时间:2023-03-22 17:46:06
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇建筑安全技术论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
很多施工企业在进行建筑施工的过程中,很容易忽视安全技术交底工作的推进,很多从业人员都不明确自身在施工当中的安全生产的权利与义务。
(二)机械方面
在日常的施工当中,从业人员为了方便施工,没有定期的对机械设备进行保养与检修,很多时候都会因为检修与保养的不到位,从而在正常施工当中出现安全事故,威胁到人身安全。
(三)防护装备与监督
部分施工企业为了节约开支,没有给施工人员发放相应的安全防护装备。或者是提供部分质量不达标的安全帽、安全带等等装备,但是在正常使用当中,就容易出现断裂等现象。另外,作为施工安全员,不能够及时的监督现场施工人员进行安全施工,也会带来一定的安全隐患。
二、施工安全技术及防护对策的主要内容
(一)有备无患——加强预防试验
在施工期间,对于施工设备需要进行不定期的预防试验,从而做到定期的检查、维护以及维修现场施工设备,从而确保施工当中使用的设备的指标能够符合安全生产标准。预防试验主要是在再一次施工施工设备之前,对于其绝缘性、机械强度等等属性进行定期的试验,从而避免不必要的不符合生产要求的材料使用而导致故障的发生。例如:预防试验包含了混凝土的强度测试、电气设备的绝缘性试验。由于施工当中的长期磨损,施工设备就会存在安全隐患,也容易导致周边的施工人员受到伤害。所以,就需要做好定期的检修,确保设备能够处于安全运行的状态之下。另外,作为建筑施工单位也需要在入场之前仔细的检查合格证、许可证,做好安全性能测试。
(二)提高素质——做好安全防护
作为建筑施工单位,需要向施工人员定期的提供安全防护用具,确保施工人员能够在合理的个人安全防护当中做到正确、合理的使用。此外,作为施工人员也需要对于施工的操作流程、安全生产规范等等有足够的了解。施工管理部门需要对施工人员免费的发放安全工作服,并且将现场施工当中存在的危险隐患以及操作要领及时的告知施工人员,让其明白违规操作会带来如何严重的后果。对于施工人员,管理部门也需要做好安全施工培训,并且将其记录在施工人员的个人档案当中。对于部分施工人员的安全施工培训的考核没能够达标的,不指派相应的施工任务,需要对其再进行教育培训。在进行新的施工场地或者是从事新的岗位之前,都需要针对性的进行安全施工培训。当突发安全事故,对施工人员的生命安全存在一定的威胁的时候,就需要立即停工,启动应急方案,将人员迅速的撤离出危险区域。由于施工的需要,施工部门需要购买新型材料,采取新型的技术以及设备的时候,也需要事先做好施工人员的安全技术施工教育。
(三)合理施工——注意清理场所
对于施工现场周边所搭建的建筑物,也需要满足施工的安全使用规范。在施工的过程当中,地下管线、空线以及周边的建筑物都可能受到一定的损害,因此,就需要对其进行针对性的保护。另外,施工人员的生活区也需要与办公区、作业区分开。施工人员在日常生活当中也需要注重卫生符合标准。在施工建筑物内,不得设置施工人员的集体宿舍。在施工现场使用的活动板房需要通过油管审批,取得合格证书之后才能够使用。建筑施工的单位以及人员也需要安全环境保护法的相关要求采取相应的防护措施,尽量控制以及减少“三废”的排放量。
(四)协调关系——注重强化管理
施工人员自身所具有的安全技术水平决定了安全施工是否能够实现。在实际的建筑施工之中,需要将管理人员与施工人员的关系协调好,将各自应当承担的义务以及权力落实到位。也只有施工人员之间相互的协作与团结,才能够确保建筑工程能够达到工程设计的实际要求。协作指的是经过讨论之后,再做出决定,但是绝不能由一部分的人员进行操作,需要满足共同利益。例如:**高层建筑施工当中,为了满足设计要求以及建设单位下达的任务,管理人员一味的要求将施工期限缩短,而忽略了与施工人员之间的沟通,而导致施工人员承受较大的压力。由于不合理的安排,导致双方出现了冲突,进而导致不必要的麻烦出现。当错误发生后,相互推卸责任,使得管理人员与施工人员矛盾激化,不能够正常的进行施工,反而将工期延后。而在之后的反思当中,管理人员也发现了管理当中缺乏技巧,才导致严重的后果出现。所以就与施工人员进行了深入的沟通,在双方的协助,共同努力之下,才确保了施工的顺利完工。在建筑施工当中,也需要发挥团队的力量,才能够彰显施工现场活力,从而获取良好的经济效益,将难关克服。
(五)预防为主——强调安全管理
安全生产是为了保护劳动者的安全健康,促进社会生产力及社会主义经济的发展,这与每位老百姓息息相关。然而,每年的新闻报道中都会出现令人胆战心惊的特大、重特大事故,这些不仅造成了国家财产损失与人员伤亡,无疑还给人们的生活蒙上了一层阴影。建筑行业作为安全事故多发的行业,更应该引起重视。下面,谈谈建筑行业如何做好安全生产。
1.建筑工程施工安全管理概念及重要性
在企业管理的过程中,安全管理属于一个重要的组成部分,安全管理是以安全作为目的,基本任务是在生产过程中,需要发现、分析以及消除存在的各种危险,避免事故的发生的概率,减少各种不必要损失,确保职工的健康与人身安全,安全管理有效推动企业生产顺利的发展,提高企业的社会效益和经济效益。是围绕安全进行计划活动、组织活动、协调和控制活动的总称。建筑行业因为具有离散性和劳动密集型这些特点,造成建筑行业事故频繁发生。在建筑工程中,安全管理起到十分重要的作用。企业的目的是为了追求经济方面的效益,要想在激烈的竞争中占有一席之地,建筑企业需要赢得工程项目,在项目中获取利润,就需要有效控制成本。在建筑施工中,安全成本占百分之十左右,所以,建筑企业需要加强安全管理,避免安全事故的发生,能够有效控制施工的成本,使企业获得更多的利润。
2.建筑施工中安全事故发生的原因
2.1施工人员缺乏安全意识。建筑施工现场的施工人员缺乏安全意识,他们平时没有经过正规的安全防护培训,因此在施工中忽视安全,忽视警告,并且违规操作。在日常所见的施工工地上,我们可以看见有些工地的施工人员没有佩戴好安全帽,在高空作业中也没有做好防护措施,系好安全带,在操作中也没有严格按照施工规定来进行,一味地依照自身经验和感觉来进行施工操作。他们这种缺乏安全意识的做法是对他们自身的不负责任,也是对他们家人的不负责任,往往很多家庭的悲剧由此发生。2.2施工现场存在隐患。施工现场对于施工材料的运输以及摆放问题没有提前安排好,导致施工现场秩序混乱,从而威胁到施工人员的生命安全。其次,作业现场中临边洞口没有做好防护,预留孔洞、电梯井洞、楼梯口都没有采取防护措施,通道口没有搭建防护棚。另外,地下室照明光线不足,施工重地没有标志安全指示牌等等细小方面的隐患都可能引发安全事故。2.3施工安全的监管力度低。随着社会的向前进步,对工程建设的安全治理方法也出现很多改变,以前都是在政府官方体制的指导下运作,而现在建筑企业实行市场调节后,建筑企业在市场中进行自我调节和提升,政府部门对其的监管、控制力度越来越弱。当前有关部门也在极大关注如何防范建筑工程的安全事故,但从中国目前的环境看,工程建设遍布各地,各地的管理防范水平不一,监管的要求也不同,无法形成一种全国、全行业通用的准则,出现的管理缺失也相对较多,难以防范安全事故的发生。
3.解决对策与措施
3.1建立健全的安全规章制度。建筑工程建设通常周期长、规模大、并且环境比较复杂,进行安全生产工作存在一定的难度。因此,需要通过建立起各项有效的安全制度,不断对建设生产行为进行规范,对提高安全生产的水平有着十分重要的作用。在建筑工程安全管理中,安全规章制度属于一项十分重要的内容,制度所包含的内容需要具有全面性和针对性,并且能够切实操作。通过建立安全生产制度,能够规范企业人员的行为,对安全生产实施起到促进的作用,有效提高人员的安全意识,提高企业安全管理水平,减少或者避免安全事故的出现,为企业良好的发展打下坚实的基础。3.2建立健全安全保证体系,提高安全管理水平。施工单位需要作好各项安全技术交底的工作,有效落实专项的防范措施。在工程整个施工过程中,安全技术交底属于不可或缺的手段。各个工序各个工种以及施工位置都可能对人身安全造成不利的影响,所以,需要提早进行预防工作,尽量消除安全方面存在的不利因素。同时需要加强安全生产的监督和检查工作,确保安全生产有效落实。安全部门需要加大安全生产检查的力度,使用定期与不定期的检查方法,不断监督项目人员的安全工作,有利于及时发现安全隐患。通过进行各项安全检查工作,能够起到预防的作用。3.3培养施工人员的安全意识。建筑施工现场存在的安全隐患太多,可能在不经意间就发生了不可挽回的伤害,因此我们需要加强施工人员对于自身保护的意识,具备能够自保的能力。施工单位应该定期对施工人员开展安全防护讲座,对施工人员培训安全防护知识,加强施工人员的安全意识,使他们能够严格按照施工规定来进行操作,并且正确佩戴好安全防护工具,避免因为人为的因素而导致事故的发生。笔者认为这一项工作政府应该配合施工单位强制执行,定时进行检查测试,对于不合格者要实施重罚。3.4营造良好的施工环境。与我们施工作业息息相关的施工机械设备以及材料的摆放问题是营造良好施工环境的一大挑战,所以要安排机械设备所处的位置,同时还要考虑机械设备回旋半径的安全防护,避免出现机械撞击施工人员的情况。而施工材料的堆放问题也要进行周密的规划,放置在较为安全的地方,如果堆放不合理可能会发生坍塌事故,严重者还会危害施工人员的生命安全。现场管理混乱,狭小的作业空间都会导致人与机械设备的触碰,从而出现安全事故。因此施工单位应该制定一套科学系统的施工现场管理制度,分工分块地进行管理,高度整治施工现场,定期进行安全隐患的排查,做到人与机械、施工环境的和谐相处,确保生产安全。3.5加强施工监管。要切实根据国家在安全生产方面制定的法律法规,同时结合此次施工的实际情况,制定出一套完善的安全施工制度。安全施工的第一责任人要对下面的施工过程进行全程监督,各个岗位也要设立责任人,对于负责的区域进行实时监督,要做到有章可循,有据可查,各司其职,赏罚分明,只有建立这样一套完整而又完善的管理体系,才能确保在施工过程中的零事故,对于施工的进度也要不定期的进行检查,发现安全隐患马上要进行整改,对于偷工减料,应付了事等做法一定要严惩。
4.结语
总而言之,我国建筑施工安全生产形势依然十分严峻,因此我们应该采取科学合理的施工安全技术管理,采取先进的理论管理体系,再结合规范的施工操作技术,加强对现场施工的安全管理,定期进行检查和监督,着力减少我国建筑行业工伤事故的发生率,进一步构建和谐社会,促进建筑行业的发展。
作者:陈伟
参考文献
[1]马宁.浅谈建筑施工中安全管理的实施要点[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011,02:55-56.
作者:张文健 吴纯洁 单位:九江学院土木工程与城市建设学院
裂块层状结构。坚硬的岩层经常会被具有规律的裂隙和切面切割成为较大的结构体。块体之间的相互吻合和挤压,物性之间为同性体,此结构在裂隙中常常出现。碎裂块的结构。岩层被裂隙、节理等规则或不规则的结构面分隔,物性的特征是非均质各向异性体,这种结构出现在规则的冒落带内。散落体的结构。岩体被不同的组结构面分切,呈小碎块、小颗粒状,物性特征为非均质各项异性体,这种结构出现在不规则冒落带内的机率很高。采空区的“活化”机理冒落带岩体的结构为碎裂结构或散落结构,之间存在的空隙率和残余碎胀系数。裂隙带存在的岩体属于块裂结构,岩体之间相互咬合。这样就会形成铰接砌体岩梁悬臂梁的结构和半拱形结构。采空区中部是完全的下沉区域,冒落的断裂岩块承受着各个方向压应力的作用,因为破裂岩块不可复原,所以岩块裂隙存在的时间很长,由于受到上部的负载压力的作用时,会产生几次压密,地表沉陷的几率就相对比较小。采空区砌体岩体梁结构稳定条件和失稳形式有相关研究表明,开采开始带结束并岩移稳固后,采空区的边缘可能仍然存在没有被冒落岩块充填好的空洞,其旁边的采空区形成上覆岩层的复合砌体梁结构。砌体梁之间有仍存在明显离层区(图略)。对非完全采动的采空区也同样存在着类似砌体梁的离层区,这些区域采空区的覆岩“活化”主要形式是,外力与外因作用之下岩块的结构失稳,并由此而造成的裂隙与离层再压密产生的。荷载大小对覆岩移动与地表形变影响的分析对此实行最实际的实验方法,就在采空区上面覆岩层基本稳定、结束之后,在试验的基础上采空区呈现逐级地加大荷载,经过实验加载后覆岩中的位置位移来探讨采空区之上的覆岩体,在荷载改变的作用之下形成的规律。实验I中的荷载施加到受力的2侧,其中第1处距离开切眼40m(c点),第2处距离停采线60m(d点);实验II中所加的荷载中第1处距离开切眼10m(e点),第2处位于其中央距离开切眼150m(f点)。在每个点分别施加了一样大小的荷载,分为一二三级加载,逐级的大小为0.205MPa,0.615MPa,1.435MPa。需根据相似的实验方法来探讨研究其实验的结果,对其的覆岩“活化”原由进行研究和总结。将采空区划分为失稳的运动形式、覆岩的结构与冒落带岩体结构类型。经过观察和测定加载后观测位移点,研究随着荷载的变化,采空区中“三带”残余变形量变化的规律,建筑物与采空区位置相对不同时,地质的变形值在采空区的不同地段变化的规律。
采空区问题治理方案的选择程序目前,国内外还没有相对较完善的技术规程和规范应用于采空区的处治技术方面。在建筑物的下面伏采空区稳定方案筛选,首先要考虑到采空区的规模、成因、埋深、水文地质、工程地质条件、及矿的采用方式等很多因素,还要考虑与经济条件、地基条件、施工技术等相关联。在通常的情况下,不同的采空区的处理方案不同,而且也没有什么可比性。对于采空区的治理方案选择,先应根据建筑工程具体特点,充分考虑到采空区地基的条件与施工条件,之后通过对待选择的几种处治的方法,在经济上、技术上及施工进度等方面来进行综合考评选择,选1个或者几个经济上合理、技术上可行,又可以满足施工的进度要求处治的方法。建筑物的下伏采空区处治的方案选择步骤,(图略)采空区问题治理的选择原则方案选择必须遵循以下的几点原则:在不同的塌陷区,通过工程勘察、稳定性分析及严格的调查之后,如果不能符合工程要求,就应该实行加固的处理方案。采空区的治理方案选择应该结合建筑工程特点,同时要考虑地基的条件及施工的条件因地制宜。采空区问题处理的方案要能保证工程的质量必须可靠,不留任何隐患,用以保证工业厂房投产之后的安全和后续工程的施工安全可靠。应确保施工的设备简单,采空区的治理方案拥有较为成熟的施工工艺,设计可靠,方案可行。在经济上要有合理性,并且考虑治理工程的工期。沙沟亦煤矿采空区的治理方法对于采空区问题的治理是项大投资和有很深远影响的、区域性的、相关地质问题的治理方案与工程。采空区的治理方案有很多。在一定的资料调查和大量的研究中,应该发现并制定出不同的方案来治理采空区。可行方案的建立就是帮助解决相关问题,因为最后方案的采用是看其可行性与可靠性。到底这1方法是不是有效,可靠可行的方案集是不是就是“最优”的方案是关键因素。因此为您提供最为可行方案集。现在采空区的治理方向和研究水平都有很大的提高。其特点是先着眼于特定的采空区的特征,重视实践的经验,分析和研究采空区内外环境的特性等诸多方面的因素,提出各种的设想方案,然后通过比较与筛选,提出一些可行的方案。依据系统层次性和系统工程学原理,经过对实际过程分析,利用层次的分析法和模学相关的理论,建立优选采空区的治理方案评价体系,对有关采空区的治理处理方案集进行相关调查及研究。
经过对沙沟亦煤矿采空区的了解,地质环境、基本特征、破坏特征与变形,综合各种处置措施及稳定性评价,多方面进行了系统的分析和较为全面的研究和论述,总结出了几点:煤矿采空区的面积太大、形状分布不规则,井下的维护不好,采空区现在较为稳固,但内部发生了顶板岩体与冒顶塌落的变形。该处的地质层主要是,泥岩、第四系的黄土和侏罗系的砂。在降雨或人类工程的活动之下,容易造成采空地区的塌陷。经过对沙沟亦煤矿采空地区的基本情况调查,此处的采空区失稳和破坏并致使地面塌陷的主要因素是:煤柱压迫底板和底鼓造成顶板坍塌、煤柱破坏。
前言
安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分,也是项目管理中不可或缺的部分,应与项目成本管理、质量管理、进度管理一样得到应有的重视。作为企业的管理层,更要不断提高安全责任意识,并将安全生产,安全责任的意识从上至下贯彻下去,形成企业的安全文化,只有这样,才能从企业整体层面上提高安全管理的水平与能力,进而确保建筑工程项目的安全顺利完成。下面主要从建筑安全事故发生的原因以及建筑安全事故防范措施等方面来介绍。
1、建筑工程安全事故的发生原因分析
1.1施工环境问题
建筑施工大多露天工作,并且工作地点不固定;对工人的技能要求高,工作的范围也参差不齐;工程施工为体力劳动,多需工人手工操作,条件恶劣;施工设备容易发生故障,需要人员定期修理;工人素质相差大,来自全国各地;施工多受自然条件的影响,遇到暴雨、冰雪天气无法工作;特别是高层建筑施工,如果不做好防范措施,坠落事件时有发生,在井下作业时,也面临着瓦斯中毒的危险。
1.2人的不安全行为
人是建筑施工的直接操作者、管理者,人的不安全行为是导致施工安全事故的主要原因。在建筑施工中,危害最大、最为常见的安全事故就是施工人员因自身的大意、失误而从高处坠落;部分施工人员未能正确认识到安全防护用具的重要性,为图一时的方便而在未佩戴防护用具的情况下违规作业,导致一些本可以避免的事故发生;一些施工人员未经过专门培训就直接上岗进行特种作业,对于细节操作既不了解也不关注,就会诱发安全事故。
1.3施工现场管理缺陷
施工现场管理包括人员管理、机械管理等,施工现场管理不善就会造成施工秩序混乱,施工缺乏规范性,从而增加安全事故的发生概率。在建筑施工现场会用到一些易燃易爆物品,但经常有施工人员违规进行材料的搬运、保管,造成很大的安全隐患;在机械设备使用中,乱搭、乱绑电线的问题十分常见,对重大危险源无管理台帐,这些都极易引发安全事故。
1.4漠视安全规章
一些建筑施工单位的安全规章大多以应付检查了事,没有具体可行的办法指导工人施工。项目责任人也存在安全管理意识淡薄,认为安全事故发生几率小,无需过度管理。建筑工程不是一朝一夕能够完成的,但是一些业主与承包商签订的合约规定的竣工期过短,施工单位为了压缩工期不得不要求工人加班作业,过度劳累为工人安全带来隐患。在紧张的施工中,并不方便施工的管理,加大了安全管理的难度。
2、建筑工程中的安全防范策略
2.1全方位了解工程信息
要实现工程信息的全方位了解,就要建立整个建筑工程的信息化管理体系,信息化作为未来社会发展的必然趋势,在各行各业都有着很大的应用潜力,将信息化应用于建筑工程之中,也将发挥极大的作用。由于建筑施工安全事故本身具有很大的不确定性,如事故发生时间、事故严重程度都是不可预测的因素,为了确保事故发生时能够第一时间进行处理,就必须保障工程内部信息传递的畅通无阻,确保各种风险及事故信息能够被及时、有效的传达,从而为实施相应的风险防控活动提供支持。
2.2采取科学的施工方法
科学的施工方法是确保施工安全的重要保障,具体来讲,即在施工前事先编制详尽的施工计划和安排,明确目标工期、工程质量、劳动力组织、设备及材料配备、各分部分项工程的施工方法、环境保护措施、安全防范措施、成本控制措施等,为此,就需要在施工前对工程特性进行全面深入的了解,对施工中的各项影响因素要考周全、到位,强调施工的科学性与可行性,同时对各道建筑工序进行合理穿插安排,从而为建筑施工的安全、高效、有序运转提供保障。
2.3加强对重大危险源的管理
建筑施工中的重大危险源包括施工中使用的易燃易爆化学品、压力容器、施工人员的不安全行为、机械设备的不安全状态、电器设备漏电、电气焊火灾等。要加强重大危险源管理,就要建立健全建筑施工制度,规范施工人员行为,加强危险源的检查和排除,例如,对危险性较大的施工项目,要进行专家论证;对施工用电进行严格管理,定期检查电器、电线防护情况,防止发生短路问题;对于电线敷设进行合理布局,避免电线接近金属脚手架,确保用电标准严格满足三级配电两级保护要求;对于电气焊使用的氧气、乙炔以及其他易燃易爆品要禁止漏天放置;对于机械设备加强维护管理,防止机械失稳导致的人员砸伤事故;一些施工中的重大设备必须在四方检测后才能投入使用。
2.4对安全事故要提前做足防患准备
安全管理重在防患于未然,要时刻对安全事故保持较高的警惕状态,从人员、机械、材料、工艺等角度出发,动态分析、辨识可能出现的风险因素,从而制定针对性的整改策略,对相应的风险事故做好充足准备,以便在风险发生时能够快速反应。与此同时,对于已经发生的事故,要做好事故原因的分析和调查,对于安全措施的薄弱环节进行弥补、强化,确保同类事故不会再次发生。
3、建筑工程安全事故应急措施
应急措施是指对建筑施工现场的突发事故第一时间予以响应、处置,并进行后续跟进处理的过程。根据国家有关安全管理法规,施工组织必须建立完善的安全事故应急措施,以便事故发生时能够及时获取和分析事故信息,积极组织救援工作,最大程度上降低事故造成的生命财产损失。具体如下。
1)事故发生后,相关安全管理部门及人员要第一时间赶赴现场,指挥救援工作,对事故原因、影响有一个具体了解,并查清事故发生的真正原因,初步总结事故情况。
2)管理人员赶赴现场之后,首先要做好事故现场的保护工作,在对事故具体情况有更深一步的了解之后,还要组织施工人员实施自救、抢救工作。
3)在弄清事故发生的来龙去脉以后,再结合事故实际情况,尽快将事故汇总报告给上级部门,并根据上级部门指示来组织后期的补救工作。
4)如果事故状况比较严重,难以开展自救工作,或者有伤情比较严重的伤员,要立即请求当地救援部门参与支援,保障受害人员的生命安全。
5)做好和上级部门之间的沟通配合,对事故前因后果有一个更全面的了解,并按规定提供事故现场的重要样品和原材料,针对性的制定处理措施,防止事态继续恶化。
结束语
我国建筑也的迅猛发展解决了我国的就业问题,同时也丰富了我国的基础设施。建筑行业危险程度较高,安全事故时有发生,应该为施工单位敲响警钟。由于建筑行业露天作业,特别是高层建筑作业,工人施工要更加仔细小心。虽然在国家严格监管下安全事故发生频率有所减少,但生命无价,施工单位绝不能马虎。本人通过引起安全问题的原因进行了分析,并就此提出几点解决的措施,希望能给大家带来参考。施工安全是建筑行业长久的话题,无论是施工企业还是工人,都应该时刻牢记安全,平平安安上班,高高兴兴回家。
参考文献
中图分类号: TU198文献标识码: A
1 安全技术对策
安全技术对策是采用工程技术手段进行事故预防和控制,主要包括对建筑施工技术、危险辨识技术、施工设备技术、安全评价技术等,以此不断优化建筑业增加值的变化形势,提高建筑业的劳动生产率。目前我国的建筑业相关技术进步和创新已经取得了明显的成效,许多大型的建筑企业加大了科技投入,建立了技术开发中心和管理体系。
(1)清除潜在的事故隐患。推广运用新的建筑安全技术、设备和施工工艺,并给予相应的补助,从而达到消除事故隐患或是降低事故损失的目的。例如,在实际施工过程中,改进机器设备的安全控制装置,用防爆产品或工艺代替原有可能会造成爆炸事故的产品等,减少事故发生的可能性。普及建筑施工现场的安全情况评价技术,建立有效的建筑现场信息数据库和安全预控系统,提高对导致事故发生的危险源的辨识能力和处理能力,及时清除隐患,避免事故的发生。
(2)增加对隐患的防护能力。建筑安全生产中,合理采用各种防护设施,或增加安全帽、防护服等的防护数值,增加防护距离或缩短伤害时间,建立故障终止的连锁装置,运用能量转移和伤害转移原则,以局部损失保证系统的安全,危险的工作由设备代替人来完成,避免事故对人体的伤害。在建筑安全生产中,绝对的消除事故是很难的,就需要通过各种措施加强抵抗能力,减少事故造成的损失。
2 安全教育对策
安全教育是利用各种形式的学习和培养的方式,尽量提高人的安全意识和素质,使建筑从业人员学会对从事的活动和面临的形势从安全的角度进行观察和理解,对遇到的一些新问题也能用安全的观点来解释并处理。
2.1 建筑安全知识教育
(1)针对建筑业人们的思想意识方面的建筑安全思想教育。对从业人员进行安全意识教育,可以提高人们的安全意识,从管理层到作业层,切实将安全问题重视起来;进行建筑安全方针和法纪的教育,可以使人们充分理解“安全第一,预防为主”的深刻含义,并使人们充分了解建筑安全法律法规,提高人们的自觉性。
(2)普及安全技术知识教育,包括一般的建筑安全生产技术知识教育、建筑安全知识教育和专业的建筑安全技术知识教育,尤其是要对高空坠落等事故高发性的施工类型一定要加大力度。一般性的安全教育主要是指企业的安全生产概况以及所有人员都需必备的安全技术知识,像建筑施工过程中的危险区域以及安全防护的基本知识等。专业的安全技术知识是针对建筑施工中进行特种作业的职工而言的,除了保证作业者的从业资格外,还需要定期进行培训考核。
(3)进行典型经验和事故教训的教育,这样的教育具有现实指导意义,可以使人们认清事故责任,了解事故造成后果的严重性,得出事故的教训和整改措施。
2.2 建筑安全培训
安全培训的实质是安全技能的教育。仅有安全技术知识并不能够安全地进行建筑生产,还必须把它们变成进行安全操作的本领,才能取得预期的安全效果,这就需要借助于安全培训。主要包括正常作业的安全技能培训和异常情况的处理技能培训,需要有计划、有步骤的进行培训。只有充分有效地将知识教育和技能教育结合起来,并形成系统的“本质安全”型的教育模式和建筑企业的安全文化,从根本上改变当前的建筑安全现状。
3 安全强制管理对策
从表面上看,建筑安全生产中的事故是以人和物的不安全因素导致的,但是如果从深层次上进行分析研究,其根源还是管理方面的缺陷。安全强制管理政策的目的是通过控制人的不安全行为来减少建筑事故的发生,一般是利用各项规章制度、奖惩条例等方式对人的行为和由进行约束来实现的。在提高建筑业产值的基础上,结合市场制定合理的从业人员结构比例,并不断提高建筑业从业人员的福利待遇,创造从政府到企业直到项目作业层的良好安全环境。
3.1 加强建筑安全法制建设
借鉴美国、英国等发达国家成熟的法律法规体系,结合我国实际情况,健全各项法律法规。从国家到地方政府和相应的建筑行业机构需要制定各自的标准,并及时更新,如美国关于用电安全的法规,每三年更新一次。我国目前还是着重强调了施工单位的责任,主要保护对象也只是工人,未普及到一般大众。需要进一步明确建筑业参与方的法律责任并强制落实,扩大法律保护范围。像英国《建筑规则》中就对建筑安全生产责任作了明确而详细的规定。此外,还需要进一步加强落实建筑安全技术相关法律、规范和标准,实现建筑作业流程标准化的约束,增加企业试点范围,总结经验教训,对建筑企业推广实行“建筑安全生产管理评估标准”,更好更快的向建筑企业标准化、规范化的目标迈进。
3.2 加强建筑安全监管力度
在建筑施工过程中,实行政府监督管理的强制性机制,设置专属的机构和职位进行实际建筑项目的全面监督和检查。我国目前各部门职责有很多“错位”、“越位”、“缺位”现象,相关的建筑业监理单位权利也很受限制,有时甚至形同虚设,使监管力度受到了严重制约。美国从联邦到州到企业、承包商等都有专人负责安全,建立了完善的监督管理体系。英国则是实行由政府向企业派遣安全监督专员,并给与其足够的权利。 在现有监管机构的基础上,建立建筑部门的“管理和监督协调制度”,充分发挥各机构的作用,并将建筑企业的安全情况加入企业考核和企业领导考核的机制中,进一步推行安全生产领导述职制度,完善国家和企业的安全生产奖惩机制,不断提高企业安全管理的积极主动性;加大惩罚力度,提高企业的事故成本,提高企业的自觉性,以促使建筑企业改善安全生产管理。
3.3 加强企业自身管理力度
建筑安全生产的主体是建筑企业,对于建筑事故的预防和控制,建筑企业的作用尤为重要。以政府为辅,企业自身为主的安全管理可以从根本上减少事故的发生,提高我国建筑安全生产的管理水平。其中,安全检查、安全审查、安全评价为企业安全管理工作中的重要内容。
(1)根据建筑企业自身的生产特点,对建筑生产过程中的危险因素进行经常性的、突击性的或专业性的安全检查,及时掌握和了解建筑施工中的安全工作情况,发现问题并采取措施加以整顿和改进,及时消除事故隐患,同时总结经验,吸取教训,降低事故发生频率。
(2)根据安全法规和标准,对工程项目的初步设计、施工方案以及竣工、后期使用进行综合安全审查、评价和检验,可以查明建筑作业过程中的安全方面的缺陷,优先采取消除或控制的有效措施,主要包括可行性研究审查、初步设计审查、竣工验收审查三项内容,这三者都属于强制性的审查,除此之外,企业应增加后期跟踪审查,完善安全审查流程。
(3)在建筑施工过程中加入安全评价这一环节,可以对建筑作业的危险程度进行客观评价指导企业人员采取措施降低危险性。包括:①确认危险性,主要指对危险源进行辨识,或是对其危险性进行定量化;②评价危险性,主要指对危险源进行控制,并对采取措施后其危险性能否被接受进行评价。
参考文献:
1.建筑安全方向课程设置
武汉工程大学安全工程专业于2001年建立,2002年开始招收本科生,专业建设遵循“加强基础、拓宽口径、重视实践、培养能力”的指导方针,近几年就业率一直为100%。同时根据我校办学条件,以及社会对人才的需求,我校安全工程专业设立非煤矿山安全、建筑安全、化工安全等三个专业方向,其中建筑安全方向就业人数占毕业生的40%以上。
根据“武汉工程大学环境与城市建设学院安全工程专业培养方案”(2009),安全工程专业建筑安全方向课程包括:工程制图、土木工程概论、工程地质、工程CAD、岩体力学、工业通风、消防工程学、建筑安全、防灾减灾工程学等理论教学课程;消防工程学、防灾减灾工程学2门课程设计及6周的创新能力培养计划,10周的实习环节,建筑安全方向教学过程覆盖7个教学学期[1]。
2.建筑安全方向配套实践教学资源
为了提高建筑安全方向教学质量,专业教学中充分利用结构实验室(和土木工程共建)、专业机房、通风防尘实验室、消防工程实验室,开设综合性、设计性实验项目;专业拥有可靠的实习基地,与武汉市政、关山消防、安全评价机构、武汉工程大学大冶校外实践教学示范中心等单位签订实习协议,保障实习等建筑安全方向实践教学过程。
二、武汉工程大学大冶校外实践教学示范中心概况
1.示范中心建设基本情况
武汉工程大学黄石市大冶校外实践教学示范中心位于湖北省黄石市大冶地区,由武汉工程大学环境与城市建设学院于2005年开始建设,属于校级实践教学示范中心,中心实行校、院两级管理,中心主任负责制。并于2008年成功申报为湖北省高等学校实验教学示范中心。示范中心主要依托黄石市大冶铁矿丰富的实践教学资源为主体,并辅以大冶铁矿周边区域相关单位的实践教学资源,可满足我校采矿工程、选矿工程、安全工程、土木工程等多个专业学科的各类实践教学需要。示范中心每次可同时接纳实践教学的学生为60人,通过合理安排各类实践教学的时间,每年可完成总学时达50000学时。
示范中心现有固定实践教学管理人员16名,其中正高级职称占31.3%,副高级职称占50%;校外兼职实践教学指导教师26名,其中副高级职称以上占61.5%。同时根据本学科国内外最新技术的发展状况,每年对中心内的人员开展培训工作,以保证该中心工作水平的不断提高。
2.示范中心实践教学活动执行情况
大冶校外实践教学示范中心实践教学体系是按新世纪我国经济建设和社会发展对高素质综合性、创新性人才培养的需求,以专业培养目标和市场需求来编制具有特色的实践教学计划,并同理论教学紧密结合,由浅入深、相互交融地合理设置实践教学项目。按此原则并结合中心实际情况,示范中心设置的主要实践教学项目内容具体包括相关专业的认识实习、生产实习、毕业实习、毕业设计(论文)、课程实习、课程设计以及大学生课外科技活动等,这些实践教学项目均体现在各专业培养方案之中。通过这些实践环节的教学,不仅可达到理论知识学习与工程实践训练的协调统一,而且可全面培养学生的工程实际应用能力、创新思维能力以及综合分析和解决实际问题的能力。
示范中心开展的实践教学项目均以实践教学单位的实际工程为背景,完全结合工程实际情况。
在实践教学过程当中,示范中心充分发挥武汉工程大学的人才与科研优势,大力加强与实践教学单位的科技合作,近几年针对生产中的关键性技术问题和难点,积极组织师生们进行专题研究,已完成高陡边坡稳定性分析与安全监测技术、矿山规划以及工程管理等科研合作项目10余项,研究经费达200余万元,与实践教学单位建立了良好的科技协作关系,这些研究成果反过来又极大地丰富了实践教学中心的教学内容。[2]
三、建筑安全方向实践教学改革
1.实践教学环节整体性优化
学生在示范中心内完成10周的实习教学,结合建筑安全方向专业课程,对示范中心内的建筑概况有了基本的认识。可以将大冶校外实践教学示范中心的安全设计为一个大的课题,有针对性的开展各个课程的子课题的分步设计。对示范中心内的工业民用建筑按照功能分区进行风险分析和评价,有针对性地提出安全技术对策措施,安全管理对策措施,完成《安全系统工程》、《安全评价》、《安全管理》设计内容;对厂矿的通风除尘系统、防火系统等专项设计,完成《工业通风与除尘》、《消防工程学》课程设计;对露天开采、地下开采、开采复垦等地质灾害易发区域进行灾害防治专项设计,完成《防灾减灾工程学课程设计》。
结合示范中心建设,聘请示范中心相关方面的技术专家参与实践教学的选题、指导和应用工作,一方面解决专业指导教师偏少的问题,另一方面可以检验学生设计结果在示范中心应用的可行性并及时提出反馈意见进行修正和完善。合理设计的结果除了完善学生的课程设计环节外,还能以报告的形式提交给其他单位用于指导基地日常的安全管理工作。
2.实践教学环节时间衔接优化
实践教学环节在时间上也应具有一定的持续性,在前期的实践活动中(认识实习和生产实习)有意识的引入课程设计所要的工程资料,让学生在学习理论知识的时候根据个人兴趣进行选题、3~4人自由结合分组,进行设计资料的前期收集工作,并与指导教师进行课程设计可行性分析讨论,筛选出适合于本组的课程设计题目。同时后续课程设计中的一些原始数据部分也来自于学生前期课程设计的结果,设计内容也是对前期设计薄弱部分的一种补充和完善(或者整体安全系统设计中某一专项安全设计的展开)。这样也就充分调动了学生的积极性,形成以教师为指导的前提,充分肯定学生在课程设计中的主体地位[3,4]。
示范中心实践活动中,学生利用实习环节的参观、跟班检查等,收集的现场资料作为实习的基本环节也加强了学生的动手能力和综合能力。在第5学期《安全系统工程》课程设计中,专业学生对示范中心内各个环节的建筑系统安全组织、安全设计等有了初步的分析和认识;第6学期,完成《安全评价》和《安全管理》学年论文,论文结合《安全系统工程》课程设计的初步分析结果,对建筑结构、通风、消防、地质灾害防治、应急救援预案、职业卫生防护等提出针对性地安全技术及管理对策措施[5];第7学期进行的《消防工程学》、《防灾减灾工程学课程设计》同样会使用建筑安全评价结果的一些基本参数,这些专项安全设计可以看做建筑安全评价相关章节的一个展开;把前述所有资料进行综合也可以看做第8学期毕业设计的结果。当然所有的设计工作都是依据系统安全的理论指导。
3.实践教学环节团队协作优化
我校安全工程专业教研室和武汉工程大学安全工程专业教学团队(院级)相结合,进行教学、科研和日常的综合管理工作,专任教师专业覆盖矿井通风与安全、岩土工程、安全技术及工程、地质工程、消防工程、遥感技术等。实践教学活动中充分发挥教学团队的集体智慧,在设计、实习、实验等实践教学环节中群策群力。
建筑行业属于高危行业,工程建设事故高发、牵涉面广、其伤亡率仅低于煤矿业,社会影响恶劣,给国家和社会造成了极大的损失,给很多家庭带来了极大的痛苦。2010年,全国共发生房屋市政工程生产安全事故627起、死亡772人,并且较大及以上事故相比2009年还出现了反弹。建筑安全生产事关人民群众的切身利益,也与目前国家提倡的和谐社会建设密切相关,建筑安全问题成为亟待解决的关系国计民生的重要问题之一。因此加强安全教育培训也成为业界人士日益关注的问题。而工程管理专业的培养目标之一是建设项目管理人才,相当大比例的学生毕业后将在建设一线生产领域工作,他们也必须管理项目工地上从事一线施工生产的大量建筑工人,那么安全生产问题也是摆在毕业生们面前的重要问题,他们不仅需要关注自身安全问题,也要密切注意与管理安全生产知识匮乏的建筑农民工的安全生产问题。而工程项目管理人员的安全意识和安全管理水平将直接深刻地影响建设领域的安全事故的发生率和伤亡率。科学地讲,项目管理人员的安全教育应该从高校阶段开始着手并不断加强,高等院校应该成为安全教育的重要阵地,而目前我国大部分高校开设的工程管理专业在课程设置等方面对培训学生的安全生产管理意识以及安全生产技术等方面是相当薄弱的,亟待改进。
一、高校工程管理专业建筑安全教学的现状
(一)建筑安全教学未能受到应有的重视
目前国内大部分高校开设的工程管理专业都没有把建筑安全教育设为单独的一门课程,而只是在其它课程如建设法规等的某些章节简略地有所涉及,因此教学内容体系也相当零散不成系统,各门相关课程对建筑安全的教学有时重复讲解,而相反有些重要的建筑安全内容各门课都未曾给学生讲解到。据调查显示:家庭、学校对灾难教育不够重视。学生获得的安全知识和技能大部分来自于媒体,43%是从电视、广播上学到的,25%是从报纸、刊物上学到的,18%是从专题宣传片上学到的,只有11%的内容是从学校里学到的。那么高校尝试通过课堂教学加强学生的安全意识和安全技能也是势在必行的。相反,国外许多高等院校相当重视建筑安全教育教学工作,并将建筑安全作为一门独立的课程为学生开设,如美国的建筑专科院校都开设了专门的安全教育课程。工程管理专业开设专门的建筑安全课程,可以使学生在接触专业知识的最初阶段就牢固地树立安全管理生产的意识和理念,掌握系统的建筑安全生产技术,这与他们进入工作管理岗位后再临时补课参加在职培训的效果是不可同日而语的。
(二)教材问题
由于大多数高校工程管理专业的建筑安全教学内容都零散地被淹没在其它专业课程中,加上高校业界的专业人士对建筑安全的教学重视不足,导致主要针对建筑安全的专业教材不系统、不规范,跟不上专业教学发展的需要。目前建筑施工课程里涉及了部分建筑安全技术,建设法规课程中涉及了建筑安全法规等,但系统地介绍建筑安全生产管理理论、安全施工组织设计、施工现场安全检查、整改与事故处理原则方法以及建筑施工安全技术、安全法规等的系统专业的并且适合工程管理专业学生的教材还是相当缺乏的。因此,编写理论与实践紧密结合的,并且适合于工程管理专业本科生的建筑安全新教材也是高校业界的专业人士面临的一个重要课题。
(三)师资力量薄弱
建筑安全教学本来就是近年来日益受到关注的教学内容。从工程管理专业师资来分析,教师本身在他们本科、硕士和博士阶段也未接受到系统的建筑安全教育,因此他们对建筑安全知识和技能的了解也是零散不成系统的。虽然教师也知道建筑安全的重要性,但也只能口头上给学生强调一下却无法为学生系统讲解建筑安全知识和技能。而且大多数教师是硕士或博士毕业后直接被分配到高校工作,因此缺乏参与工程实践的经验,对建筑安全的理解和体会也只能停留在书本文字层面。而建筑安全教学,需要讲授理论和联系实际相结合。教师自身水平也限制了其教学效果,那么其结果就是教师授课时常常只能照本宣科,学生听课也觉得索然无味,学习效果不理想。
二、工程管理专业建筑安全教学改革
(一)设置专门的建筑安全课程
我国的工程管理专业可以效仿西方发达国家高等院校的经验,也尝试设置两学分的专门的建筑安全课程,课程性质可以定为限选。课程教学主要内容包括建筑安全生产管理理论、安全施工组织设计、施工现场安全检查、整改与事故处理原则方法以及建筑施工安全技术、安全法规、施工企业安全文化、典型安全案例等。工程管理专业其它专业课程提及但未深入讲解的有关安全施工管理的知识点在这门课程里可以得到系统的整理和深入的讲解,以达到强化学生建筑安全意识和安全施工管理能力的能力。
(二)改革教学方式,加强实践教学
建筑安全课程的教学方式可以尝试多元化的教学方法。传统的单一授课方式即教师课堂上讲解、学生被动地听记也是有局限性的,这种教学方法死板,不易激发学生的学习热情。因此采用现代化的多媒体和网络教学等教学手段效果会更好,比如为学生放映典型的建筑安全事故案例影像资料,组织学生们小组讨论分析该案例;组织学生们到施工企业和建筑工地就建筑安全问题针对建筑工人和管理人员进行实地采访调研,要求学生们自己设计调查问卷和采访内容,并撰写调研报告、统计数据分析报告以及调研论文等并作为期末考核主要依据,让学生更深刻地了解工程实际并培养学生的独立思考能力,并且在本科生认识实习、施工企业生产实习以及毕业实习过程中通过现场参观教学来培养他们的安全意识和安全技能。
(三)师资的多元化
中国高校教师有相当大比例是直接硕士或博士毕业后就开始从事教学工作,工程管理专业也不例外,因此教师缺乏工程实践经验也成为了搞好教学工作的主要绊脚石。因此为了弥补教师们实践技能的不足,院系应该鼓励授课教师到施工企业、监理企业、项目管理公司等相关企业参与实践并给予时间和经费上的支持。教师在从事过实际建设项目管理工作后,其授课方式、授课案例的搜集等方面将得到显著地改进。并且,院系也可邀请企业界从事建筑安全工作的专业人士或高级工程师为学生举办建筑安全专题讲座,通过现场提问解答等方式使学生们更加清楚地了解工程实际中建筑安全应注意的主要问题。师资的多元化也是有利于工程管理专业学生安全知识和技能的学习和掌握的。
三、结束语
总之,针对不容乐观的建筑安全事故频发问题,高校也有责任为缓解建筑安全问题贡献一份不容忽视的力量。我们国家很多领域过分看重生产发展速度而忽略了安全,体现在我们工程管理专业的教学过程中也是只关注培养学生的生产技能而忽略了非常重要的能影响学生人生的正确的价值观的培养。比如学生正确积极的安全观的培养就是高校教学不可推卸的责任。笔者从长期的工程管理专业教学经历总结出一些对建筑安全教育的看法和建议以资与同行们探讨,希冀对提高学生自身的安全意识和生产管理水平,减少建筑施工安全事故,保护施工管理者自身和建筑工人们的生命健康能起到一些帮助作用。
参考文献:
[1]龚宏.高校建筑安全教育课程的思考与建议[J].建筑安全,2007,(5):59-60.
随着我国城镇化工程建设进程的加快,安全事故时有发生,安全形势十分严峻。工程建设领域出现了一些新特点:基本建设规模逐年增大,科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多,工程技术风险日益突出,建设工程投资主体日趋多元化,建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化,使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。所以更应该引起我们的高度重视,从人力、物力、安全监督检查等方面加大安全预防措施的投入,减少事故发生,把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低。
1.工程建设施工安全问题存在主要原因:
1.1工程建设安全管理体制不完善。我国原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式改善措施,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。随着我国政治体制改革的深化,建筑企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。但目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。
1.2“安全第一,预防为主”的观念还比较淡薄。当前,在建筑时常存在着这样一种现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程,因此一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业队伍,甚至有一些建筑商为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安全生产的经费被忽略。因而施工现场文明施工的意识淡薄和水平低,没有实施有效的安全教育,致此安全管理人员责任心不强,安全素质差,对国家安全规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握少,造成对安全隐患不能及时发现。如:施工现场还存在用电不规范,在高空线路或设备边不设围栏或防护网,电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯,管理混乱造成漏电等。施工现场没有足够的消防设备,施工人员对消防设备不熟悉,发生火灾,就手足无措。部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置改善措施,且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性,流于形式。
1.3施工组织设计不合理或缺乏针对性。有些设计单位迫于建设单位的压力,没有按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行设计论文格式。有些设计单位服务不到位,技术交底不明确,对施工安全操作和防护设施考虑不周,对涉及施工安全的重点部位和环节没有特别注解说明。也有少数设计单位未能对复杂地质构造、不利的自然环境和施工中采用的新工艺、新材料可能危及的施工生产安全,提出专项安全措施。在设计中还存在施工组织设计不合理,专业施工方案无针对性,缺乏必要的计划书或蓝图,施工现场组织或管理结构混乱,技术性操作缺乏应有的安全保障。典型的弊病如脚手架搭设方案无针对性,高层架体无设计计划书,结点设置无详细图纸, 悬挑架未按设计要求搭设等。
1.4监理单位对安全生产的监督普遍不到位。部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度,怕处理不好关系影响今后工程监理任务承包和其它工作的展开;有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面,未能及时发现安全隐患,提出的整改意见针对性不强。未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。甚至于有些监理单位没有按照要求审查施工组织设计中的安全技术设施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
1.5从业人对设备的不安全性认识不足。对机械设备维修保养、定期安检跟不上,重使用,轻管理,抱着对防护装置,或弃而不用,或不经修复就使用,机械设备老化,该报废的不报废,能用就用的心态。脚手架搭设不规范,特别是剪刀撑,扫地杆不按照规范搭设,没有检查脚手板是否腐烂。钢管经过多年使用后,处于金属疲劳的钢管易产生变形和弯曲,扣件合格率低。安全网破损没有及时修复。另外还有施工机具防护不够规范、井字架搭设不规范塔吊和外用电梯使用不够规范等现象;违章操作改善措施,违章指挥,现场安全技术交底不够,缺失监理;非法使用特种设备,未经检测检验,设备存在缺陷和隐患。
安全管理的中心问题是保护生产活动中人的安全与健康,保证生产的顺利进行。施工现场是施工生产因素的集中点,其特点是多工种立体作业,生产设施的临时性,作业环境的多变性和人机的流动性。人的不安全行为和物的不安全状态,都是酿成事故的直接原因。
2.工程建设施工安全问题进行改善主要措施
2.1建立健全安全生产保障体系和安全生产监督体系。转变政府职能建立长效机制,彻底改变重审批轻管理的模式。在建筑企业资质的审查环节和招投标监管环节,切实行使安全生产一票否决权,严把建筑企业市场准入关。采取动态跟踪检查和专人定点负责的管理方式,时刻关注建设工程安全生产的情况。并通过企业法人安全资格管理,明确其在安全生产工作中的法定职责。企业法人重视了安全生产,就势必在企业中建立与健全一整套的安全生产管理制度并以经济扛杆的手段将相关措施、制度落到实处。
2.2加大项目管理中的安全生产宣传、监管、检查力度并实行违章行为责任追究制度。通过安全生产知识的宣传与普及,营造企业安全生产的氛围,让人人懂得安全生产的重要性和违反安全生产规章制度将要付出的代价,使得遵守安全生产法规、制度成为企业和每个员工的自觉行动。开展企业各项经常性的安全检查工作, 深入施工现场进行安全检查是发现和消除事故隐患、促进安全生产的有效措施。对检查中发现的违章指挥、违章作业的现象应当立即制止,检查中发现的安全隐患应当采取有效措施防止事故隐患的扩大,能当场解决的要当场解决,不能当场解决的要做到“定人、定时、定措施、定验收人员”予以整改,整改完毕要及时组织人员复检。并建立健全和完善安全责任追究机制。凡是发生各类安全事故,不论大小,都要认真进行分析,追查和处理。在分析、追查原因中, 首先要从各级领导责任查起,在查清各级安全生产第一责任人责任的同时,还要追查分析各类管理层相关责任人的责任。其次,是建立健全和完善安全责任奖罚机制。安全生产工作需要市场经济的杠杆进行调节。为此,建筑企业要建立安全生产基金,制订出安全生产监督奖罚办法, 并坚持重罚与重奖原则。
2.3 科学设计施工方案,严把安全专项施工方案设计关论文格式。重点是做好四个方面的检查。一是检查方案中危险源的分析和辩识是否齐全和准确,是否充分识别各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源与不利环境因素。二是检查安全措施是否符合国家和地方法规,是否符合工程建设强制性标准, 是否符合各专业工种、各施工部位的要求, 尤其是要重点检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。三是检查施工现场安全保证体系是否健全完善, 从项目经理、技术人员、班组长等生产指挥系统到生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门,是否都按其职责分工,是否能确保施工现场安全生产保证体系各项要求的正确实施。四是检查危险性大的工程施工方案中是否考虑了切实可行的事故应急抢险方案。
2.4做好工程安全生产监督检查工作。建设过程中加大抽查力度,督促参建单位及时整改存在的安全隐患,消除危险源。针对监督员在工程监督中监督工程量大、范围广,只能对工程安全生产实施宏观监控的特点。监督人员应认真总结各类工程的安全生产的监督经验,按不同工程的特点分析危险源,根据现行建设工程管理法规、技术标准、规范及各地区有关建设工程安全生产的管理规定改善措施,制订有针对性的监管预案。以确保工程建设施工过程中各项安全工作的顺利展开。
2.5做好机械设备的安全管理工作。设备管理说到底是由人来体现的,因此抓好、抓住人的管理和使用是兑现管理制度最根本的方法。企业应坚持以人为本,通过教育、培训等手段,不断提高人的安全意识、操作水平,使设备管理有了实实在在的着落点,使安全生产也有了质的保证。在此基础上以机为对象加强设备维修保养。加强对建筑起重机械设备的维修保养工作,不仅保证了设备在施工生产流程中发挥应有的作用,也有效地减少了设备故障,同时也延长了设备的使用寿命。企业要根据每台机械的情况,规定设备不同等级的维修保养制度,使设备在进场前都具有可靠的性能,这是确保设备安全运转的物质保证。
建设工程安全生产管理是一个系统的社会工程,需要各个参加建设单位的通力合作和各级管理部门的严格管理。要做好这项工作, 必须事无巨测,提高施工管理素质,进一步细化管理中的各项工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,建立一个完整可靠的安全生产管理体系与工作机制,形成一套规范化、科学化的内部安全管理方法与模式,培养一支能管、会管并高度负责的专业管理队伍, 才能按时保质地完成施工任务。
参考文献
[1]郭秋生等.建筑工程安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2006,9.
[2]陈卫星.浅谈建筑施工现场安全[J].黑龙江科技信息,2007,6.
1 引 言
建设工程安全监理近年来成为监理单位和监理工程师的热点话题之一。我国每年有十几万人死于各种伤亡事故,平均每天事故死亡300余人,因事故伤亡造成的直接经济损失约为每年1 500亿元左右,而建设工程安全施工事故占的比重较大。严峻的形势给监理单位开展安全监理工作提出了很高的要求,探索安全监理工作的方法与对策,对于免究监理责任,促进施工安全、保障工程建设顺利实现目标具有重要理论价值和现实指导意义。硕士论文,新形势。。笔者结合近年来安全监理工作的实践,总结出经验和做法如下。
2 安全监理工作的基本依据
明确依据是做好安全监理工作的第一步,从事监理工作的每个单位和每个人必须认真学习、熟悉并熟练掌握。当前建设工程安全监理工作的主要依据有:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》,国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》,建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号),项目监理合同,批准的项目监理规划,批准的项目监理实施细则,项目施工合同、图纸、安全技术要求,批准的施工组织设计中的安全技术措施,批准的专项工程的施工安全方案,业主制定的项目安全管理办法等。
监理人员是安全环节上直接面对社会的最后一环,某种程度上,监理会成为安全环节所有错误的最后承担者。不少施工安全事故,本来是设计单位、供料商、施工单位环节的问题,最后也由于监理人员安全意识淡漠不明晰、工作粗糙不细致等,被迫承担连带责任甚至全部责任。因此,增强监理工程师的安全监理责任感是当务之急。全体监理人员牢固树立“安全第一、预防为主、以人为本”的思想观念,工作中要处理好安全与进度、安全与效益的关系,把安全监理放在与质量、进度、投资控制等同等重要的地位。
3 项目监理基本流程
一是成立组织,项目监理部应成立安全监理组织,将职责落实到人。总监直接负责,全员参与安全监理。二是建章立制,从制度上做到安全监理有据可依,管理制度可以单列,也可以将安全监理体现在项目监理规划、安全监理实施细则中,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施、人员配备和岗位职责,要明确安全监理的方法、措施和控制要点等。三是加强对全员安全监理的教育培训,保证人员素质,安全监理有据可依。四是认真落实安全监理的有关法律、法规、规章、管理办法,深入施工第一线了解、检查、指导、促进施工安全工作,从行动上做到有据必依。五是发现不安全因素、安全事故隐患后,及时采取相应的初始措施和后续措施,从落实上做到恪尽职守。硕士论文,新形势。。
4 施工监理阶段的安全监理工作
监理人员在日常监理工作中,不可忘记法律赋予自己的安全生产监理义务和责任,重点做好两个阶段的工作。在施工准备阶段要认真审查《施工安全方案》,施工阶段要做好施工安全的日常监督检查。
4.1 施工准备阶段
在开工之前,监理工程师应审查施工组织设计中的安全技术措施、专项工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故应急救援预案和安全防护措施费用使用计划、施工单位安全生产责任制度、安全生产培训教育制度、安全生产规章制度和操作规程等,并由项目总监签发。其中对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查是重中之重,审查是否符合工程建设强制性标准要求。
编制《安全监理实施细则》,应明确要求施工单位在申请合同项目开工、分部工程开工、危险性较大的混凝土工程开仓、地下工程开工、垂直运输作业前,均应向监理工程师提交安全技术措施,监理工程师应该及时完成审查并签署书面审查意见。安全技术措施审查工作应作为安全监理中的第一个“停止点”来对待。《安全技术措施》未通过监理审查的,该项作业不得开工。若施工单位擅自开工,监理人员要及时制止,并下发书面通知。施工单位拒不停工的,监理人员应向业主书面报告,与业主一道采取措施。施工单位拒不改正的,监理机构应在与业主、施工单位充分协调的基础上向工程所在地安全生产监督管理部门书面报告。监理工程师很有必要与业主、行政主管部门商量制定相应的处罚方法,包括经济罚款和载入市场信誉不良记录档案,有效地促使施工单位消除不安全因素和事故隐患。
4.2 施工阶段
以往的监理人员在工地一线偏重于质量、进度、投资控制等工作,当前的法律要求监理工程师对施工安全监理也要常抓不懈。监理人员应尽快更新观念,适应新的要求,明确日常施工安全检查的事项。在安全监理指导思想上,要善于发现施工生产中不安全因素和事故隐患,突出安全监理工作是重在预防,即强调事前控制,主动控制和超前控制。在安全监理内容方面,重点检查“人-机-料-法-环”五个层面安全生产落实情况和相关安全生产过程记录和安全自检记录。在安全监理的响应方面,将施工安全措施的具备作为安全监理中第二个“停止点”来对待,对检查中发现的各类问题,及时做出适当的处理,发出安全整改通知或责令停工后向业主报告或向有关主管部门报告,避免承担《建设工程安全生产条例》所规定的法律责任。
4.3 安全监理记录、整编、归档
监理工程师要把安全记录放在突出的位置,同步做好安全记录资料的管理,以免丢失。安全记录包括日常历次检查记录、现场监理通知、自身培训记录、考试记录等,并按年度或文类分类后排序、编页、装订、建档、保管。
4.4 事故调查处理阶段
当工程发生施工安全事故后,监理工程师应当配合施工单位在现场采取积极措施,防止事故和损失进一步扩大,同时上报业主或有关主管部门。硕士论文,新形势。。在事故调查处理中,监理工程师应提供相关的安全监理工作记录,配合事故调查组的调查、责任认定。根据责任认定结果,监理工程师承担全部、部分责任或免除事故责任。
参考文献
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:
Abstract: the construction of the huge investment scale and employees, make safety accident caused serious consequences, the loss is huge. The building of the our country safe levels have been low, every year because the employees of the safety accidents killed thousands of people, direct economic losses of more than ten billion yuan. This paper is the safety of the cause of the accident, to realize the importance of construction safety, and put forward the strengthening the safety management countermeasures and measures, only supplies the reference.
Keywords: building security; Safety management; explore
我国安全管理体制明确规定,在建设系统建立安全生产监督管理机构,开展建筑安全生产的行业管理工作,并初步形成了“纵向到底,横向到边”的建筑安全生产管理体系。
1、建筑安全管理的现状及存在的问题
当前施工现场存在如下的安全隐患:施工现场人员混杂,人员素质参差不齐,是易发生事故的重要原因;在施工现场施工过程中,多工种、多工序易产生交叉施工作业,而个别施工人员由于文化知识层次低,安全意识淡薄,往往出现违章作业,冒险蛮干;或者在施工过程中,只考虑自己施工生产,不顾及周围其他人的生命安全,有些施工人员为了自己施工方便,随意拆改现场的防护设施,或者随便动用电气设施等,均易诱发事故的发生。
2、建筑安全事故发生的原因
(1)工程各方没有履行相应责任
有的建筑单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事,将工程肢解发包,签订霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责,只重视质量,不重视安全。一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未能完全落实,目标管理不到位,没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术,有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给安全生产带来极大隐患。
(2)相关制度、法律不健全
由于建筑市场竞争十分激烈,建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不考虑安全施工设施费用,施工单位为了揽到工程而委曲求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省则省,导致施工现场十分混乱,这也大大增加了安全事故发生的可能性。而我国法律跟不上形势发展,对安全事故查处不利。
(3)施工人员素质较低
目前我国建筑从业人员多是农民工,这些农民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构、工作方式、习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍没有经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而容易导致自己或他人发生安全事故。
(4)安全资料管理有待规范
安全资料收集整理中假资料很多,很多资料只是简单复印,或资料收集人代签字。检查资料时会发现,上面的“检查情况”栏中多是“符合要求,满足要求”等字样,而到底怎么样才“满足要求”,填报人不得而知。安全资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。
3、建筑施工安全的重要性
安全与生产的关系是辩证统一的关系,而不是对立的、矛盾的关系,安全与生产的统一性表现在:一方面指生产必须安全,而另一方面安全可以促进生产。“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,但现在仍有许多企业对安全生产不够重视,安全投入不足,主要体现在项目领导在项目管理的同时,没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,应建立施工现场的安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高市场竞争力。因此,安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。
4、加强安全管理的对策和措施
(1)加强安全教育,大力弘扬建筑企业安全文化
让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,实现自己的安全行为责任,做到:其一,凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;其二,对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;其三,对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体检;其四,对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;其五,对施工生产中违章操作员工一律停工,并进行学习教育,写出检查,受到处罚后再上岗工作。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。
(2)通过科学技术投入,减少人为错误,预防事故
①不断提高施工技术水平,改变传统落后的施工工艺,努力使建筑业实现由劳动密集型向技术密集型转变。 ②解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面作业,减少不安全因素。③运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整工人的心理和生理状态,避免工人在情绪低落时出现失常行为。
(3)建立健全机构,保证安全监察
企业安全生产形势的稳定,既要有健全的法律法规和安全管理制度作保障,又要有可靠的安全机构和高素质的安全管理人员作保障。随着建筑企业安全资质和安全许可证工作的规范,许多企业开始设置专一的安全管理部门,按一定的比例配备专职安全管理人员,并为安全管理人员提供了必须的资金保障。有了健全的机构人员和资金,才能使企业的安全管理做到上传下达,互不脱节,监管要求及时准确下达,现场的安全管理信息及时沟通,有效地促进了安全生产。
目前在施工生产中,从事安全管理监督工作的安全管理人员由两部分员工组成:一是有较多现场施工经验技术工人,他们施工经验丰富,善于发现问题,也敢于大胆解决问题,并能吃苦耐劳;另一部分是工程技术人员,工程技术人员不仅能做好技术和质量管理,在施工生产实际中为安全生产做了大量的工作,为安全生产负起了很大的责任,在图纸会审,施工方案制定、施工措施审批、作业指导书的编制等工作中,都有从安全的源头把关,由这两部分人员组成的安全管理人员,要有机地结合,同时加强安全管理理论知识的学习,不断提高对安全工作重要性的认识。
5、总结语
施工安全管理是一个系统工程,它包括安全组织,安全意识,施工单位只有综合运用这些手段,才能达到有效结果。我国安全管理发展相对滞后,主要原因是领导不重视,不愿为此花费太多的人力物力,安全管理流于形式。安全制度不完善,责任不到人,国家针对安全事故的法律还未出台。为加强安全管理,首先就必须建立一个科学的安全规章制度,此制度要随着施工技术的发展而不断变化。其次要加大对安全管理的投入,安全责任必须逐级落实到每个人头上。第三,再好的制度只有付诸实施才有意义。因此,政府应设立专门的组织监督施工现场对安全制度的贯彻落实,加大对违规企业的处罚力度。
参考文献:
[1]田元福•李慧民.我国建筑安全管理的现状及思考[J].中国安全科学学报,2003,
[2]徐伟等.建筑工程施工的智能方法[M].北京:同济大学出版社,1997.