大学扶贫论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇大学扶贫论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

Gap of wealth for College Students and Its Countermeasure

LI Junheng

（Dongguan Vocational and Technical College, Dongguan, Guangdong 523808）

AbstractWith the expansion of the gap between rich and poor, that gap between university students also increasingly prominent.College students' inequality is not only an economic problem, it also related to a series of real and pressing issues such as college students' life values, mental health, moral character and so on. So to deal with the gap between rich and poor college students and to pinpoint its coping measures is extremely meaningful.

Key wordscollege students; gap between rich and poor; measures

1 大学生贫富差距引发的问题

（1）心理问题。贫富分化使得一部分贫困生存在一定心理障碍。由于贫困大学生在特殊的环境中成长，他们在承受着“物质贫困”的同时，心理上也笼罩着阴影。他们中的部分人或多或少地存在着一些心理障碍，一旦遭遇一些挫折后，就很容易产生巨大的心理压力，心理素质的缺陷就表现出来，如沉郁、压抑、焦虑、自我封闭、心理失衡、对事物过度敏感、心理脆弱、戒备心理很强、不善于与人交往、过于自尊与过于自卑等。当有些外界不利因素与青春期的大学生内在心理矛盾交织在一起并激化时，就很容易导致心理失衡。

（2）价值观问题。功利化的价值观充斥着大学校园，过大的贫富差距必然会造成学生价值观上的差异。特别在校园贫富差距加大的背景下，在校学生思想价值上的差异也在不断加大，学生的人生观、价值观都受到了贫富分层的直接影响。来自不同地区、不同家庭出身的学生生活、学习、工作在一个校园内，由不同经济基础所导致的生活方式、价值观上的差异是正常的，本应有利于学校思想的大融合。然而当某部分学生的消费生活、穿着等生活方式的过于奢华，让其它部分学生对于人生的理解仅仅停留在物质欲望的追求之上。

（3）学校管理问题。贫富差距导致校方对学生的管理面临难题。社会上的贫富差距已经严重地冲击着校园，对可塑性很强、正在学习知识的学生的价值观、人身观的形成产生着巨大的负面影响，阻隔了学生之间的正常交往和交流，同时也使校方的学生管理工作面临难题。首先是贫困学生和富裕学生之间在思想观念和消费方式上的差距。从大学生自然形成的一些小群体看，虽然是以共同的兴趣爱好为核心，但大背景还是以经济、家庭环境条件为区分，金钱成为一条鸿沟。虽然绝大多数学生并没有从经济因素上看不起贫困学生，但却喜欢在背后议论他们的衣着打扮、言行举止。更有些素质不高的，觉得自己天生就比贫困学生优越，与贫困学生相处时往往表现出鄙夷的态度。再则，大学生的贫富差距使得铜臭味侵蚀着大学校园的每个角落，表现在大学生中在物质生活条件上的互相攀比带来的种种不良消费行为，如经常请客吃饭，不符合大学生身份的高价服饰、高档汽车消费等等。

2 造成高校贫富分化的原因

2.1 个人原因

先赋因素（家庭背景）、后致因素（个人能力、进取心、对待生活的态度等）社会分层会对大学生生活态度的影响，在贫困大学生身上显得尤其严重，他们都认为高等教育是改变命运、改变自身生活状况的唯一途径。专家经过调研发现，贫困大学生的生活态度主要分为三类，它们分别是消极型、激愤不满型和积极融入社会型。在这三种生活态度的影响下，一些学生由于校园贫富差距过大，一时接受不了而萌发自杀念头；一些学生觉得现实不公平，觉得农村的孩子若是考不上大学，整个家庭就没希望了，整个人生就没出路了；但若能积极面对社会，积极生活，他们就会通过自身不断努力改变自己的命运，使得自身的社会阶层能够得到质的提升。

2.2家庭原因――直接原因

大学生最重要的社会背景来自家庭，在一个尚未有能力独立生活的学生来说家庭所能供给的生活费就是他们在学校的生活来源，所以家庭条件的好坏是造成高校贫富分化现象的直接原因。

2.3 社会原因――根本原因

（1）城乡差距：由于长期分割的城乡二元经济体制，城市从农村汲取了几十年的财富，致使城乡差距进一步拉大。2008年，城乡居民收入差距首次突破一万元，大学（下转第51页）（上接第22页）的贫富差距现象可以说是城乡贫富差距的缩影，城乡贫富差距缩小，大学校园的贫富差距也必然缩小。

（2）教育资源分配不公：沿海与内陆、城市与乡村的教育资源分配明显不公，农村教育经费“三点式”的筹措方式，使农村家庭背上沉重的负担，为了改变他们家庭的命运，他们不得不保证一个子女的就读而牺牲其他子女的前途。

（3）“高等教育产业化”理念：使传统工人阶层和农民阶层为主的子女们，在高等教育高收费面前，难以像二十世纪九十年代以前那样与干部或私营业主的子弟们凭分数公平竞争，弱势群体家庭中的有才华的儿女们只有望校门而叹息。

（4）户籍制度的城乡隔离：户籍制度的存在严重阻碍了农村向城市的向上流动，一些农村家庭为了改变家庭命运，尽力让自己的儿女上大学，摆脱农村的阴影，但是一个大学生学费等于一个农村家庭的年收入，让这样的贫困家庭不堪重负。

3 高校大学生贫富分化问题的解决对策

针对高校贫困生的经济负担问题，要积极完善贫困生资助体系，保障贫困生能够健康成长、成才。高校应加强与社会各界的合作，建立起一套全新的立体混合式的大学生资助体系，采取奖、贷、助、补、减、勤等多种措施相结合的综合方式解决贫困大学生的后顾之忧，使他们能和其他同学一样安心完成学业。如，设立贫困生奖学金等。

其次，针对贫困生心理压力以及心理问题，积极进行心理辅导与疏通，对贫困生的异常情绪与行为给予心理干预，帮助学生确立积极乐观的人生态度。一方面，引导贫困大学生正确认识贫困，使他们实现科学的自我定位。要引导他们正确分析他（她）们所面对的各种社会压力，正确认识自己，使他们将贫穷作为人生的一笔财富，在磨难中使自己变得更勇敢、坚毅、开朗与成熟。另一方面，开展贫困生的心理辅导。建立贫困大学生健康档案，对有心理障碍的贫困大学生及时进行心理调试和跟踪辅导；选择适合于贫困生的心理健康教育模式，通过专题讲座、主题班会、小型讨论会等灵活多样的形式进行人生理想教育、心理知识教育、典型案例教育等；拓展多种心理咨询途径，如：个别咨询、团体咨询、电话咨询、网络咨询等，帮助有心理问题的贫困大学生疏导不良情绪，缓解心理压力。最后，还要发挥学生会、社团的作用，开展互助活动。还可以建立心理健康互助小组等。

最后，针对贫富差距导致的人际交往困难等问题，要构建和谐的校园环境。高校必须加强内涵建设，实施内涵跳跃发展攻略，形成健康向上的校园文化。正确引导学生形成平等待人、积极向上的生活态度，引导学生的恋爱观、消费观以及消费行为呈健康态势发展，开展丰富多彩的校园文化活动，多挖掘校内勤工助学资源，为贫困生创造良好的校园生活环境。鼓励贫困生与其他同学多交流、多沟通，以让人更能了解贫困生的生活，也让贫困生在此过程中能够得到排除自卑情绪。学校的学生工作管理者更要充满爱心、耐心和关心，利用好“三心”做好贫困生的辅导工作，为师生之间、学生之间构建起和谐的人际关系，营造起平等和谐透明的校园氛围，给予贫困大学生更多的人文关怀。

参考文献

[1]谢更兴.论大学生贫富差距的现状及对策[J].漳州职业技术学院学报,2009(1) .

[2]汪冀澧.谈中国贫富差距[J].现代商业,2010(26) .

[3]王正向.对解决贫富差距问题的理性思考[J].华章,2010(24).

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精准扶贫这一概念是在2013年同志到湘西进行调研工作时提出来的，是我们国家现阶段重要的扶贫发展战略，是反贫困理论的巨大创新，实施精准扶贫，是全面建成小康社会的必然需求，面对不同地区的贫困环境，需要采用更为有效的方式来对扶贫对象进行精确的识别与帮扶，做好对扶贫工作项目的精确管理，以地方政府为主导，通过市场和社会各界的共同参与，来提高扶贫对象的自我生产能力，改善扶贫对象的生活水平，使贫困地区的人民早日走上脱贫致富的发展道路[1]。

二、精准扶贫视角下的武陵山片区特色文化产业集群发展的SWOT分析

（一）优势分析

武陵山片区的特色文化产业发展，具有一定的文化资源优势。武陵山位于四个省份的交接之处，少数民族人口比较多，民族文化特色十分明显，在武陵山片区中还有许多的特色文化小镇，少数民族寨子，这些都是特色文化集群产业项目发展的基础，近几年来，随着武陵山片区精准扶贫政策的实施，很多优秀的文化产业人才也积极投身到了文化产业集群发展项目当中，为武陵山文化产业发展注入了新的思路，像是武陵山国家森林公园文化产业集群地区，就吸引了国内外不少的游客前来参观游玩，调动了其周边地区文化娱乐休闲一条龙产业发展，在湖南省地区也是全国范围内比较著名的旅游文化特色景点，为今后的武陵山特色文化产业建设指明了方向，提高了地方经济的发展水平，使村民们的物质文化生活变得更加丰富多彩[2]。

（二）劣势分析

1.总体发展缓慢。就湖南省武陵山片区的特色文化产业集群的发展现状来看，虽然几年来取得了一些较为不错的成绩，拥有了一定的文化产业资源，形成了文化休闲娱乐为一体的产业项目，但是从总体来说，目前该地区的特色文化产业规模并不是很大，总体质量还待于进一步提升，和全国的文化产业发展水平相比，武陵山片区的特色文化产业集群缺乏国际性的竞争实力，缺少高尖端的经营管理人才以及系统的文化集群运营方式，武陵山地区的特色文化集群产业和其他主导型发展产业相比，总体发展进步的速度还是比较缓慢的。2.缺乏有力的精准扶贫政策支持。在对武陵山片区实施精准扶贫政策来提高特色文化产业集群发展水平的过程中发现，受到历史原因的影响，在真正开展特色文化产业项目时，缺乏有力的精准扶贫政策支持，地区贫困农民的主动生产积极性不高，文化教育事业的发展水平较低，文盲、半文盲的人数依旧很多，影响到了整个武陵山片区的脱贫发展速度，在个别文化产业实施过程中，扶贫政策的实施不够精准，最终导致了扶贫项目资金去向不明，并没能很好地开展地区特色文化产业项目，真正的贫困农民没能获得扶贫政策的任何福利，由于武陵山地区自身的生产基础比较差，在构建特色文化产业集群项目过程中，生态破坏的比较严重，山区自然泥石流、山洪现象时常发生，武陵山片区人民的返贫率非常高，缺乏正确的精准扶贫长效机制，在今后的特色文化产业发展道路上还有很长的一段路要走[3]。3.品牌文化实力不强。虽然近几年来，武陵山片区推出了“武陵山大裂谷”和“武陵山森林公园”等特色旅游文化产业集群项目，但也只是在武陵山地区较有名气，在全国诸多的特色文化产业集群中，并没能完全发挥出武陵山地区的特色和优势，品牌文化的总体竞争实力不强，除了大裂谷和森林公园以外，并没有相应地开发其他具有武陵山地方特色的文化产业集群项目，要想使得武陵山片区的特色文化产业有一个长远性的发展前景，单纯依靠这两个特色产业项目是行不通的，武陵山地区作为湖南省地方政府精准扶贫政策下的重点发展对象，关于文化产业品牌实力不高的问题，必须想办法加以解决。4.地区文化产业集群机构不完整。武陵山片区的文化产业集群主要集中在武陵山文化产业园附近，其他地区的文化产业结构并不是十分完善，而是呈现出武陵山文化产业园集群发展的文化产业结构分布，也就是说，所有武陵山地区的文化产业资源都会慢慢向着文化园的发展结构靠拢，如果不能有效地加以控制和引导的话，在今后的发展中，会导致更多的资源朝向武陵山文化产业园倾斜，使得地区之间的贫富差距越来越大，进而出现断裂式的文化产业结构，不能很好地提高武陵山片区的整体特色文化实力，造成武陵山地区间发展的不均衡[4]。

（三）机遇分析

在对武陵山片区特色文化产业集群发展现状进行SWOT分析时可以了解到，随着精准扶贫政策的提出和不断完善，武陵山片区的文化产业结构也在不断地调整和转变中，为了更好地实施武陵山地区的文化产业振兴发展计划，做好地区间的文化资源整合，实现文化内容的发展创新，改革传统文化产品的制造工艺，利用现代化信息技术将武陵山优秀文化理念宣扬出去，在精准扶贫政策的实施下，地区文化产业发展现状得到了改善，为文化企业的发展奠定了基础，使得文化产品消费进入到了新阶段，文化产业的社会需求也不断增多，大力发展武陵山地区的特色文化产业，可以加快转变地方经济的产业结构，有着生产污染小，资源消耗低的优势特点，相信在不久的将来，文化产业项目发展将成为武陵山片区经济发展的主要动力。

（四）威胁分析

1.缺乏科学的融资渠道。就目前武陵山片区的特色文化产业发集群发展的现状来说，面临着非常严峻的形势挑战，区域间的品牌竞争比较激烈，如果湖南省其他地区的文化聚集区吸引到更多优秀的企业来进行投资，那么对于武陵山文化产业发展来说将是一次严重的打击，虽然政府部门提出了精准扶贫战略，对武陵山特色文化产业的发展给予了一定的扶持，但是特色文化产业的发展需要大量的资金支持，就目前的融资情况来看，武陵山片区的融资渠道还不够畅通，文化产业的投资主体结构较为单一，民间借贷的安全性较差，而且武陵山片区文化企业的经营结构转变的也不合理，缺乏完善的科学融资渠道，很多经济效益比较差的文化企业无法适应市场经济的发展速度而宣布了破产倒闭[5]。2.缺乏市场竞争服务意识。而武陵山片区特色文化产业发展的劣势主要是指总体的文化产业规模较小，没有形成一条特色的文化产业链，虽然基础文化产业具有了一定规模，但是相应配套的文化产品生产、销售和文化服务却没能有效实施。武陵山地区文化企业深入到人民的程度比较浅，普遍存在文化感较低的现象，缺乏一个核心企业来领导地方文化产业发展，而且科学技术较为薄弱，很多文化产品的加工还停留在传统制造工艺当中，产品的加工效率和加工质量还有待于提升，村民普遍缺乏创新意识，这样所生产出来的文化产品市场销售情况并不是很好，不能将武陵山片区丰富的历史文化宝贵资源科学转变成为特色文化产业优势，不能做到物尽其材，人尽其用，创新型技术人才较为短缺，后续发展力量不足，尤其是在特色文化产业聚集区当中，人才结构失衡，政策激励制度做的不到位，最终导致优秀人才的流失，使得武陵山片区的文化产业实力开始逐渐下降[6]。

三、精准扶贫视角下的武陵山片区特色文化产业发展的SWOT战略组合分析

（一）优势—机会（SO）战略组合

SO战略组合是一种较为理想的发展模式，将内部资源优势同外界的机会联系在一起，为了更好地创建精准扶贫视角下的武陵山片区文化产业发展模式，首先需要科学的文化产业发展理念，确定适合武陵山区域发展的文化产业结构模式，树立人性化的文化经营理念，建立专门的武陵山片区文化产业管理机构，由专业人士来负责地区的文化产业开发项目管理，制定科学的文化产业发展战略，优化地区文化产业结构，加快地区高素质人才的培养力度，树立可集约式的文化产业发展理念，进而提高地区村民的文化产业发展下的忧患意识，建立可持续发展下的绿色文化产业发展目标。

（二）弱势—机会(WO)战略组合

WO战略组合方式，则是充分利用外界的机会来弥补了自身发展劣势，并将劣势逐渐发展为优势，在制定与武陵山片区特色文化产业发展相适应的精准扶贫政策时，应当进一步加大地方经济的财政投入力度，使得武陵山片区可以拿出更多的精力和财力投入到文化产业园的建设和孵化项目当中，要想提高武陵山社区的公共文化服务建设水平单纯依靠政府的支持是远远不够的，还需要更加深入性地打开各种融资渠道，促进文化产业审批制度的完善，放宽市场经济下文化企业的准入门槛，积极出台一些鼓励文化产品消费的政策，激发人们潜在的文化消费需求，不仅可以很好地满足武陵山片区村民的文化需要，同时也能够打开文化市场，使地区文化产业结构不断升级。

（三）优势—威胁(ST)战略组合

ST战略组合的方式，主要是利用自身的优势去缓解或减轻外界的威胁所引发的负面影响，为了让全国各地的游客都能够了解到武陵山特色文化产业集群发展品牌，就要进一步加大对的文化产业品牌的宣传力度，弘扬武陵山地区的特色文化产业理念，构建具有民族特色的武陵山文化产业链，形成“构建三园，发展多点”的文化发展产业空间布局结构，促进武陵山片区全境范围内文化产业基地，文化事业单位建设以及文化旅游景点建设项目的积极推进，开展山清水秀“农家乐”形式的旅游文化建设项目，利用武陵山地区特色的山水资源来打造特色文化产业发展品牌[7]。

（四）弱势—威胁（WT）战略组合

而WT战略组合的方式，指的是通过减少自身的弱势，来免去遭受外界环境威胁的一种防御战略，在建立具有武陵山地区文化产业特色的集群项目时，需要充分体现文化产业中的娱乐休闲价值，还应当体现具有民族特色的工艺美术文化价值，不要将传统文化的精髓遗失，进而进一步拓宽影视广播文化产业链，利用现代化新媒体技术，向全国人民传播武陵山文化产业的集群发展特色，提高网络化和信息化技术的推广作用，建立文化建设，网络营销为一体的特色文化产业结构，积极开发新颖的文化产品，来扩大文化产品的市场占有份额。

作者:陈晓亮 赵立平 陈政 单位:湖南工学院经济与管理学院 长沙环境保护职业技术学院 湖南工学院计算机与信息科学学院

[参考文献]

[1]熊正贤,吴黎围.进程与展望:武陵山片区旅游发展30年[J].长江师范学院学报,2016,(03):45-55+142.

[2]徐丽媛.中部贫困地区经济社会发展竞争力比较研究[D].南昌：南昌大学硕士学位论文,2015.

[3]刘伟.恩施州旅游产业集群发展研究[D].恩施：湖北民族学院硕士学位论文,2014.

[4]徐子龙.湘西武陵山文化产业园发展战略研究[D].吉首：吉首大学硕士学位论文,2014.

篇3

当前的问题是许多新见解、新发明、新观点、新成果还局限在实验室里、课堂上、期刊著述中、图书馆内。广大迫切需要脱贫致富、走向市场的农民又苦于找不到切实可行的理论指导，面对这种情况，作为拥有现代化设备、丰富藏书的农业高校图书馆，责无旁贷、义不容辞，理应承担起开发利用农业科技文献的历史重任。本文试图从云南地方农业科技文献开发利用这个角度入手，结合云南农业大学图书馆所开展的这项工作进行分析研究。

1．云南农业科技文献的独特性

云南是一个农业省，85％的人口在农村，75%的国民收入、70％的财政收入和80％的轻工业原料都直接或间接来自农业。农业在云南国民经济建设中具有十分重要的地位。云南地处云贵高原，又是多民族地区，自然条件与社会条件都十分复杂。山区面积占全省总面积的90％以上。高原独特的立体垂直气候明显，素有“一山分四季，十里不同天”之说。云南农业生产的地域性特征尤为突出。由于农业生产与自然条件密切相关，种植技术和养殖方法必须因地制宜。因此研究好云南，对于全国各种不同地区农业都会产生举一反三、触类旁通的作用。这也正是云南农业文献的独特之处。

云南农业科技文献是记录农业科技与生产实践的载体。在内容上具有地方特点的天文、水利、自然灾害、气候、土壤、物产等资料，是反映云南自然现象与社会现象有价值的记载。一个学科的发展很大程度体现在其发表的文献中。地方农业是进行地方农业科研的情报保障。科研课题的实用性只能建立在充分可靠的情报基础上。云南地方农业科技文献反映了云南农业科技生产的历史、现状、动态和水平，记载了大量的成功经验和失败教训；留存了无数理论方法、实验数据和科学构思，广大农业科技工作者通过利用这一丰富的情报源，不但可以了解本地区农业科技发展的动态和趋势，而且有助于研究全国其它地区农业发展的普遍情况，进一步促进教学、科研和推广应用水平的提高。因此充分发挥地方农业文献的优势，有力地开发这一智力资源，对深化文献情报工作，直接为农村经济建设服务具有重大意义。

2．云南农业科技文献书目控制的针对性

云南农业大学是一所多学科的高等农业院校，担负着为全省培养农业科技高级专门人才，开展推广农业科研、科技扶贫等重任，广大农民迫切需要大量的农业情报信息。农业高校图书馆不仅是学校的文献情报中心，而且也是全省的农业情报中心。云南农业大学图书馆馆藏文献较为全面地反映了云南省各地农业生产技术状况以及种植业、养殖业的研究成果、实用技术和先进经验。揭示出云南农业的地区特征与地方特色。针对我省特殊的省情和农村经济发展的需要，依靠我馆54万册藏书，6388种期刊，4000多份内部资料的优势，把分散在不同类型出版物中，不同藏书范围内的云南地方农业文献予以集中，加以报导。第一步就是对云南地方农业科技文献进行专题书目编制工作，有针对性地全面揭示馆藏，充分反映馆藏特色，这样不仅可以弥补现有检索工具的不足，还可以提高文献的利用率与查准率，具有较强的情报检索功能。

云南农业科技文献目录的编制主要针对我校所开设的主干课和科研课题，包括粮作、经作、植保、园艺、畜牧兽医等。为了方便检索，目录的编制体例依照《中图法》农业科学分类表序列，目录后附汉语拼音为序的著者索引。著录格式完全依照国家标准检索期刊条目著录规则中析出文献格式著录，为建立云南农业文献专题数据库打下坚实的基础，随着信息高新技术的迅速发展，云南农大的图书情报工作也将采用微机处理系统，加大信息容量，加快传递速度，增强图书情报职能，提高服务能力，发展成以数据库为核心，以数据通迅网络为目标，兼有较强信息贮存和处理功能的信息检索咨询服务体系，目前主要是以数据库使用为核心。

3．开发期刊文献的重要性

期刊是重要的情报源，具有内容新、传递快、周期短、信息量大的特点。从已收集的云南农业科技文献看，期刊论文占绝对数量，达90％。地方性农业期刊形式灵活、面广量大、综合性、时效性、地区性较强，它是本地区农业信息和科技成果的重要载体。从云南农大图书馆收集的3767篇云南农业科技文献看，农学、植保、园艺三部分论文分布在79种期刊中，省农科院主办的《云南农业科技》载文量最高，占30％；《云南农业大学学报》、《云南甘蔗科技》、《云南烟草》、《云南茶叶》、《云南热作》……载文量依排序递减。省内各地州发行的期刊如：《昆明科技》、《红河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南农业学报》、《中国农业科学》《中国烟草》、《中国水稻科学》等也刊登云南农业科技文献。从期刊文献的内容分析，我省的烤烟、甘蔗、茶叶、水稻种植资源，病虫害防治等方面的论文多，研究范围广。文献发表的数量随时间的增长而递增。由此可以看出开发利用期刊文献，引导读者利用，对深化本省农业技术改革，科技兴农都具有重要作用。

4．利用本校文献的实用性

云南农大的著者既是科技文献的创造者，又是利用者。他们所生产的文献主要特征是以提高教学质量、充实教材内容、完成科研项目为基点。所研究的课题与教学活动紧密结合、与指导学生课程试验、毕业实习紧密结合。本校作者著述的论文反映了我校教学、科研水平，充分开发利用之，对于促进本省农业科学技术发展，科技扶贫、科技推广有着重要的现实意义。

从本校著者所发表文献的内容上看，侧重于农作物、经济作物、果蔬花卉的高产、优质、高效栽培技术、遗传育种、病虫害防治等方面。发表文献最多的是水稻病害研究、蚕豆病害研究、花卉病害研究等。这和省属重点植物病理学实验室建在我校有关。近年来云南农大著者发表的《云南农业生态》、《滇型杂交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南兰谱》等专著，以及多种自编教材都是教学、科研必不可少的参考资料，为了运用现代技术和科学方法开发本校教学、科研人员的论著及科研成果，云南农大图书馆正在自建《云南农业大学科技论文专著、专利、科技成果数据库》预计收录3000多条信息。我们认为要想持续性地补充数据库内容，必须有可行的地方农业文献呈缴制度作保障。 云南农大图书馆围绕学校重点学科以及对硕士学位授予点的专业，开展定题、跟踪服务，对所收集的文献进一步深加工，撰写了《略述荞麦生产的现状和开发利用》、《云南农业抗病育种研究近况》、《优质米生产现状和开发利用概述》等三篇综述性文章。以最实用的情报形式提供给用户，均被国家科委西南信息中心中文科技期刊数据库收录。其中《云南农业抗病育种研究近况》还被云南省农学会评为优秀论文。农大图书馆还开展了跟踪本校重点科研课题，如：滇型杂交水稻及两系利用，云南烟草品种资源的收集和综合研究，云南水稻、烟草、马铃薯病毒鉴定，国际科技合作项目云南省及其英国中部土壤侵蚀率和土壤保持方法研究，国家自然科学基金课题云南高原苹果园昆虫群落及害虫防治研究等专题情报服务。将所收集的农业文献以文摘或题录的形式提供给用户。此外还很注重情报服务投入、产出的效益分析，不断总结经验。

农大的学生大部分来自农村和少、边、穷地区。农村缺乏科技知识已成为阻碍农村经济发展的重要原因之一。针对这种情况，云南农大图书馆在收集地方农业文献的基础上编印了《农业科技信息》，主要报道我校、我省农业科研、教学所取得的成果和科技动态，其稿件覆盖面达60%以上。从本省实际出发，重点刊载具有云南特色的农业新技术、新方法，体现专业性、针对性以及结合农事季节的实用性的特点，到目前为止刊出60期，赠送省内外各科研单位、教学单位、农村基层单位，收到了大量的反馈信息，深得基层农技人员的好评。大学生利用节假期带回家乡，青年教师下乡锻炼、扶贫带到农村，为广大农民提供时效好、针对性强、信息量大、参考价值高的实用信息，为科技兴农和科技扶贫服务。由此可见图书馆能够通过对地方农业文献的深加工，缩短与读者需求的距离。

5．强化用户情报意识的必要性

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③来源同上.

④王雪.制度化背景中的剪纸传承与生活实践[D].中央民族大学博士论文.第38页.

参考文献：

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【关键词】旅游扶贫；综述；网络结构图

相对于传统扶贫而言，旅游扶贫开展较晚，自20世纪80年代，我国开始提出采用旅游进行扶贫的相关政策，90年代初国家旅游局正式提出了“旅游扶贫”这一说法。1999年由英国国际发展局提出旅游扶贫（PPT）的概念，将其定义为一个特定形式的有助于减少贫困的“旅游寻求”。学术界对于旅游扶贫的概念讨论基本趋于一致，我国也将构建“国家旅游扶贫实验区”提上议程。本文的目的是通过对2012―2016年国内外学术界研究成果的梳理，来探讨中国旅游扶贫的研究趋势希望对以后关于旅游扶贫的研究有所助益。

一、研究方法

P者以“旅游+扶贫”或“贫困”或“穷人”为关键字，发表区间限定2012.1.1―2016.12.31，在知网、万方、维普三大数据库中对核心期刊进行检索，用NoteExpress软件筛除重复文章，经统计发现国内旅游扶贫研究检索结果达到2447条，发表文章数量呈逐年递增趋势。英文文献以“tourism”+“China OR Chinese”+ “poverty OR poor people OR PPT”或“poverty reduction”或“On Tourism Assisting the Poor”为关键字在主题、标题和摘要等进行不同排列，在EBSCOhost和谷歌学术中检索，同法筛除重复文章，经统计国外学者对中国旅游扶贫在此期间达到323篇，且近5年来成果量趋于平稳。

二、文献计量分析结果

从国内研究成果出版年份来看，由于近年来国家对扶贫开发问题的重视，并注重“精准扶贫、精准脱贫”，学术界对于旅游扶贫的关注度逐年攀升，2016年的文献数量已经达到1217篇，是2012年的文献数量的快5倍之多。国外研究成果一直保持在每年65左右，其中成果较高的两年为2013年―2014年，均为70篇以上。从研究成果来源出版物看，学术成果以期刊占比最多，其中政策研究类的有369篇，占比最大；其次是硕士论文占总数的12%。国外研究成果基本全部为期刊文章，仅有少数图书涉及中国旅游扶贫政策、模式等问题。

笔者采用Nvivo 10软件对筛选出的全部国内文献中的9788个关键词进行词频分析，其中国内文献关键词之间的网络结构关系以及节点聚类分析如图1所示。结果得到旅游扶贫出现的频次最高为210次，主要关注的区域词频为民族地区、连片特困区，最为显著的旅游扶贫模式是乡村旅游出现次数分别为76次，精准扶贫的关注度越来越高，出现频次为57次。在2012年―2016年间国内学术界开始越来越关注旅游的可持续发展以及东道地居民的社区参与，这与国外相关文献研究趋势相一致。

三、研究范围

纵观国内外相关研究，其范围主要有旅游扶贫的特定地区、模式、绩效、利益相关者研究以及开发过程存在的问题等方面。国内旅游扶贫研究成果变在2012年―2016年的研究趋势表现为两方面：一是研究内容的深化，出现了精准化旅游扶贫，旅游扶贫中出现的环境及旅游对农民收入的影响等问题开始成为新的关注点；二是研究方法多元化，比较分析法、访谈法、问卷调查法、数理统计分析法等得到了广泛运用。旅游扶贫的特定地区主要集中在14个连片特困区，国内外学者对于中国旅游扶贫问题的研究多集中在该区域。近5年来针对民族村寨旅游扶贫模式等的对比研究，逐渐呈现上升趋势。从旅游扶贫的模式研究方面来看，综合各学者的观点，笔者将其概括为“公司+农户”模式、股份制模式、移民迁置模式、个体农庄模式。从旅游扶贫的绩效研究来看，主要分为4个方向：一是旅游扶贫是否能够有效地利用当地的旅游资源，并保护当地的旅游资源不受破坏；二是旅游业能否带动当地剩余劳动力就地就业的机会，增加农民收入；三是改变当地的产业结构、改善当地的基础设施建设，促进农民收入的持续增加；四是改变农民的收入结构，促进城乡经济发展的一体化。在旅游扶贫的利益相关者研究方面，主要集中点在政府、企业和东道地居民三方。同时又相当一批学者在关注社区参与在旅游扶贫中的重要性。在开发过程的问题方面，存在投入不够、模式单一、农民参与程度较低、资源保护意识淡薄以及在景区开发过程中各利益主体的分配矛盾以及文化原真性的破坏等问题。

四、结论

综上所述，2012年―2016年我国旅游扶贫的相关文献以定量研究为主，对于旅游扶贫特定地区旅游扶贫的思路、模式和发展过程中遇到的问题等观点趋于一致。研究中不仅注关注经济增长，而且贫困地区居民受益情况、贫困地区居民参与积极性及旅游开发对环境破坏程度等问题日益受到关注。研究者针对旅游扶贫绩效研究选择的主题不同，量化标准各异，因而绩效评价的有效性值得商榷。相比较而言，国外旅游扶贫理论研究较为成熟，为旅游扶贫实践提供了系统的理论依据。其社区参与旅游为贫困人口提供了多样化的参与渠道，有效地促进东道地经济发展，成为扶贫的有效手段，但其可持续性需要在合理的规划下才能成功。就研究方法来看，旅游扶贫定量研究方法多，定性研究方法碍于语言等条件的限制采用较少。

参考文献：

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艾米是麻省理工学院机械系1984级的毕业生，去年，她因为创办了发展实验室并开展了一系列借此扶助贫弱的活动，而与许多国家元首、大企业家一起荣登《时代》杂志2010年世界最有影响力的100人名单。

艾米的父亲也是麻省理工学院的教授，在艾米小的时候，父亲曾经在印度任教一年，艾米也因此住在当时极为贫困的印度。极端的贫困给了她想要帮助别人、改变世界的强烈愿望，因而在麻省理工学院本科毕业后，艾米首先去博茨瓦纳从事了4年的志愿者，随后才返回母校攻读机械系硕士。

丰富的实践经验和对改变穷人生活的冲动，让艾米几经周折后创办了麻省理工学院的发展实验室，该实验室挂靠机械系，但学校中各个院系都会投入与穷人相关的科研和技术力量来支持这里的工作。

在发展实验室，最常见的两类工作就是利用简单的机械技术来为贫困社区提供各种类型的动力，以及用简单的设备和方法进行公共卫生方面的监测与检测。就前者而言，用的最多的方法是改造自行车，于是人可以踩踏自行车脚蹬子来发电、磨磨、抽水，也可以把改造过的自行车设施与简要的风力设备相联系，实现简单的风能利用。他们的重点是找到当地可以就地取材的东西，而自行车在发展中国家的用途非常广泛，正好适合改造。

除了带领麻省理工学院全校的学生在世界几十个国家开展技术扶贫工作，发展实验室还开设了如何将技术应用于发展，以及现代技术与发展如何交融等方面的11门课程。

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一、探讨碛口旅游扶贫的意义

我国很多贫困地区都有较丰富的旅游资源，由于种种不利因素的存在，在贫困地区很 多价值很高的旅游资源长期得不到利用和保护，当地群众守着宝藏过穷日子。在目前旅游开 发的大潮中，各地也要设法开发这些资源，以达到保护和利用资源、脱贫致富的目的。在有 资源条件的贫困地区，如何发展旅游、造福群众是一个重要的课题。

碛口古镇是国家级历史文化名镇、省级风景名胜区，同时还被联合国列为世界百大濒 危文化遗址之一，开发潜力大，保护的任务也很重。2001年，碛口成为山西省的第一个旅游 扶贫实验区，几年来，在旅游扶贫工作中做了很多有益的探索，有成功的经验，也发现了值 得注意的问题，对碛口旅游扶贫工作进行研究与总结，对山西省乃至于全国贫困地区的旅游 扶贫工作都有较大的借鉴意义。

二、碛口旅游扶贫的背景

碛口古镇位于晋陕大峡谷中段，山西省吕梁市临县境内，湫水河和黄河的交汇处，历史 上曾经是晋商重要的水旱码头，至今保存基本完整。

从清代乾隆朝到20世纪30年代末的200多年是碛口的鼎盛时期。在此期间，碛口被 称为晋陕大峡谷黄河沿岸的第一镇 ，也称晋西第一镇。在黄河水运走向衰落之后，碛口基 本上处于一种封闭、贫困的状态，几十年来，古镇的基本形态没有太多改变。碛口古镇在风 貌上一方面体现了传统商贸集镇的特色，另一方面体现了晋西北的地方传统特色，具体表现 在以下几个方面：

1.单体古建筑保存数量大、质量高，整体集镇保存较完整。碛口古镇的风貌特色主要 表现在其群体性上，并以此为基础表现出它的其他特点。全镇现在还有400多座大小院落都 是原来的商行或店铺。长长的古街、幽深的古巷和镇上成片的古建筑群共同营造了浓郁的古 镇文化氛围。

2.碛口古镇是古代北方集镇的代表，突出体现了集镇的商贸功能。碛口古镇的主街沿 河随地势而建，一些店铺出门便是码头，货物运输十分方便。货栈、骆驼店、骡马店、商铺 、钱庄、当铺在建筑上各具特色。古镇上各种行当齐全，并且还有商会、税局等管理部门， 形成了完整的集镇商业体系。

3.碛口古镇是具有黄土高原特色的山地建筑群。碛口古镇面山背河，随势而建。窑洞 是当地基本的建筑形式，一般的房屋底层都是用砖券成的“箍窑”，二层大多是硬山顶的木 构房屋。由于院落大多依山而建，有许多建筑都是下屋窑洞的窑顶便是上层院落的院子，层 层叠叠，非常壮观。

碛口古镇还有几处庙宇建筑，其中最为壮观的是黑龙庙，是碛口的标志性建筑，现为 省级文物保护单位。碛口的民俗分为商业习俗和生活习俗两个部分，也是碛口文化遗产的重 要组成部分。

碛口古镇紧邻黄河的第二大激流区——大同碛，滩险流急，景象壮观，古镇附近的黄 河水雕、冯家会土林等都是地质奇观。古镇东面的西湾村是国家级历史文化名村，南面的李 家山村被称为“立体交融式”建筑的代表。

碛口属典型的大陆性干旱、半干旱气候，四季分明，古镇周边及黄河上游沿岸均无大 的工矿企业，环境污染程度很低。水文及地质原生态形态显著，黄土地貌的各种形态几乎在 这里都可以找到。碛口镇境内主要河流有黄河和湫水河，地下水的储存与补给条件差，地下 水贫乏。区内植被覆盖率较低，自然植被稀少，以枣树为主要林木，水土流失较严重。

由于耕地面积少，粮食产量低，水旱灾害频繁，碛口多数劳动力靠外出打工、经商、 从事手工业维持生活，红枣也是当地的主要经济来源之一。目前年人均收入600元左右，属 国家级贫困区。

碛口有丰富的旅游资源，从文化遗存到自然景观都有很好的基础，从保护传统文化、 利用资源的角度应该对这些资源进行开发，而当地落后的经济状况一方面使旅游开发的必要 性、紧迫性更为突出，另一方面也给旅游开发带来了很大难度。

三、碛口旅游扶贫的措施与效果

1.以文化活动为核心的软开发。

2001年以来，碛口举办了多次大型文化活动。碛口民间文化节、国际摄影节、古村镇 保护与发展国际研讨会等都很引人注目。此外，从2001年开始，碛口每年一次的红枣节也吸 引了大量游客。上个世纪80年代以来，碛口曾多次作为电影、电视剧的拍摄外景地。2003 年，中央电视台在碛口拍摄了大型电视连续剧《延安颂》，该剧播出后，使碛口的风貌得以 较完整地展现在全国观众面前。在临县县委、县政府的支持下，碛口古镇还完成了国家级历 史文化名镇等多项申报工作，申报促进了碛口各方面工作的发展，并且大大提高了碛口在国 内外的知名度。

凭借自身的资源优势和频繁的新闻事件，近年来碛口成了各级各类媒体争相报道的对 象。据不完全统计，自2001年以来，碛口古镇先后在省级以上的报纸、杂志被报道150余次 ，其中大型专题报道50余篇。碛口在省级以上电视台曾被报道80余次，其中专题报道20多次 ，黄河电视台《民生全记录》栏目还为碛口做了长达12集的专题系列片在黄金时段播出；从 2000年12月开始，中央电视台确定碛口的李家山村为联系村，对普通村民李秋生一家将进行 5～10年的跟踪报道。现在在网络上可以轻松地查阅大量与碛口相关的信息。

频繁的文化活动使更多的学者和当地群众了解碛口的价值，对碛口的保护与发展有很 大促进意义。以碛口为外景地的影视作品增加了碛口的知名度，当地群众通过为剧组提供劳 务、担任群众演员等增加了收入。大量的媒体报道使外界更多的人知道碛口、了解碛口，起 到了很好的宣传作用。

2.基础设施建设。

碛口的各项基础设施都较为薄弱，近年来，碛口镇在财政紧张的情况下，争取外界支 持，进行了一系列的基础设施建设。

2003年建成的湫水河堤坝工程使古镇的防洪能力大大提高。碛口古街巷原来都被淤泥 、尘土覆盖，经发动群众清理后，大部分地段又恢复了原貌，古镇的古风古韵得以更好的展 现。2003年建成了旅游接待中心，使碛口作为一个旅游区有了服务接待的基地和场所。为重 点建筑制作了旅游景点国标简介牌，既方便了游客，也有利于保护。随着离石与太原高速公 路的开通和沿黄河公路的拓展延伸，碛口的对外交通也有了一定改善，2005年，湫水河上建 起一座石拱桥，大大方便了游客和当地群众。

3.古镇文化的挖掘与研究。

碛口因其丰富的文化内涵引起了众多研究者的注意，他们分别从建筑学、民俗学、社 会学、历史学、经济学等角度对碛口展开研究，已经取得一系列的成果。2004年，清华大学 教授陈志华出版了全面研究碛口的专著《古镇碛口》；2005年，当地学者王洪廷出版了内容 翔实、形式新颖的《碛口志》。许多学者从不同角度设立了以碛口为专题的科研项目进行研 究，不断有关于碛口的。碛口目前已成为是众多艺术家、高校师生采风、实习的基 地，这也促使对碛口古镇的文化研究更加广泛和深入。

对碛口的文化研究工作保护、发掘、整理了大量有关碛口的第一手资料，对碛口文化 进行了理性的分析与探索，为碛口的旅游开发打下了文化基础。

4.群众教育与发动。 临县政府编制了《碛口镇古民居保护管理办法》，并分发到每一位居民手中，当地群众 越来越深刻地认识到了碛口古镇的价值，开始自觉地保护和利用古镇的文化遗产。老房子不 再被随意拆毁重建，古式家具也不再轻易卖给文物贩子。由于从事旅游服务业产生了明显的 经济效益，长兴店、黄河宾馆等旅店起到了很好的示范作用，古镇的个体旅店已增加至14家 ，个体商店及其他服务性店铺数量也有较大增长。据山西大学旅游学院2006年进行的问卷调 查显示，碛口96%的居民希望碛口的旅游业能够发展壮大，90%的居民对旅游者抱有欢迎友善 的态度，在碛口进行大规模的旅游开发已经有良好的群众基础。

碛口的旅游扶贫开发取得了初步成效，近年来游客人数快速上升，旅游收入也明显增 加。2007 年的“五一”、“十一”两个“黄金周”每天接待游客均达到2000人以上；2007 年春节，来自广州、北京等地的100多位游客在碛口度过了富有民俗特色的新年。碛口镇两 家较大的个体旅店长兴店和黄河宾馆2007年全年收入都超过了50000元。这些数字与成熟的 旅游区相比还有巨大的差距，但碛口旅游区硬件投入非常有限，处于不是十分有利的交通区 位，旅游开发才刚刚起步，能够取得这样的成绩实属不易。

四、碛口旅游扶贫开发中存在的问题

1.产品开发问题。

碛口旅游的软开发取得了很大成果，古镇知名度越来越高，但与之相应的产品和客源 的开发没有及时跟进，使碛口的旅游未能获得跨越式的发展。

碛口有黄河第二碛、黄河水雕、黄土梯田、黄土林等自然景观，有九曲黄河阵、伞头 秧歌等民间文化，在碛口可以开发自然景观与人文景观相结合的观光旅游、以民俗风情为基 础的村落旅游、与劳动实践相结合的农业旅游等。这些旅游产品的开发既有良好的资源基础 ，又有广阔的市场前景。碛口在开发的过程中偏重于强调碛口的古代建筑、晋商文化等，这 些对普通民众，尤其是周边区域的旅游者没有太大的吸引力。积极开拓思路，突出自身特色 ，避免盲目跟风，充分发挥多种旅游资源的作用，多角度开发适应市场的旅游产品是碛口的 当务之急。

2.客源开发问题。

目前碛口的旅游者主要是专家、学者、大学生等，文化层次普遍较高，形成了一种停 留在精英层面的文化旅游，尚未成为真正意义的大众旅游。碛口组织过几次旅游推介活动， 但效果并不明显。至今碛口还没有进入旅行社组织的旅游线路之中，除了当地邀请的专家、 学者外，所有的旅游者都是自助游，由于当地交通、住宿、通讯、商务等条件都还比较落后 ，一般的旅游者不愿意在没有旅行社组织的情况下前往。鼓励旅行社积极参与客源组织是碛 口旅游走向大众的必由之路。

此外，高校实习的学生往往在旅游淡季来碛口，并且停留时间较长，他们是碛口目前最 稳定、最重要的客源之一。但是，对高校的宣传工作却基本是仅仅依靠几家个体旅店来零散 地进行的。在整体旅游区的层面上，对高校进行系统的、有针对性的宣传，扩大实习学生客 源也是一项有意义的工作。

3.资源保护问题。

碛口的旅游资源保护还存在很多问题。由于资金缺乏，碛口镇区和李家山、西湾等古 村落中有很多民居、庙宇处于濒危状态，一些老房子已经倒塌。碛口被联合国列入百大濒危 遗址，其警示意义远远大于荣誉价值。除了自然因素造成的破坏外，建设性破坏也是一项重 要因素。碛口的旅游接待中心和其附近古镇唯一的公厕，处于古镇中部，黄河岸边，体量、 造型、色彩均与古镇传统风貌格格不入，成了古镇的一大败笔。在修建沿黄公路的过程中， 由于缺乏景观保护意识，一些罕见的自然奇观遭到了破坏。

4.利益分配问题。

碛口的旅游开发使一部分群众受了益，但这种受益并不普遍。在碛口镇区，旅游者的 到来使旅店、商店等经营者得到了实惠，由于镇区商业发达，人流较密集，所以旅游开发的 受益者相对较多。而在碛口附近的李家山、西湾等古村落旅游者很少留宿和购物，当地群众 较少因旅游开发而获益，反而受到了更多的打扰，造成一些生活上的不便，使少数群众对旅 游者产生了厌烦情绪。随着碛口知名度的提高，外来投资者越来越多，妥善处理投资者与当 地群众的关系也是一个重要课题。如果处理不当，由于受益不均衡引发的各种矛盾将成为碛 口旅游业发展的重大障碍。

五、碛口旅游扶贫的借鉴意义

碛口几年的旅游扶贫实践对旅游扶贫工作有较大的借鉴意义，主要表现在以下几个方面 ：

1.旅游的软开发是旅游开发的重要组成部分，投入相对较少，开发效果显著，在缺乏 开发资金的贫困地区进行旅游开发时，软开发的地位更为重要，通过文化活动能获得明显的 经济效益和社会效益。

2.由于经济上处于相对弱势的地位，贫困地区进行旅游开发时，容易忽视自身特色而 盲目照搬他人的东西。贫困地区的旅游开发更需要在开发前做好统筹规划工作，对自身的旅 游产品、旅游客源有准确的定位，尤其是要抓住特色求发展。

3.对为数不多的资金要科学使用，首先保证对资源的保护，以维护旅游业发展的基础 。在进行基础设施建设时要依照旅游开发的需要分清主次，循序渐进，尤其是要科学设计， 杜绝浪费和建设性破坏。

4.旅游扶贫要十分注重其扶贫效应，其目标是致力于贫困人口的发展，使当地贫困人 口利益最大化，不能是旅游发展了，当地群众还是贫困依旧。旅游扶贫开发的过程应当是一 个引导群众致富的过程，旅游开发要使大多数的当地人受益，这样才能达到开发的目的，这 样的开发才有后劲。地方政府要引导群众保护旅游资源，积极参与旅游相关行业。对碛口这 样刚刚起步的旅游区来说，尽快开始收门票，使广大群众能从中分红获利是化解矛盾、保障 发展的重要措施。

总之，旅游扶贫应该是一种可持续发展的旅游开发，要与经济社会全面发展相结合， 同时促进当地的文化遗产保护、生态保护和经济振兴。旅游扶贫也应该是一种和谐发展的旅 游开发，与新农村建设相结合，在开发中要以当地贫困人口的利益为核心，兼顾政府、投资 者、旅游者等多方的利益。

［本文为2004年山西省教育厅高校科技研究开发项目“碛口旅游扶贫实验区模式研究”（编 号0405201）的系列论文之一。］

参考文献：

1.陈志华.古镇碛口【M】.中国建筑工业出版社，2004

2.孙丽萍.屋宇春秋——山西老宅院【M】.山西人民出版社，2002

3.李秋香.中国村居【M】.百花文艺出版社，2002

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一、十堰市高校精准扶贫志愿服务开展现状调研

十堰较其他地市州有丰富的高校资源，省属2本院校两所、省属3本独立院校四所、省属高职院校一所，7所高校近10余万师生，十堰高校志愿服务作为一种重要的社会力量可以积极的参与并助力十堰市精准扶贫发展战略。以2016年高校暑期社会实践为例，十堰市4所高校共组建10余支精准扶贫专项志愿服务队，涉及精准扶贫内容的志愿队达40余支，他们走进村镇，走进百姓家，调研、访谈、开展结合专业特色的力所能及的慰问活动，将收集到的数据科学分析，通过调研报告、撰写论文、实时新媒体跟踪报道等多样形式向相关部门提供数据，向外界传递消息，同时通过走访慰问，支教支医支农。湖北医药学院彩虹灾害医学救援志愿服务队育蕊小分队连续3年开展关心帮助留守儿童志愿服务活动，今年也结合精准扶贫，到贫困地区开展活动，向官山镇土台村捐赠图书100余册，与该村留守儿童同吃同住，支教并普及常见病预防和相关急救知识。同时对十堰市四所高校为研究参考对象，通过问卷调查、访谈等形式，了解十堰市四所高校志愿服务特色品牌和优势志愿服务项目，调研数据显示十堰市高校师生志愿者对精准扶贫志愿服务的兴趣度和热情很高，与此同时十堰市各高校也依托学校专业特色优势对精准扶贫志愿服务持肯定态度并大力支持。但通过调研也发现了，十堰市高校志愿服务活动中存在的普遍困难和短板，最显著的短板是各校资源尚未整合，存在队伍很多，优势队伍很少，规模不大，常态化不够，对辐射地区的实际帮扶作用有待提供。此外，各自为阵，没有牵头，导致志愿服务项目重复率高，没有将各高校的专业化功能发挥出来。通过此次调研建议团市委应该将十堰市高校志愿服务资源进行整合，发挥各自特点，成规模，成常态，成品牌的助力十堰精准扶贫。

二、高校志愿服务常态化助力十堰精准扶贫工作的具体举措

（一）资源整合，建立精准扶贫“大数据”平台，完善高校志愿者信息管理机制。畅通志愿者精准扶贫服务渠道，由团市委有效整合志愿者资源，提高高校志愿者服务管理水平，建立完善的志愿者注册、申报、分类、审批制度，统计服务时长，反馈志愿者服务质量，有针对性地精准扶贫志愿的招募信息。利用大数据分析志愿者服务信息，有针对性地合理分配志愿者资源或发起符合高校志愿者专业特点的精准扶贫志愿活动，广泛吸纳社会公益组织和校友资源定期组织参与精准扶贫志愿服务，进一步丰富管理手段与宣传载体，营造充满活力、卓有成效的精准扶贫志愿者服务文化。

（二）知创合一，打造专业化精准扶贫品牌活动，建立高校志愿者项目管理机制。高校志愿者管理与活拥淖ㄒ祷是高校志愿者服务常态化的重要保障。高校应创建专业化的精准扶贫志愿服务活动项目和科研项目，将精准扶贫志愿服务项目与专业教育相结合，广泛发动专业教师的力量，做好需求评估和调研、战略规划等前期的准备工作，对志愿者岗位进行岗位描述、广告宣传，制定招募战略、提取志愿者数据库信息。

（三）开设微课堂培训平台，加强高校精准扶贫志愿服务培训机制。自主化的碎片化课程培训方式，逐渐受到学生的欢迎，依托微信平台，开设微课堂，学生可以运用零散时间阅读、观看、传播精准扶贫志愿培训的内容。首先，志愿者招募与培训之间的关系是密不可分的，实现线上互动交流。其次，在培训方面，应以提升服务质量为终极目标推进志愿者服务常态化发展，与精准扶贫服务对象充分沟通，掌握服务需求，制订志愿服务培训计划，包括志愿者价值观、礼仪、应急事件处理、医学知识、法务知识、精准扶贫知识等内容。

（四）校企合作管理模式，拓展社会化、多渠道的精准扶贫志愿服务众筹和共建机制。高校精准扶贫志愿服务工作仅依靠学校的力量是有限的，还应充分利用全社会的力量为大学生精准扶贫志愿服务创造更广阔的舞台。通过签订合作协议或挂牌授旗的形式与精准扶贫地区的城乡社区、福利院、敬老院、少管所、农民工子弟学校、纪念馆以及博物馆等公共服务机构共建大学生精准扶贫志愿者服务基地。

参考文献：

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高等农林院校服务新农村建设的必要性

江西作为地处我国中部传统的农业大省，是我国主要农产品生产区，主要农作物产量均位于全国前列，是建国以来全国两个从未间断向国家贡献粮食的省份之一。江西省土地面积16.69万平方公里，总人口4311万人，其中乡村人口2711万人，其百分之九十的国土面积是农村，三分之二的人口是农民。改革开放以来农业和农村经济发展取得了长足进步，但从总体上客观评价，江西的农业比重偏大，2007年农业占三产比重为16.6%，高出全国平均水平5个百分点；江西城乡居民收入差距不断加大，2007年城乡居民收入差距达到7124元，是2000年的2.4倍。目前江西农业与农村发展仍然处于较低的水平，“三农”矛盾相对突出，城乡统筹难度大，农业和农村经济成为全省经济社会发展中的一个重要也是薄弱环节，建设新农村面临着诸多困境，建设任务艰巨和繁重。

大学走出“象牙塔”，强化其直接为国家经济建设和社会发展服务的功能，已成为现代高等教育发展的国际性潮流。我国《高等教育法》第三十一条明确规定：大学具有教学、科研和为社会服务的功能。在社会主义新农村建设中，要发挥市场的基础作用和农民的主体作用，也要发挥政府的主导作用和社会的参与作用；既需要有强大的财力支撑，也需要有先进的科技支撑、优质的人才支撑。高等院校校特别是高等农林院校则以其特殊的功能和地位在新农村建设中扮演着重要角色，在新农村建设中充分发挥其经济功能、育人功能、政治功能、文化功能、生态功能，为江西新农村建设添砖加瓦。

2江西高等农林院校服务新农村建设现状

江西目前主要的高等农林院校有江西农业大学、江西环境工程职业学院（原赣州林校）

和江西农业工程职业学院。近两年，江西高等农林院校立足江西农村经济社会发展，各院校

通讯作者：陈飞平（1979—），男，江西农业大学园林学院讲师，博士生，主要从事新农村规划建设研究。

都积极投身到江西新农村建设中，为“三农”问题的进一步解决贡献各自的力量。

江西农业大学根据新农村建设的需要，充分发挥高校在农业科技研发、推广中的主体作用，加强源头科技创新和实用技术创新，加快科技成果的转化应用，在高效生态农业发展和农村社区、公共服务、基础设施建设、生态环境保护等方面，提供有效的科技服务。在新农村建设中深入基层，面向农民和农业生产第一线，解决现代农业发展中最紧迫的科技问题。

近两年，江西农业大学共承担各级各类科研项目1100多项，科研经费1.1亿元，其中，国家级项目104项。学校积极面向江西经济建，狠抓项目不动摇，不断促进科技成果转化与产业化，二年累计创社会经济效益近50亿元，取得了经济效益和社会效益双丰收。

江西农业大学开展一系列的送科技下乡、科技扶贫活动，主动服务于地方经济建设。2006年在星子县蓼花镇胜利村积极开展包村扶贫工作，指导村民种植了70亩南方早熟梨，建立了广播站、党员活动室、群众阅览室，并在当地小学筹建了机房。学校教师多次到村检查扶贫项目的执行情况，巩固完善已经实施的扶贫项目，科技培训农户8场，共350人多人次，走访贫困家庭12户，提高了村民的科学文化素质，加快了村民的脱贫步伐。2007年，江西农业大学投入资金40万元，派出专家30余人次到柘塘村开展扶贫工作。工作重点已由当初的“学校校舍建设、科技示范基地建设、科技救灾与灾后恢复、支教与帮扶”转为现在的“饮水工程建设、水利灌溉工程建设、公路硬化工程建设、山洪灾害防护工程建设”。

2008年，江西农业大学开展了环鄱阳湖生态经济区的相关研究工作，学校主持的“鄱阳湖生态经济区地域范围和功能区划研究”在江西省鄱阳湖生态经济区建设10个招标课题中中标，目前该项研究工作已经取得了较好的阶段性成果；还积极开展了雪后救灾工作，参加编制了《江西省科技救灾恢复生产实用技术手册》，并派出专家、技术人员近100人次奔赴江西受灾严重地区指导减灾和灾后重建。另外，土地资源管理及园林绿化等学科科研人员在全省30余个县(市)实施了县、市级小城镇规划，促进了江西省的社会主义新农村建设。

此外，江西农业大学注重加强大学生实践能力培养，把学生社会实践列入“立足三个实践，实现三个结合，培养服务‘三农’为主的创业人才”办学特色的重要内容，每年都开展主题形式多样的主题实践教育活动，在寒暑假期开展“三下乡”社会实践活动。开展暑期“三下乡”社会实践活动以来，学校先后共有30余万人次参与了大学生社会实践活动，充分发挥农科院校学生专业优势，切实为服务“三农”和社会主义新农村建设作出了突出的贡献。

江西农业工程职业学院每年根据当前农业现状，开展各类农业(农学、园艺、农业机械等)培训，为农业发展、新农村建设做好知识、技能和人才的培训工作。每年培训人数如下：

年份

培训人数

2007

86

2008

106

2009

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背景

喀斯特地貌是地下水与地表水对可溶性岩石溶蚀与沉淀，侵蚀与沉积，以及重力崩塌，塌陷、堆积等作用形成的地貌，以南斯拉夫喀斯特高原命名。在我国亦称之为岩溶地貌，桂、黔、滇等省区分布甚广。中国960万km的土地上，喀斯特分布面积超过了124万km，约占全国总面积的13%，主要分布于中国南方的贵州、广西、云南、四川、等省，其中贵州省喀斯特面积达到了13万km，占全省土地总面积的73.8%。贵州省发育喀斯特的基岩之广、厚度之大、相对面积比之高，又比较集中连片，这在全国乃至世界都是罕见的。

喀斯特地貌发育区，土石之间粘合力差，暴雨之下容易发生水土流失，再加上人类不合理的农业耕作方式更是加剧了水土流失的速度，从而导致了石漠化速度加快，耕地面积减少，人地矛盾突出；贵州省少数民族多，有苗、布依、土家、仡佬等49个，约占全省总人口的35%，有些少数民族不通汉语，同时受到传统习俗和宗教信仰的影响，他们与外界的交流有限，先进的耕作方式和种植技术难以被他们采用，这对当地扶贫工作的开展造成了巨大的困难。然而，政府的扶贫模式往往具有普遍性，对贵州喀斯特地区贫困问题形成的原因定位不准确导致了扶贫效率低下，效果不明显，部分地区经过多年的扶贫但仍然没有实现真正脱贫。

但是，贵州省矿产资源丰富，全省已发现矿产105种，矿床、矿点3000多处。以矿产资源的开采为依托的矿业经济一直都是该地区经济发展的支柱，矿产资源的开发会给这些社区带来发展机遇，如公共基础设施的改善、经济条件的改善、增加就业机会等；扶贫开发是个长期而艰巨的过程，单靠政府的资金注入是远远不够的，必须开展多渠道的融资机制，当地的资源性企业拥有雄厚的经济实力，让其参与社区的扶贫工作，势必会对当地的扶贫发展带来巨大的资金支持和技术帮扶。本文以贵州J矿社区发展为例，分析了资源性企业参与政府扶贫的优点，以期对喀斯特地区的扶贫开发提供新思路。

1、研究区概况

J矿社区位于贵州省黔西南州境内，属贞丰县沙坪乡管辖地区，该社区地理位置处于河谷低海拔地带，海拔在350～760米之间，据资料记载年平均气温19.2℃，月平均最高气温29.9℃（6～7月），月平均最低气温6.2℃（1～2月）。年蒸发量1350mm,年降水量1357mm，雨量多集中在5～8月份，冬春季节严重干旱。

社区经济主要以农业生产为主，总共耕地面积为1220.7公顷，主要的农作物有玉米、水稻、黄豆、小麦等，人均收入为795元，低于同年贵州省农村居民人均纯收入1490元；该社区所包括的三个行政村属于贵州省重点贫困一类村、二类村。社区80%的耕地属于坡耕地，土层薄，水土流失严重，土地单位产出低，粗放型的耕作方式对环境的破坏十分严重。

2、J矿社区贫困原因分析

图1J矿社区贫困问题树

Figure1TheproblemofpovertytreeofJminecommunity

2.1落后的教育

表12007年J矿社区人口文化程度统计

Table1ThepopulationstatisticsofeducationofJminecommunityin2007

比较对象

文化程度

人数（人）

占总人口的百分比

（%）

该县同年平均文化水平（%）

小学及以下

1967

62

42.34

初中

429

14

12.35

高中及以上

25

0.8

1.89

2.5亟待开发的生计

生计指人们为了谋生所需要的能力、资产（包括物质和社会的资源）以及所从事的活动。J矿社区居民过去的经济来源主要是单一的农业生产，采矿征地后，人均耕地面积减少，发展农业的空间缩小，特别是失地农民的生活更加困难；在农业生产上失去了生产资料，而一时又难以找到其他增加收入的途径，J矿只能解决少部分农民的就业，当地其他行业的就业机会少，导致农民的生存压力增大；因此，他们的生计亟待开发。

3、J矿参与政府扶贫的缘由和目标

3.1合作的缘由

3.1.1政府的要求。政府在有计划、有组织、大规模的进行扶贫开发，但是光靠政府的资金注入是远远不够的，所以政府期望争取更多的社会资源，加快扶贫进程，促进贫困地区早点脱贫。

3.1.2企业履行社会责任。尤其是资源性企业，应该充分发挥自己的资本优势，大力支持当地社区的教育、卫生健康、文化与艺术、环境保护等项目的发展，帮助社区改善公共环境，协调好与周边社区的和谐关系，为企业的正常生产营造良好的外部环境，同时要积极的协助政府扶贫工作。

3.1.3社区的需求。J矿社区居民以前主要以农业生产为主，开矿以后，社区居民人均耕地面积减少，特别是失地的农民生活更加困难，他们迫切需要抓住机遇，利用企业征地补偿和扶持的大好机会，提高自我发展能力，实现社区经济的可持续发展。

3.2J矿参与政府扶贫促进当地社区发展有五大领域方面的目标

3.2.1教育。改善学校的教学设施，包括新修教学楼、购买图书、硬化操场，向民办教师提供生活补贴提高他们教学的积极性，确保社区儿童获得基本的教育机会，使得社区村民的整体素质得到提高。

3.2.2生计。J矿社区村民主要以农业生产为主，采矿后他们的耕地面积减少了，依靠农业生产已经难以维持生计，那么J矿有义务参与政府的扶贫工作帮助社区村民提高他们的收入，培养他们的创收技能。

3.2.3健康和卫生。改善社区的医疗卫生硬件条件，包括修建卫生室、配备卫生服务人员、购买医疗器材等，J矿社区发展部与县扶贫办、卫生局合作，邀请县医疗保险管理中心、疾控中心、妇幼保健站、J矿ISOS的工作人员对社区村民进行孕妇产保健、儿童免疫、传染疾病预防等知识的培训，提高社区村民的卫生意识。

3.2.4水环境道路。确保社区居民有干净的饮用水，拓宽并且硬化社区的入户道路，改善村民的出行条件，增强同外界的物质交换和联系，获得发展的机遇。

3.2.5能力建设。为了提高社区村民的自我管理意识和自我发展能力，由企业出资，政府组织协调社区的部分村民到外地学习板栗种植与管理技术；同时，对在J矿打工的社区村民进行技术培训，培训后考核合格者被聘用为正式工人，这些措施不同程度上激发了村民发展的积极性，增强了发展的自信心。

4、J矿与政府合作以发展项目为载体的社区综合发展模式

图3J矿、县、乡、村、组参与式扶贫项目组织模式

Figure3PovertyalleviationprojectorganizationmodeofparticipatoryofJmine,county,groupandcommunity

4.1各方投入

4.1.1政府投入。贞丰县人民政府以县扶贫办为牵头单位，协调参与扶贫项目的各级部门之间的关系，在省扶贫办和贵州师范大学自然保护与社区发展中心的支持和指导下，与社区的村民小组采用参与式的方法，共同计划、实施、检测和评估项目。在J矿社区扶贫项目实施的过程中，政府部门制定了有利于推动项目实施的政策，激发了社区村民参与项目建设的积极性，为企业的参与和项目的顺利实施提供了政策保证。

4.1.2企业投入。J矿内部成立了社区发展部，聘请了具有社区发展经验及其相关知识的工作人员担任领导，负责社区发展项目的规划以及各级部门之间关系的协调；同时，J矿员工还成立了志愿者协会，对社区的教育、卫生等进行帮扶；J矿是当地社区扶贫发展主要的经济支柱，为社区发展项目的实施提供了大量的资金支持（见表2）。

表2截至2009年底J矿向社区资金投入情况统计

Table2TheJmineprovidemoneytocommunityofstatisticsattheendof2009

社区发展项目

投资金额(万元)

社区发展项目

投资金额(万元)

磺厂搬迁、孔方新村建设、公厕建设等

37.8

2008年发展与贫困培训及先进社区访问项目

5.595

供水工程

18.8

烂泥沟至洛凡河便道修建项目

1.72

道路建设

1920

金山村道路维修改造

10

村民基本劳动技能培训、兴义学校建设

1430

2009年教育促进项目

11.7872

校舍建设工程（金山小学围墙、操场平整、新建廷上小学）

24

2009年社区卫生健康项目

5.3

道路绿化工程

127.8

烂泥沟入户道路硬化项目

12

助学活动（失学儿童赞助、书包、文具）

1.7

河北遵化板栗参观培训

1.8

其它各类捐赠

30.2

金山村变压器改造项目

5

土地复垦项目

360

井下操作工职业技能培训项目

2.36325

烂泥沟和廷上教育促进项目

9.6

烂泥沟村马铃薯种植项目

3

通过以上方法，掌握了J矿社区村民的基本情况，了解他们的需求（特别是社区妇女群体的需求）、目前希望解决的问题及解决问题的办法，同时，宣传了参与式管理理念和方法。

4.3项目的确立

J矿社区发展项目的确立运用了“参与式农村评估（PRA）”方法；“参与式农村评估法”认为，调研的过程不只是专家搜集数据的过程，也是外来者向当地人学习的过程，更是促进农民参与和自己解决问题的过程，只有农民完全参与了，外来的专家才能了解到真实、全面的情况；了解真实情况的目的是为了当地的发展，而发展是当地人自己的事情，归根到底，该方法的过程是把发展的决定权还给当地人的过程。通过访谈、重点农户走访、实地观察、村民画图等形象的方式获取一手资料，广泛征求社区村民的意见，了解他们的困难和需求，最后对这些资料进行分析汇总确定扶贫项目，力求做到家喻户晓、贫困优先、群众自愿、相对均等、全局平衡的项目分配原则。例如，在J矿社区入户道路硬化项目的确立过程中，社区发展部的工作人员召集村民代表，让他们拿出玉米粒来摆，他们觉得那些问题必须首先解决，玉米粒就放的多一点，那些问题可以稍后解决，玉米粒放的少一点，后来经过统计发现村民急需解决的是道路问题。

4.4项目的实施和管理

J矿社区扶贫项目确定后，在贵州师范大学自然保护与社区发展研究中心的推动下，J矿社区发展部与社区村民代表进行交流，把社区项目实施工作任务细化、量化、明确任务到具体的农户，并且对已经确立的发展合作项目做了SWOT分析（见表3），确保项目圆满完成，并且达到预期的效果。

表3J矿社区发展合作项目SWOT分析

Table3DevelopmentcooperationofprojectsanalysisofSWOTofJminecommunity

项目内容

优势

劣势

机会

风险

教育综合项目

村民有积极性；投工投劳热情高涨

缺乏足够的建设资金；村民受传统思想的影响，不重视对孩子教育方面的投资

借助公司的扶贫资金；政府部门的支持

————

生计领域

村民积极参与；认真接受培训

村民受传统耕作思想的影响根深蒂固，对于板栗、马铃薯等种植的新技术在短时间内难以接受

借助公司的扶贫资金；政府部门积极支持

板栗、马铃薯等作物对水资源的依赖性比较强，如果发生旱灾村民将得不到应有的回报

卫生健康领域

村民积极参与；认真学习培训人员所讲的卫生方面知识

村民养成不好的卫生习惯，一时难以改掉

借助公司的扶贫资金修建了卫生室；县卫生局的支持

————

水环境道路项目

村民积极参与；投工投劳

资金缺乏；社区交通不方便，沙子、水泥等建设材料难以运入

借助公司的扶贫资金拓宽和硬化入户道路；政府部门的支持

————

能力建设

村民参与意识强；有积极性

由于村民的文化程度低，对培训知识的接受能力有限

通过培训能够掌握新的技术，比如：种植技术、养殖技术等

蔬菜种植、养殖等产业的发展需要资金投入，如果经营不善，或者市场价格波动都有可能导致亏本

5、贵州J矿社区发展的启示

J矿社区发展是喀斯特地区资源性企业参与政府扶贫的首例，还处于探索阶段，取得了一定的成果，同时，也积累了一些宝贵的经验，该经验可为喀斯特地区资源性企业参与政府扶贫发展提供新思路。

5.1J矿内部成立了社区发展部参与当地政府的扶贫工作，解决了政府扶贫部门人力资源不足、项目管理难以深入等问题；在各种扶贫项目的实施过程中，以社区受益村民为中心，运用的方法灵活多样，提高了扶贫的效率和社区村民的自我发展能力，有利于促进扶贫项目的可持续发展。

5.2在发展项目的实施管理过程中，将管理和监督分开，通过提高贫困村民在扶贫项目中的主体地位，培养他们自我发展的自信心，培养社区干部的组织能力；J矿社区发展部负责项目的实施，政府部门和社区村民负责监督，做到扶贫资金专款专用，提高扶贫资金的使用效率。

5.3以政府为主导的扶贫模式通常情况下很难到达贫困群体中最贫困的人口，为穷人设计的项目也往往发生目标群体偏离，“扶富不扶贫”，据统计，目前扶贫资金只有35.3%覆盖到贫困户，扶贫资金不能够落实到贫困户，扶贫效果也不理想。J矿社区的扶贫发展采取了参与式的方法和理念，充分尊重社区村民的意愿，赋予他们参与项目决策的权力和参与项目管理的机会，通过给社区村民发言权、决策权，培养了他们自信，自强和自我发展的能力，从而达到提高社区发展的综合能力。在政府部门引导和政策的支持下，在专家和技术人员的指导下，社区村民利用自己的传统知识、技能和经验为社区的发展做出最终的决策。

5.4以往政府决断型的项目选择机制在项目的管理上难以有效地动员和组织贫困民众参与。J矿社区根据项目的实施情况，不定期召开社区村民大会和代表座谈会，参考他们的意见改变项目的操作方法和管理机制。同时，让社区村民参与到整个项目的实施过程之中，了解项目资金的开资、物资的投入和使用情况，增强了项目实施的透明度，从而有利于拉近政府部门和社区村民的关系，推动社区扶贫项目的顺利开展。

参考文献

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