建筑业论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇建筑业论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

建造业的分包制度

分包制度有两种不同的模式，首先是提供专业技能的分包商，它们并非由总承建商提供特殊技术或非其资源所能承担者，例如升降机安装承建商、涉及机电设施或搭棚工人。其次，是有惯例将分包工作再分多重转包。这可能曾发生在专业分包商身上，但最有可能与半技术或非技术性劳工的工作有关。最明确的一点是，分包制度是建造业不可缺少及永久性的特色。减少过度分包是可行及适宜的，但事实上采用分包对建造业的效率及竞争力能作出重大贡献，任何想将分包制度废除均不切实际。基于分包制度不会消失，安全专业人员应考虑如何对分包商作出更有效的控制，以期改善工地的安全水平。

分包制度有关的安全问题

首先，是如何可以有效安全管制工地安全。大部分国家的法例都规定总承建商须建立有效监管工地安全的制度及程序。在多重分包制度的情况下，要履行此责任变得难上加难。相关的问题是安全培训与安全意识方面。这是工地安全策略方面的主要关键因素。理想的做法是为工地的所有工人提供安全培训最基本的标准水平，不论个别工人的雇主是谁。但如有多层分包制度，此实难以达致，而逃避培训责任机会亦较大。香港许多承建商规定地盘所有工人参加了基本工地安全培训课程。但这并非一个适用于全球的规定，1999年一个数据显示(由香港大学史提芬逊博士Dr.Stevenson提供)，有14%工地受伤的工人完全没有接受过培训。有些工地规定平安训练卡作为基本培训的雇佣条件。有很大机会是此等受伤工人可能属多层分包及趋向低层。

从过多分包导致的安全问题乃工程层层分包，每层都赚取利润。最后承包者常没有，甚至全无资源用作安全，即使他们有意识及兴趣投资于安全方面。加上这种分包制度鼓励推行每日支薪制度，这在香港是非常通行的，亦导致工人经常转工，尤其在劳工短缺时。工地劳工转工率高层构成对安全培训、有效管制，以及承诺订立安全制度及程序方面的问题。这均对希望改善安全水准的承建商及专业安全人士构成难以控制及解决的问题。

下面将提出可使用的方法，其中一些有实践成功的例子。

客户扮演的角色

客户委托承建商进行兴建工作并支付工程费用。作为给予承建商报酬，客户在工地安全问题上是具有权力及影响力，但在许多情况下客户对这问题漠不关心甚至不知道问题存在，有时候客户的要求更不利于工地施工的安全标准。这多发生在客户的首要考虑是工程以最低价格及在最快的时间内完工。这直接导致削减安全基本要求，及对需要尽快完成工程的承建商增加压力，这同时会危及承建商在考虑安全的基本要求。在此等情况下，总承建商对工程速度的要求及缺乏提供基本安全的资源，均极大影响分包商的表现。

当客户想改善工地安全的水准，成效可以很显著。香港多个主要客户对承建商及分包商采用一系列奖励，因而工地安全达致及维持在良好的水平。这些客户的工地意外率在过去十年间，相比私营机构工地持续及显著地低。他们是怎样做到的？

过程的关键在于投标/承包阶段。客户在投标阶段拟订对有关承建商安全标准的要求。这包括承建商必须符合的目标意外率、提供安全资料及竞投承建商的历史，以及明了良好安全表现可获奖励，而持续表现欠佳的将面对重罚。在工地展开工程时，承建商知悉在安全表现施行财政上的奖励计划，安全制度适当的制订及有效运作者可以得到奖金。反之，将向其施以财务上的处罚，方式通常是在未来一段时间不能投标。这大力推动承建商确保所有分包商在安全制度下运作，并驱使承建商对工地上的分包商的活动施行更有效的管制。表现佳的客户亦可推选一些承建商地盘安全标准的经常监管措施，从而建立长远的承建商资料，有助于厘定批出未来的承包合约。

客户亦可利用承包条件，以减少分包及多层分包至合理的水平。这并非否定承建商或分包商的法定权益，而是清楚确定多层分包不获客户接纳。因此，客户如欲对工地安全水准有一定影响，可透过承建商，利用分包制度之利，发挥最佳功用，减低甚至消除因分包工程而导致的工地安全问题。此等权力乃属客户自愿行使者。在下文将讨论将客户纳入工地安全法定范围的论据，并研究有关国家在这方面累积的经验。

承建商扮演角色之一：确保分包商在工地达到可接受的安全水平许多承建商在投标/承包阶段制定一个安全计划。而积极进取的客户要求有一个安全计划，计划涵盖面需详尽广泛及直接和承包工程有关。承建商须确保所有工地的分包商对计划均明了，并预备与计划所制定的制度及程序配合。承建商须确保透过对分包商在工地上的安全表现的的监察，(通常透过安全主任)分包商实在地将承建商拟订的安全标准付诸实践。安全标准及安全意识的培训及预防地盘意外极其重要的一环，且此亦为承建商的部分责任，以确保分包商工人均训练有素。有多个承建商认为培训问题的关键在于向分包商的雇员提供适当培训。基本培训可透过定期的工地座谈去加强，且承建商须确保分包商的工人均参与此重要的推动计划。地盘安全委员会可以在改善安全方面扮演一角色，委员会的成功，需要有分包商的代表列席会议及聆听意见。概言之，承建商须透过订立良好标准监管实施，严格执行基本培训及安全持续训练，并呼吁所有分包商参与所有相关活动。在香港法例规定下，承建商基本上须负责工地的安全事宜。这责任只能实际地做到如果承建商能依从上述因素去做，即是确保所有分包商确认明了及接受其职责在于和总承建商所订的制度及程序相配合。

角色之二：评估法律规定，确立安全状况及管制分包商的活动最重要的一点是法律的规定只是代表监管的最低要求，而多于现行安全惯例的最佳标准。其目的在于确保工地有一个基本安全的水平，并对未能符合基本水平者施以惩罚。在大部分发达国家，安全法例的规定乃低于表现最佳公司所施行的水准。在香港，工地安全法例适用于开展的建筑工程，并与承建商的活动大有关系。目前，法例本身并不涉及客户及负责建筑进程的设计师。大部分发达国家都采用此策略。欧盟成员国根据欧盟指令的条款立法，将建筑法例的范围扩展涵盖包括客户及设计师。上文提出论据乃客户对提高及达致工地安全有重大影响，而在香港，我们有有形及数量性证据支持此论据。但目前并无法律规定客户在任何方面需要涉及建筑工地的安全事务。基于客户参与所累积的正面及有效结果，有足够的说服力去建议草拟实施此等法例。劳工处必定表明对概念有兴趣，但一如大多数法例一样，问题所涉及的在于时间性多于其是否适宜。

安全法例传统上不愿意具体地针对分包问题，以及承建商与分包商在工地安全一环的法定关系。一般方法是识别须承担主要责任的实体，即总承建商。此方法是正确的，主要或总承建商须对工地发生一切负整体责任。法例在界定广义归纳范围以外的分包商的职责方面可更具体化。此情况亦发生于欧洲联盟指令适用于所有会员国，而在英国，指令改为1994年的《建筑(设计及管理)规例》。规例规定分包商须负有特定职责，这包括以下要求：1.与总承建商合作，以期双方能遵从健康及安全职责。2.向总承建商迅速提供有关可能影响工地工人的健康及安全的资料，而此资料可能须对工地安全计划作出修订。例如，分包商携带到工地的特别设备，及/或属有毒或高度易燃性物体。3.遵从总承建商在健康与安全问题方面的指示。4.遵守地盘安全计划。5.向总承建商提供属分包商雇员发生的意外、受伤或危险事件的详情。

可能引起争论的是，其中一些规定其实在现有法例中虽无明言，但已有暗示这有足够理据去支持将分包商须承担的法律责任详细列出。此点可减少争议，并有助于协助急于履行法律职责者。

以欧盟为根据的法例亦界定有关总承建商向分包商须付的职责。此等职责包括以下规定：1.总承办商须采取合理步骤，以确保所有分包商合作及遵从安全法例。2.对进出工地的途径作有效管制。3.可向分包商发出指引，以确保他们遵从安全标准。4.可以纳入其安全计划规则，以期有效管理工地。

三方长期的伙伴关系

总承建商及分包商必须知道一系列紧扣相连的规定，以确保健康及安全问题应视作在工地上每个人须负的责任，而非单一方面所须承担。总承建商及分包商如能认识到对其相互职责与责任在法律上有较明确的定义将有所得益。香港是否希望跟随这模式，将取决于政府。假如我们希望对与分包有关的安全问题有所进展，则此类法例会有所帮助，并对已自动采取此方法的客户及承建商提供支援。

篇2

1.1建筑施工人员缺乏专业知识及培训据2014年5月国家统计局公布的数据，2013年超过22%的农民工从事建筑业，约5900万人。由于目前我们建筑业施工人员的主要构成是农民工，其主要特点是受教育程度较低，接受专业技能培训比例较低。据国家统计局调查数据显示，如表3，即使是新生低农民工中，初中及以下水平占66.7%，高中水平占20.5%；另一方面，接受专业技能培训的农民工只约占30%。施工队伍受教育程度较低且接受培训比率较小，这为建筑工程管理带来巨大的压力。

1.2我国高校对建筑工程管理人才的培养不合理建筑工程管理离不开专业的人才，而工程管理复合型人才的缺乏已成为我国学术及企业界广泛的共识，这与我们高校关于工程管理人才的培养方式不无关系。本文以我国大陆第一批通过工程管理专业评估的六所高校（重庆大学、哈尔滨工业大学、西安建筑科技大学、清华大学、同济大学、东南大学）作为调研对象，它们具有代表性和广泛性。同时，笔者通过文献调研及阅读，选取了美国的6所高校作为参照对比。表4和表5分别是我国这6所高校工程管理专业教学计划各类课程分配比例以及专业课程设置学时比例，表6是美国6所大学工程管理专业课程设置学时比例。从表4可以分析得出，6所高校公共基础课，专业基础课，专业课的学时安排平均为46.14%，38.48%，13.25%，这表明6所高校在安排公共基础课程，如计算机、数学、政治和外语等的学时较多。从经验及常识都可以判定，公共基础课程比重过大并不是工程管理专业特有的现象，其他专业也面临相同的情况，同时也可以留意到6所高校就课程分配比例并无太大区别，因此笔者不打算为此讨论，而专业课自身的学时比例才是重点。如表5所示，工程技术类学时占比最高，工程管理及工程经济其次，工程法律最低，其中清华大学的工程技术的占比最高，而工程管理、工程经济及工程法律的占比均为最低，尽管清华大学提出“致力于工程管理专业人才的培养”这样的教学使命，但“重技术轻思想”的观念还是在课程设置的比例上完全地表现出来。这个现象背后的逻辑是，我们往往认为对于建筑工程来讲技术比较重要，施工过程及项目管理都依赖于个人经验，而轻视了建筑工程管理作为一门工程与管理交叉学科所起的作用。美国在工程管理专业的专业课程划分时分成3类，分别是建筑科学、建筑施工及经济与方法，尽管中美高校在课程划分方法上不尽相同，但仍不妨碍我们进行较宏观的对比分析。中美高校两种课程分配方案的相同点在于工程技术课程明显多于经济管理课程，而不同的是美国高校的课程设置更接近实操，例如“建筑施工”课程设置就比较全面地体现了整个施工过程的细节。

2对我国建筑工程管理中存在的问题的一些建议

2.1加强建筑工人的技能培训，保障他们的权益尽管建筑业是一个劳动密集型行业，但提高建筑从业人员的素质刻不容缓，建筑工人的素质不仅影响自身的安全，也直接影响工程的进度及建筑的质量。建筑施工工人必须具备专业的知识才能上岗，特别需要对一线的操作技能和安全知识进行培训，同时他们还需要具备较强的维权意识，只有当权益得到有效的保障，他们才能更好地投入到建设中去。首先，培训有利于工人掌握必须的专业知识及技能。建筑工程中涉及气候环境、化学材料、机械设备、电力电器等专业知识，如何高效、安全地运用或使用需要具备一定的专业知识和技能。在保障工作人身安全的同时，也提高他们自身素质，掌握更多的技能也有利于他们自身的职业成长与发展。其次，培训有利于建筑工人团队的融合。前文中提到了建筑工人大多来自农村，受教育程度较低，且来自不同地区，生活习惯差异较大，文化观念也不同。必要的培训有利他们增进感情，相互了解。建筑工程需要把各种岗位的人聚集到一起，一个工程的完全离不开整个团队的协作，而培训必将有利于协作更高效地开展。最后，有效的建筑工程管理离不开保障建筑工人的权益。一方面，建筑工人自己需要有较强的维权意识；另一方面，企业及管理者必须尊重和保障建筑工人的权益。正当的权益得到保障，团队成员才可以各司其职，建筑人工才能在危险复杂的施工现场保持心态平静、精神集中地工作。

2.2进一步完善我国工程管理专业的课程设置建筑工程管理离不开高素质的人才，而人才的供给离不开高校的培养。前文分析讨论了我国高校在工程管理专业课程设置中的现况及问题，同时对比分析了中美高校在专业课设置上的异同。笔者认为需要进一步完善我国工程管理专业的课程设置，才能培养出更优秀的工程管理人才。首先“，重技术、轻思想”的课程设置需要调整与完善。高校在工程管理专业课程设置上必须从思想上转变过来，工程管理离不开土木工程技术，同样也离不开管理科学。技术与管理两手都要抓，两手都要硬。其次，“理论笼统、缺乏实操”的课程内容需要得到改善。高校在课程内容安排上在重视理论基础的同时重视实际操作。过硬的专业知识与丰富的实践经验，都是成为一名优秀的建筑工程管理人员不可或缺的因素。

2.3建筑工程管理创新思维的一些思考建筑工程管理不仅受到人的因素的影响，同时也受到信息技术的影响。随着我国建筑工程的不断发展，特别是参与到越来越多的国际工程项目中，带动了建筑工程信息技能的不断发展及广泛应用，并逐步与国际接轨，缩小差距。建筑工程不单纯的是劳动密集型行业，同时也是技术密集型行业。不论是工程前期的立项与招标，或者中期的建筑设计、造价与施工，或者后期的项目的评估与验收，不同阶段都越来越依靠信息技术的辅助。建筑工程管理也离开不信息技术，而且这个趋势会越来越明显。例如，在建筑工程的立项与招标阶段中引入计算机技术，可以更方便、更精确地管理各类数据，同时也很便捷地在数据层面对不同项目进行横向对比。越来越多的信息技术必将持续应用于建筑工程管理中，例如RFID技术，可以更有效地监控施工现场，确保现场人员的有序流动，预测可能存在的危险。又如虚拟施工技术，可以在实际施工之前，模拟施工现场，收集各方信息，权衡各种利弊，以保证施工的顺利进行。随意绿色建筑观念的不断普及，可以预见信息技术将持续地为建筑工程管理提供更多创新而高效的方法。

篇3

总书记在十七大报告中指出，要促进国民经济又好又快发展，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。因此，建筑业可持续发展必须满足国民经济又好又快发展的需要，同时建筑业自身也必须符合国家节约资源能源和生态保护的基本要求。

（一）全面准确理解绿色施工的内涵

绿色施工作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段，是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源并减少对环境负面影响的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护（"四节一环保"）。实施绿色施工，应依据因地制宜的原则，贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。

1.实施绿色施工的原则。一是要进行总体方案优化，在规划、设计阶段，充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件。二是对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制，加强整个施工过程的管理和监督。绿色施工的总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。

2.绿色施工不同于绿色建筑。去年建设部的《绿色建筑评价标准》中定义，绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。因此，绿色建筑体现在建筑物本身的安全、舒适、节能和环保，绿色施工则体现在工程建设过程的四节一环保。绿色施工以打造绿色建筑为落脚点，但是又不仅仅局限于绿色建筑的性能要求，更侧重于过程控制。没有绿色施工，建造绿色建筑就成为空谈。

3.绿色施工不同于文明施工。前两年，绿色施工的概念刚刚出现时，它的涵义尚不清晰，不少人很容易把绿色施工与文明施工混淆理解。当时从某种程度上，文明施工可以理解为狭义的绿色施工。随着国家战略政策和技术水平的发展，绿色施工的内涵也在不断深化。绿色施工除了涵盖文明施工外，还包括采用降耗环保型的施工工艺和技术，节约水、电、材料等资源能源。因此，绿色施工高于、严于文明施工。例如，《导则》中对地下设施、文物和资源的保护，节材、节能措施等都有所规定。绿色施工也需要遵循因地制宜的原则，结合各地区不同自然条件和发展状况稳步扎实地开展，避免做表面文章而浪费。

（二）绿色施工是建筑业承担社会责任的具体实践

总书记在十七大报告中指出，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。建设资源节约型环境友好型社会，建筑业肩负着义不容辞的社会责任。绿色施工是建筑业积极承担这份社会责任的重要举措和实践形式。建筑活动一直是自然资源和能源高消耗的生产性活动之一，建筑物所占用的土地，建筑材料的加工、使用以及工程建设过程中产生废弃物和对周边的污染等都对生态环境产生极大影响。据统计，在建造和使用过程中直接消耗的能源占全社会总能耗的近30%，建筑用水、钢、水泥等都占很大比例。比如建筑用水，据有关方面统计，全国每年缺水量达60亿吨，有1/6的城市严重缺水。我国年混凝土制成量达20亿立方米，配制这些混凝土所需的用水量约有3亿多立方米，再加上混凝土养护用水量（如果按照传统做法浇水养护，水的消耗量将超过搅拌用水），相当于每年60亿吨缺水量的1/10.而且目前施工用水几乎都是自来水，造成不必要的浪费，因为混凝土搅拌和养护完全可以使用中水。尽管建筑施工水资源的消耗量相对于高水耗工业企业，单位产值耗水量比重较低，但是工程建设本身的流动性和临时性造成施工用水管理比较粗放，还有较大的水资源节约和再利用的空间。还有，比如建筑垃圾，根据北京、上海两地统计，每施工一万平方米平均产生建筑垃圾500-600吨。而这些建筑垃圾可以通过填埋和铺路等方式再利用。由此可见，建筑业为贯彻国家节能减排战略、建设节约型环境友好型社会贡献的潜力巨大，责任重大。绿色施工的指导思想立足于建筑业以工程建设实践"四节一环保"，责无旁贷地承担起可持续发展的社会责任。

《导则》在施工中如何做到四节一环保都提供了针对性控制措施，在节水与水资源利用中，涉及提高用水效率、加强非传统水源利用（中水、雨水、基坑降水阶段的地下水）和用水安全；在节材与材料资源利用中，强调节材措施、结构材料的标准化专业化生产加工和安装方法优化、围护材料的节能性能、周转材料的合理重复使用；在节能与能源利用中提出机械设备机具、施工用电照明、生产生活及办公临时设施选用节能的机具设备、合理设计工序和配置设施降低耗能的要求；在节地与施工用地保护中，提出严格临时用地指标、强化临时用地保护、合理紧凑施工总平面布置，充分利用原有建筑物、道路管线和交通线路；在环境保护中，强调扬尘控制要根据不同施工阶段不同材料采取分类控制措施和指标，如土方作业区目测扬尘高度低于1.5米，结构安装作业区目测扬尘高度低于0.5米，在建筑垃圾减量化中，住宅建筑每万平方米的建筑垃圾不宜超过400吨，力争建筑垃圾的再利用和回收率达到30%，建筑拆除产生的废弃物的再利用和回收率达到40%，土石方类的达到50%等控制要点。（三）绿色施工是实现建筑业发展方式转变的重要途径之一

建筑业能否抓住未来机遇实现可持续发展，适应国民经济又好又快发展的国家战略，关键在于发展方式的根本转变。建筑业发展方式的转变，要从加快建筑业企业改革发展，提升建筑业综合竞争力入手，核心在于增强自主创新能力，加强管理创新和技术创新，提高从业人员素质。建筑业可持续发展，从传统高消耗的粗放型增长方式向高效率的集约型方式转变，建造方式从劳动力密集型向技术密集型转变，绿色施工正是实现这一转变的重要途径之一。

绿色施工的提出，对企业管理和工程管理提出了更高要求，从而促使企业更加科学合理高效地组织工程建设各个环节，以创新管理方法、优化流程、提高效率的精细化管理，取代单纯依靠生产要素量的投入为特征的粗放式管理，摆脱原始落后的生产方式。绿色施工的提出，必然要求大力推广应用新型环保材料和节能型设备，应用先进成熟的施工技术，加强数字化工地等信息技术应用，并大力发展建筑标准件，加大建筑部品部件的工业化生产比重，从而有利于构建密切联系生产的企业技术创新机制和推广机制，增强企业原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力，加快建筑业技术进步的步伐。绿色施工的提出，必然对施工现场一线工人素质提出更高要求，需要重视并加强工人的培训教育，尤其是对一线农民工的培训教育，保证绿色施工的实施，从而有利于提高整个行业从业人员的素质。

（四）绿色施工是企业转变发展观念、提高综合效益的重要手段

绿色施工的实施主体是企业。当前我国建筑业企业仍然主要通过铺摊子、比设备、拼人力来获取企业效益，往往最注重经济效益，越来越关注社会效益，对环境效益还缺乏足够认识。企业项目组织管理和施工现场管理的重心一直放在工程建设速度和经济效益上，现场污染和浪费现象普遍严重。绿色施工的根本宗旨就是要实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。实施绿色施工并不意味着企业必须要高投入，影响工期和经济效益，相反会增进了企业的综合效益。

首先，绿色施工是在向技术、管理和节约要效益。绿色施工在规划管理阶段要编制绿色施工方案，方案包括环境保护、节能、节地、节水、节材的措施，这些措施都将直接为工程建设节约成本。因此，绿色施工在履行保护环境节约资源的社会责任的同时，也节约了企业自身成本，促使工程项目管理更加科学合理。

其次，环境效益是可以转化为经济效益、社会效益的。建筑业企业在工程建设过程中，注重环境保护，势必树立良好的社会形象，进而形成潜在效益。比如在环境保护方面，如果扬尘、噪音振动、光污染、水污染、土壤保护、建筑垃圾、地下设施文物和资源保护等控制措施到位，将有效改善建筑施工脏、乱、差、闹的社会形象。企业树立自身良好形象有利于取得社会支持，保证工程建设各项工作的顺利进行，乃至获得市场青睐。所以说，企业在绿色施工过程中既产生经济效益，也派生了社会效益、环境效益，最终形成企业的综合效益。

二、加快推进建筑业绿色施工的步伐

（一）加强研究和积累，建立完善绿色施工的法规标准和制度

我国的绿色施工尚处于起步阶段，但是发展势头良好。部里出台《绿色施工导则》仅仅是一个开端，还属于导向性要求。相关绿色施工法规和标准都还没有跟上，尤其量化方面的指标，比如能耗指标。因此，我们还有大量的基础工作要做。

一方面要在推进绿色施工的实践中，及时总结地区和企业经验，对绿色施工评价指标进一步量化，并逐步形成相关标准和规范，使绿色施工管理有标可依。比如《导则》中评价管理属于企业自我评估，有关评估指标和方法尚需要企业结合工程特点和自身情况自我掌握。随着社会进步和经济发展，我们将把一些企业的好经验及时总结和研究，条件成熟时上升为标准，有些还可以上升为强制性标准。

另一方面研究建立工程建设各方主体的绿色施工责任制及社会承诺保证制度，促进各方企业在绿色施工中自觉落实责任，形成有利于开展绿色施工的外部环境和管理机制。

（二）以绿色施工应用示范工程为切入点，建立完善激励机制

推行绿色施工应用示范工程能够以点带面，发挥典型示范作用。为此，《导则》专设"绿色施工应用示范工程"一章，鼓励各地区通过加快试点和示范工程，引导绿色施工的健康发展，同时制定引导企业实施绿色施工的激励机制。目前，要对绿色施工应用示范工程的技术内容和推广重点做进一步研究，逐步建立激励政策，以示范工程为平台，促进绿色施工技术和管理经验更多更快地应用于工程建设。此外，要在相关的工程评优中，加入绿色施工的内容要求，提升工程的绿色含量，强化激励作用，激发企业参与的积极性。

（三）加强绿色施工宣传和培训，创造良好运行环境

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0前言

业主如何积极发挥主观能动作用,积极规避工程风险,是新时期的建筑业对业主提出的课题。随着市场经济的进一步深入,社会分工越来越细,实行监理必然可以提高社会整体工程质量,但并不是实行监理后,代表每一个工程质量就一定能够得到提高和保证,业主就可以高枕无忧。

目前由于工程承包商的行为不到位,受业主委托承担施工质量监督与管理的监理人员的一些不作为行为,其结果造成了工程质量低劣,给业主造成损失的案例屡见不鲜。因此,在监理制全面实行的情况下,业主也应有所作为才能最大限度地降低己方的风险。

1规避风险的措施

1.1选择业主代表。选择责任心强、素质高、技术全面的建设单位人员作为业主代表,以此人为项目负责人,必要时可组成业主项目部,实行责任追究制。

1.2选择施工单位。要通过招标,选择施工力量强、素质高、质量保证体系可靠、设备和施工装备优良及有着良好市场信誉的单位,并选择责任心强、技术全面、具有国家注册项目经理任职资格的项目经理组成施工项目部。这些队伍无论从施工管理、处理和解决施工难点等多方面都有较丰富、成熟、先进的经验。

1.3选择监理单位。通过招标,选择资质等级较高、技术力量雄厚、专业配套齐全、监理手段先进、服务水平一流、有着良好市场信誉的监理单位,并选择责任心强、技术全面、具有国家注册任职资质的总监理工程师组成监理项目部。

1.4加强施工过程的风险控制

1.4.1要求监理单位用人规范。总监或具有国家注册监理工程师任职资格的总监代表应常驻工地,专业工程师必须有工作经验,并取得监理行业上岗资格的工程师或技师。要有丰富的理论基础知识和现场实践经验,具有较强的协调能力和处理突发事件的能力,并能根据施工进度的需要,适时要求监理机构调整专业监理人员,以满足工程质量对监理人员的需要。

1.4.2要求监理部严格执行监理工作制度。要对制度执行情况进行抽查,尤其是对特种作业人员资格证制度、图纸会审制度、开工报告审批制度、进厂设备及材料验收制度、技术交底制度、隐蔽工程检查制度、工程质量检验制度、施工进度监督制度、设计变更制度、质量问题处理制度、质量事故处理制度、安全控制制度、工程质量核查制度、监理日志制度、工程竣工及验收制度。通过抽查,努力敦促监理部各成员开展工作时有法可依,减少监理工作的随意性,克服监理工作的盲目性。

1.4.3坚持定期召开工作例会制度。通过定期召开工作例会,业主代表能掌握工程第一手真实资料,通过对资料的分析,可以判断出工程目前所处的质量状态,为下一步控制质量打下基础。

1.4.4协调好各方面的关系。协调好设计、监理、质检、施工方等的关系,帮助各方形成友好合作、互帮互助、互相监督的关系。当出现工程质量问题时,不推卸责任,不互相扯皮,积极主动地采取合理有效的补救措施,把问题消除在萌芽状态,通过参建各方的共同努力来实现工程项目建设的规范有序。

1.5积极实施事后监督。邀请代表当地政府行政机构的质检部门或有相关工程质量检测资格的单位,经常到工地定期及不定期对分部分项进行检测、验收,扬优曝劣,促进施工质量的改进和提高。

2业主应注意的问题

2.1业主代表应端正行事。业主的行为准则,对工程质量,起着关键的作用。自己行为不端,要求监理人员、施工单位就不能理直气壮,因此,业主应带好头,以身作则,不谋私利,对施工、监理人员起到示范作用。

2.2避免下列不规范行为:(1)施工、监理招标过程中暗箱操作;(2)搞不尊重客观规律,不切实际的首长工程、献礼工程;(3)盲目要求投标单位让利,压缩合理利润空间;(4)随意、擅自进行工程变更;(5)对材料采购权进行不规范使用;(6)对项目资金审批权进行越权处置;(7)对现场管理和控制直接干预。超级秘书网

3结语

业主单位应积极发挥主观能动作用,通过"规范介入、积极协调、事先预控、过程监督、事后验收",全方位杜绝施工、监理人员的不作为行为,切实提高工程质量,积极规避工程质量风险,确保利益不受侵犯。

参考文献

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从理论上看，增值税的征收范围包括国民经济中所有能产生增值额的货物与劳务销售的行业和环节。但我国受经济发展水平、税收征管能力等因素的影响，一直对建筑业征收营业税，事实上建筑业具备计算增值税进项和销项税额的条件。首先，从生产经营过程来看，建筑业的经营资金同工业企业一样，随着供、产、销过程不断进行。其次，从建筑业资金形态的变换来看，由储备资金、生产资金、产品资金等各种形态，最终又回到货币资金形态。最后，从建筑业的原材料消耗过程及结果来看，建筑业同工业企业的过程类似，即原材料—未完施工（在产品）—已完施工（产成品）。因此建筑业具备征收增值税抵扣机制的基本条件。

（二）我国企业具备营改增后会计核算的应对能力

随着经济发展水平的不断提升，税收征管能力的加强，第三产业突飞猛进的发展，我国会计领域也随之进行着改革和完善。集中表现为：会计法、税法、经济法等法律法规的日臻完善。我国的会计准则与国际会计准则的不断趋同，2007年实现了与国际财务报告准则的等效。财务软件在大中小企业的普及，极大提升了会计核算的准确与及时。我国会计人员的素质不断提高，专业知识的掌握能力逐步增强。以上这些条件充分保障了在建筑业进行营改增后，会计人员对成本、收入、利润、现金流的核算变化的应对。

（三）切合我国增值税征收管理需要

增值税具有普遍征收，环环相扣的特点。其特殊的计税方法，使得在上一环节已经缴纳的税额可以在下一环节征税时扣除，使各个环节形成一个环环相扣的完整链条。然而，国家税务总局将建筑业排除在征收增值税之外，人为地扭断了以增值税发票管理为环节的管理链条，如建筑安装所需的机械设备、建筑材料等，它们都属于应征增值税的范围，可由于在我国不属于增值税的管理范围，专用发票给关联企业偷税、逃税以可乘之机。因此对建筑业的营改增是进一步加强我国征税管理的需要，也是促进建筑业进行设备改造和技术更新的必然要求。

二、营改增对建筑业会计核算影响的对比分析

（一）对成本核算的影响

建筑业的成本主要来自三个方面，材料费、人工费、机械费。材料费主要来自三大主材（钢筋、水泥、木材），地材（砖、砂料及石料等），混凝土及其他材料费用。建筑工程人工费包括基本工资、工资性补贴、生产工人的辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。机械费一般由两部分组成，一是设备租赁费，二是使用自有设备产生的修理费、折旧费、燃料费、人工费。

1、对材料费的影响。

一是对钢筋、水泥、木材的影响，钢筋、水泥适用增值税率17%，还原成不含税价格后成本将减少14.5%。木材适用13%的增值税率，不含税的成本将减少11.5%。二是对地材的影响，一般由建筑企业项目所在地自行采购，而所在地的地材生产厂家多为小规模纳税人，其适用3%征收率，此时地材成本将减少2.9%。三是对混凝土的影响，混凝土适用简易办法征收增值税，按照6%征收率计算缴纳增值税，此时商品混凝土的成本减少5.6%。四是对其他材料的影响，建筑业施工中适用的其他材料多种多样，税率各不相同，如向一般纳税人购买，则材料成本减少14.5%，如向小规模纳税人购买，材料成本减少2.9%。

2、对人工费的影响。

建筑工程人工费占工程总造价的比重在逐年上升，目前已经达到30%左右，对人工费是否征收，征收多少已经成为营改增后建筑业整体税负增减的一个至关重要的因素。目前存在两种征收方法，一是分包建筑工程的纯劳务部分，应按取得的分包款全额缴纳3%的“建筑业”营业税，并在施工所在地向付款方开具发票。二是提供劳务派遣服务，建筑劳务企业按取得服务费收入缴纳5%的“服务业”营业税。营改增后如对建筑劳务按照11%征税，必将造成劳务成本大幅度上升，劳务费价格上扬，因此，应按照3%征收率向建筑工程施工征收增值税，按6%的征收率对建筑劳务承包取得收入与转付工资社会保险等的差额征收。以保证营改增规定的行业总体税负不增加或略有下降的基本原则。

3、对机械费的影响。

企业机械费一般由两部分组成，一是设备租赁费，二是使用自有设备的维护修理费。其中设备租赁费用占企业机械费的75%左右。实现营改增后，将使有形资产租赁的税率提高至17%。

（二）对收入核算的影响

营改增之前，企业需要依据全部工程造价乘以相应税率缴纳营业税。实现营改增之后，企业需依据不含增值税的工程造价缴纳相关税款。因建筑业预留税率为11%，因此不含税收入=含税收入（/1+11%）。但是实行营改增后建筑业的部分增值税进项税额将出现无法抵扣的现象，如果流通环节中购置的货物出现较难取得增值税税票及假发票等问题，这就使得企业多缴增值税，企业实现的利润总额将有所下降，增加了企业完成绩效的难度。

（三）对票据管理的影响

营改增之前，从事应税劳务的建筑企业在收取工程款项时，开具地税机关监制设计并统一印刷的建筑业统一发票（自开）或由地税机关代开建筑业统一发票（代开）。开具对象为所有接受应税劳务的单位和个人，不区分接受方纳税资格。在税收征管中，对建筑业重复征税现象严重。实现营改增之后，主管税务机关由地税改为国税，建筑企业在收取应税劳务款项时，需开具国税总局监制设计并统一印发的“增值税专用发票”。增值税一般纳税人开具的发票会被购买方用于抵扣税额。但是社会上仍然存在的一些挑战将影响建筑业的票据管理，如超范围的开票，会导致购买方少抵扣或多抵扣税金，严重影响发票管理的有序性。另外，由于大型企业集团分布广、工程项目多，这给发票的收集带来了困难。因此税务部门，一方面应加强专用发票的管理，以防止虚开增值税专用发票现象的发生。另一方面需严格审核、检查企业业务交易环节所涉及到的增值税发票，以规避各种不必要风险的发生。

（四）对现金流和利润核算的影响

营改增之前，企业现金流的增减与企业整体税负的增减呈现负相关。建筑业的税金预缴制对现金流的影响较大，具体表现为企业预先缴纳税款，待工程项目竣工后清算、找平，这将减少企业经营资金的流动金额。实现营改增之后，企业可在收到工程款后缴纳税金，这将保证经营资金在供、产、销过程中充分的流动，保证企业的经济利润。（五）对企业纳税的影响营改增之前，纳税人在资产负债表日确认合同的收入和支出，计提营业税。借：营业税金及附加贷：应交税费—应交营业税，缴纳时，借：应交税费—应交营业税贷：银行存款。年终结转损益进行利润核算时，将营业税金直接从收入中予以扣除。实现营改增之后，一般纳税人和小规模纳税人进行差额征税的会计处理方法不同。对于一般纳税人而言：在符合收入确认条件时按照实际或应收价款，借：银行存款（应收账款）贷：应交税费—应交增值税（销项）主营业务收入（其他业务收入）。在符合成本确认条件时按照实际或应付价款，借：主营业务成本应交税费—应交增值税（进项）贷：银行存款（应付账款）。缴纳时，实行差额缴纳即从销项税额中抵扣进项税额，如果销项税额大于进项税额按照差额缴纳，如果进项税额大于销项税额应当结转到下一期继续抵扣。对于小规模纳税人而言：按照简易计税方法计算增值税，不需要核算进项与销项税额，直接通过“应交税费—应交增值税”等会计科目进行处理，这将缩小企业的利润空间。

三、建筑业应对营改增改革的具体措施

（一）建筑企业内部模拟运行营改增

各建筑企业联合起来在本年度现行营业税核算的模式下，再同步建立一套模拟增值税的账套。两种核算和计税方法并行，将年度税收结果进行比较。如税收不减反升，则积极向财税机关反映情况，提出企业的建议和诉求，力求降低税率，真正达到减税的目的。另外，尽可能的取得增值税专用发票，从高选用抵扣率。一些小而全、大而全的企业应该分立或分散经营，适当拆分为若干独立核算子公司、分公司，延伸企业上下游抵扣链条，以便加大企业的进项抵扣。加强对建筑业四小票的管理。四小票（即货物运输业发票、海关代征进口增值税缴款书、废旧物资发票和税务机关代开增值税专用发票）作为扣税凭证，对其管理是增值税发票管理的重要方面。做好会计衔接和会计处理工作，如会计核算需增设应交税费—应交增值税（营改增抵消销项税额）等会计科目，以进一步完善内部的会计核算制度，以便应对税制改革，使税收核算顺利的进行。

（二）如果营改增政策实施增加

了建筑企业的税负，企业可尽量分散其成本如小幅提高项目报价，因为税负增加是整个行业的增加，所以相应的提高工程报价不会对企业的竞争力造成太大的影响。建筑企业积极应对“甲供料”的现象，在与开发商签订工程承揽合同时附补充条款，如开发商提供建筑材料，则开发商、建筑商、供料商三方需签订协议，供料商需要将可抵扣的进项发票提供给建筑商，如未提供而造成建筑商税负增加的损失由开发商承担。明确施工企业在选择供料商时，应该将开具增值税发票作为基本条件，便于施工商在订购建筑材料时获取发票。

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1.1模型概观

（PM）2模型是综合了先前几个成熟度模型开发出来的用于测评不同的组织和行业PM层次。该模型评估和定位组织当前PM成熟度层次。模型提出了一系列步骤，有助于组织增量性地改革组织整体的PM效果。本文介绍了5级（PM）2模型，以便更好理解了组织PM成熟度层次。（PM）2模型采纳PMIPM知识体，把PM过程和实践分解成9个PM知识区域和5项PM过程（见图1）。使组织可测定当前实施PM的长短处，以便争取高一层的PM成熟度。每一PM成熟度层次都含有PM的关键过程、组织特点和关键区域，见表1.

（PM）2模型采用系统和增量的方法，鼓动组织和员工争取更高的PM成熟度。评估的结果有助于组织提出建议，改进组织对PM专业技术的应用，提供并指导获取PM成熟度高一层次所必须的过程和要求。5级的（PM）2模型如图2.（PM）2模型主要用途是，给那些应用PM实践和过程的组织作一个参考点或尺码。（PM）2模型和其一套评估方法已经成功地应用到不同的组织和行业中，并被证实非常有效。

适应并采纳PM新的研究成果并付与实施，（PM）2模型不断得到改进。换句话说，（PM）2模型其本身也不断地成长和走向成熟。下面详细介绍（PM）2模型知识区域和项目过程。

1.2项目管理知识区域

（1）项目集成管理，是确保项目不同要素间互相协调。项目成功和组织成功取决于，在不同成熟度阶段，把有效的PM策略与正确利用PM技术这两者相集成。项目管理的集成、应用、过程、项目生命周期各阶段等类似的主题都包括在这一区域。第1级，项目计划没有按结构形式编制，无项目管理信息系统。第2级，包括基本项目计划和项目组织结构在内的非正式PM工具和实践得到确定。第3级，建立了一套正式的PM方法并按此进行管理，此外，PM信息系统已建立和管理，用以收集、处理、分配必要的数据。第4级，组织已经建立项目控制过程，在不同的知识区域和项目之间进行集成和协调。多个项目经理和项目经理的主管将PM信息系统集成，并用于多个项目。此外，项目控制过程也综合集成，将范围、成本、进度、质量管理等的风险降至最低程度。第5级，整个集成管理过程得到周密计划和优化，PM过程得以持续改进。

（2）项目范围管理，是明确和控制项目所有的要素和可变量的过程，包括项目规划、项目控制、比较分析、项目执业指导、开工会议、工作范围说明、项目范围的合法化，以及控制过程开始实施等。第1级，在混乱状态下指派了项目经理，没有一套方法来实施和控制项目。第2级，确定了非正式的工作分解结构和范围变化控制过程，PM团队同意非正式地开始实施项目。第3级，建立了正式的项目经理执业指导和项目经理的职能，对范围计划、定义、证实过程等进行了管理。第4级，产品和范围管理已经集成，以确保项目成功，范围变化控制和证实过程制成文件并得以集成。第5级，整个范围管理过程已经计划和优化，PM过程得以持续改进。

（3）项目时间（进度）管理，是确保项目按时竣工，这对任何一位项目经理来说都是一项挑战，包括活动定义、活动程序、工期预算、工程进度开发、工程进度控制等。使用各种技术方法，如横道图、CPM/PERT（关键路径法）技术、资源配置和分层次、网络碰撞、快速跟踪项目等，以有效地管理工程进度。第1级，工程进度无标准模板，进度发展过程即不现实又无序。第2级，组织能开发非正式工程进度，用于计划和跟踪。也确定了活动清单和工作分解结构模板。第3级，已获得各种进度计划的工具和技术，可有效控制进度。第4级，已对正式进度控制过程和方法进行集成。第5级，正式的项目进度管理工具得到优化，PM过程得以持续改进。

（4）项目成本管理，是确保项目在核准的预算内竣工完成，成本管理至关重要，成本超支会导致项目实施阶段严重的问题，甚至导致项目停工，包括资源计划、成本概算、成本预算和控制、已增值分析、贬值和资本预算等。第1级，无成本预算过程，结果很差，原预算很可能突破。第2级，已获得非正式的成本预算工具和技术，成本基线、资源要求、工作分解结构等也已确定。第3级，资源计划和成本预算已协调得很好，生命周期成本也使用，并已经管理。第4级，正式的资源计划、成本概算、预算过程已集成。此外，项目投资人（股东）对不同的项目成本尺度（METRICS）有一个正确的判断。第5级，已经具有正式的成本预算工具和技术，并得到优化，PM过程得以持续改进。

（5）项目质量管理，是确保工程将符合或超过整个管理职能的各项活动要求，包括质量理念总体审议、质量成本、统计过程控制、偏差和检测、质量改进等。第1级，工程超时、超支。返工普遍，无质量审计、无质量保证，无质量控制过程，只是在现场看一看、检查一下。第2级，组织已有非正式的质量管理体系，但是，通过检查和审计发现的问题只是在项目合同中强制规定的情况下才提出来。第3级，已建立了正式的质量政策和标准，对质量计划和质量保证等各项活动进行管理，在实施这些活动中去发现质量问题。第4级，对获取优质项目管理过程和项目质量的目标进行集成，获取项目质量目标的进程已经量化并开始实施，最后综合集成。第5级，质量管理体系得到优化，PM过程得以持续改进。

（6）项目人力资源管，是确保最有效地使用项目参与人员，项目人力资源管理将对人力资源进行有效的管理、激励和组织，包括项目任务、工作责任、组织报告关系、人员编制、激励动员机制、领导机制、团队发展、冲突解决等。第1级，以项目为驱动力的理念，与组织的管理的矛盾，导致各执行项目经理之间的矛盾冲突。第2级，确定了非正式的组织结构图和人员管理计划。第3级，顾客和供应商也常被纳入为项目成员，共同按受团队建设活动和培训。第4级，个人技能和团队能力的改进得到集成，项目有效实施。以项目为导向的团队，清楚的认识到组织的管理，组织从中受益不少。第5级，人力资源管理体系得到优化，PM过程持续改进。

（7）项目沟通管理，是确保及时地适当地生产、收集、、储存、配置项目信息，在组织各层次计划人员和实施人员之间必须有一个清晰的沟通，包括信息计划、信息分布通道、进度进展报告、管理层和顾客的信息分享体系等。第1级，组织没有正式的执行报告制度，项目实施检查通常只限于基本状况报告，而且项目检查只是在合同中强制规定的情况下才进行。第2级，确立了信息检索和分配体系，进行了非正式的实施报告和审查。第3级，项目数据按结构分类形式储、维护，定期对项目实施数据进行分析、审查、修改，以供项目评估。第4级，在项目实施报告制度中各知识区域的信息，包括范围、进度、成本、风险、质量、人力资源、采购都已综合集成。此外，项目沟通管理过程和技术也与企业组织结构综合集成。第5级，组织已具备经优化的系统来沟通管理体系，PM过程得以持续改进。

（8）项目风险管理，是对项目风险进行鉴别、分析、反应，包括确认、鉴定并量化风险，编制风险降低策略、开发适当的风险反应和控制程序。第1级，组织无项目风险鉴定程序，风险只是在事情发生后而不是在之前才认识到，没有正式的风险管理计划。第2级，可以对项目风险进行非正式的鉴定和分析。第3级，组织已有正式的风险管理工具和技术，风险管理成为整个工程生命周期的一项持续性工作。第4级，组织使用学习中经验教训信息，鉴别、反应、控制风险。对使用其他的PM知识区，潜在的风险源也已准备好并与以审查。对风险鉴定、量化、反应计划在几个项目间进行综合集成，把风险降到最低程度。第5级，对风险管理体系进行优化，PM过程得到持续改进。

（9）项目采购管理，是确保组织获取外部的货物和服务，包括合同管理、合同风险、合同谈判、组合管理、合同终止等。第1级，没有联系市场状况分析，没有编制采购计划、征求计划。第2级，与卖方、供货商已有非正式沟通，已确定非正式的项目采购管理过程。第3级，对正式的采购管理工具和技术已经管理，采购数据经分析后编制成文，项目经理与供货商们协调工作。第4级，采购审计与整个采购过程进行综合集成，供采双方关系在多层次、多项目、每个阶段展开。业主/供货商之间建立长期关系，项目质量保持稳定。第5级，对PM过程进行优化，PM过程得到持续改进。

2项目的生命周期

（1）初始过程。在初始过程阶段已经认识到一个项目或一个项目的第几期工程应该开始了，PM团队应着手工作了，包括开发和编制一个潜在项目的建议书、分析研究项目的可行性，如可行应尽早生效。第1级，参与的组织没有初始计划和过程，来开发编制建议书。其结果参与组织既无建议书，也无批准书送达。第2级，参与组织只有非正式的项目建议书计划。第3级，参与组织正式的建议书受到正式审议和评估。第4级，项目建议书开发过程得到综合集成，可以管理多个项目。第5级，初始过程得以优化，PM过程在组织中得到持续改进。

（2）计划过程。导向开发和维护一个切实可行的计划方案，完成项目的商业需要，包括确定总体范围、说明计划策略、开发成本和进度的工作分解结构，精化预算、分析委托事项、优化项目设计、开发项目风险管理计划、组织项目团队、建立以项目为驱动机制的组织环境。第1级，没有正式的计划过程，通常没有范围计划、进度计划、成本计划、质量计划、人力资源计划、沟通计划、风险计划和采购计划。第2级，开发了非正式的进度计划，确定了非正式的成本预算过程。在开发和计划关键的PM方法区，组织只受到非正规培训。第3级，采用正规的PM工具和技术来管理计划过程，项目团队积极投入参与，为计划过程提供建议。第4级，关键PM知识区与计划过程进行综合集成。第5级，计划过程得以优化，PM过程得到持续改进。

（3）实施执行过程。将一个组织与其他资源协调好，有效地实施项目。第1级，没有项目计划执行过程，项目范围没有证实，项目团队也没有开发和组织起来。第2级，组织已有了非正式的项目计划执行过程，合同管理和信息过程也是非正式确定。第3级，质量保证过程对项目实施进行管理，项目团队积极参与，对实施过程提供意见。第4级，项目计划、范围证实、团队发展、质量保证、信息分布、合同管理等实施过程进行综合集成。第5级，实施过程得到优化，PM过程得以持续改进。

（4）控制过程。采用检测进度，采取修正举措来确保项目目标的实现，包括收集项目进度状况、分析差异、沟通项目状况等。第1级，项目控制过程没有确立没有控制—变化体系。其结果是项目进程状况即没有收集也无标注更新。第2级，已确定非正式的项目—变化—控制过程，差异被非正式鉴定，用以测定缘由和对整个项目实施的影响。第3级，项目计划和适应性措施对项目实施数据进行控制，项目团队积极参与，对控制过程提供措施和修正。第4级，对项目实施数据的收集、差异分析、状况更新等进行综合集成。第5级，控制过程得到优化，PM过程得以持续改进。

（5）终结过程。确保工程项目验收，正式终结，并形成书面文字，使一个项目或项目的某一期有序正式终结，包括合同（双方或多方）执行完毕、工程经验、工程教训学习的文件编制、管理终结。第1级，没有正式的结束所有交接的终结过程，无合同执行结束过程，工程文件记载没有收集，没有分类、更没有储存。第2级，明确了非正式的结束过程，整个PM过程的关键性技术和学习和质量进行了非正式审议。第3级，完成所有的终结活动，工程文件已经储存，并得以管理。项目团队积极参与，对PM方法提出总结建议，并将PM最好的方法编制成文。第4级，合同执行终结，管理执行终结，工程文件编制并综合集成。第5级，项目终结过程得到优化，PM过程得以持续改进。

3结束语

（PM）2模型也可用到其他行业或以项目为驱动的组织，收集并分享有关信息，对PM进行深化理解和掌控，持续改进组织使用PM的方法和实践，使所有的PM组织都受益。对于那些想努力改进整体PM实践、提高生产效率和利润率的经理来说，（PM）2模型的信息非常有用。

参考文献：

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根据我国《民用建筑设计通则（JGJ37-87）》的规定，我国的建筑主要分为两类摘要：工业建筑和民用建筑，其中民用建筑根据功能分为居住建筑和公共建筑。在本文的讨论中主要针对的是民用建筑。

1建筑的双重属性

从人类和建筑的发展史中可以看到，人类所从事的大规模建筑事业是从奴隶社会建立以后才开始的。也就是从这个时候开始，整个建筑活动的意义不再仅仅是为了满足人类在社会中生活和生产的需要，更重要的价值是在于反映当时的思想和艺术的要求[1。正是在这些需求的引导下，逐步形成了建筑的双重属性。

首先是建筑的社会学属性。当人类社会出现阶级的划分后，建筑的形式就不再是为了适应遮风避雨、逃避野兽攻击而存在，而是通过自己的形象和空间来表达当时的政治、经济、文化的需求。

其次是建筑的自然科学属性。任何建筑形式的出现和演变都离不开当时社会的经济和技术发展的约束，发达的科学技术水平是建筑发展的最基本条件之一。

建筑的双重属性决定了建筑的发展具有历史的必然性。

2建筑发展的历史必然性

某个时代的建筑是这个时代的政治、经济、物质文明、生活水平、文化教育的综合反映。整个建筑行业的发展则体现着一个国家或地区的经济发展历程。例如下图一反映了上海市1949年以后历年房屋竣工面积的变化情况。将它和上海市1949年后的社会经济发展总体情况相对照，可以非常轻易地得出结论摘要：社会经济的快速增长期也必然是建筑业的迅速发展期[2。

和此同时，建筑业的发展反过来也推动经济进一步发展。以上海经济发展的统计资料为依据，假如将上海历年的国民经济总值进行分类统计，可以发现上海市的建筑业和房地产业已经成为推动上海经济高速发展的几个重要支柱之一，而且从1995年开始，建筑业和房地产业已经成为上海市继工业之后的第二大经济支柱（图二）。

现在，党的“十六大”提出了全面建设小康社会的奋斗目标，届时人均国内生产总值超过3000美元，城镇居民人均可支配收入由2000年的6280元增加到18000元，农村居民家庭人均纯收入由2000年的2253元增加到8000元。其结果就是摘要：无论城镇还是农村人均收入水平的提高，都将对生活条件和水平提出更高要求。其中一个重要的表现就是老百姓对人均公共服务设施的占有量、环境舒适度的要求越来越高。世界银行的探究报告和相关专家的探究结果，我国新建建筑将主要集中在未来10~15年内完成。其中，公共建筑在1998～2010年间增长速度为6.6%[3。

可见，建筑发展是经济和社会发展的必然结果，随着我国经济和政治建设的进一步深入，公共建筑在上海乃至全国必将得到更加快速的发展。

3建筑发展的环境制约性

建筑的发展具有历史的必然性，建筑的形式和功能也是多种多样，但是建筑正常运行的基础却是相同的摘要：任何建筑的正常运行都以消耗一定能源为代价，如照明系统需要电能、空调系统需要电能或油、天然气等等，所有这些为了维持建筑正常功能所必需消耗的能量统称为建筑能耗。

仍然以上海为例。1978年改革开放之后，上海的房屋竣工面积已经翻了几番（图三），其中公共建筑的面积在2001年底已经达到8696万平方米。和之相对应的是建筑能耗的增长。根据上海市终端能耗统计资料，以建筑能耗为主的第三产业能耗从1980年到2001年也翻了一番（图四），假如再加上生活消费能耗，上海市建筑能耗在2001年已经接近国民经济总能耗的30%[4[5。

在目前技术经济条件下，地球上可以使用的、具有成熟应用技术的能源主要是矿石性能源，如煤炭、石油、天然气等，他们的使用都会带来对环境的污染。建筑发展对能源的消耗也就意味着建筑的发展必然带来环境污染。非凡是上海，主要能源是煤炭，由煤炭燃烧引发的大气污染物，如SO2、CO2、粉尘等，每年需要消耗上亿人民币来治理，从整个社会经济发展的角度说，环境的污染实际上已经构成了对社会经济的发展的制约功能[6[7[8。

4建筑节能对建筑业发展的重要意义

建筑的发展一方面推动了经济的高速发展，成为经济发展的重要支柱之一，是历史发展的必然趋向；但是另一方面，建筑的发展带来了巨大的能源消耗，这在目前的技术水平条件下，则意味着不可再生能源的加速消耗和地球环境的日益恶化，为人类的可持续性发展设置障碍，成为自身发展的绊脚石。因此，如何调整两者的关系成为影响建筑业今后发展的一个重要内容。

应该看到，建筑业的发展是必然的，那么建筑正常运行需要消耗能量也是必然的，所以建筑业发展中所存在新问题的关键在于建筑消耗的是什么能量以及如何消耗能量。

从可持续发展的角度来说，经济的快速发展包括建筑业的迅速发展都在加剧着能源危机，尤其是不可再生能源的危机。假如建筑消耗的能量都来自可再生能源，那么建筑业的发展将不会受到能源消耗的制约；而消耗的可再生能源通常都不是矿石性能源，它们的使用不会加重环境的负担，对环境的影响也较小，这也有助于保护环境。不过这或许是若干年后的事情，从目前的技术水平来讲，做到这一点是有很大难度的，因此现阶段影响建筑业发展的主要因素在于建筑中不可再生能源的消耗方式。

从上个世纪70年代，人类就已经开始探究建筑如何消耗能量的新问题，而且所有的探究内容都围绕着“节能”展开，因为实现建筑节能是建筑业持续发展的基本保证。然而可惜的是，到目前为止，我国新建建筑的百分之九十五以上都是大量浪费能源的建筑，所以有关专家呼吁，为了缓解能源紧张的局面和国家的可持续发展，必须加快推进建筑节能。我国建筑能耗总量大、比例高、能效低、污染重，已经成为影响可持续发展的重大新问题，可以通过对既有建筑的节能改造、新建建筑按节能标准进行建设和设计，以及发展建筑节能产业等方式开展建筑节能。

有专家计算出摘要：假如从现在开始对新建建筑全面强制实施建筑节能设计标准，并对既有建筑有步骤地推行节能改造，到二O二O年，中国建筑能耗可减少三点三五亿吨标准煤，空调高峰负荷可减少约八千万千瓦时(大约接近四点五个三峡电站的满负荷出力，相应可减少电力建设投资约六千亿元人民币)，由此造成的能源紧张状况必将大为缓解[9。

由此可以很轻易地看出建筑节能对建筑业发展的重大意义，建筑节能的开展不仅减少了建筑自身的能源消耗，缓解了国家的能源紧张局面，还保证了自身及其他建筑的正常运行，可谓有百利而无一害。

参考文献摘要：

1)杨深。建筑七千年。天津摘要：科技翻译出版社，1990.7

2）国家发展和改革委员会能源探究所。中国可持续发展能源暨碳排放情景分析综合报告。“中国可持续发展能源暨碳排放情景分析”课题组，2003.5

3）中国上海网站摘要：http摘要:///

4）同济大学和上海市建筑节能办公室。上海市建筑节能目前状况和未来展望。2003年上海市公共建筑调查报告。

5）同济大学。节能工作在上海——能源基金会项目《上海地区公共建筑节能设计标准》结题报告，2003年。

6）上海市环境保护局网站摘要：http摘要:///gongbao/linian2002.asp

7）邓孝成。优化生态关键在防治燃煤污染。

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1建筑业企业竞争发展战略

竞争发展战略是指面对市场激烈的竞争，企业所采取的直接抗衡竞争者挑战，并在竞争中获胜，求得长期持续发展的一种战略。常见的竞争发展战略有成本领先战略、差异化战略和集中战略3种。

1.1成本领先战略成本领先战略是以较低的生产经营成本或费用获胜;宗旨在于通过为企业建立低成本优势，从而谋求成本领先地位，应付企业面对的各种竞争力量。

1.2差异化战略差异化战略核心是以施工经营特色获胜。即企业通过特色化经营使企业的产品或服务成为行业内独一无二的，从而保证需求者乐意接受的特色产品或服务，为企业在行业内建立起一个特殊的市场地位，有效地保护企业不受或少受以上威胁的冲击，使企业生产经营处于主动地位。

1.3集中战略集中战略即企业通过集中其全部力量满足一个特定的需求群体的方式，为自己建立防御威胁的体系。对于相对实力较弱的企业更适合采用此战略。

2建筑业企业稳定型战略

企业稳定型战略又称防御型战略或维持型战略，其特点是企业满足于已有的经济成果，只追求与过去相同或相近的目标，今后每年取得的期望值只有稍微的增长或者基本相同，这种战略的风险较小。

3建筑业企业紧缩型战略

企业紧缩型战略也称为退却战略，其核心是想办法主动撤退，争取平隐渡过危机，伺机采取其他战略。企业紧缩型战略分为3种类型，即转变战略、撤退战略和清理战略。

3.1转变战略。是指企业虽然陷入危机境地，但还有挽救和值得挽救的经营事业所实施的一种战略。

3.2撤退战略。这种战略能保存企业实力，等到一有机会就可发动进攻。选择撤退战略的主要方法有:出卖部分资产，削减支出，削减广告和促销费用;加强库存控制，削减一部分管理人员，撤退出一些市场目标，将企业经营资源集中到企业的主导项目和核心市场上。撤退战略包括放弃战略和分离战略。当企业遇到很大困难，预计难以通过转变战略扭转局面或当采用转变战略失败后，企业就应采用放弃战略。

3.3清理战略。又称清算战略，即企业由于无力清偿债务，通过出售或转让企业的全部资产，以偿还债务或停止全部经营业务，而宣告业务生命结束的战略。清理战略分自动清理和强制清理战略两种，前者一般由股东决定，后者需要法庭决定。清理战略是所有战略选择中最为痛苦的决策，所以通常情况下是所有战略失败时采用的一种战略，在毫无希望再恢复正常经营时，早期清理比被迫破产好。

4建筑业企业核心竞争力

不同的企业拥有各自的竞争力，去占领不同的市场。构成建筑业企业核心竞争力的要素可归纳为3部分:市场营销能力、项目管理能力和服务创新能力。

4.1市场营销能力市场营销能力组成的具体要素是:深入理解和准确把握业主意图的能力，即理解标书的能力;企业的信誉和品牌;服务的能力。服务能力的重要一环是如何把无形的服务转换成有形的商品去和业主沟通，能够把为业主增加的价值信息传递给业主。业主在签订一项新的建设工程合同时,无法预先选择有形的建筑产品，也无法预先检测工程的质量。因此，企业的信誉和品牌往往成为至关重要的评判标准,业主通过比较企业以往的业绩和在行业中的信誉来做出决策。对提供工程咨询服务的企业来说，信誉意味着技术能力和依靠技术控制风险的能力。对施工企业来说，信誉就意味着对建筑师或设计意图的理解能力、工程质量保证能力和履约能力。对标书的深刻理解来自于比竞争对手更理解业主的追求，业主的理念，甚至主动发现业主，与业主结成伙伴，引导业主的需求，培育业主的个性化需要，提供竞争对手不可替代的服务，形成自己的优势。

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1建筑业企业竞争发展战略

竞争发展战略是指面对市场激烈的竞争，企业所采取的直接抗衡竞争者挑战，并在竞争中获胜，求得长期持续发展的一种战略。常见的竞争发展战略有成本领先战略、差异化战略和集中战略3种。

1.1成本领先战略成本领先战略是以较低的生产经营成本或费用获胜;宗旨在于通过为企业建立低成本优势，从而谋求成本领先地位，应付企业面对的各种竞争力量。

1.2差异化战略差异化战略核心是以施工经营特色获胜。即企业通过特色化经营使企业的产品或服务成为行业内独一无二的，从而保证需求者乐意接受的特色产品或服务，为企业在行业内建立起一个特殊的市场地位，有效地保护企业不受或少受以上威胁的冲击，使企业生产经营处于主动地位。

1.3集中战略集中战略即企业通过集中其全部力量满足一个特定的需求群体的方式，为自己建立防御威胁的体系。对于相对实力较弱的企业更适合采用此战略。

2建筑业企业稳定型战略

企业稳定型战略又称防御型战略或维持型战略，其特点是企业满足于已有的经济成果，只追求与过去相同或相近的目标，今后每年取得的期望值只有稍微的增长或者基本相同，这种战略的风险较小。

3建筑业企业紧缩型战略

企业紧缩型战略也称为退却战略，其核心是想办法主动撤退，争取平隐渡过危机，伺机采取其他战略。企业紧缩型战略分为3种类型，即转变战略、撤退战略和清理战略。

3.1转变战略。是指企业虽然陷入危机境地，但还有挽救和值得挽救的经营事业所实施的一种战略。

3.2撤退战略。这种战略能保存企业实力，等到一有机会就可发动进攻。选择撤退战略的主要方法有:出卖部分资产，削减支出，削减广告和促销费用;加强库存控制，削减一部分管理人员，撤退出一些市场目标，将企业经营资源集中到企业的主导项目和核心市场上。撤退战略包括放弃战略和分离战略。当企业遇到很大困难，预计难以通过转变战略扭转局面或当采用转变战略失败后，企业就应采用放弃战略。

3.3清理战略。又称清算战略，即企业由于无力清偿债务，通过出售或转让企业的全部资产，以偿还债务或停止全部经营业务，而宣告业务生命结束的战略。清理战略分自动清理和强制清理战略两种，前者一般由股东决定，后者需要法庭决定。清理战略是所有战略选择中最为痛苦的决策，所以通常情况下是所有战略失败时采用的一种战略，在毫无希望再恢复正常经营时，早期清理比被迫破产好。

4建筑业企业核心竞争力

不同的企业拥有各自的竞争力，去占领不同的市场。构成建筑业企业核心竞争力的要素可归纳为3部分:市场营销能力、项目管理能力和服务创新能力。

4.1市场营销能力市场营销能力组成的具体要素是:深入理解和准确把握业主意图的能力，即理解标书的能力;企业的信誉和品牌;服务的能力。服务能力的重要一环是如何把无形的服务转换成有形的商品去和业主沟通，能够把为业主增加的价值信息传递给业主。业主在签订一项新的建设工程合同时,无法预先选择有形的建筑产品，也无法预先检测工程的质量。因此，企业的信誉和品牌往往成为至关重要的评判标准,业主通过比较企业以往的业绩和在行业中的信誉来做出决策。对提供工程咨询服务的企业来说，信誉意味着技术能力和依靠技术控制风险的能力。对施工企业来说，信誉就意味着对建筑师或设计意图的理解能力、工程质量保证能力和履约能力。对标书的深刻理解来自于比竞争对手更理解业主的追求，业主的理念，甚至主动发现业主，与业主结成伙伴，引导业主的需求，培育业主的个性化需要，提供竞争对手不可替代的服务，形成自己的优势。

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1引言

施工安全管理在建筑业中已占据了举足轻重的地位，安全工作的成败决定企业的前途和命运，随着现代化建设的不断深入与发展，建筑业在市场竞争中也逐渐变得愈来愈激烈化，因此，注重安全管理，合理运用管理的职能与科学的办，才能在市场竞争中占据一席之地。同时，创造良好的安全环境，也可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。

然而，近年来国内城市建筑坍塌重特大事故时有发生，事故所造成的社会影响和经济损失十分严重，中央政府对此高度重视。中国工程院受国务院委托，2005年成立了以周丰峻院士为组长的20多位专家组成的咨询项目组，重点针对我国“地下工程与基础设施工程公共安全技术”开展咨询研究。中国工程院院士周丰峻提出忠告：“要时刻把安全质量放在第一位。”

虽然总是从不同角度强调安全的重要性，但在有的施工现场，不同程度地存在着安全问题。

2建筑施工安全管理中的主要问题

2.1建筑施工企业对安全生产工作重视不够

在管理工作中，未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，对于国家有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了建筑施工的安全。

2.2从业人员素质不高

施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，而职业技能的培训又远远不够，安全意识不强，自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。

2.3建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全

建筑施工安全生产体系形同虚设，名存实亡，安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实，未能从施工企业－项目部－班组－施工人员逐级落实安全生产指标，未能逐级签订安全生产责任制，安全生产无从考核。

2.4建筑施工环境恶劣

由于建筑工程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比较庞大的工程，场地狭小，立体交叉，导致建筑施工环境恶劣，容易诱发安全生产事故。据不完全统计，建筑工程施工发生安全事故的，很多是由于施工环境恶劣而造成的。

2.5建筑施工技术不够规范

施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉，从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。

2.6安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位

安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，使部分施工现场无脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。

2.7施工安全监理不到位

很多监理单位和监理人员对施工安全监理不到位，部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极，不能主动开展安全监理工作。监理单位不能有效地开展工作，对安全隐患不能够及时督促建筑企业进行整改，不能及时向建设单位、主管部门进行反映，安全监理的作用没有真正发挥。

3加强建筑施工安全管理的办法

3.1加强建筑施工企业安全施工的观念

在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全生产责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。

3.2加强对从业人员施工安全教育

《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定：建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。与此同时，加强安全教育，可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上，使党和国家安全生产的方针、政策，企业安全生产的有关规章得到有效的贯彻和落实。

3.3落实安全生产责任制

要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立健全安全生产责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，以及有关人员的安全生产责任，建立安全生产管理的资料档案，安全生产与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。

3.4创造良好的建筑施工现场环境

施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素，施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，我们要坚持以人为本，创造一个良好的施工环境。此外，施工环境要采用合理的色彩，使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。

3.5规范施工操作，加强安全生产监督

监理人员要依照法律法规和技术操作规范的要求，对施工现场作不定期的检查、指导，使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程，如规范脚手架搭设、规范施工现场临时用电、模板工程等，加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为，存在重大安全隐患的施工单位，要责令限期整改或停工整顿，坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。

3.6加大施工企业安全生产的投入

加大施工企业安全生产科技进步的投入，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时，以规章制度为基础、以科技进步为动力，全面提高施工企业安全生产能力和水平。

3.7全面提高监理人员的素质