工程造价模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇工程造价，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

工程造价中的预算和结算是合理的确定工程造价的重要手段，通过预算和结算可以对工程进行全面的、系统的控制，及时的解决在工程中造价中存在的各种问题，达到有效控制工程造价的目的，并且能保证工程项目目标管理的实现，工程造价控制始终贯穿了项目的决策阶段、 设计阶段和建设实施阶段，如何降低工程造价，最大限度地提高投资效益，在工程中已成为重中之重。

1工程造价的具体内容

一是投资估算。所谓投资估算，是指在投资决策过程中，建设单位或建设单位委托的咨询机构根据现有的资料，采用一定的方法，对建设项目未来发生的全部费用进行预测和估算；二是设计概算。所谓设计概算，是指在初步设计阶段，在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大设计图纸及说明、概预算定额、设备材料价格等资料，编制确定的建设项目从筹建到竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件；三是修正概算。在技术设计阶段，随着对建设规模、结构性质、设备类型等方面进行修改、变动，初步设计概算也作相应调整，即为修正概算；四是施工图预算。所谓施工图预算，是指在施工图设计完成后，工程开工前，根据预算定额、费用文件计算确定建设费用的经济文件；五是工程结算。所谓工程结算，是指承包方按照合同约定，向建设单位办理己完工程价款的清算文件；六是竣工决算。建设工程竣工决算，是由建设单位编制的反映建设项目实际造价文件和投资效果的文件，其是竣工验收报告的重要组成部分，是基本建设项目经济效果的全面反映，是核定新增固定资产价值，办理其交付使用的依据。

2工程造价的基本职能

一是评价职能。工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一，在评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性时，就必须利用工程造价资料，在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时，也可依据工程造价，同时，工程造价也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据；二是调控职能。国家对建设规模、结构进行宏观调控是在任何条件下都不可或缺的，对政府投资项目进行直接调控和管理也是必需的，这些都要用工程造价为经济杠杆，对工程建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理；三是控制职能。工程造价的控制职能主要表现在以下两个方面：一方面是它对投资的控制，即在投资的各个阶段，根据对造价的多次性预算和评估，对造价进行全过程多层次的控制；另一方面，是对以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本控制；四是

预测职能。无论是投资者或是建筑商，都要对拟建工程进行预先测算，投资者预先测算工程造价不仅可以作为项目决策依据，同时也是筹集资金、控制造价的依据，而承包商对工程造价的预算，既为投标决策提供依据，也为投标报价和成本管理提供依据。

3工程造价的控制

对业主而言，首先要严格控制工程签证，签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补，是施工过程中的动态调整，从合理控制造价的角度出发，对涉及费用的签证应把握以下原则：一是要正确把握签证的计价原则，要严格按照合同约定的计价方式计算费用，同时签证要及时，尤其是对于一些隐蔽工程的签证，最好在隐蔽之前核定，以避免事后扯皮；二是签证应尽量做到有据可依，尽量把签证图纸化；三是业主要加强内部管理机制，对项目管理人员分工明确，权取明确；而对承包商而言，作为工程施工的实施主体，可从施工组织设计的科学制定多角度、多方面采取措施，加强管理，提高质量、缩短工期、降低成本，施工组织设计包含了材料的比选采购、项目管理机构设置，施工准备及人、材、机资源配备、分部分项施工方案、施工工艺、分包管理措施等，是对施工项目全面了解后制定的、统领项目施工管理的钢领性文件，所以施工组织设计应从实际出发，符合工程实际情况，具有可操作性，能够切实用以指导施工过程中的各方面管理，下面就以施工方案的选择、质量保证体系的建立和施工工艺的监督、材料设备的采购管理、合格人员的配备几个方面来具体说明施工阶段的造价控制问题，一方面是施工方案的选择：施工组织设计应体现降低工程成本的措施，选用经济合理的施工方案，如在基础施工阶段，土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响；一方面要健全工程质量保证体系，严格按照施工工艺施工，防止返工造成浪费和损失，每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职或兼职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制，质量管理有章可循，落实到人；一方面是材料、设备的采购和管理，材料费占工程总造价的60―70%，所以材料费是工程项目成本控制的关键内容，我们必须加强材料在预算――计划――采购――签收――领用――使用――监督――回收等各个环节的责任制，并落实到人，在采购前，应掌握材料、设备的投标报价和用量，在采购时，要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优，在材料设备进入施工现场时，要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，对于不符合要求的，要坚决拒签，而且材料在使用过程中，也要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源；一方面是合格施工人员的配备，一般说来，人工费约占到工程造价的12%左右，人工费则主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定，由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多，而由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，所以有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价，总之，施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关，需要业主、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收；一方面是建设项目竣工结算阶段的控制，在竣工结算阶段应把设计变更内容和工程量反映到竣工图中，严格审查签字盖章是否齐全，核算相关材料价格和工程费用是否符合实际情况，出现偏差应及时纠正，并对弄虚作假者追究责任。

4结语

综上所述，工程造价工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中，是一项涉及面广，综合性强的工作，它不但需要得企业负责人的重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，共同努力来完成，要有效控制工程造价，使工程造价有较大幅度的降低，我们就要坚决把控制工程造价的重点转移到建设前期阶段上，尽可能减少以至避免目标值与实际值发生偏离，实现建设目标：企业实现利润最大化，全过程控制工程造价。

篇2

关键词:WTO工程造价改革

加入WTO,意味着我国的建筑市场逐步融入世界开放市场,这无疑会给工程造价管理领域带来一系列的影响,既有严峻的挑战,也有难得的发展机遇。

一、服务贸易总协定的责任和义务

国际服务贸易的内容十分广泛,建筑工程承包和劳务输出、国际咨询就属于此范围。服务贸易总协定的责任和义务也有十几项,一般责任和义务有:①最惠国待遇原则;②透明度原则;③发展中国家的更多参与原则;④市场准入原则(会员国相互开放市场);⑤国民待遇原则;⑥逐步自由化原则。加入WTO后我们绝不能采用地区封锁或采用某一具体政策,违犯上述基本原则,一是会被视为贸易歧视而诉至于WTO;其次也不利于我国企业走向国际承包市场。

二、工程造价国际惯例

目前国外在计价管理和计价形式上主要分为:美国式、英国式、德国式、日本式等四种计价惯例。它们也不完全相同,但都具有下列几个共同特点:

1.政府一般不介入行业的直接管理,而是进行宏观管理和间接调控。只是在政府投资项目设专职机构直接管理或公开招标委托承包商进行管理,严格控制投资。

2.在这些国家中,计价时均有统一的工程量计算规则、统一的实物量及设备清单以及供社会需要和政府工程参考来自不同渠道的工程计价资料。这些资料一般由具有很高声誉和权威的专业组织来编制、颁布。其法律地位也得到认可。

3.计价方法上,是实行量价分离原则,投资者在招标文件中提供工程量清单,承包商在投标或议标中自行确定单价。计价纯属于市场行为。

4.社会咨询行业高度发达,政府通过注册制度、执业制度对咨询公司和执业人员进行管理,确保咨询业的质量。

5.有严格的法律体系规范市场行为。主要体现在对招投标的规定和合同的法律地位上,凡是违反法律、法规的企业与执业人员都要依法处理,而依法订立的合同受到法律的保护。

6.有包括标准合同文本在内的合同文件(合同系列)。这样利于合同的签定和执行,也利于减少争端和解决争端,按合同办事成为参与各方共同遵守的准则。

三、加入WTO对工程造价的机遇及对策

加入WTO,对中国来说机遇与挑战共存,风险与机会共存。认真学习和了解WTO的有关规则,遵循其规律进行工作,以达到中国加入WTO获得更大的利益。同样,工程造价有关问题应提早探索,以求与国际计价进行接轨,吸收其管理中的先进一面,创造适应中国国情的工程造价管理方法。

对工程造价管理及有关方面的机遇可能为:

1.有利于提高行业的宏观管理水平。

2.有利于促进行业的价格机制改革。

加入WT0,可以促进我国尽快制定工程造价法律体系。现在我们提出的是量价分离改革措施,是适应市场经济的,应该说量是法定的,价是市场的,也是符合国际惯例的。

3.改革现行工程造价依据的计价模式,工程造价取费标准要适应国际惯例,必须对自己的费用定额内容进行修改。

长期以来,我国工程造价实行的是定额计价模式,这是计划经济时期的产物。在特定的时期一定程度上体现了工程造价的规范性、统一性和合理性,防止了高估冒算和压级压价。但也对市场的竞争起到了抑制作用,不利于施工企业改进技术、加强管理、提高效率和市场竞争力。而且各个地方、各个行业有各自不同的定额,全国不能完全统一起来。为了适应发展的需要,我国提出了工程量清单计价模式。这种计价模式是国家统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则(即“四统一”),由投标方给出工程量清单,各施工企业在投标报价时根据企业自身情况自主报价。从而建立了“国家宏观调控、市场竞争形成价格”的现行工程造价的确定原则。

2003年2月17日《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)颁布,2003年7月1日开始施行。这是我国造价改革的重要里程碑。由国家建立起一套完善科学的工程量计算方法,统一工程量计算规则。工程量的实体消耗和施工性消耗标准不再由政府指令性的统一规定(定额规定消耗量不能调整),定额的作用不再是指令性标准,而是指导性依据,工程招投标采用工程量清单报价。

推行工程量清单报价的目的就是主要由市场形成价格,工程造价中的人工、材料、机械单价以及承包方的管理费、施工措施费、利润等费用全部由承包商根据自身公司具体的情况:即管理水平、人员技术水平、机械装备水平、资金物资和社会信誉等情况自身报价,完全实现市场调节。所以这就要求管理部门制定出一套科学、合理,适应工程量清单计价、报价的计价方法,从而改变过去过分依赖国家定额和现有定额束缚企业自主报价的状况。

4.在开放市场中,逐步提高现有专业人员的工作水准和业务能力。

5.加入WT0,对我们的中介服务是一个很好的机遇,我们应借用这个有利时机,不断发展和完善中介服务体系,使中介服务真正成为市场的中坚。

加入WTO对中国工程造价的挑战及对策:

1.遵循市场规律,按照国际惯例办事,改变我们的观念思想认识问题。

2.要创造性的工作,不局限于现有规定的禁锢,突破一点,带动全面。完善工程造价相关法律、法规等体系,以此来规范市场行为。

3.对承包商的管理实行资格人证、按时注册的制度,同时大力发展造价咨询业,培养这个方向的高级人才。

四、结束语

适应时势、更新知识。随着中国加入WTO,要学习先进科学技术和知识,必须不断的补充和更新知识,更要了解和掌握WTO的基本原则、游戏法则、技术法规。我们应有危机感和责任感,注意发展动态和趋势,研究应对措施,扎扎实实开展工作,加快我国工程造价改革的步伐。

参考文献:

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一.建设工程造价存在的问题

1. 项目决策阶段存在的问题

在建设工程项目的决策阶段，最主要的工作是明确项目的投资数额、质量标准、进度要求等总体目标。但在我国的许多大型工程项目中，多次出现因盲目决策而造成大量的投资浪费，导致资金损失。目前在项目决策阶段，建设单位大多是委托设计单位来编制可行性研究报告和投资估算，但设计单位通常只精于工程设计，对投资估算和造价控制并不在行，再加上本阶段工程量不明确，所以投资估算的准确性也较差；还有的建设单位为了所报项目能被批准，事先与设计单位串通，要求其在投资估算时有意低估，严重影响了估算的准确性。可见，项目决策的深度不够和估算的方法不够科学合理是建设工程造价在项目决策阶段存在的最主要问题。

2. 建设项目设计阶段存在的问题

通常工程设计阶段所能控制的投资量占总投资量的比例非常高，约占 70％左右，所以工程设计的质量对工程造价有决定性的影响。这一阶段存在的过程造价问题主要有以下几点：

（1）体制弊端。（2）招投标中的片面性。（3）设计深度不够。

3. 建设项目施工阶段存在的问题

（1）违反工程项目建设基本程序。（2）对施工监理的认识不够。（3）现场签证管理混乱。（4）施工单位高估冒算，虚报工程造价。（5）现行计价方式存在的问题。

4. 建设项目竣工结算阶段存在的问题

有有的建设单位在工程竣工后，没有把设计变更内容 和工程量反映到竣工图中，而只是对施工图上盖竣工章作为竣工图，易导致在结算时将竣工图工程量和变更签证工程量重复计取；另外，在工程结算计价中存在高套取费标准和高取材料市场价调整差价的问题，如果造价咨询单位的工程造价人员的思想素质和业务水平存在问题，就可能在结算审核中忽略上述问题，从而导致建设单位经济利益受损。

二.建设工程造价控制的对策

1. 建设项目决策阶段造价控制的对策

（1）做好项目决策前的准备工作。造价人员首先要获取工程所在地的地质情况、主要材料设备的价格资料以及现有已建类似工程资料等众多相关资料，并对资料的准确性、可靠性进行仔细认真分析，确保项目投资预测的准确性。

（2）认真做好可行性研究报告。在编制可行性研究报告时，可采取可行性研报告估算投资包干办法，让项目建设单位承担超支投资的风险。还可在可行性研究阶段进行简易初测，以便计算工程数量，能有效地提高投资估算的准确性。

（3 ）全面细致编制投资估算。在整个投资决策过程中应准确、全面地估算建设项目的工程造价，考虑每个细节，避免产生过大误差。

（4 ）建立财务评价指标体系。根据有关的财税制度和价格体系编制财务报表，计算评价指标，并根据它来考察项目的各项财务状况，如其盈利能力、清偿能力等，以判别项目的财务可行性。

（5 ）科学选优。立项后应对各个方案进行全面的技术经济论证和评价，并选取综合效果最佳的方案。具体可采用专家论证和招投标方式来进行优选，根据项目执行有关的基本数据资料，让专家来评价判断，提出意见，选出最佳决策方案。

2. 建设项目设计阶段造价控制的对策

（1）加强设计过程的协调与监督。工程建设是一个周期长、影响因素多的复杂的系统工程，采用设计――建造工程总承包方式，能使总承包商从设计、施工全过程出发，协调好设计与采购、施工等方面的关系，实现对工程项目从整体上进行有效地调控。同时，对项目指定一名项目经理，让其负责保证项目的质量、进度、费用等得到较好地控制，从而也能将工程造价控制在合理的范围之内。

（2）完善设计招标，加强设计监理。应克服方案招标中的片面性，按照各种设计方案构思的巧妙性、新颖性，投资估算的经济性和合理性等方面综合考虑，通过技术比较、经济分析和效果评价定标。并且不仅仅在方案设计阶段投标，还应在技术设计和施工图设计两个阶段也进行投标，让各竞标单位有竞争压力而努力控制造价。还应将监理工作引入到设计阶段，以保证设计的质量、进度、成本控制等科学合理。

（3）加强限额设计，控制工程造价。按照批准的设计任务书和投资估算，制作初步设计总概算，与工程有关的各专业也应按分配的投资额控制设计，保证工程竣工结算不突破总投资限额。如果发现某项费用指标超出任务书的投资限额，应立即纠正，以免后期盲目削减造价从而影响工程质量。施工图阶段要严格控制工程量，确保其准确性，还应加强设计变更管理，实行限额动态控制。还应让设计单位承担一定的责任，实现奖惩制度，来促使他们控制限额指标。

3. 建设项目施工阶段造价控制的对策

（1）项目的成本控制与管理。项目建设单位首先要做好施工项目的经济核算工作，通过对比分析来计算人工、材料、机械台班耗用量等费用，以挖掘内部潜力，以最少资金占用取得较佳的经济效益。然后根据经济核算结果、机械设备及利用情况、以往类似工程情况和有关经济指标等资料来编制施工成本计划，以指导各项工作按计划的展开。最后在实际施工过程中做好施工成本控制与管理，具体可以从这几个方面来进行：加强材料的使用管理，降低材料损耗量；加强对人工、机械的成本控制与管理，提高其工作效率；优化施工工艺和方法，降低施工管理费及其它成本。此外，还应在施工过程中搜集索赔资料证据，以防特殊情况下提出索赔，从而提高经济效益。

（2）把好施工管理关。工程造价控制的主要实施阶段在于施工阶段。因此，施工单位应加强施工过程的全面管理。首先要抓好工程质量，避免因质量问题造成的返修而加大工程费用，做好各项监督和检查工作，确保工程质量。其次，还要控制工程的进度，避免拖延工期造成的各种费用支出，应做好各项组织工作，提高各种资源的利用率。还要加强工程变更管理，严格控制工程变更，避免工程变更带来的投资失控。

（3）把好材料价格关。工程材料费通常会占到工程建设项目总投资的50％以上。因此，把好材料关对控制工程造价意义重大。应疏通信息渠道，及时了解各种材料的最新价格情况，逐步推广材料报价制度，加强对流通环节的监督，还应控制好材料差价，妥善处理原计划材料价格和实际材料价格的差值，按市场变化规律，对材料价格实行动态管理。

4. 建设项目竣工结算阶段的控制

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

一、工程造价分析

所谓工程造价分析是指在各个不同阶段对确定工程造价的估算、概算、预算及决算的分析，用以评论确定的工程造价的经济合理性。并通过分析，寻求降低工程造价的可能与所应采取的措施。更深层的意义在于合理使用人力、物力、财力、以取得更大的投资效益。符合与审查，主要针对已编制好的工程造价文件的正确与否，是否符合相应的法规；对工程造价的分析则是对工程造价文件中的数据及组成进一步探讨其合理性和科学性、寻找优化和改善的对策。工程造价分析工作既要利用先进的机械设备和合理的施工方案，高端的施工技术节约经济开支，同时又必须保证工程建设的质量，切实维护广大人民群众的基本利益，同时需要符合国家的基本建设法律法规。

二、降低工程造价的途径

工程造价的降低工作应该从工程建设的各个方面进行落实，尤其要从细节处着手，以下介绍几种可行的降低工程造价方法：

1.设计方案的优化。工程建设施工需要按照设计方案进行落实，因此，设计方案的设计与工程施工的成本密切相关。为了节约工程造价，设计方案必须由专业负责人进行理论研究和实地勘探，并最终确定两个以上方案，最终选择既科学又合理的施工建设方案。优秀的设计方案首先应该具有独特性，设计图纸应该是在进行实地勘探之后结合本次建设施工的实际而独立形成的，不是单一的复制其他建设方案；其次，建设方案应该选择既能够满足建设需求同时又能够节约资金；最后建设施工的材料引进能够物美价廉，并有合理的运输方式。

2.限额设计。在工程项目建设过程中采用限额设计是我国工程建设领域控制投资支出，减少或有效使用建设资金的有利措施。

所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计；同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计；严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。

限额设计是正确处理在项目建设过程中技术与经济对立统一关系有效和科学的方法之一，在处理技术经济的矛盾时，要克服长期以来重技术、轻经济的思想，树立设计人员的高度责任感。在设计中，从我国的国情出发，不盲目追求高标准、高水平，不同国外攀比，使建设标准根据客观条件的许可，体现“适用、在适当的条件下注意美观”的原则，合理使用人力、物力、财力，将有限的资金用到最急需的地方，力争少投入，多产出，努力提高我国基本建设的投资效益。

3.加强设计标准管理、推广标准设计。设计标准是国家的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。国家对各类建设的设计都制订有相应的标准规范。优秀的标准规范必须符合国家的技术经济政策，密切结合自然条件和技术发展水平。合理利用能源、资源，充分考虑使用、施工、生产和维修的要求。它的运用有利于降低投资，缩短工期。

标准设计（也称为定型设计、通用设计）是工程建设标准化的组成部分，各类工程建设的构件、配件、零部件，通用的建筑物、公用设施等，只要有条件的都应该编制标准设计，将标准设计广泛的推广应用。

标准设计的范围包括：

（1）重复建造的建筑类型及生产能力相同的企业、单独的建筑物，都应采用标准设计或通用设计；

（2）对不同用途和要求的建筑物，按照统一的建筑模式、建筑标准、设计规范、技术规定等进行设计；

（3）当整个构筑物不能定型化时，则应把其中重复出现的部分，如桥梁建筑的上部结构等在构配件标准化的基础上定型化；

（4）建筑物和构筑物的构件参数尺寸的统一化，如桥梁栏杆、挡土墙等；

（5）建筑物采用的构配件应力求统一化，在基本满足使用要求和修建条件的情况下，尽可能地具有通用互换性。

推广标准设计有益于大幅度降低工程造价。

（1）节约设计费用，大大加快提供图纸的速度，缩短设计周期；

（2）构件预制厂生产标准件，工艺定型，容易提高工人技术，使生产均衡，提高劳动生产率以及统一配料，节约材料，有利于构配件生产成本的大幅度降低。

4.加强施工组织与管理。为了全面的落实施工建设方案的各项要求，工程建设必须成立专门的监督小组，负责组织管理项目的施工建设。并要权责分明，落实责任到具体的个人，以免在施工过程中出现，擅自修改施工方案的违规行为。对于发现的各类违规行为必须严肃处理，追究主要负责人的相关责任，以强化管理。 具体应该从以下几个方面进行落实：

4.1加强工程建设设备的管理。目前工程建设工作主要由大型机械完成，机械设备的引进成本高，机械故障发生，必然延误施工建设工期，提高建设造价。为此，需要对大型机械设备进行定期的检查和维修，及时消除故障隐患，减少机械维修费用。

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甲方将坐落在 (地址) 的 (工程名称) 土建工程承包给乙方施工.在招投标的基础上,经双方协商制定以下条款

供双方共同遵守:

第一条 工程内容:(除了写明主体土建内容外,还应该写明附属工程以及是否包括给排水和电器安装) .

第二条 工程造价决算方式:

1. 工程造价计算：。。。。。

与本项目主体工程相关的所有辅助工程和零星工程均按上述造价计算公式决算.必须全额以建筑统一税务发票进行结算付款.

本工程辅助的水电安装工程按 (约定套用的定额与费率) 结算.

2. 工程量计算依据为:设计图纸,设计变更图纸或联系单,隐蔽工程量签证,其他工程量增减联系单,本工程辅助工程联系单.

第三条 工程款支付:。。。。。。。。

第四条 工期:

1.本工程自接到甲方开工通知的

日起开始计算工期,到竣工并通过甲方预验收之日止,计算实际工期.工期为 天.工期每延误一天处罚 元(从履约金中扣除).遇不可抗力影响而不能正常施工的,必须在不可抗力终止后24小时内经甲方代表签证认可后方可顺延工期.

2.乙方在签定合同时,应该按照合同的总工期要求,制定施工进度表(即分阶段工期计划)作为本合同的附件.由于乙方施工管理不力,施工进度缓慢,分阶段工期延误天数超过施工进度计划35%的,甲方有权中途解除合同,解除合同后,按本合同第三条的相关条款结算并处罚.分阶段工期延误天数未超过施工进度计划35%的,每延误一天处罚 元,不抵扣总工期处罚.

第五条 施工组织管理:

1. 甲方委派 为本工程管理负责人,委派 为本工程现场管理代表,并代表甲方进行现场施工管理和监督,二人共同负责隐蔽工程的验收签证,隐蔽工程量的签证,工程图纸变更的签证,工程量增减的签证.未经上述二人共同签字,所有签证无效.

2. 乙方委派 为项目经理,指派 为现场施工员,乙方的施工员在整个施工期间必须在现场从事施工管理,并全权代表乙方进行现场施工管理和所有签证手续的签字.乙方未经甲方同意不得擅自撤换施工员;乙方施工员不服从甲方指挥的,甲方可以要求乙方撤换施工员,乙方不得拒绝.

第六条 工程质量监督

乙方必须严格按设计要求施工.甲方指派现场管理代表(或委托监理公司)对工程质量进行监督:① 砼必须进行随机取样做试块试验,建筑用的钢材必须做好抗弯抗拉试验,试压费,试验费由乙方负担;② 工程具备隐蔽条件时,先由乙方自检,并在验收前12小时以内书面形式通知甲方现场代表验收,经甲方工程负责人和现场管理代表以及监理人员质量验收合格或确认数量并在验收记录上签字后,乙方方可进行隐蔽和继续施工.

出现下列情形之一的,甲方有权责令乙方停止施工和终止合同,并作违约处理:

拒绝或干扰甲方进行质量抽样检查的;

隐蔽工程或其他局部工程验收不合格又拒不返工,或返工以后仍然不合格的;

3. 钢材,水泥等主要建筑材料没有质保书或经过抽检不合格,而继续用于施工的;

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引言

建设项目造价风险管理的核心是项目风险性造价的确定与控制，对于那些可能发生也可能不发生或可能多发生也可能少发生的建设项目风险性造价进行严格而又科学的管理，才可能实现建设项目成本最小化和价值最大化的目标。我国现有的造价管理模式主要是以建设项目确定性造价为重点进行控制，而且经常情况下对风险的处理存在两种情况：或者完全忽视风险的存在，或者简单的定出10%的准备金。传统的编制项目造价的方式允许一定范围内提取风险准备金，但任何风险准备金都是一劳永逸的，除了通货膨胀外，几乎没有正式的更新方法，而且风险的识别、评估也没有遵循科学的方法论，这样准备金就会出现设置过高或在分项准备金和总准备金中两次计量的现象，但也就只有按照一定比例确定的不可预见费属于风险性造价管理的范畴，而其他的一些造价风险管理的办法就属于具体项目管理人员的管理经验罢了，没有形成系统化的知识。

1.工程造价风险流程分析

按照风险研究理论，要对风险进行研究，首先应对其进行识别，找出风险产生的原因，这是风险分析的起点；然后对这些风险产生的后果的影响大小进行分析，如何恰当地评价和分析投资估算阶段的风险，形成对造价影响的量化指标，是造价研究的一个重要方面；最后依据风险大小的分析结果，根据风险产生的原因对风险进行主动控制和防范。造价风险分析流程如图1所示。

图1造价风险分析流程

对于工程造价而言，尽管人们可以在决策阶段、建设实施阶段等对建设项目特征通过预测和分析去预先规定出需要开展的各项具体活动和各项具体活动的程序和做法，但是各种人为因素和个人意志的影响会改变这些预先的设定，同时项目的客观环境和条件也会发生变化，从而使工程造价出现不确定性。在投资估算阶段，风险因素的识别就是通过一定的方法和手段，尽可能地找出潜在的影响项目造价精度的风险因素。

风险评估的任务是对某一风险因素发生的概率及其后果的性质和大小进行估计。PMI对每一项目风险采取三个因素进行表达：风险事件，即项目将会出现什么样的有害情况；风险概率，即风险事件发生的可能性有多大；风险后果量值，即风险后果的严重性。

为了降低风险因素对工程项目造价估算进度的影响，需要针对不同的风险给出相应的风险准备金，一般有两种风险准备金提取方法：一种是最大风险准备金法；另一种是平均风险准备金法；最大风险准备金法是在假定风险最大化发生的情况下所需的估算金额，它一般只用作平均风险准备金的比较对象，而不会加入最终的估算额。

2.业主方面的工程造价风险因素分析

业主可以通过合同把风险转移给承包商，例如业主在合同中这样规定：施工现场发生设备损失和人身伤亡事故由乙方承担全部责任和费用，这样就把风险转移给承包商，承包商可以通过保险再将风险转移给保险公司，或是自身消化。但对于材料价格上涨这样不确定性很大风险，如果工程项目规模小、周期短，业主可以通过合同把这一风险全部转移给承包商；但对于规模大、周期长，仍通过合同把这一风险全部转移给承包商，显然是不合理的。因为工程建设中材料价格约占总造价的60%-75%，如果材料上涨10%，那就使总造价上涨6%-7.5%，在利润微薄的建筑市场中，这样的经济风险对承包商来说是无法承受的。为此，在规模大、工期长、市场价格不稳定的情况下，承包商在施工过程中最大的风险是材料价格的上涨，所以如何防范这一风险对承包商来说是非常重要的。下面是工程造价业主方面的风险因素：

（1）规划设计方案陈旧，未进行优化优选，目标优化错误，设计中未采用现代化优化设计方法。

（2）项目规划、设计深度不够。在目标设计中，可能存在构思错误，规划设计深度不够，设计内容不全，重要边界条件遗漏，采用规范不恰当，设计参数选用不合理，未考虑当地工程地质、水文地质条件，未考虑施工可行性等。

（3）地基勘察资料不全，地下埋藏物未事先考虑，临时处理不当。

（4）承发包方式选择不当；合同类型选择有误；合同条款遗漏，表达有误，不严谨，合同管理不力，引起大量索赔。

（5）项目实施期间通货膨胀，材料、人工费用上涨；或国家调整产业政策，采用新的要求或更高的技术标准，从而导致投资额大幅增加。

3施工企业方面的工程造价风险因素分析

3.1经济风险

经济风险是指如果建设项目风险事件一旦发生，项目风险的直接或间接后果将造成建设项目工程造价的提高。引起经济风险的因素一般有以下四个方面：项目所需资源的单价上涨。如施工过程中材料单价的上涨和人工单价的上涨等等。工程设计的不完整、不详细、不清楚，给施工和投标报价带来的风险。工程承包范围是否清楚，承包内容是否明白无误。不要因为工程承包范围不清楚造成互相扯皮，增加项目的风险。施工单位在投标时，应根据工程项目的具体情况，确定适合的施工方案，并根据该方案定出准确的报价，如果到施工时才发现原先制定的施工方案不合理要重新制定，则很有可能引起造价提高的风险。

3.2工程量风险

（1）清单工程量与实际工程量不符的风险工程量清单计价规定招标单位给出工程量清单，并对其偏差负责，在结算时调整。但在实际操作中，招标单位为了规避工程量计算错误的风险，在招标文件中规定多少范围内比如±3%不得调整；或者规定由投标单位复核工程量，负责校正，如果在投标阶段不提出，则视为没有工程量偏差，结算时也不调整。这样招标人就把工程量编制的责任和风险又全部推给了投标人。如果施工企业不能摆脱清单责任，业主就可以随时以投标人报价里包含的所有工程风险为由来打压施工企业，施工企业将不得不额外承担不应由自己来担的工程量风险。

（2）工程量清单缺项的风险虽然在计价规范中规定：“工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包企业提出，经发包人确认后作为结算的依据，”但承包企业提出的漏项项目往往在投标时就应在投标书中有所体现，才易为业主接受，并有利于与业主在价格上协商。如果承包企业在审核工程量清单时，没有及时发现漏项或发现漏项却没有向业主提出异议，施工过程中想通过索赔来获得相应的工程款是很困难的，想得到一个有利的价格则更难。

3.3合同风险

业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问起草合同，使合同质量很高，其中隐含了大量的不利于承包商的风险责任条款和业主的反索赔条款，再加上承包商很难全力对等参与合同谈判，往往受制于业主，这样就很容易被业主牵着鼻子走，自然就增加了履行合同的风险性；承包商又十分轻信业主在合同以外的妥协和承诺，轻率的签订了既没有法律约束力，又无法兑现的“君子协定”；承包商对签订合同的前期准备工作明显不足，对业主的资信和合同的公正性缺乏严格的分析；对合同缺乏识别力，当合同条款不全、不完备、不具体，缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护条款时，没有能去修改完善它，不自觉地接受了合同中大量隐含风险，最终在合同施工导致了承包商的损失。

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近年来，随着市场经济在我国的稳步发展与提升，工程造价咨询的重要性得到了凸显，其地位不断的提升。但是就目前而言，工程造价咨询单位对于工程造价的控制主要是在工程竣工后对竣工阶段进行审核，而没有进行全过程的管理，这种方式会使实际的造价与预期的出现严重偏差。因此，就需要工程造价咨询单位改变固有的工作模式，深入到工程建设的各个阶段中，进行全面的工程造价管理。建设项目全过程造价控制贯穿于项目决策与设计阶段、招投标与施工阶段、竣工结算阶段。

一、工程项目决策及设计阶段

一个工程项目的投资决策，对项目建成以后的经济效益起着重要的作用，为选取最具经济效益的建设方案，投资方委托造价咨询单位对拟建项目进行市场调研、投资估算、并进行财务评价、国民经济评价和社会评价，为决策者提供可靠的依据，在经济上对项目做出合理准确的投资决策，这是进行项目决策的前提和基础，对建设工程造价及项目建成后的经济效益起着决定性的作用。这一阶段对工程的投资估算是工程项目建议书及相关可行性研究报告的重要组成部分。因此，工程造价咨询单位在对相关工程进行编制投资估算的时候，除了需要依据原有的估算指标之外，还需要结合工程在实际中的变化，对其进行及时的修改及补充，从而才能够充分的体现出该项目指标的综合性与概括性。同时在进行估算时，对工程项目投资不可过高或过低估算，需要尽量的做到准确、科学、合理、可靠。项目决策之后，进入到项目的设计阶段，工程建设的设计文件是进行造价控制的最重要阶段。项目设计的质量能够直接影响到工程的投资金额与工程工期的长短。在工程建设项目的设计过程中，应尽量优化设计，同样的建筑，不同的设计方案，混凝土及钢筋含量及相关建设材料的质量以及水电专业的设计等不同，所产生的造价也是不相同的，有时甚至相差很远的，因此在工程设计阶段对工程项目进行造价的控制是十分重要的，所以设计阶段的控制应做到技术和经济相结合，多比较多论证，在保证功能的前提下，寻找节约投资的可能性。在这个阶段，尤其要重视设计的概算文件，不能只重视项目的投标报价和结算价而忽视设计概算，设计概算是设计文件的组成部分，也是进行项目造价控制的主要参照标准。设计概算应达到国家规定的深度要求，因此，工程造价咨询单位可以结合自身的优势，利用自身的专业技术在了解到工程项目建设的相关要求后，对设计概算提出更加科学合理修正方案，进而对工程项目的设计进行优化，控制项目造价。

二、招标及施工阶段

1.加强招投标阶段的管理

工程项目的建设最初要进行公开招标来选定适合的建设单位，因此在招标阶段时，为控制工程造价，招标方委托造价咨询单位协助制定招标方案，按照法定程序实施招标活动，招标人可根据项目特点决定是否编制标底，招标项目设有标底的，工程造价咨询人员需要根据设计图纸编制标底，标底的编制和审查是这一阶段工作的重点，标底科学了，才能判断投标所报价格的合理性和可靠性，才能在最终定标时做出正确的决策，因此工程咨询人员在编制标底时一定要根据项目的具体情况，依据国家统一的工程量计算规则，计价依据和计价办法，科学合理进行编制，咨询单位咨询人员应为招标人做好参谋，其工作的质量和水平对招投标工作起着决定性作用。

2.加强合同的管理

施工合同是工程建设中工程款发放、工程结算以及相关索赔的重要依据，同时对控制工程的施工质量、工程施工的进度以及相关的费用起着重要的作用。因此，在签订施工合同的时候，招投标双方需要格外的谨慎小心，对合同条款的准确性及严密性需要再三的明确，尽量的使用专业化的人才来分析合同的条款，避免发生不必要的纠纷。

3.施工阶段的管理

造价咨询单位在施工阶段的管理应对施工组织设计认真审核，盘点不合理的施工措施，严把签证关，签证要及时、详细、准确，防止施工单位结算时以各种理由扯皮，遇到问题要及时解决，以防结算时漏项错算重复计算，造成造价的不可控制。

三、工程项目竣工结算阶段

工程项目的竣工结算是确定工程造价是否合理的重要依据，工程竣工结算也是对工程投资进行控制的最后一个环节。在这一时期，工程咨询人员需要坚守住自己的工作行为准则，对于工程项目的工程量计算、计价原则、取费合理性的审查、签证、材料价格、相关的索赔条款等需要进行认真的分析，对于多算工程量、高套定额、高取费用、高抬材料价格等不合理造价严格控制，保证工程结算能如实反映建设项目产品价格。

四、结语

工程造价的控制需要将相关的管理、技术、质量及施工等多方面进行有效的融合，对工程项目的建设进行动态化的管理，使之成为一项综合性的系统工程。造价咨询单位不仅能够为业主提供工程结算的服务，同时还需要对工程的造价进行全面的控制与管理。工程造价贯穿于工程建设的各个阶段，因此造价咨询单位应积极参与到造价控制的全过程管理中，使建设项目的投资得到合理有效的控制。

作者:王萍 单位:山西省煤炭规划设计院

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建筑工程项目在开展的过程中，必须要进行工程项目的造价控制，而工程造价就是工程造价咨询中十分重要的内容，可以说工程造价咨询对于工程造价的控制有着重要的意义。本文就是从工程造价咨询企业参与的可行性和必要性出发，对工程造价咨询在工程造价控制中的影响进行分析。

1 工程造价咨询企业参与的可行性

建设项目工程造价必须要有着全方位和全过程的控制，这一控制需要进行动态控制，而且工程造价必须要贯穿于整个工程建设的始终。从目前来看，我国工程造价控制的重点主要是在工程的招投标、预算、施工、设计和竣工结算等方面，而没有将市场的动态分析、价值分析和风险分析进行全方位和全过程的动态控制。因此，在工程项目建设的过程中，作为造价咨询企业要从动态控制的角度来进行控制服务。

作为造价咨询企业在参与造价的过程中，呈现出不连续和片面的现象，而且从我国工程造价控制的基本情况来看，是由多个机构来参与到不同的工程建设阶段的，这样就导致了整个工程造价咨询服务缺乏连续性和系统性，工程项目在建设的过程中是在决策阶段来委托相应的工程造价专家来参与企业的评估的，在设计阶段，主要是由设计单位和建设单位来共同完成相应的工作的，科学的进行造价控制。招投标有着相关的机构，在施工阶段有著监理，在竣工结算的过程中，要有着咨询企业，必须要做到互不负责、各自为战，在这样的情况下，整个工程建设就会存在着极大的隐患。造价咨询服务的过程中，一定要本着一条龙、规划全局和系统的咨询服务。作为造价咨询企业，要想强大，那么其服务的具体范围就不能够仅仅局限在相关的结算审核和招投标预算的编制中，这单一的咨询服务已经无法满足技术咨询服务的要求，必须要为委托方提供全方位的咨询服务。

2 工程造价咨询对于工程造价的控制

2.1 决策阶段的造价控制

决策阶段是整个项目可行性研究的主要阶段，能够有效的保证立项的适用性、经济性和科学性，如果偏离这一目的，那么工程的决策就会出现盲目性。因此必须要重视工程造价咨询在工程造价控制中的作用，尤其是对于工程造价咨询企业来说是极为重要的，作为咨询企业一定要根据设计者或者是业主的要求来进行拟建方案的评估工作，并且在项目全部建成之后，还要对相应的经营费用和维护费用进行测算，在测算的过程中，要保证数据的科学性和合理性，还要对每一个方案的风险进行科学的评估，这样在全部完成之后，业主就能够根据具体的技术评估结果来进行方案的选择。

2.2 项目设计阶段

工程项目在设计的过程中，必须要有着一定的标准，这样作为设计人员就能够根据相应的质量标准来进行工程造价，在工程造价的过程中，还要根据具体的要求来进行相应的调整，充分的保证工程造价控制的合理性和主动性，使得资金的利用效率得到提高。作为工程造价咨询单位，必须要在这一过程中给予业主以一定的帮助，协助业主来确定最终的方案，将投资额控制在一定的范围内，如果方案与投资额不符，就要进行方案的修改，根据具体的工程造价来进行方案的修改，方案在修改的过程中，必须要有着相关的监理人员，这样监理人员就能够对现场进行勘察，在方案调整的过程中还能提供提出相应的修改意见。

2.3 项目的招投标阶段

工程造价咨询单位在工程项目的招投标阶段的主要工作就是要帮助业主将招标计划书、清单以及标底做好，整个招标计划在实施的过程中，必须要根据具体的设计结果和相关的工程施工要求来进行招标计划书的编制，招标计划书在编制的过程中，一定要根据具体的施工标段来进行相关的划分，在编制清单和标底的时候，要尽量的根据清单计价规范与要求进行编制，对分部和专业也要进行合理的划分。除此之外，还要尽量的与现场实际情况相结合，对措施费要进行适当的考虑，避免今后出现发生索赔的问题，同时要结合施工地区的材料和地质情况，给设计者提供更加合理的施工建议。在业主签订合同的时候，咨询单位也要发挥出很好的配合作用，要对各项条款的内容加以明确，搞清楚施工单位和业主之间的权力与责任，还要给业主提供工程造价的影响分析方案，避免不良的后果出现。

2.4 项目施工阶段

在项目的施工阶段，造价咨询主要包括了索赔费用、工程变更价款、进度款确定、工程预付款和竣工计算的确定。在这个阶段需要造价咨询单位对工程索赔和变更工作充分的把握，对各种突况的发生要及时的做好配合，制定出一个良好的工程变更程序。如果发生了索赔问题，需要明确责任的对象，还要可以及时的提出反索赔。

2.5 竣工结算阶段

在施工项目完成之后，主要是对工程项目的竣工验收和试运行，还要办理竣工结算与保修费用等工作。在这个阶段需要确立一个完善的审核制度，对各种影响因素进行分析，还要对工程造价的修正进行审核。

2.6 后评阶段

全部工程的最后一个阶段就是后评阶段，它综合而全面的评价总结了整个工程项目。在实际中进行该项工作需要认真记录和累积前期各阶段产生的所有有效的数据资料、以及分析和归档，不论这些任务有多么的繁杂都要认真细致的对待。专业的造价咨询机构在后评价阶段中不仅仅要评价完整的项目工程，同样也要客观公正的审视和总结自身。立足整个项目过程来检查自身的工作状态表现，要努力发现和找出自己不足的地方在哪里，优秀的地方又在哪里，反复检验自己的工作是不是对控制整个项目的工程造价起到了有效的影响，最后要做好记录报告的工作。

结论

对于工程造价的控制，其实是一项集施工、质量、技术和管理的综合性工程，更是一个需要进行动态监管的过程。因为施工阶段涉及到的时间较长，可能会受到来自内部和外部的多重因素影响，所以要从多方面采取措施，制定一个良好的工程造价管理体系，这就不能缺少工程造价咨询单位的配合，才可以保证施工项目的顺利进行，保证对工程造价的控制掌握在一定的水平上，使我国建筑行业上升到一个新的台阶。

参考文献

[1]郑宪国.浅谈工程造价咨询单位在工程造价控制中的作用[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（04）.

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随着人们生活水平的提高，工程建设越来越广泛，在方方面面都对人们产生了巨大影响。工程建设的稳健发展，对于我国现代化经济建设及社会的整体发展都产生了积极作用。在工程建设中，工程造价占据了很重要的地位，这直接影响了建筑业是否能持续发展。在工程造价中，必须采取合理、科学、有效的方法控制造价来实现利益最大化，不仅如此工程管理亦是很重要的一方面，优化市场经济。

一、工程造价现状分析

工程建设在我国越来越普遍，概括来讲，所谓的工程造价包括两个方面的内容：其一，对于投资者而言就是指完成整个工程所需要支付的投资资金，也就是建造成本；其二，对于承包商而言就是指要完成整个项目所要花费的技术劳务、市场消费、设备等方面的工程总投资资金。拿一般的工程建设来说，一个项目从设计、施工到竣工等阶段，都需要资金的大力支持。在保证施工质量以及在不影响用户需求的前提下，必要的减少施工预算，有效地利用有限的资源，降低整个工程的造价都是十分的重要。近年来，我国在工程建设方面投入了大量资金，但是在工程造价管理等方面存在着部分问题。

第一，工程造价管理制度不完善。我国目前的工程造价管理存在着多头管理的问题，没有统一的管理部门，这样造成部分工程接到的不同指令，部分单位摸不清头脑，所以应该建立统一的监管部门，找同一标准执行政策。

第二，未能做到对于工程造价的管理的全程监督。目前的工程建设中，存在着一些不正当竞争现象，造成压缩工期、预算超标、浪费人力及物力资源等不良后果，严重损害了用户利益。只有全程监督工程造价故那里才能缓解这种现象。

二、降低工程造价的有效途径

工程造价要合理地控制工程造价，也要合理确定工程造价，要科学、全面地分析影响工程造价的因素，才能找到有效降低造价成本的途径。

第一.优化工程设计。这是整个工程项目的初始阶段，也是在工程建设中占有重要地位的阶段。一直以来，不管是开发商还是承包商，都认为施工阶段是整个工程的核心，所以在施工阶段就大理缩减人力物力，不可否认在施工阶段降低成本是一种途径，但是在施工阶段的前期如果意识到在工程设计阶段采取一定的措施也是一种可靠的成本控制方式。工程设计方案不能只单纯地确定一套设计初稿，要在两份或更多方案中经过专业的人员商讨、研究之后决定一套最优方案，并且这套方案必须经过实际考察，复合实际需求，不能照搬其他项目方案。引进国外比较先进的设计方法，不能受落后的技术影响，谦虚学习国外设计经验，采用新工艺、新材料、新规范。在设计阶段，在很多领域的技术方面也要进行论证，空谈技术方案是不现实的。

第二，优化施工阶段。施工阶段的资金投入占据了整个工程造价的很大比例，在这阶段是对整个工程设计方案的具体实施，要严格按照图纸设计操作，但对于比较复杂设计环节。考虑实际施工过程中的困难度，设计人员必须到施工现场和施工人员一起商讨设计，科学适当修改图纸。合理选用施工器材、原料，快速高效完成施工任务，重点是达到工程指标。在施工顺序阶段也要合理安排，避免铺张浪费，不仅可以减少人力、物力的空闲时间，有效利用时间，而且可以缩短工程工期。优化施工阶段的进度，比如说根据实际情况控制人力物力协调配合。同时，施工单位中标之后，可能存在人员懒散、延误工期等不良现象，所以要严格把关，从施工的经济性、实用性、美观性上审核施工质量。

第三，优化完工之后的成本控制。完工之后，最重要的是严格审核工程质量，是否符合合同中的每项条款，在设计修改、原料用量、资源支出等方面的资金用量是否合理，审核结算及在计价方面是否符合本地标准。

三、工程造价中后期管理的分析及实施办法

工程造价管理是一项综合性的工作，贯穿整个工程的始终，它主要包括两方面的内容：其一，工程投资的管理，其二是指工程的价格管理。造价管理它不仅可以降低成本，控制整个工程的投资成本，而且这也是衡量一个施工企业是否具有实力的重要指标。实施有效的工程管理手段对工程造价具有重要意义。

第一，建立完善的工程造价管理体制。此措施不仅可以提高企业竞争力，促进工程造价管理的理论性，而且可以规范工程建设实施过程、强化施工人员施工过程中的力度。整个工程建设过程中难免要出现物价波动、人为差额等现象，这直接影响了整个造价成本，因此要对建筑造价进行动态的管理和人为控制。提高工程建设各领域管理人的素质，严格执法，创造一个良好的工程建设的氛围。

第二，不断提升工程造价管理人员的业务素质。随着经济的快速发展，职业道德越来越凸显出它的重要性，工程造价管理人员不能单单满足于计价、收费等基本业务，对于自身素质的提高有更高的要求。加强从业者道德素质培养、加强法律教育，严格执法，使得工程造价管理方面取得新的进步。

第三，加强整个工程建设中的工程造价管理。投标阶段，要遵循市场竞争的原则，做到公开、公平、公正，实行透明化竞争，提高评标人员的业务能力，加强对投标者给出的材料价位等方面的信息监控。在施工前期，加强控制设计管理，工程修改需要经过审批同意，不得私自更改，不得擅自扩建、更改投资，对于违纪、违法者要用法律手段进行惩罚；同时要有效监督工程预算，严防部分人员人为操控、暗地操作、不合理提高预算等。加强施工阶段管理，在施工阶段要加强工程造价管理，比如从施工管理上来看，要做到责任分明，任务承包，机械、管理标准化，材料。机械等硬件设施要选择物美价廉的商家，防止私人订购，出现收受回扣等现象；施工中涉及的工程修改要严格把关，合理利用资源。

总结：

工程造价是工程建设的重要组成部分，而工程造价管理是工程造价的有效手段，可以提高工程建设效率，降低工程成本。影响工程造价有很多因素，同时工程造价涉及许多领域，所以必须综合各个参与部门，选择合理的建设方案，采用合适的相关技术。在工程造价管理上，选取最优施工组织方案、合理安排施工秩序，提高施工效率，工作人员严格执法，提高自身素质，有效管理工程建设中的各项指标，保证质量，维护广大用户的利益。

参考文献：

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[4]陈华辉.工程造价信息网的现存问题和对策研究[J].技术经济与管理研究，2009（05）.

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[6]曹志超.现代建筑工程施工过程中工程造价管理的有效实施[J].建工科技，2010（05）.

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中图分类号： TU723 文献标识码： A

一、 前言

长期以来，我国在进行建设工程造价管理时，都是以标准定额作为依据，但由于价格体制改革力度的不断加大，以往偏向于静态化的造价管理方式已难以满足市场经济的需求，尤其是需要长期进行建设的项目，建筑市场供需关系与材料价格在不断波动，引起建设工程实际造价也在上下浮动，此时我们应将市场作为中心，动态化完成造价的控制及管理。工程造价指数在控制建设工程造价的过程中起到重要指标的作用，在工程项目不同阶段实行造价动态管理不容忽视。

将工程造价指数运用到工程建设中将直观展现出各种投入要素发生变化时对工程造价的影响作用，因此建设工程大多使用工程造价指数对其进行动态管理，同时也体现出报告期与基期相比两者价格水平出现变动的程度及其趋势，因此工程造价管理被应用到建设工程中具有非常大的作用。

二 、工程造价指数被应用到建设工程造价动态管理中的优势

1、快捷、适用、综合性强

各种建设项目，均可使用造价指数进行对比分析，其分析目标是本期与上几期的工程造价指数，并快速掌握工程的造价变化趋势，进而为用户提供快捷、适用、综合性强的造价信息，使投资估算、设计概算以及价格调整能够简单快速的完成，工程造价变化也因此出现明显趋势，为实现动态管理提供了预控条件。

2、及时、精确、客观性强

工程造价指数具有一套系统性与关联性较强的体系，每项产品的市场价格及其所占比重出现变动都将引起指数值出现变动， 因此应用造价指数预测的建设工程造价与实际数据较为接近。运用加权平均指数作为造价指数的目的在于满足市场对于经济的调节要求。若指数成分能够进行替换，则价格高昂或提价幅度高的材料将被一些价格低或提价幅度小的材料所替代，换言之就是后者所占比例将增大，前者所占比例相应则减少。在供需关系的决定下，比例变小则需求量必然减少，进而价格也将出现回落趋势。在市场经济条件下，动态平衡关系将由工程造价指数直观体现出。

三、 工程造价指数被运用到各个阶段的造价动态化管理中

1、决策阶段的应用

统计数据表明，前期决策阶段对工程造价的影响约在70%到90%。前期决策是否合理，直接影响到工程造价的多少。同时工程造价的合理性将直接影响到项目决策的合理性。尤其是在进行可行性研究时应重视投资估算的精确度，这对于可行性研究与经济评估而言，其质量与结果都具有非常重要的意义，同时与初步设计以及施工图设计两个阶段的项目预算、资金筹集等都有很大关系。因此，前期决策阶段最重要的一项任务就是准确估算工程造价。

我国建设工程在投资方面主要分为四大估算阶段，即工程策划、建议书、预可行性研究、可行性研究。由于各阶段在精确度上要求不同，因此估算方式也存在较大差异。生产能力指数法、系数估算法一般应用在工程策划和建议书阶段，指标估算法一般应用在可行性研究阶段，但无论使用哪种方法进行估算，其参考指数都是以往的工程项目造价，尤其是建设工程造价指数应用的频率最高。所以，为了降低项目风险同时做出正确决策，我们在进行工程造价管理过程中要合理运用造价指数完成动态管理，使估算结果具有较高精确度。

2、以指标估算法作为案例，分析造价指数在建设工程决策阶段的重要作用。

建设工程应用投资估算法的步骤是，首先将工程以项目或单位进行设施种类划分，依据生产设施的作用分为主要设施与辅助设施，按用途分为公用、行政以及福利；其次按照建设费用的用途进行划分，有建设工程、安装工程以及设施采购等，再依据各种投资估算指标，分项目、分单位完成建设工程的造价预算，并通过对预算结果的汇集编制估算出拟建工程的各项单位造价及其工程总造价，再根据有关规定对拟建工程的其他项目工程费用进行估算，包括基本预备费等，进而完成拟建工程静态投资。

例如某市某中学拟建一座综合教学楼。项目计划2009年10月开工，2011年9月完工，总建筑面积约12960平方米。根据该市多层住宅投资估算指标及现行的费率指标，计算该工程项目的静态投资约5000万元。

根据类似工程项目施工进度情况，估计该工程项目每个季度完成的工程量分别为1/10、1/10、1/5、1/10、1/10、1/10、1/5、1/10，假定该市2009年第四季度至2011年第三季度各个季度多层建筑建设工程成本环比价格指数预测值分别为100.36、100.54、100.86、101.65、100.32、100.79、101.12、100.28，则可计算出工程项目的动态投资估算。

首先需将2009年第四季度至2011第三季度多层建筑建设工程成本环比价格指数调整为定基指数，其中2009年第四季度的价格指数调整为100，调整公式为：

本年的定基价格指数=上年定基价格指数×本年环比价格指数÷100

下表是2009年到2011年每个季度转换完成后的价格指数：

表1

某中学综合教学楼建设工程成本价格指数调整结果

据此可得出动态化估算工程造价的值比静态化估算约有152.5万元的差值，若采取静态预算的方法，对于设计阶段与施工图阶段额定预算工作将产生较大影响，同时也对工程资金筹集策划方案产生直接影响。

3、工程造价指数在招投标阶段的应用

过去很长一段时间我国建设工程使用的定价模式为定额计价模式，该模式被使用到招、投标阶段显得较为单一，这种模式要求建设企业必须遵照国家有关行政部门颁布的“工程量计算标准”进行工程计量，同时遵照省级有关行政部门的人工计量单价、机械台班单价、投入物单价、施工设施单价等信息，并参照同时期的市场价格，将工程费准确计算出来，并按照相应的计算公式把间接费、利润以及税金等计算出来，并算上材料变动费，以及相应的不可预见费，最后将所得数据进行汇总，得出项目预算和投标价格或项目标底，标底将被用作建设企业评标定标的重要依据。

建设部出于改善我国长期使用定额计价落后模式的目的，推出了工程量清单计价模式，进而使投标企业的利益得到有效保障。这种计价模式仍摆脱不了定额计价的影子，据此估算出的工程造价代表了应用定额编制估算时的社会平均水平，此时在造价估算中引入指数运算可以将这种缺陷控制在一定范围。

当前我国建筑工程大多都是低价中标，其所签订的合同多为固定单价形式，因此，施工单位在决定投标价格前，不但要将项目特色和单位本身的施工技术与管理水平考虑进去，还需将材料价格变动对工程造价的影响考虑进去，并使用造价指数动态化对建设工程进行标价调整，以便能够更精确计算出最低成本价。尤其是有的施工单位要参与外地投标，因为对该地的材料价格缺乏了解，可在造价估算中引入造价指数，这将使其估算的标价更具备精确性，并有效减弱投标风险。

4、工程造价指数在工程结算阶段的应用

当前的工程结算工作大多是直接遵照中标合同和管理部门关于工程造价调整的有关文件的要求进行的，因此在结算时经常对材料价格波动缺乏考虑，特别是工期较长的建设工程，因为时间过长，建设材料价格会出现较大波动、人工成本也会出现上涨，这些因素将使工程造价出现大的变动，承包单位将因此损失惨重。因此，为尽可能防止这种现象出现并降低承包风险，应在工程结算阶段将所有动态因素都考虑进去，进而使工程得到相应的调价补偿。如，工期在一年以上的建设工程，为了分担承包风险，就应签订可调价格合同，并在工程造价估算中应用造价指数，进而为动态化进行工程管理提供有利条件，可调价格合同在签订前应检查其科学性与合理性。

四 总结

在建筑工程中引入造价指数有利于简捷、准确地估算出工程造价，并动态化反映出建筑材料的价格、建设成本及其投标价格的变化过程，因此在建设工程中应用造价指数将有助于提升决策阶段造价估算精确度、承发包价格策划的精确度以及价格调整和资产估算的决策准确性，因此造价指数具有非常重要的实用性, 其将为工程造价实现动态管理提供有效信息。建立健全的工程造价指数体系将有效提高建设工程造价管理水平。

参考文献