煤矿企业文化论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇煤矿企业文化论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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物质文化是企业形象的外在体现，直接影响着员工的工作情绪，丁集煤矿物质文化建设中存在的问题主要有：矿区周边环境较差；职工业余生活条件有待改善，业余活动匮乏；集体食堂饭菜及服务质量一般等。产生这些问题的原因是多方面的，包括企业管理不够精细化、在新的经济形势下企业经营管理转型的积弊问题等，但更多是因为企业奖惩机制还不够完善、执行力差，对文化管理的重视度还不够，没有放在应有的高度。

1.2行为文化建设

煤矿企业作业环境艰苦，危险性较大，工人在特殊的环境中长期从事辛苦的工作，难免形成“违章”操作、野蛮操作的行为举止，反映到企业的行为文化中则主要存在两方面的问题：一是规范行为的相关制度不够完善，不仅井下作业工人，机关人员在日常工作之中也存在服务意识差等问题；二是企业公共关系有待进一步改善，因为煤矿深井开采造成的采动影响，丁集煤矿需要加大宣传，及时做好塌陷补偿工作，努力改善与矿区周边村民的关系，确保矿区稳定。

1.3制度文化建设

丁集煤矿在制度文化建设中存在的主要问题是：部分制度的制定缺乏前瞻性和可操作性，有时难以执行，并且没有以强化学习和大力度的宣传贯彻作保障，制度的执行缺乏连贯性。以井下作业工人为例，虽然了解相应的操作规程，但为了赶工期或者偷懒，没有运用到具体的操作细节上，依然抱着侥幸的心理“走捷径”，忽视安全生产的要求。产生此类问题主要是因为企业工人过于重视完成生产任务，对企业制度不够重视。

1.4精神文化建设

精神文化是企业价值观的核心体现，是企业必须具备的软实力，成功的企业精神文化必然自成一体，虽然各有侧重，却有着内在一致性、责权利相结合的一种体系。在这一方面，煤炭企业一般不够重视精神文化的系统性，在一些方面流于形式，缺乏执行的层次。另外，精神文化的概念模糊，没有用市场化的语言进行准确描述。煤矿企业工人的平均教育水平一般较低，精神境界水准相对不高，这是造成煤矿企业精神文化问题的主要原因。然而，煤矿工人大多吃苦耐劳、朴实厚道，了解自己在这一方面的缺失，反而更容易接受较高层次的精神文化。

2、加强煤炭企业文化建设的对策

2.1完善大众文化设施

对于集团公司来说，为实现企业的可持续发展，加快产业结构调整是必然趋势，淮南矿业集团也在逐步建成商品煤基地和市场投资主体，但在洁净化、多元化、国际化的发展道路上，还需努力成为以煤炭为主体的多元化集团公司。为此，在物质文化建设方面，应首先完善大众文化设施的构建，一方面提升企业的外在形象，另一方面激发职工的积极性。以丁集煤矿为例：针对热害问题，矿投入了3.7亿多元建成使用热电冷联供项目，引进先进的设备，利用瓦斯发电余热制冷，使工作面温度成功降低3～5度，成功解决了热害问题，并随着每年煤岩巷的延伸，逐步增加制冷覆盖率；针对井下防尘工作，2014年以来，在集团公司的指导和要求下，积极开展调研，采用效果试用比较等办法，拿出最优防尘方案，保障职工的身心健康；针对职工业余生活匮乏的现状，投资建设职工活动中心、矿区超市，改造井口医疗站等，努力为职工多办实事、办好事、解难事。

2.2增强企业的凝聚力

增强企业的凝聚力无疑是企业可持续发展的基础，为了使员工自觉积极参与到企业文化建设实践中，首先要了解员工对本企业文化的认识。为此，可以通过问卷和访谈的形式进行调查，例如在物质文化方面，可以咨询员工对企业形象的看法；在制度文化方面，可以询问员工对其工作岗位存在的难以落实的规章及原因等。根据调查结果，一方面可以掌握员工对企业文化的认知程度，另一方面也可以加强员工对企业的归属感。将文化建设重点放在员工关心的方面，可以大大提高其参与的积极性，也能让企业文化深入人心，增强对企业的认同感和信心。

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引言

安全文化建设是近年来煤矿企业在推行的一种先进的安全管理方法，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。煤炭企业发生的各类工伤事故，据统计so%是由于矿工的安全素质差，安全意识淡薄，也就是由于人的失误即“三违”(违章指挥，违章作业，违反劳动纪律)等原因造成的，因此，抓住了人的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解决这一问题的重要保证。煤矿企业安全文化建设突出了煤矿行业的特色，本质要求是保护员工的生命安全。近两年来平煤股份十矿在深入开展安全宣传教育活动的基础上，提出了全面加强安全文化建设的安全管理新思路，提出“不安全不生产，努力创造安全条件去生产”的安全理念，把“以人为本，本质安全”确立为安全文化建设的精髓。基层各单位紧紧围绕这一主题，开展了一系列扎实有效的工作，有力促进了该矿安全工作的根本好转。

一、安全文化的作用

1.1安全文化塑造安全生产力历史证明，文化是人类社会发展的相对稳定的信息流，人类的思维模式及行为方式都是由相应的文化培育成的。正是高度发展的安全文化才使人们认识到:安全是发展经济的前提条件之一;理解安全在改革开放中的重要地位;体验出“伤亡是不能用经济效益弥补的”这一观念的深刻涵义认识到自己在生产安全中应承担的责任，进而明确自己的安全行为规范。总之，没有具备现代安全文化素质的人作为现代企业的安全生产力，就不可能顺利地进行现代化建设。

1.2安全文化的功能①规范人的安全行为，使每一个人都能意识到安全的涵义、安全的责任和安全道德，从而自觉规范自己和他人的安全行为，②组织及协调企业安全管理机制;③使企业生产进入安全高效的良性状态。不论是提高安全管理水平，还是提高员工的安全素质，安全文化都是最根本的基础。

企业生产，安全第一。而安全文化在安全生产五要素中处于核心地位。安全责任、安全法规、安全科技、安全投入都在安全文化的统领下进行。平煤股份十矿在屡次血的教训中深刻明白了这一道理，在全体员工中确立和培育安全文化成为各级人员的共识。

二、紧密结合生产实践活动构建煤炭企业安全文化

2.1健全制度，创新思路，努力营造安全文化氛围安全文化作为煤矿安全管理的基础工作，必须真正从认识上重视起来，把它纳入煤矿安全管理的长效机制，下大决心去抓，否则，基础不牢，地动山摇。只有不断提高企业职工的安全修养、改进其安全意识和行为，才能使职工从被动服从管理制度向主动执行安全管理制度转变，该矿创新思路，遵循“以人为本”的安全文化为指导思想，提出“不安全不生产，努力创造安全条件去生产”的理念，在安全宣传教育的时效性、连续性、可操作性上下功夫。一是因地制宜采取电视、广播、宣传专栏，井口板报、活动简报、挂图、彩旗、分发安全知识小册以及在矿区显著的位置张贴宣传标语，在作业场所设置安全劝导牌、警语牌、提示牌等各种手段、形式进行宣传发动工作;二是在井口、区队学习室、家属区设置安全文化长廊、安全用语，亲情嘱托等宣传牌板，扩大宣传面;三是根据各专业、各工种的特点，制作安全警句牌板，悬挂在会议室、井下工作地点等，营造氛围，让干部职工时刻绷紧安全弦。

2.2重视区队、班组安全文化，做到点面结合区队安全文化和班组安全文化是煤矿安全文化建设的重要组成部分，也是尤为关键的环节。区队安全文化是执行层。要结合区队工作性质、生产环境、人员素质等情况，在全矿井的安全文化共同愿景下，结合本区队的特点，制定出本团队安全文化共同目标，创造性开展安全文化活动，以丰富整个矿井安全文化内涵，其目的是为职工创造一个良好的生产作业环境，这是区队安全文化的出发点。其主要任务是不折不扣地执行决策层的安全文化建设要求，从区队管理入手，在生产、安全、经营以及区队建设等方面提炼出安全管理理念，用于指导班组文化建设。同时，不断推广过去成功的安全管理经验，创新安全宣传教育的形式与内容，增强安全文化宣传的渗透力。

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（一）有助于促进煤矿企业的和谐与稳定

在煤矿企业中积极推进廉政文化建设有助于使得廉政的理念深入到人心，继而会使得企业的职工和干部之间的距离得到进一步的缩短，有效营造良好的工作氛围，通过这样的方式使得整个煤矿企业的凝聚力得到进一步的提升和加强，尤其是在当前煤矿经济市场疲软的当下，通过这样的廉政文化建设更能够使得企业的职工感受到公平与尊重，继而提升职工的工作热情。

（二）有助于加强煤矿企业文化建设

对于煤矿企业的发展来说，企业文化相当重要，企业文化中廉政文化又占据着重要的地位，是企业能够长远发展的基础，是企业文化得以繁荣的重要保障，对于我国国民经济的发展来说，煤矿企业在其中占据着举足轻重的地位，因此更应当积极推进企业廉政文化建设，将廉政的理念深入到企业每一位职工的心中，从而为煤矿企业的发展增添精神食粮，这不仅仅是煤矿企业自身发展的要求，同时也是整个时代进步的要求。

（三）有助于进一步提升煤矿企业的自身竞争力

当前我国的煤矿市场疲软现状有目共睹，如何在此背景下提升自身的竞争实力，在市场竞争中获得一席生存之力是当前煤矿企业在发展过程中需要进一步思考的问题。对于煤矿企业的发展来说，通过廉政文化的建设与开展能够使得企业的生产效率大大提升，使得企业的竞争实力得到机枪，这样的一种文化建设能够使得企业的管理者对企业的发展给予较多的关注，能够为企业职工营造良好的生存环境，使得企业职工在这样的背景下更好地工作，为煤矿企业的发展赢得更多的效益，除了经济效益之外，良好的廉政文化建设还能够为企业赢得较高的社会声誉，继而提升企业的社会地位，真正达到社会效益与经济效益双赢的目的。

二、如何加强和完善煤矿企业廉政文化建设

（一）分层次进行，整体性推进

对于煤矿企业的发展来说，企业职工自身的文化层次不一样，其自身的道德修养不一样，因此在对其进行廉政文化建设以及宣传的时候应当分层次进行，要做到因材施教，一样要注意针对性，真正做到统筹兼顾，要使得煤矿企业领导自身的道德教育以及思想教育有所提升。使得煤矿企业在市场疲软的背景下真正形成良好而正确的价值观以及人生观，同时还应当注意层次性，要逐步引导廉政文化走入煤矿区的家家户户，使得广大的煤矿企业职工对廉政文化有所了解，在进行廉政文化建设的过程中能够给予一定的支持与帮助，使得煤矿企业的廉政文化建设有扎实的群众基础，使得煤矿区的廉政文化建设的有良好的营造。

（二）进一步加强廉政文化建设中的监督工作

对于当前我国煤矿企业而言，其在廉政文化建设的过程中会涉及到多个部门，因此进一步加强监督就会显得各位有必要，使得廉政文化建设乃至煤矿企业发展的所有环节都能够得到监督，使得所有环节的实施都能够保障企业的利益以及职工的权益，使得煤矿企业的权利得到有效地平衡，避免出现权力集中的现象，更不应当出现权力垄断的状况，特别是煤矿企业自身在对人才进行选拨的时候更应当注重监督，一定要选择那些有廉政品德的人才担任，对于煤矿企业的发展来说，这样的一种监督工作不仅仅是在煤矿党政部门中进行，还应当积极鼓励社会公众的参与，要使得企业所有的职工都应当有相应的监督权利，要有相关的制度对监督权利进行保障和落后，使得煤矿企业自身的运行和发展更加公开和透明。

（三）积极开展多样性活动激励和倡导廉政文化建设

对于煤矿企业的发展来说，应当积极开展多种多样的活动来对煤矿企业的廉政文化进行宣传，要积极营造全企业共同维护廉洁的良好氛围，相关的纪检部门应当对煤矿企业的廉政文化建设加以支持，要对其中出现腐败现象严惩不待，对那些支持企业廉政文化建设以及对腐败现象加以举报的人员要给予相应的奖励并对其进行良好的保护，要真正保障企业的职工自身享有监督的权利，通过多种多样的活动以及多种多样的方式将群众参与廉政文化建设的积极性调动起来，真正凝聚煤矿企业职工的反腐败之心，加强煤矿企业的廉政文化建设。

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二、精细化管理对煤矿企业文化建设的重要影响

1.精细化管理是企业文化建设的重要方法。精细化管理具有高效性、专业性与科学性，是煤矿企业文化建设的重要方法。目前，大多数煤矿企业均认识到了企业文化建设的重要性，并对其投入了大量的人力、物力与财力等，但其建设的现状不容乐观，其中仍存在诸多的不足，主要是其文化建设未能形成科学的评价制度，进而对其建设的成果不能得到全面的了解与掌握。精细化管理方法的使用，将利于煤矿企业文化建设中问题的解决，主要是由精细化管理具有量化与细化的特点，从而保证了煤矿企业文化建设的持续开展。

2.精细化管理是企业文化建设的重要保障。精细化管理具有诸多的优点，如：注重工作的细节、注重工作的基础、注重工作的落实等，因此，煤矿企业文化建设中利用精细化管理，将为其建设提供可靠的、安全的保障，煤矿企业文化建设发展的必然趋势便是实现精细化管理。煤矿企业在其生产过程中由于其具有众多的岗位、工程与复杂的地质条件等，对于其中任何环节的疏忽，都有可能造成安全事故。现阶段，煤矿企业的众多安全事主要是由于对细节、对基础等方面的忽视，从而形成了严重的后果，不仅影响着企业的发展，还影响着工作人员的人身安全。因此，煤矿企业文化建设要注重其工作态度的形成，如：责任心、敬业精神等，要保证工作的落实情况，保证工作的质量，进而实现安全生产。

3.精细化管理是企业文化建设的重要内容。煤矿企业文化建设中精细化管理是其中最为重要的内容，精细化管理作为一种管理理念、管理方法与管理理念，构成了煤矿企业的文化，在其生产过程中，进行精细化的管理，不仅利于安全生产，还利于企业经济效益的提升。同时，精细管理作为一种制度，是构成煤矿企业制度文化的一部分内容，明确的、完善的管理制度才能利于精细化管理的落实；煤矿企业利用精细化的管理制度，逐渐细化、量化了其岗位职责，使其岗位的标准更加完善，从而全面落实了其岗位的内容、职责与义务等，通过考核将利于企业制度的进一步完善。

4.精细化管理是企业文化建设的重要理念。企业的管理理念对于企业的生存与发展有着重要的影响，是企业文化的关键内容，同时，管理理念能够引导员工，约束其行为，从而实现安全生产。精细化管理利于企业文化理念的完善，利于企业员工行为与企业文化理念的有效结合。煤矿企业实施精细化管理，将能够提高其管理的能力，同时，还能够优化其管理的流程，促进企业的管理更加制度化、规范化与标准化。企业的理念引导着企业的行为，员工的理念指导着员工的行为，企业管理理念中精细化管理的利用，将使其企业的理念逐渐转化为企业的行为习惯，从而使其理念得以升华。

三、煤矿企业文化建设对精细化管理的积极作用

1.企业文化是精细化管理实施的基础。煤矿企业文化建设是对人的管理，通过文化建设促进企业的发展，最为突出的特点便是进行柔性管理，从而激发员工工作的热情，而精细化管理强调的是量化与细化，最为突出的特点便是进行刚性管理，在管理制度方面有着严格的要求，同时精细化管理也强调人的重要性，以人为中心，因此，精细化管理的实施建立于企业文化。当员工由于某种原因未能完成其岗位职责，精细化管理则要对其进行相应的惩罚，将影响员工工作的主动性，此时需要企业文化，通过与员工的沟通与交流，让其意识到精细化管理的重要性，从而约束自身的行为。

2.企业文化是精细化管理认可的条件。煤矿企业采用精细化管理需要一段时间的适应，通过企业文化的建设，将利于企业与员工对精细化管理的认可，进而保证精细化管理的效果。由于员工受传统思想、行为习惯等方面的影响，对精细化管理将存在一定程度的排斥心理，通过企业文化的教育与引导，才能通过不断的努力，使其认可精细化管理，并逐渐形成精细化管理的氛围。

3.企业文化是精细化管理运行的保障。在企业文化建设中，最为重要的一项内容便是执行力文化，良好的执行力将保证精细化管理的运行。煤矿企业文化建设过程中，注重其执行力文化的建设，从而形成了利于精细化管理实施的文化氛围，并能够促进精细化管理制度的执行，从而保证其全面的落实。

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二、煤矿企业档案信息化建设的改进措施

所谓档案信息化建设是进一步提高企业档案管理和服务水平，实现档案工作科学发展的重要举措，它是依靠现代化档案人才及现代信息技术两大资源，共同完成。因此，我们要建立创新的档案管理体制，勇于克服建设中所出现的因素，有序的推进煤矿企业档案信息化建设进程。

（一）不断加强专业知识学习，提高认识、更新观念企业档案真实地记录了企业发展的历史，是服务和推动企业进一步发展不可替代的信息资源，而档案信息化充分发挥了这一效果。当今信息化的新时代对档案工作有了更进一步的要求，档案从业人员不仅要具备深厚的档案专业知识，还要信息化建设所要求的计算机信息知识，这样才能适应档案信息化建设的职业技能需求。因此这就要求企业领导层及档案人员要高度重视档案工作，要对企业内部专、兼职档案人员的工作进行配合协调支持。同时，我们档案从业人员也要摆脱传统观念的束缚，要站在企业发展的高度，提高认识，与时俱进，传统的墨守成规早已不适应现代化社会发展的需求，要主动更新观念，创新管理档案工作方法。

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煤矿企业的发展为我国社会建设和经济发展提供了基础性的能源供应，加强企业管理，促进廉洁文化与企业文化的深度融合能够在最大程度上提升企业组织领导水平和工作绩效，为煤矿企业核心竞争力的提升奠定坚实的基础。

一、煤矿企业廉洁文化概述

（一）廉洁文化的含义

廉洁文化是涉及到煤矿企业发展的方方面面，对于企业精神文明建设和核心竞争力的提升具有重要作用，它是廉洁价值观的体现，也是廉洁行为的制度准则。通过廉洁文化建设能够加强企业工作人员的思想和行为约束性，促进其依法办事，按照实施标准完成各项工作。良好的企业廉洁文化是激发企业廉政建设和创新发展的强大动力，也是保持企业工作人员先进性的宝贵财富，更是企业管理水平的重要标志。

（二）煤矿企业廉洁文化建设的必要性

当前我国社会的主要矛盾依然是生产力的发展水平与人民日益增长的物质文化需求之间的矛盾，这一矛盾始终贯穿与我国社会主义建设初级阶段，成为我国社会各个结构单元必须要面对和解决的首要问题。煤矿企业建设廉洁文化正是化解这一矛盾的有效途径。煤矿企业的发展必然要促进工作人员物质生活水平提升和精神文化追求的调和。企业运行的原始动机是追求经济利益，煤矿企业在取得效益后，职工的福利待遇也会相应提升，生活质量得到明显改善，随之而来的是对丰富文化生活的要求，这一要求的满足主要体现在职工综合素质、思想觉悟以及法律意识的增强方面，而廉洁文化建设正式达到这一要求的必经之路。

二、加强煤矿企业廉洁文化建设的改进措施

（一）建立良好的廉洁文化氛围

廉洁文化建设的重要手段是宣传教育，通过广泛而有深度的宣讲展示营造出浓厚的廉洁文化氛围。具体来讲可以从以下几个方面着手：首先是加强职工思想教育。充分利用企业和社会资源组织多形式、多内容的廉洁文化建设会议，有针对性的对领导班子、党员干部、重点岗位的人员进行思想教育，重点放在廉洁文化内涵、廉洁风险、腐败监控方面；其次要加强宣传教育，借助广播、电视、互联网等媒体形式，将廉洁文化建设的各个单元，各种形式予以充分的展示，尽量做到廉洁文化企业全覆盖；最后是组织机构的确立和实施，形成负责人制度，进行“统一调度，集中管理，公共参与”的格局。

（二）丰富廉洁文化载体

廉洁文化建设活动的顺利实施除了要有强有力的理论支撑，还需要借助多种表现形式的实施途径来增强廉政文化的普及度和影响力。应该充分调动企业资源进行全方位的廉洁文化建设。例如开展定期的廉政党课教育，通过组织宣讲和相互讨论推动廉洁活动的进行；利用多种渠道组织职工观看廉政影像、廉洁书画展、摄影展等；通过调动职工积极性开展丰富多彩的文化娱乐活动，如知识竞猜、文化街建设等，将廉洁文化融入到活动中，加深职工对廉洁文化的认识。

三、廉洁文化在煤矿企业发展中的作用

（一）价值观引导作用

廉洁文化本身就是廉洁价值观的外在表现，通过在企业管理中大力建设廉洁文化、展示廉政行为能够对企业职工起到很到的引导作用，使其向着良性的价值观方向发展，树立起符合企业利益有利个人发展的思想品格，并在最大程度上调动企业干部职工以饱满的热情投入到廉洁文化以及相关精神文明建设中去。

（二）企业文化认同作用

廉洁文化建设必须始终围绕“安全建设，和谐发展”这一原则，通过加强教育培训，实行严格的监督管理机制能够避免违规操作甚至是违法行为的发生，保证煤炭生产的安全可靠，高质高量运行。一系列的廉洁文化建设必然会影响到企业职工的精神氛围，从而造就出独特的企业形象，增强职工对企业文化的认同感和归属感，提升职工的工作积极性和廉洁文化建设热情。

（三）先进性弘扬作用

廉洁文化建设的一个重要方面就是进行廉政先进行展示，通过对具有高尚操守和行为的先进性个人和群体进行集中性的宣扬，可以使其精神影响到最大范围的职工，这在一定程度上也是对个人或集体的肯定，从而促进其向着更好的方向迈进，廉洁文化本身具有强有力的抵制不良风气的作用，对于弘扬正气，拒绝腐败有很大的作用。通过先进性展示能够培养让个人的道德风尚，树立起健康的人生观、世界观和价值观、

（四）监督预警作用

廉洁文化的重要作用不只表现在从精神道德方面施加影响，其最重要的功能是通过廉洁环境的营造和监督机制的完善对肯能发生的违法违规行为等不和谐因素进行有效的警示。健全腐败监督管理体系是廉洁文化的内在要求，也是维护广大职工合法权益的现实需求。

结论：廉洁文化建设是我国企业在新形势下实现良好发展和自身建设的必然要求，也是促进企业核心竞争力提升关键因素，能够为煤矿企业取得经济效益、社会效益和环境效益发挥巨大的功效。在工作中要加强廉洁文化建设与反腐倡廉实际工作的结合，切实将廉洁文化的渗透性和生命力运用到企业管理和运营中，保证企业的改革切实符合我国社会建设的最高要求。

参考文献：

[1]李梦轩.浅谈职工群众在企业廉洁文化建设中的作用[J].金田，2012（06）

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企业在长期的生产经营实践中，逐步形成了具有自己独特的理念、规章制度、员工素养以及良好的人文环境，既是企业文化。企业文化是一个企业发展的核心竞争力，是驱动企业可持续发展的动力源泉。

每个企业都有属于自身的内涵及特点，我们可以学习借鉴其他企业好的做法，但是一定要符合本企业的特点，不能盲从。而对于煤矿企业而言，企业的物质、行为、制度、精神等文化建设中存在一些问题，需要通过相应的手段和措施来进行完善，要不断增强企业的向心力和凝聚力，大力提升企业的核心竞争力。

先来讨论一下物质文化。物质文化对于一个企业来说只是最基础的文化表象，企业所生产的产品、企业内部的各种基础设施等都属于物质文化。尽管它是最基础的表象，但往往是最能体现一个企业的企业精神，是社会上对一个企业的评价和认知的最初参照标准。

物质文化承接行为文化，所谓的行为文化是指企业内部员工在工作、学习和日常人际交往中所体现的一种文化。这实际上是反映了一个企业的人文风气和员工的精神素养。一个企业如何去组织和规划内部员工的工作、学习及娱乐活动，是强化企业观念的关键所在。

制度文化在企业文化中处于一个媒介的作用，企业需要利用制度来规范员工在日常生产中的一些行为，来整合一个企业的基本发展方向。企业制度的制定需要符合企业的价值观念、经营理念并且需要随着时展和时代精神的转变而进行补充和完善的。

企业最根本最核心的是精神文化，精神文化是企业的领导层和全体员工要共同遵守的信念。不论是领导还是员工都要认同企业的文化精神，认同企业的发展理念，要配合企业的管理模式，从而才能使企业长久发展。

接下来，我们就企业这四种文化中所存在的问题，一起探讨一下，在煤矿企业的文化建设方面应该注意哪些问题并做出相应改进。

二、煤矿企业文化建设中所存在的问题

依照之前谈到的精神文化、制度文化、行为文化、物质文化等方面，我们来逐一剖析其所存在的问题。

（一）精神文化方面

精神文化是企业文化的根基，但煤矿企业的精神文化在实施中缺少可执行性，实际操作起来比较困难，多是形式主义。且企业的文化概念过于模糊。

之所以会存在这些问题，是由于煤矿工人大多比较朴实，虽能吃苦耐劳，但作为煤矿工人长时间从事单一性质的工作，很少注重精神境界的培养。不过矿工对于自己在精神文化方面的缺失有所认知，对精神文明充满向往，因此，对建立高水准的精神境界奠定了基础。许多单位的文化建设已经成为一种口号，一种力量，但是在真正地推广和实施过程中，却没有真正融入到国企内部中。这是在大部分企中都存在的通病，他们的关注点都在文化建设的宣传力度、涉及范围，而没有考虑到活动的可实施性。这样在员工们的心目中也只是需要完成的一项任务，并没有将其作为自己的工作内容之一，这样对我国的国企发展是没有推动作用的，有时还会起到滞后和延误的作用。

（二）制度文化方面

煤矿企业一般只要求工人完成额定的生产任务，而工人是否会遵守规章制度似乎并不重要。制度在实行方面缺乏严格的操作规程、监督机制不够完善，奖励机制不到位处罚力度太小。如果在员工违反规章制度之后没有相应的处罚机制，就很难树立制度的权威性，难以施行。同时领导们很多比较先进的主张和政策也很难在实际的工作中得以贯彻，这样也就造成了好的管理思想的浪费。

同时，在最初建立制度的时候缺乏一定的科学性。煤矿企业主要以生产为主，虽然在企业中有较全面的制度体系，但大多制度都只存在于表面，并没有根据每个煤矿企业的实际情况具体制定，细节不足缺乏科学性。尤其是在操作的时候，许多工人并不是依靠专业上的技能和富有逻辑的操作而推测的，而多依靠自己的工作经验和工作感悟，偏于感性的认识，具有一定的随机性和任意性。而企业并没有做出好的领导，由于他们对生产的关心大于对员工生存与生活的关心，因此企业制度的建立既缺少强制的实行的动力，也不能在员工层面得以落实。

（三）行为文化方面

由于煤矿工人长期在艰苦的条件下从事辛苦的劳作，难免不会滋生出较为粗犷的行为。随着煤矿企业的文化建设逐步推进，需要煤矿工人逐渐告别这种粗犷的行为。

煤矿企业缺少合理的行为规范。煤矿企业员工的行为是否规范，代表着这个企业的文化。而每个企业内部又分为不同工作岗位的员工，因此在规范员工行为方面要依据不同岗位来逐一进行规范，要更好的发展企业文化，建设文明企业。

（四）物质文化方面

物质文化是企业文化的基础，其好坏直接影响着员工的工作情绪。企业不是独立存在的个体，它依附于整个社会，物质文化存在的问题要从煤矿企业所处的地域以及社会地位等方面来寻找。

但是通过走访调研，在煤矿工作的人员及其家人走认为他们生存的环境较差，当然导致这种结果的原因比较复杂，既有国有企业历史的制度遗留问题，也有企业管理不够精细的因素，当然也有不少的地理因素。因为多数煤矿建立在较为偏僻的地方，而近年来一些相关企业对于煤炭产品的需求量大，导致煤矿企业一直处于优势地位，加上特殊的作业环境和工作性质，使得一些煤矿企业忽视了企业文化的建设，对于员工的物质文化需求也不是很重视。一般的煤矿企业周边的生活设施较为单一，生活环境不太理想，缺乏一些基本的基础设施建设。因此，要想煤矿企业的企业文化能够良好发展并传承下去，则需要煤矿企业不断努力，先完善基础设施建设保障好物质文化再逐步上升到精神文化。

三、如何建设煤矿企业的企业文化

企业文化的建设是一项持久工程，要根据企业的实际情况合理开展，多管齐下。不断推进企业文化建设力度。

（一）树立企业的精神文化

要设立鲜明的企业形象，构建煤矿企业的精神文化；要进行企业的制度创新、管理变革，改变传统的思想观念和价值理念，推进新的制度改革，建立合理的制度文化；要培养员工的企业认同感，让其把精力投入到企业的文化建设中来，增强企业的凝聚力和向心力，增强员工对于企业发展的信心，构建良好的行为文化；要加大基础设施的改造，改善物质文化建设。不仅如此，还要注重倾听员工们的声音，满足他们对文化的需求，并调动他们积极投入到企业文化的建设中来，为各项政策的实行献计献策，只有让企业的文化深入到员工的内心中，才能够取得他们对企业的认同感，也才能提高他们对企业发展的信心和依赖。

（二） 贯彻落实科学发展观

作为煤矿企业要坚决贯彻落实科学发展观，努力调整产业结构，使企业逐步走出传统理念的框架，引领企业走多元化、集团化、国际化的发展道路。让煤矿企业的发展不仅仅局限于挖煤、采煤。要实行周边产业发展，建设煤炭深加工基地，努力提高煤矿企业的企业文化内涵，改善企业周边的生产生活环境，激发员工的企业认同感和责任感，加强企业的核心竞争力，引导员工和企业为了同一目标共同奋进。

（三） 改善煤矿的工作环境

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关键词：煤矿安全文化建设

一、前言

煤矿企业因其复杂的地质条件和受瓦斯、煤尘、水、火、顶板五大自然灾害的影响，煤矿的安全问题已成为当今人们关注的焦点。据统计，70%的事故是由于矿工的安全素质差，安全意识淡薄等原因造成的。由于体制的因素，煤矿企业步入市场的时间较短，与规范的企业文化建设的要求相比，企业安全文化建设还处于初步的阶段。实践证明，煤矿企业通过探索安全文化建设，可以增强人的自我保护意识的能力，强化职工的安全意识，营造安全文化氛围，提高企业安全管理水平，推动安全生产的良性发展和稳步前进。那么，如何才能有效地抓好煤矿安全文化建设，本文结合自身的学习实践和工作经验，谈几点粗浅的认识和体会。

煤矿安全文化是从属于安全文化大概念之下的一个子概念，是社会文化与企业安全生产长期结合形成的一种特有的文化产物。其具体内涵是指在煤矿安全生产活动中逐步形成的，具有煤矿特色的安全思想意识、安全作风、安全工作态度、行为规范、安全管理机制和安全物质技术条件的总称。目的是通过运用科学的理念、方法等手段，对职工的思想和行为加以影响和规范，最大限度地提高职工安全素质，保证实现安全生产。

二、煤炭企业安全文化建设存在的问题

（一）对企业安全文化认识不足

一些煤矿领导对开展安全标准化工作的重要性和必要性认识不足，积极性不高，安全标准意识淡漠，管理不够，开展企业安全文化工作是搞形式、走过场，舍不得在安全标准化准备上投入资金、整改隐患，存在着得过且过的心理，没有真正体现出企业文化所追求的价值观、企业精神等深层内涵。

（二）管理体制不到位

在创建煤矿安全文化时，没有从管理体制上综合研究安全文化建设。好多煤矿仍然沿用几十年前的业务技术管理体系，煤矿安全管理模式依然停留在传统管理阶段，安全管理理念落后，仍然采用经验管理为主导的模式，缺乏激励机制与协调机制，对安全目标管理与安全培训的重视与投入不够，安全管理体制没有与时俱进，没有随着矿井机械化程度的提高而改变。

（三）安全文化建设与企业实际情况结合不充分

一些煤矿企业在进行安全文化建设时，照搬其他企业的做法或者外请专家进行安全文化建设，由于对安全文化认识存在偏差，缺乏对人本管理、战略管理理论内涵的深入研究和探讨，没有根据企业人文和环境特点，科学系统的研究和策划企业安全文化，导致安全文化建设针对性、可操作性不强，很难在职工心理上产生强烈的震撼和共鸣。

（四）安全文化建设与生产脱节

很多煤矿把安全文化建设的任务交给煤矿党委或党支部管理负责，政治色彩浓重，他们把安全文化当作思想政治工作的载体看待，只注重政治性，未融入到生产经营全过程中去，不注重生产实际性，不是为了提高生产绩效而进行文化建设，从而导致生产和技术脱节，降低了生产绩效，没有对煤矿的生产与发展起到促进作用。

三、加强煤矿企业安全文化建设的措施

（一）加大舆论宣传力度，营造安全文化的氛围

1.利用广播、闭路电视、墙报、宣传栏、警示语等各种手段进行大力宣传动员工作，在矿区广播站设立企业安全文化建设专栏，开设《安全理念宣传专栏》《安全文化每日谈》《安全文化宣传图片》等多个宣传栏目，建立事故展览室，向矿区员工进行安全文化教育宣传。

2.经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动，在举办文体活动中穿插一些能体现关于安全知识的项目，开展安全知识抢答活动，也可直接举办安全知识竞赛活动或邀请受过处分的职工现身说教，以唤起共鸣。

3.充分发挥党、政、工、青、妇组织在煤矿安全文化建设中的作用，开展党员身边无事故活动，要求每一位党员对所在的生产岗位的安全进行监督检查。开展青年文明岗活动，提高青年职工文明生产、安全生产意识，自觉规范安全行为，在人的因素上为安全生产打下了坚实的基础。

（二）安全生产制度管理与安全文化建设的融合

制度是管理的基础，文化是制度的补充。安全方面的法律法规既是煤矿企业安全文化的重要组成部分，又是加强法律法规建设，保持安全文化建设健康发展的武器。首先，要完善制度设计。制度设计要严谨科学、操作性强，才能对职工行为产生约束作用。因此，必须要充分调查研究，细化具体操作环节，不断完善制度，提高其落实的效果；其次，要使安全文化建设起到规范职工行为的效果，就必须提高制度的执行力和约束力。要建立相应的评估考核和激励制度，严格执行奖罚制度，做到安全文化建设、生产经营两手抓、两手都要硬。此外，要对各类事故一查到底，进行严肃处理，做到惩戒前人，警示后人，使职工深刻懂得依法搞好安全生产的重要意义。

（三）加强硬件基础设施建设

为煤矿员工创造一个本质安全化环境，这是煤矿安全文化建设的基础。综观多年来我省煤炭系统的安全状况说明，工作环境和生产条件越差的煤矿，发生事故的可能性就越大，反之，条件较好的煤矿，事故发生的频率就越低。创造这种环境的途径有两个：一是要完善安全技术措施工程建设，抓好作业规程的编制、审批、贯彻、落实工作，建立严格的安全技术措施管理制度，确保安全技术措施计划的合理性与实施的严格性，狠抓矿井质量标准化和岗位安全作业标准化工作，搞好井下现场文明生产使职工干标准活、干放心活、干正规活；二是要加大对安全基础设施的投入，积极进行技术革新，推动技术进步，严格按规定提取科技经费，设立科技进步基金。先进的技术装备不仅可以提高效率，也是安全生产的保障。

（四）强化安全技术业务教育和培训

由于我国煤矿几十年来的管理模式和用工制度，造成了煤矿企业职工文化素质偏低，以往很多安全事故都是由于职工不会操作、不理解规程的含义，或者看不出险情发生的前兆，甚至缺乏处置安全隐患的方法，造成了更大的后果。安全教育和培训是促进职工树立正确安全观最基本、最有效的手段，也是努力提高全体员工的安全文化素质的必备条件。具体培训方式有：

1.采取系统培训，即采取集中办班脱产轮训，组织职工对规范标准进行系统的学习培训和考试，使职工熟记安全理念，行为准则，掌握操作标准。

2.采取分层次的岗位教育。加强安全教育培训要区分对象，各有侧重。对新工人要进行岗前安全技术培训：对一般工种侧重于岗位技能培训；对安全管理人员及关键岗位侧重于安全专业知识的培训。

篇9

企业文化在现代企业发展过程中，有很大的凝聚以及统一规范的作用。企业文化的作用，被全面的体现在现代企业的日常工作当中。现代企业想要长远的发展，首先要明确企业文化的发展方向。作为煤矿企业由原来的粗放型经营逐步向机械化、现代化、精细化转变，矿井的规模已由原来的年产几十万吨向年产几百万吨、上千万吨扩大，人员素质的提升、安全管理难度加大、生产环节复杂等也促使煤矿企业必须加强企业文化建设工作，积极向上的企业文化，对煤矿企业的发展能够起到重大的积极作用，反之，比较消极的企业文化对现代企业的发展有着及强的负面作用。企业文化建设工作是煤矿企业壮大以及可持续发展的重要前提，与此同时，是企业的发展精髓。

企业文化的重要组成部分便是企业安全文化。它是企业文化的基础，它以珍惜人的生命，保护人的健康为宗旨，最终实现人的价值，企业文化中的安全文化包含很多东西，诸如安全活动，安全行动，安全环境，安全理念等。安全问题不容忽视，一个成功的企业，它的企业文化必然是先进的，成熟的，加强企业安全文化建设是实现企业跨越式发展，提高综合竞争力的需要，是以人为本思想在煤矿企业中的体现，也是构建社会主义和谐的必然要求。因此，加强企业文化建设显得尤为重要。企业管理追根到底就是对人的管理，而企业文化则是以人为基本载体。

企业安全文化建设的核心内容是提高职工的科学文化素质，必须以人为本，全面提高员工科学文化素质，一是创造一个良好的学习环境。要加强舆论宣传和引导，积极借鉴其他企业的做法，经验，表扬在学习活动中涌现出的先进集体，先进人物，自学成才的技术能手，岗位能手以及他们取得的学习成果，对职工在学习上取得的成级给予充分肯定，并给予物质鼓励，帮助职工解决在学习上遇到的各种问题，逐步在企业内部形成学文化，钻技术，提高素质的良好氛围。二是坚持能力素质与待遇相挂钩的分配政策，建立切实可行的鼓励机制。在用人上。实行部分上岗，动态管理，优胜劣汰，能者上，庸者下，不搞论资排辈，在工资待遇分配上，职工素质能力和个人经济利益挂钩。调动职工提高自身素质的危机感与紧迫感。三是坚持多样化的培训方式，培训是提高职工素质的基本途径，企业要以岗位适应性培训为重点，以技能培训为中心，以学以致用为出发点，采取灵活多样的培训方式。坚持短期强化性培训与个性化，差别化培训相结合，坚持岗位培训和脱产培训相结合，坚持走出去与请进来相结合，以多样化的培训方式促进职工技术水平和综合素质的提高。

煤矿企业是高危企业，安全大于天，安全管理是煤矿企业健康发展的前提和保证，而安全文化则是企业重要组成部分。党的十六大以来，煤矿企业把安全文化建设当做安全生产领域的一项基础性工作来抓，坚持突出以人为本，举安全工作使命，铸安全理念之魂，强安全行为规范之基，将安全文化植入安全管理之中，营造关爱生命，关注安全的良好氛围，全面强化员工安全文化素质，把安全第一，预防为主变为每个员工的自觉行为，从而为实现安全生产长治久安提供思想保证和精神动力。

近年来，煤矿安全事故频发，工伤事故主要由于矿工安全素质低，意识淡薄，人为失误所致，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律普遍存在。这就要求煤矿必须结合本矿实际，深入开展宣传教育活动的基础上，提出全面加强安全文化建设的安全管理新思路，提出不安全不生产，努力创造安全条件去生产的安全理念，把以人为本，本质安全，确立为文化安全建设的骨髓。基层各单位紧紧围绕这一主题，开展一系列扎实有效的工作，培训员工，组织放映安全警示教育片，和安全为天等文艺汇演等，以加深安全理念的深入人心。

安全文化和安全管理有其内在联系，安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理，安全管理是有投入，有产出，有目标，有实践的生产经营活动全过程，安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化塑造安全生产力历史足以证明，在煤矿安全生产实践活动中必须构建煤炭企业安全文化。健全制度，创新思路。努力营造安全文化氛围，安全文化作为煤矿安全管理的基础工作，必须真正从认识上重视起来，把它纳入煤矿管理长效机制，下大决心去抓。否则基础不牢固，地动山摇。只有不断提高企业职工的安全素养，改进其安全意识和行为， 才能使职工从被动服从管理制度向主动执行安全管理制度转变，遵循以人为本理念在安全宣传的时效性，连续性，可操作性上努力。因地制宜采取电视，广播，宣传专栏，井口板报，活动简报，挂图，彩旗，分发安全知识小册以及在矿区显著的位置张贴宣传标语，在作业场所设置安全劝导牌，警语牌，提示牌等各种手段，形式进行宣传发动工作，在井口班组学习室，家属区设置安全文化长廊，安全用语，亲情嘱托等宣传牌板，扩大宣传面。也可根据各专业各工种的特点，制作安全警示牌板，悬挂在会议室，井下工作地点等，营造氛围，让干部职工时刻绷紧安全弦。重视区队，班组安全文化，做到点面结合。区队安全文化和班组安全文化是煤矿安全建设的重要组成部分，也是尤为关键的环节。区队安全文化是执行层，要结合区队工作性质，生产环境，人员素质等情况，在全矿井的安全文化共同愿景下，结合本区队特点，制定出本区队安全文化共同目标，创造性开展安全文化活动，以丰富整个矿井安全文化内涵，目的为职工营造良好生产作业环境，这是区队安全文化出发点。其主要任务是不折不扣地执行决策层的安全文化建设要求，从区队管理入手，在生产，安全，经营以及区队建设等方面提炼出安全管理经验，创新安全宣传教育的形式和内容，增强安全文化宣传的渗透力。班组安全文化是最基层，也是安全文化建设。

搞好安全文化建设，首先要组织编写安全文化手册，并大力宣传贯彻安全文化手串活动。充分利用各基层挝谎习型组织的网络优势，政治优势和传播优势，将安全文化手串宣传内容纳入到学习型组织的学习内容中，真正落实工作学习化，学习工作化，赋予学习型组织贴近安全生产，贴近企业发展的实际内容和现实意义。以安全文化建设为突破口，全面带动企业文化建设向前发展，以企业文化建设为纽带，促进学习型组织创建工作的不断深入。

安全文化建设，既要思想教育，又要适当经济处罚。把握尺度，处理好两者关系，不能夸大思想教育的作用，也不能依赖过分依赖经济处罚的作用，只有使两者有机的结合起来，同步进行，在经济处罚中深入做好思想工作，在思想教育中合理利用经济处罚手段。

安全文化建设要干部职工一起努力。领导是关键，领导认识到位，管理到位，行动到位，以自己的模范行动带动群众积极投身到安全建设中去。各级领导干部要把加强安全文化建设作为强化安全管理的一项重要举措，主动，积极，自觉地学习安全文化，宣传安全文化，实施安全文化，把安全行为规划到日常工作中，其实在安全文化建设中发挥带头榜样和模范作用。而广大职工也要积极参与配合。充分发挥员工积极性，依靠员工，通过广泛的，持久的安全文化建设宣传活动，让广大员工的安全意识，安全文化，安全素质得到不断增强，让安全文化进矿井，进区队，进班组，进社区，进家庭，进公寓，走进千家万户，家喻户晓。只有广大员工在共同参与中互相学习，互相促进，安全文化建设才能不断引向深入，才能有深厚的群众基础。

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我国煤炭产量占全世界煤炭总产量的37％左右，但事故死亡人数却占全世界煤矿死亡总人数的80％左右，百万吨死亡率是美国等先进国家的30——50倍。尽管2009年我国煤矿百万吨死亡率首次降到1以下，死亡人数也比2008年下降13%（表一），但安全生产形势依然十分严峻，主要表现在：煤矿安全事故总量仍然过大，其中重特大事故尚未得到有效遏制；煤矿生产有法不依、有章不循等违法违规现象仍然较为突出，一些地方和企业责任不落实、措施不得力、监管不到位、安全生产培训不见效，现场管理混乱等问题仍然比较严重，安全生产基础依然十分薄弱，事故隐患依旧大量存在，在防范自然灾害引发事故灾难方面还存在薄弱环节；影响制约安全生产的诸多深层次、历史性问题尚未得到根本性解决。引发事故的原因是多方面的，其中煤炭企业缺乏社会责任意识，没有承担起企业社会责任是其中一个重要原因。因此，煤矿企业强调社会责任问题，坚持走可持续发展的道路，落实科学发展观 ，对促进社会和谐，维护社会稳定具有重要的现实意义。

年份

死亡人数（人）

百万吨死亡率（人/百万吨）

2001

5670

5.07

2002

6995

4.64

2003

6702

3.71

2004

6027

3.08

2005

5986

2.81

2006

4746

2.04

2007

3786

1.485

2008

3092

1.182

2009

2700

0.892

综上所述，我国煤炭企业所应该承担的企业社会责任是：在科学发展观的理论指导下，努力提高企业的利润水平，为国家经济和社会发展提供能源保障，维护国家能源安全，以身作则，严格遵守国家各项法律法规制度，节约资源、保护环境、安全生产、以人为本，实现国家和企业全面协调可持续发展，提高企业自身的道德水平和思想境界，以正确的价值观投身公益事业，促进社会的和谐统一（图二）。

图二：煤炭企业社会责任图示 二 、我国煤炭企业在社会责任方面存在的主要问题 在国家创建和谐社会的方针指导下，我国煤炭企业都能够相对自觉地承担起了自己应尽的社会责任。在经济责任方面，不仅创造了巨大的经济效益，而且满足了国家经济发展的需要；在法律责任方面，国有大中型煤炭企业执行情况较好，但有一部分小型煤炭企业存在有法不依、有章不循的情况，在国家加大对小煤矿关停并转的改革之下，违法违纪现象有所好转；在道德责任方面，企业的认识水平、承担能力和有效行为都在向好的方向发展，加大安全生产投入、提高工人工资水平、改善矿工工作环境等。但由于历史遗留问题和企业管理水平等方面原因的差异，仍然存在着各种各样的社会责任问题，主要突出表现在以下几个方面。

1、安全生产问题 安全生产是可持续发展的基础，而且国家也对煤炭企业的安全生产问题进行了大力整治，但煤炭企业生产安全问题依然突出，事故不断。有统计数据，2009年中国煤炭产量占世界的40%左右，而煤矿安全事故死亡人数却占世界的80%，从百万吨死亡率的绝对数上来看，2009年中国是0.89，而美国只有0.03，中国的煤矿工业仍然是世界上高危行业之一。

安全生产的问题由来已久，有历史的原因，也有现实的因素，有客观自然环境的原因，也有主观思想意识的因素。我国煤炭资源丰富，煤炭开采的历史悠久，而其中多以中小煤矿为主，中小煤炭企业片面强调利益，安全生产的意识薄弱，容易发生安全事故。最近几年，国家加强对煤炭行业的改革，对中小煤矿实行关停并转的方针政策，事故发生数量与死亡人数逐年下降。但是近年来，我国经济快速发展，煤炭需求总量过高，要求煤炭工业维持较高产出，是造成煤矿超能力开采，不惜一切代价赶工期的宏观直接原因，超能力开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一，也成为我国煤矿各种事故的重要导火索，也是国有大中型煤矿屡发重特大事故的重要原因。另外自然条件的变化也使煤矿安全面临新的危险，我国煤层赋存条件差，瓦斯灾害严重，地下水的防治难度大。这些原因对我国加强对煤矿安全事故的控制带来一定困难。煤矿安全事故另外一方面重要原因就是安全管理的放松，历史欠账多，而后期的投入又严重不足，安全培训不到位、安全氛围不浓厚、安全责任不落实、安全领导不作为，这些统统都给安全事故埋下了重大的事故隐患。安全生产责任重于泰山，人的生命是最宝贵的。我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。企业应承担的社会责任是多方面的，煤炭企业的经济责任是基础，但不能把经济利益作为衡量企业好坏的唯一标准。从安全生产的方面来看，企业更应该承担的责任是法律责任和道德责任。企业是独立承担民事责任的法人实体，也是安全生产的责任主体。所有煤炭企业都必须自觉遵守安全生产法律法规，落实责任制，加强安全管理。同时，在企业内部营造出安全生产的企业文化氛围企业社会责任建议，加大对安全生产的投入和对安全科技的引进，提高职工安全意识，增强安全责任心，担负起作为责任主体的重任，最终实现安全生产，保障人民生命财产安全。 2、资源浪费问题和环境污染问题能源短缺已成为一个全球性问题，现有资源的有效利用将在一定程度上缓解能源的相对短缺。而现实情况是我国煤炭资源破坏和浪费较为严重，以煤矿回采率指标来算，我国的煤矿回采率只有大约30%—40%，而西方国家回采率一般在85%以上，不少煤矿因为采掘方式落后、管理跟不上等原因造成大量的煤炭资源浪费。

煤炭的开采和利用本身就存在环境问题，如果存在不合理的开发和利用，环境污染问题将更加严重。如矿井的开采会带来生态的破坏：露天开采导致植被、耕地等遭到破坏；矿井开采导致地表坍塌、地下水资源流失等。而煤炭的燃烧导致大量二氧化碳的排放，造成温室效应等，我国煤炭企业大量存在类似问题。

加快发展方式转变刻不容缓。煤炭企业不应该只把煤炭视为主要资源，而要将空气、土地、地下水、周围环境和人力等这些构成环境生态的主要因素都当作重要资源，科学开发，综合利用，让有限的资源创造更大的效益，做到投入相同产出更多，使能源、资源的消耗降到最低，这是煤炭行业的社会使命，更是义不容辞的社会责任。

3、矿工权益问题 在煤矿企业创造巨额利润的同时，却很少有人关注煤矿工人的权益问题，特别是井下工人的权益。煤炭企业的很多矿工是临时合同工。因工作条件的艰苦，很多矿工并未想长期干下去，而有些企业也为了避免较长时间才能表现出来的职业病问题而隔一段时间换一批员工，所以不少随后生病的前矿工因得不到相应的补偿而利益受到损害。另外煤矿的安全事故极大地威胁到矿工的生命安全，严重影响着他们的身心健康。员工因受伤、死亡而得到的补偿不足以弥补其损失。生命安全缺乏强有力的保障，劳动者又怎么有尊严地劳作。实际上，现在煤矿工人的主力是农村剩余劳动力，也即农民工，他们不少是迫于生计才从事这种高危职业。尽管工作的危险性极大，他们所拥有的劳动保障却相当不足：很多人在受雇期间都没有签订劳动合同，更谈不上医疗保险和失业保险。一旦遇上重大安全事故，往往只能由工人自己和家人默默承受论文格式范文。

矿工权益矛盾的焦点主要集中在劳动合同问题，就业与职业歧视问题，还有就是工资问题。针对这些问题，国家早有法律规定，只是由于煤矿企业有法不依，政府部门执法监察不力，劳工自身维权的意识不强等原因造成的。因此我们要推进企业社会责任运动，提升劳工权益保护策略。加强劳工权益保护本身就是社会主义市场经济的内在要求，形成法制——政府——企业三者联动的保护策略，不断改善矿工权益。

三、增强煤炭企业社会责任的建议 1、从政府角度推动企业履行社会责任 首先是完善法律法规，法律法规是企业行为的底线，以法律法规的形式来强化煤炭企业的社会责任意识，强制其履行社会责任，如国家已经制定了《劳动法》、《妇女保健法》、《消费者权益保护法》、《环境保护法》等法律。但是由于我国东西部发展不平衡、行业发展不均衡，很难在立法上形成统一详实的细化标准。以今年丰田的“召回门”为例，丰田公司对中美的消费者实行差别对待的很大一个原因就是美国法律对召回有详细的法律规定，而中国却没有，这就造成了我们只能从道义上去谴责丰田公司，而不能从法律上制裁。我国的《煤炭法》于1996年8月29日颁布实施，是我国煤炭工业发展走上法制化轨道的一个重要里程碑。但是，随着我国经济体制的改革发展，煤炭行业管理体制、煤炭企业经营机制，行业内外部环境都发生了很大变化，出现了许多新情况和新问题，亟须在科学发展观的指导下进一步完善。我国应该启动煤炭法规政策体系建设，包括煤炭规划、资源管理、煤炭建设、生产经营、煤矿安全、资源综合利用、矿工权益保护、环境保护等几大类，以促进煤炭工业的健康发展。煤炭法规政策体系的构建，可以从很大程度上缓解我国煤炭行业法规体系不完善的局面，也可以从法律层面上敦促煤炭企业社会责任的实施。

其次是依法进行监督，保证各项法律法规的顺利执行。如果没有好的监管，法律只是一纸空文。政府部门必须加强对企业的监管，严肃处理不符合安全生产条件的企业，严厉查处违反我国用工、环保等社会责任方面的企业行为，建立良好健康的社会经济秩序。同时，还要建立起社会监督体系企业社会责任建议，充分发挥新闻媒体以及行业协会、环保组织、工会等社会团体的作用，形成多元化、全方位监督企业承担社会责任的社会氛围。通过国家手段和舆论力量促进煤炭企业切实承担起应尽的社会义务和责任。

最后是加强对企业社会责任的教育，提高其社会责任意识。政府部门首先要基于中国的国情和煤炭行业特点，加快对煤炭企业社会责任的理论的研究工作。其次是将研究成果向煤炭企业进行宣传，使其认识到承担社会责任的科学性和必要性。然后是对煤炭企业进行教育和培训，能够在煤炭企业中形成社会责任的文化氛围，把承担社会责任看做是一种自觉的行为。最后要制定出切实可行的实施方案，把社会责任落实到企业日常的行为规范中。

2、从企业角度自觉履行社会责任 首先是企业要树立正确的价值观，以社会责任观念来对待企业的经营活动。以科学发展的观点，把企业、社会、环境、员工、消费者当成一个有机的利益相关体，促进企业全面协调可持续的发展。从人本主义精神出发，以人为本，人的价值高于一切，煤炭企业在关注人身安全的同时，兼顾企业的利润、社会环境等其他方面。

其次是建立自觉履行社会责任的企业文化，把自觉履行社会责任渗透到企业的价值观中，用强大的企业文化影响力来促进企业社会责任的自觉履行。21世纪企业之间的竞争是人才的竞争，但归根结底是企业文化的竞争，企业文化孕育企业核心竞争力，企业文化决定核心竞争力的积累方向，所以企业一定要把科学发展、以人为本的观念放在企业文化的层面去体现，牢牢植根到企业的经营活动中去。只有这样才有为了保证人的价值而进行的安全生产、保护环境等措施的强力实施。

然后是履行企业社会责任国际标准。当今国际上通行的企业社会责任国际标准是SA8000（Social Accountability 8000）,这一旨在“赋予市场经济以人道主义”的社会责任标准，尽管尚未转化为ISO标准，但其影响力与日俱增。我国煤炭企业履行企业社会责任国际标准，主动企业社会责任年度报告，既有助于企业自身更好的完成企业社会责任，又能够在社会中形成良好的企业形象，促进企业的可持续发展。

综上所述，煤炭企业要从长远考虑，坚持可持续发展战略，积极承担企业的社会责任。我们的煤炭及环境资源都是有限的，只有坚持稳定的、可持续的发展方略才能为社会的未来奠定长远的发展基础。不断发生的煤矿安全事故给我们敲响了警钟，社会的前进、企业的发展，不能以牺牲人的生命和环境的恶化为代价，更不能以剥夺子孙后代的利益为代价，一次次血的事实告诉我们，煤炭企业承担起社会责任才是企业发展的必由之路。

参考文献：

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