有效管理论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇有效管理论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

1引言

在对流体流动、传热及传质问题进行数值模拟时，首先要进行区域离散化。视节点在子区域中位置的不同，可把区域离散化方法分为两类：方法A（外节点法）及方法B（内节点法）。方法A是指先确定节点的坐标再计算相应的界面，使节点位于子区域角顶的方法；方法B是指规定界面位置而后确定节点，使节点位于子区域中心的方法。

当网格不均匀时，方法B中节点永远位于控制容积的中心，这样方法B中的节点更能代表控制容积，界面导数的计算精确度也要高。所求解的区域中物性发生阶跃性的变化时，采用方法B时可以较方便地反发生阶跃变化的面作为界面，从而可以避免在同一控制容积内物性发生突变的情形，若采用方法A时实现这一点要困难的多。综述之，一般通风空调工程问题中采用方法B进行区域离散化。本文的出发点也基于此，希望通过常用的方法B离散网格建立有效的、强健的差分格式。

2对流-扩散方程式的离散及基于方法B的有效差分格式

对流换热问题的数学描述包括质量、动量及能量守恒三种方程式，可用统一张量形式可表示为：

（1）

上述方程的四项分别是不稳态项，对流项，扩散项以及源项。据[1]，无论守恒方程式的何种离散或差分格式，必须满足四项基本法则，作者提出的守恒型离散格式亦必须满足这四项原则。现给出一个通用的离散方程式：

（2）

用数值方法求解上述方程（尤其是满足动量守恒的N-S方程）的主要困难来自非线性的一阶导数项及压力梯度项的不妥离散方式。到目前，为解决一些相关问题已提出了许多的差分离散方案：指数、混合、幂函数（乘方格式）、QUICK格式、SHYBRID二阶混合等方案。这些方案，在具体应用中，各有优劣。作者在暖通空调工程数值实验中，基于B方法生成的交错网格推导出一种有效差分格式，特阐述如下：

控制方程组（1）中包含有两类变量：矢量与标量。{U，V，W}为矢量，扩散系数、温度、压力、紊流脉动能k、紊流耗散率ε等为标量。这样交错网格的数据存储可表述为：标量数据皆存储在节点位置{P、E、W、N、S等}；而矢量数据皆存储在截面位置{e、w、n、s等}；图1中阴影区为标量控制容积区，标量分布均匀，由节点P等代表。矢量亦均匀分布于各截面，用e等代表。下面皆以二维稳态情形为例进行分析。

2．1标量场

首先分析标量场，以φ代表通用标量，由（2）其离散方程的一般形式可写为：

（3）

据幂函数方案AI（I代表e，w，n，s等界面）的取法，上式各系数可表述为：

（4）

（4）式中，Peclet数PI=FI/DI，F代表单位截面上对流流量，而D代表单元内物理量的扩散。因为物性参数（标量）亦储存在各个节点上，据前述的四项基本法则，须满足界面上连续性的要求，故可用调和平均来计算界面参数。以为例可由下式求得：

（5）

其他的系数同理可求。

2．2矢量场

二维矢量场（即U、V两个速度矢量的分布），而速度的控制容积与标量的不同，其示意图如图2所示。比较图1与图2可以看出：矢量控制容积只是在标量控制容积的基础上沿特定方向发生错移，这也是交错网格的特点之一。以二维稳态离散U方程为例，由N-S方程对上图的控制容积积分可以导出[3]：

[注1]：图2中加"（）"符号的节点一致；

[注1]：图1及图2中的分别等于将要用到的分别等于将要用到的。

同(3)所述，亦采用幂函数格式，上式中的系数可以按（4）表达之，仅需调整I（代表E、W、S、N等节点位置）。从图2可见，Peclet数P=F/D的求解难在界面交点N、S等。界面效点N处流速VN须应用加权平均计算，这样，界面流量FN可表述为：

（6）

扩散系数（7）

式（7）中系数是标量，而处为界面位置，不存储标量，则可通过周围四个节点上值的面积加权求解（若三维情形，应为体积加权），这样较容易满足上述的四项基本法则。所以：

（8）

联立求解，则DN的计算可进一步简化。同理，可以导出DS的表达式：

（9）

（10）

至此，已得到整个U方程系数的求解方法，对于其他矢量方程的系数，同理可求。

2．3新格式与各种差分格式的特性比较及分析

对于一维稳态无源项的对流扩散问题，其守恒方程为：

（11）

假定边界条件为：

通过计算中间点x=0.5处Φ值，比较了理论解、一阶上风格式、中心差分格式及本文新的格式：中心差分格式随着Pe数的增加而产生发散现象；一阶上风格式和本文提出的差分格式则与理论解有较为接近的值。特别当Pe数增大时，本文的差分格式的更接近理论解。

3算例应用、比较及分析

3．1单出入口二维通风房间

室内流体流态为稳态紊流，采用LRN（Low-Reynolds-Number）模型计算。压力、速度通过SIMPLEC算法耦合求解。入口边界参数给定，出口边界变量的法向梯度为零。以入口速度U为基准速度，以入口尺寸L（1m）为基准尺寸。基于B方法的网格生成为X×Y方向网格数为120×100。之后，作者重新布置网格（80×60），取某垂直截面段（X/L=15）并比较了两者的水平速度分布。如图5可见，两者几乎无差别，这可以说明本文格式应用于工程实际时，对非均匀网格具有较好的适应性。

对两套网格系统计算过程的收敛史与差分格式未改进的情形进行比较（图6），发现计算精度有较明显的提高，可能的发散趋势被抑制。

3．2带移动顶盖的方形空腔流

流体流态为稳态层流。以顶盖移动速度U为基准速度，以空腔进深D为基准尺寸。基于B方法的风格生成为X×Y方向网格数为20×20。固体壁面为无滑移条件，因为是层流运动，故动量方程及连续性方程中的流速边界都是如此。

取截面（Y/D=0.5）上的速度矢量与文献[9]比较，由图7及图8可发现两者相差甚微，再次证明本文改进格式的有效性。笔者在计算过程中还比较了一般程度消耗CPU时间一本文所花的时间相差不大，可能是因为物理模型规模较小所致。但是对于规模较大、风格划分不均匀的情形，本文的离散方程具有不可替代的优势。

3．3外掠后台阶的流动

如图4所示，H为后台阶高度，并作为基准尺寸：入口及出口尺寸如图4所示；未流速度U取为1m/s，并作为基准速度。来流温度T分布均匀，作为基准温度；壁面为均匀热流条件。基于B方法的网格生成为X×Y方向网格数为60×50。

流体流态为稳态二维紊流，服从Bousinesq假设。对此开口流场，出口处采用自由流速边界条件，压力修正方程界为Dirichlet条件。壁面附近采用壁面函数法加以修正。中心轴线上各个变量采用第二类边界条件。

图9是截面（X/H=10）上的流速分布，与文献[4]结果相吻合。另外，作者还与文献[5]比较了不同截面上Nu/NuH数，如图10所示，两者较接近。

4结论及展望

本文提出的差分格式从本质上将讲是对幂函数格式的修正及改进，其中应用了中心差分、调和平均等思想，从而达到提高计算精度、减少发散的目的。但从一些运算结果来看，格式并非十分理想，譬如对向后台阶流动（文中未列出），涉及对流换热、壁面边界等问题，结果与文献[2]提供的数据有一定差距；尽管上述运算较原来的算法迭代次数有所减少，但计算时间并未缩短，并且计算机内存容量要求变有提高，这些问题有待今后改进。

参考文献

1Patankar.S.V.Numericalheattransferandfluidflow.Hemisphere,Newyork,1980.

2Gooray.A.M.TurbulentHeatTransferComputationsforRearward-facingStepsandSuddenpipeExpansions.[J].Heattransfer,1985,1:70～76.

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4Gartling.D.K.Atestproblemforoutflowboundaryconditions-flowoverabackward-facingstep.IntNumerMethFluids,1990,11:953--967

5Gooray.A.Mandwatkins.C.B.TurbulentHeatTransferComputationsforRearward-facingStepsandSuddenpipeExpansions.Heattransfer,1985,1:70～76.

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7T.JONGENandY.P.MARX.Designofanunconditionallystablepositiveschemeforthek-εandtwo-puters&Fluids,

8G.D.mallinsonandG.DEvahldavis.Three-dimensinalnaturalconvectioninabox:anumericalstudy,J.FluidMech.1977,83:1～31

9Latimer.B.R,parisonofpressure-velocitycouplingsolutionalgorithm.NumerHeatTransfer,1985,8:635～652

篇2

在推进信息化的过程中，要有人，有部门不断地研究变化了的环境，提出关于制定各项政策的建议；协调政府各有关部门进行调查研究，发现信息化过程中出现的困难和问题，提出解决这些困难和问题的可能方案；要有相应的部门来研究和制定信息化的长期、中期和短期发展战略和目标，提出相应的实施计划和项目建议；要根据信息化的进程提出相应的立法和法规的建议，促进立法部门进行研究和批准；要根据信息化的发展，提出并推动信息化的标准化工作，制定相应的数据标准，技术标准和安全标准；此外，还要监督、评估和管理重大信息化工程项目的实施。所有这些，如果不认真研究并加以落实，信息化的有效管理将难于实现；信息化的努力也有可能事倍功半，浪费大量的物力和人力资源。时间长了，失误多了，人们对信息化的必要性和现实性有可能产生怀疑，进而使信息化的目标无法实现。

据有关部门估计，“十五”计划期间，仅我国政府信息化建设的投资将达到8000亿元人民币。如此巨大的投资，没有一个有效的管理是不可思议的。尤其是考虑到政府的信息化行为与企业的，特别是私人企业的信息化行为有很大的不同，由于花的是“公家”的钱，在决策上，在管理上，在采购上，都可能出现各种各样的问题，没有严格而有效的管理，其后果将是很难预料的。

根据国外的经验和国内的实践，加强信息化的有效管理应该重点抓好政策、战略、法规、标准和培训等五个方面的工作。

一、建立完善而配套的推进信息化的政策

政策的目的是要明确政府鼓励什么，支持什么，限制什么，从而建立一个有利于信息化推进的环境，同时确保国家利益得到保护，企业和个人有充裕的发展空间，既推进我国信息技术和产业的发展，也确保信息化的应用项目得以成功地顺利实施。

近年来，我国已经推出了一系列的促进信息产业发展和加快信息化进程的政策，如加快我国微电子、软件及通讯产业发展的一系列政策，对推动我国信息化的发展发挥了重要的作用。各个地方也都有必要在中央的政策精神的指导下，根据本地的实际情况，或者制定执行中央和省的有关政策的细节、方案，或者制定符合地方情况的更进一步的政策。例如，在信息技术产业的发展方面，当前比较重要的有帮助我国信息产业提升竞争力的政策，鼓励风险投资的政策，扶持信息技术相关中、小企业的政策，信息技术人才引进和出口的政策，加快信息技术人才培养力度的政策，鼓励互联网发展的政策，等等。在政府信息化方面，有非密政府信息公开和政府信息资源共享和管理的政策，政府网络与互联网关系的政策，政府信息化中的技术政策和采购政策，政府信息化中的外资利用政策，私人企业在政府信息系统开发中的地位和作用的政策，政府的信息安全政策等等。在推动社会信息化方面，需要有缩小数字鸿沟的政策，帮助西部地区加快信息化发展的政策。考虑到信息技术和互联网在未来的发展，适时制定促进电话网、数据通讯网、有线电视网和无线通讯网“四网合一”的政策，促进各个服务网络互联互通的政策，鼓励境内网址在国内注册域名和限制境内网址在境外注册域名的政策等都会对我国互联网络的发展产生重要的影响。总之，信息化的方方面面都需要政策的指引，有必要组织人力进行研究，分清轻重缓急，逐项地予以落实。一个好的政策环境对信息技术产业和应用的发展无疑起着至关紧要的作用。

二、制定正确的发展战略和实施计划

每个国家和地区都有自己的历史和现实情况，不可能在信息技术产业和应用发展的方方面面都照抄、照搬国外或外地的做法。信息化不是赶时髦，看见别人在做什么我们就赶快跟什么；而是要从本地的实际情况出发，以推动本地的社会经济发展为目标，研究什么技术、什么应用最能收到社会和经济发展的实效，有最好的效益，才将之选择为最适合本地信息化发展的项目。

发展战略的核心是辨识信息革命向本国或本地区提供的机遇，确定自己的信息化发展的优先领域，并因而制定相应的实施计划，而不是“人云亦云，亦步亦趋”。当前我国许多地方都在大力建设宽带的信息基础设施，许多城市都在开发宽带的“城域网”。这些努力如果没有明确的宽带应用项目相伴随，就可能带有很大的盲目性。宽带网的投资有可能无法收回，宽带设备也有可能很快过时。在半导体和微电子产业的发展方面，许多地方都准备不计代价的拥抱微电子产业，而对于长远的战略目标却缺乏认真的思考。这种状况如果不加以指导，半导体和微电子产业可能在低水平上大量重复，而在高水平上依然与世界先进水平保持相当的差距。在国家鼓励软件产业发展的政策之下，如果不认真地分析研究本国和本地的实际情况，制定切实可行的发展战略，则各种优惠政策可能被滥用，而达不到发展软件产业的目的。在数字电视的发展方面，我们也应该注意到国外数字电视发展已经走过的弯路和遇到的困难，调整中国数字电视的发展战略，将发展的重点从追求高清晰度转移到追求数字电视固有的“数字特征”上，即数字信号易于检索，存储，编辑和传输等特征上；通过降低数字电视的成本，使数字电视与互联网密切结合，与电脑相互渗透，从而达到取“模拟电视”而代之的目的。

此外，在制定发展战略方面，很多地方把重点放在网络的发展和建设上，而忽略了网络上各个“节点”的信息化建设。在各个“节点”上，许多人把重点放在联网上，而忽略了节点自身业务流的信息化。从长远来看，这将使信息化成为“无源之水，无本之木”，因为，唯有信息化了的各个“节点”才能构成国家信息化的坚实基础。

在制定信息化发展战略的时候，特别要注意“四种信息能力动态平衡发展”的原则，即信息采集能力，信息处理能力，信息传输能力，和信息利用能力的平衡发展。此外，还要特别注意部门之间信息能力建设的协调，从而在全社会的角度保证最好的社会、经济效益。例如，金融信息化上不去的话，电子商务就不可能顺利发展；软件产业的落后可能限制未来信息化的发展；人员的短缺可能制约整个信息化的进程，这些都是在制定发展战略时必须考虑的问题。

三、适时制定相关的法律和法规

法律和法规是推动信息化和保证信息化顺利进行的重要武器。信息化在很多情况下会涉及国与国之间，中央各部门之间，中央与地方之间，地方各部门之间的利益冲突，在协调无效的情况下，需要通过法律和法规来强制性地予以规范。

由于信息技术及其应用的发展非常之快，与信息化有关的法律和法规的形成和立法过程有必要在可能的情况下适当加快。例如，电子文件法，电子版权法，数据保护法，电子交易法，电子身份证法，数字签名法，法律上认可的数字签名技术标准，公钥基础设施法，认证授权管理等都需要加快立法或制定相应的行政法规。否则，将严重制约电子商务，电子政府等信息化重要领域的发展。

当前比较重要的还有网络的管理法，网络和系统的安全法，网络知识产权保护法，网络的言论责任法，网络的个人隐私保护法等等。在互联网的环境下，政府机构间的关系，政府与企业的关系，政府与个人的关系，企业与个人的关系都需要以法律的形式加以定义，以确保各方的利益都得到保护。与国家政策的制定一样，地方的法律和法规要在国家已有的法律和法规的框架下进行。但是这并不意味着地方就无所作为。地方也需要研究国际上的经验教训和现有法规，需要研究中央已有的法规和法律，对照本地的实际情况，加以落实或补充。

四、大力推动信息化的标准化和规范化

历史证明，没有标准化就没有工业化。因为，没有标准化不可能形成工业化大批量生产的经济规模，也就不可能有工业化的实现。对于信息化而言，标准化也同样十分重要。中国的信息化，必须走“工业化的信息化”，而不是“手工作坊式的信息化”的道路。换句话说，不是每一个政府部门，每一个企业，每一个学校都要“量体裁衣”地开发他们自己的信息化“系统”；而是将每一个这类系统的“要素”标准化，规范化，从而使得这类系统可以大规模地批量生产，以标准化、批量化的软件包推向市场。这不仅将为信息化节省“天文数字”的投资，极大地加快信息化的进程，而且，还可以铸就中国自己的软件产业。

信息化的标准化还可以促进信息的共享和系统的兼容性。因此，标准化在信息化中的重要性决不亚于其在工业化中的重要性。信息化中的标准化主要包括数据/信息标准，技术标准，以及安全标准。下面，可以就政府信息化为例来做一个说明。

数据/信息标准主要是明确的定义和规定政府信息的标准和采集与应用的规范，此外，还应对政府信息的生命周期以及在其生命周期的每一个阶段的管理问题作出规定。一切形式的政府信息，包括印刷品，音像制品，电子文件等都是国家和政府的一种战略资源，在其整个生命周期都应该妥善管理。此外，关于政府工作过程的信息，关于信息的信息，以及关于各种应用和技术的信息，也是一种信息资源，应该和政府信息本身一样按相同的原则制定标准进行管理。在中央和地方各级政府，政府管理的业务流，如财务管理，人事管理，文档管理等，也必须逐渐地走向规范化和标准化，从而使其所伴随的信息流也趋于标准化和规范化。只有在这样的基础之上，政府管理信息系统的各个“要素”才有可能标准化和规范化。

技术标准是对政府信息化过程中所使用的计算机与通讯系统的软、硬件制定统一的标准，以便于政府内信息的交流和共享。例如操作系统的标准，通讯协议的标准，计算机的标准，服务器的标准，浏览器的标准，电子邮件的标准，字处理软件的标准，以及数据库的标准等等。技术标准还应包括方法学的标准，软件工程管理的标准。

安全标准是系统安全管理的一个重要阶段。对哪一级，哪一类的信息系统必须实行哪一级的安全管理，需要通过标准来加以规范。安全标准应首先明确信息的所有权和隶属关系，明确信息安全的责任者。安全标准包括物理安全标准和技术安全标准。物理安全指对系统、设备、工作环境等在物理上采取的保护措施，如ID卡制度，防火系统，安全门管理，温度控制等等。技术安全则包括口令和密钥，数据加密标准，防病毒，防黑客，“防火墙”以及各种加密措施等等。

中国有句老话，“没有规矩，不成方园”，所谓规矩，就是标准，标准化工作必需走在信息化工程项目的前面，至少也要同步，决不能滞后，否则，信息化工程项目的推进将十分困难，也可能造成许多无法弥补的灾难性后果。

五、抓紧信息化的干部培训

信息化已经形成为一个需要专门知识，包括管理知识和经验的技术领域。正确地领导信息化并不是任何领导或者个人与生俱来的一种能力。在中央“以信息化带动工业化”的方针指引下，许多干部，特别是各级领导干部，虽然认识到了信息化的重要意义及其在我国现代化进程中所扮演的角色，但对于信息化应该从何处入手，究竟怎么搞，信息化怎样带动工业化，确保信息化取得成功的关键因素是什么，等等重要问题并不是十分清楚，或者不完全清楚。因此，抓紧开展信息化的干部培训，特别是对各级领导干部的培训，是确保我国信息化顺利进行并取得成功的重要工作之一。对于不同级别和不同岗位的领导干部，应该根据不同的培训目标设计不同的信息化培训课程，以帮助他们正确地领导信息化。

篇3

质量管理是建筑工程有效管理的核心，同时也是影响工程完成程度好坏的重要因素。图纸是指导整个工程具体施工的标准，在一定程度上可以这么说，图纸的设计好坏决定着工程质量的高低，因此在施工的准备阶段，图纸设计人员要对建筑工程的施工地点进行认真而仔细的考察;在施工过程中，工程建设人员要对图纸的建设内容做到了如指掌，梳理出建设的重点与难点，将整个工程的整体质量控制分割成不同的阶段分别进行管理;此外，对重难点建设的部分要仔细制定施工方案，并将当前的施工状况与蓝图效果进行对比，找出不足之处进行优化，以减少质量问题。另外，施工工艺的使用液要做到尽善尽美，要根据实际情况差异性使用，还要重视工艺的创新，不能将已经被时代淘汰的工艺在应用在建设施工中，以免出现意外。

1.2进度管理是保障

进度管理的主要任务是控制建筑的施工速度，不能过快，也不能过慢，进度应该与工程的设计、资金流动情况和人员配置相符合，如果施工过快，一些隐藏较深的安全隐患则不能被及时发现，如果施工过慢，则会浪费大量的财力、物力和人力。因此，在建筑施工的过程中，一定要严格控制施工进度，要将所有的保证措施做到位，做日常备案和定期检查的时间一定要留出来，不能因为工程任务急就放弃这些工作的执行，一旦质量保证不到位，那么建筑施工的成果很有可能存在重大的安全隐患，最终还会导致坍塌和造成人员伤亡的严重后果。同时也要严格打击拖沓施工的现象，若果不能按时交工，除了会浪费建筑资料之外，还可能影响一些关乎国计民生的政策实施。

1.3投资控制是基础

任何建筑施工工程都需要资金的投入来维持，同时也要求在施工完成之后能够获得良好的收益。由于当前建筑行业的发展特点，建筑施工企业的资金来源多种多样，其中占比例最大的是银行贷款，其次是企业自身资金和民间投资，这就要求施工的收益要足以支持企业返还银行贷款及其利息。首先，施工企业要拥有足够的资金来支持建设，不能工程进度过半，资金链断裂，资金供应不上而导致工程被迫停止了，其次要严格控制各个阶段的资金使用，如果有建设方案的变更和建设材料的报废与改变，都要认真记录在案并对本阶段的成本重新进行核算。

二、强化建筑工程中有效管理的有效措施

2.1准备阶段的有效管理措施

2.1.1严格控制物资采购

建筑材料、建筑配件和建筑设备是建筑施工的必要物资，其中一部分体积比较大和价值较为昂贵的机器由建设单位提供之外，剩余的大部分物资都要由施工企业进行采购。如果采购的原材料质量不达标，会直接影响工程的质量，缩减建筑的使用寿命;如果购买的设备不符合建设要求，会增大建设成本投入和时间投入;如果配件的选取不合适，虽然并不会将安全和质量隐患立刻显现出来，但是时间长了则会大大影响房屋的使用。因此，建设施工企业在施工的准备阶段一定要严格控制物资的采购，要对材料供应商的资格进行审查和材料的合格证书进行审查，杜绝残次品进入施工场地。

2.1.2完善施工组织设计

高质量的建筑施工成果与周密而精细的组织计划密不可分，其中最终要的方面就是施工方案的制定，其中包括工程各个阶段的划分及施工任务安排、建设设备机械与主要工艺的选择、保证质量的各种施工方法和施工技术的组织措施。施工阶段的有效管理措施。选择施工方案时首先要参考国家的政策规定和行业标准，在确保工程质量和建设人员安全的前提下，尽量降低施工成本和增加工程收益，做到技术达标、质量过关和组织合理。施工方案除了核心方案之外，还要制定一些辅助和保险的预备方案，一旦建设施工出现变动，原来的方案无法维持正常的施工进度，就要立即启用备选预案来维持施工活动。

2.2施工阶段的有效管理措施

2.2.1优化人力资源配置

建设工程的直接执行方是负责具体施工的健身人员，虽然外界环境和工程建设物资能够影响工程的质量，但是从根本上说，人才是直接决定工程好坏的主导者。因此，要想对工程的施工阶段进行有效管理，优化人力资源配置是行之有效的途径。优化人力资源配置可以从两方面着手，一方面是优化职员的结构配置，也就是说人力资源的投入要有计划，不能盲目地只在劳动性质的岗位投入过多人员，而忽视了管理岗位和监督岗位的人员配置;另一方面是资源总量的优化，要严厉打击拖沓施工的现象，除去冗员和撤销重复岗位，从而使每一职员能够得到最合理的使用。

2.2.2建立完善的奖惩和竞争机制

没惩罚就没有约束，没有奖励没有刺激，在进行建筑施工的有效管理时应该建立完善的奖惩制度。奖惩制度要有一套完备的执行标准，对于在建筑中在自身岗位表现良好的，或者是及时发现工程中存在安全和质量隐患的，要给予一定的奖励，其中应包括物质奖励和升职奖励;而对于在本质岗位中因疏忽而造成影响工程质量的行为，除了要根据后果的严重程度给予口头批评、行政警告、罚款甚至是开除职位的惩罚。为了促进施工企业风气转变和提高工作效率，职员通过竞争机制来保持自己对工作的热情和积极性，维持企业旺盛的生命力和提高其综合实力，从而在市场竞争中立于不败之地。

2.2.3加强成品保护和工程评估

建设工程的每一个阶段完成后，如果没有有效的保护措施，就会对成品造成损伤，其中有些损伤难以恢复，在以后投入使用的过程中会严重影响使用寿命和处于建筑物中人员的安全。因此，在工程的分部或者是整体建设完成后，要采取有效的保护手段，避免建筑物的锈蚀、材料的剥落和环境的污染。在施工完工之后，要根据国家相关的行业标准，对工程进行评估，从质量、安全和收益等多个方面对其作出评价。

篇4

时间进入二十一世纪，在我国经济社会高速发展的同时，水资源形势也日益严峻,水危机初步显现，主要表现在：

1.1水资源短缺、时空分布不均匀

我国人均水资源拥有量只有2200立方米，仅为世界平均水平的四分之一，美国的五分之一，俄罗斯的七分之一，是世界上最贫水的13个国家之一，全国三分之二的大中城市面临缺水，北京、天津等大城市已经到了供水最严峻的时刻。中小城市同样缺水，余姚市的水资源人均占有量为1300m3，约为全国平均水平2200m3的59%，而且分布极不均匀，姚西北地区，人均仅为550m3，慈溪市人均水资源占有量更少得可怜，仅为500m3。同时城乡居民的水节约意识淡薄，水资源浪费现象十分严重。水资源短缺、时空分布不均匀，已经成为我国的基本水情。

1.2用水成本越来越高，对环境的破坏也越来越大

由于严重缺水，水源地越来越远，远距离取水的城市越来越多，地下水越抽越深，致使用水成本越来越高。同样因为缺水，我国荒漠土地的面积已达262.2万平方公里，占国土面积的27.3%，而且每年仍以246平方公里的速度在扩展，与此同时，全国已形成区域地下水降落“漏斗”100多个，面积已经达到15万平方公里，其中华北平原近7万平方公里面积的地下水位低于海平面。

1.3水资源短缺严重制约经济社会可持续发展

水作为自然资源，又是经济资源，更是战略资源，为综合国力的有机组成部分。因为缺水，已经导致一些地区出现经常性的水荒，一些企业经常停产和半停产，或者化巨资远距离取水，许多城乡居民不但吃不上优质水，甚至连普通水都供应不上。据不完全统计，全国每年因城市缺水影响产值达2000亿至3000亿元。接连出现的水资源短缺危机已经成为经济社会可持续发展的严重制约因素。

1.4纵观水的远景，更大的水危机还在后头

专家指出，目前我国的缺水现象只是水资源危机的黄色信号，如果没有水资源保护和利用的有效措施，考虑到我国人口增长的趋势，到2030年，也就是25年后，我国人均水资源拥有量将仅有1750立方米，中国将成为严重缺水的国家，人们将不得不面对河水断流、土地龟裂的景象。

1.5水质严重污染，水环境遭到破坏

工业化和城市化带来了社会财富的增加，但同时也产生了大量的工业与生活废污水，污水排除及处理设施长期滞后于城市发展的需要，大部分污水未经处理即通过下水道或沟渠直接排入河道、水库，同时流域内农药、化肥施用量的逐年增加，农业退水使水体有机类污染物出现不同程度的超标，河道、水库水质变坏，富营养化程度也逐年加重，有的水库已被迫退出饮用水供水系统，河网就更不用说了，致使部分地区水质性缺水严重。

城乡居民水资源保护意识薄弱，在各类水面乱倒、乱扔垃圾现象比比皆是，大量生活垃圾和工程碴土倾倒河内，有些河道沿河违章建筑林立，河坡坍塌，杂草丛生，河水黑臭，不仅严重破坏了河道生态环境及滨河景观，还使水生物及栖息鸟类失去了生存的环境。

2、运用经济手段有效保护和利用水资源的基础条件与可能

水资源保护和利用过去着重采用的是各类工程措施和行政措施,它们分别发挥了各自的作用，但由于水资源保护和利用是一项十分复杂的系统工程，工程措施和行政措施显然不能解决全部问题，特别是水资源的高效利用、节约和污染问题，需要充分运用经济手段，发挥市场的资源配置和导向作用，从而从根本上来解决这些问题。这在过去是难以实现的或难以到位的，而现在已具备经济手段充分发挥作用的条件和可能，有运用经济手段解决这些问题的舞台和土壤。

2.1运用经济手段有效保护和利用水资源的体制条件

在计划经济时代，水作为一种自然资源和福利性的产品，由各级政府直接包办了水资源的开发利用，不存在水资源所有权、经营权、使用权的合理分配、依法拥有、有偿转让的问题；对用水需求的满足也是由政府负责无偿或低价供给，不存在利用市场机制来配置水资源的问题。自党的十四大提出社会主义市场经济目标以来，我国已初步建立起了社会主义市场经济体制，市场在经济生活中已发挥着基础性作用，这为运用经济手段有效保护和利用水资源奠定了良好的体制环境，我们可以运用水权、水市场、价格杠杆、税收调节等经济手段来建立一种全新的机制，促进水资源的优化配置，有效保护和利用水资源，以解决行政措施和工程措施无能为力的问题。

2.2运用经济手段有效保护和利用水资源的社会环境

由于社会主义市场经济观念已深入人心，人们的商品意识、价值观念已经基本确立，水是商品，水还是稀有资源，水更是重要的战略资源，对水的价值的认识日益深化，可以说思想观念上的阻力已经基本消失。同时，一些经济手段的运用必然会在短期内影响部分群众的利益，但由于经济的发展，职工的收入已大幅提高，经济承受能力显著增强，绝大多数人已不会因每月多付几十元钱而备感沉重。良好的社会环境为运用经济手段有效保护和利用水资源创造了有利条件。

2.3在水资源保护和利用上的投资已经有取得良好回报的可能

资本的营运讲究投入与产出，要按经济规律办事，不能象过去的水利建设往往只讲投入不求产出，众所周知，无利可图是难以吸引社会资金投入水资源项目的建设的。目前在社会主义市场经济条件下，在水资源上的投入完全可以有产出，有收益，有的还可大有盈利，获得巨大的经济和社会效益。上市公司原水股份公司，2003年取得每股收益0.228元、净资产收益率7.88%的好业绩，首创股份公司，涉足水资源经营时间不长，但2003年取得了每股收益0.3668元、净资产收益率9.08%的骄人业绩。美国纽约的投资策略专家贝尔斯蒂尔内斯更把水称为“21世纪最好的投资领域”。

3、运用经济手段有效保护和利用水资源的途径

破解水资源危机的难题，除了继续采取必要的工程措施和行政措施，还必须通过经济手段来解决。笔者认为，当前有效保护和利用水资源的经济途径主要是：

3.1突破水权障碍，优化水资源配置和管理

产权制度对资源配置具有根本的影响，它是影响资源配置的决定性因素。《水法》规定“水资源属于国家所有，水资源的所有权由国务院代表国家行使。”水资源所有权似乎很明确，但由于客观上存在着水资源所有权与经营权、使用权的分离，导致了水资源产权的模糊，水资源在这里只是一种共享资源。而且长期以来，我国的水资源被无偿或低价使用，事实上水资源所有权被废除或削弱，不仅刺激了水资源的盲目开发利用，同时缺乏有效的水资源保护措施，造成水资源的浪费与水环境的恶化。

这种水权制度对有效保护和利用水资源形成障碍，必须予以突破，也就是国家应将水资源所有权具体化、个性化、确定化，将特定的水资源由共享资源变为专有资源，明确界定其所有权的行使者，以及在资源使用中获利、受益、受损的边界和补偿原则，使管理、经营、使用者的责、权、利高度明晰，能够独享自然资源增值收益，同时承担自然资源衰减所造成的损失，从而形成一种保护和节约水资源的激励和惩罚机制；同时，要规定水权交易的原则，在一定的规则、程序制约和监督下，水资源交易逐步市场化，通过市场价格杠杆的自动调节作用，使资源得到合理配置和有效利用。

3.2重视和恢复水资源的应有价值

水如石油、煤炭一样，也有其自身价值。所谓水资源价值，通俗说就是水资源使用者为了获得水资源使用权而支付给水资源所有者的货币额，而且这一货币额能够满足补偿所有者因水资源资产的付出，以维持水资源持续供给为基础，它体现了水资源所有者与使用者之间的经济关系。

谁都不否认水是生命之源，在人们的生产和生活中也是须臾不可或缺，但在相当长的时期里，水都被视为“取之不尽、用之不竭”的免费午餐，自然资源无价、资源产品低价的传统水价值观念影响着一代代人，从而使得水资源的浪费和不合理利用几乎随处可见：很多机关、团体、企事业单位和居民家庭中，大量不该流的水哗哗地流走；维护绿化、浇地、冲洗厕所、街头洗车等用的都是自来水；大多数洗浴场所、美容店，不但耗水量大，而且还没有废水回收处理设备，水被一次性使用后白白流走。经济生活中，粗放的增长方式使一些高耗水行业无情地吞噬着日见“瘦弱”的水资源，固定资产投资项目论证中几乎没有节水内容。人们对水不珍惜、不爱护，“与其省几块钱，不如用个痛快”成为普遍思维定势。这是忽视水的内在价值的必然结果，必须还其以本来面目，在人们的思想中牢固树立起水资源应有的价值观，确立节约用水的意识。

3.3水管理体制的统一和经营体制的放开

要理顺现行的水管理体制，对水资源经营实行统一管理。重点是改变以往水资源开发、利用、保护的这种统一属性被人为分割、多头管理、互不相关的管理体制，对水资源实行统一管理，也就是说，要建立由水行政主管部门统一负责的包括蓄水、供水、用水、排水、污水处理、再生水回用的水生产全过程，水量、水质、水环境全方位的城乡统一管理体制，对水资源实行统一规划、统一管理、统一调配等等。

要放开水的经营体制，开放水市场，鼓励社会资金投资水资源项目。目前我国的水资源90%以上由国家或政府经营，造成一方面国家投入不足，水资源保护和利用跟不上经济社会高速发展的需要，另一方面社会资源不能顺畅流入，形不成市场竞争，水资源经营效率低下。因此要全面放开水的经营，只要服从国家统一规划和要求，就要允许各类社会资金和主体，投资水资源经营项目，并保护其合法收益，从而动员全社会的力量来有效保护和利用水资源。

3.4建立合理的水价格形成机制，使价格充分反映价值和供求关系

现行的水价极不合理，水价构成中水资源费征收标准偏低、工程水价低于供水成本、污水处理收费不到位等造成水资源紧缺与浪费水现象并存，水资源利用效率极低，不利于水资源合理配置。同时商品水价格偏低也是阻碍再生水回用的一个重要原因，不利于污水处理和利用。应建立合理的水价格形成机制，这种机制其目标概括起来就是一句话，这就是要使水的价格能够反映价值和供求关系，也就是要发挥价值规律的作用，使水价发挥对水资源优化配置，加强宏观调控的经济杠杆作用。

合理的水价其基本构成模式应为：

原水价格等于水权的价格（主要表现为水资源费）、原水供应成本和费用、税金与合理利润之和。

自来水价格等于水权的价格（主要表现为水资源费）、原水价格、自来水加工成本、经营费用、税金与合理利润之和。

当然，在具体执行时，对少数困难对象应予以适当倾斜。合理的水价能够促使人们珍惜、节约水资源，在生产和生活过程中充分利用水资源，使水资源的利用效率提高，污水和废水的产生量减少，保护水环境，同时能鼓励社会资金在水资源开发、利用、配置、节约、保护等领域的投入。

3.5让污水处理成为产业，大步走向市场

污水处理是节约水资源，保护水环境的重要一环，可以说在水资源保护和利用中具有举足轻重的作用，但这恰恰是我国在水资源保护和利用上最薄弱的一环。我国目前已建成的532座污水处理厂，年设计处理能力为145．6亿吨，而实际处理量为95．9亿吨，仅为设计处理能力的65．9％。其中192座污水处理厂因收集管网不配套等原因难以正常运行，占36．1％。污水收集管网建设滞后，雨污不分、生活和工业污水不分，使污水处理厂系统的整体效率低下。同时还有相当部分的城乡污水无人处理，直接排入河流、湖泊，造成严重浪费和污染。产生这种现象的主要原因是污水处理还没有成为产业，90％仍由政府包办，仅有52座污水处理厂实行了市场化运营。还有一个重要原因就是现行污水处理收费标准低，征收不到位。532座污水处理厂中，340座已征收污水处理费，但实际收费额仅为0．26元／吨污水。

从现代科技来看，污水经处理70%以上是可以转化为再生水成为商品的，相当于增加城市供水量的50%以上，因此，污水处理应当成为一个独立的产业，让市场来解决污水处理问题。而要让污水处理成为产业，走向市场，关键是要有一个合理的再生水的价格，以吸引投资，调动经营者的积极性。合理的再生水价格应体现污水经营的价值，既要考虑其作为商品的一般性，又要考虑其特殊性。其价格构成是再生水价格(P)等于一定时期内污水处理费用总和与再生水产品总量之比，加上单位再生水产品的税金和合理利润，基本模型：

P=P1/Q+P2+P3

式中P1——一定时期内污水处理费用总和

Q——一定时期内再生水产品总量

P2——单位再生水产品的税金

P3——单位再生水产品的合理利润

根据这一价格模型计算确定的再生水价格，才能起到经济杠杆的作用，促进污水处理产业的发展。

3.6开征水资源税，抑制水资源的巨大浪费和严重污染

我国水资源短缺的现实可以说已经有目共睹，但与之相悖的却是水资源的巨大浪费和严重污染仍随处可见。据不完全统计，全国每年浪费水资源约100亿立方米，水资源的质量继续恶化，水污染仍十分严重。开征水资源税是抑制水资源巨大浪费和严重污染的重要途径。

在以市场经济为基本经济制度的社会里，经济手段是确保自然资源最优利用的最理想手段，其中最主要的手段之一是征税。世界各国的实践也证明，开征水资源税，是抑制水资源巨大浪费和严重污染的有效途径。通过开征水资源税，参与水资源价值的分配，可以提高水资源开发和利用的效率，调节级差收益，增强人们对水资源的保护意识，优化水资源的配置。同时按照“取之于水、用之于水”的原则，可以筹集水资源保护和利用的资金，增加这方面的投入，更好的节约水资源、防治水污染。

水资源税的设置要合理，笔者认为水资源税的纳税人应界定为：凡在中华人民共和国境内直接从地下或者江河、湖泊以及其他水源地取用水的单位和个人。课税对象应界定为开采或取用的各种天然水，包括地表水、地下水、水库水、湖泊水、河流水等。需要说明的是水资源课税对象为有资源属性的自然水，而不是经加工后的商品水，如纯净水就不应列为征税对象。当然，对一些特定行业和对象应给予减征或免征水资源税。如农业、林业、渔业、牧业是我国的弱势产业，需要政策扶持；城市绿化、污水治理等有利于改善生态环境，是公益性事业，需要减征或免征水资源税。

自然资源和生态环境是可持续发展的两个基本要素，是经济社会可持续发展的基础。市场经济条件下，经济手段是确保自然资源最优利用的最理想手段，我们应通过各种经济途径有效保护和利用水资源，实现水资源的可持续利用，进而实现经济和社会的可持续发展。

［参考文献］

［1］汪恕诚.走出有中国特色的水资源管理新路子.中国水利，2002.1.P9

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［3］刘昌明陈志恺.中国水资源现状评价和供需发展趋势分析.中国水利水电出版社,2001

［4］汪恕诚.资源水利---人与自然和谐相处.中国水利水电出版社,2003

［5］王殿如王金山.河北省水资源开发利用市场化的系统性构想.经济论坛，2001

［6］焦居仁.生态修复的探索与与实践.中国水利水土保持,2003(1)

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这是众多高校教学管理中的一大缺失，有些学校为了“专心”培养学生学习，忽略了教职工的岗位业绩考核，有的甚至没有明确的规定考核事项和奖惩制度。有制订这些制度考核的也只是做做样子，没有落实。这样对教职工的忽略管理，在一定程度上会影响他们的工作态度，经过长期的疏于管理使得这些非教学人员工作服务意识淡薄，导致有些教学工作无法正常开展。

2、教学计划管理的强制性

在传统的教学模式下，管理者制订的教学计划是执教人员开展工作的重要依据。教学管理模式较为死板，更多的是强调上、下级关系。管理者与实施者，教师和学生之间严重不平等，缺乏更多的交流与沟通。学校的教学管理部门只是计划的制定者，是各项教学工作的支配者和决策者，这样就导致这些管理者们缺乏对管理对象的了解，不能准确的把握和分析管理对象的特点，相反的，而处于一线的教师和学生只能被动的去接受、去执行这些看起来并不合理的教学任务。

3、有效教学理念的缺失

当然，随着科学以及知识经济的快速发展，计划性的教学管理模式渐渐被新型的教学理念所取代。在众多新型的教学理念当中，有效教学却是鲜为人知，在很多大学教学管理的规章制度当中也很难见到有效教学。由于有效教学理念的不深入，直接导致教学管理目标的偏移，许多的教学管理者过分强调教学方法的创新对教学模式改变的重要性，过于强调教师单方面的责任而忽略了教师与学生之间的平等沟通，另外，目标偏移的另一弊端就是教师更多的是注重“教”的内容，忽略了学生“学”的内容。

二、高校实施有效教学的必然性

高校有效教学管理的实施是进一步深化教学改革的必要措施，为了适应教育形式的发展需要，各大高校应该加大教学管理模式创新的力度，在进行合理教学管理的同时，提高人才的培养质量。有效教学起兴于20世纪，后来逐渐发展成一种新的教学理论，有效教学倡导的是一种平等的教学理念，在注重教师教学的同时也注重学生们的学习，这种教学理念主要以发展学生技能为主，关注课堂教学的同时也关注教师的备课和学生的知识吸收程度。这种教学理念正是现代高等学府所缺少的，大学教学主要是培养学生的学习技能以及发现技能的能力，而有效教学正是一种让学生自主学习、自主探究的学习方式。但是，与国外大学相比，中国大学对有效教学的学习模式的认知远远不够。为了有效实施“有效教学”，澳大利亚悉尼大学专门为此而制订了指导手册，这本指导手册包括了一项好的教学模式应该达到的标准；学校内的所有员工包括院长、主任甚至是园丁都应该遵守的教师守则以及对员工工作质量进行的评价标准。除此之外，这本手册也针对学生学习制订了一系列的有效措施，比如说，对各院各系的学生都设置了相应的教学服务信息，学生们能充分了解课程设计、课程的教学结构以及教师的教学方法、教学手段等。这种实践方法告诉大家，要将有效教学完全融入日常教学管理当中需要有明确的质量标准和考核要求，注重各方面的细节，使之具有引导性和可操作性。

三、进行有效教学管理的措施研究

1、师生共同参与，建立合作机制

在中国众高校的教学管理当中，教学管理工作存在着明显的失衡，有效教学管理模式要求师生参与管理，要在适应性思维的引导下尊重被管理者的主体性，并且要求教师、学生、管理者形成一个目的共同、平等互助的三方权衡合作机制。这样，学生们能主动发挥自己的主动性，教师以及管理者多了更多的理解性和合作性。

2、建立严谨、科学的考核与评估系统

由上可知，现代高等学校的教学偏重于学生的学习情况，渐渐忽略了教师以及从业人员的素质和认知水平。为了贯彻有效教学管理模式，要建立一系列的科学评估系统和考核标准。对日常教学工作的检查与监督，是实施有效管理的必备手段。只有做好教师的检查工作，教师们才能更好的开展学生工作，管理者们根据不同层次以及不同类型的人员要求，科学地制订评价指标，客观的检查工作情况。肯定好的工作成绩，可以有效促进教师的教学水平以及教学质量，从而形成一个积极向上的工作氛围。

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当前，金融海啸又一次波涛汹涌地席卷全球。作为我国经济主导力量的国有企业，能否经受这场考验、继续发挥支撑国民经济健康持续发展的重要作用，直接关系到我国经济抵御金融海啸的能力以及整个国民经济能否继续平稳运行。作为国企的基石——员工，其自身状态和能力，又直接关系到国企的自身发展能力和潜力，因此，构建有效的国企员工培训体系，有着重要的现实意义。

一、当前国有企业培训存在的问题

1.对员工培训重视度不够

尽管这些年来大家一直呼吁要加强培训，重视知识与人才，但在实际工作中，某些国有企业仍未脱胎于旧的组织模式，不但没有设立专门培训机构及人员，甚至将人力资源管理工作并入到企业行政或后勤事务中，不设立专门的人力资源部门。具体到管理者，有些人思想上还停留在对劳动者数量的要求上而不向劳动者素质提高方面转变，往往注重设备、人力、工作时间而忽视员工素质及提高劳动效率和质量的方法。除此之外，一些企业领导还将培训看成就是组织理论学习和政治思想教育，没有将培训作为企业发展的动力来看。

2.培训资金投入不足

我国国有企业的人力资本投入有大幅减少的不良趋势，根据部分国有企业抽样调查显示：“加强对员工人力资本投入的国有企业只占5%；20%左右的国有企业的教育培训费用人均只有10元～30元；30%的企业只是象征性的花费一点培训费，年人均不足10元；其余的就是一些亏损的国有型企业，已停止了人力资本投入”。而产生这种现状的原因有许多，大致归纳以下几点：(1)管理者的错误观念。一些管理者将聘用看作为培训，当本企业员工的技能水平不能满足要求时就直接去市场招聘来满足要求的员工，用解聘和招聘来代替培训。很多人认为培训是为他人做嫁衣，但我们必须认识到，培训不仅是提高员工技能，更在于让员工感受到本企业的文化，增强员工的向心力和忠诚度，这对国有企业适应未来国内外市场渐趋融合、企业间更加激烈的竞争是极其必要的。(2)员工的流动性高。这也决定了企业管理者不愿意对随时都有可能流失的员工实施培训。国有企业中技术、管理人员流失率高达60%，这的确是企业投资培训最苦恼的事。(3)传统培训体系的缺陷。国有企业的管理受原先计划经济的影响，通常会将人力资源开发作为简单的培训以应付当前需要，导致企业培训失效甚至中途流产。培训计划的失败会挫伤管理者的积极性，从而形成了一个恶性循环。(4)企业经济效益下降。随着国家经济体制改革，有些国有企业不适应新的经济环境，企业效益下降从而阻碍了培训工作的开展。据国家经贸委1999年统计，全国6.78万家企业，处于亏损状态的有3万家，国有企业负债率过高，亏损面居高不下。在这种情况下，员工的工资奖金已经成为企业的一道难题，培训就更是日程之外的事情了。

3.培训机制不完善

我国国有企业在培训评估机制建设上存在许多不足：首先，对培训效果的检验仅局限于培训过程，当员工回到实际工作岗位时，培训效果并不能从中体现，造成了培训与实际生产服务脱节。其次，考评方法较为单一，大多数企业都惯以考试成绩来说明培训效果，培训结束后也没有再作跟踪调查，使得培训效果很难延续在实际工作中。第三，评估记录缺乏专业管理，大多数企业都没有完整的员工培训记录，使培训效果分析缺乏数据依据，在下一次的培训中也不利于查漏补缺。

4.培训师资不符合要求

部分国有企业的职工培训学校普遍存在布局分散，各自为政，“大而全、小而全”的问题。相当多的培训学校条件不完善，设施不配套，培训层次低，整体效益差，有的培训人员所教的知识并不适用于现代企业的需要，文化基础课教师多而操作技能课教师缺乏，有时教师的学历层次和职称结构离规定的要求相差甚远，最终会影响培训效果。

二、对策与思考

1.培训观念的转变

企业要树立科学的培训理念，提高培训的重视度，这是建立任何一种培训体系的思想基础。作为企业管理者，在人才的管理、培养、使用和开发等方面一定要以人为本，力争做到“人、事”相宜，用合适的人才做合适的事，各尽其能，把知识、品德、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，努力造就出色的人才，增强企业的持续发展能力。

2.增加培训资金和建设投入

随着科技的进步和企业间竞争的加剧，企业所需的岗位也在不断的发展和变化，这就要求企业员工的素质不断地提高以适应企业变化。“据1999年北京市外商投资企业薪酬调查”统计结果显示，在培训费用的投入上，75%的外企每年的培训费占销售收入的比例在1%～5%，其中企业内部培训预算每人每年1636元，外训3384元，其中高科技企业在人均培训费和培训时间上都排第一。有的管理者会担忧：目前国有企业员工流失率非常高，要是再增加培训资金投入必定会有一定风险，但企业必须认识到，培训的部分成本已由员工承担，反映在员工在培训期间的奖金、福利的减少，现行政策也鼓励企业采取与员工签订培训合同的做法，规定双方权利和义务的关系，这种形式在某种程度上降低了由于员工流失而产生培训损失的风险。

培训的资金除了投入在员工自身的软件建设上，还要加强培训实体的建设。“职工培训学校也好，职工培训中心也好，都是培训实体，是员工培训的载体”。实体建设的好与差直接关系到员工培训的质量，所以可采取以下措施：第一，建立精干有效的专业化培训中心。改变过去“大而全、小而全”的办学弊端，充分利用现有优良的教育资源，大力实施布局结构调整，按照专业性质分类，建立适应培训需要的专业化专业培训中心。第二，制定切实可行的培训教学计划、教学大纲和培训教材，使大纲内容与员工岗位职能要求和考核标准相一致，并根据企业发展需要，新技术、新工艺的推广及时更新和补充教学内容。第三，加强员工培训两支队伍建设，提高管理水平和教学质量。要聘任生产经营单位的优秀人员为学校兼职教师，切忌将各单位的富余人员“优化”到学校。努力建设德才兼备的学校领导班子和素质优良的教师队伍。第四，要注重实习培训，这是培训教学与传统教学最显著的区别。根据培训需要，可开展校外实习教学基地，为培训高质量人才创造条件。第五，努力拓宽员工培训经费来源，鼓励开展有偿培训，既减轻公司资金投入的压力，也提高员工的积极性，努力提高自身的“造血功能”，增强自我发展能力。

3.完善国有企业培训体制

(1)我们要对员工培训进行科学分析。培训需求就是员工的工作能力、绩效与工作要求及标准之间的差距，企业培训就是为了通过各种手段缩小差距。培训的需求分析是建立完善的培训体制的基础和前提。通常需求分析包括三部分：组织需求分析、岗位需求分析、员工个人需求分析。现在许多企业只注重企业组织需求和岗位需求分析，而忽略了员工个人需求，这种做法既达不到预期的培训效果，又不利于培训过程中员工的主动性和创造性的发挥。所以我们在企业制定和实施培训计划时必须注意以下几方面的措施:①企业培训计划必须依据于企业生产及发展的需要，不能脱离企业的战略发展方向。②企业提供的培训计划必须能协调企业组织目标和员工个人目标之间的关系。③培训计划和其他管理、生产计划一样，必须注重时空上的结合。短期培训、中长期培训之间应互补，岗前培训、在岗培训和脱产培训之间要相互协调。④企业应根据科技进步和发展做出有预见性的培训计划，以满足企业纵深发展的需要，使培训计划及时有效。⑤培训计划要建立在对企业人力资源的统计分析和需求预测的量化基础上，而不是主观意愿的制定，必须要做到客观、科学和合理。

(2)采取科学有效的培训技术和方法。培训方法和技术革新将成为培训体系建设的重点。国有企业员工培训方法可分两大类：第一类方法是“请进来式”，即由企业出面请各大院校的教授或专门从事培训的专家到企业来，对企业管理人员与技术骨干进行专门培训。第二为“送出去式”，这类方法常用于跨国公司，尽管我国国有企业由于资金能力、企业规模等因素限制，无法为员工提供较多的出国培训的机会，但与各大高校联合办班来培训员工或将企业中有发展潜力的员工送到一些绩优企业接受管理培训和实习还是可行的。

(3)随着企业对培训的日益重视，越来越多的企业将现代化的培训技术和手段运用到员工培训中来。比如世界著名的IBM公司创立了一个叫“培训空间”的专门培训场所，员工可以通过可视电话或电脑网络参与各种技能训练和管理技术培训。实践证明，这些灵活、便捷的现代化培训手段不但能使企业培训计划顺利执行，提高培训效率，而且大大拓宽了企业员工的视野和接触范围，为他们创造出丰富多彩的培训活动机会。在国有企业的培训实施中，就可以借鉴跨国公司的先进经验和技术，通过改善培训方法和技术来提高培训效率，增加员工对培训的认同感和归属感。

(4)在有先进的培训技术方法作支撑后，我们还应对员工培训结果进行科学评估和总结。员工培训的评估标准可参考可卡帕切可提出的四个标准：①学员对整个培训过程的意见或看法；②知识标准即员工通过培训学习获得的知识、技术、技能、态度等；③行为标准即员工在培训后的行为变化；④成果即培训对企业产生的影响。这四项标准可以从不同的角度提供培训信息，发现培训工作中存在的问题，检验培训项目是否符合企业的实际需要。在设立培训评估标准后，应积极主动地采取各种培训评估方法和手段。具体的评估方法有：控制小组法；事前事后测试法；成本收益分析法；目标评价法等，企业应根据各自的实际情况，选择合适的评估方法。在进行评估时，应采取多种多样的培训评估手段，如直接向上汇报、调查问卷评估、检查培训记录、跟踪调查等，在这些评估手段中，我们尤其要注重培训记录系统的建立，它往往是培训评估系统的基础，是整个培训体系中必不可少的部分。

(5)是要建立适当的员工培训激励机制，可以说培训最终的效果就取决于激励机制的实施。哈佛大学的詹姆斯教授在对激励问题进行专题性研究后提出，“如果没有激励，一个人的能力仅能发挥20%～30%，如果加以激励，则可发挥到80%～90%”。培训激励机制概括为三方面内容：(1)将培训本身作为企业激励员工积极向上的一种必要手段。人才在企业中有培训“充电”的机会，会使他们感到企业对个人发展的重视，自觉自愿为企业服务和贡献。(2)根据培训的效果对参加培训的人进行物质、精神奖励或晋升激励。在企业中参加培训的人往往都希望尽早将所学知识、技能运用到实际工作中去，企业如能为他们提供施展才能的条件和环境，则是对他们最大的激励。(3)企业可以要求受培训员工写培训总结。把培训中最好的、最有用的东西归纳出来最终会成为企业宝贵的资源。总之，任何培训激励方法的运用都必须坚持为人才提供发展机会这一原则，让企业员工都能学以致用，创造出最大效益。

参考文献:

[1]孙健敏:人力资源开发与管理[M].北京:中国人民大学出版社，1999

[2]西三角人事技术研究所:外企薪酬调查浮出水面[J].中国劳动，2000，(1)

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二、充分利用计算机绘图多功能的优越性，从多方位、多角度、多侧面描绘立体图形，解决平面立体图形与真实立体图形在视觉上的差异

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建设工程项目是一项特殊的领域，具有工程质量影响因素多，质量检验难度大，质量评价差距较大，质量检验手段单一等特点，这也就必然会导致建设工程管理的现存问题，具有与众不同的特点。其具体表现在以下几个方面:

(1)质量管理问题后果的严重性:如果从施工过程中来看，建设工程项目具有工程量大，施工时间长，施工人员多等特性，一旦发生质量事故，会给施工单位造成巨大的经济损失，给施工人员造成严重的人身危害。如果从施工完成后来看，建设工程项目都是供人生产和生活的，与人的生命和财产有着最紧密的联系，如若发生质量问题，后果是十分恶劣且严重的。

(2)质量管理问题成因的多变性:建设工程项目工程浩大、建筑工序复杂繁琐，稍有疏忽，就会为工程质量埋下隐患。

(3)质量管理问题存在潜伏长期性:在建设工程管理过程中，一些细小的工程质量问题或管理的疏忽，是不会被立马检验出来的，这些质量瑕疵会潜伏很长时间才会被发觉，但这觉不能成为我们放任不理的理由

(4)工程质量通病的多发性:由于基础环节管理薄弱，技术支持不到位的等多种因素的影响，建设工程会出现一些质量通病，如:墙体裂缝、楼板裂缝、外墙渗漏、门窗渗漏等。

2建设工程管理问题的影响

因素要想切实提高建设工程管理的有效性，深入分析研究影响建设工程管理的因素是必不可少的，有人、材料、方法、机械、环境等五个方面。

(1)人为因素:人是建设工程项目活动的主要参加者，无论是从施工计划方案的设计、选址选材还是到施工结束后的质量验收和质量评价，反正整个工程项目从始到终都是由人的活动所主导完成的，所以，施工人员的意识、素质、技术能力等等都会直接或间接的关系到建设工程的质量。

(2)材料因素:建筑材料是建设工程项目得以完工的物质基础，离开了建筑材料，建设工程项目便成为了空谈。由于我国市场经济体系仍处在过渡转型时期，并不完善，我国的建筑材料市场还是比较混乱，建材不合格的产品充斥市场，以次充好的现象时有发生，因此，材料因素也是影响建设工程管理问题的重要因素。

(3)方法因素:由于建设工程是一项工程量巨大，工序极其复杂的工作，不同的施工任务有着不同的施工方法，而且工序方法还是因地因时制宜，不停的进行调整，具有灵活多变的特点，因此，工序方法的疏忽也极易引起建设工程管理问题。

(4)机械因素:随着科技力量的不断进步，以大型机械工具替代手工劳动已经成为时展的必然趋势。但是大型化机械设备本身的质量问题，型号选择不当及方法使用不当等因素，都会对建设工程管理造成影响。

(5)环境因素:随着人们对环境认识的不断深入，环境因素在建设工程管理工作中的地位也是与日俱增。但是由于自然环境有着突发性、多变性、和不可抗力等特性，所以在很大程度上对我国建设工程管理活动造成影响。

二提高建设工程管理有效性的研究设想

1做好年度工作总结及年度工作安排

做好年度工作总结及年度工作安排是提高建设工程管理工作的一个有效途径，值得我们深入的探究和分析。首先，从建设工程管理年度工作总结角度上来分析，一个成功的企业，要想在工程质量创优、评优活动中力争上游，在企业间的竞争中立于不败之地，就必须善于在建设工程管理方面做出高质量的年度工作总结，事实上，年度工作总结可以大致分为两个方面:一方面是在建设工程管理方面所取得的显著成就，这可以在下一年度的继续推广。另一方面，积极总结建设工程管理工作中的不足，并提出相应的弥补措施。从建设工程管理的年度工作安排的角度上来看，任何企业的发展都需要一个工作安排计划或预案，只有这样才使能企业在这一年的工作中，抓住重点、有章可循、才不至于产生盲目与混乱的工作状况，建设工程管理工作也理应如此。总而言之，做好年度工作总结和年度工作安排是提高建设工程管理有效性的必要前提和基础，要引起我们足够的重视。

2形成有效的建设工程管理体系

在建设工程管理工作备受瞩目的当今社会，社会各界的无数学者都力求探索出一个完善的建设工程管理体系，由此可见，建立一个行之有效的建设工程管理体系，也是建设工程管理工作的重要一环。首先，建立质量、环境、职业健康三为一体的建设工程管理体系，摆脱传统的以环境和健康换取质量利益的质量管理模式，形成一个包括环境和职业健康在内的高质量效应。其次，建立一个以施工单位监管为主，监理单位和政府行政机关监管为辅的多元质量管理体系，把施工单位和监理单位以及政府的质量管理工作结合起来，形成合力，对保证质量管理工作的有效性是必要且可行。

3建立详尽的质量管理

检查与考核评价办法建设工程管理检查与考核评价是公司掌握及提升所属各单位工程质量水平的主要渠道，是保持企业质量管理体系正常运行的重要措施。为规范该项工作，及时发现项目和各单位质量管理缺陷，明确检查内容、考核评价标准，企业必须要建立一个详尽而又完善的质量管理检查与考核评价办法，从而保障建设工程管理工作的细化和有效性。

4树立企业形象、把质量管理理念

纳入企业文化企业的信誉和形象是一个企业赖以生存和发展的基础，对于比较特殊的建设工程企业来说，企业的信誉和形象集中表现在建设工程质量上，因此，做好建设工程的质量管理工作，对于企业树立一个良好的信誉和形象来说至关重要。而企业的文化是一个企业的灵魂，是其生存与发展的核心，是企业活力与凝聚力的根本所在，所以，只有把建设工程管理理念纳入到一个企业的文化中，才能使该理念真正的融入到企业发展的血液中，才能从根本上被人们所接受与认可，也正是因为这样，才会使建设工程管理工作更为有效。

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一、“尝试”是引导学生创新学习的心理基础

心理学研究表明，儿童天生具有好奇心，对未知世界充满好奇，什么都想亲自试一试，并希望自己是一个成功者。尝试探究教学最基本的特点是“先练后讲”。所谓“先练后讲”，是指在知识的构建、知识的运用与发展等数学问题的教学中，在老师的引导下，由学生先行尝试学习解决，再由师生共同归纳讲解。这一“先行尝试”，对学生的自主学习意识及其能力的形成和培养具有重要的促进作用。“尝试”是学生创新学习的心理基础。一是“先行尝试”一开始就把学生推到学习的主体的位置上，把学习的主动权切实还给了学生，让学生在尝试中切实体验到自己是学习的主人，满足亲自“试一试”并获得成功的心理需求；二是在“先行尝试”过程中，学生依赖心理逐渐被“我能尝试成功”心理所克服，取而代之的是自主与自信。”尝试”中了解、“尝试”中发现、“尝试”中学会创新成为学生学习的心理追求。

引导尝试是尝试探究教学中的重要环节。在教学中要根据学生的心理需求，充分发挥教师的主导作用，重视做好学生进行“尝试”的引导。一要鼓励学生敢试，对于尝试成功的，及时给予肯定和表扬，师生共同分享“成功”的喜悦，使之对尝试充满信心而敢去试一试；对尝试有困难或失败的，要及时给予启发引导，鼓励再试。二要做好铺路搭桥。抓住知识的新旧联系，组织好尝试前的旧知识复习，为学生搭起尝试的“桥梁”，做好尝试的准备，打好尝试成功的基础。三要科学设计尝试题，尝试题要让学生“试”有方向、“试”有目标、“试”有所获。不同的教学内容，不同学生实际，尝试题的设计形式应有所不同。“同步尝试题”、“变异尝试题”和“发展尝试题”是尝试探究教学中尝试题设计的基本形式，只要根据内容的难易度和学生的实际水平灵活运用，就能设计出符合学生实际的尝试题。

二、创设情景，为学生创新学习营造良好氛围

“学习的最好刺激乃是对所学的内容的兴趣。”尝试探究教学注重通过激发学生学习兴趣，使学生乐于尝试和探究讨论。入情入境的教学，能吸引学生学习的注意力，激发学生的学习情趣；能充分调动学生自主学习的积极性、主动性，为学生创造乐于尝试、乐于探究讨论的学习氛围，激发学生探究知识的欲望。

如教学“分数大小比较”时可用“孙悟空分西瓜”的故事，创设“问题情境”，以激发学生的求知欲，探究个中奥秘；教学“长方体表面积”时，可利用电脑媒体对长方体的表面进行不同形式的展示，创设“动态情境”，以增加学生探究的乐趣，培养学生的空间思维和创新思维；教学“圆的认识”时，可利用电脑媒体，设计出轮子是长方形、椭圆形、圆形、三角形等状态下运动画面效果，创设“应用情境”，以启发学生对圆的特点的认识；教学圆锥体体积时，组织学生进行圆柱和圆锥量杯互为“倒水”的实验，创设“实验情境”，以引导学生主动发现圆柱与圆锥的体积关系，从而推导出圆锥体的体积计算方法。

实践证明，富有启发的故事、联系紧密的生活实例、动手操作等，能为学生创设理想的学习情境，激发学生解决问题的欲望，培养学生浓厚的学习兴趣，从而促使学生积极参与，乐于尝试、乐于探究讨论，对培养学生创新学习能力具有重要作用。

三、引导课堂自学是学生创新学习的直要过程

课堂教学是实施素质教育的主渠道。掌握基础知识，学会创新学习，培养学习能力，需要一定的“学习过程”来保证。尝试探究教学注重把学习过程作为创新学习的重要环节，并贯穿在课堂教学之中，通过指导课堂自学课本、讨论和交流，引导学生主动构建知识，主动了解和发现知识的产生与发展，让学生在积极、主动的参与中获得创新学习的机会，从而培养学生的学习能力，提高学习质量和学习效率。现代教学研究表明，课堂教学中的观察、迁移、比较、归纳、推理、实验、动手操作等教学活动，是学生获得学习过程的重要形式。

例如，在教学“三角形面积计算”时，可设计如下指导：你能利用学过的平行四边形面积知识来推导出三角形的面积计算方法吗？请发挥你的聪明才智动手操作试一试看；根据你的操作，能发现三角形的面积计算与什么有联系？你能自己找到计算方法吗？当学生得出基本方法后，再引导思考：“ab÷2”中的“除以2”是什么意思？这样的导学，一方面，能引导学生对三角形面积计算方法的“产生过程”进行主动了解和“发现”，让学生学有重点，学有所获。

实践证明，课堂教学中设计富于引导的导学提示，能让学生带着问题参与教学过程，使学生学有方向，学有目标；能指导学生在学习中学会抓联系、抓重点、找方法，学会在操作中感知，同时也有利于引导学生进行创造性地学习，培养学习能力，从而提高教学效果，实现不但让学生学会，更让学生会学的教学目的。

四、开展“讨论”是学生创新学习的重要形式

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1.2财务管理基础工作薄弱，管理观念陈旧。企业中的财务管理是对该企业在一个阶段内实际的经济流通情况进行整理总结，以确保企业内部有充沛的经济来源，所以，企业财务管理团队必须要拥有强大的工作基础，保证企业正常的经济运行。但是，当前的很多中小企业中财务管理的基础还是比较薄弱，同时，管理的观念也比较陈旧，这给企业的发展带来了很多消极的负面的影响，不利于企业经济平稳发展。

1.3企业筹资困难，成本偏高。与大型企业相比，中小型的企业改革的成本要远远低于大型企业，其操作更加的便利，对社会的影响比较小。但是，由于中小业规模比较小，工作人员也比较少，导致中小企业筹资比较困难。另外，中小企业的运营成本也偏高，所得到的经济效益仅能满足运营成本的需要，这些不利于企业经济的发展。

1.4中小企业分配不均，导致人才流失。中小企业人才流失的现象很常见，由于企业资金不足，企业内采用“一人多岗”制度，是一个员工身担多种职权，企业内职权分配不均匀，导致企业人才大量的流失，使企业的人力资源短缺，为企业发展设置了障碍。

1.5中小企业财务控制力不强，影响资金运营。中小企业的财务控制对企业的发展尤为重要。但纵观我国的中小企业，企业内部的财务控制力普遍比较弱，严重影响企业的资金运营，不利于企业的发展。

2中小企业财务管理有效对策

2.1加强会计基础工作，重建中小企业信用。一方面，众所周知，中小企业财务管理主要是针对企业中的会计负责，所以，企业要加强内部会计培训的工作，不断提高内部会计处理基础工作的能力，确保会计人员要有高度的责任心，将企业的发展放在首位，以企业的利益为工作的出发点，为企业做贡献。另一方面，中小企业的经济发展也需要靠企业的信用。诚信对于一个企业来说要比提高企业的经济效益更为重要，为此，企业要重建企业的信用，为未来的发展奠定良好的诚信基础。

2.2开辟融资渠道，降低融资成本。企业的发展不单单依靠企业投资者个人的投资力量来支撑企业，在发展的过程中，企业还要不断地去开辟融资的渠道，为企业的发展提供充足的资金来源。与此同时，还要降低融资的成本，减少企业的资金开销，使企业以最小的投资获得最大的经济利益。

2.3建立科学的投资决策机制。很多中小企业的财务管理观念不够科学，思想比较守旧，投资方面也只限于企业内部进行保守的投资，并且投资机制不够科学，这一定程度上阻碍了企业经济发展。为此，企业要打破传统的投资理念，建立比较科学的投资机制，不断地为企业投资开辟道路。

2.4强化资金管理，加强财务控制。资金是企业发展的“血液”，企业要想在竞争激烈的市场上利于不败之地，首先要从资金管理着手，强化企业资金管理，加强企业内部的财务管理控制，确保企业在经营运行当中有充沛的资金资源作支撑，为企业的发展开辟道路。

2.5加强人力资源投入，建立一支有竞争力的团队。为了防止企业出现人员资源短缺的现象，企业要加大人力资源的投资，并对企业员工进行定期的培训，提高员工自身的素质以及与企业发展相关的专业知识，建立一支具有强大势力的团队，为企业的发展提供具有高素质人才资源。