乡镇经济论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇乡镇经济论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、整合资源强化管理，促进优势产业向纵深发展。

一是整合矿产资源的开发和利用，使矿产采选加工有序化、规范化。木圭镇在四方塘设立了木圭镇矿产品交易市场，在全镇矿区范围内实行矿产集中交易管理。二是发展矿产资源精深加工业，提升产业核心竞争力和附加值。积极培育重点龙头企业，实现工业产业的集中化和效益化。2013年，木圭镇积极协助广西远辰锰业公司进行第二期50KT/a超高纯硫酸锰生产线期改建设，现已完成投资500万元，该项目的建成将有力地推动木圭镇工业产业结构的优化升级。

三、加大项目投入力度，推动第三产业全面发展。

以政策扶持为主导，以全面提升第三产业服务水平为重点，努力打造宜商宜业宜居的生活生产环境，逐步使第三产业成为镇域经济新的增长点。作为桂平市“四大工程”项目之一，木圭镇农副产品综合市场于去年3月开工建设，该项目占地面积约300亩，项目投资2.33亿元。项目建成后，该市场将成为集物流、商贸于一体的大型商业活动区域，惠及镇区周边人口近万人，有力地推动木圭矿区城镇化发展进程。

四、科学合理地开发矿产资源，保护生态环境和谐发展。

坚持土地集约利用，科学合理地开发矿产资源，注重生态环境保护。去年，该镇共投入48335元，用于对废弃矿山和荒山的生态恢复和绿化工作，从而有效地减少了产业发展对生态环境的影响，实现了人与自然的和谐发展。

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众所周知，乡镇民营企业在促进农民就业，维护社会稳定和促进乡镇经济发展中发挥着十分重要的作用。所以，政府部门应该提升对于发展乡镇民营经济作用的认识，从战略角度，制定一些列的政策来促进乡镇企业的健康和可持续发展。如：在发展的过程中，对于乡镇企业实施必要的金融支持，搭建乡镇民营企业电子商务发展的良好平台，在土地审批，证照办理等方面提供必要的优惠措施，制定出符合当地民营经济发展的可操作性比较强的政策措施等等。在民营经济发展的过程中，地方政府还应当为民营经济的发展创造良好的政治和舆论环境，形成人人谋划发展、户户积极创业的良好社会氛围。另外还要积极的制定一些优惠的措施，促使乡镇民营企业上规模、上水平、上档次的发展，鼓励有条件的民营企业在发展中建立企业集团，帮助企业了解和完善现代企业发展制度和人才招聘制度，引导企业向着农产品深加工、农产品电子商务，第三产业、环保产业等朝阳产业发展，鼓励民营企业投资中小型的基础设施和公共设施建设，促进农村地区社会经济的健康和可持续发展。

（二）促进政府职能转变，更加深入的推进改革开放

随着时代的发展，政府的主要职能已经从管理转变为服务。为民营企业的发展营造良好的社会经济环境，已经成为了乡镇政府工作中的重要内容。目前在一些地区的乡镇政府中还存在政企不分的情况，这种职责不分的情况一旦蔓延，就可能会产生钱权交易，还可能产生严重的腐败问题，不利于企业的健康和可持续发展。工作中，乡镇政府在为民营经济发展搭建良好服务平台的同时，还应当积极的推进改革开放，一方面改革原有政策中不利于企业发展壮大的措施，给企业的发展营造宽松的社会经济环境；另一方面还要实施投资环境的优化，实施走出去、引进来的工作方案，引进一批环保达标且投资数额较大的龙头民营企业，带动本地其他企业的发展。

（三）改革财政金融制度，为民营经济的发展保驾护航

乡镇民营企业往往规模小，人员少，企业发展处在初期阶段，这使得企业在银行融资的过程中容易遇到很多困难。银行为了最大限度的规避风险，往往选择那些规模大，发展较为成熟的企业进行放贷，而对于处于起步阶段的乡镇民营企业往往不够重视，这无疑加大了乡镇民营企业的融资难度，所以，资金也就成了民营企业发展的瓶颈。因此，改革现有的金融制度，使其向乡镇民营企业倾斜，让它们有足够的资金发展就显得特别重要。一方面，政府应该尽快的建立中小企业的投资担保的机构，支持乡镇民营经济的起步创业。另外要积极协调银行支持小微企业的发展，助力中国乡镇民营企业的发展，设计一些适合小微企业发展的信贷产品，帮助企业渡过难关，获得健康和可持续的发展，为乡村的小康和整个国家的共同小康做出金融企业应有的贡献。

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1.1乡镇农业经济环境发展优化

乡镇在国家改革开放的大好形势下，其农业经济发展也得到了大幅度的提升。这主要包括两个方面的发展：其一，就硬件方面来说，用于农业生产的水利设备支持及建设得到了大幅度的改善，如各乡镇大力兴修农业生产所需的水利设备，在某一方面大大提高了农业生产中抗干旱及抗汛能力。另外，乡镇在加强建设农业水利设施的同时，还大力改善乡镇人均的用水安全度，同时为提高乡镇人均的业余生活，大力兴办各类娱乐活动，从而使乡镇农业经济得到了快速的提高。其二，就软件方面而言，随着国内高科技产品及技术的推广，越来越多的乡镇人均接受并懂得了如何利用先进的知识和技术发展农业生产。同时，乡镇工作人员的综合素质得到了快速的提高，这为推广农业生产的新技术、创新农业生产新产品奠定下了良好的基础。除此之外，在党和国家和号召下，乡镇对农业市场混乱的现象进行严格的整顿及治理，从而为吸引外资打下了坚实的环境基础。

1.2乡镇农业经济增长方式的优化

随着乡镇人均对农业经济发展观念的转化，使其整个经济建设思路不断朝着更好的方面优化发展着，这主要表现为：其一，农业产品正由传统的普通单一品种向多元化特色精品的方面优化，同时随着农业生产结构的优化，越来越多的精品农作物生产种类代替了部分普遍的农业种类，使之农业生产率得到了大幅度的提高。其二，随着农业经济的改革与发展，农业资源的利用率得到了深化，尤其是果业生产率及农业再造工程等的发展，大大地促进了农业资源的可利用率。其三，农业经济的经营方式也随着农业的发展由传统的单一形式逐渐向多元化形势发展，使乡镇农业经济发展更上一个新的台阶。

1.3乡镇农业经济结构的优化

农业经济发展正朝着多元化、科学化及合理化的方向发展着，尤其是近年来，非农产业的发展有逐步取代以农业生产为本的经济结构发展趋势，并快速成为了农业经济发展的核心力量。同时，乡镇农业劳动力结构得到了大幅度的改善，许多乡镇劳动力进入乡镇农业企业务工，使乡镇农业劳动力结构得以优化。最后，乡镇的农业经济结构也得到了优化，目前乡镇农业已经由传统的单一生产模式转化为集餐软、服务、运输为一体的产业链结构，大大增加了乡镇人均的经济收入。

2乡镇农业经济发展存在的问题

乡镇农业经济近年来发展的速度十分快，这主要得益于国家对乡镇农业经济发展的支持。但在乡镇农业经济发展的同时仍会遇到不同程度的问题。其主要表现为以下三个方面：

2.1乡镇农业经济发展观念落后问题

在我国经济发展的大好形势下，绝大多数乡镇农业都以快速的建设模式发展着，但少部分偏远地区乡镇农业经济发展中仍采用传统的计划经济体系下的发展模式，甚至有些乡镇地区在农业经济发展中经济的主要来源依然靠政府扶持。另外，大部分乡镇地区的人均思想观念仍停留在小富则安的阶段，对农业经济发展缺少足够的进取心。同时，部分乡镇人均受传统思想观念的影响较深，从而使农业经济生产经营模式始终处于停滞不前的状态中。除此之外，一些乡镇地区虽有良好的自然条件，但农业生产人员仍将注意力集中于作物的生产及现有土地的开发中，对以自然条件创造旅游业、餐饮业等完全忽视，大大浪费了诸多资源。另外，由于部分地区经济文化较为落后，对先进的农业生产技术及经营理念接受能力较差，因此严重地制约着乡镇农业经济的发展。

2.2乡镇农业人员素质低下问题

农业生产人员的技术及综合素质是影响农业经济发展的重要因素。根据国内对部分乡镇地区的农业生产人员综合素质及技术水平调查结果发现，在乡镇农业发展中，绝大多数人员都不具备专业的农业生产技能，并且多存在着文化素质低下问题。据该项调查表明，被调查乡镇区域内，拥有高中以上文化的农业生产人员仅占总人数的百分之十五，而文盲、小学文化的人员却占了总人数的百分之六十。另外，随着乡镇形势的发展，大多数拥有农业生产技能的人员纷纷外出务工，而留守乡镇的除了老人就是孩子，使乡镇农业生产劳动力呈逐年下降趋势。因此，在诸多结构体系因素下，使乡镇农业经济发展远远跟不上时代的发展。

2.3乡镇农业经济基建设施不足问题

乡镇农业生产设施不健全是直接影响农业经济发展的因素之一。就目前来看，部分乡镇地区农业生产结构及机械化产业十分落后，且用于农业生产的水利设施基础建设相对缓慢，使该地区农业经济发展始终处于初期阶段。另外，一些乡镇地区在农业产品经营时仍采用传统的直接销售原产品的经营模式，而没有经过深加工的产品相对来说在经营中处于劣势地位，使之乡镇地区农业经济发展十分落后。除此之外，部分乡镇地区农业生产中仍延用靠天吃饭的生产模式，没有兴修水利设施，从而严重地影响了该地区的农业经济发展。

3乡镇农业经济发展的措施

乡镇农业经济发展的能力对促进全国性经济发展能力具有至关重要的作用。因此，必须制定出一系列行之有效的措施加强乡镇农业经济发展建设的速度。

3.1转变乡镇农业经济发展观念

针对于某些乡镇农业经济发展观念落后的地区，首先要转变该地区农业生产人员的观念。打破农业生产人员经济靠政府的观念，积极引导其利用农产品的再次加工吸引外资，实现招商引资的目的，提高其经济发展能力。其次，农业生产人员要充分利用地区性资源进行开发，并将农业发展的注意力由农作物的种植及现有土地的开发利用转移到开发自然资源上去，扩大农业生产力，从而促进农业经济发展的整体能力。

3.2提高乡镇农业人员的综合素质

农业人员的综合素质是决定农业经济发展能力的重要因素。因此首先要提高农业生产人员的文化素质，同时在乡镇地区实行扫盲行动。另外，要在现有的农业生产人员中培养出多名优秀且具较高综合生产能力的技术人员，并由这些技术人员带动全体乡镇人员进行农业生产及经营，从而实现乡镇农业经济飞速发展的目标。除此之外，农业生产人员要努力提高自身的综合技能培养，使自己成为综合性农业生产人才。

3.3加强乡镇农业基建建设

对于某些乡镇地区因基建不足而影响农业经济发展的情况来说，首先要加强该地区的水利设施建设，大力兴建及购置农业生产所需的各类机械设备。其次，在农产品销售前，要进行再次的深加工，将普通的产品原材料加工成具有特色的精品产品，从而提高产品的价值，增强乡镇农业经济发展的能力。

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2．我国乡镇企业取得的成就

近些年来，我国的乡镇企业在国家和政府政策引导和经济支持下，取得了优异成绩，在推进城乡统筹进程中起到了不可忽视的作用。

2．1促进城乡产业协调发展

城市工业和农村工业协调发展是我国建设工业化的目标。在农村通过乡镇企业的不断发展，促进了农村产业的全面优化调整，使我国形成了城市工业和农村工业互相促进、互相补充、互相依存、互为市场的协调发展新模式。

2．2推进农村城镇化发展

大力发展农村乡镇企业，在带动农民就业的同时，带动农业人口向工业园区和中小城镇集中，这就使得集中的中小城镇的相关配套产业不断兴起，促进了农村的城镇化，乡镇经济更加繁荣、农民生活更加富裕。

2．3促进农业现代化建设

通过不断的发展乡镇企业，为现代农业发展提供了大量的资金支持。乡镇企业的发展转移了大量劳动力，使农业的生产规模得到扩大。这样通过大幅度地提高了劳动生产率，生产了大量的农用生产资料。根据这些生产资料流转到乡镇企业进行农产品的深加工。始终发挥乡镇企业在农业产业化的发展的主导作用，不断促进农业生产的规模化和标准化。

2．4城乡基础设施建设不断完善

乡镇企业的不断发展，促进了农村的城镇化进程，城市的基础设施、公共服务、现代文明不断向农村延伸和渗透;农村文化、教育、卫生、社会保障等各方面也不断向城市靠近，农村的基础设施及社会事业不断向城市化发展。

3．乡镇企业发展过程中面临的问题

3．1缺乏先进的企业管理制度

乡镇企业在发展的过程中采用人治管理和近亲管理，没有形成科学的管理制度、绩效考核机制和人才选拔机制，在众多的企业中，没有形成有效的激励机制。一些企业为追求短期效益，对员工采取传统的师傅带徒弟式的技能传授模式，缺乏系统性和长远性培训机制。

3．2资金短缺和缺乏技术创新

资金短缺是制约乡镇企业发展的重要原因。大多数乡镇企业都是从农村的集体企业发展起来的，很少享受到国家的补贴和帮助，缺少强大的资金做后盾。一旦企业的资金链出现问题，企业很难走出这种困境。此外乡镇企业从事的都是科学技术含量低、环境污染严重、浪费资源的低水平产业，这种粗放式的经济发展模式，缺乏技术创新，在市场不断更新的环境下，乡镇企业生产的产品在市场中缺乏竞争力［2］。

3．3缺乏高素质的顶尖人才

企业的发展离不开人才，目前人才缺乏是乡镇企业普遍存在的问题。现在的高技术、高学历的人才就业模式都是选择拥有资本和技术、管理等多方面的优势外资企业和大型国企，很少有人才愿意留在规模较小的乡镇企业。另一方面，大量农村剩余劳动力，向城市转移，使得乡镇企业基本的劳动力都出现严重不足，严重阻碍了乡镇企业的发展。

4．推进乡镇企业的发展策略

在宏观经济的新形势下，发展乡镇企业必须做好以下几点:

4．1以创新发展为动力，推进自主创新

做好创新发展，首先，政府部门应做好乡镇企业的服务者和市场监管者，实现在工作方式和工作作风上的转变，为乡镇企业创造良好的发展平台和政策环境。其次，应加强基层行业协会管理，通过创业扶持、资金、技术创新、市场开拓和社会服务等措施，不断促进乡镇企业的发展。做好乡镇企业自主创新，首先应加强企业人才建设，通过人才“引进来”战略，不断加强人力培训创新机制，积极引进先进技术和先进管理经验，培养各类管理技术人才队伍。其次，及时调整优化产业结构。大力发展与乡镇密切联系的农产品加工、保鲜、储藏、运销的产业，大力发展名优新产品。不断推进高新技术产业、交通运输、饮食服务、旅游观光、信息开发等第三产业。发展规模较大的乡镇企业应加大资金投入，建立自己的技术研发中心，逐步实现自主研发、自主创新。通过积极与大专院校、科研院所开展产学研结合，引进国际先进技术和尖端技术，实现消化吸收，不断推出属于自己的新产品。

4．2加快发展循环经济

发展循序经济，转变经济发展模式，认真贯彻落实科学发展观。加强资源综合利用，推行清洁生产，发展企业内循环、产业内循环经济，保护生态环境。已达到资源再利用、节约土地、节约能源、节约材料的目的。

4．3统筹区域协调发展

通过把发展乡镇企业和中小城镇建设两大战略结合起来，加大对中西部乡镇企业的扶帮力度。推进区域合作，优势互补，互惠互利，共同发展，实现地区间经济社会的协调发展。避免低水平重复建设。充分发挥各地的资源、产业基础和比较优势，推进乡镇企业合作［3］。

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1景德镇市香榧分布和优良类型

景德镇市3个乡（镇）均有香榧自然分布，有天然生长的香榧（古树）355株，其中有300年以上并且胸径在40cm以上的30株，胸径在30cm以上的有90株，生长发育良好，结实量多。这说明景德镇市具有香榧生长发育的良好立地条件和品种优质的优良类型，为今后进一步开发香榧优良种质资源提供了基础，为进一步研究香榧优良类型的形态、生长发育规律、生长环境提供充分的条件。

景德镇市位于江西省的东北部，全市有林业用地面积35.47万公顷，光照充足，雨量充沛，四季分明，气候多样，植物种类繁多。野生和散生香榧遍布全市山区各乡（镇、村），是种植香榧得天独厚的好地方。我所近几年来应用香榧培育技术，已培育优质（播种）苗4.5万株，嫁接苗3.6万株，为景德镇市发展香榧提供了种苗基础。

2景德镇市发展香榧经营策略

2.1加强宏观指导、发扬资源优势

景德镇市委、市政府对香榧发展非常重视，“香榧种质资源开发利用”已列入国家星火计划项目，省、市领导在考察香榧育苗培育基地时作了指示：“香榧发展市场潜力大，开发价值高，要在现有规模上，加大科技投入，把香榧作为一个产业抓，发展为全省香榧示范基地，为林业经济增长点作贡献”。政府部门要对香榧资源发展规模进行宏观调控，对市场需求情况进行预测预报，主动搞好资源的优化配置，最大限度地发挥其经济效益。林业部门应根据市场体系建设和深化流通体制改革的总体要求，充分利用本地的资源优势、经济特征、栽培技术等条件，与区域经济紧密结合起来，有组织、有选择地搞好香榧培育基地的发展规划。要搞好信息流通，认清发展形势，扬长避短，有组织、有计划地建设香榧培育基地，做到发展与市场供需基本保持平衡，防止盲目发展，造成浪费。

2.2香榧经营策略

2.2.1选择优良品种。发展香榧选择品种是关键。景德镇市地区有2个优良品种：细榧、和尚榧，应尽快发展这2个优良品种。要根据香榧的生态特性，选择土层深厚、肥沃湿润的立地布局培育基地，以目前已经确定的2个优良品种作为主要的选择繁育对象，并继续调查和发掘优良类型和单株。调查、分析香榧优良类型和单株的生长环境，以研究香榧生长发育的最佳生态环境。

2.2.2营造模式。必须将立体结构与层次经营相结合，要采取企业+农户、股分制合作经营等多种责、权、利结合又明晰的经营体制，稳步推进、持续发展香榧产业。如2004年，景德镇市林业科学研究所以技术入股与香榧科技发展有限公司组建股分制公司，聘请徐鸿总工程师（高级工程师）为技术指导，2004～2005年播种（条播）繁苗1.5万株，平均苗高22.6cm，产苗15万株/hm2；2006年，在总结以往经验基础上播种育苗技术又上了新台阶，采用洒播、叶面追肥、浇水渗药（防治小苗立枯病等其他病虫害）等技术又繁育苗木3万株，平均苗高28cm（一年生苗最高为42cm），产苗22.5万株/hm2。

2.2.3基地的选择与建设。按照规模经营的要求，每片基地要相对集中连片，并有一定的面积，使基地建成后都能形成规模。要严格按工程管理强化集约经营，并建立一套由可行性报告、立项、规划设计、作业实施方案、检查和验收到建立技术档案等方面内容组成的科学管理体系，集中有限的人力、财力、物力重点投入，做到造一片，成林一片。

2.2.4关于投资机制。发展香榧仅靠政府投入是远远不够的，要建立一种国有、集体、私营、股份制、内资、外资等多元投入相结合的发展机制。政府要提供优惠政策、良好的投资环境和高效廉洁的审批管理程序来吸引投资者。要着力抓好科研成果在生产实践中的转化应用，防止生产大而无当，使这些环节紧密相连，良性互动；要充分利用高科技和信息“高速公路”以优质产品占领市场，使景德镇香榧产业化走上高速发展之路。

3香榧培育技术

3.1种子采收与催芽技术

3.1.1采种。育苗用的香榧种子，一般采用细榧或和尚榧的种子，其发芽率高，出苗较整齐。种子要在生长健壮的成年母树上采收，育苗用的种子必须充分成熟，在9月下旬、10上旬当假种皮由青绿色转为黄绿色，开裂露出种子，并有少量种子开始脱落时采收。一般每4kg榧蒲可出种子1kg左右（1kg种子约420粒）。细榧的当年发芽率在92%以上，和尚榧可达85%以上。

种蒲采回后，堆放在阴凉通风处（堆厚不超过20cm，以防止发热腐烂），堆放5～7d，以利于种子与假种皮分离。当假种皮微紫色时，剥去假种皮，取出种子进行播种前处理。

3.1.2催芽。成熟种子胚胎未发育完全，须用湿沙贮藏，完成生理后熟，并达到催芽的目的。选朝南向阳地，挖15～25cm左右土坑，先铺上5cm左右的清水河沙，然后用1层（5cm厚）种子1层（3～5cm厚）湿沙（用手捏沙能成团，手松开时沙团稍经触动即散）相间层积贮藏催芽。堆高35cm左右，上层沙可厚一些，防止种子外露，并起保湿作用，天气干燥时要经常洒水，保持沙子的湿润，发芽率在92%以上。

3.1.3采穗。香榧枝条分延长枝、侧枝、结果母枝、结果枝、萌芽枝等5种。为了使嫁接苗生长有力且早实早丰，在选优基础上，应在树冠中上部选用一年生侧枝或带一年生三叉枝的二年生侧枝做接穗，具体视砧木粗度而定。穗条一般随采随用，若在阴凉处把穗条基部置于湿沙中可保存30d左右。

3.2苗木繁育技术

3.2.1砧苗培育。具体内容如下：

3.2.1.1播种。育苗的圃地应选择土层深厚、土壤肥沃、疏松、排灌水方便、pH值在5.5～6.5的沙质土壤上。10月上、中旬整地，要施足有机肥，施入腐熟栏肥15t/hm2或腐熟菜饼4.5t/hm2。东西向作高床，床宽1.2m，床面要平整，步道深浅要一致，纵向开沟条播。播前需用托布津800倍液或硫酸亚铁进行土壤消毒。一般分冬（12月至翌年1月）和春（3月上、中旬）二期播种，行距30～35cm，株距8～10cm，种子胚根向下放在播种沟内，播种量为发芽种子750～900kg/hm2，上覆1层细肥土，厚度为种子横径3倍，约1.5cm左右，上盖稻草等物，用于保湿和防止表土板结。3.2.1.2管理。主要是遮荫、浇水、除草、施肥和病虫害防治。播种后，4月下旬至5月上旬幼苗陆续出土。幼苗紫红色，极脆嫩，幼根肉质黄白色，分布浅。香榧苗怕日灼，揭去盖草后，要及时搭棚遮荫。荫棚高1.8m（有利于圃地和护理），透光度40%左右。香榧苗怕旱需水，尤其在盛夏要视干旱情况适时浇水。要及时松土、除草、施肥，第1年除草要用手拔，次年可轻锄浅削，以避免碰断苗木和伤动根系，肥料一般用10%左右的淡人粪尿，施2～3次。梅雨季节幼苗易发生根腐病，发现病株须拔除销毁，病株松土后用1%的硫酸亚铁溶液喷洒，可防止病情蔓延。当年生苗高15～30cm，地径0.3～0.4cm，可产苗15.0～22.5万株/hm2，留床培养2～3年后，可嫁接或定植造林。

3.2.1.3病虫害防治。香榧苗期主要病害有猝倒病、根腐病和叶枯病，害虫主要为蚯蚓、地老虎、蛴螬、蜘蛛和蚜虫等。发生猝倒病可用0.5∶0.5∶100或1∶1∶100倍半量和等量波尔多液喷雾进行防治，每隔7～10d喷施1次，连续3～5次，效果良好；发生根腐病可用多菌灵或托布津1∶500倍溶液进行防治，每隔5～7d防治1次，连续3次，可抑制病害扩散蔓延，但也要及时拔病株就地烧毁。发现蚯蚓、地老虎、蛴螬为害，可用呋喃丹挖条撒施于苗床上防治地下害虫，蜘蛛、蚜虫可用敌敌畏、乐果类农药喷杀防治。

3.2.2嫁接。具体内容如下：

3.2.2.1接穗采集。在12月至翌年2月，选生长健壮、结实性能好、盛产期的母树，在树冠的中上部剪取生长粗壮、顶芽饱满的一年生侧枝作接穗，要求长15cm以上、粗0.4cm以上，同时采集5%左右的优良雄树接穗，要求花期相遇、花蕾较大、单枝花蕾数多、花枝比例高、年度间变化小、花期长的优良雄株，作造林时配置的授粉雄树苗用。接穗采后要保湿，可用湿毛巾或湿苔藓包裹，长时间贮藏用湿沙露头埋藏于荫凉处，并上盖苔藓。

3.2.2.2嫁接时间与方法。苗木嫁接的时间一般为2月中旬至3月下旬。方法有挖骨皮接、劈接、切接等。常采用劈接法：当树液开始流动而皮层尚难剥离时嫁接，接穗与砧木的粗度要大致相同或接穗略小于砧木。接前略挖去苗木基部土壤，在离根颈5～8cm处截断，再在砧木横截面中央垂直下切一刀，深2.5～3.0cm；抹去接穗下端2/3的叶片，把接穗基部两侧相对各削1刀成楔形，斜面长2.5～3.0cm，与砧木下切长度相一致；用左手大拇指轻轻掰开砧木切口，对齐一边插入接穗，然后用塑料薄膜带将砧木断面和接口严密绑扎，保证接口不露白、不进水，用黄心土将接苗培成馒头状，覆没接穗2/3，只露出梢头。

3.2.2.3接后管理。嫁接后，大田育苗的仍须搭棚遮荫，到9~10月高温过去、天气凉爽后拆去荫棚，拨开培土，露出接口。接穗抽出的新梢幼嫩，过长倒伏时需用小竹竿逐株支撑扶正，基部抽出的萌蘖需及时抹去。培育2年后，嫁接苗高50cm以上，可出圃造林。

4参考文献

[1]万小金，吴晓明，程小东.香榧采穗圃营建技术[J].江西林业科技，2006（3）32-36.

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[3]汪兆炎，黄元照，李忠泉.黟县香榧速生丰产技术探讨[J].安徽林业科技，1997，23（3）20-21.

[4]黎章矩，程晓建，戴文圣，等.浙江香榧生产历史、现状与发展[J].浙江林学院学报，2004，21（4）：471-474.

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[6]徐小彪，李卫华，蔡祖国.香榧的发展前景与栽培利用[J].江西园艺，2004（6）：49-50.

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中图分类号：X50 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）004-127-02

1 乡镇企业造成的环境污染损失状况

据1988年统计（下同），中国乡镇企业是分别由工业企业、农业企业、建筑企业、交通运输企业及商业、饮食业构成，而工业企业的产值占到70%以上，是主要组成都分，也是主要环境污染源。

中国乡镇工业数量巨大，已超过700万家，占全国工业（含乡镇工业，下同）企业数的94.8；乡镇工业人数已超过5000多万人，占全国工业企业人数的88.2%；乡镇工业总产值已超过3200多亿元；占全国工业产值的23.3%。

从对乡镇工业环境污染与乡镇企业生态破坏两个方面（1978-1988年）的环境经济损失动态分析表明：其经济损失自1978年来是逐年增加的，1985年前增加较慢，1985年后增长加快，至1988年乡镇工业污染经济损失累计达355亿元，年均约35.5亿元；乡镇企业生态破坏累计损失值达258亿元，年均约25.8亿元；合计累计713亿元，年均71.3亿元，为产值的10.16%，为总收入的10.77%，为利税的79.79%。

我国乡镇企业的迅猛发展，一跃成为振兴我国经济的生力军，为国家经济建设作出了巨大的贡献，也有力地促使了农民生活富裕起来。但是，由于乡镇企业在建设过程中，投资少，规模小，生产工艺简单，技术落后，管理水平低，造成了严重的环境污染，尤其是对农业生产造成毁灭性破坏，甚至危害到人民生命健康，最终影响了自身及其农村经济的可持续发展。可见，改善乡镇企业的环境污染现状，实现乡镇企业的可持续发展迫在眉睫。

2 乡镇企业的环境污染现状及原因

2.1 乡镇企业的环境污染现状

乡镇企业工业废水排放量大，严重污染了农村环境。调查资料表明，大部分地区在乡镇工业高速发展的同时，污染物排放量也以较快速度增加，有的甚至以产值或产值增长相同的速度增加。从全国废水排放趋势来看，每5年增加1倍，到2000年已占全国废水排放量的50%左右。从水质污染趋势看， 2000年我国约有一半的省市区会产生大面积的区域性污染。其中，京、津地区，将达到江、浙、沪一带的水平。尤其是2003年以后，太湖流域、淮河流域等受周边乡镇企业污染严重，虽经过多次强制治理和整顿，环境污染越来越突出。2006年，全国地表水总体水质属中度污染，七大水系五类和劣五类水质已占26%，国家重点监控的9大湖泊中整体水质为五类和劣五类水质的就达7个。五类水意味着已不能和人体接触，而劣五类水则丧失基本生态功能。2007年5月由于太湖湖体污染加重，湖体生态结构受到破坏，蓝藻占绝对优势，最高时约占藻类总量的94%，发生大面积水华，严重影响了周边人民群众的生产和生活，甚至严重影响了湖区人民的身体健康。

乡镇企业大气污染问题突出，据统计资料显示，乡镇企业工业废气中二氧化硫和烟尘的排放量占同类指标的比重最大，这些究其原因，是由于乡镇企业生产设备落后，设备除尘率低，工业废气净化处理率低，以及大量废气无组织排放等原因造成。例如乡镇企业中的小型砖瓦厂、琉璃厂、包装厂、造纸厂等，这些类企业普遍存在无组织排放，除尘效率低下等问题，这些都是导致乡镇大气污染严重的原因。

乡镇企业的噪声污染主要由交通运输、建筑施工、以及企业生产过程中产生的。目前很多地区的噪音都超过了标准分贝，有很大一部分乡镇居民生活在噪声超标的环境中，这严重影响了他们正常的生产生活。有些地区的纺织企业、机械加工企业、以及工厂锅炉房的引风排风机都容易引发噪声污染。

由于乡镇工业的迅猛发展，按目前的技术进步、控制污染水平和农村环境管理状况，则未来它对农村环境的污染影响，将是巨大的。

2.2 乡镇企业产生环境污染的原因

（1）片面追求经济利益。一方面，在激烈的市场竞争中，企业希望的是小投入大回报，利用逃避污染治理手段降低生产成本；另一方面，部分乡镇领导的环保意识不强，在环境保护和经济利益冲突时，往往选择牺牲环境为代价获取眼前的经济效益。

（2）乡镇企业自身的缺陷。乡镇企业大部分生产水平不高，技术力量薄弱，粗放式经营，能耗高，规模效益不明显，生产短期化。因此，大部分乡镇企业片面追求经济利益，肆意排放污染物，造成超标排污，污染环境。

（3）缺乏适宜的诱导政策。在处理乡镇工业造成的环境污染问题上，政府经常采用的关闭乡镇企业的办法。企业往往象征性地停产一段时间，不久重新开业。

（4）乡镇企业布局分散。受经济实力所控，多分布于小河、小溪、池塘附近，取水、排水往往为同一水源，形成污染循环，污染源的分散性，同时也增加了控制污染的难度，不利于集中管理。

3 促使乡镇企业绿色发展的对策

3.1 加强环境保护的相关立法

由于当前我国环境保护基本法滞后于社会现实的需要，而且也与西方发达国家的环境立法有差距，所以国家抓紧制定“全国乡镇企业环境保护法规”等类似法律法规，面对目前的可持续发展、科学发展观的全新理念，环境保护法的修改是当务之急。

在目前环境的新形势下，乡镇企业环境立法需要突破传统的观念和思想，达到立法范围的创新，与一般的条例不同，它不仅要具有法律的权威性，充分利用法制的有力手段，特别是重点要尽量放在惩处那些无视环境法规的违法者上，从而达到杀一儆百的效果。

3.2 加强乡镇企业的环境规划和布局

企业从落地到建设必须同时符合土地利用总体规划和城市发展规划，乡镇企业也是一样，必须有环境规划和布局，而且必须纳入乡镇建设总体规划及区域农业划规之中。规划一经制定并以人大通过，也具有与立法同等的效力，立法中也应有确保规划实施的条文。运用法律法规和经济手段解决企业的环境问题，大力推广乡镇企业环境影响评价制度、“三同时”制度和排污收费制度等，除了对每一个企业进行环评和监控，还要针对乡镇企业特点进行区域环评和监控，在环评的基础上进行合理规划和布局。

目前我国的乡镇企业环境发展存在四个不适应：环境规划与集镇建设规模的扩大及乡镇企业的高速发展不相适应、建设项目的环境管理与迅猛发展的乡镇企业速度不相适应、环境保护资金投入与经济建设的资金规模不相适应、环境管理力量及其执法力度与面广、量大的乡镇企业不相适应。针对上述问题，结合产业政策和产业结构调整，做好县级与乡（镇）级的环境保护规划，并重点制定乡镇企业环境污染治理规划刻不容缓。（1）解决好污染大户的问题。充分利用当前全国调整经济结构的时机，对现有的乡镇企业产业结构及产品结构，进行有利于环境保护的调整工作。（2）建立低消耗、高效益的经济结构。这就要求乡镇企业经营者切实转变经营思想，树立绿色营销观念，统一规划，合理布局。再次，建立、健全乡（镇）政府、乡镇企业的环境目标责任制。应建立环境管理网络，把环境管理纳入乡镇企业管理的轨道，各级环保部门应加强环境管理的力度，认真执行“三同时”和新、改、扩建项目的环境影响评价制度。（3）加强乡镇企业的环境管理机构建设，实现监督管理工作制度化、规范化。培养一批强有力的环保执法监督队伍。

3.3 建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机构

清洁生产作为国际上最新推出的工业生产发展模式。在现阶段，推广清洁生产，对于实施可持续发展战略有着极其重要的意义。而在乡镇企业推行清洁生产，最主要的就是加大清洁生产工作的行政管理力度，以源头削减和全过程控制为工作的核心内容，在乡镇企业建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机构，培训人员、建立队伍、试点示范，逐步在乡镇企业中推行清洁生产。

建立比较完善清洁生产的管理，是乡镇企业环境保护法制、规划手段的补充，与此有关的法制、规划也可看作是该项管理的组成部分。管理体制、条例的制定和实施，就可以控制清洁生产程序上、手续上、关系上的混乱状况，就可能发挥乡镇企业环境保护管理的职能和作用，从而有效的降低乡镇企业对环境的影响、危害范围和程度。

3.4 加强对乡镇企业环境污染的控制

改革开放以来，乡镇企业在快速发展、促进经济发展的同时，也造成了严重的环境污染。面对乡镇企业这个特殊的对象，采取传统的、单一的处理措施是难于行得通的。结合我市实际，从总体上实施“三同时”是可能的，但要求每个企业都实现“三同时”也是难于行得通的，但也不能因行不通面听其自然，放任自流，因而制定一套简易可行的合理控制系统也是当务之急。

（1）建立完善环保目标责任制，为增强部门落实环保分工负责的意识，应建立责任目标，年度考核，表彰惩处三位一体的运行机制。（2）调整乡镇企业产业结构，需要制定相应的产业政策，鼓励和发展无污染和少污染的行业和产品。（3）加强对污染源的管理。加强对重污染企业监管，定期抽查其排污状况，重点从源头进行整治。如实现了控制的设想，大量的污染物就会消除在生产之前、之中或之后，另外还可以通过综合利用获得可持续收益，处理后的废水、污水还可以资源化，同时基本消除农村乡镇企业的污染危害。（4）推广使用优质新兴能源，特别是太阳能、风能及生物质能等可再生能源。

3.5 提高乡镇企业、居民的环保意识