时间:2023-03-28 15:07:25
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工程管理职称论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
城市建设工程管理的模式还有需要改进的地方。现有的管理模式太过老套,没有针对性,又缺乏变通,负责监理的人员缺乏责任心,监理人员对城建工程管理的技术不够了解,没有足够高的专业水平,所测出的数据不够准确,缺少可信度。另外,由于负责监理的部门缺乏纪律性,职员的出勤率偏低,而且监理人员没有保证工程质量的意识,导致监管部门对城建工程的施工现场进行的管理工作不到位,使监理部门形同虚设。
1.2管理人员的整体素质偏低
监督管理部门要具有较强的执行力,才能更好地完成监督管理的工作,而目前的监督管理部门,工作人员的整体素质偏低,没有对城市建设工程的质量进行监督管理的意识,对城市建设工程的质量监督管理工作不重视,其工作态度也很消极。
2施工过程控制在城建工程管理中的作用
对施工过程控制,能够提高城市建设工程的管理效率和管理水平,使城市建设工程管理能够在城建工程的发展中更好的发挥作用,也为城市建设工程的管理策略和管理制度的制定,提供更多有用的数据信息,并提升策略和制度的正确性。
3施工过程控制在城建工程管理中的措施
3.1全方位控制管理工程造价
根据目前建筑工程的造价控制的情况,建立全面管理机制,对全部的的工作人员以及施工过程进行全方位、全过程的管理和控制。首先,对城建工程的造价的控制是一项复杂、细致的工作,所涉及的范围偏广,与其有牵连的人员也较多,所以,需要对工作进行更加详细的划分。另外,工程的造价控制会影响到施工组的综合成本,同时也涉及到施工组内每个职员的利益,因此,对工程中的造价成本的控制,需要队伍中的每个成员互相协助才能够完成。从这两点可以发现,工程造价控制的工作需要全部的工作人员相互协作才能完成。因此,工程造价的控制工作的负责人要根据工程的实施过程的不同阶段,及工作人员的不同职位,再结合实际的施工情况,制定工程的造价控制指标,再将指标进行划分,由个人来负责或协助完成各自的指标。同时,还要依据具体的情况,综合考虑工作人员的实际需求,制定科学合理的奖惩制度,只有如此,“奖”对员工的激励才更有效果,使员工有工作的动力;“罚”才能对员工有威慑力,使员工更加努力地维护集体的利益。此外,将指标划分至个人,可以使工作人员产生集体意识,以增强团队的凝聚力,使全体职员树立控制工程的成本的意识。
3.2对城建工程的全过程进行监督管理
城建工程在开工之前,与其相关的工作人员应对该项目做出全方位的规划。其中有项目施工时需要的材料的选购,项目的施工图纸和实际施工的状况的核实和检查,施工中所需的人力,以及施工的人员和各项工作的分配等,这些工作都需要进行详细、具体的规划,对于城市建设工程质量的监管,需要专门设立技术小组,还要为小组配备水平高、专业性强的工作人员。在工程进行施工时,应安排专业的人员对其过程进行监督和管理,协助施工的人员解决问题,对所需的物资及时进行补充,避免施工工人因陋就简。工程进行到尾端时,监督管理人员应对工程仔细进行检测,保证工程质量,并排除工程项目中的安全隐患,既要控制项目的成本,又要确保工程的质量。在施工的过程当中如果出现困难,应当给予专业指导,工程项目建设的重要部位,要特别对其进行技术培训,以提升施工工人保证工程施工质量的意识。
3.3保证工程质量
在建筑工程项目中,对施工安全进行管理的重点不是发生事故之后的处理,而是利用有效的措施、手段,加强对过程的控制和事前预控,将施工中的各种安全隐患控制在合理的范围之内。在工程施工的事前预防和过程控制中,必须严格执行由国家及各级建筑的主管部门颁布的安全规程。施工单位要在项目的监理单位、设计单位和承包单位的共同配合下制定并安全管理制度及各岗位的责任制度,并将其完善。此外,建筑工程在施工时,还要提高施工人员施工时的安全意识,施工人员的安全意识是进行项目工程的过程控制的基础。施工人员要按照安全管理细则进行施工,并努力提高自身的专业技能,在工程施工时形成良好的事前预控和过程控制的氛围,为建筑工程施工的安全管理提供稳定的内、外部环境。
第一,技术人员缺乏专业技能和雄厚的专业知识,缺乏社会责任感,没有真正的技术,不按照技术规定和标准进行施工。第二,管理者缺乏足够高的质量意识,根本不重视质量问题。更不要说着手解决质量问题了,使得质量管理工作无序进行。
2.管理模式滞后,呈现高位脱节的状况。
建筑市场竞争极其激烈,在这种情况下,转包、分包工程的现象比比皆是,这就产生了问题,层层的转包和分包会导致施工人员受不到建筑单位的直接管辖和控制,而项目承建方对施工质量也不重视,他们只看重施工进度,最终导致建筑工程的施工质量得不到控制和保证。
3.施工管理人员缺乏专业技能。
要想提高房屋建筑物的质量、加快施工进度,提升房屋建筑管理的效果,一支专业能力过硬、责任意识极强、个人素养很高的管理队伍极为重要。从某种意义上讲,打造一支高能力、高水平、高素质的房屋建筑项目管理队伍是不可或缺的。数据表明有一部分管理人员都是农民工,然而,一般来说,农民工接受的知识教育较少,自身素质相对低下,专业水平也不够高,加大了房屋建筑施工过程中出现问题的几率。建筑行业的不断发展既对管理人员的数量提出了更为迫切的要求,建筑市场上存在供不应求的问题,导致相关单位忽视了人员质量的高低,最终使得从业人员的个人素质极为低下。
4.质量监督与管理体系不够完善。
建筑施工单位内部缺少一套具有系统性、完整的、全面的、专门的质量管理体系,既包括监管制度,也包括管理模式的现代化,致使施工质量得不到监管和保证。建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。建筑施工安全机构和生产体系及其工作人员在其位不谋其职,并不发挥实效,不会切实有效的发挥其保证质量和安全的作用。
二、如何加强工程施工管理确保工程质量
1.要千方百计地调动施工人员的工作积极性
可以在物质或者施工条件上给予补助和支持,改善施工人员的食宿条件,或者在物质方面给予积极的奖励和支持,来调动他们努力工作的决心和愿望,施工项目管理人员要积极和施工人员进行有效沟通,对他们在生活上给予帮助和支持,让他们在人性化管理的制度下感受到组织的温暖,心甘情愿为工作付出。
2.做好工程建设前的预测和治理工作。
建筑工程施工后的验收工作也必须得做到位。当工程竣工后,施工单位为了保险起见,自己应该对施工质量进行简要的评估与监测,在感觉没什么大的问题之后,交由专门的验收机构进行专业验收,在验收过程中,如果发现工程存在质量问题或安全隐患,就需要施工单位进行修复或改进甚至重建工作,这个过程中要尽力一次性满足质量标准,不要再有第二次返工。最终满足户主或开发商对质量的要求。
3.提高施工项目管理人员的素质和水平。
人作为施工工程中的最为活跃的因素和成分,在一定程度上可以说对施工质量管理与控制起着决定性的影响,因此,必须从每一个与施工有关的人员身上着手,着力于提高管理人员的综合素质,既包括思想道德素质,又包括科学文化素质,可以开设专门的培训的机构,聘请专业的人员对施工和管理人员进行一对一的培训,以达到提高专业水平,增强专业技能,丰富专业知识的目的,书本上得到的知识毕竟还是表象的东西,所以还有必要增强实践能力,获取更多的实践经验。除了提高相关人员的自身素质之外,还要提高从业人员的资格准入标准与门槛,保证引进的工作人员具有很高的工作能力和技术水平。从以上两个方面下足功夫,我们相信一定可以提高工程施工的质量与安全。
4.完善制约和监督机制,依靠制度体系加强质量监督与管理水平。
法律体系虽然没有人为监督的灵活性,但却有强制性,是做好建筑工程质量监督工作的基础,像一只无形的手敦促着相关施工单位和人员加强对施工质量的管理,最后实现对建筑工程质量有效监督和管理。建立健全相关的工程建设法律体系。建立健全比较完善的工程建设法律体系是国家对建筑业进行宏观管理的主要手段,也是建筑市场高效有序运作的根本保障。所以,要发挥政府部门的宏观调控的重要作用,制定合适的法律条文。完善合同当中的内容,以合同规范相关方面的行为,以制度优势确保工程质量。
基于工程管理制度、和方法的使用上不够灵活,具体实施时存在困难,管理的不严格造成市场环境无法达到理想中的公平、公正、公开。市场秩序不够规范不够严格,工程也就无法按计划中保质保量的完成,监管工作也就失去了存在的意义。在具体实施管理过程中,常有些单位采取不正当手段来干扰管理的进行,更有些管理者不能恪守原则,造成监管不正规,监管层秩序散乱,监管人员态度敷衍,监管部门形同虚设。甚至出现建设部门与管理部门职能混淆的现象,致使监管人员与建设人员互相推卸责任,让管理工作拖拉延后,效果不尽如人意;由于监理工作影响着整个工程的实施,监管松散就会造成工程起步阶段,重要阶段,重要步骤,重要部分的工作完成质量差强人意。
1.2监管制度层面
以往“,双重领导”制曾风靡一时,受不少建设工程单位所喜爱,随着工程结构的复杂化,这种机制已难以达到人们的要求。鉴于管理的需要,常需在管理的下层设分站辅助管理,这些分站工作热情不高,怠于发现问题,它们的作用也就有限。
1.3其他层面
设计图纸质量达不到标准,设计事项漏洞比比皆是,施工方案计划不完美,计划与实际偏差较大,在工程进行中需频繁的修改。这样必然会影响工程的效率,更给建设工程管理人员带来很多不必要的麻烦。真实的工程质量常有低老坏现象,例如:焊接缝隙连接不严、混凝土尺寸偏薄、废屑难以清除、管线护层不牢固等。
2增加化工项目建设质量监管方法
企业应根据国家关于工程项目建设监理的相关规范,和国家工程项目监理改革的限制,对工程监管制度来进行改进,监管部门进行调整,监管职业进行划分,监管范围进行扩张,监管思想进行革新,财政制度进行丰富。通过不懈的努力筑成一个拥有完整体制,法规齐全的工程项目监理制度。
2.1注重企业基层管理工作
企业的各环节都不容忽视,比如企业的检验设计、工作、监管、测试、监查等。通过对基础的重视使工程管理工作更标准,更规范,更加严格,只要我们每一个环节都认真践行,管理工作就会日渐完美。
2.2铸造完善的工程监管体制
为使各部门都各尽其责,防止各部门工作互相推诿,就应使管理部门与其他部门分开来进行工作。具体来讲,可以改变项目管理部门的属性,把其归类建设成为行政执法部门,并向相应机关申请成为正规的管理社会事项的执法管理部门,使自身成为具有真正地位的法律授权部门,其各方面职能都要渐渐的独立进行例如部门、分工、费用、编制等。要确保化工工程质量,就要使质量监督部门相对独立。具体的来说,包括部门、制度、费用编制等。消除国家企事业单位的“工程质量监督”权力,实施属地管辖制,让工程建设与管理条块并存、总分共现;同时,加大对组织部门的改革力度,将管理权集中起开,让各可实施管理的分站受管理总部的直接管制。
2.3加强人才力量培养
对于任何一个企业来讲,要想使工作质量提高上来,人才是最关键的力量,只有培养出一支具有高水平的团队,计划中的各项工作才能稳定的完成,完成的程度才会越好。在培养高水平的管理团队过程中,首先应注重多给予基层工作人员机会,在招收员工过程中综合各方面考虑,包括工作态度、思想品质文化水平、工作效率和人际交往能力等。与此同时,要定期组织工作人员进行培训,通过全方位通过综合性多角度的培养增强工作团队成员的各方面水平和业务掌握情况。所有员工都应认真对待培训的过程,切不可敷衍了事,要把这个良机提高自身能力,另外,随着人才培养工作的深入,人才培训制度也跟着不断完善,要注重制度的创新和方法的灵活逐渐形成长期可用的体系。巧妙的运用奖惩机制来增强员工工作的热情,表现优异的给予口头表扬的同时给予物质奖励。通过对工程监理专业团队的建设,提供出大批工程监管和建设方面的后备力量。
2.4提高对安全的监管力度
安全第一是任何企业都秉承的第一原则,对于化工建设项目也如此。不能守住安全关、质量关后续的工作也就无从谈起。有关部门应从学习质量管理规范开始,逐步提高工作人员的质量第一安全第一的思想,再者就是从提高员工综合素质角度来提高质量保证水平。为确保化工工程质量,必须建立辅助的质监体系。质量是化工单位的核心保障,因此所有工作人员都应该有这种保证质量的责任意识,在工作中严于律己,一丝不苟。企业的相关领导更应从思想意识培养到员工各额方面素质进行全方位培训,让企业的收益达到最大化,对社会的回馈达到最大化。
2.5建立化工工程质监新制度
相关监管部门要严格执法,在遵守法律规章的基础之上,还要从思想上彻底改变员工态度,形成监督融于服务,指导融于监督,执法融于指导之中的管理机制。对于不符合规范的现象,先给予预先警告、在中途抽检、最后给予相应惩戒。提高企业诚信环境,利用舆论来制约违法行为。对于不同企业应根据实际情况适当调节监管方法,而不是一成不变的模式。对于个别部门的严重问题可以集合多方力量重点突破,不同情况不同对待。监管总部在总控全局的基础上,还应努力掌控大检修,项目的安全监管制度、器材制做这三方面的工作;另外,应做好预防措施,及时排查质量安全隐患,消除不必要的麻烦,使服务和执法完美融合。
传统水利工程管理体制也是基于当地的经济发展的需要制定,但是管理成效很低,出了不少弊端,严重影响水利工程的正常发展。
2.水利工程在管理上定位不明确
在传统水利工程设置下,工程“指挥部”是临时的,需要的时候就进行组建,不需要的就解散。这样的结果对水利工程的管理危害极大,在水利工程建设过程中,因为没有明确的分工,没有现场监督人员,在建设或者使用的过程中,出现了任何纰漏都找不到原因,甚至连相关的工作人员也找不到,还要花掉大把的时间去找,由于水利工程规模较大,就犹如大海捞针[2]。对政府拨付的水利工程建设的资金不足。因为资金得不到相应的监督,这样会导致一些官员会中饱私囊,危害社会。对已经建造完毕的工程,由于管理水平不足,领导们对这些问题也没有充分的认识,这样做不利于水利工程的合理管理。忽视工程的运作。没有明确水利工程中所需要的人力物力和财力,导致水利工程没有合理的管理,工程运作的效率下降。
3.水利工程缺乏专业的管理人才
水利工程的管理人员缺乏管理经验和专业技能,对出现的问题也无能为力。不进行管理会导致水利工程出现老化,造成大量的资源浪费。
二.我国水利工程管理体制的改善措施
一项巨大工程,如果没有一套有效的管理措施,会影响工程质量和后期的管理,使建造后的水利工程就无法发挥的优势,抵御灾害和造福人类也不可能,要建立一套完整的水利工程管理体制模式很重要,这样做使之能提高工作质量,也能提高效率。
1.建立工程总指挥
要有一个项目总指挥,员工在总指挥的指导下,明确分工。一般需要:工程建造的成本预算工作,材料准备工作,工程施工中的管理工作和监督工作等[3]。施工结束以后不要进行就地解散,工程总指挥还有带领员工对水利工程进行维护工作,如果出现了问题能够给与解决。
2.实行项目责任制度
实行项目责任制,因此要将建设水利工程的每一步都归结到每一个人,如果出现了任何纰漏,个人都要承担一定的责任,这样做的目的就是使施工人员具有一定的责任心,不能马虎了事,使水利工程的管理者和监督者能够相互制约。
3.建立资金管理制度
建立资金管理制度能够弥补水利工程资金上的不足,一方面除了政府拨入一定的资金外还要向相关的企业收取赋税并告知收取赋税的原因,对资源实行出租,并把这些资金交给财务部进行统一管理,需要使用时必须出示相关的证明文件,防止资金无故挪用。利用公司内部预算人才要对水利工程的建设和管理要进行一定的成本控制预算,做到量入为出。
4培养专业人才
在公司内部培养高素质的施工人才和建设人才,增强员工实力。最好是持证上岗,还要定期对他们进行项目考核,完善工资分配制度,对于工作优秀的要给予一定的奖励,并鼓舞其他的工作人员,对与不合格的进行淘汰[4]。
5.建立风险分析制度
2施工技术管理
首先由项目部技术人员对图纸进行会审,发现不足和问题及时提出意见。同时根据本工程施工过程的特点并结合现场情况,编制科学合理的各工序施工方案和作业指导书,并制定完善的质量安全等相关控制措施。在各工序开工前,对所有参加施工的人员进行安全质量技术交底,使施工人员熟悉施工操作的内容、操作方法和安全规范、质量标准、工艺美观。为确保施工方案的可行性,基础、组立工程首基施工和首次导地线展放,相关技术、管理、施工人员均到现场按照预定方案进行试验性作业,以对原方案进行补充、完善,确保工程安全及质量标准。对本工程拟选用的新材料、新工艺、新技术必须在公司总工程师的领导下,完成规定的试验和验证,并符合预期的各项要求后,才可用于本工程。对新材料、新工艺、新设备要先进行试验,确认符合规定后才可使用。对工程项目设计变更,均应由设计单位以正式设计变更通知及附件等文件提交监理审核签认,再组织实施。
3质量管理
现场施工质量好坏直接关系到后期电力系统的运行稳定,也就是关系到每位用电用户的电能质量。因此在现场质量管理是第一位,施工质量并不单单是现场管理质量人员的责任,而是现场每个施工人员必须齐抓共管,只有这样才能保证工程质量符合规范要求;对于控制现场质量必须从以下几方面控制。
3.1物资控制
制订本工程物资质量管理工作细则和工作流程。配合监理或政府有关部门的质监工作,并做好规定的记录和检验状态标识。严把进厂关,参与工程项目的质量策划、质量分析和预测,参与对不合格品的评审,具体督促纠正和预防措施的实施,并验证其有效性。对各类材料、设备的进货检验并在监理工程师见证下送检,负责设备的开箱检验或配合商检,并作好原始检验记录,收集产品合格证书、使用说明书及实验报告等相关资料,并分类归档移交给项目部质检工程师。在施工作业中组织落实自检工作,并做好规定记录。做好自检时不合格品的评审、处置工作。参与班组对工程项目的质量分析和预测,积极参与推动QC小组活动。
3.2施工过程控制
3.2.1基础工程控制。建立健全原材料跟踪制度,记录每一批材料用到何部位,使每一批材料都有可追朔性。严格按照计量器具检测规定对在工程中使用的计量器具进行周期性检验,保证工程计量的准确性。隐蔽工程在施工单位自检合格的基础上,由监理组织检验,对桩基按规程要求进行大、小应变检测;隐蔽工程检验不合格不得进行下一道工序。三级质量检验即施工班组自检、项目部复检、公司质量管理部专检。每级检验相互独立,做到层层检验层层把关。
3.2.2杆塔工程控制。塔材运输中加强管理,防止野蛮装、卸。运到现场的塔材,底部用木方垫起,防止泥水污染塔材。吊装时钢丝绳绑扎部位用麻布、方木等软物包扎;严禁在塔材上乱涂乱画。铁塔部件组装有困难时,查明原因,不强行组装。杆塔组立阶段必须严格控制吊重,防止主材受力点出现扭曲。
3.2.3架线工程控制。装卸和运输导线线轴时应使用与线轴配套的专用吊架吊装,轻装轻放,不得碰撞、损坏轴套、轴辐。线轴的护板应保持完整。导线展放应选用与导线规格相匹配的放线设备。同时要保证导线距跨越物安全距离的前提下尽量减小放线张力值。注意张力机的导线出口处与临塔导线悬挂点的高差不宜超过15°,必要时可适当降低放线滑车的悬挂高度。同时注意放线次序,宜采取先地线后导线的展放次序,在牵张场、交叉跨越处,应注意理顺线条,防止交叉磨损。合理选择牵张场位置,尽量减少导线落地距离和导线余线长度。紧线完毕后,应尽快进行附件安装,避免导线因在滑车中受振和在线档(档距)中的相互鞭击而损伤。为此,应按放线和紧线施工速度确定附件安装工序的施工组织,保证能及时完成附件安装工作。
4安全管理
依据有关规定和业主项目部的安全管理目标,制订施工项目部安全目标。按规定健全安全管理制度,建立安全管理台帐。编制输电线路工程施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、安全文明施工措施补助费使用计划等文件,开展风险识别、评价工作,制订预控措施,并在施工中贯彻落实。加强风险策划,针对现场实际,做到“建管区段、施工标段、作业班组、逐基逐档”风险点辨识,实现“单基预控”。高度重视施工准备、转序验收、交通运输、生活取暖、林区火灾、山洪、泥石流等地质性灾害等非主要施工环节的风险防控,杜绝风险防控盲区,覆盖全部作业点、全部作业人和作业全过程。加强安全责任细化分解,按作业项目、作业点、作业工序明确安全责任,落实到人。严格现场安全风险防控四级管控程序。施工单位完成编制,经技术、安全等职能部门审核,分管领导审批后,报监理项目部审查,完善后报业主项目部审定,业主项目部按规定审定后报建设管理单位备案。严格按照“单基防控”要求,落实施工项目部和施工班组三级以上现场管控,细化预控措施,明确三级以上管控要求和责任,杜绝管控盲区。落实工程单基风险辨识、评估、预控要求,对超深基础、组塔、大跨越工程、大截面导线架线、跨越电力线路、跨越高铁、电气化铁路、高速公路、通航河流及特殊临近带电体和高危作业等重要和四级以上风险“挂牌督查”。工程领导小组安质办应进行现场监督。杜绝策划和实施“两张皮”现场。树立“大安全”理念,依法合规建设工程,促进和谐稳定,不发生因工程款支付、地方关系处理等影响稳定的。各工序及工作事项要分级进行安全风险分析,查找危险源和风险因素,有针对性地制定防范措施,控制重大风险,实施各项作业措施时要同时实施安全风险和防范措施,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
5环境管理
在施工前,严格按照地方环保部门和林业部门(植被、草场保护)的相关要求,针对性地对施工沿线的环境保护工作进行详细的安排,对地方环境保护的方针、政策加大宣传。环保方案、保护措施严格按地方、业主、监理的相关要求进行制定,并经审核和批准后实施。对施工遗弃物、废弃土石、临时工程设置加强管理,对水土保持措施、现有植被保护等方案进行详细的规定。开工前,对所有的员工进行环保方案、保护措施交底,并严格执行强化全体施工人员的环保意识。各施工场地周围将设置施工围栏进行隔离,界定了作业区和活动范围,防止施工人员和施工机械、车辆随意进入施工场地以外的区域;营地和施工便道尽量选取在无植被或植被较差的地方;在施工过程中,首先界定施工范围并对范围内的草场进行移植、养护;在施工过程中,严格按照设计要求施工,确保地下水流向基础外。在对无人的堤防周围设置临时驻地时,生活垃圾要采用专用容器定期集中回收、分类处理,对含油废水要在不影响环境的地段深埋处理。坚持保护型施工、绿色施工的原则。土石方和进场道路施工时尽量减少对原状土层的破坏,合理堆放处理余土,恢复原来地貌,并最大限度地减少对现有植被(草场)的破坏,必须损坏时要按地方林业部门的要求,进行恢复种植处理。施工完工后要及时清理施工弃物,尽量恢复地面的天然状态,使沿线景观和植被保持原貌。
abstract: this paper combined with the supervision work of shaani anchuan freeway and highway construction supervision standard summarized the quality management in the phase of construction.
关键词:高速公路;质量监理
key words: freeway;quality supervision
引言
安康至毛坝至陕川界高速公路是国家高速公路网包(头)茂(名)线的重要组成部分,路线位于秦岭以南的大巴山腹地,为秦岭造山带南部和大巴山构造区,沿线山大沟深,横坡陡峻,多悬崖峭壁,所经区域地质断裂构造发育,岩性复杂,多滑坡、崩塌、泥石流等不良地质路段,项目桥隧比例高达78%,施工场地狭小、道路运输条件极为艰巨,对施工监理工作提出了更高的要求。
1施工准备阶段监理
根据项目特点,建立安川总监办负责全线监理管理工作,驻地办具体负责现场监理执行工作两级监理管理机构,明确各级监理机构的职、权、责,做到政令畅通、运转高效、分级负责、控制有力。在开工履约检查后,集中全线监理人员针对项目特点进行培训、考核,根据考核结果对业务水平差的监理人员予以清退、更换,从总体上保证全线监理人员的业务水平和工作责任心。
2施工阶段工程质量管理措施的运用
2.1根据质量目标目标强化监督检查根据把“安川高速公路建设成为内在质量可靠、工程形象优良、生态环境优美、生产施工安全、路与自然和谐”的目标,每月开展以主要检查工程实体质量、进度、内部管理、安全生产和环境保护五大责任目标完成情况,结合日常抽查,以工程质量为主要权值进行总结评比,奖优罚劣,保证项目整体质量管理水平。
2.2推行监理工作标准化管理根据项目特点编制安川高速公路监理实施细则,制订监理程序和管理办法,推行监理工作规范化、标准化、程序化、科学化管理。细化各分项工程管理程序框图及监理工作流程图,统一监理抽检和施工单位检查记录用表及监理日志、施工表格填写要求,规范监理人员的管理行为。
2.3重视监理员工队伍管理和业务学习培训对深水基础、特长隧道等难点工程、关键工序就监理质量控制、施工技术要点、关键工艺、监理管理程序等内容邀请专家组织培训、学习,提高监理人员、施工技术人员的业务素质和管理能力。
2.4落实工程质量责任终身制明确总监办、驻地办两级监理机构是工程质量管理的第一责任人,逐级分项建立、落实工程质量责任卡。对关键工程均明确施工、监理管理直接责任人,做到各分项工程的每道工序和所用材料谁检查、谁签认、谁就负终生责任,实施责任追究,将质量责任真正落实到人。
2.5保证“施工自检、监理验收签认”质量保证体系有效运转坚持开展监理工作必须先抓自检,坚决纠正施工自检流于形式的状况,督促各施工单位建立了能够有效运转、控制有力的自检体系,保证“施工自检、监理验收签认”质量保证体系有效运转。
2.6强化施工过程质量管理始终把工作重点放在现场质量管理上,严格把好“开工关、工序检查验收关、中间交工验收关”,特别是对7.9km米溪梁隧道、170米主跨的汉江连续刚
构特大桥难点工程的施工方案从技术、经济、安全及进度方面进行全面的分析论证,把好开工第一关。
2.7加强施工巡视检查总监办成立了以路段划分的质量巡查组,各驻地办成立以高级驻地为组长的驻地办质量巡查组,坚持深入工地检查指导。一是检查自检体系的运转情况,二是检查现场监理人员的工作到位情况,三是及时发现并解决现场质量问题。
2.8推行首件工程认可制推行首件工程认可制度。在每项工程开工前,要求施工单位、驻地办层层对图纸认真进行审查,核对无误后,进行技术交底。对所有工序首件工程均根据工程完成情况明确施工工艺及质量验收标准,以确保工程实体施工一次达优。通过首件工程的示范作用,带动、推进和保障后续工程的质量。
2.9对重要原材料实行准入制度对重要原材料(主要是水泥、钢材、钢绞线、橡胶支座、锚具、防水材料等)实行准入制度,从源头上保证材料质量。
2.10推广使用新的检测技术积极推广执行新的检测技术,全线实行隧道初支、二衬地质雷达检测,桩基全部采用超声波无破损检测,对特长隧道实行地质超前预报,采用锚杆测长仪判定锚杆长度及锚固质量,连续刚构桥梁委托第三方监控,对c40及以上标号砼采用砼强度回弹仪判定实体工程强度,用砼保护层厚度测定仪测定保护层厚度等。通过采用科学的检测手段对工程质量进行实时有效监督。
2.11及时安排专项整治检查活动和积极组织开展技术交流对易出现工程质量通病的部位和施工环节制定相应预防措施,及时下发质量管理文件明确质量要求、控制要点和注意事项,对重点工序、关键环节施工进行严格控制。组织进行技术交流,借鉴经验,相互学习,取长补短,提升工程质量管理水平。
2.12落实安全责任总监办、驻地办均设立专职安全工程师,坚持对项目安全、环保实施情况进行全面检查,对发现的安全隐患及时纠正,对安全生产实施一票否决制。
3施工阶段质量监理措施的运用
重视质保体系的建设工作。强调工程质量主题责任最终仍取决于施工单位的施工水平,质量管理以督促承包人建立起完善、高效的质保体系为重点。特别是要建立起严密、高效的自检、抽检、报验程序。使质保体系真正有效动作起来。
4事后质量控制
事后质量控制是质量监理应尽量少用的质量控制手段,事后监理手段运用的多寡,体现出质量监理水平的高低。根据问题产生的后果不同,一般分为质量缺陷和质量事故,质量监理的重要工作就是减少质量缺陷,杜绝质量事故的发生。不论是发生了质量缺陷或是质量事故均应按照:原因不查清不放过、责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的原则进行处理。
传达党的方针政策是我国大众传媒的重要职责,是影响和控制舆论的重要方式。随着社会主义市场经济的发展和日趋成熟,大众传媒对舆论的影响力更大了,“现在,新闻媒介(报刊、广播、电视)已成为政策传递中‘一竿子插到底’、信息衰减或失真最小的主渠道”。⑴对大众传媒来说,能否引导公众正确理解党的政策和策略,始终是问题的关键。而议程设置论对大众传媒进行政策宣传,搞好“舆论导向”则是很有意义的。本文将就议程设置论的涵义,议程设置发挥积极作用的条件与限制以及正确运用议程设置论进行政策宣传作些出粗浅的探讨。
一、正确认识议程设置论
议程设置论是美国传播学者麦康于己于人1972年首先提出的一种直接探讨媒介如何引导公共形成舆论或转变已有舆论的理论假设。其中心思想是:公众通过媒介知晓事件或问题,依媒介提示的角度思考,按照媒介对各种问题的重视程度来调整自己对这些问题重要性的看法,或者说媒介对某一事物的强调程度同公众对同一事物的重视程度构成正比关系。大约在议程设置论提出的同一时期,英国和美国和传播学者分别依据自己的实证研究提出了“社会现实建构理论”,事实上这一观点可追溯到1922年李普曼的《舆论学》。这两种从不同角度略有不同的假设具有“神似之处”。⑵
我国传播学者郭镇之在回顾了议程设置论这一理论假设将近30年来的研究进程后认为:“议程设置作为一种间接的媒介效果,获得了大量的验证,说明它是一种普遍现象。虽然这种效果具有潜在的歪曲‘图像’的危险,但它并不是一个贬义词。……议程设置是一种客观的功能,”⑶既然媒介的议程设置及其效果是一种客观的媒介功能,那么就非常有必要探讨一下这种客观功能的作用、条件及可能出现的问题,从而充分、适当地运用它达到既定的宣传党的政策进而正确引导舆论的目的。
媒介议程与公众议程的相关性是传媒宣传政策和引导舆论的前提与基础。媒介议程设置的功能建立在公众与自身经验以外事物直接体验的基础上。于是大众媒体得以每日每时提供人们身外许多刚刚发生或正在发生的事实的报道,从而满足公众认识世界的精神需要。因而,公众关于外部世界的图像——舆论,除了人际传播的影响外,基本受大众传媒议程设置的控制。该理论假设第一提出者麦康通过研究和分析认为:大众传媒经过连续的新闻选择与,影响着公众对什么是当前最重要问题或事件的感觉;在媒介的议程和公众的议程之间,存在着一种因果关系,即经过一段时间,媒介的优先议题将成为公众的优先议题。⑷这一理论假设在以后许多规模更大、相关问题更多的条件下,屡次被证实。
议程设置的效果不仅存在与媒介公众之间,而且也存在于不同媒介之间。较大的通讯社和威望较高的报纸、电台、电视台往往为众多较小的媒介设置了议题,记者或编辑个人作为把关人的作用实际上也无形中受到消息来源的影响。这在我国表现也很突出,《人民日报》、中央电视台等中央及媒体和新华社这一国家通讯社对议题设置作用是非常明显的。它们往往又在一些重大问题上联合行动,就从整体上覆盖了人们感知环境的范围,从根本上影响了舆论的发展方向和强度。
如果将媒介报道和其他内容总体上作为一种传播形式和氛围,那么在一个较长的时期内,它们会无形中给公众议程带来某种新的观念或设置某些新的议题。这种宏观的媒介议程设置功能,对公众议程的影响是潜移默化的,却又是强大的。
这就为媒介正确宣传党的政策,有效引导社会舆论提供了有益的思路和方法,提供了可靠的提供和依据。
二、议程设置产生效果的条件及其限制
媒介议程与公众议程间的因果关系,仅为媒介宣传政策和引导舆论提供了前提和依据,要使政策得到有效宣传,有使议程设置能够对舆论发生作用尚需要一定条件。麦康和肖在研究中曾指出,媒介的议程设置效果还要看公众与媒介的接触频率、公众对媒介的需要程度、当时人际交流的情况、不同公众的兴趣等因素影响的状况;并非媒介报道的所有议题都会紧接着在公众议程上显示出来。也就是说,很多具体情况会减弱或增大媒介议程设置的效果。另两位传播学者帕姆格林和克拉克在一次媒介调查中又发现,地方一级的媒介与全国性媒介相比,其议程设置对舆论影响力要逊色得多。他们认为,地方的人际交流和亲身观察,以及许多偶发原因,都会减弱地方媒介议程设置的影响力。⑸另一位学者金的调查也表明,媒介议程设置的效果在涉及较为宏观的社会整体方面的问题时最为显著。这主要因为,人们认为经过切身体验认识到的东西是可靠的,外界的灌输一旦受到自身体验的质疑,其影响就会大打折扣。对于超出自身接触范围的远距离的或宏观的问题,不易受到外界的影响。
时间在媒介的议程设置中也是一个重要的因素。萨尔文在一项研究中发现,媒介议程设置的效果开始呈现对公众议程的影响是在新闻报道以后的5-7周,对公众议题冲击最大的时刻是在出现这类报道之后的8-10周。伊顿的研究也发现,当公众对某一问题看得很重要时,媒介的近期报道较之早期报道与此的相关度要高得多。如此看来,对报道时机的把握也是不容忽视的。⑹
另外,公众对于外界信息的接受是有限度的,因而媒介的议程不论设置的多么巧妙,一旦过量,只能有部分的议程可能被接受。肖和麦康的一项研究表明,任何特定时刻,公众的议事日程中不能超过5-7个议题。我国传播学研究者祝建华研究发现,媒介议程转移到公众议程中的前三个最重要的议题,其在公众议程中的显著度也是有差别的,每一个议题的显著度会受到两个因素的影响,即其他两个议题的报道的显著度。对议程设置容量、主次、轻重的研究尚有待进一步深入。⑺
媒介的议程设置功能表现出现出一种很大的描绘社会实际情况的权力,使得客观现实反映到媒介上,变成了“媒介实现”,媒介有意无意地建构了一种与现实差距很大的“社会现实”。⑻尹特曼1993年归纳了媒介“构造”世界的两种方法:突出法和选择法。他说,“构造作用引起人们注意现实的某些方面,而掩盖可能引导受众作出不同反应的其他实质”。这就可能提供了片面的事实从而产生错误影响舆论的机会。因为,通过选择,社会现实的一些方面被摈弃于媒介现实之外;通过突出,改变了现实的各个方面在人们眼中重要性的比例关系。
因而媒介总体上的传播形式和氛围,在长久的时间之流中可能对公众议程产生有害影响,因而使舆论导向出现偏差。也就是说,媒介议程可能掩盖或歪曲社会现实,使得社会矛盾大量积压,最终导致消极的后果。因此,在发挥媒介的议程设置功能,引导社会舆论时,也要防止消极的一面,至少要将其限制在一定的范围内。
三,应用议程设置理论开展政策宣传
科学合理地应用议程设置理论开展正确的政策宣传,引导舆论沿着正确方向发展,在世纪之初的社会转型发展时期,具有重大的现实意义。针对现实中存在的某些不当之处,本人提出以下几点正确做法,以期对媒介宣传工作有所裨益。
(1)正确评估政策宣传的效果而避免效果推定。媒介的议程确实对公众的议程有很大的影响,但根据传播学理论对议程设置的综合研究,并非只要上了媒介,安排在显著位置和黄金时间,就会对公众议程产生决定性影响。公众本身的兴趣、接受水平、接受引导的需求以及人际交流的状况,都会影响议程设置的效果。我们的媒介习惯于通过统计公众的媒介接触率,即阅读率、收视率和收听率来判断传播和宣传效果。而根据这种统计,很难弄清楚是否由于具体的议程设置而造成的变化。特别是地方媒介和涉及公众生活的议题,对其议程设置的效果量化更要留有余地,因为公众通过直接的体验与媒体的议程进行比较,差距若过大,传播效果也许会相反。这一点真实早已被我们的传播实践所反复证实,只不过许多人不留心而已。比如,我们惯常的典型报道,对典型人物或单位描述得天花乱坠,十全十美,但是,这个典型周围的人们看过报道后就不会相信,甚至还对更大范围内的此类报道持怀疑态度。
(2)对政策的解释要及时,以便能够把握议程设置的最佳时间。如前文所述,时间也是媒介的议程设置中的发挥重要影响的一个因素,与议程设置的效果有重大的关系,因此,对议程设置最佳时机的把握也是政策宣传收到良好效果的必然要求。市场经济条件下的各种政策出台,与公众的实际利益相关,这时舆论通常回活跃起来,人们会议论纷纷,各种猜测则四处蔓延,特别需要具有权威性的媒介及时提供关于政策的解释。在公众对政策细节知之不多又产生歪曲理解的时候,解释性信息传播的时效和力度就显得更加重要。1993年12月底发生的抢购风潮很大程度上就是由于在解释政策的时效掌握方面考虑不周,解释力度不够而产生的行为舆论。“在一些重要的改革措施将陆续出台的时候,群众的思想非常活跃,有各种各样的猜测和议论,迫切需要各部门、各地方的领导同志随时掌握群众的思想政治工作。”⑼人民日报副总编于宁同志的这一经验之谈值得我们的媒介记取和思考。
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另一方面大众媒介对舆论的引导是一个较为客观的社会性工作,即使对具体观念的引导,由于是“点”对“面”的传播关系,效果也不会像人际交流那样容易立竿见影,那样深入到舆论的情感层次、信念层次,因此,对于舆论的某种倾向,媒介的引导需要同类信息传播的不断积累,效果表现在一个持续的过程中。细雨润物式的传播应当长期坚持,而不可浅尝辄止。
不过,公众的议程往往受最近时间内接受的媒介信息的影响较大,因为媒介信息的流动性决定了公众对这类信息的选择和记忆的特点,即暂时性和不断的对未来信息的期盼。很长一个时期中,我国媒介对舆论的引导,时常在时效上处于较为被动的地位。媒介的近期影响效果利用不够。当舆论出现明显偏差以后,通常以集中的说服这种形式进行引导,表现出较多的形式主义,并不大注重媒介的议程设置产生最佳成效的时间。这种状况目前虽有较大改变,但仍须认真对待,继续改进。
该理论对舆论导向研究至少有两点启示:一是应注重利用媒介对舆论的长期和近期两方面的影响力,二是要启动对议程设置产生最佳效果的时间的研究。
(3)在媒介议程设置中,对政策的表达要准确,要强调贯彻政策的条件,以免形成对舆论的误导。党的政策的提出通常都经过反复的调查研究,在具体表述是严谨的,同时也附加了实施政策的相关条件。媒介在将这些政策通过议程设置转变为公众的观念舆论和行为舆论时,对政策进行某种形式的概括、提炼、阐释是必要的,但对政策的理解与把握必须正确,表达则必须准确,否则,无形中造成社会秩序不应有的混乱,影响政策宣传的效果。
例如关于物质文明和精神文明的关系,党的政策本来是十分明确的,即两手抓,两手都要硬,也就是两个轮子必须一起转,还要转的协调一致。而几年前不少媒介将这个基本政策概括为“文化搭台,经济唱戏”之类的口号。但人们却发现,在这些媒介报道的内容中,与真正的文化有关的并不多,以“文化”的名义赚大钱到成为主题了。各地的文化节,除少些有些文化气氛外,多数则表现出强烈的功利目的,在“文化的幌子下,演出的只是拙劣的赚钱甚至是骗钱的鬼把戏。与此同时,几乎所有产业行为都在与文化攀亲,以北至于不管什么领域行当,都可以冠之以“文化”之名;不论什么人,张口闭口皆高谈阔论“文化”。媒介对党的政策理解的肤浅,造就了一种关于“文化”的极为肤浅的舆论。除了对“文化”的理解上误差外,上述口号的表述本身亦不准确,在这里经济与文化是主从关系,而不是并列关系,这是对党的政策的曲解。这类报道的传播效果可想而知。
后来,媒介通过对这类口号的再引导,总结以往的经验教训,表现出一种实事求是的态度,不失为一种较为恰当和深刻的舆论引导方法。其冷静、理智的语言,与几年前关于同一话题的一面倒的报道形成一种对照,反而具有相当的说服力,使人们认识到:“对文化研究而举文化之旗帜,便难免露了少文化的嘴脸,以文化当布来遮盖,为某些名不正言不顺的行为托词,又终将会有脸红的一天。归根到底,文化是一种严肃,一种神圣,而不是任人驱使的婢女。”⑽宣传的效果显然好得多了。
(4)要注意主观的政策宣传和舆论导向与客观的媒介议程设置功能的统一问题。在媒介与对舆论的引导中,由于追求一时效果而忽视长远效果的问题较为严重,又由于主要媒介通常代表着权力组织的意图,具有更大的权威性,所以往往造成某种舆论的流行现象,直接影响公众的思想动向、态度选择和行为方向。政策的话语表达,可以通过媒介的议程设置而成为公众的议程,一旦其表达片面,公众的行为方面便出现连锁偏差;若侵犯公众的利益,则引发相反的议论。议程社置理论强调媒界议程整体上对公众议程的影响,注重考察一个时期内媒介议程设置的总体效果,并且发展到研究大众媒介传播的形式和氛围这种无形的设置在很长一个时期内对公众议程的影响,这对于“舆论导向”的研究来说,提供了一种新的思路和视角。主观的舆论导向要放置到媒介议程设置的总体效果中去进行综合考察,从而避免引导的片面性。
1992年在全国媒介上持续数月的关于“砸三铁”的集中报道,本是一场出于宣传党的方针政策的善意的宣传战,却在无形中造成了舆论的惶惑、浮躁、震荡。从长远看,“三铁”的消失这一长远的政策,本身没什么错误,但是在没有各种配套办法的条件下过分集中而持续的宣传,造成一部跨入市场经济的逼人态势,对于舆论的冲击力过大,超出了公众的心理曾受能力,也让社会各方不知所措。不仅如此,改革开放以来的许多重要政策的宣传中其实都出现过不同程度的片面宣传,造成过局部舆论震荡的事情。比如,在先后出现的关于万元户、亿元村、百亿元县、富豪竞富、开发区、形象工程等方面的报道中,媒介引导的偏差,造成群众对正确的政策的误解,反感的流言和民谣也随之四处流传。长远性战略性的政策,宜用浸润、渐进的方式谨慎地宣传和引导。⑾
在社会结构日趋复杂,社会利益日趋多元化的转型时期,耐心的说服引导才是社会所需要的,狂风暴雨式的狂热煽动和剧烈轰击应当抛弃。我们的媒介一定要加强社会责任感和使命感,明确自己作为党、政府和人民耳目喉舌的身份定位,深入研究传播规律,逐步提高宣传技巧,在信息时挥日益重要的作用。
注释:
⑴喻国明刘夏阳:《中国民意研究》,中国人民大学出版社,1993年,第53页
⑵张锦华:《传播批判理论》,黎明文化事业公司,1993年,第55页
⑶郭镇之:《大众传播的议程设置功能》,1997
⑷慎之:《议程设置研究第一人》,载《新闻与传播研究》第3期,1996
⑸陈力丹:《舆论学——舆论导向研究》,中国广播电视出版社,第206页
⑹同上,第207页
⑺Zhu,J.(1992).Issuecompetitionandattention:Azero—suntheoryofagendasettingJournalismQuarterly,69:pp.825-835.
⑻(台)王石番:《民意理论与实务》,黎明文化事业公司,第202页
1.1建立完善的质量监理体系铁路项目的负责人兼任着项目质量负责人的重担,其必须亲自抓质量工作。要完成对质量的监督工作,就必须设置项目质量经理作为质量方面的主管人员,其下的专业负责人、各科室、各专业人员均应按职责完成各自的质量责任,整个项目质量才能有保证。
1.2进行项目质量计划的制定铁路工程有其独特的特点,只有掌握了这些特点,利用已熟悉的咨询企业的质量管理体系文件,对所进行的铁路项目的质量目标与质量标准进行咨询,才能得出最佳的,能使企业的质量管理体系得到充分应用的方式,如若承包工程的是一个独立的项目团队,那么应适当的调整相应的质量管理体系,质量目标、质量计划和实施步骤要一层层分解,一步步落实,具体到每个人的工作目标。总之,每一管理层所应具有的职权、资源分配以及为保证质量可实行的措施都进行明确的规定。简明扼要,便于操作是我们所制定的计划的标准。
1.3建立评审制度所建立的评审制度主要用于评审咨询工作成果的质量,这是一条吸收更多专家智慧的途径,利用该种制度我们能够发现更多的问题,使咨询成果更加优秀。在把咨询报告从咨询公司拿回来以后,铁路项目经理要先进行一个只有本项目人员参加的评审会议,然后在进行以各公司内部的评审会议。在这些所有的完成之后再把咨询成果交给业主,让业主也进行以此有关于咨询成果的评审与完善,以期能提高业主的投资效益。
2铁路工程设计阶段的质量管理
初步设计和施工图设计是铁路施工的两个阶段。但如果是比较复杂的工业交通项目就需要分三步,即初步设计、技术设计和施工图三阶段。这两种设计方式是我国在长期的工程设计中形成的基本工作模式,其中设计说明、技术文件(图纸)和经济文件(概预算)是各阶段的设计成果。这样,因为各阶段的设计深度不同,设计的质量得到了保证。
2.1制定有效的控制方法对设计进行质量跟踪、并且对设计文件进行定期的审核,能有效地控制产品的质量。其中审核的时间为设计过程中或阶段设计完成之时,审核方式是以招标文件、合同、政府批文、技术规范、与各地的自然条件相关的文件为依据,进行相应的审核。在整个审核过程中,设计不足与过分设计是我们要注意的两个极端的问题。2.2设计经理需要负的责任设计经理在整个设计阶段要进行跟进与管理,对于所要遵循的专业执行质量体系文件,要进行严格的检查和监督,以确保能得到满足合同规定的质量要求的设计产品与服务;进行设计策划,并且在设计计划书中要将设计策划的结果进行明确的书写;对设计过程进行控制,其标准是要严格的遵守着项目质量计划、设计计划以及项目计划所制定的标准;与公司的预算、工程、材料以及项目等部门做好衔接;根据有关的法律法规、设计规范标准、施工工艺规程等与设计有关的规范,对最后的综合设计方案机型审查,确保设计方案的优化务实;对设计时的评审与验证进行监督与组织;设计需要进行变更时,由设计经理按照相应的程序对设计进行变更;设计所涉及的关键点要经常进行检查。
2.3各部室的质量职责要进行明确的设计一般的设计部门的管理方式是将各专业科室与项目组相结合,将其与设计质量有关的管理与控制的职责进行整合,使其能够一起对参加各项目组的人员进行监督与指导,使的设计过程能得到有效的控制;项目组的人员要保证质量与数量,这是设计质量的前提保证;对所采用的专业技术方案进行确定,对设计方案的合理性、先进性以及可靠性进行验证;确保所有的人员都能按照作业指导书的规定进行工作。
3铁路工程施工阶段的质量管理
施工阶段的质量管理是整个铁路工程的核心,以前所有的质量管理工作都是为劳务这一阶段的工作能够顺利、安全地进行下去。
3.1施工前的准备阶段按照招标制度和建设监理制度,是中标的施工单位受到监理单位的监管(监管单位对施工单位的资质进行核查),必须使得施工单位的资质等级符合所承揽的工程项目施工所要求的等级;除此之外,还要对施工人员以及施工人员的素质进行监控与审核,使得所有的参与工程的人员的技术水平满座工程技术要求。进入施工现场的材料、构配件和设备都要进行必要的监控;选择施工机械设备时,要将施工机械的性能、工作效率、工作质量、安全作为最基本的考虑因素,其次,要考虑机械是否容易维修、能源的消耗、灵活等对施工质量是否会有影响;设计与施工单位要进行必要的交底与会审会议;对施工单位的质量体系进行检查,判断其是否健全。
3.2施工过程整个施工过程都要有监理单位对施工情况进行监管,在施工过程中要监督正在施工的人员机器方法以及操作是否符合所要求的质量标准;每一阶段都要对其进行严格的检查,确保其质量;如若在施工过程中出现工程质量问题或者是有质量事故发生,要做好处理;不合格的工程要勒令其重新整改,并进行整改时的追踪检查,直到其符合标准为止。当施工现场出现不可预料后果的质量问题时,施工方与施工人员又没有采取有效的措施、擅自修改设计图纸、使用不合格的材料与配件时,监理单位应勒令其停工,对这些进行纠正,纠正之后才准许其复工。对于施工所用的工程材料、受力钢筋以及混凝土要进行抽样检查,施工人员要进行技术核查。
4其他因素对工程质量的影响及应对
除了以上这些影响因素之外还有一些外部环境易影响铁路施工的质量,必须从以下方面加强质量控制:物资的供应是影响施工进度的源头因素,整个工程能否正常运行,它起着决定性的作用。而影响物资供应的重要因素中,交通运输排在首位,在工程施工阶段,一旦交通受阻,物资供应的及时性受到影响,施工材料供应紧张,原材料的可选择性降低,最终使得施工现场的原材料的质量不能得到适当的控制,选择性降低。避免这些情况发生的最好方式永远是尽早保证施工通道的贯通以及畅通。想要做好这些就要尽早确定施工便道的规格,尽早解决施工便道的征地问题,保证施工便道的质量问题。其次,要提前对运输物资可能出现的意外做出预测,物资的供应贯穿整个工程的施工过程,期间天气、国家大型政治活动、各种利益纠纷等不可控制的情况会影响物料的运输。因此,制定出应急措施来应对这些意外情况做到有备无患是必要的。这些交通运输工作做好了,原材料的质量控制上才能有足够的操作空间,进而使得所有的原材料都是最好、最合适的,从而进一步使得工程的实体质量得到保障。
2加强对测绘工程质量管理与系统控制
2.1准备工作。测绘工程一定要做好准备工作,首先,明确测绘的具置,掌握地理环境因素,观测天气因素,筹划施工材料和装备,制定明确的测绘目标与方案,检测相关人员的专业素养,检查和监督技术设备和技术人员,从而保障测绘工作可以顺利开展。企业要保障测绘工作符合国家相关规定,符合安全标准。测绘工作进行前,制定有效的质量管理条例与合理的系统控制与检测方案,保障质量管理与系统控制可以被应用于测绘工作之中,让工作人员可以明确自身的责任义务,从而完美的履行自己的工作职能,保障测绘工作质量符合标准,运行环节合理有效。2.2增加工作人员的观念意识。测绘工作在对质量工作人员和系统控制人员选择的过程中,要保障工作人员可以具备高水平的测绘工作能力,具备专业的设备使用知识,具备良好的管理能力和协调能力,从而保障在测绘工作正式进行之前,可以对测绘设备进行有效的检修校对,保障对设备的使用方式可以有效的提高设备使用效率和使用寿命,从而保障测绘工作不会因为设备故障而不能正常进行。企业要对工作人员进行培训,以便增强工作人员的专业素养,提高工作人员的工作能力,让其在测绘培训中不断增强自身的工作经验,可以对测绘系统和测绘地点有明确的了解,可以有效的检测信息,收集测绘数据,绘制测绘图像,从而保障测绘工作的顺利进行。企业还应不断调整系统管理制度,保障测绘管理和系统调控的专业性和灵活性,保障测绘工程体系的健全性,促进企业经济利益的不断提升。2.3增加对测绘工程的控制与管理。加强对测绘工程的控制与管理,企业需要建立健全相关的制度规定,从而保障对测绘工程质量管理与系统调控可以有具体的依据。测绘工程需要一定的体系来保障工程的顺利进行,而对测绘质量进行管理主要就是对工程中质量检验、质量审核、质量调控、质量使用成本、保障质量的方针政策进行有效的监管,从而保障工程质量符合标准,促进企业经济效益的提升。这就需要在对工程产品的生产过程中,充分了解可能造成产品质量问题的因素,从而建立健全管理制度,促进测绘工程合理有效的进行,对各种突发状况和不完善的工作环节制定相应的解决策略,便于及时解决测绘工程进行过程中发生的困难。要及时根据市场发展的信息进行相关的政策调控,并积极借鉴先进的测绘工程管理方式,促进测绘工程的有效进行。2.4制定相关的法律制度。我国要想加强测绘工程质量管理和系统调控,就必须制定相关的法律制度,从而对测绘工程进行强有力的法律制度规范,要保障相关的法律制度对测绘工作的各个环节具有针对意义,具有可操作能力,完善《计量法》、《质量法》、《测绘法》等法律法规,加强企业对测绘工程的重视程度,对其进行有效的法律约束和管制,从而保障测绘工程的有效开展,保障测绘工程质量标准和管理规范。
3结束语
测绘工程在开展的过程中,对其质量管理和系统调控都是十分重要的,而这项工作的难度也是十分困难的,这就要求要不断加强对测绘工作的重视程度,提升工作人员的专业素养,建立健全管理制度和法律制度,促进我国测绘工作的顺利开展。
参考文献:
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2施工管理的现实意义
房地产项目中的施工管理是房地产企业凭借着自己高效的组织手段,科学的管理模式,在保证房地产开发建设项目的质量和时间计划的前提下,最大限度的降低成本投入,减少自己的建设支出,从源头上增加房地产企业的经济效益,保证自己的利益。房地产领域的巨大收益,将愈来愈多的企业与社会资本吸引进来,大量的资金涌入固然有利于房地产事业的开发与建设,但是在一定程度上加剧了行业内部的竞争程度,而通过改善、提高房地产项目中的施工管理水平,可以使房地产项目的开发建设者,以最少的资金投入,以最快的开发建设速率,保质保量的完善房地产项目的开发。对于民众来说,高效的施工管理能够大大缓解了房地产市场上的供需矛盾,使得消费者在购买住房时,有了更多的选择性,同时高品质的房地产开发建设项目,为普通大众提供了一个改善自身生活环境的机会,人们可以在其中享受到更为优质的生活。对于企业自身来说,通过科学的施工管理,房地产企业增加了自身的利润回报,在诸多竞争对手之中占有优势,保证自己高速发展的良好态势。为了实现科学、高效地施工管理,充分发挥出工程管理对房地产开发项目的积极作用,就要建立一个科学合理的施工管理体系,建立起一个统一、稳定的公司运行体系,各个部门之间信息共享,沟通顺畅,不断提高彼此之间的默契程度,提升企业自身的容错率,避免因为一个部门的工作失误,造成整个开发建设项目的混乱,延缓整个工程建设的速度,增加房地产企业不必要的资金投入,浪费珍贵的人力资源与时间成本。同时我们不能盲目的追求经济效益,在充分调查、了解建设用地的周边环境之后,进行全面、科学的规划,多方面的考量建设过程中可能遇到的难题,最大限度的降低突发偶然因素对房地产项目的冲击,保证开发建设项目的稳定与持续性,科学合理的设计,不仅能够保证房产开发项目的稳定进行,减少资金投入与时间成本浪费,增加房地产企业的经济收益,更能以高品质的生活环境,舒适的家居生活,使得消费者获得一个极好的用户体验,这在无形之中,提升了房地产企业的形象,打造了企业自身的品牌效益,从而大大加强了自身在同行业之中的竞争力,促进企业的快速发展。在实际中,我们应该重视合同的作用,我们需要以科学、明确的合同,规范房地产项目开发的参与者的行为,最大限度的降低人为因素对房产项目的破坏与滞缓,通过明确各方的权利与义务关系,减少彼此之间不必要的矛盾纠纷,在法理上建立起一种稳定共生的合作关系与共存模式,同时将具体责任落实到实处,利用合同的庄严性与神圣性,加强各方参与者的责任心,在一定程度上改善房地产建设事业的参与者的态度,明确的法律责任有助于对工程建设的监督管理,杜绝之前存在的偷工减料、粗制滥造的丑恶现象,有力的保证了房产开发项目的工程质量。培养专业性的管理人才,人作为以后一种主观能动性较强的因素,对工程管理模式的影响十分巨大,参与工程管理人员的素质、职业技能将直接影响到工程管理的合理性与有效性,因此,作为房地产企业的决策者必须重视工程管理人才的引进与培养,通过专业人才来提升自身的工程管理的素质与能力,利用自身的人才优势,提升自己企业的整体水平与素养,提高自己的竞争力,保持自己在同行业中的优势地位。房地产行业竞争的日益激烈,企业生态环境日益恶化,为了保证自身企业的经济效益,保证自己的生存与发展,在竞争的浪潮中不断地提升自身的竞争力,就必须要严格企业自身的管理机制,建立一套研究高速的团队运行模式,立足于现实的建设实践,着眼于时展的最前沿,理性的规划自身发展的方向与发展路径,以科学的施工管理,保证房产项目的工程质量,保证自身企业的利益最大化,实现企业的跨越式发展,从源头上保证企业自身健康有序的发展,以行之有效的措施,对自己进行规范,保证自身的发展。
3成本控制的作用
近些年来,我国的房地产行业呈现出迅猛发展的势头,巨大的收益让越来越多的企业投身到房地产领域,但是由于我国真正意义上的现代化的房地产事业起步较晚,在实际管理上缺乏经验,很多房地产企业根本没有实现真正意义上的成本控制,即便是主观上想要对成本进行控制,但是缺少科学的方法与有效地举措,这样的情况就造成了我国房地产项目的实际成本大大超过之前的预期,这既降低了房地产企业的利润空间,又大大提高了房屋的价格,给消费者带来了巨大的购买压力。开发成本的控制绝不能简单地归结为房地产项目初期阶段的成本压缩,更不能单纯的理解为对开发建设成本投入的缩水,而是要立足于开发建设的大局,最大限度的调用一切劳动力资源、物质支持、资金力量,从整体上减少房产开发建设项目的投入成本。现阶段我国房地产开发建设项目成本控制的重心一般放在施工建设阶段,忽视对土地成本的控制,土地资源是房地产开发建设项目的基础,是整个开发建设的最主要的前提,而房地产企业在土地获取上的支出往往是十分巨大的,通过对土地成本进行有力管控,就能有效地压缩整个房产开发项目的成本投入,让更多的资金从土地上解脱出来,被利用在其他更加需要的方面,提升整个房产开发项目的质量、品质,提升房地产企业的企业形象。售房策略也是我们控制成本的重要手段,虽然这一阶段产生的成本支出相较于土地成本少之又少,但是仍然对房产项目的成本控制起着十分重要的作用。近些年来,我国房地产十分紧俏,住房需求十分旺盛,这使得我国的房地产企业一直处于十分有利的主动地位,这就造成了大多数房地产企业忽视售房策略,轻视这一环节的成本控制,在实际的工作当中,我发现只有重视这一环节的成本控制,以更加丰富的销售策略吸引更多的消费者来进行房屋购买,这既能有效地保证自身的收益,又能减少一些中间环节的不必要支出,因为房屋毕竟是一种商品,只有被消费了才能产生价值,只有被消费者购买才能产生企业的利润,虽然从现阶段来看房地产企业在房产交易中处于主动地位,但是由于买房的支出十分巨大,大部分消费者对买房十分谨慎,更多的时候是保持观望的姿态,而优秀、合理的销售策略则能够刺激消费者的购买欲望,保证销售环节的顺利进行,在此基础上,才能保证房地产企业的利益收入,最大限度的控制成本投入。我国现阶段的成本控制仍存在着诸多问题,土地招标的程序不够科学,房地产企业在进行土地招标之前没有对风险进行全面的预估与缺少相应的风险管控手段,这就使得房地产开发企业在进行土地开发建设过程中需要冒着极大的风险,从而影响了房产开发项目的进行速度与质量,直接影响了自身企业的企业形象,破坏了企业信誉,带来了不良影响。在施工建设的工程中往往缺乏有效地监管,责任过于模糊,房地产开发建设项目周期十分漫长,过长的周期使得懈怠心态滋生,极易造成工程质量问题,为了有效地避免这一情况的出现,就需要在工程建设的过程中加大监管力度,通过周期性的监督,保证工期,提高工程质量,同时明确的责任有助于节约建设材料,降低投入成本,避免一些不必要的费用支出。为了保证房地产开发项目的树立进行,我们需要从成本控制入手,增加土地招标阶段的风险评估、工程管理的步骤,只有这样才能最大限度的保证企业自身的经济收益,保持企业自身的竞争优势,保障房地产企业的发展速度。
4影响作用
房地产的开发建设项目是一个极为复杂的过程,这一过程中包含了诸多风险。房地产项目资金投入十分巨大,产生经济效益的周期过长以及建设过程中存在的技术性难题,使得房地产建设项目随时都面临着停滞不前的可能性,这种风险的存在影响房地产企业的实际经济收益,严重者甚至可能导致企业破产。而施工管理作为一种科学的管理手段能够在一定程度上降低、减少房地产企业面临的风险,保证房地产企业的经济收益,科学、有效地施工管理能够减少房地产企业在开发建设项目中的前期和中期投入,整个资金链供应的稳定性得到了极大的提高,有了强大的资金作为后盾,才能够保证房地产开发建设项目稳定的进行下去。房地产开发项目成功的关键在于建设项目的工程质量与房产价格,实现利益的最大化,是每一个房地产开发者最大的追求,成本控制是房产开发项目中最重要的环节之一,贯穿与整个开发建设的工程中,要保证房地产企业自身的经济效益,就需要科学的、理性的控制项目成本,提高自身工程建设的管控能力。施工管理与成本控制作为两种有效手段,能够极大的影响房产开发项目的工程质量与经济收益,他们贯穿与房产开发建设项目的始终,以不同的方式影响着房地产企业的经济收益与生存状态,工程管理的科学与否、成本控制能力的强弱直接关系房产项目的状态,科学的工程管理模式,能够有效地保证房地产建设开发项目的工程质量,保证工程建设的有序进行,加快工程建设的建设速度,减少开发周期,从而建设出高质量的住房,提升了房地产企业的自身形象,提高了企业的竞争力,有助于企业自身的健康发展,而且在一定程度上,节缩小了房地产企业的资金支出,节约了建设成本,保证了资金链的稳定性,保证了房地产项目的稳定进行。成本控制则通过有效的手段降低房地产企业的额外的支出,在保证工程质量的前提下,最大限度的缩小企业的资金投入,控制开发成本,从而使房地产企业获得最大的利润收益,同时又能在保证房地产企业正当利润收入的前提下,降低房价,减少购房者的经济压力,达到一种双赢的状态。从施工管理与成本控制两个方面入手能够有效地保证房地产企业健康发展,改善生存环境。