工程正常开展，容易导致经济损失。

三、建筑工程资料管理应对措施 

1、规范建筑工程技术资料的管理

目前，建筑工程技术资料管理极不规范，下面就以竣工图为例。竣工图是建筑工程的施工过程中，根据实际情况绘制的反映工程建成后实际形状和构造的一种定型图样，在建筑工程技术资料中意义非凡。因此，工程施工单位应重视竣工图，设专人管理或由某一个工作人员兼管竣工图及其绘制，改变现在很多建筑施工单位对竣工图没有任何修改、说明，或者一些施工工程已经改变的单位也不会重新绘图等情况，仅在图纸上盖个“竣工图章”，就作为竣工图存档的现状。

2、避免出现资料重复或冲突的问题

在收集以及整理资料时一定要对所有相关资料进行查询以及参考新旧文件不能有相矛盾的地方。一定要保证材料的真实性，真实性是建筑工程资料的灵魂，不能因为要把利益最大化或是为了提高工程质量等级就制造虚假数据以及虚假资料，在上交的工程材料中所出现的数据必须都是真实的，必须采用原始的测量数据，而原始的数据必要要严谨准确，实事求是。如果资料作假，一旦工程在施工中出现问题，虚假的资料就会误导我们，不仅不能解决问题反而会激化问题，使错误达到不可挽回的地步，造成错判误判。

3、提高档案工作人员专业技能和素质

要管理好工程资料必须把住人才引入关，招聘时引入的工作人员必须具备较高的文化专业知识，并且专业技术、技能较高。再者，要定期或者不定期组织建设单位的资料员参加档案业务培训，掌握档案整理立卷规范操作方法、建设程序和基建专业知识。档案人员应努力学习档案业务、管理理论和方法、网络和计算机知识，提高自身素质，运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作，加速档案科技进步，推动档案事业发展。

4、提高认识，加强前端控制

提高工程管理人员对工程资料管理重要作用的认识，明确工程建设中形成的工程资料内容，掌握工程资料分类标准。从建设前期就对施工资料整理，分类设置归类，保障将来收集施工资料的完整性，按照“三同步”的管理原则，保证施工资料管理与工程建设“同步收集、同步整理，同步竣工”，提高各参建单位资料员的工作效率和竣工资料整理的进度，避免因竣工资料整理不及时而影响工程竣工的现象。  

5、加强专业培训

具备足够的专业技能才能提高办事效率，单位对于工程资料管理人员要做好定期培训工作，整体上提升队伍的办事能力，确保技术资料在收集、处理、归档等过程都能得到保护，技术资料对于施工单位就是无形的财富。一方面，对各级领导干部实施培训教育，使其对技术资料给予高度重视，使他们在审批、检查技术资料时认真对待。另一方面，对广大工程技术人员实施技术管理和技术资料管理培训，让工程人员掌握足够的技术资料管理能力，对手上的技术资料正确处理。为了确保工程技术资料的真实性，工程单位需倡导现场的实测实量，并把记录原始数据统计好，这样才能让技术资料"货真价实"。

6、严格把住竣工验收关

工程进行竣工验收的一个重要条件是竣工档案资料必须通过城建档案馆的预验收,因此在工程竣工验收阶段,职能管理部门、监理工程师及工程项目资料员要严格把好审查验收关, 对编制的工程竣工图、文字资料、竣工报告要进行认真审查, 着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更单及洽商记录的落实情况, 认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确,签证是否完备,组卷排列是否符合规定等等。 

结束语

建筑工程资料必须全过程记录并且必须全面反映工程质量和施工质量。建筑工程资料是工程建设各阶段实施过程中，按规定程序和要求形成的各种历史记录文件的汇集。它的作用就是要能够全面反映工程建设的合法性、工程质量状态和施工质量状况，满足竣工验收对工程资料的要求。工程资料是工程质量的重要组成部分。建筑工程资料反映了工程项目的建设管理水平，体现各责任主体执行国家法律法规、规范标准和各项政策的能力和力度。 

参考文献

[1]厉丹丹 建筑工程资料管理存在的问题及对策研究 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2013年8期

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自2010年档案专业达到签约顶峰到现在，档案专业的就业率有所下降，除了档案岗位需求量少且比较稳定之外，档案专业以理论为主的课程体系依然是阻碍就业的主要因素。档案数字从技术所需的信息技术变革与发展，也对专业课程体系提出了更高挑战。

1 档案专业就业现状与原因剖析

郑州航空工业管理学院档案专业成立较早，是河南省仅有的两个档案专业之一，年招生四百人左右，（含建筑工程档案管理方向和专升本），其就业数据具有代表性。

通过调研该专业从2008年到2015年的就业情况发现，其主要的就业方向为单位办公室8.25%，企业档案管理部门12.875%，各航空集团、研究所等事业单位的档案管理部门18.875%，考取研究生12.625%，档案服务的各公司15.5%，考取公务员2.25%，其他非档案管理岗位29.625%。

根据上述数据，分析就业去向变化的主要原因有如下方面。

1.1 就业政策拓宽就业领域。档案专业的学生，2010年左右，就业集中于事业单位、国企的档案部门，大约2010年以后的就业方向比较分散，表明市场经济规律同样适应于专业针对性较强的档案专业，专业对口观念有所淡化，多向就业，多向选择的就业政策，拓宽了档案专业学生的就业领域。

1.2 档案岗位特点与扩招加大了对口就业难度。与其他行业相比，档案岗位具有稳定性、长期性等特点，不管是事业单位还是企业，与档案管理相关的岗位较少，如郑州航空工业管理学院，专职管理全校档案的档案科只有两人，专职负责学生档案的教师1人，兼职管理教师档案的1人。职工工作最短的16年，最长的30多年，自作者进入该单位工作到现在没有新职工增加。但是，档案招生人数每年却在增加，比如郑州航空工业管理学院的档案专业，以往一届学生只有档案专业2个班级80人和专升本1个班30人左右，但2015届档案相关毕业生达到300余人，人数增加了三倍。

1.3 企业档案管理工作专业意识不强。据调查，目前只有中大型的国企和事业单位，在招聘档案管理人员时，才有限地考虑档案专业的学生，比例非常低。而且，近几年来，招聘的档案专业的学生，不但要负责档案管理工作，还要从事文员、行政管理、图书室（馆）的管理工作。

1.4 提高学历、改变专业方向成为缓解就业压力的新途径。在对该校此专业大三学生的调研中，发现有接近二分之一的学生在准备考研，了解其考研动机和方向，居然有不少学生认为目前所学知识不够，希望通过提高学历来提高就业能力，希望通过改变学习方向，来改变知识结构，从而能更好地就业，说明提高学历、改变专业方向的目的主要是缓解就业压力。

2 各就业方向的技术需求

通过查阅各就业岗位的招聘要求、已就业学生的跟踪调研和了解各单位的人力资源部门的岗位需求，获得各就业方向的技术需求如下：

2.1 单位办公室。档案学专业的学生，应聘到各单位，从事办公室管理工作，其实主要是办公室文员的岗位，因为企业认为档案学的同学，具备了办公室工作的基本素养和技能需求，且不少企业并没有为企业领导配备秘书，因此，办公室文员也经常需要写一些公文。该岗位与档案相关的工作职责和技能需求包括四个方面：文件的起草撰写、文件收发、资料整理、文档的归类、印章的使用和保管等行政工作;添购办公设备、办公用品的计划编制和申购手续工作，办公设备、办公用品的发放使用的管理;企业员工的入职、请假、调动、辞职手续，全面负责员工考勤工作;企业员工人事档案材料的建立、完善。

2.2 企业、事业单位的档案管理工作。此方面的工作技能需求，符合学校的培养方案，尤其是郑州航空工业管理学院此专业学生的培养方向主要为科技档案管理，这也是虽然就业比例降低，但依然是主要的就业方向的原因。在此方向，除了传统文件材料的收集、整理、归档工作和档案的收集、整理、鉴定、登记、统计、检索等基础工作之外，现在还要求具备档案安全的保障能力、档案数字化与信息化工作等新的业务技能。

2.3 公务员和事业单位。近几年来，各级政府、事业单位招收档案专业的公务员和职工的比例略有下降，但档案专业的学生，可以考取与专业相关的其他岗位，准备公务员和事业单位考试的学生比例，仅次于考取研究生的同学。档案专业的学生，除了考取各级政府和政府职能单位、档案局馆的档案管理人员之外，还可以考取上述单位文职人员。这些学生，需要掌握《宪法》、《档案法》、《保密法》、《信息法》等涉及自身工作的法律条文，甚至包括公务礼仪、国际政治、军事、经济形势等课程。考取事业单位的学生，还要熟知文书学、秘书学等相关课程。

2.4 档案服务公司。档案服务公司是这几年新兴的从事各机关、企事业单位的档案整理业务的公司，具体工作主要包括8个方面：文件与档案管理技术咨询、交流;文秘与档案人员实用技术传授服务;档案馆、室信息化、智能化建设;工程文件编制与档案整理;档案工作达标升级业务指导;各种文件与档案数字化技术服务;文档管理软件开发与技术支持;文档用品与设备销售等。这些企业招聘的学生，除了档案相关技术外，还注重学生的打字速度，要求工作仔细认真，严谨周到，但因为大多数工作主要是档案数字化，所以待遇不高，且需要经常长期出差，因此人员流动性比较大。

考取研究生和从事非档案岗位的学生，则根据学位方向和岗位的具体技术要求，有不同的自我学习和培训内容。但经调研发现，在这些非档案岗位中，只有极少部分学生从事有技术含量的工作，其他人员主要集中在人事专员、销售代表、客服专员、各级助理等方面。

3 档案专业培养课程方向剖析

3.1 档案就业市场逐渐广阔需要全面人才。近几年来，国家和各单位对档案的重视程度越来越高，不但要求高级别大规模的企业应该拥有更加完善的档案馆、室，而且要求政府部门也加强档案力量，发挥档案作用。除了传统的编史修志之类的工作外，认为在民生政事决策、科学发展观建设等方面，也可以发挥其重要的凭证和参考作用。

3.2 档案管理技术日新月异需要新技能。档案信息化和数字化的普及，不仅仅包括传统档案的二次加工，还包括档案建立伊始的数字化;数字档案整个生命周期的管理和安全要求，需要具备信息管理、安全管理知识的档案人员，甚至还需要具备硬件技术、软件技术、网络技术和数据库技术;从档案的多媒体展示到新媒体展示到全媒体展示，又需要档案人员具备较强的数字档案使用技术。

3.3 档案服务功能提高需要贴近民生。现如今，档案除了传统的参考和凭证作用之外，在服务社会、服务民生方面，也开始发挥积极的作用。有价值档案的整理;民生档案的有偿或免费提供;社会保险业务档案、城乡居民最低生活保障档案、农村五保户供养档案、民事诉讼档案、农村土地承包经营权确权登记档案、集体林权制度改革档案等群众关切的档案服务等工作，内容多且杂乱;档案主动服务、上门服务、全面服务等理念的提出，等等。

4 就业与技术双驱动的档案专业课程体系建设方案

4.1 设置符合就业需求的课程。除了传统的档案学相关课程之外，应该建设少部分符合就业需求的课程，直接面向就业单位，减少就业单位在招聘之后的继续培训时间，提高毕业生的实际“上手”能力。根据往年就业方向和就业前景与趋势分析，应该设置三个新的课程模块：办公自动化模块、电子商务模块和社交能力培养模块。

4.2 设置符合技术发展需求的课程。档案数字化和数字档案已经成为档案管理的主流工作，在现代档案管理的收集、传输、加工、存储、维护和使用的所有阶段，都充分需要技术支撑。这需要增加三个方面的课程模块：数字档案加工课程、数字档案安全管理课程和数字档案使用技术。

4.3 提供网络自学和考核模块与资源库。针对档案专业的学生，开发专门的自学和考核平台，除了提供档案基本知识之外，主要培训针对就业需求和技术发展需求的课程，这样既提高了档案专业学生的综合能力，又不占用课堂时间，而且通过学号登录，记录学生的学习情况，在线完成考核，也可以纳入到学生的毕业审核中去，提高学习动力。另外，将一些档案资源建立成网络资源库，也允许已经毕业的学生，在不违反单位保密原则和不损失单位利益的情况下，将工作资源上传，有利于学生参考学习。

4.4 增加实践教学模块。在档案专业的本科教育过程中，主要还是采取理论教学为主，虽然在教学大纲中，制定了认识实习、专业实习和就业实习等模块，但基本上还是以“听”、“看”为主。在专业实习中，有的学生参加档案服务公司提供的实践学习，但主要内容也是档案数字化中的录入和扫描，而就业实习则主要由学生根据未来的就业情况选择，那些被事业单位录取的学生，因为单位性质，也不可能提前去单位进行实习。因此，除了传统的实习模块之外，应该增加更多的实践教学模块，真正发挥实习基地的作用，而不是“合同”基地。