时间:2023-03-30 11:39:36
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇学校后勤论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
二、优化队伍,增强服务育人功效
后勤工作的巨大育人作用在学校育人过程中地位非常明显,后勤职工对自己在整个教育体系中的角色定位要清楚,要发挥群体作用,充当育人急先锋,使自己获得职业自豪感。最近武汉媒体报道的某高校宿舍管理员56岁的陈梅清用“穿越体”文言文与学生交流,被学生亲切的称为“楼管大叔”,他的一言一行深刻的教育和影响着学生。从例子中,我们可以看到一个后勤工作者同样是学校育人工作的担当者。因此,学校要努力建设一支思想过硬、业务精湛,具有较强创新意识的后勤服务队伍,增强服务育人的功效。笔者认为,优化后勤管理服务队伍,必须从以下几个方面入手。一是夯实工作基础。首先抓职业道德教育,其次抓学习培训,坚持政治学习,提高理论水平,加强业务知识学习,提高后勤管理服务技能。二是强化三种能力。一要强化预见能力。后勤部门要实事求是地制订财务预算、岗位设置、财产与安全管理等计划,不打无准备之仗。二要强化应变能力。经常性巡查校园,通过调研了解情况,制定安全、维修等预案,准备多种应变措施,去努力争取最好的结果。三要强化决策能力。作为后勤服务部门的管理者,要多谋善断,吸纳员工的建议,提出全面的、系统的工作方案。三是关注细节育人。学校无小事,事事有教育;服务无空白,时时能育人。要“关注每一个学生,温暖每一个心灵”,关注师生感受和需要,倾听师生声音,要实事实干,不求形式上的花架子,只求“实打实”。安排人员要考虑细节,学校应为学生选择“家长”式的后勤人员,这些人应具有较为敏锐的观察力和宽容心,有耐心、爱心和同情心,有良好的人际关系等。东西湖职校在这方面主要做法如下:第一,注重组织学习。每周或者间周一次部门例会,传达学校工作方针,统一员工思想,了解工作信息,研究解决办法等。组织后勤各工种、食堂员工进行业务培训或者现场观摩。第二,提升服务能力。结合学校每年举行的教师大比武活动,开展后勤服务竞赛。如开展电路检查与安装、水管检查与更换、配菜与烹饪等竞赛活动,借以提高其服务能力和服务质量。第三,关注细节管理。结合人岗责的制定,让工作“无死角”,并定期组织人员到实训场所、教室、宿舍楼等处巡查财务使用、水电和房屋情况,发现问题及时处理。因此,东西湖职校的后勤管理服务队伍的整体素质有了较大提高,员工与师生的关系较为融洽,员工在育人工作中发挥着积极作用,传递着正能量。
二、利用现代网络技术,整合学校、家庭、社会教育资源,提升教育管理效能
在对学生的教育过程中,只有学校教育和家庭教育二者有机结合形成教育合力,才能更有力地促进学生的健康成长。许多教育问题单凭教师个人能力是不能解决好的,需要家长和老师的密切配合。为了实现“家校互动”“家校共育”,发挥家庭教育的影响力,我校充分利用网络在信息传递方面的优势,为每个班级建立了网上班级空间,班级空间分为班级日志、班级相册、班级视频、班级作业、家长寄语等功能,每一位学生都有一个账号,随时随地登陆进入自己的班级空间中,发表日志、图片和视频,查看当天的作业,给老师留言等。班级空间拓宽了传统班级管理的时间、空间限制,家长朋友随时可以通过空间了解孩子在校的学习情况,通过图片了解孩子班级环境及近期各类活动。家长还可以在班级空间上表达家长之声、交流家教经验、共聊育儿话题,同时也可提出班级建设意见或建议。班级空间是进行班级数字化管理的有效工具,也是一个平等的教育平台,实现了学生、家长、教师在网络空间中深度交流沟通,让家长与孩子共同成长。随着智能手机和微信的快速普及,我校及时开通了微信公众服务平台,又开辟了一条学校与家庭、学校与社会沟通的快捷通道。此平台不仅仅是一个展示学校的舞台,还是一个及时反馈平台。通过发送互动问题,收集学生、家长和社会各界对学校管理过程中存在的问题、意见和建议,反馈教师的教育教学、班务管理、职业道德等,反映家长和学生的心声,为学校的决策,制度的完善和修订提供了依据,为学校对老师的评价提供了依据。有了家长和社会的参与,学校教育管理就更完整了,管理效果也事半功倍。
其实,总务后勤和教育教学都是学校工作的重要组成部分,如车之两轮,鸟之两翼,相辅相成,协同作用。正所谓“兵马未动,粮草先行”,“工欲善其事,必先利其器”。
二、总务工作的效益与管理
教学质量的提高要靠总务后勤的支撑,而总务工作效益的提升在于管理,这是不争的事实。
我校制定了倡导敬业爱岗、乐于奉献的总务人员守则,制定了与总务人员(包括职员、临时人员)利益挂钩的考核细则,落实了工作区域、工作任务、工作流程和检查目标。
如果说教学工作的主战场是课堂,那么,总务工作的主阵地是整个校园。迈出办公室,勤于转校园,善于发现问题,及时解决问题,是检验总务人员敬业态度和工作能力的重要手段。
因工作特点,总务部门较多接触财和物,教育他们廉洁自律,厉行节约,就显得尤其重要。行之有效的方法大致有三。一、加强教育,适时提醒,提高人员素质和主人翁意识;二、创设制度环境,让制度规范行为;三、或公示,或集体讨论,或邀请各方代表参与决策,阳光操作,增大透明度。
如我校送餐单位的确定、“悟墨”碑廊和“听泉”亭建设单位的确定、教室钢门制作单位的确定均采用招标或议标形式;我校积极改革传统的不甚完善的请购、批报程序;对全体教师进行财务知识培训,以提高总务管理水平,把好财务关口。
三、后勤服务与育人
长期以来,我们一直提倡总务部门服务育人,管理育人,但实际情况却往往是总务人员勤于服务,致力管理,却疏于育人。个中原因多种多样:或受传统影响,或受学历、知识水平限制,但最为重要的是观念问题。
其实总务部门在教育培养学生方面(包括德智体美劳诸育)有独特的视角,有其他部门难以企及的优势,是大有作为的,非常值得探索和尝试。
如校园维修工作为爱护公物教育提供了鲜活素材;餐饮服务为珍惜粮食提供了教育情境;花木维护、鱼塘管理为学生提供了观察研究花鸟虫鱼生长规律的场所;消防泵房、消防器材的定期维护检修可以帮助同学们树立安全意识,掌握消防技能……
总务人员因其工作特点,较多地接触自然,接触社会,长于动手,长于社交,有较为宽泛的知识面和阅历,一专多能,是校园中不可忽视的一股教育力量,应努力帮助他们强化教育意识,提高育人能力和育人艺术。让总务人员参与育人,恰能与现时重理论、轻实践,重智轻德的教育形成互补,提高教育效能。
四、总务人员的激励与成长
各级各类的教学比武、论文大赛为教师提供了展示舞台;一年一度的职称评定让教师的教育教学水平得到认可;教坛新秀、中青年骨干、学科带头人、特级教师等称号的授予让教师的职业生涯充满追求。
精细化管理的实质是,用岗位责任制作为管理的前提,用标准化的制度和流程作为管理的核心,用细节作为精细化管理的保障,将管理的目标具体化、责任化,形成一套“事事有人抓,人人用心管”的管理方法。
二、学校后勤管理现状
1.人员构成问题学校后勤工作涉及多项工作,既有水、电、气及锅炉,又有设备维护维修,还有绿化、医务等工作。由于岗位人员配置不合理,总体年龄偏大,专业人员少,而且很多人员身兼数职,导致办事效率不高,成绩不突出,设备维修不及时,学生后勤生活质量得不到保证等问题的出现。
2.管理方法问题学校后勤工作存在着管理方法不科学、制度落实不到位等问题。如,多数人员还是凭经验办事,靠习惯操作,随意性较大。
3.服务理念问题学校后勤工作主动服务意识不强。原有观念滞后,因循守旧。由于工作没有前瞻性,工作存在被动性,致使后勤服务跟不上,制约了后勤管理工作水平的提高。
三、学校后勤精细化管理的目标
以科学发展观为指导思想,运用程序化、标准化、数据化等手段,按照“精确定位,精益求精,细化目标,量化考核,持续改进”等五个要求推行精细化管理,达到“精益求精、规范有序”的后勤管理目标。
四、学校后勤精细化管理模式
模式是事物的标准样式,是解决某一类问题的方法论,把解决某类问题的方法总结归纳到理论高度,形成模式。
1.以人为本,注重“人”的作用(1)管理工作的主体是人。精细化管理者要提出适应市场和企业实际的新的管理思想,调整组织结构,更新管理手段,特别是集知识、理论、技术、经验之大成,制定形成科学、合理的管理制度、工作流程、作业标准。在组织员工学习、培训的同时,有力地推动贯彻落实。(2)管理工作的客体也是人。在从传统管理向现代管理变革,从粗放式管理向精细化管理转变的过程中,需要员工真正转变观念,积极参与调整,特别是主动地学习、理解、掌握和执行新的工作流程、作业标准,自觉规范工作行为和操作方法。在实践中,通过不断积累、总结,提出进一步改进和完善的建议。(3)以人为本的工作要领。一是后勤工作要突出一个“勤”字。学校后勤工作的质量体现在“勤”上。学校后勤服务工作,涉及面广,事情多而繁杂,后勤人员要树立良好的服务意识,在“勤”字上认认真真地做文章。做到吃苦耐劳、有求必应、恪尽职守、热情服务,让师生员工满意,做各科室部门工作强有力的后盾。二是后勤工作要突出一个“细”字。后勤服务工作具有“一多”、“二广”的特点,即:师生人人与后勤部门有关,涉及的人员特别多,校内外联系的面广。在安排工作时,尽可能地把问题考虑细一些。如,后勤涉及的人、财、物相当多,特别是在采买过程中,精打细算,同商家讨价还价。坚持同质比价,同价比优,同优比服务的原则,工作中厉行节约,为学校节约每一分钱,自觉争当勤俭节约的先锋,当好学校的“管家婆”。三是后勤工作要突出一个“实”字。后勤工作必须务实,因为它在学校运行过程中起着重要作用。后勤工作实不实,直接影响工作绩效。在后勤服务中,要从关注每一名教师、学员、员工做起,要关注他们的感受,关注他们的需要,倾听他们的声音。要抓不落实的事,查不落实的人,“抓不落实的事+追究不落实的人=落实”,“办好实事一桩,胜过空讲道理一筐”,不求形式上的轰轰烈烈,只求实打实的工作。四是后勤工作要确保一个“安”字。学校通过全方位管理,严格责任制,细致的工作,扎实的教育,确保学校设施设备和师生员工财产安全。安全无小事,事事大如天,安全工作是所有工作的重中之重。通过建立责任目标,分工负责,谁的问题谁负责。通过整改,后勤工作人员平时加强了对设施设备的检查、整改,亲自动手干,无论是严寒酷暑都毫无怨言,以高度负责的精神,确保学校设施设备不发生安全责任事故。
2.以制管理,用《后勤精细化管理手册》实现制度管理在原有制度建设的基础上,健全完善了《后勤精细化管理手册》。《手册》共分为五个章节,将后勤的整体工作纳入到《手册》中。《手册》涵盖了员工岗位职责、工作业务流程、相关的管理制度和考核办法、量化考核和后评估反馈管理等内容,真正实现了后勤管理的全覆盖。(1)精确定位——明确岗位职责。精确定位是指对每个部门、岗位的职能职责进行清晰规范,建立与其他岗位的有机衔接。对各岗位职责加以明确,编写岗位说明书。用明确的岗位职责让员工知道自己要做什么,使员工在工作中,不再互相推诿。在编制岗位职责时,不使用套话和空话,让每一句话都落实到具体事情上,做到职责明确,责权到人。(2)精益求精——完善制度体系。精益求精是指用完善的制度体系对工作提出严要求和高标准,促使工作尽善尽美。制度的制定要合情合理,有可执行性。学校总务办根据具体工作细化了各项制度,制定了《总务办员工考核办法》、《总务办工作检查制度》和《水、电、气管理制度》等。在制定《考核办法》时,明确了病假、事假的处罚标准,甚至迟到、早退的时间都精确到了15分钟以内,超过15分钟就处罚。对处罚的内容也要做到全面解释,包括“乘坐交通车上下班的员工,因交通车原因不能按时上下班者,不列为考勤”等。为公平起见,以人为本,对其他不坐交通车员工,因特殊情况迟到的,给予了每月3次避免处罚的机会。体现了制度的严格性和人性化的特点。通过制度的健全和管理程序的完善,做到了任何事情都有章可循,按程序去做,做实细微环节,促进后勤管理“由粗变细,由细变精”。(3)细化目标——分解任务,流程化管理。细化目标是指对任务进行层层分解,指标落实到人。后勤工作按照业务板块、岗位职责进行划分,工作任务分解到人。这一步对于所有管理者尤为重要。任务必须按照岗位职责厘清,避免工作交叉、难以落实的局面。学校总务办通过对工作任务进行分解,梳理的流程细化到每一步由哪个岗位完成,相应提交的表单内容都做了明确的说明,绘制了流程图,将任务落实到每一个流程步骤中。通过流程细化,解决了员工工作如何做,以及如何衔接等难题。(4)量化考核——制定考核办法。量化考核是指工作在完成后进行考核时,应做到定量准确,考核及时,奖惩兑现,以激发员工工作积极性。为了抓出实效,后勤管理结合面广、量大的实际,制定了考核标准,开展量化考核工作。量化考核内容,将“定量”与“定性”有机结合,确保考核工作规范有序。后勤管理工作根据分工、计划和要求,遵循“属地管理”的原则,明确了日常工作量化考核指标,建立了精细化管理考核指标体系,进一步落实了责任。学校总务办制定了《工作检查制度》、《员工考核办法》等,明确了水、电、气巡回检查制度,绿化、环境卫生检查制度等。(5)持续改进——发现问题,积极整改。持续改进是指考核后发现问题,进行评估,针对问题进行改进的过程。为满足高标准的要求,建立了完整的PDCA管理循环。同时学校总务办建立了整体的改进制度,对在内、外部测试审核中发现的问题,及时填报整改情况表,并及时整改。
五、精细化管理模式的成效
1.员工的积极性显著提高
精细化管理模式运行后,杜绝了迟到现象,员工的工作积极性大幅提高。一是通过岗位责任制,每名员工明确了自己的工作职责,知道自己应该做什么,怎么做,如何做才是符合标准的。二是通过考核办法的实施,起到了明显的激励先进,鞭策后进,主动纠错的效果。
2.管理的规范性显著提高
精细化管理运行后,通过制度和流程的规范,实现了精细化管理的标准化。一是通过规范制度,明确了工作具体要求。实现了管理从以前的以人管人,到现在的用制度管理人的转变。二是通过流程上的规范,对基本业务和重要业务流程进行了梳理固化,明确了每一步骤的岗位责任人和相关表单实施证据。
信息化是科技发展的必然产物,这种新兴的管理模式需要从业人员具有较高的个人素质和文化水平。然而,在目前国内很多学校的后勤管理工作者的年龄普遍偏高,后勤队伍的干部也往往对于先进的管理理念比较陌生,这就为后勤管理工作信息化的实施带来了很大的困难。很多年龄较大的后勤管理人员个人文化素质较低,而且年龄较大,对于新兴的信息化管理理念接受程度不高,对于计算机的使用也是非常困难,甚至有很多后勤教师对于计算机的使用仅仅局限于文字的处理阶段,这对于后勤管理的信息化进程是一个极大的阻碍。
2.学生宿舍信息化的问题
学生宿舍管理历来都是学校后勤管理的重点内容之一,学生宿舍管理包括入住学生的个人档案、人员迁入和迁出记录、供水供热以及电器使用等,在传统的宿舍管理过程中,这些记录都是通过人工登记完成,在查询的时候非常繁琐,而且容易出现纰漏。同时生宿舍是一个人员相对变动的集体,学生由于毕业、入学、宿舍调整情况都需要进行登记信息的调整,而手工记录的登记册不便改动,另外造册又很难与原登记名册进行关联,这就需要利用信息化的手段进行管理,将宿舍入住学生的个人信息录入到计算机系统之中,通过软件程序来进行宿舍的人员管理。
3.学校食堂管理的问题
食堂管理是学校后勤管理的一个重要组成部分,是学校教学、科研、师生生活的重要保障,而且学校食堂是非盈利部门,既不能牟利,还要搞好伙食,不仅吃好,还得健康。然而,在实际食堂管理中存在着很多问题,如食堂管理体制不完善,由于成本原因菜品单一、员工素质较低等,这些都制约着食堂的良好发展。因此,学校食堂也应该引进先进的技术、管理方法,把信息管理系统引进食堂管理中,不仅可以提高食堂的效益,结合市场合理制定食堂的饭、菜价格,而且还可以更好地进行协调,统一管理,不断优化食堂管理。
二、后勤管理信息化实施策略探析
1.提高认识,培养管理人员个人素质
管理工作必须以人为本,在后勤管理工作中更是如此,要实现后勤管理的信息化,必须先提高后勤管理人员的个人信息化素质,开展后勤人员的信息化培养,全面提高后勤人员的个人信息素养,同时也要大力宣扬信息化管理的优势之处,作为后勤管理人员能够切身地体会到后勤管理的繁杂和困难,同时对于信息化管理的准确性和高效率都会有极为清醒的认识,这在很大程度上能够调动起后勤人员信息技术学习的内在动力。
二、整章建制,加强后勤管理制度建设
制度是行动的指引和监管,没有规矩不成方圆。寄宿制学校的良好运转离不开后勤服务工作的高效有序,想要做好后勤服务工作,首先要建立健全各项后勤管理制度。本文认为可以将后勤管理制度分为三个大块,即饮食安全管理、宿舍安全管理和水电暖基础保障管理。饮食安全管理方面,要从食堂工作人员检疫、食材进料监管、食品加工流程、饭菜留样等方面确保饮食安全;宿舍安全管理方面,要从就寝制度、宿管值班制度、学生执勤制度、宿舍文化建设方案等方面入手,将学生的住宿安全放在首位,用制度确保宿舍安全;水电暖基础保障方面,要从学生的需求和寄宿制学校的有序运转入手,将水电暖维修、故障排查、日常维护等内容纳入到管理制度当中,为常规工作提供制度保障。只有建立完善了管理制度,后勤工作才能够有序高效的开展。
三、提升后勤人员专业素养
农村寄宿制小学由于地处偏远,条件艰苦,加之经费短缺等原因,在教师的配置上不能够完全满足后勤工作的需要,这就要求现有的后勤工作人员不断提升自我素养,胜任各项工作。首先,在人员安排上要科学合理。后勤人员因为其从事的工作比较琐碎繁杂,也有许多体力工作,所以在在人员安排上,既要有中老年教师,也要有青年教师。其次,要定期对后勤人员进行技能培训。后勤工作中需要接触电、水管、机械等器具,要求后勤工作人员掌握一定的机电知识,定期对他们进行相关知识的培训,能提高他们的工作效率,确保后勤工作的有序开展。同时,对宿舍管理教师进行教育心理学等方面的培训,提高解决宿舍矛盾的能力,形成宿舍文化创建能力,保证宿舍建设有序开展。第三,合理激励后勤工作人员。后勤工作繁重而且比较脏和累,所以后勤人员时不时会产生抱怨和抵触心理,做好后勤工作人员的心理调适和引导,同时科学的评价他们的工作,并给予一定的激励,最终确保后勤工作人员能够全身心地投入到工作之中。
四、加强财务管理
后勤工作是学校正常运作的生命线和保障点,正如油一样,学校的后勤工作需要资金的大量投入。学校经费中很大一部分就是投入到了学校的后勤部门。正因如此,就更需要将资金花在该花的地方,让花出去的每一分钱都发挥它的作用。首先,学校要健全财务管理制度,严格控制资金的使用,从资金的使用起点到最终产生效益都要有严格的监管。其次,资金的使用要经过校委会的批准,杜绝领导拍脑袋决策,尤其是后勤资金的使用上,总务主任要经过多次论证之后拿出可行的方案,才能将资金落到哦实处。只有加强财务管理,在后勤工作中才能既不浪费钱财,又能合理使用资金,确保后勤工作的高效开展。
社会主义市场经济体制的确立和高等学校后勤的深化改革,使高等学校后勤的财务管理工作发生了深刻的变化。高等学校后勤后勤系统社会化不仅为高等学校后勤的蓬勃发展带来了无限生机,也为高等学校后勤的财务管理工作带来了许多新的问题。正确认识和解决现阶段高等学校后勤财务管理工作遇到的新问题,对于高等学校后勤的未来发展具有重要意义。
一、财务管理目标的确立
高等学校后勤的财务管理目标是高等学校后勤在特定的理财环境中,通过组织财务活动,处理财务关系所要达到的目标。长期以来,高等学校后勤一直把合理使用资金作为财务管理目标,会计界许多专家、学者多是对企业财务管理目标进行了研究和探讨,而对高等学校后勤的财务目标却很少进行深入研究。但是只要我们稍加注意就会发现,近几年高等学校后勤的业务活动已经有了许多发展变化,高等学校后勤的业务活动与企业也有很大不同。综观高等学校后勤的发展现状,高等学校后勤的财务管理目标再不能像过去那样完全在“把关”意识下控制资金的使用,也不能像企业那样完全追求利润最大化,而应该是经济效益和社会效益的统一,高等学校后勤的财务管理工作要注重社会效益和经济效益的协调发展。在新的历史时期,高等学校后勤不仅要搞好日常核算和监督工作,而且要依法合理筹措资金、优化资源配置,要利用价值形式组织财务活动,有效地开展财务预算、财务预测和决策工作。
二、财务预算方法的改进
预算的本质是财务计划。在高等学校后勤预算历来被视为一种限制支出的工具。在社会主义市场经济中,高等学校后勤的业务活动通常要由各个部门分工协作、共同完成。单位为了完成预定的目标,充分利用现有资源实现较理想的经济效益,一般应采取预算编制制度,实行全面预算管理。因此,高等学校后勤预算应该是使高等学校后勤的资源获得最佳的利用并获得最大收益率。
长期以来,高等学校后勤编制财务预算的方法较为简单,一般都是以上一年预算的实际执行情况为基础,综合考虑预算期内可能发生的变动,相应地调整相关项目的预算,进而编制预算期的预算。这种预算编制方法虽然简便,却使原先预算编制中的某些不合理的因素长期得以沿袭下来,不能得到及时的纠正。因此,这种预算不仅缺乏灵活性,而且难以达到限制支出的目的。
90年代末期,我国一些高等学校后勤采用了零基预算方法编制财务预算。由于零基预算法一切从零开始,对于任何预算期的任何预算项目而言,其费用支出的基数均为零,所以这种预算方法排除了过去预算编制过程中不合理的因素干扰,从一个全新的角度分析预算支出,评价单位各项业务活动重要程度,合理分配单位现有资源。实践证明,零基预算法不仅适用于企业、机关和高等学校后勤,也适用于科研机构、医院等其他高等学校后勤部门。
过去高等学校后勤编制预算一般是在年末制定下一年度的预算,随着时间的递延和预算的逐步实施,所剩的预算期将愈来愈短。这种预算的编制往往存在两个缺陷:其一,在预算初期,由于时间较长,某些因素难以预料,在预算执行过程中很难保证不确定的因素出现,从而导致原有预算不能完全适合未来的业务活动;其二,在接近预算期末时,由于剩下的预算期越来越短,常常促使一些单位管理者突击花钱,缺乏长远打算。有鉴于此,高等学校后勤应根据本单位实际情况采用滚动预算的方法编制预算。这种预算的理论依据是:第一,单位的业务活动总是连续不断的,为了适应这一特点,其预算也应是滚动进行的,以保证预算与业务活动开展相适应;第二,影响高等学校后勤业务的客观因素并不是简单的,而是复杂多变的,单位预算也应随着客观条件的变化而不断地进行调整,以保证预算作用的充分发挥;第三,我们对客观世界的认识总是由浅入深、由粗到细的过程,滚动预算对近期的预算数据较详细,而对远期的数据较为粗略正符合这一认识规律。高等学校后勤编制滚动预算时,根据单位内部条件和外部环境的变化定期地、连续地对预算进行调整,从而保证了预算更加符合实际,有利于发挥预算的评价和控制作用。
三、财务监督的强化
财务监督是依据国家法律和各项财经政策、规章制度,对财务工作实行的监督,是利用正确的财务信息对企业单位的经济活动进行全面、综合地协调、控制、监察、督导。长期以来,一些高等学校后勤缺乏有效的财务监督机制,导致国有资产大量流失、损失浪费严重、违反国家财经法纪、弄虚作假、编造假帐等现象时有发生。究其原因,一是财务监督权限受到了限制,一些单位的财务监督权最终由单位领导操纵,财务审批权基本体现了领导一只笔,使有关法规难以执行;二是高等学校后勤的财务法规体系尚待完善。我国近10年来在制定会计法规方面虽然取得了举世瞩目的成就,但多数是针对企业制定的,而对高等学校后勤的法规可谓凤毛麟角。随着市场经济的发展,高等学校后勤的内部情况和外部环境都发生了很大变化,许多财务问题都是过去从未遇到的,而高等学校后勤现行的会计管理体制在执行有关会计法规过程中缺乏具体办法,会计机构和会计人员无法可依。例如,外界对高等学校后勤的捐助,特别是有条件的捐助,哪些可以接受,哪些不能接受;高度学校如何建立办学基金吸收社会资金支持学校发展等,这些都是政策性很强的问题,需要以法律和制度的形式加以固定。
为加强高等学校后勤的财务监督工作,首先要进一步健全和完善高等学校后勤的会计法规体系,国家应针对高等学校后勤的实际情况制定并出台一批相关的会计规范,以保证高等学校后勤监督工作有法可依;其次要认真执法,会计人员要知法、懂法,善于运用法律进行财务监督,作到执法必严;最后要建立量化的财务监督模式,使高等学校后勤的监督内容具体化、明确化,有一个界定的标准和衡量的尺度,具有较强的可操作性,有关量化的财务指标应通过全体员工的充分讨论,使监督者和被监督者目标一致,双方都有较强的约束力。
参考文献:
中图分类号:G416文献标识码:A文章编号:1671—1580(2013)02—0033—02
学校后勤工作是一项繁琐而又重要的工作,是学校管理工作的重要组成部分,直接影响着师生教育、教学质量的提高,关系到学校秩序的正常运行。但目前后勤工作并没有受到重视,后勤工作人员整体素质不高,后勤工作存在很多问题。本文试分析学校后勤工作的特点,阐述后勤工作人员应具备的素质及提高后勤工作质量的方法。
一、学校后勤工作的特点
(一)综合性
学校后勤工作涉及到学校管理的各个方面,是一项服务范围非常广的综合性事务工作。从教学教研方面来看,包括教学设施的购买、安装、维护,图书资料的采买与保存,科学实验室的建设等等;从师生校园生活方面来看,包括饮用水、食品的采买,食堂的建设与管理,水电采暖设施的维护,校园环境的绿化与美化,校车的调度与保养等等。
(二)阶段性
学校的教育教学工作是具有阶段性的,一个学年分成上学期、下学期、寒假、暑假,一个学期又分成开学、期中、期末。在每一个阶段,学校都会制订相应的教学计划,因此,后勤工作要服务于各阶段的计划,合理地安排不同时期的工作重点。具体说来,要在新学年开始前根据当年的招生计划备齐桌椅等生活用品,调整教学、生活用房安排,配合工会的计划做好教职工福利工作;在学期结束前清点学校的物资,做好房屋、设备的维修计划;在寒暑假期间要为新学期做好各项准备工作,包括教室桌椅、操场、体育器械等的维修与保养,对校园环境的规划与保护,防寒保暖物资的采购等等。其中对于较大型施工建设要做好计划,按期完成,不影响正常的教学工作。
(三)一贯性
学校后勤工作虽然分成不同阶段,但很多工作都是连续进行的,不能间断。学校食堂的开放、校车的通勤、校园环境的清理等工作都具有一贯性,不能随意更改。
(四)突发性
学校后勤工作经常会出现各种各样的问题,尤其是突发性安全问题,如校园中极易发生的流行疾病传染、食物中毒、失火、体育活动引发的安全事故等。对于这些问题,后勤工作人员首先要在日常工作中加强防范意识,做好各方面的安全保障工作,并向师生宣传安全知识,减少事故的发生。其次,在事故发生后,后勤部门要迅速反应,积极配合有关部门的处理工作,妥善解决突发性问题。
二、后勤人员应具备的素质
鉴于学校后勤工作的以上特点,后勤人员应该具备哪些素质呢?
(一)政治素养
学校后勤工作人员对内服务于广大的教职员工,对外与相关的业务部门有直接联系,需要处理纷繁复杂的事务,这就要求后勤工作人员具备政治素养,以正确的政治理念指导后勤工作的开展。
(二)专业技术
学校后勤工作涉及到很多专业,如会计、水电、建筑、烹饪、园林等等,每一项专业都具有极强的技术性,必须通过专业学习才能掌握。因此,后勤工作人员要具备科学的态度,注重自身的学习进步,不断更新知识系统,完善知识结构,提高自身的专业技术水平,成为一专多能的专业人才,提高后勤保障水准,更好地为全校师生服务。
(三)职业道德
各行业都有自己的职业道德,对于学校后勤工作人员来说,首先要认识到服务育人的重要性。学生正处在成长阶段,后勤人员的一言一行、一举一动都对他们有着很大的影响。因此,后勤人员应在日常工作中规范自己的言行,对学生起到良好的榜样示范作用。其次,后勤人员要具备热情服务的意识。后勤工作千头万绪,关乎全校师生最基本的学习生活,任何小问题如不及时解决都可能对教育教学造成极大的阻碍。为保证学校秩序的正常运行,后勤人员必须发挥主观能动性,积极、热情地做好服务工作。
三、提高后勤工作质量的方法
(一)重视对后勤工作人员的选用和培养
目前,很多学校的后勤工作人员学历偏低,业务技术人员偏少,存在大量临时工,流动性很大,年龄结构偏大。后勤工作具有极大的综合性与技术性,对工作人员的素质有一定的要求。而且在日常的相处中,高素质的后勤人员会给学生做出良好的示范,产生潜移默化的品德教育,形成对课堂教育的有益补充。
因此,学校领导要重视对后勤工作人员的选用和培养。首先,后勤管理部门的领导和职工都要通过竞聘择优上岗,选拔优秀的工作人员成为后勤部门的基层领导,打破干部和工人的界限,促进后勤队伍人员结构的优化。其次,把后勤人员的职称、考级等问题纳入正常的考核范围,提高后勤人员的地位,改善其福利待遇,加大对提高后勤人员素质的投入,建立科学的培训体系,充分调动后勤人员的工作积极性,使其高质量、高效率地做好服务工作。
(二)完善后勤管理制度
完善的制度是高效工作的保障。根据制度规范,学校的各部门能够权责分明,充分履行自己的工作职责,与其他部门更好地沟通配合,相互协作,共同为学生创造一个良好的学习环境。同时,学校的各方面工作能够更加规范化与科学化,使后勤服务质量得到进一步提升,促进学校的发展。
对于学校后勤工作来说,一是完善议事制度,对于后勤工作中的重大问题,要在民主集中制的指导下形成集体的意见,充分吸取大家的智慧,产生工作合力。二是要建立岗位责任制,将每一个岗位的工作职责细化,使后勤工作真正做到制度化、规范化。让每一位后勤人员做到各司其职、各负其责,最大限度地发挥后勤人员的工作积极性,提高后勤工作水平。比如财务方面的《财务管理规定》,学校建设方面的《校产管理制度》《基建管理制度》《食堂卫生管理条例》《食堂食品购买、仓储、管理办法》等。
(三)形成后勤工作文化
第一,加强对后勤人员的思想教育。一些后勤人员认为后勤工作只是处理一些琐碎的小事,在思想上不够重视。后勤工作处理的事情虽然小,但是关系到学校教育教学发展的大局,要有做好小事的耐心和决心,一步一个脚印,踏踏实实地为全校师生提供高质量的服务。
第二,克服职业倦怠。后勤工作劳动时间长,强度大,工作内容有一定的重复性,因此,后勤人员很容易产生职业倦怠情绪。部门领导要运用心理健康讲座、节假日聚会等形式增加后勤人员的感情,提高后勤队伍的凝聚力与战斗力,形成和谐的后勤工作文化。
(四)建立竞争机制
部分学校的后勤队伍过于庞大,不利于工作效率和服务质量的提高。建立竞争机制可以裁汰冗员,提高工作效率,同时可以提高后勤人员的工作积极性,实现人力资源的优化配置。在竞争机制的实施过程中,要注意物质激励与精神激励并重,对后勤人员施以合理、恰当的奖励。
总之,后勤工作对学校的整体发展有着重要意义,对学生的培养也起到不可忽视的作用。提高后勤工作质量的根本在于提升后勤人员的素质。学校领导必须加强对后勤工作的重视程度,选用优秀的后勤人员,完善后勤管理制度,形成后勤工作文化,建立竞争机制,激发后勤人员的工作热情,提升后勤服务质量,为学校的进一步发展创造良好的条件。
[参考文献]
[1]许.后勤社会化改革显威力[N].安徽日报,2000-12-07.
[2]林彬.高校行政后勤服务管理的作为和境界[J].高校后勤研究,2011(04).
“学校无小事,事事都育人;学校无小节,处处是楷模”“服务育人,管理育人”是我们每一个总务管理人员的工作宗旨,也是总务管理人员工作的指导思想。学校的工作虽然有主次之分但地位同等重要,人员虽然有专业之分但是人人平等。学校后勤工作是为了全校师生的生活、学校更好更快地发展服务。因此,后勤工作人员首先要端正工作态度,必须树立优良的服务的思想意识,全心全意地为教育教学服务、为全体师生服务。对待师生要热情,服务要真诚,真正做到有求必应,服务到家。只有树立了这种服务的思想,才能做教育改革的坚强后盾。
二、培养一支团结、合作的工作团队
学校后勤工作的明显特征就是面对学校的“人、财、物”,“摊大、人多、事杂”,管理不好就是一盘散沙。因而,培养一支团结、合作、具有向心力的工作团队尤为重要,后勤队伍的和谐程度在一定程度上影响着工作的开展和实施。首先,要选秉公办事、清正廉洁、懂法守法、严于律己的人来管理后勤工作。切实做到财为教育事业发展所用,人为其专业忠诚所为,避免资源的浪费和管理漏洞的出现。其次,实行工作人员岗位培训制度,不断提高后勤人员业务素质。在后勤人员中形成良好的职业道德规范,缩短服务者与被服务者之间的心理距离,使师生对后勤人员产生信任感和亲切感,使其工作操作规范,减少工作失误,保障工作的高效。
三、制定各项规章制度,以制度约束人管理人
对于学校来说,无论是钱,还是物,都是相当有限的,所以必须建立一套比较完善的规章制度,来保证资源的优化配置,坚持以制度理财,以制度用物,人以制度约束来做事。首先,在民主集中制原则的指导下,建立健全议事制度,坚持制度来源于群众,来源于学校实际,应用于学校的实际工作,这样产生的制度才能发挥更大的作用。对于后勤工作中的重大事务,加强领导班子之间协作沟通,加强领导与群众的沟通,形成和谐的工作合力,进一步保障和完善照章办事的工作制度。让所有的财物支出、资源配置都有章可循,同时落实岗位责任制和奖惩制度,赏罚分明,真正保证后勤工作的制度化和规范化,促进学校后勤工作的有序开展。
四、关注总务人员的激励与成长
总务工作繁杂琐碎,常常不为人知,其价值和绩效或难以显现,或滞后显现,或要通过其他部门以及其他教师、学生显现,往往“举起的是别人,奉献的是自己”,因此很多人常常不愿意做。我们认为,人的管理首先是人心管理,在于激发人的潜能。总务人员在感情上有被尊重、信任和理解的需要,在事业上有被重视、承认的需要。总务人员也是教师,他们与前勤教师一样,也有极强的荣誉感,他们需要社会的认可和广大教师的认可,他们需要展示的舞台。所以要经常地举办各级各类的展示工作能力比武、论文大赛等活动,为教师提供展示舞台;一年一度的职称评定让教师的教育工作水平得到认可;年度的评优选模、高级教师等称号的授予让教师的职业生涯充满追求。
五、引入竞争机制,优化后勤队伍
要优化配置人力、物力、财力等资源,争取使有限的资源得到充分合理的利用,最大限度地满足教育和教学工作的需要。坚持因事设岗、因岗设人,打破人员任用的终身制,实行岗位聘任制,建立竞聘上岗、双向选择、择优录用的人事管理体制。在聘任过程中,遵循“以人为本”的“公平、公正、择优”的全员聘任机制,建立重实绩、重过程、重贡献的分配机制和“德才兼备,用人唯贤”的原则。注重节俭,追求效益最大化勤俭办学是学校后勤工作的基本方针,因此,既要重视开源,而更应注意节流。做到人尽其才,物尽其用,坚持工作中精打细算的办事原则,自觉地做学校财产管理的主人,
总之,对于学校的后勤管理工作,要坚持选好人,以人为本;用好钱,合理支出;管好物,物尽其用。一定要做好学校后勤工作,更好地为教育教学工作服务。服务是后勤工作的生命线,后勤队伍应充分重视后勤员工的管理。规范后勤员工管理模式,是提高后勤服务质量的基础和重要手段,为学校提供多层次的优质服务,为建设高水平学校做出应有的贡献。这对学校的整体建设、改革与发展建设具有深远的意义和影响。
(一)计划与运行
1、作为学校党委、行政职能和全院功能性负责人,代表学校制订后勤三年规划,每学年7月底之前完成制定学年工作计划及学期所负担则范围工作项目的春天计划,报学校审定下发。
2、参与社会市场竞争,发展学校后勤事业,每年撰写一份后勤社会化管理方面的国内外、省内外行业发展研究报告和探讨推进学校后勤社会化工作、内容操作性强的研究论文,作为理论与工作水平的内容于每年8月底前提交。
3、代表学校制订全校后勤工作建设的发展目标和全校运作协调的项目任务通知单,并负责过程指导、督办和学期学年考核评价。
(二)政策制定与制度创新
1、从经营管理角度,代表学校制定并修订完善后勤社会化运作的政策、制度和管理办法,形成完整的法规政策体系、印发全校;
2、代表学校提出后勤保障与服务发展目标、年度工作指标及工作日程、考核鉴定办法;
3、追踪校内外市场与工作实践发展状况,根据市场和上级政策的变化,及时撰写提报政策与创新报告,不断寻找发展机遇和调整运行状态。
4、监控检查、督办后勤服务工作项目在全校的运行,保证状态良好和竞争力,推动先进经验和典型案例,对出现的不健康、不和谐苗头及时提醒、修正和调度;
(三)内务建设和品牌服务
1、制定后勤党的建设工作目标、指标和扁平化管理岗位职责、项目任务书和评聘岗位,并负责全程落实、检查、督办和评价,按企业生产经营模式兑现津贴、奖惩及考核、晋级、辞聘。
2、指定后勤系统工作风气建设和品牌服务建设实施方案、争创星级文明单位和品牌服务项目工作方案。
3、制定并不断充实完善各种新实体工作机制、工作规范、营造各中心实体制定与工作创新机制和管理监督机制。
4、制定提高工作效率、降低工作成本、全岗全员满负荷工作管理办法,不允许闲岗、闲人、低效项目的出现,保证后勤系统的高校工作状态。
5、负责后勤及各中心实体所管理范围的人、财、物项目运行状态调控与优化,制定资源管理经营使用计划和预算,不断提高资源建设与利用效益。
制定后勤及各中心实体劳动纪律、人财物的使用监督、效益评价及其奖惩责任事故追究、第一责任人落实方案及具体项目责任书。
(四)第一责任人项目与指标
1、主持后勤党委全面工作,保证监督党和国家的方针、政策、法规及学校的各项决定在后勤系统的贯彻执行。
2、带领一班人,加强党的思想、组织和作风建设,发挥党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用,指导各支部的班子建设和日常工作。
3、主持制定后勤党委发展规划、年度计划和年度总结,组织好学院党委安排的各类学习教育活动,提升全体人员的职业道德水平。
4、参与讨论和决定后勤服务管理监督工作中的重要事项,支持后勤管理处行政负责人在其职责范围内独立开展工作。
5、做好本单位职工的思想政治工作。用五种意识(团结协作的大局意识,爱岗敬业的奉献意识,企业化管理、市场化运作的经营意识,廉洁勤政的公仆意识,以人文本的服务意识)统领全局,带出一支吃苦耐劳、积极向上、团结奋进、清正廉明、会干事、能干事、敢成事、富有创新务实精神的后勤队伍。
6、按照党员发展工作的方针和细则要求,加强对入党积极分子的培养、教育和考察工作,及时做好发展和转正工作。
7、做好统一战线工作和非党群众的工作。
8、做好党的纪律检查工作,对党员进行遵纪守法教育,加强党风廉政建设,对所管辖范围内的党风廉政建设负总责。
9、坚持和健全民主生活会,认真开
展批评和自我批评。10、负责本党委干部队伍建设及各类岗位人员的教育管理、培养、考核和聘用工作。
11、加强后勤工会工作和综合治理工作。
12、负责“师苑房地产开发公司”的管理工作,在任期内保证做好新校教工生活区1500户住宅的建设与配套工作及物业管理工作。