时间:2023-03-22 17:46:20
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇高职高专教育,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
中图分类号:G658.3 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2016)24-0145-02
MOOC and Higher Vocational Education College of Information
and Engineering//SA Zhimin
Abstract As higher education is an indispensable part of higher voca-
tional school, improving its teaching quality has been often discussed
but not completely solved the problem. MOOC from some foreign university put forward, to the well-known university in China to join,
until now many scholars, research experts, to solve the problem pro-vided an opportunity.
Key words MOOC; higher vocational education; teaching quality
1 引言
随着进入21世纪,计算机技术和网络技术使得整个社会进入信息高速公路时代。信息的获取成为事业成功的重要因素,谁拥有更多的信息,谁就拥有未来;谁先拥有信息,谁就拥有控制未来的主动权。科技的发展、信息的爆炸给未来的生活、学习和工作带来许多问题,其中教育受到的冲击首当其冲,社会各阶层、各领域的工作能力都需要在不断发展的环境中更新,工作人员的素质不断地要求提升。这些都必须在教育和继续教育中完成,要求对教育的规模、教育的效率、教育的能力、教育的模式等多个方面不断地发展和提升。
2 高职高专学校的地位和作用
教育部1998年12月24日制定,国务院1999年1月13日批转的纲领性文件《面向21世纪教育振兴行动计划》明确指出:到2010年,高等教育的高中毕业生入学率要接近15%;促使我国高等教育由精英式教育向大众式教育过
渡;积极发展高职高专教育,在实现高等教育大众化进程中具有不可替代的作用[1]。
根据1998年的统计结果,普通高等教育学校,成人继续教育学校,再加上电大注册生、通过个人自考所获得文凭的学生以及军事院校学生(党校除外)的毛入学率也只有9.1%,与世界公认高等教育毛入学率最低数量指标15%还相差甚远。为此,我国所有的普通高校从1999年开始大规模扩大招生,在师资队伍、教学设施、财政支出等已经达到极限的情况下,也只是让毛入学率达到10.5%。
再者,从苏联式精英教育模式向美国式大众化教育模式转变过程中,还包含从以前的只培养满足国家需求的少数英才,转向培养既满足国家需求,又满足社会需求和公民个人需求的大众人才。高等教育不再仅仅是对知识型人才进行培养,而是更加重视对应用型、职业型之类专门人才进行培养。
高职高专教育的学制一般是2~3年,设置较短的学制有利于快速培养人才,降低学生学习的平均成本,以比较少的经济、时间的投入获得比较快速的发展,促使高等教育大众化的进程得到加快。新型的、多样的高职高专教育既能满足社会需求,又能满足公民个人的需求,培养应用型、职业型之类的专门人才,成为对培养少数英才的高等教育的补充,使高等教育逐渐呈现出多样化的特征,满足英才教育与大众教育的不同需求。
3 高职高专教育质量的现状
从1999年起,受到全国高教扩招的影响,高职高专学校也毫不例外,教育的发展出现极为明显的失衡现象。一方面,学校每年扩招,学生人数越来越多;另一方面,师资力量不能及时进行调整和补充,许多在校教师承担的工作量严重超标,多则20多个学时,少则也有10学时左右,许多一线教师整天忙于从事教学工作,无暇顾及科研和从理论上进行总结[2],更不用说脱产进修学习。笔者所在学校2003年由两所中等师范学校合并升格为大专后,曾制订计划,教师通过逐年轮训学习的方式去进修提升业务水平,但只有第一年派出二十几位教师去华东师大进行为期半年的学习,以后计划就搁浅了。
高职高专教育历来是将“培养技术应用型人才”作为教育宗旨,从而建立的教学模式是“以技术应用能力培养为主体,以用人单位的要求为质量标准”。教育部下发的文件中多次提到:“双师型教师队伍建设是提高高职、高专教育教学质量的关键”“在高职高专院校中要建立一支‘双师型’的教师队伍”。但眼下全国的高职高专学校中大多数学校的“双师型”教师严重缺乏,课堂上大多数教师拿着粉笔在黑板上描绘式讲,学生坐在下面想象式听。甚至相当一部分学科的知识内容已经与实际严重脱节,无法与突飞猛进的科学技术达到同步。
4 MOOC的优势
MOOC即“大规模在线开放课程”,亦有人将MOOC读作“慕课”,定义为:“MOOC是一种以开放访问和大规模参与为目的的在线课程。”MOOC既是远程教育领域的新发展,也是开放教育资源所推崇的开放教育理念的新发展[3]。
早在20世纪80年代末期,我国就开始在中小学特别是高中阶段实行优秀课堂录像共享,尤其突出的是大量的实验课演示,一定程度上解决了当时由于师资、资金、环境等条件制约带来的教育不平衡和不公平,但相对于当前网络这个平台,只能说是MOOC的雏形。
“MOOC元年”,也就是2012年以后,MOOC在全世界迅速得到发展,各个慕课平台如雨后春笋般在各地诞生。最早的是美国的Udacity、Coursera、edX等数个MOOC平台,接着,欧洲、亚洲和澳洲的一些国家先后创建各自的MOOC平台。在我国,首先由清华大学发起并MOOC平台――“学堂在线”,该平台同时面向全世界提供在线课程[4]。
随着世界各地MOOC平台的建设,网络中提供的上线课程和通过网络平台学习的用户的数量也日益增长。我国的MOOC发展在政策、资金、平台建设等方面得到教育部的支持,“十二五”期间,“985”高校在教育部支持下率先完成200门左右大学MOOCs课程的建设和推广使用。MOOCs课程的建设和使用,对社会和普通高校的教学和学习提供了优质的课程共享资源。
5 MOOC在提高高职高专教学质量中的应用
学生独立学习的资源 随着新课程改革的进行和翻转课堂理念的提出,学生在教学过程中的地位和学习内容安排发生很大变化。在新课程改革中强调学生学习的主体地位,以学生主动的学为导向,教师提供学习的问题情境,让学生在情境中发现问题、提出问题和初步解决问题。翻转课堂作为新型教学模式,从根本上对传统意义上的课堂教学模式进行了颠覆。先由任课教师给学生提供以教学视频为主要符号的学习资源,而学生则利用网络等信息技术手段的辅助,在正式上课前完成对教学视频等学习资源的学习,课堂上则主要由教师和学生通过协作探究和互动交流来一起完成学习任务[5]。
MOOC作为“大数据”时代的产物,其平台上承载着数量极为巨大的知识资源,其中大量的免费课程资源为众多学习者在课前自主学习中提高理解能力提供了更为透彻、全面的可能。
教师进修的资源 高素质的人才离不开高水平的高等学校,而高校的办学水平更是不能x开高素质、高水平的教师队伍。我国已经建立起一支高素质的教师队伍,但是社会在飞速发展,知识在突飞猛进,科学技术日新月异,因而要求高校教师不断学习理论知识,不断用创新的理念武装自己的头脑。
高职高专由于课程教学负担重、学校财务支出紧张,无法坚持让更多的教师到更高的学府去进修学习。陈旧的知识体系和过时的教学方法已越来越不能满足当前瞬息万变的社会,及时充电已刻不容缓。
MOOC作为一种新型信息传播媒体,将传播知识和学术社交兼容的高校知识进一步整合和共享。通过将高校的知识体系内容以慕课的形式进行建构和展示,促进了知识资源的整合和共享,促使知识的协调创新,推动了各个专业之间的知识互动和复合型人才的培养,增强了高等教育学校对外的科技、文化辐射能力。
MOOC平台的建设将不同地域的不同层次的学习者通过各种终端互联设备连接起来,加入学习协作群组,建立社交网络。使用一定的开放性工具,对超媒体、电子书、微视频等知识资源实现浏览、学习、交互和评价等各种活动,实现参与者之间的多种活动角色和信息的沟通交互,实现对各种各类知识资源的传播、重构和共享。笔者所在学校目前除了鼓励教师轮流脱产到对应专业较强的高校去学习外,还要求在校教师在完成教学工作的同时,通过网络自定时间进行专业课程学习,利用教研组活动时间集体对学科知识进行探讨、研究和学习。
传统课堂教学的资源 在传统的课堂教学模式中,以教师为中心的讲授式教学,为了提高教学效率,经常需要将抽象的概念形象化,需要大量相应的视频、图片、动画、声音等材料来辅助教学,提高学生的理解能力,而又受限于教师本人的设计、制作和获取资源的能力,无法达到既定的目标。
在MOOC平台上,随着清华、北大、复旦、上海交大的知名大学的加盟,众多知名教授、学者、各专业教师的介入,提供到平台上的视频、动画、微课等都成为其他教师在具体课堂教学中可用的素材。
6 结语
在21世纪这个信息爆炸的社会,高等教育特别是高职高专担负着大众教育的重任,要不断学习、充实、提高自己。因此,要抓住当前因特网中基于MOOC的强大的数据库,充分利用好校外强大的优势资源,不断做大做强。
参考文献
[1]靳占忠,马原良,李双群.高职高专教育在高等教育大众化中的地位和作用[J].高等农业教育,2001(7):7-8.
[2]张秀芳.高职高专教育的现状及思考[J].平原大学学报,2004,21(2):87-88.
1、观念先行,坚定高职教育的就业导向
首先,改变传统的办学层次越高,教学水平就越高,招生数量就越多,办学条件会更好的一味追求学校升格认知误区;稳定高职院校教育导向,集中精力提高高职学生教育。其次,在人才培养中调整理论与实践教学比重,进一步强化学生实践操作和动手能力。再者,积极关注高职教育发展导向,立足当前社会需求与国家政策要求,与时俱进并不断完善办学条件,改进教学理念。
2、构建“双师型”教师队伍,强化高职教育模式实施主体
高职教育主要是培养应用型人才,于是其教师不仅要具备教师的基本素质,还应具有较高的专业知识和专业技术应用实践能力。当前,大多数高职院校却只是单方面的抬高教师录取的身份门槛,忽略了师资的实践能力。学生走出校门实践经验缺失,就业机会也就失之交臂。所以,高职院校教学建设和改革最首要的一条就是教师队伍建设:一方面是要加强教师队伍的实践能力。应采取有效措施,推动学校相关教师定期到企业学习和培训,同时积极聘请企业中有实践经验的兼职教师到高校来任教,造就一批德才兼备的“双师型”教师队伍;另外一个方面就是教师的学位提升个高职院校不仅应当响应国家政策好号召,适当提高教师进入的门槛,同时也应当鼓励在职教师积极参加培训与提高工作,更新知识结构,培养创新精神,增强实践能力,安排教师到高等院校进修,到生产单位去锤炼从而实现教师队伍的自我完善。各地教育行政部门,要根据高职高专教育的特点,在职称评定、教师聘任等方面单独制定适合“双师型”教师发展的评聘制度,为“双师型”教师队伍建设提供政策支持。
3、高职教育体系的构建
3.1市场需求为基 构建合理课程结构体系
第一,立足市场需求、预测行业走向,调整专业设置。从把握好课程与职业的匹配程度上看,面向市场需求、面向行业设置专业是高职高专教育的“地方性”与“职业性”的特点决定的,相对于普通高等教育学科专业而言,高职教育的技术专业具有更大的可变性和开放性,更容易受到市场变化的影响,因此高职教育必须根据地方经济发展和职业岗位变化开发专业,设置专业课程。在思路上,高职教育的专业设置与普通高等教育的专业设置必须有原则上的区别,它既要遵循按行业划分的原则,也要遵循紧跟社会经济发展、市场需求的步伐及时调整的原则,更要遵循国家、地方、院校各司其职、有效结合的原则。
第二,以职业分析为基础,深度开发专业课程,规划职业生涯。这里强调的职业分析是保证高职教育课程与职业吻合的一个有力工具,课程所要面向的是整个职业群而不是单一的职业岗位。因为针对单一职业岗位的职业分析方法忽视了人类工作的整体成分和经验因素,是与综合职业综合能力本位的指导思想格格不入的。通过职业分析可以加强高职教育专业与社会职业群的内在联系,是职业教育过程有利于企业、社会的参与,职业教育成果便于社会检验。所以,职业分析必须面向整个工作好程,把从业所需要的技能、知识、态度有及整合到一起,在培养职业专门技术能力的同时培养关键能力,使学生既能掌握从业能力,又不断的完善人格品质,既有迅速上岗能力,又有面向职业生涯的可持续发展能力。
3.2提升实践教学 促进理论与实践的升华
在把握好理论与实践的整合这一维度上,一方面我们要认识到理论知识在完成职业活动过程中是十分必需的,必须明确的把握把理论知识纳入到职业活动过程中去;另一方面,我们要为学生掌握实践经验提供环境,在课程设计中增加实践课程,尽量使教学在真实的职业情境中进行。
首先,调整理论教学与实践教学的学时比例,增加实践课的学时。职业知识、技能和态度的获得是一个养成的过程,因此在教学时数安排中实践教学比重应占较大比重。国外高职教育的经验,实践教学与理论教学学时数之比,应设在4:6到1:1之间比较好。其次,教学应尽可能在真实的职业环境中进行。对于企业而言,更需要的是求职人员“有一定的工作经验”,也就是能够熟悉实际工作现场的运行状态,并且形成相应的能力和素质,已进入企业就能够迅速地融入到生产劳动中。这一点在近几年的各个企业和用人单位的招聘条件中明显的显现出来。在这种情况下,高职教育的明智之举就是主动适应市场的需求,使教学尽可能的在真实的职业情境中进行。通过实训实现在仿真或接近生产生产实际环境的条件下对学生进行技术应用实践和职业岗位时间培训的有效形式,改善学习技术氛围以及具体的人际关系和运行结构。充分利用校内实习实训基地,更新设备设施,实现校企产学深度结合。
4、教育教学时空重组与灵活设置,体现高职教育特色
现阶段根据众多企业对当前市场上的高职高专毕业生的相关调查与研究,获得相关的理论成果。并根据相关的研究成果制定出了相应的人才评聘和培养策略标准。各高职院校根据学生的特色以及现阶段社会市场经济的发展趋势制定教育教学规划,形成一套完整的既具有适应学生个性又具有适应现阶段企业市场需求的优秀人才的培养标准。将企业的人才评聘标准及院校标准进行有效的对接、比较并进行综合的分析研究。从而形成一套企业与院校间、院校与学生间、企业与学生间完善的教学模式。
参考文献:
[1]孙双华 试论以综合职业能力为本的高职教育课程体系的构建,牡丹江教育学院报,2008第2期(108).
[2]王秀娟,李永晶 构建以技术专业能力为本位的项目课程体系,黑龙江高教研究,2008年第6期(170).
赏识教育是一种从肯定受教育者身上的优点出发的教育方式,是尊重受教育者生命和人格的教育方式。它要求教育者在尊重受教育者个性人格的基础上,用爱心去发现受教育者身上的“闪光点”,并对此加以肯定和赞扬,以激励学生树立自信心,调动他们的积极情绪和行为,促进学生主动积极、健康活泼地全面发展的一种教育方式。在赏识教育里,尊重是前提,爱是根源,肯定是核心,理解宽容是关键,自主发展是目标,激励、赞赏是基本形式。其实不光是学生,社会中的每个人都需要得到赏识。美国心理学家威廉・詹姆斯说过:“人性最深层的需要就是渴望得到别人的欣赏和赞美。”他还发现,一个没有受过激励的人仅能发挥其能力的20%-30%,而当他受到激励后,则能发挥其能力的60%-80%。
二高职高专学生的特点及实施赏识教育的必要性
1高职高专学生的特点
在我国应试教育的巨大惯性影响下,当前许多高中毕业生不同程度地存在学习、生活、个性、社会交际等方面的不足。而高职高专院校的学生通常是参加高考的普通高中应届毕业生中最后一批被录取的,他们中大部分学习基础差,底子薄,缺乏良好的学习习惯和行为习惯,比如上课经常迟到、早退、缺席,课上不能认真听讲,自制力较差,缺乏刻苦钻研、积极上进、吃苦耐劳的精神。而在今天崇尚高学历、高能力的社会背景下,高职高专学生又普遍存在一种自卑心理,认为自己上了高职,毕业后拿的是大专学历,到社会上处处低人一等,因而对前途感到渺茫,缺乏学习的信心和热情,缺乏前进的动力,甚至抱着“过一天少一天”的想法混日子。不过也正因为高职高专学生有以上弱点,才使得他们更渴望得到别人的赏识。另一方面,从身心发育的特点来看,高职高专院校的学生正值青春发育期,其心理发展处在由不成熟向成熟过渡的关键阶段。他们的个性逐渐趋向稳定,自我意识更加强烈,自尊心强,爱面子,但承受挫折的能力比较差;他们的感情开始丰富,情绪容易波动,易受感动。这决定了高职高专学生很在意别人对他的评价和看法。
2实施赏识教育的必要性
鉴于高职高专学生的以上特点,在高职高专院校中推行赏识教育就显得极为必要了。因为赏识教育是一种关注生命、善待生命的教育,它主张“让每一个学生都抬起头来走路”,赏识每位学生的优点、长处,培养学生的自尊心和自信心,促使学生不断发扬优点,克服缺点,不断增强勇于进取的精神。学生从教师的赏识中,可以体味到爱的力量,可以感受到教师对他的期望,认识到自身存在的价值,进而产生一种“天生我材必有用”的自信,这是学生成长的内在动力,这将重新激发起他对学习的兴趣、对各种有意义活动的兴趣。赏识教育几乎对任何层面的学生,都有着一定的效应和价值,对高职高专学生也一样,相对于普通高校的大学生,高职高专学生需要更多的鼓励、认可和更多的宽容和爱,以帮助他们克服自卑,树立自信。
三在高职高专教育中实施赏识教育的策略
1.给学生一个适度的目标,让学生在赏识中体验成功
恩格斯说过:“人只为可能达到的目标而努力奋斗。”高职高专学生基础比较有限,如果把目标定得过高,他们就会有畏难情绪,甚至直接放弃努力;或者脑子一热就努力一阵,一旦看不到目标达成的希望就心灰意冷、半途而废。因此教师要在了解学生的基础上,针对每个学生的实际情况,为他们制定难易程度合适的奋斗目标,使学生产生一种渴望实现目标的追求,始终保持自信和积极向上的健康心态。与此同时,教师要善于发现学生的每一次进步,善于对学生的每一次进步加以肯定和鼓励,让学生在实现一个又一个目标的过程中去体验战胜自我的愉悦。就拿英语学习来说,单词是英语学习的基础,对基础特别差的学生就让他们默写单词,对写得较好或有进步的同学教师要予以表扬,以激励他们下次做得更好,这样他们一方面在学习中体验到成功的快乐,另一方面自信心也得到一定程度的提升。对学习程度不同的学生要求也不同,教师要使每位学生都能在原有的基础上获得成就,使每位学生都能体验到成功的快乐,全体学生学习的积极性和主动性就会逐步增强。
2要爱护、尊重学生,平等地对待学生
赏识教育不拒绝批评,但要注意批评的场合和方式。教师在批评教育个别学生时尽量不要当着全体同学的面,而要私下以谈心的方式进行,维护他们的自尊,这样学生就会感到你关心他、尊重他,把对学生的爱化为学生可以感知和接受的具体的行为,从而满足学生对于爱和自尊的心理需求。美国人本主义心理学家罗杰斯(Rogers)认为,人的认识活动总是伴随着一定的情感因素,而当情感因素受到压抑甚至抹杀时,人的认识活动就会受到影响。师生情感交融是赏识教育的重要原则。对学生只有用真实的、体现对个人的尊重和理解学生内心世界的态度,才能激起学生的学习热情,增强他们的自信心。目前令人担忧的是,我们有些教师给予学习成绩差、纪律涣散的高职高专生们的更多是批评和抱怨。有的教师说话很刻薄,在课堂上常常让学生丢尽脸面。比如有的学生上课不认真听讲,教师就会说一些讽刺挖苦的话,甚至采取罚站的措施,更有甚者将学生赶出课堂。这不仅严重伤害了学生的自尊,而且容易激起学生的逆反心理。这样的粗暴做法往往会使本来就不愿上课、对学习缺乏兴趣的学生以及害怕被指责的学生直接选择逃课,这样一来,一方面学生的学习状况会更加糟糕,另一方面这些不上课的学生由于无事可做往往会在校内外滋生事端,又给学校管理带来一定程度的困难。因此,对于学生在课堂上出现的一些不好的现象,教师应及时给予暗示,课下再找他们了解情况。教师善意的提醒、微笑的面孔和温和的声音会给课堂教学带来愉快的气氛,学生也只有在宽松、愉快的课堂气氛中才能取得好的学习效果,才会乐于上课和学习。
赏识教育承认差异,并尊重差异,更需要教师有一颗公正的心。无论学生的成绩好坏、品行如何,教师都要平等地对待每一位学生。高职高专生对公平感有着深切的需要,他们讨厌教师的一切不公正行为,更厌恶教师“因人施教”的态度。教师只有一视同仁地对待每一位学生,才能赢得全体学生的心,获得全体学生的喜爱,教师的言传身教才能对全体学生产生积极的影响力。心理学理论和社会实践证明:感情象一只无形的大手推动着人们的行为倾向。在实践中也可以观察到,学生学习某门课程的热情高,经常是因为他喜欢某个教师的结果。
3赏识要及时,持之以恒
赏识的作用是使被赏识的人产生积极、肯定的情感,从而起到维持和增强行为倾向的效果,赏识越及时,其作用就发挥得越充分。学生及时地了解到自己活动的进展情况本身就是一种巨大的推动力量,会激发学生进一步行为的愿望,通过成功的体验又增强他们的自信心和自我效能感,有利于克服困难、征服新的目标。高职高专生自信心普遍不足,自卑感较强,情绪不稳定,如果对他们通过努力取得的成绩或进步不是趁热打铁,而是等“事过境迁”后再进行表扬,就会削弱赏识的积极作用。尤其对一些后进生,他们最需要得到教师的重视和关心。如果教师没有对他们的成绩表示出及时的关注,就会让他们感到失望,而这种失望很可能会让他们失去继续努力的动力,认为自己无论如何努力,都不会得到教师的认可,进而产生“破罐子破摔”的想法。延迟奖赏效应也告诉我们:为了产生最大的效应,赏识必须及时。如果延迟赏识的时间很长,就会出现反应消退的趋势。
作为教师,对学生的赏识要持之以恒,不能因自己的情绪或学生的表现而忽冷忽热。当学生在前进中出现反复时,要有耐心、信心,不能随口讽刺挖苦。要想方设法弄清反复的原因以采取有针对性的措施。要鼓励他们,给他们信心,相信这是他们前进中的必然,从而各方面帮助他们度过这个人生道路上的关键阶段,为他们的成长奠定坚实的学识基础和心理基础。
参 考 文 献
[1]刘美霞,肖嵘.高校“特殊群体”与赏识教育[J].内蒙古电大学刊,2007(5).
本文对广西高职高专“十五”时期的专业现状、“十一五”时期的专业规划做了分析研究。研究表明,今后一段时期,广西高职高专教育在专业发展上呈现出三大趋势的同时也在专业发展规划上存在三大隐忧。基于此,课题组对广西高职高专教育的专业发展提出了五大对策。
一、发展趋势:三产类为主、跨行业拓展、财经电子成热门
根据教育部2004年颁布的《全国高职高专教育指导性专业目录(试行)》(以下简称《专业目录》),高职专业按照产业、行业、职业分类,共分为19个专业大类、78个专业类、532个专业种。截至2005年7月,广西共有52所举办高职高专教育的高等院校。经分析研究广西各高职院校“十五”时期高职专业现状和“十一五”高职专业发展规划情况,可以看出,广西高职高专教育在专业发展上呈现出如下趋势。
1.高职院校仍偏重发展第三产业类专业。广西举办高职高专教育的院校共有52所,按隶属关系分为三类:本科高职(15所,含2006年上半年专升本院校)、行业(部门)所属院校(20所)、市属及民办高职(17所,未含2005、2006年升格备案高职院校),形成“三分天下”格局。若从区域布局上来看,52所院校中有31所即将近60%的高职院校集中在桂南经济区,而这又主要都集中在省会南宁市,很显然是个“一头沉”的结构。课题组研究分析发现,高职院校在专业布点上,64%的专业集中在文化教育、电子、财经三个大类,在开设专业种数上,第三产业类专业占据近2/3。广西的52所高等院校举办的高职高专教育中,共设有专业点948个,涵盖了三大产业的19个专业大类,分属66个专业类的248种专业。与《专业目录》对比,广西高职高专教育的专业大类覆盖率为100%,专业类覆盖率为85%,专业数覆盖率为 47%。在已开设的248种专业中,第一产业类专业18个,第二产业类专业68个,第三产业类专业162个。248种专业覆盖各产业的比例分别为:第一产业7.3%,第二产业27.6%,第三产业 65.7%。专业数排名前四位的专业类为:文化教育类、财经类、艺术传媒类、计算机类,均属于第三产业。
2.专业覆盖面扩大,跨行业发展的院校趋多。根据广西各高职高专院校的专业发展规划,按产业门类分布情况统计表明,计划到2010年,广西高职高专教育专业总数达到363个,在现有的专业数基础上增加46.4%。涵盖三大产业的19个产业门类,分属69个二级专业类,共设有专业点1479个。与“十五”期末相比,第一产业规划增加11个新专业,增幅为61.1%,增幅居中,增量最小;第二产业规划增加46个新专业(含4个目录外专业),增幅为67.6%,增幅最大,增量居中;第三产业的规划增加58个新专业(含16个目录外专业),增幅为35.8%,增幅最小,增量最大。按高职高专院校专业开设情况来看,“十一五”期间,广西区内平均每所院校将覆盖7个专业大类,比“十五’’期末的校均覆盖5.8个专业大类有较大发展。其中“一业为主”(一个专业大类存量占本校专业多数)的院校由“十五”期末的25所下降至17所;“二业为主”(两个专业大类存量占本校专业多数)的院校17所,比“十五”期末增1所;“多种经营”(三个以上专业大类存量占本校专业多数)的院校由“十五”期末的11所增加至 18所。
3.电子信息、财经等专业成热门走向。从各院校的“十一 37'专业发展规划来看,各院校的专业跨类发展主要向电子信息和财经专业大类进军,80%的高职院校涉足电子信息大类, 78%涉足财经大类,一小部分院校继续保持原有“一业为主”的特色。
二、发展隐忧:供求信息不足、专业结构欠优、发展特色不够
从各院校“十五”时期的新增专业和“十一五”时期专业发展规划分析的情况来看,广西高职院校的专业发展规划主要存在以下三大隐忧。
1.在专业开发上相对缺乏高职人才培养的供应信息、就业需求信息的分析支持。各个院校在专业开发时注重社会调查,听取行业、企业人员的意见,有些院校还专门成立以企业、行业的现场人员为主的专业顾问委员会,对专业设置的可行性、必要性进行论证。但这种社会调研基本上局限在验证性过程,调研所得到的信息对开发专业来说是不充分的。部分院校的部分专业发展规划缺乏科学性,一味地追求专业的设置数量,而不考虑学校本身的教学条件和师资力量,也不考虑专业的发展前景和就业的需求状况。这势必会引发专业设置重复、教学资源浪费、就业困难等问题。从广西高职高专院校的现状来看,现有专业布点超过20个以上的有6个专业(计算机网络技术30、文秘28、电子商务24、市场营销23、应用电子技术22、商务英语20),从专业设置科学性上来看,应限制新设布点,可仍然有学校规划设置。这样,在就业市场需求量增幅不大的情况下,今后的生源、就业竞争系数将进一步加大,势必会对这些专业的生存、发展和毕业生就业形成较大冲击。
2.专业发展规划的产业结构与广西“十一五”经济结构调整的需求仍有较大差距。“十五”时期,广西高职高专教育新增了不少专业和专业点,在三大产业上都有布局,尤其是为适应广西第三产业的迅速发展,不少院校开发了与之相对应的专业,在高校扩招和满足第三产业的人才急需上发挥了积极作用。但从整体来看,“十五”时期广西高职专业结构中与第三产业相对应的专业仍然偏大(约占专业总数的65.7%),专业设置结构不能尽如人意,特别是第三产业类专业中的“轻型”专业居多,“科技”含量不大。按照广西“十一五”经济社会发展规划,“十一五”广西的经济发展重点是推进工业化和建设社会主义新农村,因此广西的高职院校应加强开发面向农村、面向工业的第一、第二产业的应用型专业,以推进我区工业化与城镇化进程。按广西高职院校“十一五”规划,到2010年,高职院校的第一、二、三产类专业比例为8:31.4:60.6,而2005年广西第一、二、三产业的比重为 22.3:39:38.7,广西经济社会发展“十一五”规划,到2010年广西第一、二、三产业的比重为18:44:38,广西高职院校在一产、二产类专业发展规划上,与广西建设新农村、加速“工业化”发展的要求有较大的差距。
3.具有盲目向财经、电子信息大类模式化同构化拓展的倾向,缺乏专业特色。从课题研究的结果来看,广西高职院校“十一五”规划有向多专业大类发展的趋势,高职院校专业发展的“综合化”成为时尚,而“一业为主”的行业所属院校数量在下降,绝大部分院校“跨行”发展趋势明显,行业高职院校的特色有逐步丧失的可能,而师范类高等专科学校有弱化“文化教育”的倾向。广西高职院校在专业拓展上出现模式化倾向,主要模式有:“本业+3(电子信息、财经、艺术设计传媒)”、“本业+2(电子信息、财经)”、“本业+1(电子信息或财经)”等模式。如综合类院校,一般采取“本业十电子信息+财经+艺术设计传媒”模式;文教师范类院校,主要采取“本业(即文教)+电子信息”,部分采取“本业+财经”模式;工交类院校,主要采取“本业+电子信息”模式,部分采取“本业+电子信息+财经”模式;农林类院校,采取“本业+财经+电子信息”模式;财经类院校主要是“财经+电子信息”模式;政法类院校已开始由单一法律专业大类向“法律 +财经+电子信息”发展。
三、发展对策:加强三个外力支撑,加强院校特色化发展
1.政府加强“五厅委”统筹协调,合理布局,扶持重点。首先,政府应建立由教育厅、发改委、财政厅、人事厅、劳动厅等政府部门领导组成的“五厅委高职教育联席会议制度”;还可以考虑将分散于教育、人事、劳动等部门的“大学生就业服务中心”“人才市场”“劳动力市场”等,将其合而为一,构建统筹管理的“广西人才人力资源市场”,建立年度人才人力使用情况的政府公告制度,通过对企业、事业、政府等用人情况的定期汇总统计,建立定期人才人力资源就业状况和需求信息,以指导高职院校专业设置、调整,指导学生的专业报考选择。其次,政府应合理规划院校专业布局。+方面要依据需求与可能原则评估学校的专业承办能力,另一方面一些特定专业还要考虑承办学校的行业背景,以此确定专业分布的合理性,做到各展所长,错位发展,相互补充,协调共进。再次,政府应尽快建立“高职高专基本状态公布制度”。按照教育部自2006年起建立每年统计和公布全国普通高等学校本科教学基本状态数据的制度,广西可以建立“高职高专基本状态公布制度”,定期《专业就业年报》《专业布点年报》和《专业开发指南》,以强化政府对专业开发的指导,以增强院校在专业发展规划上的科学性,减少盲目性。最后,政府应对急需专业实行“扶持院校、扶持学生、扶持就业”的三扶持政策。一是扶持学校开办某些有很好的市场需求但由于专业建设成本高的急需专业;二是扶持学生就读某些学生不愿意读或者是读不起的急需专业;三是对某些急需专业学生担心就业不保障,政府可以协调用人单位与学生签订培养就业合同等方式来支持。
2.组建行业联会加强中介服务,建立专业评价和专业预警制度。首先,组建行业联会。近年来,政府部门的分化整合和院校办学的跨类发展,呼唤着新的“行业联会”出现。国外的“大行业 (产业)协会”(如农业协会、工业协会、商业协会、服务业协会等)的做法值得借鉴。从我国的国情出发,可以在现有行业协会的基础上将若干个相近的行业协会联合起来组成“行业联会”,由“行业联会”协调“行业协会”制定“高职专业人才标准”,制订“专业人才培养方案大纲”,协调建立行业、产业的高职实践教学基地,定期分析、定期公布人才需求信息,为各高职院校提供更好的指导。其次,加强中介服务。成立“高职专业评价中心”等为教育服务的社会中介服务组织,发挥其在高职专业建设中的作用。(1)定期进行高职专业评价并向社会公布结果,促进高职院校不断提高专业质量,为社会、家长、学生提供客观的高职专业质量信息,以此加强社会对高职专业质量的督导。(2)进行就业岗位情况和趋势的定期分析并公布分析报告。包括就业岗位的基本要求、数量需求和发展走向,特别是那些与高等职业教育培养高级应用型人才相对应的岗位需求,要着重加以分析。(3)进行高职专业预警分析并面向社会公布分析报告。做好全区的专业战略发展规划,需要有一套切实可行的政策措施和保障机制。要建立起人才需求预警机制,使社会和高等院校及时了解人才需求的现状,同时又能适当预测其发展趋势。
3.成立“广西高职研究会”,组建“专业类教学指导委员会”。目前广西有“广西高等教育学会”,还有“广西高等成人教育研究会”,但却没有专门的高职学术研究组织。因此,广西的高职院校应在教育行政部门指导下,加强联合,成立“广西高等职业教育学会”或“广西高等职业教育研究会”,如暂不适宜,可在现有的“广西高教学会”中,成立“广西高等教育学会高等职业教育分会”。总之,要尽快成立广西高职教育学术组织,为高职专业规划、建设、发展提供统筹服务。此外,还应加强“专业大类”的教育教学研究。目前教育部已组建了全国性的高职高专教育各专业类教学指导委员会,广西应在成立“广西高等职业教育学会”的基础上,组建各“专业类教学指导委员会”,以加强对高职院校专业建设的分类指导。专业类教学指导委员会的职能主要是,开展广泛深入的社会调研,根据人才需求状况及对人才需求的发展趋势分析,依据政府有关经济发展与经济结构调整的政策,对全区的专业建设和结构调整进行全面的、准确的、系统的指导和调控,受权审议全区各高职高专院校的专业设置方案,指导重点专业、精品专业及专业基地的建设,评估现有专业的适应度及竞争系数,专业的需求程度等级及专业的预警等级,为政府提供专业建设及专业结构调整的参考意见。
4.高职专业规划应遵循“六道程序”,注意“五个把握”。高职高专院校在制定专业发展规划上应遵循以下“六道程序”:一是调研。政府和学校应加强对人力资源供求、毕业生就业状况进行的调研。二是分析。采取定量与定性相结合的方式,力求具体、明确。三是规划。主要从宏观和微观两个角度来进行,政府由决策机构进行宏观规划,或由决策机构主持,聘请独立机构制定专业发展规划。四是决策。决策机构既包括区域内的教育行政机构、行业协会,也包括学校的决策层。规划的思想要通过具体政策加以体现和贯彻。五是实施。在政策的引导下,学校负责专业的建设和实施。六是评估。在实施过程中,还要不断地进行评估,分析出专业运行中的优势和问题,并及时反馈到学校并加以调整,或反馈到分析环节并调整规划,推进新一轮的专业建设。高职院校在专业发展规划上应做到“五个把握”:把握经济方向、把握市场需求、把握专业布点、把握自身条件、把握长远发展。所谓把握经济方向(即趋势),就是把握广西经济社会发展走向是什么?所谓把握需求,就是市场需要什么专业、急需什么专业?所谓把握布点,就是谁举办过这些专业、这些专业办得如何?所谓把握条件,就是能不能、该不该举办这些专业?所谓把握长远,就是要主动规划专业、引领专业发展新方向。
高职和高专院校属于普通高等教育中的专科层次。两者培养目标是统一的,在完成中等教育的基础上培养出一批具有大学知识,而又有一定专业技术和技能的人才,其知识的讲授是以能用为度,实用为本。
高职高专类学校的学生生源以农村户口的学生较多,由于农村存在教育资源匮乏的事实,所以高中毕业生能考上专科可以说已经是改变了自己的命运。当然,还有很多更为优秀的学生考上本科,甚至是211学校,这在不是本文讨论的重点。高职高专类的学校本身的硬件设施也因资金不足存在许多问题,很多学生来到学校以后就有失望的心态,认为现在的学校不能和他们在电视及其他媒体上宣传的校园生活进行比较,产生了逆反心理。同时也有部分同学经过高中3年填鸭式的教育的压迫,初到大学学习不能适应大学的自主学习方式,也容易放任自己随波逐流。再结合现在大学毕业生就业率低,很多学生就产生了学了无用,不如不学的想法。
中国的大专教育一直夹在本科教育和职业教育之间,处于一种不上不下的尴尬状态。大专学生在理论知识方面比不上本科学生,在实践操作方面比不上职业教育学生。为了解决存在的这种窘境,现在的大专院校慢慢在往高等职业教育方向转型,希望他们培养出来的大专毕业生能具备本科学生没有的实践操作能力,同时具备职业教育学生没用的理论知识水平。现以我所工作的高职类学校的财会类专业为例,来说明高职高专学生应该转变的思想方向以及可以选择的就业路线。
财会类的专业,比如会计专业、会计电算化专业都属于我国大学学科设置里面的老牌专业,可以说几乎每个学校都有财会类的相关或者相似的专业。笔者认为有两个原因:第一,社会上的各行各业都少不了会计和出纳这个岗位,所以该类专业的毕业需求量肯定不少,而且随着经济的发展,会计作为管理类的岗位更能发挥她的重要性,举个简单例子来说明,一个企业所需要的80%的信息都是来源于会计,那么企业所有者或者决策者能掌握的信息越多越准确就能在经济活动中占到先机。马克思在资本论中也说到:“过程越是按社会的规模进行,越是失去纯粹个人的性质,作为对过程的控制和观念总结的簿记就越是必要。”这里的簿记指的就是会计。第二,会计这个职业,具有一定的操作性,俗话说学好会计也算会了一门手艺。按中国人的传统思想来看,有一门手艺傍身至少吃喝不愁了。从这就可以看出来,不管从个人的自身发展来讲,还是从社会的经济发展来看,会计都有非常重要的存在意义。
但是结合上面讲的专科毕业生不上不下的尴尬状态和不学习产生的不自信心态,让大部分学会计的学生对自己的专业产生了怀疑,并且在学校是缺乏社会锻炼,对会计的理解也仅限于毕业后只能做会计这一件事。其实这些理解都是片面的,不能正确全面的认识自己的专业,必定不能好好面对自己以后的职业生涯规划。
一、毕业生需要修正对会计岗位的理解
会计相关专业的学生以女生为主,男生的数量较少,我院会计类专业每班50人左右,男生基本都不超过10人/班。女生多的班级,班级氛围较容易形成小团体,尤其以宿舍为一个圈子进行活动。很多学生在宿舍里能言善语,甚至能歌善舞,但是一到班级这个大的集体氛围里就默默寡言了,不愿意也不敢在班级里发言。他们结合原来对会计人员的理解,认为会计就是简单的做账和算账,不用过多与人沟通,其实这种想法是错误的。前面说过了,会计提供企业80%的有用信息,而会计核算的对象是整个企业的经济活动。整个企业的经济活动是不可能只在财务部门内部进行的,肯定要涉及到对外对内各个部门。作为会计人员必须搞清楚业务人员提供的票据代表的意义,同时要能给上级或者信息需求者解释说明财务资料和财务报告中设计到的内容。如果你不能锻炼自己与人交流的能力,那么在职业生涯的发展过程中必然不能取得好的成绩。
高职高专教育是职业技术教育的高级阶段,是实现我国高等教育大众化的主要力量,它兼具了高等教育性和职业教育性的双重特色。作为一个职业技术的教育平台,它时刻提醒高职院校教师要将大学之道融入高职教育之中,充分考虑学生的职业能力与生涯发展。
高职高专教育中的装饰画教学,也要围绕着职业技术教育的特点进行。目前,大多数的高职高专学校过于注重强调针对学生的教育制度、纪律以及可控性方面的内容,而在教学指导、生涯规划等方面的重视还远远不够。作为教师,我们需要从增强学生心理自信、激发学习热情、提高学生对学校与专业的认同、提升未来期望等方面加强对高职高专学生的教育。
一、教学对象
随着知识经济时代的到来,知识技术的进步对经济增长的促进作用越来越明显,经济和社会的发展需要高等教育的支持。随着99年全国性的高等教育的扩招,使得更多的人可以接受高等教育。高校扩招带给高等职业学校的是生源的萎缩。受高等职业教育先天劣势的影响,许多考生把高等职业学校视为无法升入普通高校的一种迫不得已的选择。而一些高等职业学校为了招满名额,一而再再而三地降低录取标准,生源的质量得不到保证,这无疑为以后的教学和管理工作埋下了隐患。
进入高等职业学校的学生大都具有以下特点:知识基础薄弱,职业技能基本处在“零起点”的状态。新生初入大学,由于其选择不符合他们的志向,大多持一种不平衡的心态,大部分学生对学校的失望表现在学习上便是厌学、逃学、浮躁、散漫等,这就严重阻碍了学生主体性的发挥。
大学教育是以学生自修为主的,这一时期是学生自我完善历程中的重要阶段。这一阶段需要长期的努力和宁静的修炼。而往往许多高职高专学生没有脱离高中填鸭式的教育模式,这一问题体现出来的共性特征就是“懒惰”,学生过于依赖教师,寄望教师能够一股脑的把所有知识灌输给他们,自己不会思考,甚至过于注重教师的讲授部分,而忽略了自己动手实践的部分。以至于造成学生“好高骛远,眼高手低”的普遍问题。
二、教学目标
高等职业学校在教学上存在着一个致命的弱点,就是其课程设置及课程教育模式等都是模拟普通高等学校而来,这在历史悠久的普通高校面前无疑是自爆其短。其课程设置和专业设置等都应摆脱普通高等学校的束缚,把握好其职业性的特点,不需要像普通高等学校那样注重系统性和完整性。在课程设置上,为充分体现高等职业学校的办学特色,需要教师注重理论实践相结合。结合的好,在教学上就会如虎添翼,通过实践教学使学生能够更直观地了解所学的理论知识,引发学生的创新思维能力。
高职艺术设计教育的目标是培养应用型艺术设计方面的人才,这类人才应当以动手能力强,能够快速解决实际问题为主要特征。他们既具有大学程度的专业知识,又具有熟练的专业技能;既能够进行创意设计,又能将设计意图通过图纸转化为产品。
作为艺术设计专业教学中一门重要的基础课程,装饰画重点训练学生关于设计绘画的能力。装饰画课程学习的好坏,直接影响到设计专业课程的学习。要完善开展装饰画教学,让每个学生在课程学习中得到长远的进步,就要针对这些问题对学生进行装饰画教育,并注重课程实践部分的安排。装饰画的学习,定位于引导学生发现和运用灵活多变的造型和深浅有序的颜色排列,掌握装饰的简单设计规律。
三、教学内容
1.装饰画的内涵与形式美的运用
在教学中,我们首先要了解什么是装饰画。作为一门相对独立的边缘艺术,装饰画源于装饰图案,是设计基础三大构成以及图案课程的延伸。
对于装饰画的概念与界定,我们大致上可把它理解为是一种不同于一般绘画的独特绘画形式,可通过各种特殊的装饰技法进行创作,以达到特定的装饰美感,装饰画的特点是单纯化和秩序化,追求一种单纯的形式美和秩序美。是一种具有创作性的艺术语言,通过这种语言,体现作者的思想情感和艺术风格。
装饰画不以写实为目的,而是对物体进行夸张变形,通过形式美的规律和法则的运用,对自然界进行的再创造。装饰画的形式美,是作者对所要表达的内容所采取的审美变形。它不受时间、空间的限制,任意发挥想象力,而这些恰恰能够锻炼学生的审美能力和对创作表现的驾驭能力。在教学中,许多学生不能很好的认识到这一点,因此在作业完成过程中马虎了事。
2.装饰画内容的选择和设计
装饰画的内容同其他活动一样,主要来源于生活,装饰画本身就是对生活原形进行的提炼和概括。我们要进行设计,就需要多挖掘,多发现身边的题材来进行,针对现实物象进行细致的观察了解,在观察中寻找切入点。设计者在观察对象时,无论是内部还是外部,都要进行深入的剖析和观察,多方位思考,激发联想,创意行为就是在这种过程中产生的。创意行是设计重要的一部分,装饰基础设计的这种发散性思维有助于创意的迸发。
四、教学方法
1.以激励为主,培养学生的自信心
进入高职高专的学生与同期考上普通本科的学生相比,心理负担较重,自信心普遍不足。自信心在很大程度上影响着学生今后的人生,日本心理学家研究分析结果表明,学生成绩差约有1/3是由于缺乏自信心的缘故。只要在学习上给予学生适时的引导和一定的时间,其实他们每个人都蕴藏着“成才”的潜能。陶行知曾说过:“你的教鞭下有瓦特,你的冷眼里有牛顿,你的讥笑中有爱迪生”。在教学中,我发现只要给予学生一点点适当的鼓励,在完成作业的过程中该学生就会更加积极努力,以期望得到更高的评价。所以,教师的态度和情感直接影响学生自信心的培养,而学生也会因教师的期望和激励而迸发出积极的力量。
2.树立明确的学习目标、激发强烈的学习热情
教师在教学中,首先要有一个明确的培养方向。让学生明白现在的设计行业越来越受到人们的重视,是一个充满挑战性和创造性的让人羡慕的行业。通过激发学生的自豪感,让他们明确学习目的和要求,学生在学习过程中的积极性和主动性才会更强,创意的灵感才会不断涌现。
3.加强对学生观察能力和想象能力的训练
在装饰画教学中,最难的部分就是怎样进行设计构思,也就是创意。很多学生在进行这个部分的时候,都觉得“不知道画什么”或者“画不出来”。其实,这是学生平时没有仔细观察生活的原因。艺术来源于生活,大自然为艺术创作提供了取之不尽、用之不竭的源泉,关键看能不能发现,会不会应用。有目的的把观察对象与创意构想联系起来,在观察的基础上进行想象,通过想象才能进行再创造。所以,在教学中加强对学生观察能力和想象能力的训练是很有必要的。
五、结语
装饰画课程作为一门专业基础课程,有其开设的意义。在高职高专院校,怎样有效引导学生学习这门课程,是我们教师需要长期探索的一个课题。怎样让课程进行的有趣、生动,还需要教师和学生的共同努力。
参考文献:
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)02-0-02
一、 广州产业发展概况
2000年以来,广州在产业升级的道路上开始发力。在这十多年间,广州的经济结构逐步由“低端”向“高端”升级,初步实现了从以轻工业和传统服务业为主向轻重工业协调和现代服务业为主的产业结构调整转型,并提出建立现代服务业、先进制造业和高新技术产业“三轮驱动”的现代产业体系。据统计,2010年,广州市实现地区生产总值(GDP)10604.48亿元,按可比价格计算,比上年增长13.0%。其中,第一产业增加值189.05亿元,增长3.2%;第二产业增加值3950.64亿元,增长13.0%;第三产业增加值6464.79亿元,增长13.2%。第一、二、三次产业增加值的比例为1.8 37.2 61.0。三次产业对经济增长的贡献率分别为0.4%、38.4%和61.2%。[1]
图片来源:广州统计信息网
在近五年的产业转型升级过程中,广州主要呈现两个显著的特点。
(一)劳动密集型产业开始向资本密集型和技术密集型产业转变。[2]这主要体现在“十一五”期间,广州市工业向重型化和高级化转变的速度和贸易结构调整的速度方面。2006年至2010年,广州的轻、重工业结构比由39.29 60.71调整至35.37 64.63,重工业比重提升了4个百分点。与此同时,制造业中的“现代性”和“先进性”成分日益增加,2010年广州规模以上工业增加值达2178.98亿元,高技术制造业增加值达1194.55亿元。贸易结构调整主要体现在一般贸易所占比重的升幅方面。产品竞争力的提升让广州出口结构得到优化,从出口品种来看,高技术含量、高附加值产品出口比重明显高于全车。其中,广州的机电产品出口额占出口总额的比重从2006年的50.28%上升到2010年的54.55%,高新技术产品出口额占出口总额的比重则从2006年的18.96%上升到2010年的20.47%。
(二)三次产业增加值增长率影响产业结构的比率,第三产业结构比重加大。三次产业结构可以反映区域伴随着经济发展的资源结构及其经济发展的进程和水平。建立在第二产业充分发展基础上的国家或区域,其第三产业比重越大,经济发展水平越高。2010年,广州三次产业增加值分别增长9.45%、17.54%、17.92%,三次产业结构比例由2006年的2.11 40.14 57.74调整至2010年的1.7 37.24 61.01,较2009年而言,第一、二产业比重分别下降0.14和0.02个百分点,第三产业比重则上升0.16个百分点。一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为0.4%、38.1%、61.5%。
表1:广州市主要年份地区生产总值
“十二五”时期,广州推动产业转型升级的总体思路是:以产业高端化、集群化、融合化为方向,以建立服务经济为主体、现代服务业为主导,现代服务业、战略性新兴产业和先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系为目标,以总部引领、品牌主导、创新驱动、集群发展为重要路径,优先发展现代服务业,加快培育发展战略性新兴产业,继续做大做强先进制造业,全面提升产业核心竞争力,为建设国际商贸中心、国家战略性新兴产业基地和国家先进制造业基地提供有力的支撑。[3]
二、 广州三次产业的人员结构现状分析
在产业转型和升级的过程中容易出现一些不容忽视的问题。如产业配套能力差、产业布局规划欠科学合理、高层次技术和管理人才匮乏、高附加值产业发展滞后、产业发展用地紧张、融资困难等等。[4]其中,各行各业高层次技术和管理人才匮乏,则是我们高职高专教育者应该引起足够的重视和关注。2010年末,广州市社会从业人员788.00万人,比上年末增长6.7%。其中,第一产业从业人员78.52万人,下降1.6%;第二产业从业人员312.90万人,增长5.3%;第三产业从业人员396.58万人,增长9.7%。从表2可见,改革开放以来,广州市第一产业从业人员数量逐年减少,逐年往第二、第三产业转移。目前第一产业从业人员占总数的10%左右,而对经济增长的贡献率仅为0.4%,说明其人员的贡献率是最低的。我们亦可发现,第三产业的从业人员逐年增多,比重也越来越大,与第二产业的比重差距也逐年增加。
表2:广州市主要年份三次产业社会从业人员构成
资料来源:广州统计信息网
而在专业技术人员方面,截止至2009年底,广州市专业技术人员为540925人,占从业人员总数的7.32%,不足10%,以第三产业为最高。其中第一产业专业技术人员1402人,占0.26%;第二产业130069人(其中制造业84512人,建筑业37493人),占24.05%。从制造业和建筑业两大行业来看,制造业比建筑业的专业技术人员多了近一倍。第三产业409454人,占75.70%。
表3:广州市三次产业专业技术人员分布表(2009年底)
资料来源:广州统计信息网
专业技术人员比重分配中,第三产业占绝对比例,说明第二产业的人才技术力量很弱。而在专业技术人员占绝对比重的第三产业,分配也很不均衡。在第三产业内,除文、教、卫、科研机构行业特点占比例较高外,传统服务业如餐饮、批发零售业等行业的专业人员比例十分低,新型服务业如租赁和商业服务业、房地产业、居民服务业等更是匮乏。
表4:2009年广州市第三产业各行业专业技术人员比重分布图
资料来源:广州统计信息网
三、 高职高专院校教育改革要服务地区产业转移升级
为地方经济社会服务是高等职业教育院校的办学目标。近年来,广州的高职高专院校获得了较大发展,顺应经济社会发展需要,不断创新人才培养模式,为市场、企业培养了大批高技能的应用型人才。而随着转型政策的实施,高附加值产业逐渐替代原来传统的低附加值和劳动密集型产业,这些产业更注重承接地的技术、研发能力等综合知识优势与信息基础设施、体制条件,因而其对人才的需求也随着产业的变换而变化,更多的是需要具有高技术、高层次的管理人才。因此,广州地区高职高专院校应准确把握定位和发展方向,主动适应区域经济社会发展和变化的需要,不断调整自身体制,以培养数量充足的高端技能型专门人才,为产业结构转移升级提供人力资源和人才保障。
高等职业教育人才培养目标如何与产业结构调整后的人才需求相匹配,这是当前面临的难题。学校领导与全体教职工应上下同心,紧跟时展步伐,明确思想,坚持以服务为宗旨、以就业为导向,走产学研结合发展道路的办学方针,提高教学质量,育人为本,积极探索以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线的创新机制,进一步深化高职高专教育教学改革。[5]
1.努力办特色院校及特色专业,产业与院校对接
高职高专院校在专业设置方面,应以市场需求为基本出发点,依托院校的优势学科、发挥相关行业、专业的特长,优化结构、打造精品,以构建适应生产、建设、管理和市场一线需要的、能充分体现相关行业需求特点的专业。院校还应深入有关企事业单位和人才市场,围绕国家产业发展的重点,结合区域产业发展的需要,调查、了解相关行业发展趋势、技术要求、岗位设置及人才规格等信息,认真分析和预测地区经济发展对高等职业技术应用性人才的需求状况和发展趋势,结合自身实际,充分讨论,集思广益,不断优化调整院校专业结构与布局,争取行业发展协会的支持与指导,适时适势调整、申报专业,努力办特色院校。专业。
如广州城市职业学院,下设汽车职业学院、社区学院、钢琴学院、旅游学院等,是基于以第二、三产业人员调整为主的大方向,取消原有的“大锅饭”式的专业和课程,实行针对性的“产业学校”模式,将工业企业与高等职业院校直接对接。[6]又如南华工商学院,在2010年根据广东省劳动关系发展现状,结合社会对劳动关系领域的人才需求,申报了招生目录外专业“劳动关系管理”,已经过省教育厅审查和国家教育部批准,在2011年开始招收新生。劳动关系管理专业更是全国高职高专院校中的首创专业。
2.积极探索多元化办学模式
学校应创新“产教结合、校企合作”办学模式,建立与产业结构调整相适应的职业教育办学体制和运行机制,为企业“量体裁衣”培养人才。校企合作是国家高等职业教育发展的趋势,院校与企业优势互补、资源共享、互惠互利,能切实解决双方的人力资源优化配置、一线实用型高技能人才、学生实习就业等问题,使学生得以解决毕业就业问题,学校得以长远可持续发展,企业不愁用工荒,更能充分体现社会责任感。
南华工商学院与岭南集团旗下的广州市白云国际会议中心有限公司在经历起初的实习合作后,不断磨合与配合,双方就酒店管理、会展服务与管理、应用英语专业签订了订单式培养协议,目前已签订中长期校企合作的战略协议。学院与广东博学道传媒文化发展有限公司代表的传媒企业正式合作开设“传媒营销与管理”专业,直接为广东传媒企业订单式培养传媒营销、传媒市场管理人才。企业为本专业学生提供实习和就业的机会,传媒界成功经理人更是直接参与编写教材及亲自授课,此为国内首次传媒企业与教育学院合作办学。
3.以学生为本,加强德育教育,培养高技能专门人才
育人为本,德育为先。高等职业教育要把社会主义核心价值体系、现代企业优秀文化理念融入到人才培养全过程。强化学生职业道德和职业精神培养,特别是吃苦耐劳、责任感教育,适时引入社会实践、专业实习,实践育人,以提高思想政治教育的针对性和实效性。学校应重视学生全面发展,着实推进素质教育,以增强学生自信心。
学校以区域产业发展对人才的需求为依据,明晰人才培养目标,深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式;与企业共同制订专业人才培养方案,实现专业与企业岗位对接;推行“双证书”制度,实现专业课程内容与职业标准对接;推行任务驱动、项目导向等学做一体的教学模式。学校提供场地与管理,企业工厂提供设备、技术和补充师资,联合组织实操实践,才能提供真实的岗位训练、营造职场氛围和企业文化,才能突出人才培养的针对性、灵活性和开放性。
高职高专教育改革还需要在资金投入、“双师型”师资队伍建设、信息化建设、后勤配套设施等方面加以统一思想,紧跟学校教学办学目标,才能与时俱进,办出特色,服务地区产业转型升级,才能提升服务经济社会发展的能力。
参考文献:
[1]2010年广州市国民经济和社会发展统计公报.gzstats.省略/tjfx/gztjfs/201104/t20110411_24947.htm
[2][4]赵玲玲.珠三角产业转型升级问题研究[J].学术研究,2011(08):71-75.
[3]广州市发展改革委课题组.加快广州产业转型升级的思路[J].宏观经济管理,2011(10):62-63.
[5]教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见(教职成[2011]12号).
近年来,我国高职高专教育发展迅猛,招生规模不断扩大,其教育教学质量也愈加引起人们的普遍关注。如何才能提高高职高专教育教学质量,办出高职高专特色,培养出社会所需人才就显得尤为重要。本文从影响高职高专教育教学质量的内外部因素加以分析,以求有针对性地提高我国高职高专教育教学质量。
一、影响高职高专教育教学质量的内外部因素
1.影响高职高专教育教学质量的外部因素
(1)政策环境有待改善。国家对发展高职高专教育的方针非常明确,但高职高专院校在师资建设、助学贷款、政府拨款、校企合作以及工作待遇等方面没有与普通本科院校一视同仁。
(2)体制环境需要优化。从管理体制上说,国家要求高职高专院校由省地(市)两级管理,行业不再办学。但不少地方政府许诺的经费、政策、责任等不能也不愿兑现。从内部管理看,行政色彩浓厚,缺少学术机制;办学体制上也存在结构单一,缺少多元化,行业、企业参与办学的积极性不高。
(3)高职高专教育投入不足,实习所需资源短缺。
(4)教育的国际竞争日益激烈。教育的国际竞争包括教育和人才两方面的竞争。我国处于教育进口大国的状况,目前仅澳大利亚教育国际贸易顺差的一半以上外汇收入来自我国。随着我国教育国际化步伐的加快,人才竞争也愈加激烈。我国高职高专教育面临严峻的挑战,既要争取生源改变我国教育国际贸易逆差的局面又要培养国际化、技术创新型人才以适应经济建设需要的双重任务。
2.影响高职高专教育教学质量的内部因素
对于影响我国高职高专教育教学质量的内部因素,我们可以用工业企业全面质量管理模型中人、机、料、法、环等影响产品的因素,来分析影响我国高职高专教育教学质量的因素。
(1)学校领导、教师思想观念陈旧。我国大部分高职高专院校基本上是从各类中专学校升格而来或是成人高校改制而来,因而不管是学校领导还是普通教师基本都是原班人马。他们对高职高专教育的认识还是模糊不清,办学定位不准,多年来形成的传统的“关门办学”教育思想对高职高专教育教学影响依然很大,仍在按照学科的发展和学校的现有条件来设置专业,导致所办专业脱离市场需求,缺乏行业依托,高职高专特色不明显。
(2)高职高专院校的教学设施与学生规模比例严重失调。 (3)高职高专院校生源质量总体水平偏低,素质参差不齐。
(4)教师队伍建设不能适应高职高专教育教学发展需要。一般高职高专院校“双师型”教师寥寥无几,直接影响到高职高专的培养目标。
(5)高职高专教育教材存在严重缺陷。①缺少符合高职高专教育特色的“对口”教材。据上海市教委调查,当前符合高职高专教育特点的教材奇缺,专门的高职高专教育教材不到20%;②缺乏科学的理论支持,存在多方面不足。目前高职高专教育教材建设,从提纲的确定到教材的编写,经验仍然在起主导作用。由于缺少对生产实际的调查研究和深入了解,缺乏对职业岗位(群)所需的专业知识和专项能力的科学分析,因而编写的教材明显存在体系不明,内容交叉或重复,脱离实际,针对性不强等问题;③教材内容陈旧,不适应知识经济和现代高新技术发展的需要。传统教材的编写往往周期较长,新知识、新技术、新内容、新工艺、新案例、新材料不能及时反映到教材中,这与实际要求不相适应;④教学新形式、新技术、新方法的研究运用不够;⑤与专业教材配套的实践教学教材严重不足。
(6)高职高专院校的专业结构调整滞后于社会需求的变化。随着经济科技的发展和高等教育供给能力的逐步提高,我国社会对人才的需求结构已发生巨大变化。近年来高职高专院校虽然开设了一些新专业如现代物流、建筑施工设计、装饰装潢等,但总体上还是“重商轻工”,且各高职高专院校专业设置趋同。
(7)高职高专院校缺少良好的文化氛围。教学质量水平的提高离不开良好的文化氛围,然而高职高专院校由于它产生的历史原因和现实状况,造成高职高专院校还未形成良好的校风、教风和学风。高职高专院校的学术氛围与普通本科院校相比还有很长的路要走,这也是影响高职高专教育教学质量的一个因素。
二、提高高职高专教育教学质量的措施
通过对影响高职高专教育教学质量内外部因素的分析,我们可以把全面质量管理模式引人高职高专院校以保证高职高专院校教育教学质量稳步提高。
(一)提高高职高专教育教学质量的外部举措
1.国家应大力宣传高职高专教育,营造有利于高职高专教育发展的社会氛围。要大力宣传高职高专教育和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要作用,在全社会弘扬“三百六十行,行行出状元”的风尚,使高职高专教育深入人心。
2.建立完善的高职高专教育管理体制。国家应大力推进高职高专教育管理体制改革,在中央统一领导下,建立分层管理、地方为主、政府统筹、社会参与的高职高专教育管理体制。国务院行政部门应负责高职高专教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理,劳动保障部门和其他有关部门在各自职权范围内,负责高职高专教育的有关工作。推动我国高职高专教育改革的深化,使其更适应社会主义市场经济建设的要求,顺应教育发展的国际化潮流。使高职高专院校成为社会的独立办学主体,具有自我发展、自我约束,灵活应对新情况的能力。
3.完善高职高专教育法律法规体系,适应教育国际化的趋势。我国的高职高专教育不管是从教育观念、运行机制还是管理体制、教学内容和方法上都不能适应国际化的要求。特别是加入WTO以来,我国政府更要在教育领域引入竞争机制,促使一批高职高专院校尽快提高办学质量,增强应对教育国际化的能力。我国虽已建立起教育法律法规的基本框架,但有法不依、执法不严的现象仍相当严重。因此,要严格依法治教,尽快对有关法律法规条文进行修改完善是当务之急。政府的管理应严格遵循法律法规和有关程序,使其透明、公开,真正让我国的高职高专院校参与到国际竞争中去。
(二)提高高职高专教育教学质量的内部举措
1.树立正确的人才观、质量观和教学观。观念是行动的先导,只有树立了正确的观念,才会付诸正确的行动。高职高专院校的教职员工要树立正确的人才观、质量观和教学观。(1)要树立正确的人才观。高职高专院校培养的人才是有别于学术型人才的另一类人才,即培养生产、建设、管理、服务第一线高等技术应用性人才,也可以说是工艺型、执行型、中间型人才。(2)要树立正确的质量观。人才的质量体现在知识、能力、素质等方面的协调发展,其核心是提高素质,尤其是思想政治素质、技能素质、身心素质等。在加人WTO的新形势下,还应把创新精神和技术应用能力、合作能力、创业能力、适应能力以及国际竞争力作为高职高专院校提高教育教学质量的目标,破除片面强调高分、听话、追求专升本升学率等观念。(3)要树立正确的教学观。树立学校工作以教学为中心、教学工作以育人为中心、育人工作以学生为主体的思想,适应我国教育大众化的形势,善待每一位学生。
2.创新投资机制,灵活融资,加快硬件建设。教学硬件设施配备的数量、先进程度、完好率及现代教育技术的应用水平,关系到教育教学手段的现代化以及高职高专院校实践教学质量的提高。高职高专院校可以通过各种融资的方式加快硬件设施建设。笔者认为高职高专院校完全可以把现代企业筹集资金的做法应用于实践中,使自己真正融人千变万化的市场经济中。
3.大力推行教学改革,适应社会发展。高职高专教育教学应做到:第一,坚持厚基础、宽口径、多方向的复合性人才培养。第二,坚持具有可持续发展能力人才的培养。高职高专院校应将科学教育与人文教育相统一,培养学生学会共同生活、生存,正确处理人与社会、人与自然的关系;在培养专业能力的同时,应注重学生的社交能力、心理承受能力、综合思维能力、组织管理能力等。
4.建立一支符合高职高专教育教学的师资队伍,是提高教育教学质量的关键。高职高专院校能否提高教育教学质量,真正办出自己的特色,关键就在于教师素质的高低。要把培养一支教育观念新、创新意识强、师德高尚、水平高超的“双师型”教师队伍作为办学的第一要务。为此,笔者认为可采取以下措施:(1)立足校内,通过多种途径提高教师的个人基本素质。学校应积极创造条件,通过岗前培训、外语培训、电脑培训、攻读硕士或博士研究生、出国留学或考察等多种途径,帮助教师提高个人基本素质和水平。(2)建立一支高水平的兼职教师队伍。学院应以优厚待遇,聘请一部分确有专长的高级工、技师或高级技师来承担技能训练的教学任务。同时,还可聘请部分行业的专家和有经验的工程技术人员作为兼职教师。(3)加强师德和教风建设,努力提高教师的思想道德素质。
5.建立和完善高职高专的教材建设。(1)鼓励教师积极编写教材。高职高专院校应建立相关奖励制度,鼓励广大任课教师勤于编写讲义、研究讲义、完善讲义,以便将其编印成教科书;并不断吸收新的技术和信息或博采众长,融合提炼,创造有特色的多种活页教材。学院对在教材建设中做出突出贡献的教师在职称评定、评优树模等方面应予以照顾。(2)成立教材管理委员会。教材管理委员会,分成以下各组:a.教材编制小组;b.教材审查小组;c.教材典藏小组;d.教学媒体制作小组等。可由学校老师依学生需要,整体研究完善正式教材或补充教材。(3)建立教材或教科书选用与评价标准。由于高职高专院校采用的教材或教科书有其独特性,即明显的行业性、时代性、应用性、先进性等。因此,高职高专院校有必要主动邀请相关行业的学者专家,参考国外做法与经验,制定教材或教科书的选用与评价标准项目,作为选用及审定教材或教科书的依据。
6.建立高职高专教育教学质量监控与评价体系,促进教育教学质量全面提高。高职高专院校应建立包括学校、学生、企业在内的多元化的教学质量监控与评价体系,形成对学院教学质量多角度、多方位、多层次的监控与评价。首先,健全教学管理部门职能,发挥其在教学质量监控与评价中的常规主体作用。其次,发挥学生对教学质量的监控评价作用,高职高专院校可通过定期的问卷调查、问卷评分对教师做出某些方面的评价或综合评价。最后,要引进用人单位与社会参与教育教学评价,打破学校围墙的界限,变封闭性监控与评价为开放性监控与评价。
随着我国高等教育的跨越式发展,高职高专的办学经费也随着国家对教育资金投入不断扩大而增加。资金的数量和管理的复杂性不断增加,如何在努力增加收入的同时,加强资金管理,提高经费使用效益、减少浪费和损失,已成为当前我们特别需要关注的问题。这对学校财务管理工作提出了新的挑战和新的任务。我们必须以科学发展观为指导,通过全面疏理和分析资金管理现状中存在的问题,进一步改革和探索教育资金管理工作的新思路,切实加强资金管理,不断提高资金使用效率。
一.当前在资金管理中存在的主要问题
1.资金预算不够准确,影响资金合理使用
由于预算编制与学校年度工作计划存在时间差,预算在前一年七月开始编制并上报,学校年度工作计划在年底或年初推出,所以预算不能很好的结合学校实际和发展变化,存在一定的差异性;预算编制现采用的增量(基数)法容易造成存在就是合理的假定,而不管这种存在是否合理;预算只注重对投入的管理,而忽视对资金的使用结果、效率的管理。预算资金的使用部门主体意识不强,重视不够,不能很好的发挥主观能动性,不能对本部门下一年度发展变化作充分考虑和安排,往往上报的是上一年数据,大多接受给多少化多少的被动方式;预算编制不够细化,定员定额标准较少,预算支出科目体系不够完善。预算执行的刚性不强,变化因素太多,不能很好控制,对执行好坏奖罚不分。
2.忽视资金使用管理,影响资金整体效益
学校大多比较注重现金管理,而在资金使用的各个环节上管理不严,存在这样那样的不足或问题,如固定资产配置不合理、利用率低下,教育资源浪费严重,未能很好的展开教育成本核算,投资专项绩效考核评价指标与制度还未完善和全面实施。
3.理财意识不强,影响资金使用效率
由于财务人员忙于应付日常记帐算帐等核算工作,理财意识不强、知识缺乏,不够注重资金的时间价值,货币资金的机会成本较高。对货币资金实际需求量的预测和控制、货币资金不同存放形态及转换以降低货币资金成本等理财工作未能很好的开展,银行贷款资金使用效率不高等。
4.资金内控不够严密,存在资金安全隐患
随着学校资金量日益增大、经济活动范围的不断深入和发展,学校在资金的筹措和使用上,如物资采购、教材采购、基建项目发包等领域全面开放,实行市场化运作,原有的内控制度不能适应新的形势发展需要,出现了不完善的地方,存在着薄弱环节,给资金使用带来了安全隐患,如资金管理各岗位之间的互审制度、学校内部审计监督制度等还不很完善。
二.强化资金管理应采取的措施
(一)深化预算管理,科学安排资金。
1.科学编制预算,合理筹划资金
(1)资金使用部门应作为预算编制主体。预算部门的所有收支都应严格按照规定标准和相应的科目列入预算,实行预算内外资金统管。支出预算是预算管理的重点,要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则,要坚持以收定支、收支平衡。全面实行校内部门预算,改进和完善预算支出科目体系,细化预算编制。资金使用部门应作为预算编制主体,应充分发挥其主观能动性,在编制预算时要充分结合部门实际和学校发展要求;部门提出的专项事前必须经过充分论证,注重预算资金实效;在预算编制中综合运用、灵活选择基数预算法、定额预算法、零基预算法等,增强预算的规范性、科学性和合理性,便于更好地执行。
(2)贷款资金应纳入预算管理体系。在预算中对建设性专项支出要“量入为出,量力而行”,量入为出的“入”不能仅仅理解为收入,而应理解为现金流入,即可动用的现金量,实现一种新的平衡——现金流量平衡,即:年度预计收入数+预计贷款数=年度预计支出数+预计还款额,通过这个平衡关系,将银行贷款资金纳入学校预算管理体系;一般学校在实施大型项目建设时,不可能依靠自有资金来完成,需要通过适度的举债向银行筹集资金。这些基本建设项目要与学校总体规划相适应,项目支出预算的编制采用零基预算方法进行测算,按轻重缓急进行排序;如学校在大型固定资产购置时,可以进行适度银行贷款,解决部分回购资金不足;同时,应通过规范财务核算、作好资金流量预测,确定合理的筹资数额,分析论证资金成本和财务风险,选择最佳筹资方式,以降低办学成本。
(3)制定科学合理符合实际的定员定额标准。基本支出预算由人员支出、对个人和家庭补助支出、日常公用支出等组成;人员经费中工资、津贴按规定定额办法,奖金按学校考核办法确定;对个人和家庭补助支出按国家规定的定员定额标准实施;公用经费它反映单位购买商品和劳务的支出,可以根据校内各部门、科室的工作任务,在年度预算指标以内,采取经费切块包干的办法,但在公用经费使用上定员定额具体标准较少,对公用经费的使用应制订科学合理符合实际的生均或人均定额标准。如水电费除学生宿舍按生均使用标准外,可根据教室、办公室、公用场馆等面积和使用频率及平均用电量进行测算;维修费可根据固定资产管理系统的购置日期及目前使用状态测算;专用耗材费则可以查询低值易耗品和教学仪器的耗用登记结合上一年度的实际支出情况测算编制。对考察费、培训费、外聘劳务费则应在保障人员支出和日常工作正常运转需要的前提下根据学校的年度事业发展计划安排。通过对各项支出确定定员定额标准,使支出预算准确率更高,更加符合客观实际,便于实行准确考核,促进了办学费用的节约,提高了教育资源的利用率。
2.加强预算执行力度,保证资金有序流动
预算方案下达后,在学校内部具有相应的约束力,必须围绕实现学校预算,落实管理制度,提高预算的控制力和约束力。各部门要切实围绕预算开展各项教育活动。只有严格执行预算,才能确保各项费用的合理支出;在支出预算执行中要严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准,不得随意改变资金性质和支出规模,严格限制无预算的资金支出。为了更好的执行学校年度预算,必须把预算进行细化和分解,要按照预算进度和部门实际编制月度用款计划,按“以月保季,以季保年”的原则,编制季、月滚动预算,并建立每周资金调度会、每月预算执行情况分析会等例会制度。按照预算方案跟踪实施预算控制管理,重点围绕资金管理,严格执行预算政策,及时反映和监督预算执行情况,适时实施必要的制约手段,保证资金有序流动。
3.严格实行预算考核,落实预算管理责任
预算管理是一项全员参与、全面覆盖和全程跟踪、控制的系统工程,为了确保预算各项主要指标的全面完成,必须制定严格的预算考核办法,建立预算的跟踪、分析和评价制度,确定各部门的行政主要负责人为预算管理的第一责任人,各部门要切实加强领导,明确责任,落实措施。依据各责任部门对预算的执行结果,实施绩效考核。可实行季度预考核、年度清算的办法,并做到清算结果奖惩到位。从而使部门的行政主要负责人与学校形成责、权、利相统一的责任共同体,最大限度地调动部门行政主要负责人的积极性和创造性,在对各部门各项经济活动进行分析、考核的同时,要注意将变动情况及时反馈到决策部门,能够全方位、全过程掌握和监督各部门的每笔预算资金的使用,真正实现事前预算、事中控制、事后监督的财务管理体制,从而逐步过渡到“统一收付、统一核算、统一管理”和“单一帐户”的国库集中收付制度形式。
(二)强化资金使用管理,确保资金整体效率
1.科学配置学校资源,提高资金使用效益。
加强资产的管理,也是资金管理的一个重要组成部分。设备重复购置,资产利用率低是影响办学效益的因素之一。学校应根据实际需要统筹安排固定资产的购置,充分利用现有设备,提高现有设备利用率,避免不必要的重复购置,防止教学仪器设备使用不足或闲置,要切实按照教育工作的实际,把有限的资金用在真正需要的项目上,相对集中地对急需项目给予倾斜,处理好重点与一般的关系,使教育资源科学合理配置;通过全面加强资产利用率来提高资金使用效率和办学效益。
2.引入成本核算机制,降低教育管理成本
发扬勤俭办学的精神,走内涵发展的道路,开展增收节支,提高资金使用效率,必须引入成本核算机制,对培养人才支出的各项成本进行核算,明确每个学生的培养实际成本,剖析现有支出的成本中的必须成本和通过挖掘潜力可降低的成本;降低教育成本需要有全员参与,广大师生员工要树立主人公意识,杜绝学校内部各个环节存在的损失浪费现象,如:空无一人的教室长明灯,水龙头的长流水,公共财物的损坏,实验材料的浪费等现象。通过成本核算不断发现存在的问题,努力解决问题,从而促进办学效益的不断提高。
3.建立绩效评价机制,提高专项资金效益
目前学校投入的专项,大多已开展了立项前的论证、项目实施中的审计,确保了项目投入科学、合理、规范,但大多未能建立绩效评价机制,教学仪器设备利用率不高,因此,为了充分发挥项目设备的作用,以降低教育成本,提高资金使用效率,必须全面实施专项的绩效考核,开展这项工作应当根据学校教育和科研实际,通过调查研究,借助兄弟院校的经验,确立符合使用规律的各项评价指标体系,制订具有可操作性和易于实施的制度,才能保证专项绩效考核的顺利进行。
4.加强银行贷款管理,减少银行利息支出
合理运用信贷资金是促进高等教育迅速发展,实施科教兴国战略的有效途径。学校在基本建设中为了弥补资金短缺,向银行借贷了部分建设资金,而且很多高职高专学校到了中长期贷款的还款期,需要新一轮借贷,随学校着新开发的项目的实施,有进一步扩大银行贷款额的趋势,因此,要进一步优化贷款结构,降低贷款成本,减少财务风险,根据资金回收时间合理安排贷款归还时间和额度,实行短期贷款与中长期贷款相结合,分期分批贷款,确定最佳的贷款规模与贷款期限的组合,避免出现集中归还大量贷款和因资金周转困难而出现延期还款损失的情况,防止增大财务风险现象的发生。
(三)健全内控监督制度,规范资金管理秩序
随着学校经济活动范围的不断扩大,学校的内部控制制度的薄弱环节逐渐显现出来,学校的财务管理工作本身具有涉及面广、参与人数多的特点,而且实际的资金使用又是分散进行的,因而发生错误、舞弊的风险是客观存在的。为了确保学校资金安全和校内经济秩序,应重点做好二方面工作:
1完善内部控制制度,合理预防资金风险
在建立、健全相关的内部控制制度过程中,要严格按照不相容职务相互分离的原则、重要性原则及内部牵制原则,我校应结合实际,制定和完善符合本校业务特点和管理要求的资金管理内部控制制度,如资金管理内控制度,银行对账单双签制度、常规性资金支付的授权审批制度和大额资金流动的集体决策制度、银行账户管理制度、对外投资管理制度、资金管理责任追究制度等。通过内部控制制度的制订和完善,可以合理地预防和化解资金管理风险,将风险控制在合理的范围之内。
2.健全检查监督制度,强化资金安全管理
要进一步健全完善检查监督制度,创新资金管理检查监督机制,把内部审计与外部审计相结合,把主管部门监督与校内师生和社会监督相结合,并形成检查监督和整改的长效机制,使可能发生的问题得到预防、已经发生的问题及时发现、发现的问题及时纠正和整改。首先要充分发挥学校内部审计、纪检监察部门的监督检查职能,规范校内资金管理活动。采取多种方式对校内各部门的经济活动情况进行审计监督和纪律检查,发现问题并督促有关部门及时整改。其次要自觉接受国家物价、教育、财政、审计等管理部门的监督检查,针对存在的问题,及时整改,不断提高教育管理水平,确保学校健康、稳定、持续发展。
(四)加强财会队伍建设,适应资金管理需要
要切实管好资金、理好财,提高资金使用效率,全面贯彻落实科学发展观,人是第一因素,特别是在市场经济条件下,高校财务管理工作涉及的领域越来越广,知识更新越来越快。全面提高财会人员素质,已成了当务之急,必须建立一支政治思想素质好、作风过硬、业务能力强、会管理的新型的财务管理队伍。主要从几个方面着手:
1.注重现职人员培养,全面提高专业素养
学校要积极组织全体在职人员开展继续教育,为财会人员进修提高提供学习平台,在条件许可的情况下,分期分批派出学习、培训;不断更新财务管理知识,努力提高财务管理人员的专业素质和业务水平,广泛运用信息技术,提高工作效率,以利进一步提升财务部门的整体实力和水平,为学校经济活动的开展提供更好服务。
2.充实财务管理队伍,适应学校发展需要
随着学校的快速发展和现代高校管理制度全面实施,财务管理的要求越来越高,为了适应社会和学校发展的需要,应当不断增添新鲜血液,充实和扩大财务管理队伍,要有目的、有选择地引进财务管理人才,挑选政治上强,业务上精,有较高专业学历的背景的财会人员补充到关键岗位上来。
3.更新财务管理理念,强化当家理财意识
财务人员要紧紧围绕学校的中心工作,爱岗敬业,当家理财,献计献策,当好领导的参谋和助手。要增强法律意识,敢于坚持原则,同各种违反财经纪律的现象做斗争,保证学校经济活动的规范运行,为学校的改革和发展作出新的贡献。
综上所述,科学的运行机制是资金管理高效、良性运作的基石;管理和服务职能的协调发展是资金管理高水平的体现。在经费收支日益增长、经济业务日趋复杂的理财环境下,要保持资金运行始终健康良性循环,资金管理规范、高效,服务质量有跨越式的提升。必须重视资金运行机制的创新,协调管理和服务的发展,坚持以科学发展观为指导,务实创新,坚持高效益办学的思路,强化会计监督等多方面形成体系,才能促进学校资金管理科学化、规范化、系统化,树立正确的成本观、全局观、和谐观,从而推动学校实现健康、良性、可持续的发展目标。
参考文献:
[1]李玉兰.高校资金管理的问题与对策[J].科技创业月刊,2008;(1):68—69
[2]梁红霞.加强行政事业单位内部会计控制的若干思考[J].事业财会,2004,(12).
0 引言
教育的根本目的就是培养适合现代企业、市场经济需要的技术复合型人才,培养人才要使其具有学习能动性,并具有一定的创新能力,具有扎实的理论基础知识,并具有较强的动手能力等等。目前我国的学历教育系列分为普通教育系列、国民教育系列和非国民教育系列,普通教育系列指由义务教育延续并由国家统一招生录取的中、高等教育系列,国民教育系列指五大教育,成人教育、电大教育、自考教育、业余教育和函授教育[1]。而今天所讨论的成人高职高专的学生是指能过每年的成人高考招收的两年全日制成人高职高专的学生的实践教育问题,这些学生均是由国家统一招生考试录取的,学生的年龄段与普通教育系列录取的学生一样,唯一有些不同的地方在于他们之中某些学生的学习能力和认知水平相对于普通教育系列的学生略低,在教学过程中不能完全照搬全日制普通教育系列的学生的模式。所以成人高职高专的目的更是以素质教育为基础,在教育过程中培养学生形成较成熟的工作技能,立足于现代化工作生产环境中。怎样使学生在学校学习过程中,将理论知识应用到实际生产生活中去?这就要加强课堂教学中的实践教育。
1 实践教育的模式
在成人高职高专教育中不是想把学生培养成为科学家、思想家,而是通过实践能力的培养,把学生培养成面向生产、管理、服务的高技术技能型人才,以适应市场经济发展对人才的要求。高技术技能型人才的知识能力结构主要是对技能知识的应用,能在工作中完成相关专业的技术操作。在成人高职高专教育中,要努力改革传统普通教育系列中的重理论知识培养倾向,增强技术操作能力,要按技术操作能力的培养来组织实践教学,使学生能够在学习期间,就能够受到较真实生产环境相似的技术岗位的初步训练,并通过职业技能考试,将所学的理论与实践知识达到融会贯通。
1.1 教师的教学风格与角色定位
要想达到理想的教学目标,教师应不懈努力提高个人技能操作能力,确定独特的教学风格,时刻保持与社会相关产业信息同步。确立角色定位:在校内成为教师任课教学,在校外成为专业技师,技术过硬的双师型人才。不同的课程对此有着不同的要求,甚至是同一门课程在不同的阶段要求也不同,以计算机机信息管理专业的平面设计课程为例。
在开设课程的初期,教师应以该课程的特点选择所需的教材,主要以教会学生对所使用软件的各个工具的掌握,辅以相应的小例子,可以从网上、书上、实践工作等处查找。而此时教师就是以教师的身份出现在课堂教学中,教学风格在教学的过程中以语言简练、流畅,每个例子能做到精确讲述工具的使用和注意事项为主。
在开设课程的中期,当学生对所学课程软件的掌握后,教师可以自定一些题目,或从实际生活中已有的例子让学生来模仿,以检查学生对软件的使用熟练度。而此时教师就是以考官的身份出现在课堂教学中,教学过程中的辅助的例子应尽可能的包括更多的工具的综合使用,查看学生对软件的使用情况。
在开设课程的后期,就是检验学生对软件使用掌握情况,可以去校企合作的广告公司、平面设计公司领取业务,按客户要求设计出相关产品,再由客户给出相关的意见。这时教师应以项目经理的身份出现在课堂教学中,给予学生相关的指导意见,而不参与学生的设计过程,让学生以个人为单位或以小组为单位完成相关的设计。
在整个教学过程中,不仅要求教师对所教课程的理解与掌握,还要求教师在课余时间或假期去企业进行实践,与社会接轨。要为教师提供充分的资源,可以利用假期去学习相关知识的扩展,包括课程理念的培训、程序的指导等,要避免使初次讲授该课程的教师感到束手无策,提高教师的业务素质和专业能力。
1.2 学生的学习过程与角色定位
要想达到理想的学习效果,实现学习目的,学生应不断努力提高个人学习能力和技术能力。在这里应该注意的方面是如何使自己在学习过程中提高学习能力,灵活掌握技术。不同的课程对此有着不同的要求,还是以计算机信息管理专业的平面设计课程为例来说明一下学生的学习过程与角色定位。
首先,在学习过程中要明确学习目的,多问几个为什么。为什么要学习这门课程?怎样学习?学习以后通过这门课程以后能找什么样的工作?其次在学习过程中根据教师所要求的三个阶段,制定自己的学习目标。在第一个阶段,主要是熟练掌握各个工具的使用,不仅在课堂上多做练习,在自习课或业余时间应多去图书馆、上网查找相关的资料,尤其是在业余时间应摒弃应试教育模式,只要把教师课堂上所教内容掌握了、会做了,就算完成学习目标,应该活学活用,灵活掌握。在第二个阶段,除课堂上按教师所要求完成学习目标外,还应该在业余时间把所看到的平面广告、立体实物都加以制作,能够达到所见即所得的效果,说明基本掌握该软件的使用。在第三个阶段,不仅具有扎实基础知识和基本技能,还应具有团结协作的精神与协调指挥的能力。在实际工作中要有创新精神,不能拘泥于形式,对软件的使用应灵活。
2 考核方式
现在一般的学校都是将所学的实践技能操作分割成不同的模块,按照阶段进行学习,学习阶段结束后从所学习的实践技能操作中选取几个模块进行考核。考核实施包含应知(理论知识)、应会(技能操作)两部分内容(其中应会部分占70-80%),考核过程由专业教师全程负责监督,考核方式为单人独立操作,根据操作要求逐项给出成绩,最后以分值形式给出综合评定[2]。
从上述考核模式来看,考核是在完成整个教学计划之后进行的,考核项目不够全面、不够实用,只能从整个学习阶段选取部分内容;而且为了考虑大部分学生的掌握情况考核内容相对于某些同学过于简单,对于某些同学又过于复杂,难易程度不能很好地把握,考核的结果未必就能反映学生的真实情况。并且由于考核方式属于期末统一考核,在日常的实践教学过程中学生的学习压力不大,积极主动性不高,学习过程中不求甚解,在考试前一周搞突击,这样不利于提高学生的学习积极性、主动性。
因此在教学过程中对课程的考核也加入到相关的教学中,在课程进行过程中,力求贴近企业实际生产运营过程,为学生创造较为贴近的生产环境,在教学过程中不断完善考核方式方法,使学生的学习积极性、主动性起到了一定的促进作用。学生们普遍反映新的实践考核管理模式具有一定的驱动力,使学习的目的、方法和效果更加明确,实践训练的效果更加突出[3]。
【参考文献】