高校教学管理论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇高校教学管理论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

（一）惯性思维的影响

在传统的教学思维观念当中还是比较倾向于老师的说教，对于实践教学方式不是很重视，通过对我国的高等教育教学进行研究来看，很多高校都是忽略实践教学，老师重视知识的传授但是却轻视了对学生能力的培养，现在很多老师的这些想法还是没有改变，在进行办学的时候学者的观念非常的陈旧，没有看到外面形式的变化，还有很重视理论教学的发展，实践教学成为了理论教学的辅助，开展的实践教学也不是为了培养学生的动手能力和分析能力，只是把实践教学当成了一种加深有关理论课程理解以及进行掌握的工具，没有起到真正的实践作用。

（二）开展实践教学体系不完整

现在实践教学的课程设置是不是很到位。很多高校在新的形势下面能充分的认识到实践教学对于大学生就业发展的重要性，还有就是在制定教学计划的时候增加一些实践教学相关的课程，但是对于课程的设置很随意没有科学性和合理性，这是因为很多的教育工作者总是认为实践教学只是我们开展理论教学中的一个环节、一个补充。尤其文科类的学科，实践教学的重要性被弱化，在开展教学的时候总是存在者注重理论、轻视实践的情况，对于知识很重视，但是轻视能力的培养；对学生开展能力培养的时候忽视了学生的动手能力培养和分析问题的能力。

（三）教学方法落后

学习要有方法，老师是“传道授业解惑”，所以老师要运用方法来指导学生学习，现在我们在开展教学的时候还是以灌输式的教学方法为主，一些外国比较推崇的教学方法比如说讨论法、案例教学法、项目课题研究法等，在高校教学中运用的不是很广泛。一般来说老师在进行实践活动开始的时候，都是把实践教学的步骤给学生介绍，学生在进行活动的时候完全是按照老师给的套路学习，只是机械性的完成一些大纲学习内容，学生基本上没有真正地开展过主动思考。当学生离开了老师就会感觉不知所措，学生的独立创造性会被日渐消蚀。

二.开始实践教学的对策分析

我们在进行研究的时候了解了实践教学过程中出现的问题，就要转变教学观念，要从学校和学生的实际出发，富有针对性的开展相关的措施和培养计划，有切实的措施开对实践教学进行监控。

（一）提高实践教学的思想意识

我们要从思想上对实践教学进行重视，要建立和完善实践教学的体系。因为思想才能够决定行动，开展教学的时候要注重理论教学。要重新对实践教学体系进行构建，实践是我们进行创新的基础，所以我们要改变传统的教育模式，让实践教学不再是教育教学的从属地位。我们摆在高校面前的一个比较重要的任务就是要给学生一个综合性和设计性比较强的时间环境，这样可以保证每一个学生在4年的学习时间里面都能接受想的实践环节培养，学生在进行学习的时候不仅仅能够掌握扎实的理论课程还能够培养他们的基本学习技能，这样可有效的提高学生的综合素质，要想在进行实践的时候制定出来比较完整的实践教学体系，就要进一步的制定出来合理的教学计划，要对教学计划和教学实践理论的比例进行适当的调整，在开展课程的时候要给学生讲授更多的关于他们走向社会所要具备的能力，通过这些来设计学生的实践教学环节，在同凑安排中，运用教学文件的形式进行固定。

（二）加强师资队伍的建设

我们能够知道在进行教学的时候，一支合理的实践教学队伍建设也是开展实践教学的重要环节，所有高校在开展开展老师引进的时候要引进一些高速高素质的专业人才，不但在理论知识上面有所建树，在实践教学方面也能够开展教学，要提高老师的工资收入和待遇，这样可以留住一线比较优秀的老师；可以对于那些素质好实践能力强的老师进行培训，把他们送到实践基地或者相关的部门进行实践培养，提高老师的整体队伍建设。加大专家队伍的建设，高校在进行教学的时候可以聘请一些企事业单位的专业来到学校进行理论实践的讲座，这样通过多种渠道建设来加强师资队伍。

篇2

传统的教学管理制度下，教学管理工作主要以事为主，教学管理人员基本上是各类事务的执行者，往往凭借经验或者上级领导的指示进行，缺乏对教学需求进行调查研究，对现有的教学资源进行分析利用，对教学管理进行改革创新。一些教学管理人员工作中缺乏新思路、新方法，没有创新精神［3］。

1.2对教学管理人员重视程度和建设力度不够

教学管理工作具有辅、服务性、事务性和整体性的特点，多是日常性的、繁琐的，事务性的工作，看不到具体的工作业绩，多是“幕后英雄”。学校对教学管理人员重视程度不足，对教学管理队伍建设不够，缺乏培训。教学管理人员的工作难以得到客观的评价，得不到应有的重视。经常是使用多培养少，任务重待遇低，干活多认同少，严重影响了管理人员工作的积极性［4］。

1.3缺乏晋升空间，工作热情不足，稳定性差

高校教师、实验员系列和专职科研人员都有相对充足的专业技术职称名额，学生辅导员既可以参加职称评定，也有行政级别，2009年我校人事制度改革，取消了管理人员的职称评定，实行职员制，使得教学管理人员无法参与职称评定，很多年轻人还是初、中级职称。教学管理的特殊性，又使得学校在选拔中层的教学管理领导干部时，大多是从既懂业务又懂管理的专职教师中选拔，中层教学管理者都是“双肩挑”。使得基层教学管理人员没有晋升的渠道和空间，看不到职业前景，很多教学管理人员可能一辈子下来都还是科级职务。级别低，工资待遇低，导致在高校中地位低，不能安心本职工作。这些都严重影响教学管理队伍的稳定性、工作热情和工作积极性。

2创新性教学管理队伍建设的对策

2.1转变观念，加强教育服务管理理念

高校教学管理人员应树立“以人为本”的服务理念，为广大师生提供优质服务，提高服务的质量和水平，以满足广大师生的需要，以教学为中心，以创新为重点实施素质教育和创新教育。从传统的教学管理模式逐步向开放的引导式、咨询式、管理式、服务式多功能、现代化的教学管理模式转变。

2.2加强学习、培训和交流

高校应像重视教师队伍建设一样，重视教学管理队伍建设，制定适合本校实际的教学管理队伍建设总体规划，每学年每学期分层次、有计划的安排教学管理人员进行岗位培训、进修调研和在职学习，使其掌握现代教学管理科学的基本理论、管理意识、管理方式和专业知识，提高其管理能力和管理水平。高校应该积极创造条件，“走出去，请进来”，开展教学管理人员到国内外知名高校考察、交流和研修，以适应管理科学化、现代化的要求。还可采取讲座、培训等方式，请校内外管理经验丰富的人员指导，交流经验和管理方法，提高教学管理人员的实际工作能力，努力钻研高等教育教学理论，提升科研水平，打造“学术型教学管理团队”。除了高校的培训和学习，教学管理人员自身也应该树立终身学习的意识，实现自我提升。树立“学习即工作、工作即学习”的观念，坚持学中干、干中学，构建教学管理队伍终身学习体系。突出抓好现代教育与管理理论及相关学科知识的学习，掌握现代教育管理的基本理论知识，高等教育教学规律、教学原则和教育管理的科学方法、现代化手段，教学管理才能不断出成效。注重创新意识和创新能力的锻炼培养。教学管理人员还应具有一定的超前意识和创造力，对学校的发展、教育的改革能提出新方案。通过探索、研究，找到适合自己学校发展的教学管理方法，为提高学校教学管理水平献计献策［5］。

2.3为教学晋升渠道和发展空管理人员提供间

高校应研究制定合理的人事管理制度和干部选拔机制，为教学管理人员提供晋升的渠道和发展空间，使基层教学管理人员能够通过自身的努力在更高的岗位上发挥更大的作用，实现自身价值。自从2003年我校首次公开竞聘教务员至今，经过十年的教学管理队伍建设，我校的基层教学管理人员整体的学历水平，综合素质得到了大幅的提高，年纪大、学历低的教学管理人员基本上转岗，目前工作在学院教学管理一线的管理人员大多数具有研究生学历，硕士学位，且专业对口，而且大多数是三十五岁以下的青年管理人员，具有事业心和研究能力，希望得到培养和提高，希望得到晋升和发展。

2.4建立科学的激励机制

高校要建立科学的激励机制，应该从关怀激励，目标激励，奖惩激励等几个方面入手，逐步满足教学管理人员的需求，提高工作积极性，发挥自身的主观能动性，主动的，创造性的开展工作，提高工作效率和管理水平。

2.5参与一线教学，打造一支即懂专业又懂管理的教学管理队伍

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目前体育教学管理工作中仍然出现了一些不可避免的问题。在高校体育教学过程中教师的教学观念还不够新颖，部分教师仍然拘于传统的、落后的体育教学观念，导致其教学过程中思想保守、课堂气氛不活跃，学生学习的积极性不高，理论知识没有掌握，同时体育实践能力较差，身体素质得不到提高，降低了高校教学管理工作的效率。

1.2高校教育管理部门对体育重视程度不高

在高校总管理部门和体育教学管理部的教学计划之间存在严重的脱节现象，之间缺乏有效的沟通和交流。主要原因在于学校对体育教育的重视程度不够高，体育教育管理的位置摆得不够端正，从而导致体育教学部门的教学计划缺乏学校总教务处的指导和管理，体育教学的实际效果不够理想。再有就是体育教学部门自身的原因，体育教师往往把体育教学管理作为重点，忽略了教学管理结果的分析和评价，教学评价系统中缺乏有效的管理指标，从而造成教学的过程和结果发现不了问题，教学方法得不到改进，教学效率得不到提高，进而影响整个高校的教学管理工作。

2.改善高校体育教学管理现状的措施

2.1转变对体育教学管理工作的观念

随着新时期素质教育的推行，高校的体育教学管理工作者应当学会与时俱进，及时了解和学习新时期下新的教育方针对大学生的培养要求，同时要勤于思考，善于吸取国内外的先进体育教学管理思想和教学方法，并且敢于创新和实践，形成适应自身实际课堂教学的管理模式，使之更加适应本校本专业学生身体素质的发展和综合水平的提高。体育教学管理工作者的能力不应该仅仅局限于某项体育运动项目或专业体育技术，应该更加包括体育教学管理的行政服务能力，将体育实践能力和行政管理能力融为一体，引导其他体育教学工作者增强自身教学管理实力，努力钻研业务，加强学生的体育实践能力，提高教学管理水平。

2.2教学管理部门加强对体育教学的重视

在高校教学管理工作中，教务管理处和体育教学管理部门是一般与特殊、共性与个性的关系，学校教务处总管理部门应该结合学校整体的实际教学状况和体育教学的实际效果，制定出能切实提高学生身体素质和思想水平的体育教学计划，同时结合学生的专业知识，进行有效地组织和实施体育教学活动，提高教师和学生的活动积极性；同时体育教学管理部门在实际教学过程中，应该做到不断加强教学管理力度，结合自身体育课堂中学生的特殊性，积极探索适合自己课堂的教学方法，提高学生的课堂积极性，增强学生的身体素质和整体综合水平。另外，学校教务处管理部门应当加强对体育教学效果的评价，设立相关的教学评价指标，及时发现体育教学管理工作中出现的问题，多多采纳教师和学生的意见，积极有效的寻找问题的解决措施，提高体育教学管理的效率，增强学生的体育水平和身体综合素质。

2.3建立高校体育教学管理相关的制度

对高校的体育教学工作实施科学有效的管理制度，是实现高校教育管理目标、培养全面发展型人才的重要保障。加强体育教学管理工作的质量监控，能够促进体育教学工作规范化地进行，维持学校的教学管理秩序，保证教学质量。其中，制定体育教学管理制度应当由教学经验丰富、教学成绩优异、责任心强的高级职称教师组成，对学校体育教学工作进行过程中影响教学效果的环节进行监督、评价和及时的指导、修正。同时设立学生课后评价制度，学生是教学课堂的第一接触者和受益者，他们的意见能够及时、有效地反应出体育教学的效果，教师应及时了解学生的课后动态，认真聆听学生的想法，努力提高体育课堂教学的效果。

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1.MOOC的技术发展。MOOC最初是由乔治•西蒙斯（GeorgeSiemens）和斯蒂芬•唐斯（StephenDowns）开设网络课程，运用各种网络学习工具进行学习，形成了具有“大规模、开放性和提供学分”特征的一种新型网络化教学模式。这种模式将网络技术、通讯设备、学习资源、优秀师资等融入其中。与传统网络学习平台相比，MOOC更能体现一种基于技术下的个性化教学管理进程，具有明显优势：大数据下优质课程资源的开放，超越时空观下的泛在化学习，个性化学习内容、管理过程与教学效果的共享。MOOC教学模式是建立在组织者与学习者原有知识背景、技能程度、经验基础和学习爱好等维度选择学习内容、学习进程与学习伙伴，从而体验在MOOC学习过程中获得的学习效能感，特别是为Udacity、Coursea和edX三大平台为代表的学习领域中提供了最佳的教学与学习方法。

2.MOOC的理论基础。MOOC的理论基础来源于关联主义学习与行为主义学习的结合，联通主义强调以每一个学习者为单点知识，组成一个学习者的群体性共享性网络平台，这种平台共享学习资源又被作用于每个学习者网络中，实现联通主义阐述的“关系中学”的学习理念。在行为主义应用上，MOOC课程开发了具有广泛应用性的微视频、微课程、微测试和自动微反馈的学习形式，具有海量知识库、易操作性、反复学习刺激与结构化与半结构化语义等特点，形成了一个融合学习、测试、评价与反馈等稳定程序的教学模式。

二、高职院校教学管理的发展

教学管理工作是学校管理中最核心的内容，是保障学校人才培养实施最重要的环节。高职院校教学管理区别于本科院校的一个重要标志是课程设置与人才培养方向的职业化、技术性与实用型。高职教学管理要根据人才培养目标的要求和高职教学特性，充分发挥各种教学因素、教学条件、教学媒体，使高职教学管理个性化、有序性、高效性运行。

1.高职院校教学管理的发展现状。高职院校在发展过程中普遍存在专业名师数量少、学科教师分布不均衡、教师素质结构参差不齐等问题。同时，一线教师平时疲于繁重的教学工作，课堂教学思想单一与僵化，课程管理程度低，教学研究工作不到位，教学管理队伍整体素养不强。针对目前高职教学管理运行现状，要在管理机制上引入具有有效教学竞争和奖励制度，加强课堂教学质量实时动态反馈制度，制定高职教学管理可量化评价制度，利用各专业大类优势科学合理利用师资力量。

2.高职院校教学管理的发展要素。高职教学管理必须根据职业教育教学的基本规律，建立一套高职院校特有的教学质量管理体系，利用技术进行教学管理方法和手段的创新，使教学管理有效性、科学性、制度化。高职院校办学特点决定了其教学管理任务的特殊性，高职教学强调培养技术性和应用型，学生的实践能力和创新精神是教学管理的重点。因此，通过引入新媒体技术下的教学平台，创新高职教学管理模式。主要包括：技能要素，包括教学管理技能及学习能力；专业要素，包括教学管理专业知识和能力结构；迁移要素，包括教学管理能力应用于学科建设、课程建设、课堂教学模式与教学评价等迁移过程。

三、MOOC对高职教学管理的应用

MOOC平台具有无处不在的网络化平台、大数据下的泛在学习与云资源背景下的知识共享三大特征。从教育教学理论的角度，这符合高职院校教学管理发展规律。本研究从高职教育学与教育技术学系统论视角探讨MOOC对教学管理的应用。

1.重构优秀师资教学团队。高职院校普遍办学时间不长，名师师资库需要积累与共享。而MOOC平台能实现优秀师资共享，MOOC课程建设中组建以名师为支撑的教学团队，实现优质化大规模网络课程的有效建设，让教学团队更加多元化、专业化和职业化，使广大高职师生能共享名师团队创造的教学成果。另外，高职教师本身也可以转变为课程建设组员，通过研究高职课程特点、高职学生心理和学习能力，有针对性地选择高职教学策略、课程内容、学习方法等，提升高职教师整体素养。这在一定程度上重构了原有高职专业师资体系，让传统以办公室空间为主的师资圈变为以网络空间为核心的师资云平台。

2.创新翻转课堂学习模式。MOOC课程中的微视频使翻转课堂学习模式的实现变得容易。翻转课堂学习模式是由乔纳森•伯尔曼（JonBergmann）和亚伦•萨姆斯（AaronSams）利用相关软件制作教学微视频，通过网络传递，解决了缺课学生无法正常学习的困惑。这种视频教学实现课前学习，课中互动交流，课后反馈与评价等翻转模式。教育研究学者认识到高职学生之间的明显差异，但由于目前许多高职院校办学条件的限制，在实际课堂教学中很难根据学习者的不同程度实施个性化教学。翻转课堂利用网络技术支持将知识传授和内化进行翻转，其主要特点是在课中缩短讲授时间，增长师生互动活动时间，加强学习活动真实情境教学，让学生在协作与对话中完成学习任务。这种学习模式使学习者能够按照自己的兴趣和进度进行个性化学习，学习效果得到提高，符合高职院校学生差异性学习模式。

3.建立高职类MOOC课程体系。根据教学理论，教学生成性是实践类课程教学的重要目标，MOOC课程中的学习内容没有界定知识语义与知识范围，学习知识点与内容可以根据学生学习多次生成，不需要像传统网络学习目标中以理论预设为主要任务。从高职以实践技术为主的维度思考，MOOC不仅强调源知识内容的传授和理解，更注重技能与实践素养的“生成”，而实践技能的生成进一步支持源知识内容的意会与传递，MOOC为实践技能学习提供了泛在化学习。因此，MOOC让学习者在知识与技术生成中获得更大的选择空间，从而解决高职院校课程体系中理论性知识与实践性技能的偏重问题，有利于高职生个性化学习。同时，MOOC课程资源通过以源知识作为探究学习的动力点，激发学生在网络化泛在学习过程中产生新思维、新内容与新观点，这些都将成为网络学习和互动交流的新资源。另外，目前MOOC已经可以提供相关课程认证（学分证书或微学位），体现高职学生以实践为本的思想。

4.完善优质教学资源库。目前高职院校在优质教学资源库建设的数量与质量仍处于建设初级阶段，教学资源库模式的建构还处于理论研讨中。通过MOOC平台可以建设以高职专业为主题的专业课程库，对高职实践类特性产生的课程群进行分析归类，形成共享性资源库，这些课程群资源不仅可以满足高职学生的特殊需求，又能对高职教学资源库建设发挥前瞻性作用，同时在资源库应用维度中解决高职师生对网络化学案、信息化设计、实验实训平台、共享性社会性软件等资源的有效选择。通过网络技术、移动通信终端解决了传统面授教学“同时等量均程”的不足。这符合在网络化泛在学习的资源组织模型建设的需求，实现了教学理论中学习元信息模型的构建。实现MOOC可重用特性的支持学习过程的信息采集和学习认知网络共享，可建构自我进化发展的微型化、智能性的数字化学习资源。

5.重构教学管理组织。高职院校传统教学管理是以课程管理为组织形式，以学校教务处为核心机构，各院（部）教务办为基层管理层等进行分层管理，具有强大的主次逻辑组织性，但无法实现现代教学管理思想“去核心化强社会化”的特性。利用MOOC平台，一定程度上可以将“非核心”教学组织社会化。目前高职院校普遍设有人文社科公共教学部或类似部门，通过MOOC平台选择共享性与社会化应用，可以解决“非核心”课程教学师资的专业发展问题，也可以使教务处（教务办）等实现“组织更加专注于教学业务管理”。所以，MOOC可以先通过对公共教学组织与实施管理的变革，改变传统教学组织模式和课程呈现方式，实现高职院校教学管理组织模式的重构。

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二、高效教学信息化管理措施

（一）适当转变教学管理职能，完善教学管理体制

教学管理信息化的实现需要一套科学完善的教学管理体制与之相适应，以往的教学管理体制中，以教务处为主的教学管理职能部门将工作重心放在日常事务中，而忽略了教学信息的建设。作为高校教学基层单位，不具备教学管理自和信息处理能力，失去了教学管理主导地位，教学信息化建设部举步维艰。因此高校要加强教学管理体制的改革，不断完善教学管理体制，扩大院系办学和管理的自，并成立教学管理中心、注册中心信息中心等机构，实现信息管理的分流，转变教学管理职能。

（二）建立科学的教学管理信息处理系统

信息技术和信息资源是教学管理信息系统涉及的主要内容，若想让信息技术在教学管理中发挥应有的作用，就要搭建完善的技术平台，作为教学管理智能化和网络化的有力支撑。合理设置教学管理信息资源如学生档案、课程分布、教学条件、教师信息等，做好以上信息的采集和整合工作。利用现代化处理和控制技术，建立起强大的教学信息处理系统，让信息网络渗透到教学管理的各个环节，全面提高教学管理的信息化水平。

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与专职管理人员相比，学生可以随时随地掌握第一手的教学信息并把这些信息反馈给教师，以帮助教师及时了解课堂教学中存在的问题以及学生的真实想法与需求，及时调整授课内容与方法。

（2）有利于保障学生的权益

本科生参与教学管理工作，不仅可以反映教师在教学过程中存在的问题，也能及时反映学生群体在教学工作中的表现。通过本科生管理者的及时反馈，一方面可以使学生约束行为，维持正常的教学秩序，维护学生作为消费者的权益；另一方面也可以使学生锻炼自身在信息收集、反馈、交流沟通等方面的能力。

（3）有利于完善教学管理体系

教学管理工作者通过本科生及时反馈的教学信息，可以随时掌握第一手的教学动态资料，根据这些资料来调整教学安排、考核教师情况、摸清学生状态，进一步完善教学管理体系。

二、本科生参与教学管理的制度设计

1.参与的途径

学生参与教学管理工作，目前最主要的途径就是“教学信息员”制度。所谓教学信息员，就是由高校教务处聘用本科生作为教学信息员，工作内容是反馈教学活动中教师、学生等各方面的教学信息，从而推动教学管理工作的民主开展。目前这一方法已为国内多数高校所接受。

2.参与的方式

信息员是沟通教师、学生与教学管理部门三者的桥梁，一方面，他们可以在教学活动中及时收集、反馈本班级的教学活动情况，教师的方法、内容、效果与态度等情况，学生在教学活动中的表现、纪律维持、考试秩序，学生对于教学活动、教学计划与教学管理工作的意见建议等；另一方面，他们可以协助教学管理部门开展学生评教、教学质量反馈等工作，从而使教学管理部门及时掌握教学活动的相关情况。

3.具体的运行机制。

（1）机构设置

本科教学信息员一般由教务处聘任，由参与教学管理工作的本科生担任，因此在机构上，一般由学校、院系、班级三级机构组成。其中，在学校一级设立教学信息中心，负责全校教学信息的收集与反馈工作，归属教务处管理；院系一级设立教学信息站，负责本院系教学信息员的管理与信息的收集反馈工作，并对校教学信息中心负责；各班则设立教学信息员，具体数量根据班级规模而定。教学信息员将收集的教学信息反馈给教学信息站，由教学信息站整理后再反馈给教学信息中心。

（2）教学信息的收集、反馈与督导

可以通过任务表格的方式来反馈教学信息，各班的教学信息员将收集到的教学信息按格式与要求填写在教学信息反馈表中，通过邮件、送达等方式定期汇总给教学信息站。教学信息站将相关信息一方面反馈给本院系的教学秘书，另一方面则反馈给教学信息中心。教学信息中心将信息整理后反馈给教务处，同时制作成教学信息简报，下发各院系及有关部门，督促其进行教学整改。教务处可抽调本校的资深教师组成督导组，定期参与教学活动、检查实验及作业情况，并与师生进行交流，以了解教学活动的情况和有关教学信息的反馈与整改情况，并将相关的整改情况形成反馈意见，通过教学信息员体系反馈给有关班级和学生，形成双向交流体系。

（3）任务安排与选聘程序

教学信息员的选聘采取自愿报名、院系信息站审查推荐与校信息中心考评等程序进行聘用。聘用的教学信息员要进行动态考核，原则上一年一聘，对表现突出者或表现较差者要实行动态的激励与淘汰管理。

三、本科生参与高校教学管理的实践思考

1.提高学生参与管理的认识

很多学生与教师对教学信息员的工作不理解、不尽责，教师认为学生监督教师有失“师仪”，有抵触情绪；而学生则担心给教师提意见会受到不公平待遇，从而隐瞒不报。因此，要加大宣传力度，完善多重监督机制，并通过客观制度的完善来规范师生双方的监督行为。

2.强化信息反馈与督导机制

由于制度方面尚未完善，教学信息员的信息反馈工作只能定期进行，而且由于信息反馈渠道单一、评教方式简单化，使得一线教学信息的数量与质量不够完整。另外，督导机制不健全，也使教学信息员工作不能受到有力的机制约束，对于教学工作的促进作用也十分有限，因此需要不断强化信息反馈与督导机制。

3.建设教学信息化管理系统

教学信息化管理系统的设立，一方面使全员参与教学信息反馈成为可能，另一方面也使教学信息反馈工作的管理更为便捷。在信息系统设计方面，可以设立从信息员到信息站再到信息中心的反馈渠道，也可以单独设立学生、教师的实名制信息反馈版块。信息化系统也可以通过设立前置于成绩查询系统的教学评价系统来更好地实现全员参与教学评价。总之，信息化管理系统的设立将使本科生参与教学管理更便捷、普及。

4.完善选拔与激励机制

一方面，要对教学信息员进行动态选拔和培训，提高其处理教学信息的专业能力；另一方面，要通过座谈、竞赛、评比等增强其工作的责任心。恰当的激励机制对于教学信息员开展工作也十分重要，可以通过物质奖励、精神奖励等方式对优秀的教学信息员进行激励。对称职的教学信息员，还可以提升其地位，使其享有与学生干部相同的各类待遇。

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二、高校学生民主参与教学管理的对策措施

1.建立科学合理的学生评教制度。

由学生对教师的教学效果进行评价，最早是在美国的高校发展起来的，后来在加拿大、澳大利亚等一些高校也普遍开展起来，成为一项经常性的工作。近些年来，我国的部分高校也陆续开始由学生对教师的教学效果进行评价，如笔者所在的黑龙江科技大学，每学期期末在学生进入网站查看期末考试成绩之前有一个必经程序就是要对该学期授课教师的教学效果进行简单的评价，但是所涉及的评教指标体系有待于进一步的完善，需要制定一套更加科学合理的学生评教指标体系。学生评教指标体系可以从课程设计、教学过程、练习与复习、学生反馈四个部分来进行设计。第一，课程设计是最为关键的，需要教师在上课初将本节课的教学目标清晰明确的告诉给学生，激起学生渴求新知识和寻求答案的欲望。当代著名的心理学家和教育学家布鲁纳在他的认知———发现学习理论中指出：教师在教学设计的时候一定要先将学习情境及教材性质向学生解说清楚，才有可能让学生在学习情境中经由主动发现原则而获得知识。所以，在学评教过程中，课程设计方面可以用类似于“教师教学目标是否明确？课程设计是否合理？”等问题来让学生进行评价。第二，教学过程。在教学过程方面应当坚持少而精和简约性原则，同时，教学内容要具有时代性，符合学生的心理发展水平，教师对教学内容应怀有激情，做到热情洋溢，这样更能激发学生对教学内容的兴趣。所以教学指标评价在教学过程方面的设计应当更加具体、全面。可以包括“：多媒体的使用是否合理？教学内容是否具有时代性？教师是否鼓励学生积极参与到课堂讨论中来？”等等。第三，练习与复习部分。学生的课后作业往往与期末考试相挂钩，教师对学生作业的评价是否认真对待？其中公正评价是很重要的因素，公正的评价使人心情愉悦，学生对于教师的态度是否公正是非常在意的。因此，在练习与复习环节可以设置类似于“教师的作业是否明确？是否及时进行评价？评价是否公正？”等等。第四，学生反馈部分。教师在课后应当经常与学生进行交流沟通，多听学生对课堂的评价，了解学生对本学科知识的需求目标，及时对自己的授课内容或授课方式作出调整。同时，通过学生反馈能够发现教学中的薄弱环节，对其加强练习。因此学评教在学生反馈部分可以设置类似于“对于该门课程的任课教师在教学环节的不足之处提出自己的意见或建议；有哪些部分是需要教师加强改进的？”这些均有助于教师及时调整并改进自己的教学行为，不断提高教学水平。

2.建立有效的、规范的、民主的教学信息反馈员制度。

对教学质量的监控需要由静态向动态转变，扩大教学信息反馈的渠道。有效的教学信息反馈员制度对于完善学生参与教学管理的质量体系具有很重要的作用。让学生担任信息反馈员深入到课堂教学中和同学中进行调研，这也是高校教学管理规范化、民主化的一种新的趋势。同时，通过信息反馈员所反馈的学生的学习状态、心理状态、教师的授课状态等基本情况，也方便学生管理工作部门及时发现学生存在的问题，有针对性的开展学生管理工作。所以说教学信息反馈员在学校的教与学之间是一条沟通的纽带。

3.要建立相应的激励和保障制度。

高校学生尽管有改善教学环境的心志，但是在社会竞争越来越激烈的形势下，高校学生的压力和学习负担也是很重的，需要考取各种资格证书，时间和精力非常有限，因此对于参与教学管理的兴趣不会十足。所以应采取相应的激励措施，如与勤工俭学联系起来，鼓励家庭贫困、品学兼优的学生参与进来，并给予他们适当的报酬。对于在教学管理工作中能够认真负责，对于发现的问题能够提出建设性的建议、表现优秀的学生发放荣誉证书予以鼓励。

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2.我国高校行政管理的现状

近年来在教育改革的整体推进过程中，高等教育阶段的改革也体现在了行政管理方面，高校行政管理工作也取得了一定的进步，包括管理理念上有了更新，在行政管理职能的定位上也有了一定的转变，一些高校行政管理已经初步实现了管理形态的创新。但是纵观国内大部分高校，在行政管理方面还是存在着比较明显的问题。

2.1行政管理机构庞大涣散

高校行政管理部门的设置由来已久，但是多年以来很多高校的行政管理部门都没有进行过精简，造成当前行政管理机构庞大的问题。在这一庞大的行政管理机构体系下，各部门各岗位的职能却划分不清，权利责任不明晰，使得在工作执行上经常出现无人管理或者多部门共同管理。庞大的行政管理机构下缺乏统一协调性，工作涣散，使得行政管理经常性的出现混乱。

2.2行政管理缺乏服务意识

高校行政管理工作从其本质属性上来看就是服务于高校整体管理的一项活动，但是在目前大多数的高校行政管理部门，尤其是一些个别的管理者在行政管理中明显缺乏服务意识，总认为行政管理掌握着的是权利，缺乏服务意识而导致在工作中积主动性不足，积极性不高，应当由行政管理落实的许多工作没有落实，工作效率不高。高校行政管理工作人员在工作中有时存在官僚作风，尤其是在服务学生的就业指导、档案手续等具体事务上存在态度傲慢等问题，这也影响了高校的整体形象。总之，高校行政管理缺乏服务意识造成对高校行政管理工作职能发挥、效率等问题，也影响着高校教学、科研等工作的进行，对学生和高校的共同发展都是不利的。

2.3行政管理专业性不高

上文提到专业性是高校行政管理的重要特点之一，但是目前我国大部分高校的行政管理专业性上都不高，尤其是年龄较大的行政管理人员，都是过去从事其他职务的人员调任而来，而高校面对行政管理工作人员的培训也不多，这些人员在行政管理岗位上多年也只能进行一般性的行政管理工作，在专业性知识和技能上普遍不高，因此在一些体现专业性较强的行政管理工作岗位上，无法满足工作的要求，使得岗位职能的发挥不尽如人意，这也是高校行政管理工作目前面临的最重要的难点问题之一。近年来，许多高校在人员选聘上强调专业性，但是由于在编人员的数量较多，专业性不高的问题在当前还是比较严重的。

2.4行政管理职能不尽

高校行政管理是服务于高校的教学和科研的，应当为教学活动的开展提供各项资源条件和合理配置，为科研工作创造氛围、提供资源支持等，但是在一些高校行政管理中，行政权力过度膨胀，已经形成了对高校教学科研以及正常运行的干预和不良影响，因此在近年来关于高校去行政化的问题也逐渐引起重视。行政管理的职能不尽体现在，对于已经掌握的服务于教学和科研的各种资源不能依据高校的教学和科研规划进行分配，尤其是在学术问题上，如果院系、专业或者科研人员没有办法得到行政管理部门的支持，就无法获得开展学术活动的资源支持，即使拥有了进行学术创新的理念和构想也无法正常开展学术实践活动，这就严重阻碍了高校的学术创新与发展，对于高校来讲也是巨大的损失。

3.高校行政管理改革与创新的对策

高校行政管理是保障高等教育发展的体制需要，也是提高高校竞争力的基础支持，发挥高校行政管理的职能对高校发展具有重要的意义，因此针对当前我国高校普遍存在的行政管理上的问题，有必要进行高校行政管理的改革与创新，对此笔者结合以上问题，从以下几个方面提出了改革与创新的对策。

3.1完善行政管理结构，明晰行政管理权责

针对当前高校行政管理机构庞大涣散所带来的权利责任划分不清，执行行政管理职能不到位的问题，笔者认为一定要以改革为先，结合高校自身的办学层次进行准确定位，通过系统思考和进行科学的整体设计，进一步完善行政管理结构，明晰行政管理的权责。将没有部门管理的问题以及多部门交叉管理的问题进行梳理，重新进行权力划分并明确责任，并将各部门和各个岗位的权责通过制度化加以明确，要建立岗位工作责任制，来确保在实际的行政管理中形成科学化和规范化的管理。完善行政管理结构是高等教育体制改革的重要内容，在改革的过程中一定要有牵头人，要把握好改革的方向，确立服务的目标，将行政管理工作真正改革成为高校发展的服务保障机构。

3.2强化行政管理的服务意识

高校行政管理本身就是一项服务性工作，但是由于掌握权力的广泛和逐渐扩大，使得高校行政管理工作的权力膨胀，服务意识逐渐淡化，影响了服务职能的发挥。在进行高校行政管理工作的改革过程中有意识地增强服务意识，要在行政管理工作人员之间倡导为高校学生、教师、职工服务的意识，以服务意识为指向，为教学和科研提供服务，同时还要在强化服务意识的同时，强化行政管理人员的责任意识，确保行政管理的职能发挥和有效发服务。

3.3提高行政管理人员的业务专业性水平

按照上文所述，高校教学行政管理工作本身就是一项兼具行政性与专业性的活动，那么作为行政管理工作人员就要同时具有行政技能和专业技能，鉴于当前高校行政管理中专业性不强的问题突出，有必要通过培训、招录等方式来创建一支具有专业技能的行政能力强的队伍。人才的培养与队伍建设是一项长期性的工作，需要高校从多方面着手进行，针对当前在职的行政管理工作人员组织进行专业性的技能培训，鼓励行政管理工作人员自我提高，还要在今后的人员招录过程中，以岗位实际需要为原则进行专业人员的选拔与招录。

3.4加强制度管理，保障行政管理的职能发挥

学术研究是高校的重要工作内容，对高校自身的建设发展和水平提高具有重要的作用，因此作为行政管理部门也要将支持学术研究作为重要工作来抓，要以服务和支持为原则对学术研究提供资源上的支持。在这一问题上，有的高校已经在行政管理制度上进行明确，这将有效避免行政对学术的干预，按照规章制度进行学术项目的申报与进行能够保障项目的顺利进行。除了上文所提到的改革对策，高校行政管理的改革与创新还可以从其他方面进行探索，关键是要结合高校自身在行政管理中存在的问题，进行有针对性的改革，才能真正解决高校发展的支持保障性职能的有效发挥。

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我国教育部明确强调，高等学校是学生教育的关键基地，必须坚持以培养高素质人才为根本任务，提高教学水平，保证教育教学质量，概括来讲，教学质量就是高等学校的生命。二十一世纪以来，全国高等学校不断扩大招生规模，全国在校大学生人数于2010年达到3000万人，各地区高等院校的生源质量整体呈下降态势，这时候各高校教学质量的管理面临着更大的挑战，不加强教学质量管理，培养出来的高校毕业生就不能完成社会赋予他的责任和义务，就不能更好的为国家服务，甚至是导致多数高校毕业生面临“毕业就是失业”的风险。所以，在各大高校学生人数不断增加的情况下，加强教学质量管理与监控，有着至关重要的意义，

（二）有利于高等学校适应社会主义市场经济

随着十的圆满完成，十二五计划的完美展开，我国社会主义市场经济体制历经改革，正逐渐完善，因此，为适应新的市场经济体制，高校教学工作必须做出改变。由于高校拥有更多的办学自，发展空间更大，所以高校肯定要接受“市场”的考验，市场会毫不留情的淘汰掉不能够紧跟新时代市场经济发展需要的高校毕业生，例如，2011年我国大学毕业生量将突破650万人，但是其中多少人能找到合适的工作岗位工作呢。然而，通过建立健全高校教学质量管理体系，就能够增强高校教学质量，培养出优秀的能够适应社会发展的需要的人才，同时也能够跟上社会主义市场经济的发展脚步。

（三）有利于高等学校深化教学改革

建立健全教学质量管理与质量监控体系，能够很好的诊断、监督、激励、导向高校教学。它通过反馈原理，对教学质量进行价值判断，系统全面及时地获取教育过程和教育结果的信息，使正确的做法、经验得到及时强化，不合适的计划、方案、做法得到及时调整，错误的方案、做法得到及时纠正。

（四）有利于改变忽视教学管理研究，教学精力投入不足的现状

高校管理是以知识为基础的科学的管理，并不一定符合少数服从多数的原则。然而，在几乎所有的高校内部，都集中了大量的高水平专业知识分子，这些教师中的一部分人为了提高自身收入，在教学过程中，从事着非教学工作，比如：一部分教师在进修考博等等；一部分教师在从事自己的科研项目，甚至要求学生帮助其完成其中与教学不相关的内容。各大高校的学生不在称呼教师为导师，而是叫“老板”就是最大的证据，加强教学质量管理以后各学校教师不得不把主要精力重新投入到教学当中来，有助于学生的各项素质的改善和提高。

二、新时期加强高校教学质量管理的方法

（一）建立高校教学质量管理与监控体系

1.根据国家教育部最新要求明确高校教学质量标准

教学质量是新时期高等学校教学改革与发展的核心要求，只有确定好教学质量标准，严格按照国家教育部要求，狠抓教学质量管理，每一位高校教师使用充足的精力去培养高校学生，让所有毕业生成为能够为我国现代化建设做出卓越贡献的栋梁之才，才能办出规模大，声誉好的名校，才能更好的构建社会主义和谐社会。

2.适应新世纪的市场经济体制改革，加强高校自主管理。

随着科学技术的突飞猛进，我国社会主义市场经济体制改革逐步完成，各行各业之间竞争日趋激烈，高校培养的人才必须适应市场的变化。因此，高等学校必须加强学校的自主管理，自主培养适应时代需求的创新型人才，满足市场经济发展以及现代化建设的要求。在具体教学管理中，注重学生的德智体美劳素质教育，重视学生独立思考能力和创新能力的培养，提高学生的综合素质。

3.高校教学质量管理以学生为主体。

高校学生对教师的评价和看法，决定了高校教学质量管理的好坏，所以，高校教学质量管理应定期展开学生评价各专业课教师的教学效果活动，制定一套完整的学生评价教师体系。例如，每个学期末，以调查问卷的形式，针对教师课堂教学风格、教学过程、普通话标准程度、课后批改作业质量等等进行详实的研究分析，通过问卷分析结果，帮助教师及时发现不足，并做出适当调整，改进教学过程，提高教学质量。

（二）合理高效的使用教学质量与监控体系

1.明确各教学部门关系，强化管理职能。

高校教学方针的制定、实施、教学环节的相互配合、各教学部门的分工协作，都离不开教学管理部门，即教务处。要有效地实施教学质量监控，必须明确教务处与各院(系)之间的教学行政关系，改进教务处的管理模式，强化校内教学宏观协调职能，并且各教学单位要在发挥自限的基础上，根据实际制定相应的实施细则，规范各教研室的教学管理。

2.重视理论与实践研究，发挥决策指导功能。

在高校内，无论是一些重大教改举措的出台，抑或教学制度的修订，还是教学评价指标的界定，乃至一门课程的内容改革和方法更新，都建立在周密的调查和研究基础之上。因此，一方面要充分重视教育教学研究的地位和作用，发挥研究机构在教改决策中的咨询和参谋功能；另一方面，研究部门的工作要有前瞻性，善于捕捉信息，有计划地将研究成果及时应用到教学过程中去，为教学改革提供理论决策指导。

3.充实软硬条件，保障教学顺利运行。

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自1990年代美国卡内基教育基金会主席厄内斯特•博耶（ErnestL.Boyer)提出“教学学术”的概念以来，在世界范围内掀起了关注教学学术、研究教学学术的热潮，在实践上一定程度地改变了部分高校忽视教学，或者不重视教学，或者科研冲击教学的做法。然而，尽管有国内学者的呼吁，也有敏锐的高校管理者的努力，但国内许多高校重科研、轻教学的倾向依然非常严重。多数教师把大部分时间和精力投入到科学研究中，较少考虑教学和教学学术等，偏离了大学的本真。因此，我们从教学学术的视角对教学管理中教学学术元素的缺失进行探讨，并提出创新教学管理的建议。

一、教学学术的内涵

面对纳税人对大学的不间断地责难，美国卡内基教学促进基金会主席厄内斯特•博耶（ErnestL.Boyer）在二十世纪九十年表的《学术水思：教授工作的重点领域》报告中提出了教学学术的概念。他认为大学学术包括四个方面:探究的学术、应用的学术、综合的学术和教学的学术。教学学术是关于把知识传授给学生的学术；教学首先是一种学术活动和一个能动过程,是维系老师和学生之间关系的桥梁。在一个好的教学过程中,老师既是知识传授者,也是新知识的学习者,他也很可能在此过程中得到一个创造性的发展。因此把高等学校教学研究纳人学术范畴、成为教学学术是理所应当的。[1]教学学术概念的提出吸引了众多学者的目光。有的对教学学术作出行为描述，阐述教学学术这一行为的具体特征；有的对教学学术的构成作出分解，阐释教学学术的组合要素；有的对教学学术的概念作出整合，构建教学学术的系统模型。教学学术的概念因为争论而更加清晰，虽然各家仍有差异，但是都一致同意教学学术的共同特征：反思、交流、公开化。[2]高等学校教学的学术性是由教学的内在本质和特征所决定的。同时，高校发展的规律决定了教学在大学中也必然享有学术地位。[3]高等学校教学的学术性决定了教学管理必须立足于教学，从理念到制度，从领导到普通管理人员的中心应该是教学。然而，现实并非尽如理想。

二、高校教学管理中教学学术缺失的现状

在当前许多高校教学管理中不同程度地存在这样或那样忽视教学学术的现象，特别是管理理念、评价机制和激励机制等方面。

（一）管理理念的缺失

理念先行带动管理的成效。高校各级各类教学管理人员所秉持的管理理念将直接影响学校发展方向和管理成效。根据我们的调查，与国外相比，我国学者关于教学学术的理论研究仍不够成熟，主要以引介为主。如此致使教学管理者在实践中缺乏教学学术理论支持。不少管理者偏狭地看待学术内涵，他们认为只有生产知识才称得上学术研究,把学术视为发表学术论文与出版学术专著，将传播知识的教学未列入学术范围。故此，他们就不可能把教学上升到学术的层面进行探讨,而是把大学教学仅仅当做肤浅的技能。同时，为数颇多的高校管理者未能区分学科学术与教学学术之间的差异，从而采取相同的管理方式、方法对两种具有较大差异性的活动进行管理，不重视教学学术规律的独特性。认识的偏差使管理者在开展教学管理工作时不能缺乏教学学术理念的指导，热衷于教学的教师在教学上所做的努力和贡献，他们的水平与成果都得不到得不到合理而公正的承认和评价。从而导致那些潜心钻研教学，全身心投入教学的教师的缺少成就感，进而影响到工作的积极性，影响到高等学校的教学质量。

（二）缺乏质量意识

根据我们的调查结果，许多高校教师教学质量意识缺乏。他们大多数人以上课多少的课时量来看待教学工作，较少关注教学效果，教学质量被忽视。高校管理人员考核教师的指标以具体可测的论文篇数、著作多少和课题级别等指标为主。至于教学，也是看课时量的多寡。对于质量缺少相应的可以测量的指标体系。长期以来，教学工作的重要性停留在口头上和文件中，具体落实效果不甚理想。如此，造成教学管理人员不重视教学质量，不关注教学质量；教师不关注教学，不研究教学。教学工作中心地位被忽视，教学工作被表面重视而实际上边缘化。

（三）评价机制缺乏灵活性

目前，我国多数高校对教学工作重要性的认识仍旧停留在文件中和口头上，对教学工作成绩的成绩承认不足，对教学工作的考核，采取对教学工作量的分解的方法，缺乏具体的、有效的、可操作的方法。通过我们的调查发现：几乎所有高校的教师晋升主要是依据科研成果。尽管每所高校都会定期考核科研成果与教学成果，但其中科研成果所占权重远远超越教学成果。由于科研成果的多少与质量是教师晋升的主要依据。这一规定涉及到教师的切身利益，很容易导致一部分教师重点关注各自的专业领域，产生错误的科研决定轮，误认为学术上的成就可以替代教学的成就，科研好教学质量就高。还会导致一些教师把目光盯在出论著、发论文上，对教学投入较少。教师的教学质量与研究相比其他科研来说难以量化评价，即使涉及到教学工作也是最容易满足的条件。尽管部分高校出台教学岗位职称晋升网办法，但是其条件也是以可以量化的诸如教学比赛获奖等级等为主要指标，许多全身心投入教学、教学效果好的教师很少用机会获奖。这大概就是周鼎现象产生的根源。如此僵化的评价机制，忽视了教学的中心地位，忽视了教学的学术性。

（四）激励机制缺失

在多数高校，教师不重视教学的原因还在于对教师的激励机制乏力。教学中心地位的突出，需要全校上下都重视教学，日常的行为围绕着教学。管理人员服务教学，教师重视教学学术，关注教学问题。但是，学校缺乏对教师出色的教学艺术、教学方法和教学成效的欣赏、承认、关心和高度的评价，亦即对教师教学的激励不足。许多高校正在执行的教师绩效考核与教学质量关系不大，教学效果好坏对考核结果影响不大。如此便导致教师教学学术发展缺乏外在的来自于组织的动力，从而造成教学质量下滑。

（五）约束机制乏力

除了激励机制缺失之外，许多高校对于教师的教学行为约束不足是造成教学质量下滑的另一原因。约束机制是为规范组织成员行为，便于组织有序运转，充分发挥其作用而经法定程序制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度和手段的总称。虽然各高校都有相应的教学管理的约束机制，执行起来往往不到位，显得乏力。各高校对于备课、教学纪律、教学方法、教学考核等都有具体要求，但是对于不认真履行职责的教师特别是科研能力强、科研成果多而不能履行教学职责的教师往往不按照制度执行。

三、以教学学术引导高校教学管理创新

为了促进高校教学质量的提高，回归大学本位，我们根据从教学学术的视角分析了教学管理中存在的不足,有针对性地提出以下对策促进教学管理的创新。

（一）树立教学学术的教学管理理念

教学学术不单单是一种理论，更是一种理念。为了实现教学管理工作的创新，高校内部各级教学管理人员要树立教学学术理念，用教学学术来统领教学管理工作。首先，要充分认识教学的学术性。教学管理者要认真学习教学学术理论，充分理清教学学术的意义、内涵、作用和运行规律，将教学学术放在与知识生产的学术同等重要的位置。关注教学学术，把对于教师在教学学术方面的期望通过制度融合到他们的工作中,营造敏于观察教学现象、善于研究教学问题、用于发表教学见解的氛围。同时，要制定教学学术制度，规范教师教学行为，激励教学成就，搭建教师教学学术发展的平台。

（二）构建教学学术主导的评价机制

教学中心地位的突出很大程度上取决于评价机制的有效促进。在教学学术日益凸显其价值的今天，应该构建以教学学术为主导的评价机制，加大教学学术在绩效考核体系中的权重，有针对性地对教学工作作出评价。首先，制定突出教学中心地位的评价指标体系。把教师对教学内容的选择与创新，教学方法的灵活运用，教师之间个互相交流与合作，教学的反思与研究等纳入到教学评价中。其次，要建立同行评价机制。同行专家在专业领域具有权威性，更能够理解教学学术的意义，掌握着本专业教学的规律和评价标准，他们的评价往往让其他教师接受，他们的肯定会使其他教师精神上得到满足，从而调动其教学积极性，促进其教学学术水平的提高。

（三）促进教学管理制度的系统化

在实际的教学管理中，制度完善和系统化是突出教学中心地位的关键。因此，我们应该以教学学术为主导，进一步完善教学准入制度、教学研究制度、教学交流与表达制度、教学质量管理制度、教学改革制度、教学反思制度、教学档案管理制度、教学经费投入与使用制度等。教学准入制度的完善将会改变过去的高校教师资格门槛过低的情况。通过准入制度可以对教师的学历、学位做出更高的规定，同时可以制定退出机制，从而保障了从事教学的教师的教学学水平。在教学质量管理制度方面，要构建教学信息获取机制，全方位多渠道了解教学实际，从而能够对教学质量做出准确的合理评价，真正保障教学质量。教学档案管理制度将为教学评价真实可靠的依据，为教师教学学术水平的发展和提高提供参考。凡此种种教学管理制度的制定务必要围绕教学学术来完成，每一种制度的制定和完善要与其他制度相协调、不冲突，才能发挥管理制度的整体功能，从而保障教师教学学术的发展得到保证。如果各种制度之间缺乏协调各自独立或者各种规则出现矛盾，那将失去教学管理制度保障教学学术正常发展运行的功能。因此，各类教学管理制度要系统化，互相组合成为整体。

（四）构建教学学术主导的激励和约束机制

激励约束是主体根据组织目标、人的行为规律，通过各种方式，去激发人的动力，使人有一股内在的动力和要求，迸发出积极性、主动性和创造性，同时规范人的行为，朝着激励主体所期望的目标前进的过程。在多数高校的教学管理制度中，激励和约束机制行政化程度过高，激励不到位而约束失位。以教学学术为主导的激励和约束机制应该平衡激励和约束的关系，使其相得益彰。就激励机制而言，高校应该以教学学术为中心设立奖项，激励教师探索教学、研究教学。例如可以设置基于同行专家评价的教学成果奖、教学创新奖，并将这些奖励纳入到教师晋级之中。同时，建立教师发表机制，鼓励教师公开教学成果。高校应该为教师教学学术发展搭建平台，为教师在一定范围内公开发表教学见解、交流教学经验、彼此评价教学效果等，从而使教学的学术地位得到承认，使教师在一定范围内得到赏识，从而树立信心，促其教学学术水平得到提高。然而，仅有激励不足以充分发挥教师的教学学术水平,还必须建立有效的约束机制。高校可以建立多层次的教学质量监控体系来规约部分教师的不良教学行为，使教师能够按照制度要求规范各自行为，认真履行职责，确保教学质量，改变教师“重研轻教”的倾向。而且，约束机制要宽严适度，既有规则又具有灵活性。激励和约束机制是一体两面，缺一不可。因此，为了充分调动教师的积极性，使其发挥教学潜能，既要以各种激励措施来激发教师从事教学的主动性，还要通过约束机制规范教师不良教学行为。两者互相依存，缺一不可。因此，我们要平衡二者之间的关系，使其相得益彰。一言以蔽之，教学管理的创新必须有教学学术来主导，围绕着教学完善制度，建构机制，贯彻有效措施，平衡各种关系，才能真正提高教学质量，回归大学本位，办让人民满意的教育。

作者:娄欣生 单位:黄河科技学院

参考文献：