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导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇公路工程论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
路基作为道路的基础,在公路工程中起着重要作用。由于它是工程设计蓝图与原地质地貌直接结合部,受自然环境影响因素较多,施工难度较大,并且施工工期较长,工程造价占总造价的比例相对较少,因此路基工程施工经济效益相对较差。本人根据多年施工管理经验总结,认为需把握好几个关键环节。
一、施工准备阶段
路基施工准备阶段是路基工程施工总体部署、调查作业范围水文地质及工程量、制定施工方案、编排施工进度计划以及开工前的人员、机械、材料等方面准备的阶段,该阶段准备充分与否是直接关系到路基工程施工能否正常进行的关键环节,因此我们要认真对待并做好以下几方面工作。
(一)在工程所在地要详细调查了解公路沿线(包括路基基底)及土源等作业范围内的土质的液限、塑限、塑性指数及含水量情况,制作标准击实试验和土的强度试验(CBR值),制定施工方法。根据水文地质情况,进行分类、整理,结合以往的施工经验制定出路基各种不同类型土质、含水量的切实有效的施工方法及路基基底处理方案,防止在施工中出现盲目性,避免走弯路,以保证工程质量和进度。
(二)调查了解工程所在地全年气候特点,统计往年在施工期由于阴雨影响的天数,制定相应的作业方案及相应措施,并注意气象形势预报,以便根据天气变化情况及时调整作业计划和作业方案。
(三)详细调查工程实际工程量,根据工期要求及工程量划分作业段,编排施工进度计划,确定工程日进度计划。并且日进度计划要考虑雨天或其它不利因素的影响。根据日进度计划,组织人力、机械、材料,制定有力措施,实现日进度计划的落实。
(四)论证施工工序、作业方案,对第一道工序至最后一道工序的作业方案全过程进行论证,排队检查有无人力、机械闲置浪费的环节,前后工序是否矛盾,如何解决,使工程施工尽可能地达到最优化。
(五)建立健全质量保证体系。
良好的质量保证体系是施工正常进行的保证,缺乏质量保证体系就容易造成工程质量低下、返工,给工程带来隐患,从而就影响施工进度、企业的信誉和经济效益。因返工造成的工期延误和经济损失这方面的教训也是很沉重的,因此,建立健全质量保证体系,不仅是企业眼前利益的保证,而且是企业走向现代化企业的重要保证。质量保证体系的建立不能只停留在纸上,而要在实际施工中一步步去落实,让它真正发挥作用,要建立层层负责、责任到人、奖罚兑现的制度,充分调动人员积极性,实行全员质量管理,保证工程质量。
(六)土质最大干密度的确定。
压实度是路基工程的最重要质量指标之一,因为只有保证路基具有足够的稳定性和耐久性,它才能承受行车的反复荷载作用和抵御各种自然因素的影响。而土质最大干密度直接影响压实度大小,对同一土质来说它的数值大小直接影响工程质量的高低,但由于公路工程沿线各类土质分布情况较为复杂,在作业范围内各类土质分层状况及厚度也不完全一致,各类土质的最大干密度差别也较大,再加上施工作业的千变万化,使土质变得混杂,最大干密度的确定难度较大,这就需要我们不仅根据土质分布路段及土质类别进行确定,更需要根据每一回填层的具体情况进行确定,当然土质变化不大、最大干密度变化就小,对工程质量影响就小,最大干密度就容易确定。因此,最大干密度确定既不要盲目套用高标准,使得施工难以进行,造成浪费;也不要降低标准,使得工程质量低下,要根据施工现场土质情况进行确定。
(七)技术交底
在工程施工开始前要把施工部署、整体安排、施工规范、设计要求、合同要求、作业流程和规程、施工要点向施工管理人员、机械操作人员进行全面交底,使全体人员全面了解工程施工的要求和施工重点。也便于施工方案和工期计划的落实。
二、施工阶段
路基施工阶段是路基施工全面展开、生产出成品的阶段,是按照已制定的施工计划和施工方案进行组织落实阶段,是施工过程中遇见实际问题的阶段,也是对施工计划、施工方案调整、完善的阶段和保证落实工程质量、工期的阶段。要抓好下面几个关键环节。(一)路基施工试验段
在对路基施工全面展开以前,首先要分别对一般路基基底、坑塘路段、软土路基、路基回填层按照制定的施工方案进行试验段施工,通过试验段的施工检验施工方案是否可行、有效,通过试验来确定不同机具压实不同土质的最佳含水量、适宜的松铺厚度和相应的碾压遍数、最佳的机械配套和施工组织,作业段的流程时间是否满足工期要求,工程质量是否满足技术要求,施工方法是否经济,通过对试验段的总结、研究,选择出切实可行的施工方案、人机组合,进行下一步的施工,经过工程质量、经济、工期的验证施工方案可行,然后全面进行施工作业。不可盲目不分情况展开大面积作业。
(二)质量控制
根据试验段总结的施工方案、作业流程及工程质量要求认真进行施工,按照质量保证体系分工及施工要求对每一工序进行严格自检,对达不到要求的及时进行返工处理,认真分析返工原因,如属人为原因造成的要对有关责任人强化教育或采取经济处罚措施,如属客观原因,要及时研究对策,对施工进行调整。返工就是浪费,就是经济效益的损失,每一工序的合格才能保证成品的合格,每一工序出现次品就容易造成不合格的产品,因此强化质量保证体系,强化质量责任制是保证经济效益的有效措施。
(三)流水作业
流水作业是我们施工管理人员经常提倡和采用的施工方法,因其施工最经济、最方便、施工进度较快、便于管理,而被广泛用于工程施工,在路面工程结构施工中,流水作业容易布置和展开,也比较直观,但对于路基工程就比较复杂,由于路基填筑层次不等,再加上坑塘、公路构造物、沿线需拆迁的建筑物等障碍,使流水作业难以部署和展开,但是作为路基施工,流水作业最终的目标是追求路基达到设计标高的路段的连续性,为路面结构层施工打下良好的基础,根据这个目标,我们去编排流水作业计划,同时根据恢复定线及原地面高程、路基设计高程推算出各施工路段的回填层次(包括坑塘等),根据这些不同的层次,寻找出较为普遍的层次,这些较为普遍的层次和少于普遍层数的路段就是路基施工的面,超出普遍回填层数的路段就是特殊路段,也就是路基施工中的特殊的点,路基施工就是这些面和特殊的点的集合,面是可以保证路基流水作业的展开,点是制约整个路基流水作业的展开的,二者是对立的统一体,要实现整个路基的流水作业,就要消除这些特殊点的制约,就要针对这些特殊路段采取特殊措施,如采取增加施工力量,对沿线需拆迁的地段加大协调力度等措施,去消除这些特殊路段对路基施工的影响,保证路基施工流水作业顺利开展。
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在公路工程的施工建设中,农村公路主要以满足农村交通出行和农业运输为主,与城市公路交通相比,不仅车流量和承载力都比较小,并且其施工建设规模与工程量等,都比较小,因此,进行农村公路建设所需要的成本费用也就相对较低。近年来,随着公路建设发展中对于农村建设重视程度的提升,进行农村公路建设的投资规模与成本比例有一定的扩大,但从整体上来看,农村公路建设投资缺乏与成本较低,仍是主要特征。
②与其他公路工程项目相比农村公路工程的施工建设技术标准也相对比较低
通常情况下,农村公路工程的施工建设多是以促进地区经济的提升发展为主,其本身的运输载重以及流量相对较低,因此,进行农村公路工程施工建设的技术标准也相对比较低,导致农村公路施工建设中容易形成技术简单以及随意性等不良思想,影响其施工建设与管理的开展。
2 农村公路工程施工建设管理问题分析结合当前我国农村公路工程施工建设与管理开展的现状
近年来随着农村经济建设的不断发展,农村公路工程的施工建设也得到了一定的提升,在为农村经济提升以及生产生活开展带来便利的同时,在农村社会经济发展中的地位作用也越来越突出。因此,进行农村公路施工建设管理问题研究,以促进农村公路建设与管理发展提升的必要性与作用意义也更加突出。
①我国农村公路工程施工建设中,由于施工建设管理制度不够完善
导致施工建设的随意性比较突出,对于施工建设管理的不利作用和影响相对比较大。结合我国现阶段的农村公路建设与发展情况来看,在进行农村公路工程的施工建设过程中,由于其施工建设成本费用比较低,再加上投资比较缺乏,导致施工建设过程中管理也相对松散,不仅缺乏健全完善的公路施工管理制度,并且施工建设与管理人员的素质水平普遍不高,因此,对于农村公路施工建设的不利作用和影响也比较大。
②我国的农村公路施工建设中,由于农村公路施工建设的技术标准比较低
导致其施工建设设计中也存在着严重的问题和不足,再加上农村施工管理机构与管理制度的不健全、不完善等问题,造成农村公路施工建设与管理的风险问题比较突出,对于农村公路施工建设与管理质量存在着严重的不利影响。
③农村公路工程的施工建设管理问题还表现在农村公路的施工建设组织单位整体水平比较低
并且其施工建设的经济效益与利润也相对较低,施工建设与管理中参与竞投标的组织单位规模比较小,并且设备相对落后、老化,导致施工建设与管理的技术质量和水平也比较低,施工建设的进度与质量效果等也得不到保障,严重影响着其施工建设与管理的提升发展。
④我国农村公路施工建设与管理中还存在着施工建设的质量控制与管理比较困难
施工建设质量不符合相关要求和标准等突出问题。比如,在我国的一些建设完成的农村公路工程中,很多工程在施工建设完成不久就存在着路面不平等以及裂缝等问题,对于农村公路的质量寿命以及正常使用都有着不利的作用和影响,而导致这些质量问题产生的直接原因,主要是由于施工建设单位的技术标准不合格或者是施工建设质量控制管理不规范、严格等,是农村公路施工建设管理中较为突出的问题,对于农村公路的施工建设与管理发展有着极为不利的作用和影响。
3 加强农村公路施工建设管理的方法措施
结合上述我国农村公路施工建设与管理开展中存在的突出,为保证农村公路施工建设与管理质量,促进其施工建设与管理的提升发展,在实际建设与管理开展中,应注意从以下几个方面加强农村公路施工建设的控制管理,以进行其施工建设质量的保障。
①在农村公路施工建设与管理开展中
应注意做好充足并且完善的施工管理准备工程,以尽量减少施工建设与管理过程中的风险问题,对于公路工程的施工建设质量进行保障。通常情况下,对于农村公路施工建设单位来讲,其施工与管理过程中所需要完成的施工准备包括施工建设与管理机制、施工建设与管理情况的调研、施工建设工艺技术的应用设计等。其中,农村公路施工建设与管理机制包括,施工建设开展与管理的内容制度、奖惩机制、施工建设技术以及人员的相关要求标准等,以对于农村公路施工建设的质量效益进行完善保障。其次,农村公路施工建设与管理开展的调研准备,包括工程项目施工建设的环境条件、材料价格等内容,以对于工程进度和施工建设的成本费用进行合理控制,保证其施工建设的质量效益。最后,对于农村公路施工建设与管理所应用工艺技术的设计准备,需要结合其施工建设开展的实际情况,在满足其施工建设目标基础上,对其施工设计变更以及计量管理、工艺流程等进行设计管理,以保证期建设质量和效益。
②在进行农村公路工程的施工建设管理中
为避免上述施工建设管理问题与情况的发生,还应在施工建设与管理开展过程中,对于施工建设的过程和现场实施严密的控制管理,并进行施工建设控制管理组织的构建,以实现施工建设质量的保障和完善。需要注意的是,进行农村公路施工建设的监督控制,首先要对于施工建设管理控制的重要性进行认识和明确,在此基础上,通过对于农村公路施工现场以及施工过程的控制管理,以严密的组织形式实现农村公路施工建设管理和控制,对其施工建设的质量和效益进行保障。
③在农村公路工程的施工建设过程中
比较常见的公路建设质量问题主要表现为路面不均匀或者路基下沉等问题,对于农村公路的施工质量和使用寿命影响比较严重,针对这种情况,在进行农村公路的施工建设管理中,应注意做好施工建设质量的控制与管理,比如,在农村公路桥梁结构部分的施工建设开展过程中,对于桥梁与路基的连接结构应注意通过桥头搭板或者是土工隔栅的设置,或者是通过施工建设材料的更换应用,来对于公路桥梁的施工建设质量进行保障,进而对于农村公路的施工建设质量进行完善和保障,促进农村公路的施工建设与管理发展。
一般情况下,在公路工程的质量控制管理过程中我们需要注意以下几个问题:一是关于技术工艺管理方面,在组织施工人员学习相关的技术规范的同时,还应该做好图纸的审查工作,做好工程的施工组织设计工作,切实的保证施工过程可以按照既定的施工工序和施工工艺进行,如有变更,要及时上报进行审核并处理;二是对于工程的施工现场的管理,要保证每位上岗的施工人员都具备一定的专业知识技能以及配有一定的从业资格证,施工人员要严格按照操作规范进行施工,切不可任意更改,对于施工过程中遇到的问题,要及时总结经验教训,进行解决和处理保证工程的顺利进行;三是对于工程涉及的材料、设备的质量管理,要设立专门的技术与检验标准,对于不符合规范要求的设备和材料要进行及时清理。对于施工现场放置的施工设备和材料要严格按规范进行放置和管理。
1.2加强施工工期的控制与管理
一个工程的施工进度不仅是施工企业高效率施工的一种体现,同时也是企业良好形象的一种显现。但是在工程的施工过程中,很多影响因素都是我们难以控制的,比如天气、气候、地形的复杂变化等等,尽管如此,我们还是要对于公路工程的施工工期进行一定的控制。为此我们需要采取一定的控制措施,一方面要编制针对性强的施工组织进度计划,强势推进工程的进度,对于一些问题要迎难而上,保证一定的施工进度;另一方面要克服影响因素,强化进度过程控制,并逐渐实现施工进度的动态控制。另外需要注意的是,要保证一定的施工工期的前提下,一定要注意施工的质量不降低。
2公路工程的成本管理
成本管理是指用一系列科学的方法,将成本控制在较小的基础上实现效益最大的一种管理活动。成本管理是企业的一项专业管理,成本管理理论和方法是由企业管理的总要求决定的,因而成本管理的发展也相应地可分为经验管理、科学管理和现代管理三个阶段。经验管理需要管理人员需要凭借个人经验,以分析成功的管理案例为主的方法来对工程的成本进行管理和控制;科学管理需要施工单位积极采用一些系统化、科学化、合理化的管理方法对于工程的成本进行控制;现代管理即是要积极运用一些现代化的管理手段,综合运用各种先进技术对于工程的成本进行控制。加强公路工程的成本管理,一方面要正确处理好权、责、利三者之间的关系,建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制,对于每个部门和人员的责任要明确,要分工明确,奖惩分明。同时要加强财务预算,做好财务管理工作,从预算出发,加强企业的成本控制和管理,当然公路工程工程的成本管理是一个过程,绝不能急于求成,盲目大意。另一方面要创新当前成本管理方法,做好成本预测。在科学技术不断发展的今天,要加强施工企业的内部的信息化建设,将计算机技术和信息技术和公路工程的成本管理紧密的结合起来,这样就可以提高成本控制的效率,同时还可以实时监测市场的变化,为计算工程的成本提供依据。另外还要对于工程的全过程都要进行成本控制,从每一个阶段出发,将每一个阶段的工程造价都控制在合理范围之内。
二级公路与其他等级公路存在共同特性,也有自身特有的工程技术标准,各类等级公路均需共同的技术指标来表征公路等级特性。相比其他等级公路,二级公路为供汽车行驶的双车道公路,车道宽度根据设计时速确定,一般为8.5~12m,设置的车道宽度和车道数应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量5000~10000辆,且按15年预测交通流量设计。根据湖南的地形特点,结合交通流量和行车速度,丘陵区干线公路大多采用二级公路设计标准。当作为集散公路时,对于混合交通量较大、平面交叉间距较小的路段,二级公路设计速度宜采用60km/h;若位于地形、地质等自然条件复杂的山区,经论证,路段设计速度可采用40km/h。桥涵等结构物均采用公路-Ⅱ级荷载;平面交叉应作渠化设计。即便二级公路设计时可以依靠良好的技术标准,但设计时不能照搬标准图,而应以标准图为参考,在合理造价指导下进行优质、创新设计。
1.2二级公路设计内容
二级公路设计内容涉及面较广,涵盖总体设计、公路用地图、路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、交通工程及沿线设施等。每篇章内容均需体现与二级公路相适应的服务水平,但选择的指标较多,指标相应指数可在小范围内变动。
2公路造价指导设计
众所周知,设计与造价并不分家。常规的公路项目一般是在设计各项工程后,根据相应计价规则并查阅图纸进行造价编制,若工程造价不合理,则修改设计方案及工程量,形成新的造价。实际上,大多数公路设计与造价总需要通过几个修改过程才能达到统一,即自我审查、组织评审及院外专家评审、修改后评审等环节,虽然经历反复修改后会提高工程设计水平,但这些修改让相关工程人员承受相当繁琐的工作,甚至出现长周期的修改,如有些公路项目反复修改过10余次。把握好公路整体造价是提升设计水平的重要方法,可避免反复修改图纸,提高设计效率。设计阶段是工程造价控制的关键阶段,对建设工期、工程造价、工程质量及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益起着决定性的作用。但较多工程人员对二级公路造价把握不清,致使设计的公路造价太高,如同高速公路,造成资金浪费;或价格太低,致使施工招标困难。对二级公路造价的大致把握能减少设计盲区,提高设计单位的效益。
2.1公路造价的内容指导设计
公路造价可以体现公路设计结果,在每个阶段相互对应,即项目建议书与投资估算、可行性研究与投资估算、初步设计与概算、施工图设计与预算、设计变更与结算对应等(见图1)。现行公路造价由分部和分项工程组成,根据JTGB06-2007《公路工程概算预算编制办法》、JTG/TM21-2011《公路工程估算指标》,公路造价第一部分为建筑安装工程费,第二部分为设备及工具、器具购置费,第三部分为工程建设其他费用,其中第一、第三部分费用较灵活,尤其是建筑安装工程费,为公路造价主体,而公路设计主体也是由第一部分费用来表征。工程人员可通过熟悉公路造价中的工程估算指标、公路工程概算定额、公路工程预算定额及编制办法,了解每个阶段的设计内容及其工程量计量形式。以涵洞设计为例,在工程可行性研究阶段,其造价为估算,按估算指标仅需设计出多长涵洞及几个洞口的涵洞即可;在初步设计中,其造价为概算,需按概算指标设计出涵洞洞身、洞口材料用量;在施工图设计中,需作进一步详细设计,设计涵洞涵身、基础(含基础处理)、盖板、钢筋布置形式、出口形式(八字墙或一字墙)等。公路造价可反弹琵琶指导工程设计,加快设计进度,提高设计效率。但往往工程人员设计时按常规思维,先设计,后造价,从而出现仅通过初步设计却做成了施工图设计等现象,而最后还是要通过造价来修改设计。
2.2公路造价区域性指导设计
工程建设项目造价主要为人、材、机费用,工程项目所处环境区域不同,所采用的设计形式及施工工艺也会有所不同,人、材、机需求量也不尽相同,工程造价也就不相同。但同类区域的工程项目,因所处环境相同,工程造价会呈现一定的相似性,山岭重丘区和平原微丘区的各自工程造价有着相似的水平。而如今二级公路施工工艺已成熟,有的地区二级公路工程整体造价或分部分项工程造价已较为明确,部分省市也已出台相关政策针对本地区的公路整体造价进行统计。如湖南省交通运输厅出台湘交计统[2012]567号《关于湖南省公路建设项目实行限额设计的通知》,其中限额设计是指按照投资或造价的限额进行满足规范要求的设计,表1为其中部分限额设计指标。虽然表1所示限额设计指标现在已不再实施,但公路整体造价可以此为参考,加强对公路分部分项工程整体造价的研究,结合各条公路所在地区实际情况开展有效的勘察设计,通过地区造价总结,合理控制造价并最大限度地做到技术与经济统一。工程人员需加强公路造价与设计的联系,掌握区域性设计下的整体公路造价水平,以造价水映设计合格与否。公路造价的区域性不仅体现在整体部分,分部分项工程也呈现一定的统一性。如湖区的桥梁或挡土墙的单价往往较高,因为湖区的桩基础往往较长,挡土墙一般需采用砼材料。益阳市几条二级公路的部分分部分项工程单价,可供益阳市周边公路设计时参考。
二、市场经济下公路工程经济管理的必要性
(一)社会生产力发展的必要条件
市场经济是商品经济生产社会化发展到一定阶段的必然产物。在社会化大生产中,不管企业是私有制还是公有制,都是市场经济下的经济体制。交通运输业作为国民经济的重要组成部分,随着国家经济的发展、社会的进步、技术的革新及城市公共基础设施的建立和不断完善,经济全球化、市场竞争的日趋激烈,都要求建立完善的公路工程经济管理体系,以此适应社会经济的发展。
(二)满足人们出行的需要
在公路经济管理中国家相关部门要做好监督工作,保障人们出行的利益及安全。这是由公路交通自身的公益性、外部性、网络性所决定的。我国公路采用的是准公共产品,具有排他性,不具有竞争性。公路作为人们出行的首要选择,其质量的优劣一直是人们关注的话题,只有做好公路工程经济管理,完善企业的管理体系,才能确保公路工程的质量,才能确保人们的出行安全,才能满足人们的出行需求。
(三)保障公路建设国有化
我国的公路工程建设都是国家或地方政府投资,具有国有性。无论属于哪种管理体制,公路交通都具有国有性质。目前,我国公路建设对公路工程进行科学有效的经济管理,可以使公路设施更加完善,更加安全。
三、市场经济下公路工程经济管理的措施
(一)加强公路工程经济的技术管理
公路工程的经济管理必须在科学有效的指导下进行,严格按照施工合同的相关规定和专业的技术知识进行管理,在确保工程质量的同时,达到工程预期的目标。公路工程技术管理主要包括公路施工的测量技术管理、工程施工的试验技术管理、工程施工的常规技术及工程变更管理等。同时,还要从施工前期进行科学有效的管理,如对施工图纸的规范化、合理性进行审查,对工程的进度工期进行合理规划,对施工材料的用度进行审查监督、对施工现场进行审核等。对公路工程经济技术进行管理主要是因为以下四点。
1.实现公路工程建设的人力、物力的有效供给,减少工程成本投入,避免资源材料的浪费,保障工程质量和施工企业的经济利益。进行公路经济技术管理,可以提高施工人员的技术水平,实现施工材料的最大经济效益。
2.加大对公路工程经济技术的管理,可以全面地对经济技术进行分析,建立经济节约型施工环境,在确保工程质量的前提下,缩短工期,节约成本,提高公路工程的产业经济效益。
3.在公路工程建设过程中,要认真贯彻国家的相关法规及经济政策,实现公路建设与环境保护和谐发展的新局面,最终建立完善的公路工程经济技术管理体系。
4.在公路工程管理中,投资方与施工方要严格按照公路规划及施工制度进行施工,以免出现事故时,施工双方责任不明确,出现推诿现象。
(二)强化公路工程经济的内部管理
管理应从内部抓起,在公路工程经济管理中,必须进行科学有效的调整,确保国家公路相关机构及施工企业能够适应市场经济的发展需要。在公路工程经济内部管理中,要注意以下三点。
1.在市场竞争如此激烈的环境下,要及时对公路交通市场进行分析、调研,了解公路建设市场的行情,对市场运行方向进行科学评估,对市场动态做出正确的判断,为国家及施工企业提供真实、可靠的数据。
2.加强对公路工程经济管理者的素质培养。作为公路工程经济管理的决策者,必须挣脱传统思想的管理模式,敢于创新,树立正确的人生观、世界观,实现自我价值,充分发挥其管理职能,实现公路工程经济管理的快速发展。同时,还要加强公路工程相关部门工作人员的职业素养,充分挖掘内部潜力,增强工作人员的专业技能,提高工作人员的工作积极性。严格按照规章制度,将工作人员进行岗位分配,实行责任制,将责任明确划分,落实到个人,最终实现公路工程经济管理的发展需求。
3.完善公路工程内部经济管理体制。通过完善公路工程内部经济管理体系,实行激励制度,对人员进行明确的责任分工和奖罚制度,严格按照管理制度的要求,对国家相关部门进行规范化管理,实现有法可依、依法管理的主要目的。在全球经济一体化的发展趋势下,对公路工程经济进行科学有效的管理是实现国民经济快速发展的必由之路。
(三)增强公路工程经济的资金管理
增强公路经济的资金管理是公路经济管理的重要组成部分。公路资金管理主要是对工程成本的管理。在公路资金管理中,要将工程施工中的权利、利益、责任进行有效结合,采用合理的激励方式和监督手段,对项目工程进行质量把关,完善公路工程经济管理体系。在公路工程成本管理中,要正确认识成本管理的重要性,通过有效的成本管理方式,进行科学的分析、评估,在确保质量的同时,减少成本投入。
1.1使用年限
桥梁主要受力构件必须在正常设计、正常施工、正常使用养护的条件下,其使用年限为100年。
1.2设计洪水频率
二级公路上的大、中桥,设计洪水频率为1/100;二级公路上的小桥和三、四级公路上的大、中桥,设计洪水频率为1/50;三、四级公路上的小桥,设计洪水频率为1/25。设计洪水频率内的历史最高洪水位可通过现场调查踏勘、向附近当地村民询问了解、向相关水利部门发函等方式获得。
1.3桥下被交河流的航道等级和净空标准
应与相关航道主管部门联系,获得桥下河流的航道等级、最高通航水位、净空标准及规划等资料,如桥梁下部结构和基础在通航水域中,需设置必要的船舶航行标志、标识。
1.4桥下被交道路的等级和净空标准
应与相关道路主管部门联系,获得桥下道路的等级、净空标准及规划等资料,并设置必要的防车辆撞击设施。3.5道路等级一般来讲,农村公路的道路等级可采用二、三、四级公路标准。具体取用时,不仅要与现状相吻合,还要与规划相协调。
1.6设计荷载
一般来讲,二、三、四级公路,汽车荷载等级为公路Ⅱ级,如二级公路为干线公路且重型车辆多时,可采用公路Ⅰ级汽车荷载。
1.7设计速度和桥梁宽度
二级公路设计速度为80km/h,60km/h,其相应的桥梁宽度分别为12m,10m;三级公路设计速度为40km/h,30km/h,其相应的桥梁宽度分别为8.5m,7.5m;四级公路设计速度为20km/h,其相应的桥梁宽度为6.5m(双车道)、4.5m(单车道)。桥面宽度的具体取值不仅要与现状相吻合,还要与规划相协调。
1.8桥上及桥头引道线形
桥上及桥头引道的线形应与路线布设相协调,各项技术指标应符合路线布设的规定。桥上纵坡不宜大于4%,桥头引道纵坡不宜大于5%;位于市镇混合交通繁忙处的桥上和桥头引道纵坡均不得大于3%。桥头两端引道线形应与桥上线形相配合。
2桥梁的建设规模
在桥梁的建设标准明确后,桥梁的建设规模主要涉及桥梁的立面设计。桥梁立面设计的三要素为桥高、桥长、基础入土深度。
2.1桥高(指最低梁底高程)
桥高通常在做以下三项对比后确定。
(1)设计洪水频率内的历史最高洪水位加安全高度后的高程;
(2)与航道等级相对应的最高通航水位加净空高度后的高程;
(3)与道路等级相对应的最高路面高程(考虑路面加铺因素)加净空高度后的高程。
2.2桥长
梁底高程确定后再确定主孔跨径。一般来讲,在满足桥下净空宽度和泄洪要求的条件下,应尽可能采用较小的经济性跨径,降低上部结构建筑高度,减少投资。确定上部结构建筑高度后进行桥长设计时,为缩短桥长,减少投资,可按以下原则控制:
(1)可能采用较大桥梁纵坡;
(2)平原软土地基台后填土高度不宜大于4.0米,一般地基台后填土高度不宜大于6.0m,城镇人口稠密区,台后填土高度不宜大于3.0米;
(3)桥下净空断面须满足泄洪要求;
(4)桥梁基础宜尽可能避开老桥基础。
2.3基础入土深度
(1)如地基土质承载力较高且具备开挖条件时,应首选扩大基础,否则宜采用桩基础。
(2)基础入土深度须考虑河道的一般冲刷、局部冲刷以及规划河床断面的开挖情形。
3桥梁的施工图设计
在桥梁的建设标准、建设规模初步确认后,由建设单位组织召开设计方案论证会,以会议纪要方式最终确认或直接由建设单位下达设计委托函予以明确。设计单位据此与建设单位签订委托设计合同,安排桥位处地质勘探,每座桥梁布置不少于2个地质钻孔,并由设计单位提供地基承载力要求。此后,设计工作进入施工图设计阶段。为做好施工图设计,应高度重视以下设计细节。
3.1桥梁抗震设防
镇江地区抗震设防烈度为7度,设计基本地震动加速度峰值为0.l0g或0.15g,除二级公路上的大桥采用8度区的抗震措施外,其余桥梁均采用7度区的抗震措施。
3.2桥面铺装
鉴于桥梁规模较小,宜采用防水险铺装。如铺装厚度计入结构计算高度,需设置不小于3cm的磨耗层。
3.3桥面护栏
桥面设置人行道时,应设置人行道栏杆扶手;桥面不设置人行道时,宜设置险墙式护栏,以减少后期养护工作量。由于农村公路为混合交通,为确保行人安全,护杆高度不应小于1.1m。
3.4桥头接线
桥头接线原则上要求与老桥两头道路衔接,平纵线形顺适,设置必要的波形防撞护栏与桥上护栏相衔接。
3.5管线事宜
原则上原有老桥上的管线在新桥设计时应予以保留,并预留未来管线位置,但须遵循下列要求:
(1)禁止天然气输送管道、输油管道利用公路桥梁跨越河流;
(2)高压线跨河塔架的轴线与桥梁的最小间距,不得小于一倍塔高。高压线与公路桥涵的交叉应符合现行《公路路线设计规范》的规定。
1工程项目管理中合同管理的重要性
在公路工程的整个项目管理中,主要从三个方面体现出了合同管理的重要性:一是合同管理是整个工程项目管理的核心,能有效的规范建筑行业市场的秩序,防止建设领域“两个拖欠”的重要措施,进而,在一定程度上促进工程建设全面认真履行合同义务,确保建设目标的实现。另外合同管理对项目承包的经济效益起到重大影响。合同作为调节雇主和承包商之间的关系经济的法律依据,在市场机制的建设和完善过程中发挥越来越重要的作用。1.1施工单位对合同管理不重视。建设单位合同管理意识的缺乏,缺乏合同管理的专业人才。我国许多建筑企业,而不是用于合同,尽管一些公司的合同签署工作非常认真,但在签署合同在货架上。甚至很多建设单位尚未建立合同管理部门,没有具体可行的,有效的合同管理体系和操作过程。我国缺乏合同管理人才有很大影响施工合同管理水平的提高。1.2业主的不规范行为。公路建设市场竞争激烈,业主有时会提出条件比较苛刻的合同,承包商为了企业的发展被迫接受。在实际施工中,一些业主的合同执行过程中偏离招标文件的要求,或添加一些附加的条款、或者要求施工企业需要一次包死。所以签署的施工合同与招标文件和投标偏差很大,给施工合同的执行带来巨大困难。还有一些单个项目的业主不是根据公路工程的基本建设程序执行。1.3合同索赔难度大。合同内索赔工作较难实现。索赔是合同实施过程中,一方被另一方违约,或出现其他故障不得不停止,因此受要求另一方给予赔偿的活动。索赔是合同和法律赋予的权利,同时也是合同缺陷的补缺。对承包商来说,工程的索赔要求是一种保护自己的合法权益,并弥补工程损失的有效办法,然而因为公路舒畅行政过多的干预,造成了许多干扰因素,导致合同索赔工作比较难进行下去,最后承包商往往是妥协。1.4合同法律环境不够完善。现在在中国逐步建立具有中国特色的社会主义的合同法律体系,但目前来说还是不够完善,部分法律条纹不严谨,对于不法分子来说,还有漏洞可钻。并且有法不依、执法不严的情况是经常发生的。
2加强合同管理的措施
2.1对工程投标阶段加强管理。对于建筑施工企业来说,需要加强对工程报价的管理,首先要对招标文件,图纸,以及规范等熟悉,争取做到量力而行,需要综合考虑自己的技术力量,以满足业主的需求,另外,确保工程造价符合招标文件的需要,详细考察工程场地,还有熟悉地理环境和气候条件,现场施工条件,以及居民的消费和机械台班价格,市场供应量等,深入研究和分析这些因素,同时,进行详细的分析和计算,进而在一定程度上确保判断的正确性,在准备技术投标书的过程中,充分利用公司的技术力量,和优化施工组织设计,并且对先进的施工、管理技术进行利用,在一定程度上实现科学、高效的要求。2.2对工程施工合同做好分析。在正常情况下,合同分析是指从执行的角度分析合同,对合同内容和要求进行的具体分析、补充和解释,在合同条款的具体问题和具体的实施时间方面,全面实落实施目标和合同规定等,然后在一定程度上为工作提供具体指导,为了使合同按照工程管理的需要,确保项目按照合同的要求执行,进而为合同执行、控制合同并提供参考依据。对合同管理部门和合同管理人员来说,通常需要做好合同分析工作。2.3做好施工合同交底工作。企业合同管理部门对合同分析后,需要进行相应的“合同交底”。通过组织有关人员学习合同规定。通常,通过技术交底分解项目任务,明确施工质量和技术要求,及会在施工中牵涉到的关键工序和工作等,然后在某种程度上分解安全,责任成本等目标,同时将责任落实到特定的部门和个人。进行合同交底在某种程度上,让大家建立一个全局意识,然后对合同条款上有关的内容、程序、管理程序等熟悉了解,并了解双方在合同上的范围与合同责任,以及需要承担的法律后果,在一定程度上,使各项工作保持一致,在施工的过程中避免违约行为、发生违约现象。2.5做好工程变更、索赔管理。所有工程项目在施工过程中都可能产生变更,工程变更的因素很多,所以变更支付变得相当的复杂。当事人两方在实际工作中对单价往往不能达到一致,特别是对变更的费用存有争议,当双方没有达成一致时,需要暂付。而且支付方式在不同条件下的变更也是不同的。
3结束语
施工合同可以约束当事人的行为,控制项目工程进度和质量,是公路建设管理的一个重要组成部分。业主与承包商在执行合同条款过程中应该秉持程诚信的理念,使合同条款执行贯穿整个施工过程。但是,目前的公路工程施工过程中,业主和承包商由于没有规范进行合同管理,导致出现工程问题时,责任人不明确,纠纷不断。为了避免施工过程中的种种问题,在施工前,就应该进行科学的合同管理,确保后期施工顺利进行,共同实现合同目标,实现最大经济效益。
1.2投标过程中的技巧(1)合理地选择标段一般来说,招标方会允许一个投标企业同时对多个不同企业进行报价,这样可以提高投标企业的中标率。在这种情况下,投标企业就要根据自身的实力考虑选择投哪几个标段。如果企业选择的标段在数量和覆盖面积方面都太小,这样的选择会限制企业投标操作的灵活性,使中标率大大降低;但是如果企业选择的标段太多,会造成企业在进行招标书编制过程中时间、人手不够,影响招标书的质量,也会降低中标率。因此,企业在选择多个标段时要做到大小兼顾,避开实力较强的竞争对手,而且所选择的标段要与企业自身擅长的施工方面吻合。(2)投标书的编制技巧投标书是整个投标的重要部分,投标单位在确定投标目标和购买标书后要认真阅读分析招标文件,以便应对招标方组织的现场考核。在现场考核后,招标企业要立即着手招标书的编制,制定详细的计划,合理的分配人员,保证招标书编制按计划进行。标书的编制包括两个方面:一是工程报价预算,二是施工时的组织设计。投标企业在进行预算报价编制时要做到:采用正确的定额;不要擅自调整招标方所给的工程量;要考虑在施工时价格的浮动影响;编制完预算后要请他人复核审查,避免出现失误。工程组织的设计中要包括工程项目的人员构成、工程项目具体的施工方案、工程进度的安排、工程设备的管理调配、工程过程中施工安全措施,施工质量保证措施等内容。其中对于工程施工方案的设计,投标企业要根据施工现场的考察情况及企业自身的实力状况选择合理的施工方案。
2公路工程投标报价的策略和技巧
(1)工程报价的策略招标方选择投标企业的主要依据就是工程的报价,在工程投标中报价处在核心地位,过低的报价会造成中标企业的经济亏损,过高的报价又会使投标企业失去招标机会,所以招标企业确定合理招标报价需要讲究一定的报价策略。第一,若工程合同中有不明确之处,投标企业为减少不可预见的风险,往往采用多方案报价策略。运用这种策略,投标企业可以根据投标的风险在招标文件中报两个价格,其中一个报价是按照原来合同的条件制定的,而在另一个报价中招标企业可以说明若合同被更改就采用一个较低的报价。这种报价策略可以有效的规避不可预见的风险。第二,在项目施工中很难准确计算工程量的项目;能够先结算工程款的项目;估计施工过程中会增加工程量的项目;对这些项目的施工报价可以适当的高一些。同时在施工过程中,招标方工程合同说法不明确的或遗漏的项目;招标企业在行业中有明显的竞争优势的项目;预计施工过程中会减少施工量的项目,对于这些项目的报价可以适当的低一些。第三,企业要根据项目的实际情况,对工程中材料单价、工程定额等方面进行详细的分析,同时根据市场中竞争对手的实力、优势、预测报价等为工程报价确立一个合理的降价范围。根据在报价前收集的信息进行分析,如果企业在竞争中占有优势地位,那么企业可以按照原来报价进行投标;如果企业在行业竞争中不占优势,企业要根据制定的降价范围适当的降低报价,以提高投标的中标率。(2)工程报价的技巧在工程报价中既要讲究报价策略又要讲究报价技巧,常见的报价技巧有以下几种。第一,降低工程预算的成本,首先投标企业要制定合理的施工方案,在能够保证合同要求的施工日期和施工质量的前提下,计算工程的最低预算成本。降低成本的手段一般有:发挥施工单位的技术优势或管理优势,通过加快工程进度缩短工期和提高施工效率,降低工程施工的成本。第二,在工程施工中可以根据现场的实际情况以及工程设计调整工程单价。如:在施工工程中,施工自然条件发生变化,造成施工量增加,这时施工方可以提高工程单价,由于施工时客观原因造成的工程量的改变,施工方可以适当调整工程单价。
2)收集交通事故数据。调查走访当地民众及交警部门了解实施路段交通事故发生情况及位置。
3)自然特征。搜集自然气象资料,为做好安保设计提供基础资料。揭西县属亚热带季风气候,北回归线横贯境内,夏季长,秋季短,日照充足,雨量充沛。春季低温阴雨,雾气大,能见度低。
4)现场踏勘。现场踏勘路线两侧的地势,附近的建筑物、村庄,两侧交叉口等。揭西县大北山森林公园连接路在路线前约4km,地势陡峭,一侧坡陡谷深,弯道急,视线不良,后约2km路段地势较平坦,但局部线形较差。
5)确定诱发事故的原因。通过基础资料的收集分析,初步确定诱发事故的原因。揭西县大北山森林公园连接路发生交通事故的诱因为:a.肇事车辆的超速行驶,超出了设计允许的安全范围;b.路线急弯,连续弯道多;c.弯道平曲线半径过小;d.部分路段通视条件不良,视距不足;e.驾驶员违章行驶。
2设计内容的确定
按一般规定,安保工程设计包括:交通标志、标线设计,护栏设置,减速、视线诱导设施,避险车道,小型停车场及观景台,路面防滑,其他交通工程设施。项目的实施应坚持“经济、有效、因地制宜”的原则,从而达到完善安全防护设计,最大限度地降低交通事故死亡率和特大交通事故的发生率,为保障行车安全提供良好的公路环境。揭西县大北山森林公园连接路根据事故诱发原因分析、基础资料及资金状况等情况,依国家现行标准规范,确定该路段设计的内容:交通标志、标线,交通安全附属设施,防撞护栏。
2.1交通标志部分
1)布设原则。a.实施路段为通往旅游区,很多驾驶员初次行驶该线路,交通标志的设计以完全不熟悉本路段的司机为使用对象,通过交通标志的指示和引导,能够及时、准确的了解前方路况,可以顺利、安全地抵达目的地;b.标志板面设计以司机20km/h的速度行驶时,能及时辨认标志内容为基本原则,同时应使板面布设美观、醒目;c.标志信息以GB5768—2009道路交通标志和标线根据本路的特点及需要,尽量做到各类标志完善、齐全;d.全线交通标志在不影响其功能的情况下,尽可能均衡布设,避免信息过载或信息不全的现象;板面设计在满足规范要求的前提下,掌握“充分满足功能要求,尽量降低造价并适当考虑美观”。交通标志结合总体布设原则,根据道路线形、交通状况、周边环境及配套设施等情况,按不同种类来设置。主要有警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志等几种。在穿越村庄的交叉口,明确道路的路权,行驶优先权,并增设“让、停”标志。2)交通标志结构支撑形式。交通标志的支撑形式有单柱式、双柱式、单悬臂式等几种。标志的结构设计以在安全、实用及结合当地台风季节影响的基础上适当考虑经济为原则。确定单块标志采用单柱结构,多块标志组合时采用单悬臂结构。标志牌在同一支柱上并设时,按警告、禁令、指示的顺序,先上后下,先左后右的排列。
2.2交通标线部分
道路交通标线是管制和引导交通的重要设施,是保证车辆行驶畅通有序、司机行车舒适的有效手段。
1)布设原则。按GB5768—2009道路交通标志和标线等规范标准设置,使之与交通标志相结合,合理诱导交通流。在标线布设中,主要遵循以下几条原则:a.车行道分界线。一般路段对向车道分界线为黄色虚线,用来分隔对向行驶的车道。急弯及视距不良路段,设置中心实黄线。b.车行道边缘线。车行道边缘线为白色实线,用来表示车行道的边线。为降低造价,只在小半径弯道、连续弯道等路段设置车道边缘线。c.标线材料。为增加使用寿命,路面标线采用热熔型的反光涂料,并掺有玻璃珠,以增强夜间的识别性。
2)各种标线的设置。a.车行道分界线。实施项目路面宽度为6.5m,故施划车行道分界线。施划时应根据道路现场,在急弯内侧视距不良或者小半径竖曲线视距不良等不具备超车条件的路段应施划中心黄色实线,否则施划中心黄色虚线。b.车行道边缘线。在小半径弯道、连续弯道等需要加强路线走向诱导的路段,有选择性地施划车行道边缘线。在一些特别危险的急弯路段,在车行道边缘线内侧施划白色实折线,以诱导驾驶员选择合理的车速通过弯道,如图6所示。
3)路面标记。路面标记是利用路面文字、符号等,指示或者限制车辆行驶的标记。山区公路路面文字标记的高度应根据设计速度确定。设置路面文字标记路段的运行车速如果高于设计速度,可以采用更大一些的字高。路面图形标记宽度应为设置路段车道宽度的一半,并四舍五入取10cm的整倍数。路面文字标记可设置于凸曲线、弯道内侧视距不良等路段,标记内容可选择“慢”和转向箭头等。
2.3交通安全附属设施
实施路段前4km,急弯、陡坡较多,实施路段后2km,地势平坦,但穿越村庄、交叉口,局部线形差。这些路段容易引发事故,需合理设置交通安全附属设施,减少交通事故的发生。
1)线形诱导标。在急弯路段设置线形诱导标,线形诱导标的设置根据曲线半径、曲线长度、偏角大小确定。偏角较小(≤7°)的曲线路段,在曲线中点位置设一块诱导标;偏角较大(>7°),曲线较长的弯道,设置若干块诱导标,并保证驾驶人员在曲线范围内连续看到不少于三块诱导标。
2)道路广角镜。在视距不良的弯道路段,最佳的处置措施为清理弯道内侧树木、山体、墙体等遮挡物,在无条件清除时,设置道路反光镜,以扩大驾驶员视野,及早发现弯道对向来车,减少对撞交通事故的发生。
3)强制减速设施。在沿线村庄、出入口、主要支路设置强制减速震动带,以预警司机减速。4)示警柱的设置。在沿线较小平面交叉两侧,在路口两侧各设置示警柱,以防范小支路车辆的突然出现而发生意外。
2.4防撞护栏设计部分
防撞护栏设计需从适用条件选择护栏等级,通过使用性能对比分析选择护栏形式,确定护栏的设置位置。
1)确定护栏防撞等级。根据公路等级、设计速度,控制车辆驶出路外或进入对向车道有可能造成的交通事故等级,从而确定护栏防撞等级。揭西县大北山森林公园连接路等级为四级,旅游大巴、中小型车占绝大多数,车速一般在20km/h,且护栏主要用于路侧陡坡危险路段,为防止发生二次重大交通事故,参照JTGD81—2006公路交通安全设施设计规范路基护栏防撞等级的适用条件,选用等级为B的防撞护栏。
2)护栏的形式选择。当前公路行业普遍使用混凝土护栏、波形梁护栏、缆索护栏等三种形式。监于实施路段属于山区低等级公路,多处位于急弯陡坡危险路段,通过综合比选后选用维修、养护费用较低,坚固、耐碰撞的混凝土护栏,混凝土护栏适合设置在急弯路段外侧、路侧为深沟、陡崖,车辆冲出将导致严重伤亡事故的部分路段。其缺点是碰撞角度较大时,对车辆和乘员的伤害大。
3)护栏设置范围。根据路侧危险程度、事故概率、车辆驶出路外的可能性等条件,确定护栏设置位置,避免盲目设防、过度设防,最大限度减少工程对环境和景观的破坏。结合揭西县大北山森林公园连接路的具体情况,主要设置的范围为:陡崖、沟深、填方边坡高度或路肩挡墙高度h≥4m的路段,或毗邻河沟(路肩边缘不足3m)的险要路段。急弯或连续急弯的曲线外侧,发生过车辆驶出路外事故的路段优先考虑。陡坡路段平曲线外侧,尤其是长下坡直线路段接急弯路段的外侧。
4)在混凝土护栏上刻划立面标记,立面标记为黄黑相间的倾斜线条,倾斜为45°,设置时向下倾斜的一边朝行车方向,以起到警示作用。