时间:2023-03-23 15:22:26
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇质量安全管理论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
在施工的过程中建筑企业往往容易片面赶进度,要甚至要求提前完工,缩短工时。细工出慢活,在追求速度的同时往往难以兼顾工程的质量,建筑工程的质量安全令人担心。员工一方面抓紧追赶进度,着急之余容易偷工减料;另一方面在员工紧张施工的过程中容易发生意外,不但忽略工程质量,还危害了员工的身心安全。
1.2建筑单位工作人员的工作素质有待提高
除了政策法规方面的不健全、施工单位的追求进度,在建筑工程中员工的素质也是极为重要的。在施工中部分单位未能规范的对员工进行有关培训,使员工缺乏安全意识,在施工中也存在不规范的行为。专业知识缺乏,在施工中容易出现错误,直接导致安全问题的发生。
2建筑工程质量安全管理的有效措施
2.1提高建筑单位工作人员的工作素质,加强安全管理意识
员工是企业中相当重要的因素,做好安全管理要从工作人员入手,为建筑单位的安全施工创造良好的内部环境。质量安全管理不是一项简单的工作,企业要对员工进行全面健全的安全培训,培养员工的质量安全基本知识,培养员工对施工中突发状况的处理能力与应变能力,更要培养员工的细心与耐心,加强安全防范意识。未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业。从事特种作业的施工人员应当持证上岗[2]。对于首次上岗的施工作业人员,施工单位或者劳务分包单位应当在其正式上岗前安排不少于三个月的实习操作。对初次进入建设工程劳务市场的施工作业人员,由建设行政管理部门或者其他有关部门采取措施,开展建设工程质量和安全的相关教育培训。
2.2规范建设单位的主管部分的行政行为,完善安全监督职能
建设行政管理部门或者其他有关部门应当通过建设工程监督管理信息系统向社会公布建设工程的基本情况、主要参与单位、施工许可、竣工验收等信息。任何单位和个人对违反建设工程质量和安全管理的行为,有权向建设行政管理部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查、处理。建设单位对建设工程质量和安全负有重要责任,应当负责建设工程各阶段的质量和安全工作的协调管理,并按照合同约定督促建设工程各参与单位落实质量和安全管理责任。本市鼓励建设单位委托项目管理单位,对建设工程全过程进行专业化的管理和服务。建设行政管理部门或者其他有关部门应当采用试样盲样检测的方式实施监督检测。涉及建设工程结构安全的监督检测,检测比例应当符合本市有关建设行政管理部门确定的标准,保证建筑工程的施工安全。
2.3严格执行建设程序,按步骤稳步实施工程
从事建设工程活动,应当严格执行建设程序。本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。建设工程发包前,建设单位应当根据建设工程可行性研究报告和建设工期定额,综合评估工程规模、施工工艺、地质和气候条件等因素后,确定合理的勘察、设计和施工工期。在建设工程招标投标时,建设单位应当将合理的施工工期安排作为招标文件的实质性要求和条件。勘察、设计和施工工期确定后,建设单位不得任意压缩;确需调整且具备技术可行性的,应当提出保证工程质量和安全的技术措施和方案,经专家论证后方可实施。
2.4政府等相关部门积极配合,严格监督
从事建设工程活动,应当严格执行建设程序[3]。本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。县建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工,负责本行政区域内建设工程质量和安全的监督管理。本市发展改革、安全生产监督、财政、公安消防、质量技术监督、规划、经济信息化等行政管理部门在各自职责范围内,协同实施本条例。
随着经济全球化的进展,综合实力的提升,中国的发展也面向了全世界,为了促进各国的交流与发展,食品贸易已成为国际贸易不可或缺的一部分。然而,食品安全问题是各国关注的焦点,引起社会、经济、政治和贸易往来的动荡不安,因此,国家必须重视食品安全问题,以保证各国的友好往来,从而保持经济和社会的和谐发展。由于食品安全关系到经济全球化的发展,各国在重视食品安全的同时,也加强了对进口食品安全的监管和控制,改善了出口食品的环境,提高了食品安全的质量,随着国际贸易保护主义的出现和各国对食品安全准则的提高,我国要不断完善食品质量安全保障系统,加强对出口食品的监管,从而使中国在世界经济交流中的地位得以提高。
1中国出口食品安全概述
1.1出口食品安全定义
在广义上,出口食品安全属于国家食品安全范畴,要求食品中不可以存在损害和危害人类健康的有毒物质,不可以含有导致消费者疾病的安全隐患,要尽可能做到杜绝疾病隐患的发生,与此同时,在养殖、生产、包装、运输、储存等环节中,需严格按照国家安全标准和法律法规进行生产监督,加强对食品出口的管理,全方位实现绿色无污染的食品保障。
1.2中国出口食品安全现状
全球经济危机以来,中国成为出口第一大国,在食品出口方面占据了非常大的比例,中国是农业大国,出口食品主要是以农产品为主,而且都是绿色无公害的有机农产品中国加入了世界贸易组织之后,中国的经济快速发展,与国际自由贸易相融合,加快了食品出口的发展,给国家食品出口企业创造了一个前所未有的契机。由于食品安全质量得到了保证,食品合格率也基本保持在了99%以上,但有将近50%的出口食品遭受到了国际技术壁垒的影响,严重损害了对中国出口食品安全的信任,如果不加强管理和应对方法,中国的食品出口将会在将来遭受到严重的阻碍[1]。
2中国出口食品安全问题分析
近几年,中国的食品出口得到了迅速发展,但随着食品质量安全事件的频频发生,中国的国际形象也遭受了不好的影响,产生了信任危机。想要扭转这种不利的局面,一定要清楚地知道食品安全问题发生的原因。
2.1国际市场
(1)绿色无公害食品、绿色消费理念在全球持续扩展,消费者也逐渐关注到环境和人类在平发展中的重要性。所以,绿色无公害产品受到了很多消费者的认可,在国际贸易上更要注意进口食物的环保性和绿色性,要多多倡导绿色消费。(2)国际市场保护主义盛行。我国加入世贸组织之后,对外经济得到了迅速发展,特别是对外食品贸易,在很大程度上约束了进口国家的食品行业发展,对其贸易利益产生了很大的影响,所以有些国家针对我国使用技术贸易壁垒方法,很大程度上约束了中国的出口食品。(3)每个国家的食品安全标准都不相同。食品安全问题是全世界的问题,每一个国家都会有自己的安全标准,高低不一。很多发达国家为了自身的利益,把食品的检测准则持续提升,大大增加了中国的出口食品成本[2]。
2.2国内市场
(1)中国的食品法律法规系统并不完整。法律系统的协作性较弱,要求每个部门协同合作,一般都会产生很多问题和错误,法律的操纵性并不是很强,《食品安全法》中规定的一些内容过于抽象,并没有详细的准则,现实操作起来力度不够。(2)中国食品安全准则系统并不完整。在食品制造流程中检测缺少有效的技术指导和标准参照,中国的食品标准相对国外较低,而且适用性也较差。各个企业需要按照该企业自身的发展情况来酌情对食品生产准则进行内容调整,以适应企业的内部情况,制定一套更为适用的生产制度。(3)食品安全及时测验系统并不完整,检测机构体系也不健全,这就很难保证测验的正确性,测验装备跟技术也比较落伍,与发达国家比较还是有一定的差别。(4)中国食品生产技术落伍。中国食品制造企业群体巨大,种类繁多,差距较大,有些中小型企业运用的技术都比较落后,经常使用添加剂和抗生素,特别易引发食品安全问题。(5)中国环境污染问题较重。食品的制造原材料都是来自于自然,如果环境污染严重的话,就会在很大程度上减少食品原材料的品质,引发其他国家对中国绿色食品的信任危机[3]。
3完善中国出口食品安全的保障系统的措施
随着全球经济的发展,中国的食品出口贸易量也会逐渐增大,这样就需要我们对于现在出现的食品安全问题制定出有效的方法,完整食品安全的保障系统,因为其他国家的不确定因素,中国也只有尽力在自身方面实行改变,才可能适应全世界贸易的发展。
3.1完善中国出口食品法律安全规定和体系
(1)法律规定要跟着时代的发展而改进,依照市场状况跟国际形势,给出口食品安全拟定越来越具体的法律规定。(2)建设食品安全危机估测和监督体系,收集市场信息,实行市场估测,提早防止食品安全问题的产生,要做到未雨绸缪。(3)政府机关要增强管理力度,把食品安全责任详细明确的分给每一个部门,避免每个部门之间互相推脱责任,加强对于违反法律规定的人员惩治力度,绝对不能姑息。(4)建设出口食品诚信等级规定,对于那些优良品种的食品要进行鼓励与支持,并且要进行诚信等级评测。
3.2完善中国食品标准化准则
(1)对于中国现有的食品安全标准开始整顿,提升中国的安全标准和食品品质,防止制造商投机取巧,乱用添加剂和防腐剂等有害物质。(2)向国际安全标准系统靠拢,依照出口食品稠密国家,拟定与其相符合的安全标准体系,尽可能降低食品入境时的检验时间和步骤。(3)依照国际市场状况及时改进安全标准体系。
3.3提升对中国出口食品的生产检测
(1)针对食品制造商增强监管。在养殖、制造、包装、运送等方面实行全体检测,防止食品安全问题的产生。加强国际企业优秀技术的交流探讨,改进制造能力和方法。(2)加强宣扬绿色加工、绿色生产、绿色无公害食品理念,使中国出口的食品更加符合国际化,扩展市场需要。改进国际对于中国食品的不好认识,改进中国的环境污染问题,特别是原材料的生长环境,给中国的食品制造提供一个优良的条件。
3.4改善中国的检测技术和检测设备
(1)提升测验部门技术员工的总体素质,严格处理各种违规行为,必须要保障测验的可靠性跟真实性。(2)政府定时组织和委派技术人员学习国外先进技术。(3)依照现实状况,对测验装备及时更换,使用准确、先进的测验装备,并组织技术人员进行培训。
4结语
由于中国对外出口贸易的总额比例日益增加,食品安全成为一个国家的焦点,同时也体现出一个国家的综合素质和整体形象,所以必须建立健全完善的食品安全保障系统,使中国的经济和国际地位得以巩固。
作者:孙优源 单位:广东美味鲜调味食品有限公司
参考文献:
(1)在施工的过程当中需使用大量的砂浆,但就是这种在对施工的工程质量也不对装饰和结构质量影响非常大的建筑材料,在工程施工的过程中各级人员都很不重视。首先是管理人员和施工老板没有按照砂浆配合比去做,在一个工程当中一般情况都会有几种规格不同砂浆。为了减少工作量或者少花时间,有时只会做一个或者是几个砂浆的配合比。不常见、用量少的不做,做砂浆的材料主要用水、水泥、砂、外加剂等组成。比如用砂石来说明问题。砂的质量是很难控制的,由于是砂是在自然中形成的,所以它的粗细、含水杂质、含水量都不相同。在目前所使用的砂石一般是从外面买过来直接使用。砂场和工地基本上没有再加工。而且工地的施工人员很少对买来的砂石测定成份。工人也很少按比例拌制砂石。工地也缺少工具做配合比,在施工的过程当中由于种种原因导致砂浆的质量很难保证。(2)钢筋的加工,包括半成品安装、原材料的加工、钢筋的焊接。在这些的过程当中发生的质量问题危害会特别大。容易造成重大工程事故。因此,要关注钢筋加工产生质量问题的防治措施和原因。随着经济发展人们对施工安全越来越重视。对钢筋结构构造也更加的严格。但是人们受到习惯的影响,对构造不重视的现象普遍的存在。目前施工人员的技术水平较差、读图能力较差,管理人员的责任心也不强。再就是目前的钢材价格昂贵,为了能够减少成本也存在一些偷工减料现象。(3)砖砌体质量问题。1)砖本身问题,在当前的市场当中所卖的砖不符合质量规格并且尺寸较小。砖的形状问题是成形变形严重,还有在当前很常用的灰色砖。由于燃料涨价等很多原因导致高温时间不足,影响砖的质量,造成强度不合要求、耐久性能差。2)砌筑不规范,砌筑的时候砂浆不饱满,砌砖搭接不规范等等。3)构造的要求不按规范去做,比如混凝土与砖砌体连接预留钢筋不规范。往往是间距过大、不做弯钩、长度不够等。在施工中常见的管理问题,不规范施工还有很多表现,只有在各级部门和参建单位针对这些问题来加强施工的管理工作,促使工程质量和施工管理工作得到全面提高,才能确保工程安全。
1.计划是建设施工进度控制的重要依据。也是管理的重要组成,合理科学的工程计划是保证建筑工期的前提。对建设进度的控制主要是由承包商审查制定的工程组织计划的可行性和合理性。对执行的情况追踪调查,当发现工程的实际进度与计划中的进度不符合的时候,分析查找其中的原因,并促进和监督其采取有效的措施补救。工程质量差的产生,除了技术的原因以外,也是由于施工的管理人员管理不当造成的。各个工种之间的配合不默契,专业技术人员各做各的,结果相互破坏、相互干扰、严重的影响了工程的质量。只有加强质量的管理才能消除工程质量差的原因。2.加强对计算器具和搅拌站的管理,严格地按照制度进行控制和操作,对所有用到的材料都要进行准确的计算。对一些有适配要求的混凝土、砂浆等,必须要先精细调试,合格后才能按配比施工。3.加强对原材料、建筑设备和建筑构配件现场的验收。重点要试化验单检查合格证。建筑构配件、建筑设备和建筑原材料的现场验收一定要严格按照手续办,做到责任到个人。4.加强对预拌混凝土和混凝土的试块养护、制作工作的管理。预拌混凝土和混凝土试块取样要具有代表性。严格按照规定要求留置数块。并且按照规范进行养护。避免因为试块的养护、制作及留置数量的不正确影响到对混凝土评价的准确性。5.建筑项目监管的机构要针对工程的特点把容易发生质量问题的节点部位或分项工程重点控制,纳入监理实施或监理规划,在实施中进行重点的控制。6.严格按照国家的标准验收程序、责任、方法进行验收建筑施工的单位要严格的执行三检制,严格履行签字的程序,对于那些验收不合规格,不允许让其进入下一道工序进行施工。7.在施工建设过程中要合理调配施工的资源,将建筑施工中需要的资源合理的进行组合和调配,是提高建筑工程增加企业利润最行之有效的方法。在建筑施工前,要对建筑施工需要的机械设备确定。根据施工环境及机械特点,优化机械组合,使建设工程作用得到了比较大的增幅。机械施工和人工处理需要有效结合,这个过程需现场人员进行细致划分,最大程度提高工程的质量。
在多层建筑工程的施工当中,由于施工技术繁多、施工时间较长,建筑施工所使用的料、人、机械多变复杂等特点,导致了建筑施工建设的过程中无论是施工现场还是管理层面,都容易出现质量隐患,这些隐患不仅会对建设项目的安全方面产生影响,更会对建筑工程投入使用之后的住宅居民造成非常严重的威胁,因此,做好工程质量管理实为重中之重,刻不容缓。在建筑工程建设过程中,从项目监管经理到现场施工人员,都要具有质量安全意识,建设工程中要落实实施的具体方案,做好技术交底的工作,以使整个建筑工程施工是安全的,文明的才能从源头确保工程保质保量的完成。
本文作者:兰懿工作单位:岳阳市长江建筑工程有限公司
一直以来,我们将加强档案管理与提高设备质量管理结合起来,不断保障医疗安全。通过建立医疗设备档案管理制度,明确应遵守相关遵守法律法规,做到从法律法规以及方面符合要求。同时,通过整理档案,对既往未开展的项目进行反馈,反过来促进了设备质量管理的提示。例如,我院ECT开展多年,近期通过对照法规整理档案资料,发现所使用的放射性药品需在环保厅食品药品管理局办理备案,而我院既往尚未解决该问题。经反映至科室主任后立刻补充办理相关备案,从而及时修漏补缺,防止继发事故的发生。
2专人负责、加强沟通,不断学习业务知识,提高业务水平
与普通医用设备不同,放射诊疗设备在购置、建设及使用过程中,有着较多的管理要求。例如,国家制订了《医用X射线诊断卫生防护标准》、《X射线计算机断层摄影放射卫生防护标准》、《医用X射线CT机房的辐射屏蔽规范》、《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》等多个标准及规范来指导具体的建设工作。
因此,设备购置及使用管理体现为多部门管理、多科室参加、时程长等特点。多部门涉及省卫计委、市卫计局、省市职防院、省市卫生监督所、省市环保厅(局)、政府采购中心等;多科室需涉及医务科、保健科、临床科室、基建科、总务科等多个科室。相关的资料分散保存,给设备的档案管理带来了难度。例如,在放射诊疗设备初期,需要进行职业病预评价及环境保护予评价,此部分内容可能有基建科保存。在场地建设过程中,施工内容可涉及水电、防雷等,相关资料可能保存在基建科、总务科、保卫科等。我们体会到,开展此项工作一定有设立专人负责。通过选择有高度责任心、高涨工作热情的人员,通过不断学习辐射防护专业知识、基建等方面的内容,从而提升自身水平,才能了解工作的重要性、复杂性、艰巨性;同时,通过加强与相关上级部门、院内职能部门、临床医技科室的沟通,提升工作的协调性,相关的档案管理工作才能做好齐全、流畅、有序,更好地辅助开展设备科的全面质量管理工作。这样收集的档案才能符合现代医院医疗设备的管理安全要求。
3实施信息化管理,加强辐射放射防护安全
(1)充实静态管理。我院在档案由传统管理向信息化管理的过渡期,纸质档案与电子档案可以并存,既有利于档案的保管,同时也方便了档案的开发利用。一般而言,档案的全程计算机管理,主要有:①计算机目录管理,即档案的案卷目录、卷内目录、文件名输入计算机管理;②重要内容录入管理。对于申购审批表、论证表、购销合同、协议书、发票、安装调试及验收报告、外贸合同等重要内容采用扫描仪扫描,保存入计算机或刻录成光盘保存。这些文档与目录系统建立相关联系。基于网络平台的静态管理取代传统的纯手工管理,使得档案的收集与归档具有时间及时、资料完整、保管方式规范等特点。
(2)重视辐射防护建设及安全。除以上内容外,针对放射诊疗设备的特点及根据现代医院建设的需要,我院在探索信息化管理方面,着重加强了对相关医疗安全内容管理方面资料的档案管理,主要包括:①《大型医疗设备配置许可证》、《安全辐射生产许可证》及《放射诊疗许可证》相关内容;②该设备定期性能及防护检测内容;③该项目开展的医护医技人员是否有放射诊疗许可证;④加强个人剂量监测、职业健康体检等项目信息及时记录并管理。
二、从田间到车间,逐步规范农产品生产过程质量追溯管理
建立加工经营台账,通过统一包装标识和编码制度,记录生产、加工、运输、销售等整个链条信息,实现产品“身份”有据可查。目前,乐陵市国强亚联、山东飞达、中谷淀粉、希森马铃薯等多个企业均可实现农产品质量安全可追溯流程,逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询,形成产、供、运、销一体化的农产品质量安全追溯信息网络。
三、扩大检测平台,基本满足全市农产品质量安全检测需求
企业均已建立了自己的检测中心,实现自检自控,其中飞达集团的实验室获得辣椒出口公共服务检测中心称号,在自检自控的同时还能服务周边企业。成立农产品质量综合监测站,配备专门的检测人员,负责职能区域内农产品质量安全检测监管工作,可随时抽检农产品的农药残留,在全市建立起布局合理、功能完备、服务便捷的农业质量监督检测网络,不断提高我市在农业产地环境、农业投入品和农产品质量安全等方面的检验检测水平,至今,共抽查果蔬样品720份,合格率100%。
四、统筹多方力量,构建多层次立体化执法监管网络体系
农产品生产基地、批发市场、农贸市场和超市的例行监测工作,并定期农产品农药残留、兽药残留等质量安全监测信息,充分发挥舆论监督和社会监督的作用,对农产品质量安全问题突出的区域,加大跟踪督查力度,促进落实整改措施。
(2)当前,各城市的地铁建设正逐步向大规模、长工期方向发展,安全质量管理难度也相应增加。尤其是在施工过程中,建设单位为尽早实现投入运营,使工期节点大大提前,安全质量管理工作更加复杂。但越是如此,越不可掉以轻心,必须深入贯彻落实安全生产责任制,建立健全相应的安全质量管理体系。
(3)由于地铁建设规模的不断拓展,行业主管部门往往对施工检查力不从心,甚至流于形式,既没有从整体施工设计、技术方案、安全措施等方面进行严谨严密的审查,也没有组织有效的专项安全检查,监管范围未进行明确划分,存在严重的职责不清的现象。因此,必须抓好地铁施工安全质量管理工作,密切与行业主管部门之间的联系,促进施工检查的长效推进。
(4)地铁施工一线作业人员大多为农民工,他们文化程度偏低、缺乏安全与质量意识,直接导致工程事故频发和工程质量下降,加之施工企业的安全质量培训普遍缺乏有效性和针对性,导致一线作业人员安全质量意识差。必须在地铁施工过程中融入安全质量管理工作,推动一线作业人员主动保质量保安全的意识,为建设精品地铁项目夯实基础。
2地铁施工安全质量管理工作的对策
2.1完善组织机构,落实职责管理
在地铁施工过程中,要有序地进行总体施工组织,针对制约工期的关键工程进行有效的控制,坚持基础力量建设,不仅要建立健全的组织机构、加强人员配备,而且要积极落实职责分工,及时开展技术指导及生产工作。为了发挥组织机构及人员效能,必须在内部形成“分工明确、责任清晰”的组织机构。同时,进一步落实职责管理,明确领导班子的职责分工、各部门的职责范围及每名员工的岗位职责,有效推进地铁施工的顺利开展。
2.2加强人员配备,完善管理制度
在深入分析承接地铁项目实际需要的基础上,要重视各类人才的引进,加强人力资源配置,科学选拔具备丰富地铁施工经验、责任心强、年富力强、政治素质过硬的精英入驻参与项目施工。同时,积极加强制度建设,从工作职责、工作程序、日常巡查、工程监督、安全管理等方面建章立制,并在实践中不断加以完善,实现规范化和管理的有序性,关注执行,严格落实,为地铁项目的顺利推进保驾护航。
2.3严控安全隐患,强化安全意识
安全是确保完成地铁工程的前提和基础,是必须常抓不懈的重点工作。在施工过程中,要加强施工管理,严格落实安全责任制,以培训教育等方式强化各类人员的安全意识,促使全体员工逐步将“安全责任重于泰山”的理念内化于心。同时,多措并举严控安全隐患,做好安全防护管理。一方面,制定了完善的安全施工方案,加大安全生产检查及隐患排查力度;另一方面,重视施工现场的标准化建设,严格落实安全生产工作职责,购置基本安全设施,并加强对机械设备的专业性安全检查。
2.4加强学习培训,提升管理水平
要进一步加强项目施工全方位培训力度,激励员工汲取国内外优秀地铁项目建设经验,通过各类有效培训不断增强自身业务技能和素质水平,以积极向上的工作态度和令人钦佩的工作能力投入到工作之中。同时,力争在各项培训的激励下,促进全体人员严格根据技术细则进行施工,严格根据技术规范做好本职工作,为提升地铁工程的质量夯实基础。
伴随着城市交通的发展,地铁工程逐步在国内部分城市得到了推广和应用。它解决了城市地面交通拥堵问题,有利于城市交通的发展。地铁建设作为一项庞大的系统工程,由于其涉及到的专业和工艺较为复杂,没有形成一整套质量安全监督体系,再加上地铁事故频发使人们对施工质量的监督提出了更高的要求,因此,加强对地铁工程质量安全的监督管理十分有必要。只有不断总结现有问题,加强监督,才能促进地铁工程的发展。
1地铁工程质量安全监督管理现状
1.1没有明确的监督机构
在现有的地铁工程建设过程中,地铁质量安全监督管理的机构不是很明确。以我国某市为例,该城市属于较为发达的二线城市,在对已经建成的地铁线路进行质量安全监督管理时,一般是由省建设厅统一领导,由专业质监站成立的监督办公室对地铁质量安全进行监督。但是,通过对其他拥有地铁交通城市的调查发现,各城市在对地铁工程质量安全监督的管理上都没有一个明确的监督机构。
1.2监督模式较为混乱
就目前来看,地铁工程质量安全监督机构不同,在监督过程中所侧重的方面也不同,监督机构在监督模式上存在混乱的现象。这种现象不仅仅出现在城市中,而且也出现在城市监督站中。例如,部分城市把地铁工程质量安全监督管理工作交给房屋建筑监督站,部分城市则交给市政工程监督站,但由于这些监督站的质量安全要求不同,且其与地铁工程本身所具有的特点极为不符,所以对地铁工程的质量安全监督不能简单地使用这些监督站的管理模式来完成。
1.3质量与安全的监督不统一
我国大部分城市在对地铁工程进行质量安全监督的时候,质量监督部门和安全监督部门分散在不同的监督站,加上两个部门的工作是相互独立的,没有信息交流,导致地铁工程质量与安全监督不统一。就目前来看,地铁工程的质量监督主要侧重于施工现场的永久性结构和实体结构,对临时辅结构的重视度不高;而地铁工程的安全监督主要侧重于施工人员的安全保护工作,忽视了施工结构对地铁工程安全的影响。
1.4缺乏专业的监督人员
由于地铁工程的建造会涉及到很多专业,技术含量较高,且危险程度也比较高,因此,在地铁建造过程中,会使用到许多先进的科学技术和设备材料等。但是,在我国部分城市的地铁质量安全监督中,存在专业人才匮乏的现象,而且现有监督人员的综合素质不高,缺乏监督管理经验,甚至部分地铁工程质量安全管理监督部门仅有不到5个人员,导致该部门的监督工作无法有效进行下去,直接影响了监督管理的效果。
1.5报监手续存在滞后的现象
在地铁工程质量安全监督过程中,监督部门应当把施工单位为了保证地铁工程质量安全的施工方法、出现意外事故时的处理措施、对岩石工程的勘察审核报告和施工图纸设计的审核批准书等作为安全报监的首要前提。同时,由于监督部门的不同,报监条件也不同。一般来说,在地铁工程质量安全报监中,安全报监的手续往往很简单,报监手续也能及时上交给监管部门。然而,在质量报监过程中,由于监督部门对工程勘察和施工图纸的审核文件等有着极其严格的要求,但地铁工程建设会受到征地拆线和地下管道线路迁移等因素的影响,工程勘察和图纸设计单位会根据拆线和迁移的进度更改勘察报告和工程设计图纸。一般来说,我国很难有城市能够做到在地铁工程建设之时就向工程监督部门上交完成的工程勘察文件和施工图纸,甚至有部分城市直到工程建设完成之后,才能把质量报监的手续正式办理完成。因此,在我国的地铁工程建设中,经常存在先把安全监督手续办理完毕,质量监督手续却迟迟未办理的现象,而相关的监督机构也未能及时对出现类似现象的施工单位进行有效监督或勒令停工。这种行为既不符合工程质量安全监督的基本要求,也会对相关政府部门的公信力产生不良影响。
2质量安全一体化监督管理的优势
2.1科学配置监督资源
质量安全一体化监督管理模式改变了以往质量监督与安全监督分离和信息不通的局面,通过科学、合理地配置地铁工程监督机构,抽调经验丰富的人员组成一个专业的地铁工程质量安全管理监督站。专业监督站的成立不仅能够有效解决当前地铁建设标准滞后的问题,完善相关的建设法规,建立健全系统的地铁工程质量安全监督管理制度,同时,还能够通过已完善的监督模式,实现对地铁建设重要环节、竣工验收和较危险分项工程的监督。
2.2统一了监督模式
在对地铁工程质量安全进行一体化监督管理之时,通过借鉴现今成熟的房屋建筑工程和市政工程监督模式,根据地铁工程项目自身的状况,取其精华,逐步形成一整套与地铁工程质量安全相适应的监督模式,把铁路工程从报监开始一直到竣工验收为止这一系列流程都作统一规范,从而有效解决地铁工程长期存在的监管分散问题。
2.3统一了质量监督与安全监督
2011年,全国城市轨道交通工程质量安全联络员会议明确提出了我国各城市要逐步在轨道建设中加强对质量安全一体化监督的探究。而在地铁工程的建设过程中,要想保证地铁的施工质量和工程安全,就必须有效管理施工中所采取的方法和施工过程。工程质量与工程安全密不可分,在地铁工程建设过程中,地铁基坑的挖掘和钢支撑的架设工作等无法简单地归结到工程质量或工程安全中,而且大多数施工技术的质量和安全是密不可分的,因此,质量和安全这两者关系十分密切。例如,在地铁隧道的挖掘过程中,往往会遇到盾构机始发、掘进和旁通道挖掘等风险较高的环节。如果把控不好安全风险节点,盾构机就很难继续顺利挖掘下去,会对管片的拼装质量和防水性能造成影响,一些城市也存在因隧道推进不平稳而导致地下水倒灌,最后不得不废弃地铁工程隧道的案例。因此,在对地铁工程质量安全进行监督的时候,监督站应当实行“一岗双责”制度,使监督站工作人员既具有一定的质量监督知识,又掌握了有效的安全监督方法,并使两者融会贯通,从而更好地应用到地铁工程质量安全监督工作中去。此外,监督管理人员在施工现场监督时,既要查看地铁工程的质量,也要重视工程的安全。当勘察完施工现场后,要给施工单位签发地铁工程质量和工程安全两份监督文书。
2.4引进了专业人员参与监督工作
由于地铁工程的建设涉及到的专业和技术较为复杂,同时,由于自身性质的限制,监督站很难拥有所有与地铁工程相关的专业人才。因此,在现有人才基础上引进专业人员是十分有必要的。这样不仅能有效解决监督站工作人员数量不足的问题,也能弥补地铁工程质量安全监督中监督人员专业知识和经验上的不足。另外,地铁工程质量安全监督站要建立数据库,记录相关专业人员的特长,然后根据特长分类管理人员。通过引进专业人员,使他们参与到地铁工程质量安全监督工作中去,既能发现地铁施工现场存在的深层问题,又能通过细致的讲解,丰富其他监督人员的见识,逐步壮大质量安全监督队伍。
2.5优化了报监程序
2.5.1实现了质量与安全共同报监
地铁工程质量安全一体化监督管理体系能够实现质量与安全报监要件的有机结合,把地铁项目工程作为一个监督单元,从而实现了地铁工程施工前质量与安全报监的同时办理,最大程度地简化了报监程序,减少了施工单位的报监时间。
2.5.2实现了分段报监
地铁工程质量安全一体化监督管理体系的实施使地铁施工单位能够根据工程勘察和图纸审核阶段性的实际情况,以项目工程为一个报监整体,根据施工阶段的不同,划分成不同的报监阶段,从而实现了分阶段的报监。
2.5.3实现了提前介入
对于工程勘察和施工图纸审核文件齐全的施工单位,由于在其他手续上存在问题不能办理报监的,可以经过建筑单位向项目建设主管部门递交申请,然后监督管理部门会根据主管部门的批示意见提前介入到项目工程实施的质量安全监督中去,从而避免了因报监滞后而埋下的质量安全隐患。
3结束语
综上所述,随着我国城市化进程的不断加快,城市交通越来越拥堵,而地铁的出现减轻了地上人流量的压力。但是,由于地铁工程质量安全监督体系不健全,地铁事故时有发生。地铁工程质量安全一体化监督管理体系的建立实现了质量与安全监督管理的有机结合,优化了报监程序,完善了监督模式,从而提高了地铁工程的安全性,使其质量得到了保障,促进了地铁交通业的发展。
作者:戴锦韬 单位:中铁十六局集团地铁工程有限公司安全质量部
参考文献
1.2监督模式混乱由于地铁工程划属的监督站不同,其监督的侧重点和尺度把握也不同,监督模式存在较大的差异。这种差异不仅存在于不同城市之间,也存在于一个城市不同的监督站之间:有的城市地铁工程全部交由房屋建筑监督站监管,有的则由市政工程监督站监管,还有的城市把一条线的站房工程交由房屋建筑监督站监管,将区间工程交由市政工程监督站监管。一个不容忽视的问题是,无论是房屋建筑还是市政工程,其在施工工艺、安全风险、单位工程质量验收等方面都与地铁工程有着显著的不同,故地铁工程不能简单地套用房建工程模式或者是市政工程模式。此外,各个地市的专业监督站有的质量安全合为一体,有的分开设立,且不同的监督站在工程报监、行政事项办事流程、监督检查模式、验收程序、创优评优机制等引用的制度办法和规章有很大不同,造成一个工程标段甚至要接受多个监督站的管理,令项目参建各方疲于应付各类检查又苦不堪言。
1.3质量安全分割我国大多数城市的地铁工程质量监督和安全监督是分散在不同的专业监督站的,即便在一个监督站,也分设了专门的质量监督科室和安全监督科室,质量、安全监督工作相对独立,相互之间缺少支撑和互动。当前,质量监督管理多侧重于现场的永久结构和实体,对临时辅助结构和设备安全对质量的影响有所忽视;安全监督管理则侧重于现场人的行为和安全防护,对结构质量对安全的影响有所忽视。
1.4监督人员匮乏地铁工程涉及专业多、技术含量高、施工风险大,各类新技术、新工艺、新材料、新设备等不断涌现,且几乎涵盖了房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道工程、电气化安装工程等大多数专业,但多数城市存在地铁监督专业人员相对缺乏、专业素质相对薄弱、监督经验相对不足等实际情况,有的监督站将某一个监督科室确定为负责地铁监督的责任科室,定编仅4~5人,有的监督站直接将地铁工程划分到负责监管重点工程的科室,落到具体监督的人,数量更少。相对于地铁工程繁多的专业,监督机构不仅配备的人员有限,且配备的专业人才远不及工程实际需要(按照一个专业配备一个专业人才,至少需要几十个,但实际很难达到),这直接影响了工程监督的实效。
1.5报监手续滞后工程质量安全监督机构一般把保证安全施工的措施、安全事故应急救援预案等作为安全报监的必要条件,把岩土工程勘察文件审查报告、施工图设计文件审查批准书作为质量报监的必要条件。不同的监督机构设置的报监条件不尽相同,一般安全报监手续比较容易,报监要件大多能够及时提交,但由于对勘察、施工图审查文件没有要求,监督过程中对白图施工有所忽视;而质量报监相对繁琐,对勘察、施工图审查文件要求严格。由于地铁工程受限于征地拆线和管线迁移,勘察、设计单位会根据实地情况分阶段出勘察报告、设计图纸,工程现场存在分段、分点开工建设的客观情况,故施工前提供完整的勘察文件和施工图审查文件在不少城市很难做到,有的工程甚至到竣工验收时才办理了正式的报监手续。因此,经常会出现一些工程办理了齐全的安全监督手续,安全监督机构已介入了正常的监督,而质量监督手续因勘察、施工图审查意见书不完整而未办理,质量监督机构未介入监督或以下发停工通知代替监督的现象。这既不符合质量安全监督机构服务指导重点工程建设的客观需要,又影响了建设行政主管部门的公信力。
2地铁工程质量安全一体化监督模式分析
2.1整合监督资源对参与地铁工程监督的机构和人员进行优化整合,合理配置专业,抽调有相关经验的人员组建地铁专业监督站。南京市于2012年12月1日成立了国内首家轨道交通工程专业监督站,全面负责南京市地铁建设的安全和质量监督工作。成立专业监督站的目的,不仅要着手解决目前地铁建设标准滞后、法律法规不够完善的问题,形成系统的轨道交通工程监督管理制度,也将通过建立完善的建设工程监督模式,对重要部位与环节、工程竣工验收、危险性较大的分部分项工程、重大风险源,以及管理不规范的责任主体实施监督。随后合肥、温州等城市也相继成立了地铁专业监督站。国内尚有其他多个城市在着手筹备地铁专业监督站。
2.2统一监督模式充分借鉴当前比较成熟的房屋建筑工程和市政工程的监督模式,并结合地铁工程的实际情况取长补短,探索出一套适合地铁工程的监督模式;规范从工程报监、告知交底、首次行为检查、监督抽巡查、专项检查、起重设备告知和登记备案、监督抽测、监督抽检、节点验收、单位工程竣工验收等一系列的监督业务流程,着力解决地铁工程长期分散监管的问题,做到以下6个结合:(1)检查形式———随机抽查与专题巡查相结合;(2)监督内容———实体监督与行为监督相结合;(3)监督节点———一般节点与关键节点相结合;(4)监督手段———监督抽查与监督抽检相结合;(5)监督反馈———问题通报与现场点评相结合;(6)问题处置———告诫谈话与监督执法相结合。
2.3质量安全一岗双责住房和城乡建设部在“2011年全国城市轨道交通工程质量安全联络员会议”上明确要求各地在轨道交通建设中探索质量安全监督一体化模式。工程建设过程中,质量和安全的实现均离不开对工艺工序和实施过程的管控,质量与安全是密不可分的,产品质量、工程质量、工作质量是安全生产的基本要求,安全生产保障了质量的实现。地铁建设过程中,基坑开挖、钢支撑架设等过程中的诸多问题很难将其简单归为质量或是安全范畴,且施工方面的很多技术规范是不分质量或安全的,因此质量与安全从本质上讲难以割裂。例如:涉及到基坑结构安全的很多技术条款分散在质量方面的规范中,如果不懂,也不看质量规范,安全就很难抓到点子上;区间隧道施工会遇到盾构机始发、掘进、接收、旁通道开挖等几个重要风险环节,安全风险节点控制不好,就很难实现盾构机的平稳推进,更难以确保管片拼装质量和防水质量,一些城市曾有因掘进过程中的涌水涌沙处理不及时而造成整条已成洞区间废弃的案例。因此应对监督员实施一岗双责制,要求其既学习质量规范又学习安全规范,做到融会贯通;到现场检查时,既要看质量又要看安全,每抽查完一个单位工程后要同时签发质量和安全监督文书。
2.4建立监督检查专家库一个监督机构很难配齐地铁工程所有专业的人才,引入专家参加工程监督是有效解决监督人员数量和经验不足、专业不齐的办法。建立地铁质量安全监督检查专家库,根据每位专家的专业特长进行分类登记管理,通过专家参与制定专项检查方案和检查表格,不仅在现场检查时发现深层次的问题,同时将经验迅速传输给年轻的监督人员,培养壮大监督力量。
2.5优化工程报监程序
(1)质量与安全实施同步报监。将安全和质量报监的要件进行有机整合,以单位工程为监督单元,在工程施工前同步办理,从而大大简化了报监流程,为监督服务对象节约了时间和工作量。此外,质量安全报监应把勘察和施工图审查文件作为前置条件,因为未取得勘察和设计图纸就进行施工在任何时候都是严重的违法违规行为,对工程的安全、质量均构成了极大的威胁。
(2)实施分段报监。根据勘察、施工图及审查文件分阶段出的客观现状和特点,以单位工程为报监单元,根据不同的工程类型划分为若干不同的报监阶段,在最后一个阶段报监时转成该单位工程的完整报监。例如,站房主体分为围护结构、主体结构、附属结构三个阶段,盾构区间工程分为主体隧道、联络通道两个阶段,每个阶段不能再进行分解划分,这样,既方便建设单位办理监督手续,又便于监督机构按出图情况介入监督。
(3)实施提前介入。对于勘察、施工图审查文件齐全,但由于其他手续上的问题尚不能办理正式报监的,由建设单位向建设行政主管部门打申请报告,监督机构依据批示意见提前介入对重点工程的监督,通过先期的政策指引和业务指导,促使参建各方事先了解当地的行政规章和相关要求,避免因滞后报监、滞后监督带来的先天性质量安全隐患。
一直以来,安全质量管理都是铁路工程管理的主要内容之一,而铁路施工具有投资大、工期长、人员比较分散的特征,倘若施工安全意识不强,权责不明确,就很容易出现安全事故。
1.2铁路施工安全质量管理与控制力度不足
在目前铁路工程项目大规模施工的过程中,许多建筑单位为了能够在行业中具有竞争优势,就一味地追求施工进度,而忽略了对施工安全质量的管理和控制,致使出现工程质量不达标、存在安全隐患的情况。其次,在实际的施工过程中,还可能有个别违章管理,部分操作员的违规作业,导致出现了很多的铁路工程安全质量问题。
2如何强化铁路施工安全质量管理与控制
2.1健全铁路施工安全质量管理体制,保证落实到位
一直以来,施工单位都是铁路工程建设的主体,承担着非常重要的施工安全质量责任。施工单位应该依据有关的法律制度,创建并完善自身的施工安全质量管理体制,使铁路工程安全质量管理逐渐专业化。同时,项目经理也需要明确地规定管理范围以及管理岗位,对铁路项目施工安全质量管理的过程以及效果进行全面地考核,使整个工程安全管理可以高效地落实,从而保证整个项目能够安全地完成。
2.2提升铁路工程施工人员以及管理人员的整体素质
在铁路工程施工安全质量管理与控制的过程中,对人员的管理是非常重要的内容之一。人是整个铁路工程施工过程中的组织者和执行者。要想充分地调动施工人员的积极性,让施工人员树立起主人翁的意识,并养成对工程负责、认真的态度,施工单位就要做到以下几个方面:(1)进行职业教育,让施工人员充分地认识到施工安全质量管理的重要性,并增强施工人员的纪律性和责任心。(2)在施工人员就职前,进行综合的培训,使得施工人员能更加规范的工作,从而有助于施工安全质量管理与控制工作的进行。(3)结合施工岗位的具体要求以及员工个人的优势来分配工作,尽可能地让每个人做自己较为擅长的工作,从而提高施工安全质量管理与控制的效率。
2.3编制科学、切实的施工计划
从某些方面可以说,编制科学、切实的施工计划,可以从源头上强化施工安全质量管理与控制。而这就要求施工单位做到以下几个方面:(1)加强对铁路工程施工计划的可行性以及施工情况的掌握程度,并落实好各项施工方面,保证能够按时地完成;(2)及时的编制施工预备方案,并不断地完善施工预备方案,制定合理的夜间施工计划以及应对突发事件的措施,以便于保证施工的安全和施工过程的顺利进行。
2.4创建健全的奖惩制度
为了使铁路施工的安全质量管理与控制能够得到更好地保障,施工单位应该和监理单位签署一份安全合同,并在这份安全合同中协商双方的处罚以及奖励的标准以及明确权责。经过这些奖惩制度,能够更好的制约各个单位的施工行为。在施工过程中,如果出现因为违反合同而造成安全隐患甚至安全事故的情况,必须由对应的一方来承担责任,并对其采取对应的惩罚措施。而对于在铁路工程施工过程中严格地遵照施工规定进行施工并有良好表现的施工人员,应该及时的给予一定奖励,鼓励他们能够继续认真工作,同时也对其他施工人员祈祷一定的激励作用,能够在更大的程度上确保铁路工程施工的安全性。
2.5增强铁路施工安全质量管理与控制力度
要想在铁路施工过程中增强铁路施工安全质量管理与控制力度就要从以下几个部分着手:“管生产一定要管安全”这个是我国安全施工中一个最基本的原则。所有的工程在施工前都需要建立起安全生产体系,需要创建安全生产部门以及建立安全质量管理与控制制度,并用此制度来约束施工人员的行为。要想避免只重视施工进度而忽略安全管理现象的出现,让制度能够更加有效地执行,并全面落实,就要不断地改进其安全施工技术;依据不同的区域、不同的气候条件以及需要采取特殊作业阶段的具体情况采取对应的安全管理措施;随时考虑到铁路工程施工现场的复杂性、特殊性以及多变性来制定安全管理措施,如要求施工人员在作业时一定要按照规定来戴安全帽;设有经过专们培训的安全防护岗位,要求上岗的安全防护人员必须要配齐设备,并尽量采用高科技、针对性强的设备来确保安全防护人员的安全;强化施工现场安全检查力度,并及时发现并解决存在的安全隐患,从而杜绝安全事故的出现,而检查内容通常包括:高空作业装备、临时的用电设备、机械设施以及的发放和正确使用,并派遣专业人员实行动态的检查跟踪,创建专门的问题库以便于进行综合安全质量管理与控制。
1 加强房建施工中安全管理工作的重要性
在各行各业的范围内,安全问题始终都是企业管理者需要考虑的头等问题,对于建筑行业来说更是如此。房屋建筑作为人们开展生产和生活活动的主要场所,在其施工中的安全管理问题尤其要得到更高程度的重视。施工企业安全管理工作做得好不好,不仅影响到企业的发展前景以及在社会上的声誉,更是关乎施工现场生命财产安全的重大问题。因此,可以毫不夸张地说,施工现场的安全管理工作是一个施工企业生存和发展的命门所在。施工企业必须在保障工程质量的同时,充分重视安全管理工作,不能有丝毫的松懈。一旦对安全管理工作放松要求,就有可能产生不可估量的严重损失。
2 房建施工中安全管理工作目前存在的主要问题
2.1 安全管理理念滞后
随着社会环境的不断变化,科学技术突飞猛进的发展,各种先进的施工技术和施工理念被不断应用于房屋建筑的施工过程中,使得房屋建筑的施工工艺也朝着现代化、标准化的方向不断进步。然而,与施工工艺的动态发展相比,由于对安全管理工作的认识不到位,对形势变化的估计不足,我国许多施工企业的安全管理工作却依然止步不前,施工企业在实施安全管理时所秉承的管理理念仍然是上世纪的那一套东西,没有发生任何质的变化。这种滞后于时展的管理理念正是房建施工中安全事故频发的重要因素之一。安全管理理念跟不上形势发展的需要,严重阻碍了安全管理工作的顺利展开,即使对安全管理工作再重视,也无法真正达到保障施工安全的目的。
2.2 安全生产责任制落实不到位
安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门以及在基层岗位上工作的工作人员对安全生产工作应负责任的一种制度,也是企业的一项基本管理制度。实践表明,凡是有一套切实可行的安全生产责任制的施工单位,各级领导、职能部门以及工作在一线的施工人员都积极负担起相应的责任,明确各自的职责,那么就会有效的降低在施工过程中发生安全事故的概率。然而,根据实地的调查得知,我国许多房建工程的施工企业对安全生产责任制落实的不到位,导致安全生产责任制成为了一纸空文,无法真正从制度上保障安全管理工作的顺利展开。
2.3 安全管理资金投入不够
要切实做好房建工程施工现场的安全管理工作,就需要在这方面投入一定的管理资金,用于安全保护设备的采购、维修,现场安全设施的搭建以及支付安全管理人员工资等。然而,由于一些施工企业的管理者存有侥幸心理,只看到了眼前的利益,而没有考虑到一旦发生安全事故对企业经济效益的影响,导致其对安全管理的资金投入比较少,使得施工现场安全管理的各项基础工作难以有效的展开,严重影响了安全管理工作的质量。在资金投入难以满足管理需求的情况下,许多施工现场的安全保障设施得不到及时的维护,无法充分发挥其功能;而且由于缺乏采购资金,一些用于保障施工人员人身安全的施工装备如安全帽等的质量得不到保证,一旦发生事故将起不到其应有的作用。
2.4 安全监督工作不到位
要做好房建工程施工中的安全管理,那么就必须重视对施工现场的安全监督工作。然而在实际施工中,许多施工企业对安全管理的监督工作不到位,缺乏有效的监督措施,从而无法发生发现可能会引发事故的安全隐患,造成工程建设中安全事故的发生以及经济利益的损害。
3 加强房建施工中安全管理工作的措施
3.1 加强安全事故的教育
要针对施工人员的实际情况,在房建工程施工前切实做好对施工人员的安全培训。为了达到在房建工程施工过程中安全生产的目的,就应当把提高建筑施工人员的安全意识放在首要的位置,充分重视安全教育工作,通过各式各样的培训以真正提高施工人员的安全意识。在培训过程中,注意根据施工人员工作内容以及工作性质的不同,选择有针对性的培训方法。使施工人员掌握最基本的安全知识,提高他们按照规范要求进行施工的能力以及突发事件下自我保护的能力,从而减少安全事故的发生概率。
3.2 贯彻落实安全生产责任制
严格贯彻落实安全生产责任制,明确各个职能部门以及一线施工人员的职责,厘清责任范围,提高企业内部所有员工的责任意识。此外,还要把安全管理责任落实到建筑施工中的每一个环节中,加强对施工项目安全性的检查,更要提高施工管理工作人员的管理意识,使施工管理工作人员能更好的担负起管理职责。
3.3 规范安全防护设施
在施工现场,对于那些先准备进场的机械设备时,要进行严格的检查,对于不符合质量标准的机械设备要严禁其进入施工场地。针对购买后的施工机械设备执行备案制度,做好机械设备在使用中出现的故障、维修记录,在施工过程中要禁止违章操作的现象发生,达到确保施工设备正常运行的目的。
3.4 做好安全监督工作
一方面,需要施工单位在施工过程中做好对自身的监督,建立一支专业的安全监督检查小组,由工程项目负责人担任组长,在施工过程中以巡视、旁站的方式切实履行自己的监督职责,一旦发现安全隐患应当在第一时间将问题上报,并采取及时的措施消除隐患。另一方面,政府相关监管部门应当承担起自己的责任,对房屋建筑的在建工程项目进行定期和不定期的检查,并向施工单位提供在施工过程中对安全管理工作的一些意见和建议,对于施工工艺不符合规范要求的情况,敦促施工单位尽快进行整改,以将安全事故消灭在萌芽状态。
4 结 语
综上所述,在房建施工中,安全管理的质量问题是关乎施工现场生命财产安全的大问题,需要施工单位把它当作一件大事来抓。现阶段,我国的施工单位在房建施工的安全管理工作中还存在着一些问题,导致安全管理工作无法满足建筑行业发展的需要,这就要求施工单位真正重视安全管理工作,通过多种途径切实提高安全管理的水平,这样才能真正起到保障施工安全的目的。