社区建设论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇社区建设论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

1.管理体制缺乏科学性，社区工作人员专业性偏低

由于我国在过去几十年一直保持着高度计划经济体制，在这种惯性的影响下，人们对社区的含义和社区服务的价值还处在较浅的认识层面，社会工作专业几乎不为人知。“人们把社区工作等同于社区的管理和服务工作，把社区工作者等同于居委会大妈”。[2]所以在社区管理机制、服务方式等方面，反映出明显的行政化，政府制定的社区计划和任务，忽略了每个社区的特殊情况，采取“一视同仁”的态度，自上而下的执行；而所谓的“居委会大妈”，一般是在一个社区内工作工作了几年，还有的甚至超过十年，他们对社区工作的运作相当熟悉，对社区内家庭、邻里间的矛盾纠纷处理更是得心应手。但至于专业的社会工作方法技巧、社会工作的价值观、社会工作者角色等问题大都知之甚少。例如，在处理一起家庭矛盾时，他往往会把当事人双方看做是社区居民或邻居来处理，而不是以一个社会工作者的角度，把他们作为案主来对待，也不能运用“同理心”、“优势视角”等观点来分析问题的成因，或者鼓励案主潜能来化解矛盾。

2.社区服务内容有待完善，存在资源分配不合理的现象

经过一段时间的社区建设，社区内的服务和活动渐渐趋于完善，包括针对全社区居民、青少年、老年人、残疾人等不同对象的分类，但在实际的社区服务和福利中，还存在一些突出的问题。首先，前期需求调查阶段，对社区居民服务需求的分类有待进一步细化。当前，虽然社区服务已开始针对不同群体提供不同服务，但在对不同服务对象的需求进行调查时的针对性仍然不足，无法满足不同群体的特殊需求；其次，社区服务的分配方式有待优化。在社区服务的实践中发现，社区服务的分配大多采取平均分配的方式，这样虽然保证了社区服务的公平性但却缺乏灵活性，使得一些服务需求较大的社区居民无法得到满足，而一些服务需求较小的社区居民则接受了过量的服务，甚至给居民带来不便。

3.社区文化建设薄弱，居民的民主参与意识较为淡薄

在长期计划经济体制下，行政化管理模式的社会生活影响社区管理的现象还大量存在，使得居民主要依赖政府的统一安排和指挥，对社区内开展活动的积极性不高，导致居民对参与社区建设和管理的意愿较低。近年来，由于社区宣传力度加大、居民受教育程度提高等因素，社区居民对社区建设方向路线、社区服务质量等方面问题的参与程度不断提高。但从总体上讲，居民参与社区建设和管理的规模依旧处在较低水平。

二、形成当前问题的原因

首先，社区工作人员构成方面。目前，克拉玛依市（区）的社区工作者，年龄大多在30至50岁之间，文化程度以高中或大专为主，而政府在近几年逐渐开始重视社会工作专业，作为老一辈的社区工作者，能受到的专业社会工作培训则十分有限。社会工作专业的发展，在国内仅有十余年，社会工作专业的毕业生普遍倾向于经济发达、社会工作专业较为成熟的东部沿海城市；而新疆，地处西北地区，经济相对落后，除非是家在新疆，或者待遇十分优厚，一般的毕业生大都不会把新疆作为首选。这几年社区工作专业的毕业生虽然为社区注入了新的血液，但在总数上还没有形成一定规模，至于拥有专业社会工作师资历的工作人员更是少之又少。其次，社区的管理体制方面。在我国，从真正意义上的社区的形成到现在已有几十年的历史。长久以来，行政性的社区管理模式占有主导地位，而近些年政府下放权力，倡导社区自理、居民自治，在改善民生的同时，也减轻了政府了在社会管理上的压力。但之前的惯性还没有彻底消除，在个别社区还存在“为了完成任务而完成任务”的现象；在社区管理上，没有在根据社区自身情况，制定有针对性的服务和计划，以及对服务对象的细分不足，在服务项目的开展上缺乏灵活性，使福利和资源没有做到合理利用，导致资源的浪费。最后，社区活动开展方面。就目前，还是有相当数量的居民仍然以为社区的建设与管理应由政府全权负责，而并不知道自己才是社区管理与建设的主体。社区活动的单一和宣传力度的不足，使得居民的参与意识一直处在较低水平，而参与社区工作的群体主要是年龄较大的离退休人员，通常是在社区工作者的劝说下被动的参与到社区活动中。参与的内容主要是偏娱乐性的，对社区的未来路线、服务需求、基础设施建设等问题上基本毫不关心。

三、克拉玛依市（区）社区建设与管理的主要路径

1.注重管理机制的科学性和实用性，定期组织社区人员培训

我国的城市社区管理一直以来的机制是，政府带头，以行政命令的方式下达给各街道办事处，再由街道办发动社区，通过社区工作人员完成福利发放、教育宣传等任务，是一种自上而下的、被行政化了的社区管理机制。应转变为把社区工作内容以服务的方式落实，突出服务于民、提升居民生活质量的工作重心，构建居民服务型社区，不能只注重行政管理和经济管理，而忽略了社区基础设施建设、服务质量标准等未来建设路线。首先，转变管理理念，改变管理方法。根据实际情况转变管理理念，把社区的服务功能放在第一位，以社区居民的利益为中心，做好社区服务项目的规划工作；实现服务机构和网络的配套实行，为社区居民能够顺利参与管理提供便利渠道，体现社区自治管理的真实性和民主性。“社区管理，其实就是社区居民对党和政府的政策、社区公共资源和服务事项的执行、分配是否达到居民成员平等和享受要求的管理。社区内居民、市场组织、业主委员会、物业公司、志愿者等社区成员以相互支持和合作关系形成一个参与社区公共事务民主管理的网络，共同处理社区内的公共事务”。[3]其次，通过对现有社区工作人员进行系统的、专业的培训能够在短时期内实现社区工作人员对社区工作的认识和社区工作基本方法的掌握。转变社区工作人员的工作思想，使其认识到社区工作是一种服务于社区居民的服务型工作而不是简简单单行政式的管理；用社会工作专业理论知识提高社区工作人员的服务能力和素质。主要利用现有社会工作院校、地方党校以及民政系统院校和培训中心等各种资源，通过拥有专业资格社会工作师培训和远程函授自学等方式，实现社区工作人员专业素质的稳定提高。

2.细化社区服务项目及对象，保障资源有效利用

随着社会经济的发展，人们在满足日常温饱问题后，逐渐体现出对多样化、多层次服务的需求，因此，社区已不能仅仅保持在满足人们基本需求的水平上，社区服务的范围也应该逐渐涉及居民生活的方方面面。“不仅包括文化娱乐服务、老年服务，还包括家政服务、劳动保障服务、卫生保洁服务、信息咨询服务、健康服务、教育服务、法律服务等等内容。注重社区老年娱乐服务、安全管理服务、卫生保洁服务，充实社区服务内涵，要围绕多元化、多层次、多方面、广泛化的定位拓宽社区服务领域”。[4]同时，根据社区内实际情况，将不同服务对象的不同需求进行细化，尽量使服务送到真正需要的居民手中，把资源有效的利用起来。

篇2

为了预防和减少公共社区各类伤害,2002年3月,原国家安全生产监督管理局引进了世界卫生组织(WHO)倡导的安全社区理念,以期通过开展安全社区建设,加强社区安全预防,提高社区人员安全素质,增加其安全防范的意识和能力,形成以社区为中心的事故灾害预防和应急管理模式，经过几年的发展，安全健康工作已从传统的部门、行业、单个组织和个人预防发展到社区、城市、社会、国家乃至国际层面，事故预防已从生产事故、交通事故预防扩大到家居安全、学校安全、运动休闲安全、老年人安全、儿童和青少年安全、自杀和自残预防等方面的全过程之中。安全社区建设、安全促进等概念已成为事故预防的理念，成为构建和谐社区的重要组成部分。目前，我国安全社区建设方兴未艾，引起了各级政府和社区各界的广泛关注，但是，由于社区建制不同，管理体制不同，文化背景和全民素质不同，安全社区建设的方法和途径也存在着差异。建设符合中国国情的安全社区，还处在探索和尝试阶段，还面临着很多问题。

一、目前我国社区的现状

1、普及覆盖率低。由于各地区发展水平差距较大，经济社会生存环境、安全生产状况也不尽相同，目前安全社区建设主要集中在大城市和经济较为发达的区域，广大农村和乡镇尚处于分散管理的状态。

2、社区资源短缺。安全社区作为新生事物，社区内的社会资源几乎没有积累，大量的经济组织、科学教育文化等社会组织与所在的社区仍然存在游离状态，主动参与社区建设的积极性没有被充分发挥出来，出现安全社区建设中“供不应求”的现象。

3、社区资金缺少保证。创建安全社区投入大，需要大量的资金，而现阶段社区发展所需资金来源“底气不足”。一是社区发展所需要的资源还没有成为政府财政体制性的安排，没有用于社区建设的专项资金。二是社区筹集资金渠道狭窄，外部筹集和获得的资金很少，资金来源不足。三是企业型社区主要依靠企业的经营状况来投入，资金来源不稳定。

4、居民参与不高。不少居民认为，社区工作是街道、居委会的事情，与己无关，对单位的依赖性很强，对社区的依存关系较弱，缺乏对社区的归属和参与意识。社区活动主体还传统地依赖老年人、病残、失业人员等弱势群体和困难群体。造成居民向心力不足，对社区认可程度不高，远没有成为社区建设中的重要因素和力量。

5、安全理念狭义。在居民的观念中“安全”的重点主要是生产安全、交通安全和社会治安等，很少涉及到诸如家居安全、儿童安全等内容。“大安全”观念淡薄，还有待于提高。

6、社工素质参差不齐。社区建制起源或等同于居委会或家委会，其职能大多沿用传统的调解邻里纠纷、计划生育、卫生管理等内容，随着安全社区建设工作的高度扩充和膨胀，原有的社区工作者难以胜任安全社区建设和发展的需要，出现人员资源短缺的现象。

7、社区管理经验缺乏。社区目前大多处在服务功能的建设和完善过程中，涉及到健康与安全的内容尚未规范化，缺乏安全管理经验，工作职能的扩大和膨胀，使原有的管理和服务不能及时适应安全社区建设的要求。

二、持续推进安全社区建设的几点建议

1、安全社区标准应中国本土化。各地要因地制宜地按照分批试点、总结经验、逐步推广的安全社区建设思路，选择一些有条件的社区、村作为安全社区建设的试点，使安全社区建设既适合中国国情又与国际接轨，在此基础上逐步扩大推广面。

2、完善组织机制。要进一步完善政府主导支持、社区牵头、部门配合、社会支持、全民参与的多元组织网络架框，明确各方面在安全社区中的责任，紧紧围绕“安全、健康、和谐、发展”的主题，以降低伤害、事故为目的，建立项目实施小组，抓好安全促进项目的组织策划与管理设施，持续改进地实现安全目标。

3、整合内外资源。大力培养社区居民的自治组织、社区服务团体以及中介组织，发挥这些组织和团体的自我管理、自我服务、自我教育的功能。合理运用社区中的安全文化的带头人和社区志愿者服务队伍，找准社区安全工作中的结合点和切入点，以“共享”促“共建”，动员社会力量支持和参与社区安全工作，形成推进社区安全的强大合力。

4、扩展社区功能。扩大社区管理服务的范围和深度，安全管理和服务理念不只是生产过程中的安全生产问题，还要将安全和服务的意义延伸至生命、科学、法制、道德和社会稳定的广泛意义之中，纳入构建和谐社区和维护稳定的总体工作中。依托社区平台，利用社区资源，强化社区功能，促进社区经济、文化、环境的协调和健康发展，满足社区个体化、个性化、多样化居民的安全需求。

5、加强队伍建设。随着安全社区建设的不断深入，迫切需要一支高素质的队伍来保证工作的高效运行，因此优化人才配置，广开用人渠道，吸收觉悟高、素质好、能力强的人才，培养一批懂业务、会管理、吃苦耐劳、乐于奉献的工作骨干，凝聚集体的力量，提高社区工作者的整体素质，改变传统社区概念中社区工作者的形象。同时要注重社区工作者理论和实务能力的培训，提高分析和解决问题的能力、管理水平，做到人尽其才、人尽起用。

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1.2以预防为主，利用资源整合正如治病不如防病的道理一样，地震造成的危害结果远远大于灾后重建的成本，同时其带来的人精神伤害更是无以弥补的，因此，本着预防为主的原则，将防与补救结合是防震减灾工作必须长期坚持的基本方针。在整个地震预防过程中，即：灾前、灾中、灾后期间，利用科学知识，进行系统的规划、决策以及管理，将资源充分整合，采取科学的减灾行动，用最低的成本实现最大的减灾实效。

1.3加大宣传力度随着人们对震灾带来的危害的日益关注，我们应将“地震安全社区建设”一起推广，加强社区群众的防震减灾宣传教育，采取简单易懂、具备吸引力的宣传方式，普及防震减灾科普知识，从而提高社区群众的安全意识和自我救助能力。

2根据福建省尤溪县的实际情况

制定“地震住房安全社区”建设方法福建省尤溪县本着提高社区人民生活水平，保障人民需求的目的，在政府的领导下，防震减灾部门通过广泛宣传，统一筹划、全面推广“地震住房安全社区”的建设思路。本县地震安全社区建设标准如下：

2.1建立组织机构、制定工作制度“地震安全社区”的建设关乎到整个尤溪县人民群众的切身利益，因此，如果要将地震安全工作做好，就要在所建设的社区内制订相应的工作制度，并安排相关人员落实工作。本县组织机构拟以建设社区的社区党支部和社区居委会为主体，划分出地震安全保障小组，社区内部广泛吸纳地震安全助理人员；社区组织机构的领导小组主要负责地震安全社区工作的组织、实施、检查，地震安全助理人员主要负责地震安全的具体工作的实施。制订的工作制度要概括多个领域的地震安全措施制度，明确组织内部岗位的分工，落实到个人，同时设置相关的监督机制对地震安全工作加以考核，使组织内部人人明确自己的责任与义务，从建立组织机构上加以落实，保障基层工作的高效开展。

2.2开展试建设地点、推广全县地震安全社区的建设经过一段时间的考察，综合客观因素，确定了尤溪县东城社区锦鸿佳园为地震安全社区的试点区。在该区通过多种多样的宣传模式，如：社区内人群聚集地张贴墙报并每月初更换新鲜元素（更换前留影备案），社区设置阅览室和活动中心，开展培训活动等，将“积小安为大安”的意识真正的走进社区群众的心里，得到大家的认可。开展宣传活动进行的同时，本试点也建立了组织机构的领导班子，明确主体成员，共同商讨出地震安全社区建设规划。

2.3建设紧急避难场所社区试点区选择我县人口较为密集处，地震发生时，人员疏散和救助问题最为重要。防震减灾部门工作人员绘制社区地形图，同时设置若干块紧急避难标志牌和疏散避险路线指示牌，以及医疗救护与卫生防疫点、应急棚宿区、紧急供电供水处和紧急物资放置区域。同时，编写紧急避险方案下发到社区群众手中，做到人人心中有数。

2.5制定地震预案体系从整个社区到各个家庭个体以及学校三个方面，重点制定了地震应急预案，建立应急避险通道网，张贴在各个单位内显而易见的地方。每年组织至少1~2次地震演练，提高居民的安全意识和应对能力，尽量在真正面临危险的时候将人员伤亡和财产损失降至最低。预案体系的建设在紧急避险中尤为重要。

2.6配备较完备的应急设施建设“地震安全社区”，除了设计紧急避险预案外，也要有一定的物质条件：即防震应急设施和地震灾害紧急救援物质装备，我县试点社区购置了必要的信息传输设备、简易医疗救护设备、供电设备、抢险救灾工具等应急设备，近年来，我县不断加大投入资金，采购大量地震灾害紧急救援物质装备，用于紧急避险演习和实际紧急状况出现时使用。应急设备的购置为试点社区的地震安全工作提供了物质基础。

2.7要有资源共享措施目前，我县已经计划开展建设下一“地震安全”试点社区。未来，各个社区开展后，要衡量各自的优缺点，进行相互比较，全面深入开展地震安全社区资源共享、建立联动防震机制，为有效、及时防震奠定基础。

3地震安全社区考核评估

各个社区的组织机构是我县的地震安全建设的主要负责人，要担当起该有的责任，将社区安全建设费用列入我县的财政预算内，机构内部要定期对社区地震住房安全工作进行详细记录并加以汇报；健全安全社区制度、信息上报制度、学校安全制度、企业安全制度、安全工作负责人员制度等；我县定期开展各个社区实施工作的调查、采集、巡查工作，监督各社区安全管理的力度；每半年对各个社区的震灾住房安全教育以及结合社区具体情况进行实地演习考察；定期检查各个社区的紧急救援体系，认真核实建设的震灾安全体系是否完善。

篇4

社区成员常常习惯将社区作为其目的行动手段。［9］在社会学制度主义看来，讨论社区中种种制度性因素如何发挥作用，不断加强增强社区制度的“共享性”，努力构建作为“制度共同体”的社区应该是社区建设的重要目标。总体来看，社会学制度主义蕴含着对社区建设三个方面的要求。第一个是正式制度建设。大体上，城市社区的正式制度大体上又包括三类，一是政府和上级部门制定的法律法规和相关规范，这些是建立社区组织、管理社区事务、服务社区成员的指导性制度基础。二是社区中主导性组织，包括居委会、业委会和物业等制定的相关制度规范，这些制度针对性与领域性更强，是社区运作的主要制度框架。三是各类组织、协会和民间团体内部的正式制度。第二是社区组织建设。社会学制度主义认为制度与组织是不可分割的，强调正式制度建设的同时，不可忽视作为制度平台的组织。目前社区内的组织机构既纷繁复杂，又发育不佳。以居委会、业委会为代表的自治性组织对自身的职能、权限和与政府的关系界定并不清晰，一些学者认为这些组织代表不了社区成员。［10］以物业为代表的市场化组织主要实现经济功能，在日常生活中，它们常常成为引起社区冲突的重要原因。以各类协会为代表的社区民间组织很大程度上不过是居委会等组织的附庸，很难独立发挥重大作用。如何实现这些组织的统和非常重要。第三是社区文化建设。作为广义的制度概念的组成部分，文化因素在社区建设中发挥重要作用。当社区文化建设能够指向社区文化价值认同、增强成员凝聚力、实现非正式的制度资源整合时，社区文化资源能够最大可能地发挥对社区成员及社区本身的支持力量，这是社区建设中的重要能动因素。因此，将构建和完善社区制度共同体为重要旨趣，在正式制度、社区组织、文化建设等方面着力，可以看作社会学制度主义对于社区建设问题的答案。接下来的问题是，在以“制度共同体”为取向的社区建设中，存在哪些制约性的张力和整合契机。

二、“社区制度共同体”建设中的张力

“张力”一词来源于物理学，在社会学研究中主要用以表达那些阻碍结构稳定的因素和力量。［1］当我们试图将构建和完善“制度共同体”作为社区建设的取向时，我们会遇到种种撕裂这种“共同体”的因素，这些，我们可以称之为社区建设中的“张力”。第一，社区成员角色的日益复杂性可能弱化社区“制度共同体”的根基。一定程度上，中国社区建设的最初动机就是为了应对社会成员的角色转型，实现公民从“单位人”向“社区人”的转变。［11］然而，角色的转变远不像最初设想的那么简单，马卫红、桂勇（2008）指出，传统单位制的瓦解并不意味着一个类似结构的出现，［12］社区成员同时也是其他组织机构的角色扮演者，多重角色身份意味着多重制度场域的交互作用，这将不可避免对社区建设产生影响。对很多社区成员来说，由于拥有大量的外部资源，社区中的支持可有可无，社区对他们而言只是住宅所在的区域，既没有必要参与到社区建设中，也没有必要对社区中所谓的“规章制度”做出回应，因此，他们很可能将自己作为社区“制度共同体”的“局外人”。在此情况下，当社区中固有的制度文化试图对个体的行为做出规范时，这种规范一旦与其自身利益发生冲突，很容易形成强烈的反弹力量。

如果社区不能对那些反弹力量做出必要的回应，社区中的制度根基可能就会受到挑战和动摇了。第二，社区中多元组织力量的博弈可能导致社区制度场域的碎片化。社区中的各类组织既是部分社区制度的制定者，也是社区制度的执行者，更是“制度共同体”的维系者。然而，社区中组织纷繁复杂，既包括以居委会为代表的半行政半自治组织，又包括以物业为代表的市场化组织；既包括以各类爱好者协会为代表的文化性组织，又包括以业委会为代表的监督维权组织，还有大量的因各种利益关系形成的临时性自发组织。各类组织、组织与社区居民的复杂互动常常导致大量的非理性后果。各类组织彼此争夺对社区“制度共同体”的定义权和解释权，市场化规则（物业组织）、行政化规则（居委会）、自治化规则（业委会）等都是“制度共同体”性质的备选项，这些选项如果不能有效整合则很有可能导致这个“共同体”的碎片化。第三，社区场域与其他社会制度场域的互动可能对社区“制度共同体”造成冲击。现代城市中的社区绝非封闭的，它始终与外部社会保持的密切的互动。这种互动有两种形式：一是市场、政府和各类社会组织向社区传递资源、共享文化和制度规制；二是社区对外部世界的自我表达和信息反馈。在这些互动中，制度文化的互动占据着重要成分。相比较而言，社区可能更容易被外部的文化与制度规则所改变，特别是市场环境下的价值冲击和来自社区外的强制性规划都可能改变原有的“制度共同体”状态。第，社区的流动性增加了“制度共同体”的不确定性。大规模的人口流动是当代中国社会的重要特点之一，但从制度建设视角来看，人口流入之于社区建设也是一种挑战。

挑战来自两个方面：其一，融入与认同。实现流动人口的社区融入是解决其社会融入的基本路径，［13］但流动人口来自于社区之外，他们有自己的文化认同和独特的制度理解，对于新的社区场域中制度、文化与惯习，他们很难完全认同与接受，特别是对于那些临时居住的流动人口来说，很难让他们产生社会归属感。其二，接纳与支持。从社区自身的角度看，外来流动人口是否能够获得与本地居民“同等资格权”也很难说。如果社区不能从文化价值层面给予流动人口以接纳，在制度层面给予必要的资源支持，很难说服流动人口接受自己已有的各种正式和非正式制度。由此，流动人口可能改变了社区建设的基本格局，也是对社区制度共同体的一种建构，但建构的方向和结果是不确定的。可以说，以上个方面是中国社会转型与社会发展的必然现象，也是社区建设必须面临的现实性问题。这些问题涉及社区成员、社区组织、社区外部环境和社区流动等多个方面，它们或独立，或交互对社区建设产生了重大影响，并在广义的制度层面上产生了张力作用。当然，一个健康的“社区制度共同体”相对稳定，但不是不可调试。面对诸多变动性因素，作为社区行动者的社区组织和社区成员应该充分把握制度文化整合的内在动机机制，进行合理的制度建构，实现“制度共同体”的理性变迁。

三、“社区制度共同体”建设中的整合契机

从社会学制度主义角度看，社区建设中的一系列张力因素可能撕裂作为整体的“社区制度共同体”，但并不意味着“制度共同体”不可实现。如火如荼的社区建设运动彰显了构建和完善社区制度共同体的整合契机，这些契机指向于个方面：外部支持、内在动力、制度现代化自觉、文化-情感认同环境。

第一，支持社区建设的外部环境形塑了“社区制度共同体”的基本条件。不可否认，中国社区建设的最初动机是解决后单位制时代的基层管理与社会认同等问题。为实现这一目标，国家将社区作为它的“基层管理平台”，并希望在这个平台上使它的制度规范得到贯彻、治理组织得到发展、主流文化得到弘扬。基于此，在正式制度方面，国家制定了《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《业主大会规程》、《物业管理条例》、《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》等一系列制度规章；在非正式制度方面，国家积极推动社区公共文化服务体系建设、推动“和谐社区建设”等；在组织支持方面，近十几年来，国家积极促进居委会建设，不断强化居民委员会的自治功能，给予其更多资源，试图构建新的基础权力与认同中心。这些工作均能对形成整合化的社区制度场域提供了有效的支持。

第二，城市社区中存在强烈的“制度整合”动机。如果说国家是从自身发展需要考虑建设“社区制度共同体”，那么社区居民对“制度共同体”的呼唤则基于自身权益维护和基本利益诉求。每一个社区成员都希望在社区生活中受到公正的制度对待，享受公平的社区服务，拥有平等的社区事务参与权利，能够在自身权益受到危害时得到社区的有力支持。这些诉求只有在一个公正、平等、整合的制度文化环境中才有可能实现。这种“制度整合动机”表现在三个方面：首先，在社会保障、文化资源和其他社区服务资源供给时，只有建立合理公正的正式制度，保证资源的合理有效分配，才能使社区成员建立对社区组织的信任，这种信任是得以维系社区管理的基础。其次，在社区成员的权益受到侵害时，只有当社区能够通过制度手段和组织环境提供问题解决渠道，能够在以社区居民权益为根本诉求的价值氛围中妥善处理，公民的基本权利才能够得到维护。最后，在社区内部出现或冲突时，不仅需要有立足于事实本身的制度处理基础，还需要在社区的文化价值共识中寻找“交往合理性”，而这，必然需要在一个真正意义上的“制度场域”中才能够实现。因此，只有当社区是一个“制度共同体”时，社区成员的权益才能够得到保障，社区的团结与和谐才能够得到保障，这类动机可以说是我们努力实现制度共同体的内在动力。

第三，社区的制度现代化自觉推动了“制度共同体”的形成。所谓“制度现代化”是指正式制度适应社会关系的变革而发生的现代化转型。［14］城市社区是中国社会转型和持续现代化发展中的产物，也必然要对现代化发展做出回应，这种回应，很大程度上体现在正式制度建设中。总体而言，我国的城市社区都建立了以《社区居民自治章程》为总纲，包括一系列科层制式的组织制度、管理制度、服务供给制度、社区参与制度等的社区正式制度网络。这些正式制度的构建有外部力量的推动，但更是社区建设中的一种制度自觉。这些正式制度体系构成了社区制度共同体的总体框架和轮廓。

第，特定的文化—情感认同环境构成了社区整合的重要纽带。城市社区存在于一定的文化环境中，社区本身也是文化的重要载体。在社会学制度主义看来，作为文化规范和情感价值都是制度的一部分，构成了社区整合的重要元素。刘迟（2012）描述了社区权威生成中文化价值元素的作用，并将其概括为情感、认知、习惯和方言个方面。［15］（p143-153）这方面的因素代表了两类文化之于社区的整合：一种是基于传统与历史文化传承的文化整合。这主要体现在了社区所在区域的语言、生活习惯和某些固有的文化刻板印象等。这些因素为社区中的居民提供了某些共享的文化资源。一种是基于社区内部的“亚文化”整合。随着人口的大规模流动和城市社区数量的不断扩张，不少社区中包含着多元的文化背景，这种情况下往往需要形成与社区自身的文化身份相匹配的整合机制。一般来讲，这种整合是长期情感与认知积累的结果，同时，某些社区运动也可以激发出社区内的亚文化认同，形塑社区的主体意识与文化认同感。［9］无论如何，由文化—情感认同因素构成的非正式制度环境已经成为了社区制度建设中的重要整合力量。上述个方面分别考察了来自于外部支持、内在动力、正式制度和非正式制度等方面的制度整合契机。要说明的是，无论是“张力”还是“整合”，都是一种趋向，两者的交互作用会对社区建设产生切实的影响。我们要进行社区建设，要构建“社区制度共同体”，应该充分发挥那些整合的力量，善于调整那些社区发展中的张力。

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随着现代社会的迅速发展，推动社区建设、拓展社区服务、提高生活质量，已成为广大城市居民的迫切要求。新时期图书馆只有走向社会，深入社区，才能求得自身发展。图书馆应顺应时代需要，开辟社区服务新领域，从而有效地加强社区文化服务功能，推动社区的精神文明建设，促进社区文化的形成。

随着计算机的不断普及以及宽带网络的迅速发展，电子读物已经拥有大量的支持者。无论是新闻、工作资料、技术论文还是小说，都可以从网上轻松阅读。通过汁算机阅读已经被大多数的读者所接受。电子图书可为公共图书馆社区网络建设提供有力的帮助，成为传统纸质图书的一个重要补充。

1电子图书的特点

1．1电子图书的优点

(1)电子图书实现无纸化出版，通过网络来进行阅读，节约了自然资源和社会资源，减少了因造纸、印刷、物流等方面的消耗，减少了对环境的污染和破坏。

(2)电子图书采取光、磁存储介质存储数字信息，具有信息密度大、存储量大的特点。其维护和存放简易，通过网络可以轻松传输到不同地方，而且不会出现绝版，不会毁坏等问题。

(3)电子图书不仅可以像纸质图书那样提供静态的文字和图画。还可以以多媒体的方式呈现，声音、动画可以使学习更有趣味。电子图书比起传统纸质图书更富有娱乐性。

(4)电子图书建立在计算机技术基础上，信息检索与统计非常迅速准确，不仅可以从众多的图书中迅速找出所需的书目、章节、参考资料，还可以从电子图书中快速地检索具体的词句，并统计某些内容出现的次数等信息。这给进行学术研究的人员带来极大的方便，能提高其研究的效率。

(5)电子图书可以减少发行、运输、库存等费用，成本得以降低。因此，电子图书的价格只是传统纸质图书的1／3，甚至更低。一本电子图书可以同时供多人在线阅读和下载，提高了其使用价值。

(6)电子图书的发行途径以互联网为基础，只要有互联网络存在，对于那些科研价值大、印数少的图书和珍贵的历史文献、名家字画以及部分罕用文献，可以很好地有针对性地进行保存。

(7)电子图书使用方便，只需要有汁算机和网络，便可随时浏览一个小型图书馆的书籍。此外电子图书可以更改屏幕的明暗度、对比度、字号大小和文字风格、颜色，使不同的读者都能够得到最佳的阅读效果。

(8)电子图书制作简便，图书馆员可把当地图书馆的特殊资料制作成电子图书，供读者查阅。

1．2电子图书存在的问题

(1)电子图书与其他数字化资源都面对一个普遍的问题，就是版权保护问题，使用电子图书资源同时应该保护作者的知识产权。购买电子图书时应该选择有DRM(DigitalRightsManager)保护的资源。

(2)电子图书需要使L}j计算机进行阅读，此无法像纸质图书一样，只需要一个小空问就可以容纳大量读者。而且通过示器阅读，不适合长时间阅读，如果使用传统CRT显示器就更需要每隔一段时间就休息一下。

(3)电子图书由于制作的资源方不同，所使用格式较多，而且不同的格式无法使用通用浏览器进行阅读，给读者带来不便。目前，使用较多的通用格式为PDF格式，而国内超星公司制订的PDG格式和方正Apabi公司制订的CEB格式均需要专用浏览器进行阅读。

(4)电子图书已经被大部分读者所接受，但是对于部分老年读者和少儿读者来说，不可能马上习惯。图书馆的工作人员应该给予这部分读者耐心的讲解和必要的技术支持。这样才能令更多的读者享受电子图书的各样优点。

2公共图书馆社区网络建设

2．1社区图书馆的目标

图书馆有四大职能：保存人类文化遗产、开发智力资源、开展社会教育、传递文献信息。而社区图书馆属公共图书馆类型，是社区里的小型文化设施，应重点发挥开展社会教育与传递文献信息这两个职能。

社区宽带网络的使用与电子图书资源的建设正好可以满足开展社会教育与传递文献信息的需要。联合国教科文组织1972年关于公共图书馆目的的宣言说：“(公共罔书馆是)一种教育的文化的和报道信息的组织。公共图书馆是提供继续教育和终身教育、欣赏人类在知识和文化方面成就的场所”。该宣言还强调公共图书馆要为“儿童、学生、老弱病残读者”所利用，强调“它应同其他教育的．社会的和文化的机构取得联系，其中包括学校、自学团体、业余团体和那些与提倡艺术有关的团体。”结合国际图联(IFLA)1975年在法国里昂举行的关于图书馆职能的学术会议达成的共识——公共图书馆的主要使命是养成儿童的早期阅读习惯、支持个人和自学教育以及各级正规教育、提供个人创造力发展的机会、激发儿童和青年的想象力和创造力等，可以看出，公共图书馆支持和开展社会教育的结果主要是开发儿童和青年的智力资源。根据《中华人民共和国未成年人保护法》第四章第三十一条规定：社区中的公益性互联网上网服务设施，应当对未成年人免费或者优惠开放，为未成年人提供安全、健康的上网服务。作为社区图书馆，应该给予广大青少年一个良好的环境，建立健全完善的管理制度，确保青少年安全上网。电子图书正是引导青少年安全上网阅读的最佳向导，避免青少年养成沉迷网络、沉迷游戏等不健康习惯。

2．2社区图书馆设立的要求

由于社区居民存在经济基础、文化背景、精神需求等方面的差异，因此，须考虑设立社区图书馆规模大小、馆藏主题、服务方式等闲素。其巾重点要考虑到社会各类人士，如老年人、残疾人、少年儿童、家庭妇女等的特殊需要，所提供的文献信息不仅要具有普及性、新颖性、娱乐性和休闲性等特点，而且流通手续要简便，服务要周到。电子图书只需要有限的资源就可以很好地覆盖各个方面的需求，使用上的方便更是对老年人、残疾人等服务对象有很大的帮助。

2．3社区图书馆网络结构

社区图书馆设立就是为了方便群众读者，所以，设立的时候需要根据各种不同的情况进行调整。尽量深人到各个读者层。以广东顺德图书馆建设社区图书馆网络为例。纵向。建立由区图书馆、镇(街道)和社区(村)图书馆构建的三级图书馆服务网络；横向，建成以区图书馆为中心馆．其他类型图书馆为成员馆的互通互联、资源共享、协同服务的顺德图书馆服务网络体系结构。采取区图书馆为中心馆，各镇(街道)图书馆配合，社区(村)图书馆(室)参与。同时吸纳学校、企事业单位等各类型图书馆加盟的模式。

3电子图书与社区图书馆网络建设

3．1电子图书在社区图书馆的使用

设立社区图书馆时，根据社区的人口数量、人员构成等决定配置图书的数量与类型。而这样的操作下。必然导致部分读者无法满足个人需要。配合电子图书的使用，对有需要的读者提供个性化服务。比如，我馆在普通生活社区设立的一个3级网点的情况。使用社区图书馆最多的是老年人和儿童，因此，图书一般以比较贴近生活的图书和儿童读物为主。但有部分青少年对天文方面的知识比较感兴趣，而社区图书馆内的图书无法完全满足他们的需要。在这种情况下，使用电子图书，就算比较偏门的图书也有一定的数量可供读者选择，从而解决了社区图书馆图书数量较少和覆盖面不全的问题。类似的情况还有部分读者需要查找一些专业方面的数据，需要专门的工具书才可以找到，这个问题也可以通过电子图书予以解决。

另外，有部分老年读者，由于视力问题，在阅读一般纸质的图书时比较麻烦。在工作人员的帮助下，学会了使用电子图书。由于电子图书可以方便地调整字体的大小，对于视力有障碍的人士来说，可以减少很多麻烦。

3．2社区图书馆网点人员的要求

由于很多使用社区图书馆的读者，对于计算机可能并不熟悉，这对社区图书馆网点的工作人员提出了一定要求。工作人员本身需要熟知使用电子图书的各个步骤，并且要有足够的耐心对读者进行辅导，这样才可以帮助有需要的读者进行电子图书的阅读。老年人或者少年儿童，沟通和理解方面没有青年人好。且缺乏使用计算机的经验，有时候对他们需要从基础操作开始教导。这个时候就更需要有耐心了。

3．3社区图书馆网点利用电子图书帮助图书馆进行资源建设

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随着现代化进程的不断推进，我国的城市化步伐也在逐步加快，城市建设进一步发展，城市管理的重心随之下移，社区的地位和作用日益显得突出，社区文化建设已成为城市社区工作的重要方面。城市社区文化建设对居民的精神境界、文化素质的提高，良好社会风气的形成起着重要作用，增强了城市的综合竞争力。为经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持，使城市快速持续地发展下去。因此城市社区文化建设是与其城市建设相适应、与市民文化素质的提高相适应、与经济社会发展相协调的，城市社区文化建设就是要使市民能够享受到结构合理、布局优化、设施先进、高层次的社区文化服务。高职院校是城市的重要组成部分，城市社区建设如何更好地利用当地高职院校资源、高职院校的图书馆如何利用丰富的文献信息资源为城市文化建设服务是本文所要探讨的问题

1城市社区文化建设

1．1城市社区文化

城市社区文化是一种特殊的社会文化，它是在社区这一特定的社会组织中形成的社会文化在社区的反映．它的发展与否，标志着一个城市的文化品位、文明程度和发展趋势。全球化进程对城市发展提出了打造城市竞争力的客观要求、这已是众所周知的事实。而文化建设与城市竞争力正在形成深刻的内在关联，各级政府越来越把文化建设当作竞争实力的重要部分加以建设。随着我国政治、经济体制改革的深化，社会结构的变迁及各种社会问题的凸现，加强城市文化建设已成为现代化建设进程中面临的一个重要问题，特别是随着城市社区的形成和逐步完善，社区文化在城市社区总体建设中的位置更加突出，成为一个城市文化事业发展的基础工程和重要标志，其对城市社区的发展意义是深远的。

1．2当前城市社区文化建设中存在的问题

1．2．1政府观念没有转变，对社区文化建设不够重视；社区参与自主性阙失。目前我国大部分地区城市社区文化建设的发展模式主要是由政府决定，城市社区的居民参与仍是以动员性参与为主，社区参与的广度和深度远远不够。

1．2．2对社区文化建设认识不足。由于我国人口多、底子薄，人们提高文化素质的经济基础和社区认同意识薄弱．对社区文化建设缺乏牢固的文化心理基础。

1．2．3社区资源配置不合理，开发利用不够。分布在社区中和各级各类图书馆包括高职院校图书馆没有打破条块分割的局面．发挥自己的优势，积极主动地为城市社区居民提供服务。

1．2．4社区文化教育功能弱化。如何依据本地区的实际构筑本社区文化建设的硬件和软件，建设自己社区的文化空间和文化序列、突出各自社区的文化特色，是摆在我国城市文化建设面前的一个重要任务。除要想办法自身建设和发展外．最重要的是依靠周边的文化环境、有利资源和条件。充分利用所在区域高职院校图书馆的资源等为自身的文化建设服务，不失为一种经济的、建设快的良好方法。

2高职院校图书馆参与城市社区文化建设的必要性

2．1高职院校图书馆参与社区文化建设是社区的需要

高职院校图书馆在发挥自己文献资源优势的同时，可以充分发挥自己高知识群体的人力优势，帮助社区成员树立正确的价值观、人生观和世界观，引导社区成员将个人的奋斗目标与社会发展统一起来，指导他们接受新思想、新技术；另一方面引导社区成员用“法”和“德”的标准约束自己的行为。这样高职院校图书馆既充分发挥了自己的优势，同时又促进了社区文化建设。

2．2实现资源共享．促进图书馆发展

高职院校图书馆的办馆宗旨是“一切为了读者”。此处的读者不仅仅指高职院校师生，还应该包括其周围社区内的居民，要实现这一宗旨．必须使其资源最大限度地开发与利用起来．高职院校图书馆不仅为本校的教学、科研服务。还要为社区学习服务，才能最大限度地激发馆藏资源活力，才能使资源建设、共享做得更好。高职院校图书馆在进行社区服务的过程中，不仅丰富了社区居民的生活，还可以发现自身资源和服务方面的不足，从而重新配置馆藏资源和提高服务质量，增加服务内容。

2．3高职院校图书馆参与社区文化建设，有利于提高图书馆的社会地位，推进图书馆自身建设

高职院校图书馆积极参与社区文化建设，为社区提供文献信息服务，更多读者认识到它的存在和价值，使社会公众对学校重点学科有所了解，同时也便于学校科研人员同其他学校、企业科研人员沟通．促进学校教学科研的发展，提高学校的声誉．同时也大大促进了图书馆的建设．扩大了图书馆的影响力。

2．4高职院校图书馆参与社区文化建设有助于社区居民文明程度的提高

高职院校图书馆在为社区学习服务的过程中，可以传播最新的政治、教育、生活信息来提高社区居民的精神文化生活水平。向社区广泛宣传党的路线、方针、政策以及国家的法律、法规。以此来陶冶社区居民的情操．高职院校图书馆为社区学习服务，还可以增进社区成员之间的交往和联系，激发社区成员关心、支持和参与社区建设和发展的意识，可以培育和谐的社区文化．同时可以提高社区居民的文化程度和知识水平，促进居民素质的提高。

3高职院校图书馆参与社区文化建设的优势

高等院校是一个城市文化、教育发展水平的集中体现．担负着培养高级人才和发展科学技术文化的重要任务。具有智力人才密集、学科门类齐全、信息集中、教学科研仪器设备设施先进、与社会联系广泛等优势．是人类文明成果的集散地和展示人类文明的窗口。在发挥培养人才主渠道的同时、高职院校还应充分发挥其文献信息优势，积极参与城市社区文化建设，为社区终身教育服务。

高职院校图书馆是高等院校的三大支柱之一，在学校的教学、科研中占有极为重要的作用，在社区文化建设中，高职院校图书馆也有着诸多优势，表现在：

3．1文献信息资源优势

高职院校图书馆是学校的文献信息中心，肩负着为教学、科研服务的双重任务。高职院校图书馆蕴藏有丰富的文献信息资源．藏书系统完整．整体学科比较齐全，情报含量偏高，与学校所设置的专业联系密切。针对性强，提供的情报准确性、权威性更高。学校图书馆馆藏信息资源无论是藏书数量还是藏书类型、经费来源等都是社区图书馆所不能相比的。

3．2专业队伍优势

高职院校图书馆不仅具有丰厚的文献信息优势。而且有着庞大的专业队伍优势．拥有一批学科专业齐全、素质较好的专业技术人员，人员配备齐全、比例均衡、文化水平高、工作经验丰富，他们可以解答咨询问题．也可以辅导读者进行信息检索，对情报的收集、加工、整理等工作有一定的经验和技术能力。高职院校图书馆还可以利用自己高素质的人员以及完善的网络设施等有利条件来承担社会的科研项目和人员培训。

3．3基础设施优势

高职院校图书馆还有着馆舍及其他服务设施的优势。随着高等教育事业的迅速发展和教育改革的不断深入，高职院校图书馆发生了显著变化，为适应高等教育发展的需要，各高职院校纷纷新建(扩建)一批规模大、功能先进的图书馆。各种服务设施也日臻完善。并且具备了向社区开放的条件。

3．4技术设备优势

计算机和通信技术及网络化等技术手段与设备在高职院校图书馆得到普遍应用。为信息用户获得快速、准确、有效的信息资源提供了保障。在网络环境下，高职院校图书馆拥有强大的网上资源，印刷型、电子型、数字化信息资源共存互补，共同发展。设备的先进。网络化程度的提高，信息检索的方便和快捷。现代技术的充分利用，是其他类型图书馆所不可比拟的。

3．5信誉优势

高等院校是国家培养各类人才的基地，其主体读者群素质普遍较高，因而也要求有高水平，高质量的服务。作为最重要的教辅机构，许多高职院校图书馆始终以满足读者的需求为己任并不断为之努力，在长期面对教学、科研人员的服务工作中一直在追求良好的服务效果，树立了良好的服务形象。因而，其在社区范围内享有较高的信誉。此外，在提供信息咨询等服务方面。作为非盈利性机构的高职院校图书馆较之其他信息服务机构，也有着所提供的信息更权威可靠、服务更周到、费用较低廉等优势。

4高职院校图书馆为社区文化建设服务的具体措施

4．1与社区信息资源的共建共享

高职院校图书馆要有突破传统观念。向社区开放，在信息资源保障上推行与社区共建共享的新思维，才能使图书馆适应网络环境下信息服务的新需求，更好地为社区文化建设服务。

共建社区图书馆文献信息资源。即高职院校图书馆与社区共同协商。资源互相共享．共同建设社区图书馆，发挥双方信息资源、人员、设备、资金的作用。共建是高职院校图书馆向社区开放的基础。高职院校图书馆具有人员、技术等方面的优势，有丰富的馆藏资源。而社区有场地、资金等方面的优势，双方具有极大的互补性。这种互补性使双方合作共建共享文献信息资源成为可能。在这种前提下，由图书馆提供免费的基础馆藏，并负责对管理人员免费培训，及时解决在实际工作出现的问题。社区负责为图书馆提供场所、基本设施及运作资金等。采用这种模式无论在技术人员、资金、场所等方面均取得了保障，互相补充。互利互惠。

共享高职院校图书馆文献信息资源。共享是高职院校图书馆向社区开放的目的。高职院校图书馆利用丰富的馆藏文献资源、数字资源向社区开放。为社区居民利用信息资源提供优质服务，即高职院校图书馆根据自己的实际情况．尽可能地向社区的居民发放借阅证。同时提供文献的查询、检索、电子阅览室等即社区居民可以通过网络登陆图书馆网站，查阅自己所需的书刊资料和数字信息。

高职院校图书馆与社区共建共享。使图书馆的文献资源得到了最大限度的开发与利用。也为高职院校图书馆开展信息服务开拓了新的领域。

4．2新型的社区图书馆办馆模式——托管型社区图书馆

它是指社区图书馆的举办单位与本地区的高职院校图书馆签订协议。在确保社区图书馆优质服务的前提下．将其所属的社区图书馆委托高职院校图书馆筹建与管理，从而以规范化的分馆作业形式，为本社区广大居民提供文献信息服务的办馆模式。这是一种集多种社区图书馆建设之优点的模式。它既有联办型社区图书馆的优势互补特点做基础。又有高职院校图书馆社区分馆的专业化管理。确保了社区图书馆的可持续发展。如：厦门市图书馆在与社区合作推动社区图书馆建设的过程中，提出了“合作、托管、分馆制”的建馆思路很值得我们借鉴。

4．3高职院校图书馆为城市社区文化建设服务的尝试

4．3．1积极为社区提供信息咨询服务

随着我国经济的迅速发展。城市社区对文献信息的需求量越来越大。应充分利用高职院校图书馆的资源优势。开展为社区主文化建设提供高质量的信息服务。尤其是政府和企业需求的各种类咨询服务信息(市场信息、管理信息、决策信息等)的迫切性就显得更加凸现出来。高职院校图书馆应充分依托学校各学科实力。开发出适用的信息，为社区的经济发展提供有偿信息咨询服务。同时应将学校的科研成果，本馆研制开发的信息产品提供给社区的企业、主管部门，主动为科研成果寻找市场，促进科研成果转化为促进社区经济发展的现实生产力。

4．3．2支持社区深化个人治学，发展生产科研

高职院校图书馆对社区开放。能够深化个人治学，发展生产科研，使许多文献信息具有更多的可激活性可以被人们感知、识别和利用。例如，附近社区的居民利用图书馆的资料进行继续求学深造，科研人员利用图书馆研制出新产品，新工艺等。为社区读者服务产生了良好的经济效益和社会效益。

4．3．3建立特色数据库，积极开展社区个性化服务

高职院校图书馆应根据馆藏特点、地区优势、社区用户的需求状况在信息资源搜集方面有所侧重。建立自己的特色数据库，从文献的整体提供转向知识单元的提供，为用户利用有价值的信息创造条件。建立特色数据库首先要体现馆藏特色。其次要体现技术特色，要具备有效的检索功能和多样化的载体形式，满足多层次用户的个体化需求。

4．3．4加大网络信息服务力度

丰富的网络信息资源要求高职院校图书馆在做好传统文献信息服务的同时，必须加大网络信息服务力度，积极深化信息服务的深度和广度。高等院校比其他图书馆的现代化设备和技术拥有量更高，有进一步提高和完善信息服务设施的实力。图书馆服务人员应对信息资源进行深度分析与重组，提供信息增值服务。

4．4加强高职院校图书馆馆员的社区文化建设意识

高职院校图书馆要在社区文化建设中发挥作用，把社区文化建设真正作为一项事业来抓必须有一支具备社区文化建设意识的高素质的队伍。即一、要有强化社区文化的创新意识。社区文化的创新是社区文化建设的突破。而这种突破又是立足于社区文化本身包含的道德文化、科教文化、生态文化、休闲娱乐文化等组成的有机整体。二、要有强化社区文化的特色意识。要充分尊重社区绝大部分居民群众和组织团体的意愿、利益，制定一个符合本地区长远发展的赋予远见的文化发展战略目标．并以此作为社区文化发展的主题。有了一支拥有社区文化建设意识的队伍，高职院校图书馆就能卓有成效地服务于社区文化建设。

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“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗”，一条湘江将长沙城隔成“西文东市”两番不同的特色。而作为长沙的西大门，岳麓区已发展成科教大区和长沙的文化名片。岳麓区高等院校云集，科研院所遍布，人文历史悠久。

岳麓文化艺术产业园以岳麓区政府为主，联合中南大学、湖南大学、湖南师范大学等多所高校及省内外知名文化企业共同开发建设，充分发挥岳麓区湖湘文化深厚底蕴和岳麓山大学城教育文化科技资源优势，依托“山、水、洲、城”的自然资源，创新“区校合作”模式，合力打造一个富有湖湘文化气息的文化艺术产业基地。

桔子洲街道位于大学城的中心地段，从溁湾镇到岳麓渔场，形成了以湖南师大、湖南大学、中南大学为代表的大学城产业链。在1.5km2的范围内，有210所画室和近100个音乐、舞蹈、播音、体育等特长培训班。每年来自全国各地的艺术专业学子有4.5万余人，他们在这里求学，他们在这里消费，他们在这里发展。师大、中南、湖大一带的麓山脚下成为湖南艺术家的一个集中活动区域。

锦绣潇湘文化艺术中心作为文化产业园的重点项目更是受到社会关注。项目占地约15亩，总建筑面积约27090m2。项目交通便利，与南面的城市道路阜埠河路通过规划的24m绿化带相连，景观环境优越，离湘江风光带仅百米之遥，有8路公共交通直达市区的各个方向。艺术中心集艺术交流、展示、交易、培训为一体，建成之后对于促进区域文化产业发展、提升区域形象必将起到积极作用。（图1、图2）

3“艺术的盒子”——形式与功能的重新诠释

当代社会，设计行业的发展，不管是“功能”还是“形式”，都经历了一种从物质性到非物质性的过程，即功能与形式的脱离。这也是以灵活性对抗复杂性，由形式激发功能的过程。设计领域越来越追求“一种无目的性的、不可预料的和无法准确测定的抒情价值和种种能引起诗意反应的物品”，设计过程与艺术创造过程越来越相似。

锦绣潇湘文化艺术中心建筑造型是按功能分区，在用地范围等外部条件限定下的理性分析思考所激发出来的灵感，形成一组具有独特流畅外形的“艺术盒子”的叠加。随着视点的转换达到不一样的效果，其本身就是一项层次丰富的造型艺术作品，通过其自身的艺术形象来唤起人们的思想感情上的共鸣，是灵感和热情的激发容器，体现了无拘无束的生活精神。

“艺术盒子”错落地叠加更突出其艺术感与趣味性。叠——人上架人，物上叠物，相环相扣，相行相错，或同或异，妙趣自出。（图3）叠加作为一种最简单的砌筑手段，便捷、实用、稳定，其中均蕴含着奇妙的艺术法则。单纯、韵律、平衡、变化、动感。

同时“艺术盒子”的叠加，突出了独立单元+自由组合的特色。该艺术中心主体功能为艺术家创作室、设计师工作室、工作坊、艺术品展示区、展销及艺术培训区。鉴于艺术活动的相对自由属性，其建筑空间形态的相对多变、灵活、可塑是十分重要的。既要保持整体的自由开放形态，同时又要尽量保证个体的相对独立，提供其个性化活动的可能。所以采取独立单元组合形式，可同时满足与兼顾这种既矛盾又共生的需求。

选择基本单元以叠合形式构成，我们关注：

⑴基本单元具有相同或相似结构形态。

⑵规律或规律中有变化的组合形式（渐变或变异）

所以，变化与不一的功能其实均可以在制约中进行，或曰在“盒子”中进行，正所谓“规则中有变化、变化中有规则”。所以，绮丽纷繁景象还原后其本原往往是最简单模式组合而已，只是我们熟视无睹罢了。

4技术表现与形象“自由化”

文化建筑的技术表现不应是单纯地为了表现高技术，更重要的是考虑人的因素，关注人的情感、心理领域，探索高新技术在人类心理领域的认同。多数情况下，新技术主要是在应用在建筑的结构上，但技术的表现也越来越多地体现在外观、表面、其至建筑的细部，而且这些因素常表现为自发的产物。只有把技术表现的内涵加以扩展，才能实现建筑的人性化和情感化。

形象“自由化”意指建筑形象的非物质化倾向，体现了一种模糊、轻盈、塑性、空无的形象。在高度发达的技术条件下，建筑师的创造力不再受原来的美学法则束缚，建筑几乎已经没有实现不了的形式，不再拘泥于规正、方整的形象，而以更自由的形象出现。建筑师在创作过程中很大程度上是要打破那种传统的，人们头脑里固有的一些东西，而且并不一定带有强烈的目的性。总之建筑师不再创造那种一望即知的建筑形象，像后现代的美术作品一样，更重要的是表达建筑师在创作过程中对建筑倾注的情感因素，而人们更能从中体会朦胧的美感。

本项目通过叠加、错位、悬挑等处理手法，既体现了建筑的技术表现，同时外挂采用铝条和玻璃条的随机组合，形成时尚的数码语言，与造型结合构成了一个面向城市的醒目标志，带动周边领域的活力。铝板和玻璃因不同的反射度等物理特性，随着季节气候以及时间的不同，光在建筑上绘制出一幅色彩和图案不断变幻的流动画面，每时每刻都呈现出不同的表情。富有特色的形象给人们带来强烈的不同的视觉和心理感受。（图4）

5休闲化、交流空间的增加以及与环境的融合

休闲是文化活动的基础，二者从来就交融在一起。作为当代的文化活动的载体--文化建筑更体现这一特色。在当今社会，博物馆、影剧院、展览馆已成为公众假期休闲的重要场所。这对文化建筑的社会性提出了更高的要求，这样的公共场所担负着越来越重的提供大众交流和休闲活动可能性的任务。它从一个文化教育场所变成了一个“具有多重职责的社会中心”。

文化建筑最重要的功能之一就是为人们提供休闲、交流的场所。文化建筑中的交流空间、共享空间的比重也在不断增大。一些具有历史主义的传统文化建筑的扩建，更主要的也是为了增加原有不敷重荷的公共空间。

现代文化建筑中的许多传统意义上的交通空间，正肩负越来越多交流空间的功能，如广场、楼梯、走廊、坡道、台阶等。交流空间的增加还体现在更多非确定空间的出现。建筑内部的楼梯本身除了满通功能外，又是多向度的空间联系体，不只是空间之间的转换与延伸，更是两层空间对话的中介，一个充满活力的空间。以往的走廊多是单一功能性的通过式空间，因此多只是满足了疏散宽度即可，对空间的连系也是越直接越好。现在走廊往往从房间的一侧脱离成为公共空间，甚至成为人们愿意留连的临时展厅和咖啡座。走廊与楼梯一起成为建筑内部的停顿空间，在原来人们看似无法达到之处架起一座空中桥梁，完成空间的跃迁。坡道在建筑内部也大量地被应用，这更多地体现出空间的连续性并消减建筑人工刻画的痕迹。坡道除了是考虑人性化的无障碍设计外，越来越多地表现了空间渗透和意识诱导的意愿。建筑外部广场设置的大台阶则对人们有着天然的吸引力，人们更愿意在这里驻足、休憩，因此往往成为城市或建筑中最具活力的空间。外部台阶具有无可比拟的对城市空间的开放性和亲和力，因此突显了文化建筑的公众意义。同时中庭、餐厅、咖啡厅这些交流空间在文化建筑中的重要性也越来越突出。本项目在入口空间、楼梯、走廊、交流平台、挑空露台等位置的处理中，尽可能地扩大交流空间，使人们在建筑中的活动本身也成为一种交流体现。（图5）

现代文化建筑的发展也越来越重视与环境的融合，这不仅包括自然环境，也包括城市的空间环境。文化建筑多以一种文雅的姿态与周围城市建筑、街道广场或公园融为一体。设计过程中往往注重在建筑内部引入城市空间，或构造类似城市肌理的群体结构，以此来延续参观者的空间感受，取得与环境的协调。或者抽取周围环境建筑的共有要素语言如色彩、质地、比例、构件等，进行重新阐释和翻译后形成符号，应用到新建筑中去，以取得视觉上的延续和形式上的相似。建筑的空间布局也多采用分散化的方式，顺应地势分布建筑的各个组成空间，利用连廊、庭院等，联系各部分，并做到内外环境渗透。

6小型化与专业化——社区文化建筑发展趋势

目前，城市的文化建筑多是向综合体发展，其往往包括图书馆、展览馆、剧场、教育场所等，有的更包括了商店、旅馆及娱乐设施。而社区文化建筑的发展趋势则应是小型化与专业化。由于人们多元化、个性化的选择需要，以及日常活动范围的限制，相当多的人更愿意在自己喜欢的专业和社区范围内的场所进行交流、探讨，而不选择城市的大型综合文化场所。小型化、专业化趋势的迅速发展，一方面是社会对公众交流意识的日益重视及为提升公共环境品质而做出的选择，像小型的社区中心或文化会馆等。比如欧美的社区中心以及日本社区的公民馆，在社区的文化生活中都扮演着重要的角色。另一方面是一些旅游城市为增加地方特色而设立的一些主题非常鲜明的展览馆等设施，如画廊、手工艺品博物馆、民俗博物馆等等。综上所述，社区文化建筑的发展要进行全面规划，并纳入经济、社会发展规划和城市建设规划。在建设中应力戒主观随意和盲目性、不讲科学性，而应合理规划、分级发展。对社区文化建筑来说，小型化、专业化的建筑投资较少，建设周期短，内容也更贴近市民生活。所以我们应结合本地区文化产业特色来发展合适的文化建筑，二者也必将会相辅相成、互相促进。

参考文献：

[1]王其钧，王谢燕.文化建筑设计.机械工业出版社，2008.

[2]高伦.当代文化建筑设计手法研究.硕士论文，天津大学，2001.

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农村经纪人是活跃在农村经济领域，以收取佣金为目的，为促成他人交易而从事农产品产加销中介服务的公民、法人和其他经济组织。我国西部地区农业发展较为缓慢，市场经济发展也相对滞后，农村经纪人对西部地区农业发展尤其重要。本文以社会资本为切入点，关注在农村经纪人队伍建设过程中的社会资本现状，从而进一步探讨通过社会资本投资来促进西部地区农村经纪人队伍建设。

一、社会资本与西部地区农村经纪人队伍建设的内在联系

社会资本是指能够通过协调的行动来提高社会效率的信任、规则和网络等三种要素“。由于社会资本理论能够提供一个可供广泛讨论的研究视角，兼之其本身所具有的通适性，近年来，它被应用到越来越多的实践活动中。本文主要从“信任”、“网络”以及“规则”等三个维度来考量西部地区农村经纪人队伍建设的社会资本，从而探讨促进西部地区农村经纪人队伍建设的新途径。

（一）“信任”是农村经纪人中介活动的基本前提在市场信息不对称前提下，农村经纪人作为促成市场交易的中介者，关键在于利用经纪人所拥有的各种资源，协调“买卖”行为，促成交易达成。在此过程中，买卖双方对农村经纪人的信任程度是交易顺利完成的关键。也就是说，对于农村经纪人这样一个中介者的角色而言，是否具有广泛的信任关系，较高的信任度与口碑，直接决定了他们在交易过程中的协调活动能否顺利进行，也影响着交易成本与交易效率的高低。因此，“信任”是农村经纪人中介活动的基本前提。

（二）“网络”是农村经纪人中介活动的组织基础随着市场化进程的加快，农业领域交易行为日趋复杂，许多涉农行业的联系也愈加紧密。这意味着现代农业发展使得农村市场呈现出各生产环节、各行业互动的网络化发展趋势。与此相适应的是，需要有足够数量、相互协调的农村经纪人担当农村经济交易网络中的联结点。农村经纪人之间形成的跨行业、跨区域、多渠道的相互协作网络是活跃农村经济、促成市场交易的组织基础。

（三）“规则”是农村经纪人中介活动的制度保障市场经济是法治经济，农村经纪人作为市场经济中的一个中介主体，其行为必须在相应的规则框架内进行。完善的制度可以限制农村经纪人因片面求取佣金而发生的违法违规活动，引导农村经纪人进行诚信经营，更为重要的是，良好的制度环境可以培育和发展一个庞大的高素质农村经纪人队伍，使得农村经济得到更好更快地发展。

二、西部地区农村经纪人队伍建设的社会资本现状分析

（一）信任范围狭窄，信誉度比较低西部地区乡村社会中传统文化氛围还较为浓厚，乡村人际关系在很多欠发达地区还是以血缘联系为主，往往以宗族血缘作为群体活动的边界。血缘边界以内有着较高的信任关系，而对边界外人员的信任则大打折扣。很多农村经纪人其实最开始也是由那些家族内头脑灵活、精明能干的人组织族内亲戚的农产品交易开始的。因此，农村经纪人的信任范围往往局限于家族内部，对于血缘范围外的“外人”便以利润最大化为处事原则，有时难免一些损人利己的行为发生，时间一长，血缘内外市场交易中的猜忌怀疑、互不信任逐渐增多，很多农村经纪人的信誉度便越来越低了。

此外，一些农村经纪人在市场活动中片面追求利益，有时连血缘亲情也不顾了，不讲职业道德，为了争客户抢市场而不择手段，搞不正当竞争，甚至有少数人欺行霸市、强买强卖，失信于买卖双方，严重侵害了广大农民的利益，也在很大程度上影响了农村经纪人的形象，制约了农村经纪人队伍的健康发展。

（二）网络化程度低，经营范围有限近年来，西部地区农业产业化发展速度日益加快，农产品深加工以及新品种、新技术的出现带来了新的市场契机。相关行业生产及交换领域的联系越来越紧密，农村市场交易网络正在形成。相比之下，农村经纪人队伍的规模与蓬勃发展的农村市场形成了巨大反差，远远不能满足市场经济发展的需要。以云南西双版纳州为例，截止2008年，全州竞只有1户在工商局注册的经纪人]。当然，在实际交易中的无证经纪人数量远远不止此。但是，有限的农村经纪人队伍确实成为了制约西部农村经济发展的一个瓶颈。

再者，如上所述，西部地区农村经纪人信任范围较窄，加之本身缺乏专业素养，协作意识差，很难形成跨区域、跨行业的网络化交易平台。从当前情况来看，大多数地方的农村经纪人还处于“家庭单干型”、“松散型”等单打独斗的状态。各自仅限于自己所处的某乡或某村，靠着单一农产品的经营来“小富即安”。新技术、新行业缺乏相应的农村经纪人提供中介服务。总之，不能形成组织化发展的相互协作的经纪人交易网络，是当前西部地区农村经纪人队伍建设亟待解决的问题。

（三）制度供给不足，行业缺乏规范西部地区农村经纪人队伍建设起步较晚，相关制度存在供给不足的问题。目前主要管理制度是国家工商总局2004年颁布实施的《纪人管理办法》，其内容较为笼统，在农村经纪人具体问题的指导性上不够详尽，缺乏一定的可操作性。此外，各地政府有一些相应的地方性行政规章，对发展农村经纪人队伍有～定促进作用，但是内容各有侧重，适用性有限，缺乏法律效力，还不能较好地适应农村经纪人队伍的发展需要。从西部地区农村经纪人队伍的发展来看，现行制度设计主要缺乏农村经纪人的专门立法，同时对于农村经纪人的权利义务规定、组织建立与发展、资金筹集、信用规定以及相应的保险救济等方面配套制度都比较缺乏。由于缺乏相应制度安排，西部地区农村市场交易中的中介者很多都没有经纪人执照，存在很多单打独斗的“散兵游勇”和类似于旧式经营中的掮客。这些现象又使得行业不规范行为增多，加剧了市场主体间的不信任，从而影响农村经纪人整体形象，阻碍农村经纪人的有序发展。

三、加大社会资本投资力度，促进西部地区农村经纪人队伍建设

（一）建立广泛的信任关系，树立西部地区农村经纪人良好形象

第一，加强外部引导，促使血缘信任关系向契约信任关系转变。狭隘的宗族血缘群体观念很难适应规模化、高效率的现代农业发展需要。因此，乡镇基层政府在新农村建设过程中不但要重点发展农村经济，还应当重视对农民生活观念转变的宣传引导，在新型农村社区建设过程中开展丰富的社区活动，充实村民闲暇时间，进而可以建立更为宽广的社会网络，把传统观念中珍视亲情友情的传统传递到新的社会网络中，同时，宗族血缘信任关系通过新的社会网络内得以扩大，有助于讲求信用的市场经济网络的形成，以利于契约型市场关系的建立发展。

第二，进行教育培训，提升西部地区农村经纪人业务能力与职业道德。教育投资是最重要、最有效的社会资本投资。西部地区经纪人行业起步较晚，整体素质不高，宗族血缘关系限制了信任范围。因此，政府应该加强西部地区农村经纪人的教育培训等公共服务，主要在于培养和提高两方面的能力水平：一是提高经纪人的业务能力，让他们尽可能多地掌握网络技术，学会网上交易，同时，要引导他们进入一些新兴行业，比如新型农产品的市场开发、新技术的推广，农村劳动力中介市场等。二是要加强法制宣传教育，强化经纪人法律意识，培养职业道德，杜绝经纪人损害农民利益、扰乱市场交易秩序的行为发生，树立诚信经营的经纪人形象。

（二）培育网络化组织形式，促进西部地区农村经纪人自我管理一是加大扶持力度，促进西部地区农村经纪人之间的交流与协作。西部地区各级政府应该加大对农村经纪人行业的扶持力度，通过提供较为完备的管理与服务来培育农村经纪人队伍。针对农村经纪人队伍分散活动，组织化程度低的现实，政府相关部门应该加强区域之间、行业之间的业务交流。根据各地农业产业发展特点，定期举行业务洽谈会、农产品交易会以及技术经验交流会等活动。以政府组织的各种交流活动为契机，经纪人之问可以建立一个广泛的交易网络，从而使得行业资源、信息能够得到更为快速而广泛地传递，刺激农村市场的充分发育。二是鼓励组织化发展，实现西部地区农村经纪人自我管理与服务。如前所述，经纪人队伍组织化发展是农村市场网络发展的需要。随着市场交易行为的日趋复杂，单干型经纪人会逐渐丧失信息占有优势，最终会被淘汰出经纪人队伍。农村经纪人组织化可以产生聚集效应，提高经纪人整体效能。此，政府应该鼓励引导农村经纪人建立自己的行业协会，实现自我管理与服务。农村经纪人行业协会可以培育自身的社会资本，通过制定协会组织规则来规范成员交易行为，实现诚信经营；通过组织内部培训来提高成员业务能力。总之，组织化发展可以整合经纪人资源，形成合力，实现经纪人队伍的有序发展。

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相对于全国众多发达城市呈现出的社区音乐现象来说，区域社区音乐现象仅仅是冰山一角，但是，无论是在地理还是文化上，它们都是隶属于一个文化圈里的思考范畴。目前，社区音乐显现出两大问题：音乐主体的迷茫与音乐本体的混乱。

通过文献检索可知，在我国已有的理论研究中，普遍认为：现代社区音乐教育的原理在于把音乐作为一种工具或手段对成员进行的教育过程，并预期产生这样或那样的影响。然而，即使是在已有的以社区音乐教育为主体的音乐理论研究中，也很难按照其理论描述在现实中找到显现的原型。也就是说，在社区音乐研究文献中，对社区音乐教育进行的研究更多的是在已有的音乐教育成规中加以研究者对社区音乐教育各方面的一种假设。事实上，我在对具体社区的实地考察后发现，社区音乐的“教育”概念基因在于以下方面：成员在音乐体验过程中的互相学习、接受、传播、组织过程。这里面包括了对专业音乐者的请教与接受其培训。因而，社区音乐教育主要从这个点上外延开来。其强调的是外部因素，而非其自身的内部要素。因此，众多的研究理论都缺乏实践意义与价值，也脱离了社区音乐研究的本体。

诚然，社区音乐的产生总是离不开普遍地参与到音乐传播中的种种社会因素。一方面，社区音乐现象是个人音乐体验和社会文化互动的结果，考察音乐现象，需要将其放到一个更大的文化语境来审理其意义。进而，在音乐文化研究的视野里，体现出对社区音乐现象的分析中引入“文化”的概念，也即将音乐活动作为人类社会文化活动的一种表现形式，进而凭借对“音乐文化”的思考理清现代社会中人类具体音乐活动的文化性质，从而达到对当代意义上的社区音乐的理解。另一方面，社区音乐类别的选择，以及类型的表现方式同样受到不同文化层的外在组合与选择的外在驱动，同时，体验者依据自身的感性素质能动的参与、组织、传播音乐体验的类别及其表现形式，对于社区音乐来说，也成为核心意义上的内驱力。

一、我国社区音乐发展中的问题

社区音乐活动是我国社区结构中受众人数最多的一项互动交流内容。当前，数亿人常年参与，并且，社区音乐现象所呈现、建构和传播的文化成为当代最重要的文化构成之一。但是，当前社区音乐自身的取向却不稳定、不明确，在音乐规范和音乐选择方面陷于一种混乱的境况中，从而造成了我国社区音乐在文化反映、建构和认同上的危机。当前社区音乐活动、传播中反映出来的诸多问题，从深层看来，都直接指向音乐文化的这种困境与危机，而这种困境与危机又直接影响到社区成员的心态健康和价值取向。

这一困境与危机表现为以下两大问题。

（一）音乐主体的徘徊

社区音乐是什么？社区音乐需要向什么认同？这两大基本问题的含混构成了社区音乐在表征与认同上的困境。这使得社区成员在选择和整合现实音乐资源方面陷于无能为力和随波逐流之中，使得大众在参与和接受音乐活动的过程中陷于身份认同与文化认同的破裂与矛盾。

从最根本的意义上来说，任何音乐活动得以开展都是因为音乐自身具有表现成员的世界观，因为表征现实需要使音乐活动的展开与成员文化选择构成一个连贯性的内在逻辑，通过这一逻辑来凝聚统合成员各自的音乐经验。然而，这些都往往表示着不同的音乐观察、音乐认识、音乐评价的取向。传统上，音乐的任何行动或言论都很明显地受到雅俗价值的牵制，在我国雅俗音乐的传统认识中，关于音乐创作与活动的审美标准是最基本的结构逻辑和体验目的，善恶报应、歌颂功德、弘扬纲纪渗透在音乐中，体现在节奏与旋律的关系中，蕴含在音乐体验中的情感态度与审美趣味中，并形成稳定的、约定俗成的一套音乐模式结构。而在当下，开放的音乐空间与个人审美趣味的趋同性早已不复存在，音乐资源的开放性、数字音乐应用的互动性、音乐活动平台的自由性与封闭的音乐教育模式互相抵触，在这样的现实面前，音乐与社区成员失去了它内在统一性，失去了它对生活和文化价值的介入能力，显得支离破碎。

与这种价值失范相伴随的是音乐审美趣味遭遇挑战。在当代中国，社会文化转型带来了前所未有的剧烈变动，信息实现全球共享、文化多元、价值体系混乱，在这种情况下，音乐活动的表象更容易显示出对现实的逃避。

（二）音乐本体的混乱

音乐本体的混乱是社区音乐的另一个表象。

目前，社区音乐在传播理念上还没有形成学术界广泛认同的一种认识，但可以借鉴学术界对传播理念上总结的三种基本类型对社区音乐进行归纳。我将社区音乐从传播理念上分为：主旋律音乐、人文音乐、大众音乐。它们分别指向三种不同的文化负载与社会功能诉求：主旋律音乐反映主流政治文化，代表国家意识形态，倡导社会主义精神文明，维护政治正确的舆论导向；人文音乐反映精英音乐知识，保持对世俗音乐的距离感、批判性和超越性，关怀人类基本价值和精神需求；大众音乐的特征对应于大众通俗文化，紧贴大众的欲望运作，具有浓厚的自由度，旨在娱乐和自我满足。不同的类型具有不同的音乐元素和结构逻辑，也就是在不同的去向上明确了社区音乐应该表达什么及如何表达的问题。三种类型社区音乐共存一体，在相互冲突中相互交融。

诚然，这种分类是一种既成事实，它反映了转型期社区多元文化并存、多种音乐力量角逐的社会现实处境，表现出社区音乐领域内部的文化结构。然而，这种分类也深刻地体现出当前音乐本体的迷茫，对当下社区音乐本质属性的追问在这种既成事实面前被悬置或有意无意地回避了，似乎社区音乐的文化属性就是这三者的合成体，由此在很大程度上模糊甚至混淆了社区音乐到底是什么。

对音乐本体的认识含糊，就会导致在社区音乐的本质、审美本质、社会功能等一系列问题认识上产生偏差，使得音乐观念及文化选择建筑在不稳定的基础上，陷入社区音乐理论探究的困境中。

当今的社区音乐领域发生了很大变化，表现出主旋律音乐娱乐化、通俗音乐主旋律化，社区音乐文化也因此出现了从多元分化走向整合统一的内在要求。伴随着音乐文化属性的混乱，社区音乐在活动过程中出现了音乐意义的失衡。

社区音乐作为一种面向大众传播的互动空间，在具体的社区音乐形态中，往往会由于对某一音乐功能的过度强调，造成其他音乐意义的缺失。长期以来，主旋律社区音乐更强调意识形态引导，人文音乐更强调音乐审美关怀，大众音乐更强调欲望娱乐观赏。在三个层面关系失衡的情况下，社区音乐就会出现诸多问题，或只是感官刺激和精神虚幻，或是沉浸于个人艺术感觉和狭隘的文化意识追求中。

二、社区音乐现象的启示

针对社区音乐问题，社区音乐现象的启示体现在以下两个方面。

（一）建设音乐主体

社区音乐现象在这方面给我的启示首先在于：立足自身的音乐传统。从文化属性上来说，传统是自我认同的来源，同时任何新音乐（新文化）的建设都离不开传统文化的根基。

其次，传统音乐的现代化，意为用传统固有的音乐资源及其文化属性去开拓社区音乐及其文化属性的作用空间。

最后，必须让传统音乐在当代社区环境中得到新的活动形式，让传统音乐的深层价值观成为当代意识形态的核心。

（二）明确音乐主体

明确音乐本体，承认大众音乐与主流音乐在社区音乐中并非对立，二者可以互相包容社区音乐提供了一种通过承载大众音乐意志、文化选择而实现自身音乐活动的范示。在这里，社区音乐的大众化特征，非但不是社区音乐开展的障碍，且成为音乐的一种文化认识方式和运用机制。

我认为不应把大众音乐与主流音乐对立起来思考问题，而应重视社区音乐在娱乐之外的文化建构作用。一方面，社区音乐活动的展开与建设不仅是单纯的娱乐属性，而且也是强有力的教化工具。另一方面，必须承认主流音乐只有扎根于大众音乐之中，才能被大众认同。在目前以社会转型为背景的文化转型过程中，传统的主流音乐意识形态需要借用新的话语来表达和重构才能转化为一般的大众音乐意识形态而被接受，成为一种主流音乐民间化和普适化的最好载体。

总之，一方面以大众音乐为特征的社区音乐现象表现出多元化的对象、音乐形式，以及世俗化的音乐内容，同时，这种形式为成员提供了受音乐教育和终身享有音乐学习的机会。另一方面，社区文化高度体现了全民参与的自觉性、积极性、丰富性和多元性，是一种大众文化，为人人提供建设文化和享有文化的机会。两者是和谐社区建设的首要和重要组成部分。

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中图分类号：DF36

文献标识码：A

提到社区，大多数人会认为它似乎只是城市的专利，毕竟城市社区这一概念在人们头脑中已经根深蒂固。但事实上，农村社区一直是人类历史上古老而又十分重要的社会共同体。其古老在于，它是私有制和商品经济产生以前就存在的原始部落；说十分重要，是因为从古到今，它一直是人类社会生活的共同体之一，至今仍发挥着独特的社会功能作用。如今，随着改革的进一步深入和推进，城镇一体化、农民居民化逐渐成为城市化进程的必然趋势。这种新的时代背景要求社区建设工作必须与时俱进。虽然国家文化部已提出保障全社会公平享受文化权利问题，但是农村社区文化建设依然存在诸多困难。

一、问题的提出及相关概念

社区是滕尼斯提出的一个与社会相对应的类型学概念，与随着工业化出现的、建立在理性意志之上的社会相比，社区是指建立在血缘、地缘、情感和自然意志之上的富有人情味和认同感的传统社会生活共同体。在滕尼斯看来，社区是一个温馨美好的概念，它是与建立在契约基础上、充满理性计算的冷冰冰的“社会”相对照而提出来的。借此，滕尼斯表达了一种对前工业社会基于血缘、亲情、共同习惯和传统纽带的共同体的眷恋。在此后的社区研究中，尽管关于社区的定义层出不穷，但地域、互动和认同是公认的构成社区的基本要素，并且社区一直承载着一种共同体精神：人们可以为了共同利益而产生集体行动。

然而，我国目前社区建设运动中建构起来的社区未能产生一种共同体精神。在农村，由村委会动员的参与主要是个体化的离散参与，参与过程也大多是执行党和国家的政策，实现社会控制目标。参与过程并没有改变村民的心理特质，没能使他们产生一种超越个体利益的公民精神和因参与了社会改造过程而生发的主体性。那么，在当代中国农村，村民们该如何超越个体私利形成具有集体责任感和归属感的农村社区?这样的地域共同体在当代中国农村中该如何形成?

肯尼斯・纽顿认为通过互惠和信任，社会资本把个人从缺乏社会良心和社会责任感的、自利的和自我中心主义的算计者转变成为具有共同利益的对社会关系有共同假设和共同利益的共同体的一员，从而构成了将社会聚合在一起的粘合剂。帕特南认为，社会资本即是指：“社会组织的特征，诸如信任、规范以及网络，能够通过促进合作来提高社会的效率，也有助于解决集体行动的问题”。他认为“在一个拥有大量社会资本存量的共同体中，生活是比较顺心的。公民参与的网络孕育了一般流的牢固准则，促进社会信任的产生。这种网络有利于协调和交流，扩大声誉，因而也有利于解决集体行动的困境”。而且“公民参与网络增加了人们在任何单独交易中进行欺骗的潜在成本；培育了强大的互惠规范；促进了交往，促进了有关个人平衡的信息之流通”。依据帕特南的理论，在一个拥有大量社会资本的共同体内，合作更容易出现，也就是说，社区治理与社会资本之间存在着极大的关联性。

社区文化是我国新时期兴起的一种社会文化形态，农村社区文化建设作为农村社区建设的一个重要方面，已不仅仅是一种文化娱乐、文化设施，还影响和包容着人们的行为规范、民情习俗、信仰观念、人际关系等。良好的社区文化不仅有利于培育文化认同，促进人际交往，强化社区自治意识，而且具有重要的利益导向功能。具体来说，通过农村社区文化建设，可以实现农村居民广泛的社区参与以及由此而形成的共同的文化趣味、文化价值取向和文化认同，使农民个体的利益冲突在观念上得以有效的溶解。在这一过程中，农村社会资本的培育与农村社区文化建设之间存在着相互促进的关系。基于一项全国性调查数据(CGSS2005)的分析，本文考察了当前农村社区文化的发展状况，及其与农村社区社会资本之间的相互关系，并在此基础上探讨了对当前农村社区文化建设的几点思考和建议。

二、基于CGSS2005调查数据的实证分析

(一)农村社区文化的发展状况

由2005年全国综合社会调查(CGSS2005)数据显示，在问到“你所在的社区／村庄有没有以本地居民为主要参与者的文化／节庆活动呢?”，87.7％的人回答“没有”，8.9％的人回答“偶尔有，但不规则”，仅有3.3％的人回答“有，而且定期举办”；而在问到“在业余时间，您有没有参加由您工作单位以外的社团组织(如俱乐部、培训班、教会等)安排的娱乐／文艺活动呢?”比较农村居民与其他社区居民回答的情况，我们看到，农村居民文化活动不仅绝对数量上相当少，相对其他社区类型来说更是非常匮乏。

(二)农村社区社会资本与社区文化状况的相关分析

帕特南是一位较早将社会资本理论运用于社区治理研究的学者。他和他的同事们花了20年的时间就社会资本问题对意大利南北行政区进行了研究：意大利南北不同地区治理绩效差异的原因，主要是因为社会资本分布的差异。充足的社会资本使意大利北方的民主制度走入良性循环，信任、互助、互惠合作带来经济繁荣发展、社会充满活力、政府日趋民主。相反，稀缺的社会资本使意大利南方南部地区陷入了恶性循环，背叛、依附、剥削、强制服从带来了民主制度的水土不服，经济与社会的混乱如影随形。帕特南的研究给我们的启示就是任何一种制度都是在一定的社会环境中运作的，这种社会环境即是包括了信任、互惠规范的公民参与网络。一个民众积极参与的、团结合作运作规范的公民参与网络，可以将一种制度的绩效发挥至极大；相反，一个缺乏凝聚力、缺少规范、勾心斗角、混乱无序的公民参与网络，则会将相同制度的绩效降至最低。依据帕特南的社会资本理论，本文选取以下问题来考察农村居民的社会资本。

关于互惠和网络，我们选取问题“您和同村其他村民相互之间的熟悉程度是怎样的?”、“在日常生活中，您与同村其他居民之间有互助行为吗?”来考察。回答采用的是李克特量表，5级评定法，分为：“非常不熟悉”、“不太熟悉”，“一般”、“比较熟悉”、“非常熟悉”；“没有”、“偶尔有”、“有时有”、“较多”、“很多”。

关于信任，韦伯认为，中国人的信任建立在血

缘共同体的基础之上，是一种难以普遍化的信任。福山也强调中国社会是一种低信任度的社会，因为一切社会组织都建立在血缘之上，人们缺乏对家族之外其他人的信任。但是，最近国内学者的研究并不都支持这些观点。例如，李伟民和梁玉成的研究指出，中国人所信任的人群，虽然以有血缘家族关系的亲属家庭成员为主，但同时也包括家族之外的亲密朋友。因而我们选取调查问卷中的问题“在不直接涉及金钱利益的一般社会交往接触中，您觉得下列人士中可以信任的人多不多呢?”来考察。选项分别为：“同村的同姓人士、同村的非同姓人士”，回答采用的是李克特量表，5级评定法，分为：“绝大多数不可信”、“多数可信”，“可信者与不可信者各半”、“多数可信”、“绝大多数可信”5个等级。

关于社区参与，我们选取问题“您对村委会日常工作和决策的关注程度是怎样的?”“您在上一次的村委会选举中有没有投过票”来考察。回答分为：“没有”、“有，但是因为村干部要求才去的”、“有，是自己自发主动去的”(分别记为1、2、3分)；以及李克特量表，5级评定法，分为：“一点也不关注”、“不太关注”、“一般”、“比较关注”、“非常关注”。

为便于分析，我们首先采用sPssl3，0对以上各项进行因子分析，经斜交旋转后得到三个因子，结果如下所示，我们将他们分别命名为：“网络、互惠因子”、“信任因子”、以及“社区参与因子”。

再将这三个因子与农村社区文化状况进行相关分析。

我们看到，反映社会资本存量的这三个因子都与社区文化状况存在显著的正相关。

三、思考和建议

(一)对农村社区社会资本与社区文化建设的思考

农村社区社会资本与社区文化建设之间的良性互动关系对新农村建设具有重要影响。具体来说，体现在以下两个方面：

1，农村社区社会资本对新农村建设具有重要的促进作用

国内外的众多研究都已证明社会资本对社区建设具有重要的促进作用。具体到我国的新农村建设，主要体现在以下几个方面：

第一，农村社区社会资本意味着其关系网络内的成员能够相互信任，并保持着密切的互惠交往和互动，因此它使成员间的联系更加紧密，为摄取其中的隐性资源(如信息、技术、构思等)提供了便利，因而有利于新农村建设“生产发展、生活富裕”目标的实现。生产发展、生活富裕离不开强大的资源支撑：社会关系网络把拥有不同资源的人们联系在一起，动员社会关系网络能为资源匮乏者带来各种各样的资源收益，因此，挖掘、利用农村社区的社会关系资本，能够克服新农村建设的资源瓶颈。

第二，农村社区社会资本还意味着社区成员间和谐交往，遵守规范，因此它是能够协调社区发展的剂，有利于新农村建设“村容整洁、乡风文明”目标的实现。村容整洁、乡风文明以村庄共识性规范的建立为前提条件。但是，随着中国社会转型的进一步加快，在当前的农村社区，村民原有的规范意识以及村庄的治安秩序都受到了较大的冲击和破坏，因此积极建构农村社区的规范资本，能够有力推动农村社区和谐秩序的建立。

第三，农村社区社会资本也意味着其成员具有明确的“社区归属感”，即“在这一社区中，我们的命运是联系在一起的”，因此它强化了社区成员的“我们”意识，推动了农村社区凝聚力和集体行动力的产生，因而有利于新农村建设“管理民主”目标的实现。社区社会资本包括社区内的公众参与网络，如果农村社区建立起以各种社团和文化活动为载体的社区居民公共参与网络，那么村民在参与、交往的过程中就会逐渐产生互相信任感，并提高对集体利益的兴趣，积极、主动地参与村庄公共事务，进而推动集体行动的产生，克服“集体行动的困境”。

2，农村社区文化建设有利于增进农村社区的社会资本

从上述分析我们看到，“网络、互惠因子”和“社区参与因子”与农村社区文化状况具有最为显著的相关关系。

首先，构成“网络、互惠因子”的重要内容――社会交往和社会关系也是社会资本的重要内容。社区生活的许多方面都是与社会交往和社会关系紧密相关的，作为社会生活共同体的社区基础，缺少了这个基础，社区就成了没有任何社会意义的纯地域性概念。频繁的社会交往和密切的社会关系是确立社会文化价值认同感和归属感的重要条件。促进社会交往和强化社会关系的基本途径是开展社区中的“共同活动”。社区成员只有在共同的社区活动中，才能增进交往，形成社会联系。因此，大力发展农村社区文化建设，采取多种措施鼓励人们参与形式多样、丰富多彩的社区文化活动，对增进农村社区社会资本、强化社区认同感、增进地缘关系和人际关系具有不可替代的现实意义。

其次，社区文化作为社区活动建设的具体方面，有利于以生动形象、通俗易懂的形式形成共同的文化趣味和文化价值取向进而形成广泛的社会参与，例如增加村民对村委会日常活动和决策的关心程度以及对村委会选举的参与程度等等。有利于使他们产生一种超越个体利益的公民精神和因参与了社会改造过程而生发的主体性，这对于使村民最终超越个体私利形成具有集体责任感和归属感的农村社区具有重要的作用。

(二)关于农村社区文化建设的建议

首先，当前我国农村的社区文化建设十分匮乏已是不争的事实，但农村不是文化的荒漠，它蕴藏着极为丰富的乡土文化；农民不是没有文化的人群，他们中间卧虎藏龙。因而，新农村建设一方面要培育先进的农村文化，另一方面也要大力弘扬传统文化，即对一些农村的仪式、风俗、习惯、信仰要给予尊重和扶持，让这些传统优秀文化成为新农村建设的文化基础并发挥新的贡献；而散布于广大农村的“乡土艺术家”们生在农村，长在农村，他们的艺术养分直接来自于农村，和农民有着天然的相通性，是农村文化事业中最活跃的因子，培养和激励这些“乡土艺术家”，也有利于激发农村自身的文化活力。