时间:2023-03-27 16:49:59
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇校园安全问题论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1.2基于安全标识的安全文化教育系统安全教育的方式除了通过第一课堂的安全教育课来开展以外,还有更多隐性的方式进行,比如以安全校园建设为目标的校园安全氛围建设、规范化的校园安全标识系统本身就是一种职业教育的场所和阵地,可以为学生养成安全意识和形成规范的行为习惯提供帮助。
1.3基于平安校园创建的学生安全活动体系校园安全文化体系的建立离不开以学生为主体的各类校园活动。以安全为主题的学生活动可以将安全教育的第一课堂与第二课堂有机结合,让安全的意识深入人心。
2高职院校校园安全文化对学生职业素质的影响
校园安全文化体系一旦形成,将会把全体师生对于安全的基本需要转化为具体的管理目标、生活信条和行为准侧,促进校园内形成良好的管理机制,同时对于广大师生形成正确的安全价值观、伦理道德观、安全理念起到促进作用;尤其对于成长中的青年学生更好地体验规范的安全管理环境、掌握基本的安全知识与对突发事件和灾害的自救水平,提高安全文化素质和安全意识起到十分重要的推动作用。
2.1创建更加科学的安全管理氛围,有助于为学生提供更加贴近职场的教育环境加强校园安全管理,势必要确保安全资金投入、人员配备和硬件设施的到位,通过通过科学的管理手段来加强安全宣传工作,以约束不安全行为和防止不安全因素的发生,引导广大师生形成正确的安全思维习惯,调动大家重视安全的积极性。在这样的一种管理氛围下,安全的意识深入人心,安全的要求转变为每一个人的自觉行动。在这样的校园安全文化体系之下,安全文化的渗透作用充分发挥,不仅可以提高大家的安全意识,更为广大学生提供了一个更加贴近职场要求的教育环境,让大家在校内就可以体验到职场对于安全的重视程度,以及职场安全管理的基本氛围和要求。校园安全化体系所强调的生命价值、规则意识、细节管理等精神都是职业世界普遍需要的基本素质,学生在这种潜移默化的教育方式下,能更加自觉去锻炼和塑造自己的职业素质。
2.2采取更加规范的安全管理措施,有助于强化学生的积极的安全行为强化理论认为,学生的行为除了受到环境的作用影响外,还取决于强化的作用,强化是指紧随着某种行为重复出现而起到维持或加强作用的任何刺激,是操作产生的中心环节。科学有效的安全管理措施,可以对学生的积极的安全行为进行强化,可以有效地帮助学生塑造和养成良好的安全行为习惯,可以修正学生的错误或消极的行为方式。同时,在学生日常管理的过程中,可以通过奖励、惩罚、教育等强化的方式,来改变学生对于安全的认识,从而达到改造和管理学生的安全行为的出现频率、实现期望行为的目标。
2.3创建校园安全文化体系,有助于促进学生职业意识和职业素质的提升在校园内建立起校园安全文化体系,可以使广大师生真正认识到安全对自己、对学校、对他人的重要性,改进自身的安全意识和行为,从被动地接受管理转变为自觉地按安全规范采取行为。校园安全文化体系包括了显性的安全教育和隐性的安全活动,其本质就是要利用安全文化的载体来引导和转变师生的安全价值观、安全理念和态度等,引导学生在安全文化氛围下不断提高安全知识和素质,具备未来职业世界所需要的安全伦理道德、安全思维方式和安全行为取向。同时,在校园的安全管理体系中,师生的参与是十分重要的要素。校园安全管理既要求全体师生遵守规则,又要求大家具备大局意识和团队精神,学生通过全面参与校园安全管理的实践活动,可以形成团队意识、合作意识、补位意识等基本的职业素养。
3校园安全文化体系的构建
3.1在师生中倡导“安全第一”、“以人为本”、“生命价值”等安全理念学校的安全管理是为教育教学工作服务的,其本质就是为广大师生服务。在校园安全管理过程中,学校的决策应尊重师生的实际需求,多渠道、多形式地听取师生的意见,在校园内倡导科学的安全价值观。近年来,“安全第一”的理念已经深入人心“,关注安全”已成为广大师生在所有活动中普遍认可的理念;然而如何在“关注安全”的同时做到“以人为本”,让广大师生去思考“生命价值”,却是学校管理层的深层次使命。
3.2制定完备的安全管理制度一个管理科学的高职院校,应形成独具特色又形式完备的安全管理制度。高职院校的管理层应以“依法治校”的精神为指导,从校园安全管理的实际工作需要出发,对校园的安全管理制度进行系统的梳理,做到校内的安全管理制度既符合相关法律法规的要求,又具有很好的操作性。有效的安全管理制度至少应包括安全管理的领导组织体系、责任评价与考核体系、安全管理规章制度、应急与预警机制等内容。
3.3加大对“人防”、“物防”和“技防”的投入力度,确保校园安全管理设施设备的有效性校园安全文化体系的基础是校园安全基础设施设备的完好性和有效性。为了防范校园安全事故的发生,高职院校应加大对校园安全基础设施的投入和建设的力度,确保校园安全管理体系的覆盖范围和保障力度。同时,对于从事安全管理工作的人员,应建立完善的管理、考核和培训制度,让安全管理工作人员在理念和实践上都能做到与时俱进。
中图分类号:TP311文献标志码:A
引言
随着互联网的迅速发展及其应用的普及,计算机网络已经深入到社会的各行各业,这包括政府、商业、教育、军事等,成为社会的重要的基础设施。在各个学校中,校园网已经成为其必不可少的一部分,是学校科研和管理的重要工具,尤其是高等院校。如果校园网络的安全受到威胁,那将会影响到学校师生的工作、学习和生活,甚至会对学校的发展造成一定的影响。校园网的安全管理已经成为各个学校面临的重要问题之一,本文从校园网的安全特点入手,结合这些自身特点,运用当前网络安全技术,以寻找提高校园网安全性的方法。
一、校园网的安全特点
校园网是覆盖校园范围的计算机网络,主要采用计算机局域网技术、互联网技术及网络接入网技术,其中局域网技术用于校园建筑物内计算机的互联,互联网技术用于校园局域网的互联,接入网技术用于校园网与外部公共网络(Internet)或专用网(教育科研网)的互联。随着无线接入技术的发展,建设无线校园网已经成为一些高校校园网改造和升级的范围内。而建立校园网的目的就是实现资源共享、信息服务、网络教学、远程接入和网上办公等,这就决定了校园网安全方面具有如下特点:
1、开放的网络环境。由于学校具有教学和科研的特点,所以要求校园网络的环境是开放的,而且在管理方面较企业网络来说更宽松一些,这样就会留下一些安全隐患;
2、活跃的用户群。在高等学校中,在校学生通常是最活跃的网络用户,而且数量非常庞大,他们对网络新技术充满好奇,敢于尝试。尤其是一些学生会尝试使用从网上学到的或者是自己研究的一些攻击技术,而这些行为可能对校园网络造成一定的影响和破坏;
3、复杂的计算机系统管理。高校中学生的电脑一般是自己花钱购买、自己维护的,有的院系是统一购买并有专门的技术人员维护,有的则是教师自主购买、没有专业的维护,如果统一的管理这些电脑需要付出很多的时间。另外,大多数用户基本上使用的是盗版软件或者是在互联网上下载的一些破解软件,这些软件存在很多的问题,例如留有后门、携带病毒等,这些将会影响计算机系统的正常运行。以上这些情况下要求实施统一的安全策略非常困难的,一旦发生某些不可预测的问题,解决起来十分困难。
以上这些特点是造成校园网成为攻击发源地的主要原因,同时也造成校园网成为最容易攻击的目标。致使学校面临着一些安全性威胁,而解决这些安全问题刻不容缓。
二、校园网面临的安全性威胁
计算机网络所面临的安全性威胁可以划分为两大类,即被动攻击和主动攻击。主动攻击是指攻击者对某个连接中通过的PDU(协议数据单元)进行各种处理,如有选择的更改、删除、延迟这些PDU。被动攻击中攻击者只是观察和分析某一个PDU而不干扰信息流,例如截获数据。根据以上分类,联系校园网的安全特点,可以总结出校园网面临的一些安全性威胁:
1、计算机蠕虫、病毒,属于主动攻击,将会影响用户的使用、信息安全、网络运行;
2、外来的系统入侵、攻击等恶意破坏行为,属于主动攻击,其中有些计算机已经被攻破,用作黑客攻击的工具;拒绝服务攻击目前越来越普遍,而且不少开始针对重点高校的网站和服务器;
3、截取信息,属于被动攻击,校园网主机保存了高新技术信息,如重大科研项目的数据、进度和成果,这些信息对竞争对手来说非常具有吸引力;校园网开展远程教育,课程的考试也通过网络进行,一些考生可能想从网上窃取考题,修改成绩或请人替考。这些都会影响校园网的安全运行。
以上这些只是校园网作为计算机网络有可能发生的一些攻击,因为校园网是一种特殊的计算机网络,有着特殊的用户群,所以校园网还面临着自身特有的一些安全性威胁:
1、内部用户的攻击行为,主要是由于在校学生的好奇心理、探索性,进行一些不顾后果的尝试,影响校园网的正常运转,有可能给学校带来损失;
2、垃圾邮件、不良信息的传播,有的利用校园网内无人管理的服务器作为中转,严重影响学校的声誉;
3、普遍存在的计算机系统的漏洞,对信息安全、系统的使用、网络的运行构成严重的威胁。
4、用户的计算机水平不同,一些用户由于防范意识低,会打开一些携带病毒的文件,导致计算机的运行出现问题,甚至会影响到整个网络。
另外,物理安全也是校园网安全的一个方面,例如网络设施遭受人为破坏、盗窃或者是自然灾害等。
综上,校园网面临的安全性威胁是多方面的。要提高校园网的安全性能,需要运用当前先进的网络安全技术,建立完善的防护措施。
三、北京大学校园网信息安全解决方案
由校园网所面临的安全性威胁可以看出,提高校园网络的安全性已经是各个学校的当务之急,提高安全性首要的就是加强校园的安全管理工作。校园网的安全管理可以借鉴一些成功的比较完善的学校的经验。例如北京大学的校园网信息安全解决方案,就是一个典型的例子。我国的高等院校管理结构大体相同,北京大学也是如此,整个学校院系楼群、学生公寓众多,各部门的信息系统很分散,安全需求也不相同,如图书馆、档案馆、财务部、教务部等都各自有独立的信息服务系统,甚至独立的网络结构和专职的网络管理员,而多数的部门则主要是依托网络中心来提供信息服务。鉴于这种管理结构,北京大学校园网采用的是部门独立,相对分散的信息安全管理架构。对图书馆、财务部等有一定网络规模或对信息安全有特殊要求的部门,自成一个安全实体,而其它全校公共信息服务系统,则由网络中心统一负责管理。网络中心为校园提供基本的安全服务和安全保障,主要体现在以下四个方面:
1、网络安全基础设施。防火墙是校园网信息安全保障的核心点,它负责校园网中最根本的信息服务系统的安全。通
过部署防火墙,实施严格的数据流监控,同时在防火墙和服务系统上做了较为详细的日志记录,为安全事件的事后取证工作提供依据。2、垃圾邮件过滤系统和防病毒邮件网关。北京大学为全校教师和学生提供唯一域的邮箱账号,共用同一个邮件服务器有利于方便的管理。对垃圾邮件和病毒邮件分别进行处理,采用过滤系统和邮件防病毒网关对邮件进行过滤,将垃圾邮件的数量降到最低,以提高网络的效率。
3、桌面防病毒系统。北京大学在校园网采用了SymantecAntivirus企业版的解决方案,对校园网的桌面防病毒系统进行集中管理,实现自动从服务器获取新的病毒定义,实时具备最新的防护能力,无须用户再干预。另外,通过管理端不仅可以清楚地了解网络中感染病毒主机的比率情况,而且还可明确主机感染了何种病毒。
4、漏洞补丁管理和系统。校园网内以Windows系统为主,而Windows系统漏洞的危害较严重,北京大学在校园网内专门设置了Windows系统漏洞补丁管理和服务器,用于对校园内的Windows系统进行统一管理,从本地服务器下载更新补丁程序。另外,为避免补丁程序更新不及时或其它意外因素,对重大的漏洞补丁程序,以传统的网络公告方式并提供直接下载,有效地避免恶性安全事件的大范围发生。
具备完备的安全设施是安全保障的必要条件,但更重要的是网络安全管理的规范化和拥有专业化的安全管理团队。通常情况下,设备或系统都有专门的系统管理员。另外,北京大学设立了网络安全紧急响应小组,专门负责处理那些重大的紧急安全事故。从硬件、软件到人各个方面进行规范化管理,将安全威胁降到最低,保证整个网络的安全运行。
四、加强校园网安全管理措施的建议
由于每个学校机构设置和技术能力的不同,相应的实施安全管理方案也有所区别,经分析北京大学的校园网信息安全解决方案,可以将校园网安全管理总结为两个方面:第一,网络安全设备方面;第二,网络用户和管理员,即人员的方面。
首先,配备完整系统的网络安全设备。在网内和网外接口处配置一定的统一网络安全控制和监管设备,加强网络的访问控制能力,一般包括:防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统、网络版的防病毒系统等。对邮件系统建立统一服务器系统,方便垃圾邮件的检测和拦截。统一桌面防毒系统,使其能够自动升级,实时具备最新的防护能力。通过配置安全设备可以实现对校园网络进行系统的防护、预警和监控,对大量的非法访问和不健康信息起到有效的阻断作用,对网络的故障可以迅速定位并解决。
其次,要加强对使用人员的管理,这里的使用人员包括用户和管理员。对于用户,尤其是新生,应该进行网络安全教育,提高遵守相关的安全制度的自觉性,增强整体安全防范能力。对于管理人员要定期进行培训,以提高其专业方面的素质,使他们具有较高的网络管理水平,要做到及时进行漏洞修补和定期检查,保证对网络的监控和管理。学校要出台相关的网络安全管理制度,规范校园网用户对网络的使用方法,从人员方面将出现威胁的可能性降到最低。
总之,具有经验丰富、专业化的技术团队是网络安全管理的根本,建立相应的安全防范机制和安全紧急响应小组,是管理必备的组织体系。加强用户安全意识和提高管理员安全技术工作也是非常重要的一方面。只有在加强人员管理和提高设备的安全性的双重条件下,才能够使校园网络安全得到保障,才能够使校园网络安全运行。
结束语
校园网络的各种安全性威胁在其运行和管理中表现得尤为突出,加强校园网的安全管理是当前非常迫切、充满挑战的任务。各高校校园网应加强安全管理组织和技术培训,提高用户的安全意识,要具有完备的安全设施,使技术方面得到保障,高校之间应广泛的交流管理经验,以做好校园网的安全管理工作,最终建设一个安全、可信的教育和科研网络环境。
参考文献
[1]王竹林等编著,《校园网组建与管理》[M],清华大学出版社,20__.1
[2]王保顺主编,《校园网设计与远程教学系统开发》[M],人民邮电出版社,20__.1
[3]谢希仁编著,《计算机网络》(第四版)[M],电子工业出版社,20__.6
[4]顾巧论,高铁杠贾春福等编著,《计算机网络安全》[M],清华大学出版社,20__.9
USB接口加密,在重要部门机器安装屏蔽USB设备或绑定USB存储设备,对于绑定以外的USB设备无法识别。四、实施认证机制通过多层交换机设置配置VLAN的路由接口,使任意两个VLAN相互之间均能进行通信,实现网络资源的共享。随着网络的规模不断扩大升级,网络使用者的管理越来越难,给校园网稳定、高效和安全运行带来了新的隐患,这种通过在VLAN间使用访问控制策略,加强了网络的整体安全性。网络交换机的控制通过访问控制列表进行包过滤(PacketFiltering):对每个数据包按照用户所定义的项目进行过滤,如比较数据包的源地址、目的地址是否符合规则等。包过滤不涉及会话的状态,也不分析数据,只分析数据包的包头信息。如果配置的规则合理,在这一层能够过滤掉很多有安全隐患的数据包。以太网交换机支持多种访问控制列表,并把这些访问控制列表分为四类:基本访问控制列表、高级访问控制列表、接口访问控制列表和基于二层的访问控制列表。在定义访问控制列表时,必须定义其类型。如果是用数字对访问控制列表进行标识,则可以通过不同的数字范围来表示不同的列表类型。如(1)1~99:基本访问控制列表(ba-sic),(2)100~199:高级访问控制列表(advanced),(3)1000~1999:接口访问控制列表(interface),(4)200~299:基于二层的高级访问控制列表。在学校的办公网络中,每一个VLAN对应一个唯一的IP子网,管理者可以根据VLAN的子网地址进行IP过滤,创建扩展的IP访问列表,实现各个部门之间的访问控制。
计算机病毒的预防查杀
购买正版瑞星网络杀毒软件,重要部门装机时必须安装正版杀毒软件,建议其它部门安装正版杀毒软件。其它地方除安装有硬盘还原卡、全盘保护的教室终端和学生机房外,校园网内所有的终端都必须安装杀毒软件。同时,指定专人定期、经常对各处机器进行杀毒软件升级,打补和查杀病毒。
严格执行数据备份
为主控室、二级交换机机柜安装防盗报警设备、不间断电源、防雷击及通风降温设备。校园网服务器选用热插拔硬盘、RAID5格式;在服务器段VLAN7设置一台装有三个大容量IDE硬盘的备份PC(磁带机的价格太高5000-50000¥),将常用数据存储在服务器硬盘,不常用的数据存储在这台PC的硬盘中;利用Win2000Sserver自带的备份工具对服务器中的有效数据定期备份,放在备份PC的硬盘上;对教务室和财务室的电脑也要求定期备份;将学校需要保存的数据、图像、资料每个学期末进行一次分类、编号、整理、压缩,然后刻成光盘存档。
对不良信息过滤
购买信息过滤软件,在技术上避免师生有意无意地浏览带有暴力、黄色、内容的网络信息。比如选用“蓝眼睛智能信息过滤系统”之类的由公安部等部门监制的信息过滤工具,以期达到净化校园网网络信息的目的。当非法的网络地址被访问到,或者应该被过滤的由系统监测到的信息在传播时,过滤工具除了中断信息的交流外,还会记录相关信息,以备查询和明确责任。同时,加强对学校师生的法制教育和道德培养,使他们自觉不主动上网浏览、下载、传播这类非法信息。另外,还要使用过滤工具对公共电脑或校内办公电脑上传输的信息进行过滤,杜绝信息的非法传播。
入侵检测
1、在校园网中较重要的服务器网段中配置S100等产品,进行网络的入侵检测。不停地检测和监视各个网段中的各种数据包,对每个可疑的数据包进行详细的特征分析。如果数据包信息与入侵检测系统中的某些规则或特征相吻合,入侵检测系统立即会发出警报,甚至直接切断网络连接信号。
2、在校园网中的重要主机,如财务室电脑、教务室电脑等上面安装基于网络主机入侵检测的系统S120,对主机所在网络的实时连接,以及系统检测日志进行分析、判断,如果其中主体的活动可疑,入侵检测系统也立即会采取相应措施。
3、同时使用基于主机和基于网络的入侵检测系统,使它们实现优势互补,构架成一套立体而又完整的主动防御体系。
4、对校园网中的部分重点主机进行高级的安全设置,去除不必要的访问,并在必要的网络访问周围建立严格的访问控制权限,避免有意者的非法入侵和破坏。
高职院校网络信息技术的发展较为成功,信息化建设水平相对较高。但是由于信息网络的客观因素影响,网络安全时有发生。严重的影响着高职院校教学工作的顺利开展。病毒感染、系统断网等网络安全问题困扰着高职院校的教学发展。只有确认高职院校网络安全问题才能够进行及时的有效的解决,避免危害的进一步提升。
高职院校网络安全问题多样化,发生较为频繁,对高职院校的影响较大,针对这种情况需要不断的强化高职院校网络安全问题的研究。明确其中发生的根本原因。在网络应用高峰期是网络病毒出现的时候,网络病毒一旦影响到计算机的运行,就会造成师生网络使用的困扰,降低计算机运行速度,影响工作效率,教学质量水平不高。伴随着病毒的侵害会发生网络攻击事件,服务器遭受破坏造成的恶意性攻击会删改系统程序,这样就为高职院校网络系统办公造成困扰,为信息化建设带来影响。针对这种情况要及时的进行解决,提升网络安全运用意识。
造成高职院校网络安全的因素具有多样性特点,但是主要可以区分为内因以及外因两种。高职院校网络安全问题的产生都是这两种因素导致的。外因将会使计算机出现断网、停电等情况。这种情况需要时刻的进行注意,做到早知道早预防。内因是高职院校网络安全出现的主要因素,由于网络设施更新较慢,不能够适应新时期网络需求,网络系统建设抗病毒效果不明显,师生对于网络安全专业论文应用不重视等都是造成高职院校网络出现问题的主要因素。
二、提升高职院校网络安全的重要措施
为了能够保证高职院校网络正常运行,需要对网络存在的安全问题进行确认,明确高职院校网络信息技术的应用状况,不断提升对于高职院校网络运行规律的研究。网络安全建设水平的提升有助于构建完善的网络应用价值取向。促进安全指导工作的正常进行。
宣传网络安全应用理念,推动高职院校网络安全工作的长效健康的开展。网络安全工作是高职院校网络安全应用建设的重点内容,也是未来高职院校网络安全应用建设的发展趋势。网络安全工作的开展需要坚持科学发展为基础,构建安全应用价值理念,将高职院校各部门之间的关系进行确认,实现高职院校网络安全工作协作运行效果。网络安全建设理念创新将会使网络安全工作遵循科学发展规律,这是高职院校网络安全工作重点。
网络安全内容完善将会推动高职院校网络安全工作水平进一步的提升。网络安全工作顺利开展需要高职院校对网络安全工作进行相应的宣传,在根本上能够认识到高职院校校园网络安全工作的重要性,将安全理念融入到网络安全管理的过程中,促进校园网络安全系统的正常运行。网络安全信息理念的应用能够有效的预防网络系统运行过程中故障的出现。高职院校日常管理的过程中注重网络安全问题的研究,不断的完善网络安全体系。高职院校要注重网络安全的应用,将网络安全影响作为高职院校发展的重点项目。针对网络安全日常管理的要求,不断的推动教学安全、信息安全等方面的建设。这样能够不断的扩充网络安全体系建设内容。
整合网络安全建设的模式与方式,提升高职院校网络安全建设的强度和力度这就要求高职院校在开展网络安全建设时,要多元化的促进校园网络安全建设。推动校园网络安全模式化发展。不断的完善校园网络监督管理制度,制定合理的管理方式。推动校园网络安全制度化运行。现代高职院校发展发展的过程中更加的注重环节的影响,完善校园网络办公,根据自身的需求制定网络安全应用管理细则。
结束语:高职院校教学水平的提升需要信息化不断的完善。高职院校网络安全是信息化水平的重要体现。在网络安全上需要不断的强化教学质量,这是高职院校必须面对的重大挑战。高职院校网络安全问题的解决需要根据自身的实际状况,强化制度建设,制定科学合理的校园网络安全机制,充分的发挥网络安全在高职院校教学质量提升中的重要作用。不断的推动高职院校网络安全工作可持续发展,为高职院校教学工作的顺利开展奠定基础,使高职院校综合水平不断的提升。
作者简介:付龙海(1983-),男,河南南阳人,南京信息工程大学滨江学院,讲师;刘影(1981-),女,安徽阜阳人,南京信息工程大学滨江学院,讲师。(江苏 南京 210044)
基金项目:本文系南京信息工程大学滨江学院党建与思政课题研究项目重点课题(课题编号:2012DJSZ001)、江苏省教育规划办十二五规划项目“‘高校综合改革’视阈下江苏省独立学院可持续发展战略研究”(课题编号:c-c/2011/01/60)的研究成果。
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)34-0219-02
近年来,随着独立学院招生规模的不断扩大,在校学生人数急剧增加,各种新现象、新问题、新矛盾不断涌现,致使校园安全稳定工作越发成为独立学院工作的“重头戏”。做好独立学院校园安全稳定工作,既关系到正常教学秩序的维护、学生生命财产安全和公共财产安全,又对独立学院的发展有着深远的影响。
一、独立学院校园安全稳定工作的特点
独立学院作为全国高校的重要组成部分,其校园安全稳定工作不容忽视。由于独立学院建校时间短暂,发展迅速,同时由于其自身特点,使得其安全稳定工作有着不同于传统高校的独特性和复杂性。
从传统的观点来看,校园安全稳定主要来自于传统安全观视野下的安全稳定问题,如治安刑事民事案件、消防安全问题、交通安全问题、食品卫生安全问题等。随着高校招生规模的扩大,独立学院在校生人数逐年增加,校园传统安全稳定问题亦呈上升趋势。但是,独立学院诞生在新的时代背景和社会环境之下,使得其安全稳定工作越发呈现新现象、新问题和新矛盾。其原因主要是以下四个方面:
1.独立学院多属于三本院校
独立学院介于二本院校和专科院校之间,同时由于数年来人数成倍增长,致使学生参差不齐,成分更加复杂化,素质层次亦差异较大。
2.独立学院学生自身的特殊性
独立学院学生的学习特点是缺乏主动性、自觉性差;行为特点是自律性差,生活没有规律,上网或其他娱乐活动时间多;思想特点是意识多样化,主体意识和维权意识强;思维习惯是看问题较片面,不能用发展的眼光来看问题,不能正确对待遇到的困难。[1]
3.管理模式带来的新问题
独立学院延续一本或二本母体学校的管理模式,相对比较自由和宽松。由于其学生的特殊性,使得其管理难度较一本或二本院校更大,对独立学院管理模式提出了新挑战。
4.社会变化和环境变化带来的新问题
面对虚拟网络世界的迅猛发展,面对社会风气的快速改变,社会转型导致的归属感缺失,传统信仰断裂导致的信仰真空,西方文化渗透的影响,以及“90后”大学生脆弱、敏感、自私和张扬的性格特点,使独立学院安全稳定工作越发展现出不同于以往的新问题。
以上四个方面的原因使得独立学院安全稳定工作产生了不同于一本、二本及专科院校的、超出传统视野范围的校园安全稳定新问题:心理健康问题愈来愈突出;学生突发意外事故增多;学生暴力事件与行为偏差事件涌现;师生矛盾冲突事件增加;影响稳定的政治敏感性事件出现。
二、独立学院校园安全稳定工作的问题
做好独立学院校园安全稳定工作,不仅要应对传统安全视野中的安全稳定问题,还要解放思想,紧跟时代,结合当前社会背景,积极应对出现的新矛盾和新问题。当前独立学院应对校园安全稳定工作还存在以下几个方面的不足。
1.经费投入严重不足
由于功利主义心态的驱使,不少独立学院把盈利放在首位,在投入方面严重不足。校园安全稳定工作需要人力、物力和技术的投入,由于经费投入不足,导致独立学院校园安全稳定存在极大隐患。
2.工作理念、方法落伍
多数独立学院主要依赖主办的母体学校,在管理理念、工作方法等方面难以摆脱传统观念的束缚,安全稳定教育理念还停留在传统的应对理念上,使得其工作理念和工作方法严重滞后。当前,独立学院不但要应对传统的安全稳定问题,还要应对新形势下出现的安全稳定问题。依靠传统安全稳定教育理念,显然不足以应对当前新形势下的新问题。
3.技术防范意识薄弱
随着高科技的发展,校园一体化、信息化、科技化、智能化成为可能,这为独立学院校园安全稳定提供了人力和物力之外的科技方面的支撑。技术防范能力是从技术层面来解决校园安全稳定的高科技手段。目前,由于经费投入不足、安全稳定认识理念落伍和建校时间短暂等原因,多数独立学院只建立了部分技术防范系统,使得技术防范力量和意识相对比较薄弱,从而给校园安全稳定工作带来隐患。
4.工作队伍参差不齐
由于后勤社会化的改革,高校借由社会力量来解决或辅助后勤工作,虽提升效率、降低成本,但导致人员成分复杂、经验不足和责任心不强等问题。同时,大多独立学院实行员工人事或人才派遣,福利待遇比较低,导致员工归属感不强,难以吸引优秀人才加入。另外,人员流动频繁和责任心不强等成为常态。以上问题的存在使得独立学院安全稳定队伍参差不齐。
三、独立学院校园安全稳定网络体系建设
独立学院安全稳定工作问题繁多复杂,要从根本上解决,必须在提出具体对策的基础上,逐步构建独立学院校园安全稳定网络体系。在独立学院安全稳定工作中,网络体系起着基础性和根本性的作用。良好的网络体系有利于快速做出反应,采取适当的策略和措施,实现工作目标。
1.以人为本,加大经费投入力度
“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”,这是我国教育人才培养的教育理念。独立学院在短暂的发展过程中迅速壮大,要保障校园的安全稳定,就要求其把责任心和良心放在盈利之上,加大经费投入,解决好人力、物力和高科技投入不足的问题,真正把校园打造成安全稳定的学习、生活场所,为独立学院乃至我国高等教育更好、更快的发展贡献力量。
2.解放思想,转变传统工作理念
当前的新形势和新问题要求独立学院的管理者及教职员工转变传统观念,深入研究独立学院新形势下的特点、学生所具有的新特点,从而转变传统工作理念,创新工作方法,积极应对新形势下独立学院出现的新现象和新问题。
3.科技创安,构建技术防范体系
校园安全稳定技术防范体系是校园人防和物防手段的延伸与加强,也是对校园人防和物防在技术上的补充与加强。防范体系包括视频监控系统、电子巡更系统、后勤保障系统、网络安全系统、消防安全系统、门禁系统、应急报警系统、周界防范系统、心理咨询系统等。[2]
4.多管齐下,打造良好工作团队
面对独立学院校园安全稳定工作队伍参差不齐的复杂局面,独立学院要通过改善待遇、增加福利和加强责任考核等途径,多管齐下,逐步解决安全稳定队伍参差不齐的问题,建立一个高素质且具有奉献精神的良好团队。
5.完善制度,构建长效机制
长效机制的构建主要从管理机制、法制基础两个方面着手。
第一,以人为本,建立校园安全稳定的管理机制。构建校园安全稳定的管理机制要从三个方面着手:前瞻的安全预防机制;高效的组织协调机制;广泛多层次的参与机制。[3]前瞻性的安全预防机制是独立学院校园安全稳定的基础,能够有效防范或减少安全稳定事故的影响。要制定应急预案,应对可能发生的事件,及时、迅速开展工作;要增强师生意识,强化培训和演练工作,提高师生防范和应对的意识和能力;要增强基础设施建设,完善办学条件、教学设施、生活设施,尽可能减少显患。高效的组织协调机制是通过会议、协商、讨论、沟通和交流等方式,相互协作,共同配合,整合校园各部门资源和力量,以达到及时、迅速处理问题的目的。要提高认识,建立校园管理协调机构,协调各部门行动,避免推诿、掣肘,提高效率,形成合力。广泛多层次的参与机制则是通过整合校内外力量,共同参与校园安全稳定工作的一种方式。应鼓励师生和校园维稳队伍参与到校园管理工作中来,从而形成人人参与、人人防范的局面;要启动警察进驻校园工作,通过警察校园执勤、驻守等方式,最大限度整合校内外力量。
第二,依法治校,构建校园安全稳定的法制基础。要实现独立学院校园安全稳定,必须有法律层面的基础和支持。校园安全法应包括以下具体内容:建筑和设施安全;消防安全;人身和财产安全;餐饮安全;医疗卫生安全;交通安全和其他可危及学校及师生安全的事项;校园安全事故处置办法;校园服务安全等。一是要借鉴欧美高校经验教训,尽快启动校园安全立法,逐步构建完备的校园安全法律、法规体系,为校园安全稳定的预防、处理和事故问责提供法律依据。二是要借鉴美国《校园安全法》,确立校园警察制度,从法律上确立校园警察地位,对其工作要求、执法权力和授权做出明确规定。[4]三是要设立校园专门机构和严格的法定程序,对安全稳定事故责任进行认定、鉴定和处理。四是要借鉴发达国家做法,逐步创建完善的校园伤害事故赔偿制度。五是要在校园公共医疗保障之外,引入社会保险机制。学校或政府为学生投事故责任险,家长为学生购买人身伤害险,从而形成良性的保险运作机制,使得发生事故时学生能够得到相应的赔偿。
四、总结
独立学院校园安全稳定工作有其自身的独特性和复杂性。做好独立学院校园安全稳定工作,要在深入了解独立学院特点、学生特点、学生行动逻辑及工作现状的基础上,解放思想,因时、因地制宜,创造性地开展工作。其安全稳定工作是多种因素综合作用的结果,校园安全稳定网络的构建不能一蹴而就,还需要政府、教育管理部门、高校领导、教职员工和学生共同努力,多层次、多方面通力合作,经过持久努力来完成。
参考文献:
[1]乔宏伟.独立学院学生特点及学生工作途径[J].管理之窗,2009,(7);140.
一、引言
云南省地处中国西南边陲的高原地区,地形多山、农村学校分散、办学条件差,校园安全问题比较突出。《云南省学校师生非正常伤亡统计表》显示:全省平均每月丧失一个中等规模的教学班,在每年非正常死亡人数中,7岁~16岁学生均占到85%以上。大量安全事故的发生给家庭、学校和社会带来了无法愈合的创伤。如何摸清边疆农村中小学校园安全各方面现状,探讨出一系列对策措施以最大限度的减少安全事故的发生已成为全省各级教育管理部门及其管理者所面临的重大课题。
本论文是教育部/英国政府“双边赠款西部地区基础教育研究”项目之“云南省农村中小学校园安全现状及对策研究”课题的研究成果。在综合考虑了地理位置、人口密度、校园安全问题急迫程度等因素之后,我们确定了云南省X地区作为课题研究点,通过对能够代表全区并覆盖城区、坝区、山区安全现状的三个乡镇(11所学校)的基线调研(包括座谈、访谈、案例分析、问卷调查等多种方式),明确存在的问题和隐患,并对其做出归因分析。制定出富有针对性的、有效的对策措施并切实行动,以期最大限度地减少全区安全事故的发生。推广课题实施得出的成功经验,以促进中小学校园安全管理水平的提高。
二、X地区安全问题研究
1.试点乡镇基线调研结果
城区、坝区和山区的三个试点乡镇分别用A办事处、B镇和C乡来代替,排除自然灾害,从校内和校外两个角度将基线调研得出的安全问题和隐患描述如下:
(1)校内
基础设施:危房问题突出。A办事处中小学校舍占地面积为24449平方米,其中,危房有9001平方米,约占总校舍面积的三分之一;C乡中小学校舍占地面积为24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小学),约占总校舍面积的二分之一;B镇居于二者之间。部分学校教学楼的走道女儿墙高度低于国际标准120CM,学生有跌落的可能。教学楼的楼道较窄,学生在课间操、下课、放学时候容易发生拥挤踩踏事件。大部分学校消防设施配备不足,无安全通道标志,无应急照明设施。食品卫生:多数中小学校食堂硬件设施严重滞后,远远达不到食品卫生环境管理的硬件设施要求,食堂从业人员不经培训、无证上岗,导致不规范操作。学校保卫:由于经费不足,多数学校无力聘请专门的保卫人员,只能由教师轮班执勤,容易造成管理上的疏漏;C乡大部分学校没有围墙和大门,难以管理外来人员。青少年校园暴力、教师体罚和变相体罚、体育运动损伤等现象时有发生。
(2)校外
交通安全:A办事处车辆较多,B镇逢赶集日便会交通拥堵,C乡学生私自乘坐非客运车辆,三个试点乡镇的学生上、下学路途中均存在交通安全隐患。食品卫生:校外“三无”(无工商许可证、卫生许可证和健康证)饭馆及流动摊点占道经营,阻碍交通,食品质量不堪一提,却治而不止。校外劫持:不法青年校外拦路抢劫,学生的财产安全难以保障。部分学校附近农户私自将房屋出租给学生,为学生提供了喝酒、打架斗殴的场所。网吧、录像厅、游戏室等娱乐场所为求暴力而留宿非住校学生。靠近水库、河流学校的学生存在溺水隐患。
2.对安全问题和隐患的归因分析
(1)投入不足
投入主要包括财力和人力。“排危”工作的顺利进行,消防设备、照明设施和食堂硬件设施的添置及保卫人员和医务人员的聘请、学校大门和围墙的建设无不与经费有着直接的联系。在对184名试点学校教师的问卷调查中90.2%的教师认为学校安全工作还需要投入财力。某些校园安全管理的疏漏是由于没有做到专人管理,责任到人。校外周边环境(主要包括流动摊点、娱乐场所、交通等)的整治,需要工商、卫生、交通等部门人员的协助。
(2)安全意识薄弱
大部分学生安全意识淡薄,私自游泳、乘坐非客运车辆、租赁民房、夜不归家、购买“三无”食品等现象极易导致安全事故的发生。教师问卷中有93.5%的教师认为“学生安全意识差”是安全事故发生的主要原因。100%的家长与学校签订安全责任书,然而,仍有4.9%的家长认为安全管理是学校的事,他们不愿意参与到学校的安全工作中,参与的家长有96.7%也只是通过“家长会”,形式单一。此外,极少数教师及校长的安全意识还不够强,安全工作的重视度不够,有6%的学校未组织学习《中小学幼儿园安全管理办法》。
(3)自救自护能力弱
2004年~2005年,全区中小学校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分别占死亡总人数的53%和90%,溺水死亡人数居于首位,平均约占死亡总人数的77%。据调查:全区有98%的中小学校没有配备体育专业专职教师,导致学生缺乏游泳基本知识和技能的训练,自救自护能力较弱而导致溺水死亡。学生安全演练没有日常化,学生及家长问卷中有26%的学生回答学校没有经常开展各种安全演练。
(4)心理障碍
青春期这一特殊的人生发展阶段兼有儿童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理状态使他们随时可能成为“越轨者”,导致一些校园暴力事件的发生,有4%的学生认为学校经常发生打架斗殴事件。由于少数教师法制意识淡薄,无法承担学校工作和家庭生活的压力,变得性情烦躁,而体罚和变相体罚学生。
值得关注的问题是:在安全事故发生后,归责问题缺乏法律依据,各种纠纷不断,该调查中有97%的家长愿意通过协商调解的方式解除纠纷,然而,学校筹集资金的方式单一,抗安全风险的能力极弱。
3.对策措施的行动干预
针对以上原因,我们提出了如下对策措施并切实行动:
(1)投入保障
从财力上,把安全投入列入区教育局的经费预算,构建了安全投入保障体系。每年定期召开四次安全会议,会议经费纳入教育局的工作经费预算。学校校长培训费、校方责任保险费等统一纳入各学校的公用经费预算。从人力上,区教育局成立了学校安全监督管理股,配备3名专职人员督查和指导学校安全工作,使安全监督日常化,聘请了508名专(兼)职安全监督管理人员分散到各学校,学校联合交通、卫生、工商等部门对校园周边环境进行彻底整治。
(2)宣传教育与培训
由于多数学生安全意识薄弱,自救自护能力弱,教育部门在3月和9月两个“安全宣传月”充分利用黑板报、红领巾广播站、国旗下的讲话等形式,对师生进行交通、消防、饮食卫生、用电等方面的教育,并有针对性地开展各种安全演练活动和应对洪水、泥石流、火灾、地震、拥挤踩踏等突发事件的应急训练,以增强师生的安全意识,全面提高学生的自救自护能力;针对家长参与学校安全工作形式单一这一问题,学校成立“家庭教育委员会”,使家长与学校之间沟通良好;确立学校(园)校长是学校安全工作的第一责任人的安全工作责任制,以督促少数不够重视安全工作的校长;对学校安全监督管理人员和食堂从业人员进行培训。
(3)心理健康教育与德育
为切实加强中小学生的心理健康,要求各中小学开设心理健康课、建立心理健康协会,暂时没有条件的学校把“举报箱”改成“知心话信箱”,让老师及时掌握学生心理的变化;关注工作和家庭生活压力过重的教师,帮助他们解决经济上的问题;定期举办中小学生心理健康知识讲座和教师心理健康知识讲座。
(4)风险防范
大力推行校方责任保险制,以增强学校抵御安全风险的能力。
案例:2006年10月19日下午2时30分,小学五年级学生杨某,课间休息时离校外出游泳,不慎溺水死亡。经当地司法所、村委会和死者家属共同协商,由学校赔偿死者家属2.66万元。因学校投了校方责任保险,2.66万元赔偿金由保险公司支付。
4.措施干预前后伤亡比较
该项目启动于2006年,我们以2006年为界对学生伤亡情况进行比较(如表1、表2所示)。
措施干预前:
措施干预后:
02
由表1、表2可知:干预后两年死亡总人数减少了32%,其中,溺水死亡人数减少43.8%,交通死亡人数减少60%;干预后万人死亡率连年下降,成绩显著:2005年上升3个百分点、2006年下降3个百分点、2007年下降5个百分点,表明采取的各项干预措施切实有效,值得推广。
三、结论与展望
1.结论
在X地区安全工作成功经验的基础上,笔者将做好校园安全工作的关键概括为:“建好机构、抓好制度、做好教育、关注心理和加强联动”,具体来说:
建好机构,抓好队伍是前提。从政府、教育主管部门到各中小学校,建立健全一整套安全工作机构,配备专职人员,使安全工作日常化。
抓制度建设,突出抓好痕迹管理是基础。出台《安全事故应急预案》、《学校安全管理办法》等纲领性文件,建立健全学校安全工作规章制度和台账制度,规范痕迹管理。
强化安全知识培训,增强师生安全意识是关键。通过黑板报、讲座等形式对师生进行交通、饮食卫生、用电等方面的安全宣传教育,有针对性地对学生开展各类安全演练,全面提高学生的自救自护能力。
关注心理健康,加强德育工作是根本。许多安全事故的发生源于德育工作的缺失。学校应当重视心理健康教育,开展各项以提高中小学生道德素质为目标的德育系列活动,形成家长、学校和社会相互联动的德育工作机制,为师生提供良好的工作和学习环境。
加强部门联动,改善法治环境是保障。中小学安全工作需要众多部门的参与,在加强中小学安全工作法治效力的同时,有效维护未成年人的合法权利。
2.展望
通过本研究发现,边疆农村地区中小学校园安全工作还须从如下几方面来努力:加大校舍建设资金的投入力度,尽快排除D级危房;多渠道筹措资金,改善学校食堂和学生宿舍的硬件设施;解决寄宿制学校的校医编制问题;保证各校配备体育专业专职教师;城乡交通环境得以改善。
参考文献:
[1]李慧勤:珍爱生命、敬畏生命、保护生命――云南省在校学生安全问题调查[J].云南教育视界:2008,(5):39~41
[2]李吉泰:农村中学学生安全问题的分析与思考[J].教育,2007,(6):25~26
[3]丁克芹:校园安全工作存在的问题及对策[J].经济师,2005,(12):78
云南省地处中国西南边陲的高原地区,地形多山、农村学校分散、办学条件差,校园安全问题比较突出。《云南省学校师生非正常伤亡统计表》显示:全省平均每月丧失一个中等规模的教学班,在每年非正常死亡人数中,7岁~16岁学生均占到85%以上。大量安全事故的发生给家庭、学校和社会带来了无法愈合的创伤。如何摸清边疆农村中小学校园安全各方面现状,探讨出一系列对策措施以最大限度的减少安全事故的发生已成为全省各级教育管理部门及其管理者所面临的重大课题。
本论文是教育部/英国政府“双边赠款西部地区基础教育研究”项目之“云南省农村中小学校园安全现状及对策研究”课题的研究成果。在综合考虑了地理位置、人口密度、校园安全问题急迫程度等因素之后,我们确定了云南省X地区作为课题研究点,通过对能够代表全区并覆盖城区、坝区、山区安全现状的三个乡镇(11所学校)的基线调研(包括座谈、访谈、案例分析、问卷调查等多种方式),明确存在的问题和隐患,并对其做出归因分析。制定出富有针对性的、有效的对策措施并切实行动,以期最大限度地减少全区安全事故的发生。推广课题实施得出的成功经验,以促进中小学校园安全管理水平的提高。
二、X地区安全问题研究
1.试点乡镇基线调研结果
城区、坝区和山区的三个试点乡镇分别用A办事处、B镇和C乡来代替,排除自然灾害,从校内和校外两个角度将基线调研得出的安全问题和隐患描述如下:
(1)校内
基础设施:危房问题突出。A办事处中小学校舍占地面积为24449平方米,其中,危房有9001平方米,约占总校舍面积的三分之一;C乡中小学校舍占地面积为24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小学),约占总校舍面积的二分之一;B镇居于二者之间。部分学校教学楼的走道女儿墙高度低于国际标准120CM,学生有跌落的可能。教学楼的楼道较窄,学生在课间操、下课、放学时候容易发生拥挤踩踏事件。大部分学校消防设施配备不足,无安全通道标志,无应急照明设施。食品卫生:多数中小学校食堂硬件设施严重滞后,远远达不到食品卫生环境管理的硬件设施要求,食堂从业人员不经培训、无证上岗,导致不规范操作。学校保卫:由于经费不足,多数学校无力聘请专门的保卫人员,只能由教师轮班执勤,容易造成管理上的疏漏;C乡大部分学校没有围墙和大门,难以管理外来人员。青少年校园暴力、教师体罚和变相体罚、体育运动损伤等现象时有发生。
(2)校外
交通安全:A办事处车辆较多,B镇逢赶集日便会交通拥堵,C乡学生私自乘坐非客运车辆,三个试点乡镇的学生上、下学路途中均存在交通安全隐患。食品卫生:校外“三无”(无工商许可证、卫生许可证和健康证)饭馆及流动摊点占道经营,阻碍交通,食品质量不堪一提,却治而不止。校外劫持:不法青年校外拦路抢劫,学生的财产安全难以保障。部分学校附近农户私自将房屋出租给学生,为学生提供了喝酒、打架斗殴的场所。网吧、录像厅、游戏室等娱乐场所为求暴力而留宿非住校学生。靠近水库、河流学校的学生存在溺水隐患。
2.对安全问题和隐患的归因分析
(1)投入不足
投入主要包括财力和人力。“排危”工作的顺利进行,消防设备、照明设施和食堂硬件设施的添置及保卫人员和医务人员的聘请、学校大门和围墙的建设无不与经费有着直接的联系。在对184名试点学校教师的问卷调查中90.2%的教师认为学校安全工作还需要投入财力。某些校园安全管理的疏漏是由于没有做到专人管理,责任到人。校外周边环境(主要包括流动摊点、娱乐场所、交通等)的整治,需要工商、卫生、交通等部门人员的协助。
(2)安全意识薄弱
大部分学生安全意识淡薄,私自游泳、乘坐非客运车辆、租赁民房、夜不归家、购买“三无”食品等现象极易导致安全事故的发生。教师问卷中有93.5%的教师认为“学生安全意识差”是安全事故发生的主要原因。100%的家长与学校签订安全责任书,然而,仍有4.9%的家长认为安全管理是学校的事,他们不愿意参与到学校的安全工作中,参与的家长有96.7%也只是通过“家长会”,形式单一。此外,极少数教师及校长的安全意识还不够强,安全工作的重视度不够,有6%的学校未组织学习《中小学幼儿园安全管理办法》。
(3)自救自护能力弱
2004年~2005年,全区中小学校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分别占死亡总人数的53%和90%,溺水死亡人数居于首位,平均约占死亡总人数的77%。据调查:全区有98%的中小学校没有配备体育专业专职教师,导致学生缺乏游泳基本知识和技能的训练,自救自护能力较弱而导致溺水死亡。学生安全演练没有日常化,学生及家长问卷中有26%的学生回答学校没有经常开展各种安全演练。
(4)心理障碍
青春期这一特殊的人生发展阶段兼有儿童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理状态使他们随时可能成为“越轨者”,导致一些校园暴力事件的发生,有4%的学生认为学校经常发生打架斗殴事件。由于少数教师法制意识淡薄,无法承担学校工作和家庭生活的压力,变得性情烦躁,而体罚和变相体罚学生。
值得关注的问题是:在安全事故发生后,归责问题缺乏法律依据,各种纠纷不断,该调查中有97%的家长愿意通过协商调解的方式解除纠纷,然而,学校筹集资金的方式单一,抗安全风险的能力极弱。
3.对策措施的行动干预
针对以上原因,我们提出了如下对策措施并切实行动:
(1)投入保障
从财力上,把安全投入列入区教育局的经费预算,构建了安全投入保障体系。每年定期召开四次安全会议,会议经费纳入教育局的工作经费预算。学校校长培训费、校方责任保险费等统一纳入各学校的公用经费预算。从人力上,区教育局成立了学校安全监督管理股,配备3名专职人员督查和指导学校安全工作,使安全监督日常化,聘请了508名专(兼)职安全监督管理人员分散到各学校,学校联合交通、卫生、工商等部门对校园周边环境进行彻底整治。
(2)宣传教育与培训
由于多数学生安全意识薄弱,自救自护能力弱,教育部门在3月和9月两个“安全宣传月”充分利用黑板报、红领巾广播站、国旗下的讲话等形式,对师生进行交通、消防、饮食卫生、用电等方面的教育,并有针对性地开展各种安全演练活动和应对洪水、泥石流、火灾、地震、拥挤踩踏等突发事件的应急训练,以增强师生的安全意识,全面提高学生的自救自护能力;针对家长参与学校安全工作形式单一这一问题,学校成立“家庭教育委员会”,使家长与学校之间沟通良好;确立学校(园)校长是学校安全工作的第一责任人的安全工作责任制,以督促少数不够重视安全工作的校长;对学校安全监督管理人员和食堂从业人员进行培训。
(3)心理健康教育与德育
为切实加强中小学生的心理健康,要求各中小学开设心理健康课、建立心理健康协会,暂时没有条件的学校把“举报箱”改成“知心话信箱”,让老师及时掌握学生心理的变化;关注工作和家庭生活压力过重的教师,帮助他们解决经济上的问题;定期举办中小学生心理健康知识讲座和教师心理健康知识讲座。
(4)风险防范
大力推行校方责任保险制,以增强学校抵御安全风险的能力。
案例:2006年10月19日下午2时30分,小学五年级学生杨某,课间休息时离校外出游泳,不慎溺水死亡。经当地司法所、村委会和死者家属共同协商,由学校赔偿死者家属2.66万元。因学校投了校方责任保险,2.66万元赔偿金由保险公司支付。
三、结论与展望
1.结论
在X地区安全工作成功经验的基础上,笔者将做好校园安全工作的关键概括为:“建好机构、抓好制度、做好教育、关注心理和加强联动”,具体来说:
建好机构,抓好队伍是前提。从政府、教育主管部门到各中小学校,建立健全一整套安全工作机构,配备专职人员,使安全工作日常化。
抓制度建设,突出抓好痕迹管理是基础。出台《安全事故应急预案》、《学校安全管理办法》等纲领性文件,建立健全学校安全工作规章制度和台账制度,规范痕迹管理。
强化安全知识培训,增强师生安全意识是关键。通过黑板报、讲座等形式对师生进行交通、饮食卫生、用电等方面的安全宣传教育,有针对性地对学生开展各类安全演练,全面提高学生的自救自护能力。
关注心理健康,加强德育工作是根本。许多安全事故的发生源于德育工作的缺失。学校应当重视心理健康教育,开展各项以提高中小学生道德素质为目标的德育系列活动,形成家长、学校和社会相互联动的德育工作机制,为师生提供良好的工作和学习环境。
1 高校安全宣传教育模式单一
1.1 教育模式存在的问题
(1)注入式教育模式。目前高校的安全教育主要通过阶段性的专题安全知识讲座来实现。所谓的安全教育就是一学期以年纪的形式开几次大学,聘请学校保卫部门负责人或是校外专家来讲解一些安全知识,时间一般在2~3 h左右。这种形式的安全宣传教学模式,因人数过多过于集中,模式呆板,学生只能被动接受,且时间太短,很难达到效果。
(2)活动日和典型案例教育模式。目前,高校主要还停留在利用“119世界安全消防日、交通安全日、食品安全日”通过板报、宣传图画等形式对在校大学生进行安全教育宣传工作。或是通过对典型的安全事件以大会通报的形式将在校园内发生的安全事件作为反面教材在学生中进行安全宣传警示。这种阶段性的宣传教育模式,有很多弊端,宣传力度不够,往往是宣传工作一阵风,效果甚微。
1.2 教育模式问题的解决办法
将安全宣传教育课程正式列入高校教学课程计划,制定课程考核方案,保障每学期有不低于三十六课时的安全专题教育课,其内容应包括交通、消防,用电、校内外集体活动、体育运动、食品卫生、健康、防疫、自救自护等。课程结束后进行考核,成绩及学分计入学生档案,充分发挥课堂教学渠道作用,培养学生的社会安全责任感,使学生逐步形成安全意识,掌握必要的安全行为的知识和技能,具备自救自护能力,使高校安全宣传教育常态化。
2 高校教师队伍的安全意识不足
2.1 教师及辅导员发挥作用有限
(1)目前高校新任教??大多毕业于非师范院校,没有经过系统的心理学、教育学知识学习以及安全技能的训练,对于安全教育知识、及各种宣传防范技能缺乏了解,经验匮乏。在日常的安全教育宣传防范工作中发挥作用有限,力不从心。
(2)目前高校辅导员队伍中,存在大多数兼职辅导员情况,很多教师同时在学校行政、教学上工作,精力很难集中投入在学生的管理和教育当中。且存在一名教师担任多个班级辅导员的情况,一名辅导员负责几百名学生,对于学生的基本信息都很难了解清楚和熟悉,学生安全教育宣传工作的开展及防范无从谈起。
2.2 关于教师队伍的改进建议
学校设立专职辅导员岗位,专门负责学生的日常管理工作和心理健康教育工作,并且严格控制辅导员所带学生数量,以保证辅导员有充足的精力和时间开展工作。定期选拔从事学生管理工作的专职辅导员,外出进行安全教育知识的相关培训学习,让辅导员首先具备一定的安全应急常识和心理教育基础知识,这样在处理学生安全问题应急情况时,能在第一时间采取措施,并在实践中起到言传身教的作用。同时明确岗位责任制度,明确学生的安全隐患预防、心理健康疏导、安全管理、安全知识教育培训等岗位职责。同时,定期配合保卫部门排查学院安全隐患,使辅导员成为高校安全宣传教育的骨干、能手、带头人。努力为学生创造安全和谐的学习与生活环境,使高校安全宣传教育制度化。
3 科研工作对校园安全的重视度不足
3.1 关于校园安全的科研工作匮乏
高等学校的科研工作,是知识创新与传播的重要载体。目前,由于校园安全问题越来越收到关注,但在具体的学术研究和技术革新方面,在整体科研范畴内,所占的权重比例仍然不高。高校科研工作的对于社会焦点问题所应有的服务职能明显较弱,高校科研工作开展的出发点和方向大多集中于社会物质生产、教学改革等方面,而针对当下频发的校园安全问题所开展的科学研究工作较为匮乏。
3.2 改善科研现状的建议
调整高校科研工作开展的思路,在开展生产技术研发等方面科研工作的同时,强化面向社会服务为目标的科研,将社会需求作为高校开展科研工作的前提和方向。加强安全教育方面科研工作的开展,针对当下新出现大学生深陷传销,非法集资贷款等热点安全问题,及时开展调研工作,以预防为主,防治结合为方针,开展专题安全知识研讨会,防止学生做出可能引发安全事故的行为。同时注重安全教育宣传教材的研究编写工作,深入研究安全教育理念,为安全知识教育教学课程的开展提供扎实的理论基础,确保教学质量和教学实效,使高校安全宣传教育系统化。
4 构建我院安全宣传教育体系的建议
4.1 转变认识,明确安全宣传教育意义
针对当下安全宣传教育工作的种种弊端,以该院各处室及二级学院为单位,在全院范围内定期开展安全隐患排查工作,旨在转变长久以来师生对于安全问题的认识。
(1)自上而下。
由教师带动学生,先由学校保卫部门成立专门的校园安全隐患排查小组,对学校各处室及学院下发安全隐患排查通知单,采用各部门自查和专门人员督查的形式,先是以部门为单位,对用水、用电、防火、防盗等问题进行上报及整改,再由校园安全隐患排查小组检查监督是否有漏报和整改不到位、不及时的问题。各学院所属辅导员教师和学生处相互配合,针对学生宿舍、教室、食堂等学生集中的日常学习、生活区域进行重点排查,从学生食宿问题入手,发现问题及时上报,及时处理。在节假日期间,以部门为单位进行安全警示会议和教育,强调部门内部人身、财产安全的重要性,具体责任落实到人。
(2)由内而外。
在校内安全排查工作开展的同时,配合相关部门,对校园周边存在的食品安全卫生问题的摊贩进行清理,学校保卫部门加强对社会人员进出校园的监管,尤其加大对传销组织人员的进出校园的排查,防止学生上当受骗,保证学生的人身和财产安全。学生处人员及二级学院的辅导员不定期进行宿舍安全检查,对于学生内部的传销和网络借贷平台人员,一经发现,立即上报。针对节假日期间校园周边存在的私家车非法营运问题,保卫处沟通相关部门,进行查处和治理,各二级学院利用离校前各班班会及学院宣传板进行引导,确保学生出行安全有保障。
4.2 推动安全教育常态化改革
以该校化学工程学院为试点,组织一批师范类专业及安全教育经验丰富的教师,针对不同年级的学生,根据大一新生入学、大二在校学习、大三毕业定岗实习与求职等不同阶段的情况,制定各年级安全教育教学计划,详细讨论制定教学课时、教学内容及课程考核方案。目前,《大学生心理健康》《新生入学安全教育》《大学生就业指导》《消防安全及灭火器材的使用》等课程的教学工作已经开展正常。其中《消防安全及灭火器材的使用》为实训课程,主要指导学生常用灭火器材的使用及灭火常识,由学生直接动手操作,指导性强。学校定期也会邀请消防部门来校进行消防演习和宣讲。另有,《大学生日常安全防护常识》《护理小知识》等课程正在筹备中,该校对于高校安全教育常态化改革的探索和举措正逐步完善。
4.3 强化教师技能培训,提高宣传预防水平
1.导言
近年来,高校校园内学生各类安全事件时有发生,高校学生自杀,盗窃等安全事故常见诸报端。学生安全事故暴露了高校安全管理工作中存在问题和薄弱环节,反映了当前高校校园内学生安全问题的严重性[1]。经查阅文献发现,有关高校校园学生安全评价研究较少,对评价指标的概括和选取缺乏代表性和科学性,评价模型多数建立在层次分析法(AHP)[2]-[3]与模糊综合评价[4]的基础上。然而,AHP法存在以下缺点:①要求专家给出的判断矩阵满足一致性;②计算量大;③当元素过多,人的判断不明;而模糊综合法过度依赖评判专家对评价指标的评分。
因而文中采用层次分析法的改进算法——G1法,其具有以下优点:①不用构造判断矩阵,更不需要一致性检验;②计算量较AHP法成倍减少,计算简洁、直观;③对同一层次中元素的个数没有限制。且G1法在油港储运安全评价[5]、道路运输企业安全评价[6],社会发展评价模型[7]、城市燃气事故应急能力评价[8]等方面已得到广泛而有效的应用。又由于G1法依赖专家判断,专家判断的可信度可通过其与其他专家的差异程度决定。因而,文中综合运用基于序关系分析法(G1法)的指标主观赋权法,基于判断偏差的专家客观赋权法,构建高校校园内学生安全主客观综合评价模型,以深化我国高校内校园学生安全管理的理论研究,为高校校园内学生安全管理的改革和发展提供理论依据。
2.高校校园学生安全评价指标的确定
影响高校校园内学生安全的因素错综复杂,从外界的不可抗力(如自然灾害的发生,突发性公共卫生事件等),到校内关于教学、交通、饭堂等方面的管理,都能够成为高校校园学生安全发生的导火线[9]。
为了使测评结果能全面、客观、准确地反映高校校园学生安全考核评估体系的实际水平与发展趋势,考核指标一般应遵循系统性原则、可操作性原则、有效性原则、可比性原则和导向性原则[10]。本研究根据相关资料[11]-[14]对高校校园内学生安全评价指标的分析,以及人、环境、事件是构成高校校园内学生安全的三大要素,定义了包含5个一级指标和22个二级指标的安全评价指标体系,如图1所示。
3.高校校园学生安全评价指标的赋权
文中选择层次分析法的改进算法——序关系分析法(G1法)为评价指标进行主观赋权;根据赋权者与其他赋权者的偏差,确定赋权者的客观权重。
3.1 指标主观权重赋权法
文中的指标主观权重赋权法,即G1法,其原理及计算步骤如下:
(1)确定序关系
对于评价指标集,可按下述步骤建立序关系:
1)专家(或决策者)在指标集中,选出认为是最重要(关于某评价准则)的一个(只选一个)指标记为;
2)专家(或决策者)在余下的个指标中,选出认为是最重要(关于某评价准则)的一个(只选一个)指标记为;
……
)经过次挑选剩下的评价指标记为。
这样,就唯一确定了一个序关系。
3.2 专家客观权重赋权法
主观赋权法给出评价者的主观偏好信息,可以反映评价者的经验和直觉,但容易受人为主观因素的影响。对专家的客观赋权法可以克服主观因素的不利影响,同时减轻工作量。客观权重反映的是由具体的判断信息及其相互关系所决定的赋权者的可信度[15]。本文根据赋权者与其他赋权者意见的一致性程度,确定各赋权者的客观权重。
3.3 主客观综合集成赋权法
关于主客观综合赋权方法,近年来已引起了普遍重视,并取得了一些成果[16]。下面介绍本文采用主客观综合赋权方法的基本思路:
第一步,根据专家的知识和经验,及对问题的定性分析结果,采用G1法,得到第k个专家对指标的赋权结果,m表示指标个数。,其中,n为赋权者的个数。
第二步,根据专家对指标的赋权情况,计算专家的客观权重,m表示专家个数。
4.高校校园学生安全评价模型的应用
应用以上基于G1法和判断偏差法的主客观综合评价模型对该校校园内学生安全状况进行评价。邀请16位专家对高校校园内学生安全的评价指标进行判断。
由表2可知,该高校校园学生安全的综合评价得分为3.5161,因而其综合安全评价结果为较好。
该校积极开展校园安全的活动,具有完善的安全制度、保卫机构和后勤机构;重视学生心理辅导以及安全教育,因此学生个人素养较高;校园内各项预防措施符合各项规定以及该校的特点,取得一定的成效;安全事故处理迅速有效,但该校的环境建设一般,安保人员以及后勤人员素质还有待提高;并且该校还经常传出宿舍、实验室等小火灾事故,宿舍火灾主要起因是电热棒的使用,虽然学校明令禁止,但很多高校使用太阳能热水系统,一旦遇上冬天热水就供应不足,学生为了能洗上一个热水澡,所以也选择了屡屡违规。用主客观综合评价模型进行校园学生安全评价的结果,与实际情况是相符的。
5.结论与展望
本文的主要贡献有:(1)G1法作为层次分析法的改进算法,具有不用构造判断矩阵,不需一致性检验;计算量较少;对同一层次中元素的个数没有限制等优点,应用于高校校园学生安全评价中,计算简洁、直观,且方便实用。(2)利用专家与群体的判断偏差作为其可信度的判断依据,确定专家的客观权重,对指标进行客观赋权,可克服主观因素的不利影响。(3)建立了基于G1法和判断偏差法的主客观综合赋权评价模型,并结合实际给出了应用模型评价的步骤和方法。评价结果表明,建立高校校园学生安全评价体系科学、合理、简单易行,具有可行性和实用性。
然而,由于作者的研究能力以及研究时间等有限,该研究所取得的成果还存在许多的不足,还有很多理论和方法需进一步研究和开拓。(1)高校校园学生安全评价指标还有待进一步的完善,可以考虑采用定量化指标,并对定量化指标进行等级划分。(2)指标的评价主体还可以将学生考虑在内,并赋予学生与专家不同的权重。
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中图分类号:G647
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2013)01-095-03
安全教育是高校教育的立足点,如何有效做好安全教育,是高校安全保卫工作的一个重点和难点。目前,各地高校都在探讨如何做好高校安全教育,中国教育学会专门在“十二五”科研规划课题中,将“学校安全教育与校园安全防范应用性研究课题”作为一个重点课题,面向全国征集论文。说明目前高校的安全教育,尤其是安全教育的方法,是一个亟待解决的现实问题。本文旨在从安全教育的重要意义、高校安全教育的现状和安全教育方法等三个方面阐述高校的安全教育问题,并提出自己的思考建议。
一、做好高校安全教育的重要意义
安全是人类永恒的主题,伴随人类发展的全过程,随着社会发展,相同和类似的安全问题不断重演和再现。高校学生,正处于从学校向社会过渡的缓冲地带,即将脱离父母、师长独自应对社会问题。在学生的这个关键转型时期,学校应通过安全教育,让学生了解安全问题,感知处理安全问题的思想,掌握处理安全问题的方法,依靠现有的社会和法律保障机制,最大限度地保障国家、社会、自身的各项合法权利和利益不受侵犯和伤害。
1.高校安全教育的概念。高校的安全教育是指为了维护学校的正常秩序,维护大学生的人身、财产安全和身心健康,提高大学生的安全防范意识与自我保护技能。所以,高校的安全教育应从学校实际情况出发,依照国家有关法律、法规的规定,制定各种安全教育与管理的规章制度,努力提高学生的安全意识和素质,使学生学会从安全的角度观察和理解要从事的活动和面临的形势,用安全的观点解释自己遇到的新情况,用安全的方法处理自己遇到的非安全的新问题。
2.高校安全教育的内容。大学生作为一个特殊的社会群体,具有特殊的生活方式,在他们群居式的生活中环境相对封闭,环境相对安全,秩序相对规范,价值取向相对统一。但正是因为这些原因,再加上个性化的生活追求,带来大学生安全意识不高,对社会冲击的抗冲击能力不强,遇到安全问题没有处理头绪等等严重问题。所以,高校安全教育的内容在于向大学生普及安全知识,增强学生的安全意识和法制观念,提高他们的自我保护和安全防范能力,确保校园的安全稳定。由此可见,安全教育的根本目标在于通过教育使学生能够产生安全行为。
3.做好高校安全教育的重要意义。随着我国高等教育体制不断深化改革,高等院校得到了良好的发展。办学模式多元化、招生规模的不断扩大,使更多的青年有机会进入高等学府深造,高校为社会培养了大量人才,促进了国家社会的进步。但是,作为高等学校本身,扩招也给学校的管理带来了方方面面的新问题,尤其是作为重中之重的安全问题,遇到前所未有的挑战。而且高校已由过去的封闭型办学变为开放型办学,高校管理方式社会化,办学形式多样化,学生结构复杂化,校园与社会相互交叉、相互渗透,造成了校园治安形势日趋复杂严峻。在社会治安形势严峻、高校周边治安环境复杂、校园治安形势不容乐观的情况下,加强大学生安全教育,提高他们的安全防范能力,可以有效地减少和避免发生在大学生中的各种安全问题,从而起到维护高校安全和稳定的积极作用。所以,做好安全教育是国家法律法规的要求,是适应高校发展的要求,是适应日益严峻的社会治安形势的要求、是提高大学生综合素质的要求。
二、高校安全教育的现状
2011年5月,全球最大的中文调查网站——问卷星网站,对6所高等院校的280名在校学生的安全保卫工作进行了问卷调查。以下应用问卷星的部分调查数据来说明高校安全教育的现状和面临的挑战。
问卷星——高等学校安全问卷调查相关内容(2011年5月):
14题:在校期间,您获取安全教育的途径; [单选题]
15题:在校期间,您参与的安全教育以何种形式; [多选题]
第16题:在校园内开展安全教育,您认为最有效的方式;[排序题]
18题:认为开设专门的安全教育课程有必要吗? [单选题]
19题:对以下哪些安全教育内容感兴趣?按感... [排序题]
23题:对学校安全教育情况满意程度?[单选题]
24题:认为贵校安全教育哪些方面做得不足等等问题进行了详细调查。 [排序题]
以上调查结果显示:82.5%受调查者认为有必要在学校开设专门的安全教育课程,这一方面说明了社会治安的复杂性和不安全性,另一方面说明了身处象牙塔中的同学对自身安全的渴求和得到指点的迫切心情。而受调查者表示大学生在校获取安全教育的主要途径是通过自学,这暴露出学校安全教育的缺失和不足。大学生在校期间,参与的安全教育形式还是比较多样的,但课堂教学、宣传板报、走廊标语、校园网络等传统方式成了绝对主力,而模拟演练等教育方式开展太少,有待加强。受调查者一致认为在校园开展安全教育是最好的方式是逃生演练模式,其次是视频教学。而我们经常使用的讲座被列为最无效的教学手段,这是对从事安全教育工作者的一次警示和提醒。
在对哪些安全教育内容感兴趣的调查中,排名最高的是人身安全,而排名最低的是国防安全。如果说人身安全排第一是可以理解和无可厚非的,那么国防安全排在最后,则是惊讶和不可思议的。这个结果让我们了解了90后学生的心理,但同时也给我们的整个教育敲响了警钟,国防安全竟然被列为当代大学生最不被关注的一个方面。这不能不说我们的教育存在重大缺失和不足。今后,有必要反其道行之,大力加强国防教育,唤起大学生这个未来社会中坚力量的国防意识、忧患意识。只有这样,未来的国家、民族才有生存的支点。
在对学校安全教育的满意程度这个问题上,多数学生认为一般,但也有近20%的同学不满意。依据调查结果,在学生对安全教育需求很迫切的情况下又对学校的安全教育很不满意,这只能说明是安全教育方法的问题。在你认为学校安全教育哪些方面得的不好的方面,调查者认为学校在安全教育方面流于形式、有限硬件设施难以满足多样化安全教育形式的占了大多数,这说明我们的安全教育形式确实不够吸引大学生。学校应加大投入力度,支持安全教育改革和硬件建设,使得安全教育真正成为学生需要、学生喜欢、实用有效的教学课程。
根据这个全球最大的中文调查网站公开的数据综合分析,目前我国高校学生在安全教育方面的需求十分强烈,但学校的安全教育工作质量不高,学生满意率低下,在安全教育的质量和水平上,满足学生需求上处于供求不平衡的局面。
三、高校安全教育方法探索
尽管各高校都很重视大学生的安全教育,并把安全教育列入学校的日常管理工作中,但由于对安全教育存在理解上的单一性、片面性,以及教育观念、内容和方式的滞后性,造成的结果往往是安全教育工作开展了,但学生的积极性、主动性不高,往往是人到耳不到、耳到心不到,听了记不住,记住不会用,效果不理想。基于此,如何改进和加强高校安全教育的方式方法,成为各高校安全教育从业人员研究和探索的一个主题。在此,笔者以云南农业大学为例,提出一些新的思路和方法,以供借鉴。
1.实行小班制安全教育模式。传统的安全教育,是在新生入学教育期间,全体新生几千人坐在一起听讲座,在人员众多的情况下,教学气场小,效果不佳。而且这样仅靠新生进校时的有限时间进行安全教育是远远不够的。为此,近年来,云南农业大学开始按学院分别实施安全教育,尝试以学院为单位的小班制教学,人数多的学院还分批进行。这样,首先从教学环境上确保了教学质量。同时,还可以针对不同学院的特点设计教学重点,如男生多的学院,着重讲述酗酒、打架斗殴的危害;女生多的学院则侧重诈骗防范、身体侵害防范等问题,使安全教育重点突出,针对性强,效果自然较好。
2.安全教育过程中多种参与式教学法的综合运用。参与式教学法是指参与教学的师生共同建立一个和谐、热烈的教学氛围,以学生为主体,融听、看、做、教于一体,为学生提供一个相对自由、有目标和要求的思维环境,是一种合作式或协作式的教学法。这种方法以学习者为中心,充分应用灵活多样、直观形象的教学手段,鼓励学习者积极参与教学过程,是对以往“填鸭式”教学方式的彻底颠覆。参与式教学法的方法,主要有交际法,游戏教学法、情景教学法、活动教学法等等。
在云南农业大学开展的安全教育过程中,参与式教学法成为教学的主要指导思想。依托多媒体技术,采用互动游戏,情景模拟、小品表演、案例分析、安全措施提问、视频短片等多种形式,将在大学生活中常见的各类安全事件贯穿其中进行教学。充分发挥学生的积极性和主动性,通过让学生参与其中,进行角色扮演和角色体验,使得学生能够身临其境,充分体会,牢固掌握知识和技能,教学气氛热烈,学生记忆深刻,收到了很好效果。
3.利用学生社团开展安全教育。为有效地开展对学生的安全教育,云南农业大学保卫处组建了一个部门下属的学生社团——“军事爱好者协会”。军事爱好者协会成立几年来,已成为保卫处力量的有益补充。近期,还根据安全形势的需要,保卫处与相关学院合作组建了另一个学生社团——消防志愿者(益公馆)。依托这两支学生社团,吸收积极分子参与校园安全工作,充分发挥学生的人力资源和学生社会网络,有效地开展安全教育和信息收集,并利用学生社团成员的辐射和示范带动作用,使得安全教育的效果和影响宽广持久。
4.利用多种活动形式开展安全教育。在实施安全教育活动方面,云南农业大学借鉴省内外各高校的成功经验,开展了多种形式的安全教育活动,如消防运动会、消防文艺晚会汇演、冬季消防安全宣传启动仪式、春冬季、节假日安全知识宣传、收缴的危险用品展示、校园安全案例宣传、校园每月案情通报、校园安全简讯,邀请交警、派出所、消防部门到校讲座、消防技能表演等方式,多层面、多形式地开展校园安全教育活动,营造了良好的校园安全氛围。
四、高校安全教育的关键
做好高校安全教育的关键,在于切实提高学校对大学生安全教育工作重要性的认识,在于安全教育结合校情,在于安全教育突出重点,在于安全教育效果持久有效,在于把安全教育纳入教学计划,使之规范化、制度化。要真正建立学校安全教育机制,需要做好以下方面的工作:(1)落实学校安全教育的责任;(2)设置学校安全教育的时间;(3)学校安全教育的内容设计;(4)学校安全教育的方法和形式;(5)学校安全文化的建设和开展。
总之,高校作为人才培养的重要阵地,是培养未来社会中坚力量的关键场所,高校学生的安全关系到高校人才培养的成败。我们只有深入研究高校安全教育问题,加强高校大学生的安全教育和管理,提高安全教育的水平和质量,才能使高校学生健康成长,使高校健康发展,较好地完成人才培养任务,促进全社会的和谐稳定。
参考文献:
1.中国教育学会“十二五”科研规划课题方案
2.东北石油大学保卫处.关于高校安全教育的几个问题
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4.问卷星——高等学校安全问卷调查.2011,5
5.董振寿,吴星旭.加强高校学生安全教育的几点思考