旅游规划论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇旅游规划论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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1中国旅游规划的现状与问题

中国旅游规划出现了一系列新特征，如旅游规划进入新一轮、“诸侯规划”、洋专家的大规模介入，及出现旅游景观规划设计、生态旅游规划、旅游营销规划和概念性旅游规划等新形式。从学术上而言，对旅游规划的重要性已达成共识，但其理论、形式和最有效的方法在国内外都仍旧是一个颇有争议的话题。就国内旅游规划工作而言，旅游规划编制的总体指导思想、内容、程序、方法等都缺乏深入的研究。不少学者和专家，如刘德谦、石建国等都论述了旅游规划中存在的种种问题和不足。概括起来主要有以下五个方面：缺乏完整的理论体系、完善的技术体系、成熟的操作体系、严密的实施监管体系以及专业化的规划人才。

2旅游规划的标准问题

旅游规划是一个旅游产业规划，而不同于城市规划、风景园林规划以及各种保护规划。它必须反映该产业的特性和发展规律及要求和原则，否则对旅游业的发展起不到很好的指导作用。任何产业的发展都需要建立起自己的六大体系，即资源体系、市场体系、生产力布局体系、产品体系、战略体系和科研(包括教育)体系。旅游产业规划就是要充分反映六大体系的内容以及六大体系之间的有机联系。区域旅游规划的方法与技术路线是旅游规划的“纲”和“魂”，决定了规划的指导思想、理念方法、操作程序、体例结构。北方交通大学旅游系主任王衍用教授，根据大量的旅游规划实践和多年的旅游规划研究，设计出了“4162”结构的区域旅游规划方法与技术路线。

3旅游规划创新

当前必须在以往实践的基础上对旅游规划进行理论总结和创新，从中寻找符合中国国情的旅游规划理论和方法。

3.1理论创新

“天人合一”的价值观应成为旅游规划和可持续发展旅游的指导思想，也是规划创新的根本和哲学理论基础。规划应“以人为本”，以满足人的精神和文化需求为目标，注重人的生命质量的提高，并通过有效的规划和引导，使游人在亲近自然、欣赏山水、接触社会、感受人文、体验风情、享受休闲、美食购物的旅游过程与服务过程中感到身心愉悦!此旅游规划是要为游客需求而设计服务，符合消费者的需求是产品设计时最重要的法则之一；在使用量上以满足现代人的最大需求量来设计，应秉承不超过环境承载力的精神从事规划工作。因此，旅游规划注重自然优先、设计融于自然的准则贯穿至终。

旅游规划体系的主要内容，是在“知己(资源调查)知彼(市场调查)”、富有创造性的策划创意的基础上，为旅游主体创造一个产业运营——产品系列——景观品质——游憩活动——空间条件——时间序列——信息引导——市场营销的有机整体，从而为旅游者提供舒适满意、优质优价的旅游体验经历，一种完整的“全景规划”。

3.2内容创新

在全球化、信息化、网络化、生态化的大背景下，规划中的社会因素、信息要素、资本运营与生态环境因素越来越受到重视。旅游创新规划应是以旅游系统为规划对象，在对旅游供需关系以及系统诸因子的调查研究与评价的基础上，制定出全面高适应性、可操作的旅游发展战略，以实现旅游系统的良性运转，达到可持续的经济、社会与环境效益，并通过一系列的动态监控与反馈调整机制来保证该目标的顺利实现。其基本思想是：以客源市场系统为导向，以旅游目的地系统规划为主体，以出游系统为媒介，以支持系统为保障，利用反馈系统来监控，从而达到旅游业可持续发展。

3.3人才创新

中国旅游规划创新的关键是人才，规划师应具备以下基本要求：素质全面、知识渊博、崇高责任感、倡导交流、良好的审美观、富有激情、科学精神与人文精神。

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情景规划是理清扑朔迷离的未来的一种重要方法。它要求先设计出几种未来可能发生的情形，接着再去想象会有哪些出人意料的事情发生。这种分析方法可以开展充分客观的讨论，使战略更具弹性。情景规划与其它传统的战略规划方法不同，它考虑到战略的模糊性与不确定性，使得规划从“毕其功于一役”的短期活动，转化为持续性的研究方案。将情景规划的理念引入到旅游规划设计中，能够突出市场的作用，使其发挥旅游规划商业战略分析的作用更为明显。

一、情景规划在旅游规划设计中的商业战略作用

情景规划的第一个作用是管理工具。壳牌石油公司运用它成功地预测到发生于1973年的石油危机，令情景规划第一次为世人所关注。当时传奇式的情景规划大师，法国人皮埃尔·瓦克领导着壳牌情景规划小组。该小组于1972年构建了一个名为"能源危机"的情景，他们想象，一旦西方的石油公司失去对世界石油供给的控制，将会发生什么，以及怎样应对。在1973年至1974年冬季OPEC(石油输出国组织)宣布石油禁运政策时，壳牌公司已有良好的准备，成为惟一一家能够抵挡这次危机的大石油公司。现在，从一定意义上说，情景规划已经成为大公司通用的分析工具之一。

情景规划的核心作用，就是改变一个组织的理念、思维方式、分析方式及研究方式。因为它是一套可以在高度不确定的环境中帮助决策者高瞻远瞩地进行分析的方法，所以不仅能帮助决策者进行一些特定的决策，同时也能使决策者对需要变革的信号更为敏感。情景规划如果不能影响决策者的心智模式，不能引导组织的变革，那么对组织来说，它也很难创造真正的价值。诚如皮埃尔·瓦克所言：“除非我们能够影响重要决策者对于实际状况所持的心智印象，否则我们对未来的各种看法就像是洒在石头上的水一般，四散而无法凝聚。”

情景规划的第三个作用是提供了一个预防机制，让管理者处变不惊。因为情景规划是在问题发生前假想可能发生的情景，并做出反应，所以当想象过的情景真正出现的时候，就能够从容和周密地加以应对。在旅游景区的规划设计中，我们经常会感到缺乏特色和个性，设计上追赶所谓的潮流，求大、求洋、求多、求全。而如果运用情景规划的方法，便能提前预测可能发生的资源浪费和不良的市场反应。因此，这对设计团队提出了很高的要求，需要更多地从旅游者的角度出发，研究旅游者所接触的情景，研究旅游者的需求，设计旅游者的体验。如果只从经营者自己的概念出发，就会天马行空地出现许多并不关注游客，但自我感觉很好，市场反应不尽理想的旅游产品。

情景规划可以推测出将来的市场价值取向、技术发展方向以及政府的政策等情景。所以这个工具有系统、科学的一面，但同时又必须发挥想象力，把复杂的决策过程感性化，使其能够被更好地把握。

二、情景规划如何使旅游规划设计创新

1.发挥市场的积极作用

运用市场情景规划的工具建立一个良好的市场导向方案，首先要了解旅游者究竟需要什么，为什么对这个地方感兴趣，创造什么样的产品才能使他们感兴趣，这是对市场调查的基本要求。目前，我们在旅游市场调查方面，即使有了具体实际地进行市场调查的观念，现实中很多调查的原始数据的准确性仍然有限，所以，一般的方法是数据分析和专家分析相结合。但这又带来一个问题：专家的感受和眼光实际上并不能代表旅游者的眼光。所以，在市场调查的基础上，应更多地考虑旅游者的感受，并研究市场的前瞻性。近二十年是中国经济社会发展最快的时期，消费现象的变化极快。每当我们意识到适应需求的时候，可能已经落后于市场潮流了，而市场前瞻在本质上应当是引导潮流。这个工作难度很大，首先要做好相应的预测，然后再研究如何引导，由此情景规划分析工具预测变化、预防风险的作用就体现出来了。

市场需要培育，特别是培育终身顾客和挖掘潜在需求。当前技术迅猛发展，消费取向千变万化，企业需要通过市场的前瞻来培育一个现实的市场。在我国，旅游是新兴的市场需求，如果能考虑到各年龄层的市场培育，尤其是孩子的市场，这样，从小培养起来的旅游消费者，往往以后就是终身旅游消费者。

2.差异与特色

旅游规划应该强化每个地方的特色。针对不同的特色资源，突出差异性、惟一性，提升其在市场上的竞争力，形成相对的垄断优势，才能占领市场、吸引游客。只有创造性地使自然及人工美汇于一处，发挥其特色，旅游产品才能真正地满足游客的需求，才能成为具有竞争力的旅游区域。

总之，要坚信有特色，不存在绝对没有特色的项目，其次是如何把特色挖掘出来，最后要落实到如何强化特色上来。情景规划正可以帮助规划者更准确地抓住每个地方的特色，并进行判断，从而推动规划设计中的创新。

三、最终目标

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（2）从目前的旅游项目开发建设实例来看，通常的程序是：总体规划———具体设计———实施施工。这中间间隔的不连续性就容易造成环境的破坏，环境破坏后其原有的自然属性就不在具有吸引力，这对旅游产业的发展是致命的。美国的约翰•西蒙兹曾总结表述，景观规划设计要始终贯穿于实际开发建设，包括场地的选址、场地规划、场地设计等，这样才能发挥景观规划设计最大的作用，取得最佳效益。而旅游景观规划设计正是这种思想付诸于实践必不可少的工具，其将会伴随社会发展的需求，走向未来。

2旅游景观规划设计发展历程

在我国，旅游景观规划设计是伴随着旅游产业经济发展新的交叉边缘学科，发展时间和历程略显稍短。综合分析，从旅游景观规划设计产生伊始至今，大体上可分为3个阶段：

2.1第一阶段：萌芽状态，杂乱的初级阶段（1978~1990）我国旅游开发的伊始，旅游规划发展还处于起步阶段，此时还是以地理学的学科理论作为其基础，旅游景观规划设计也基本处于萌芽的初级阶段。之后，有少数旅游规划设计者，从自身不同的专业领域角度出发，自发地进行旅游景观规划设计，但整体上缺乏系统体系和行业标准，常常掺杂在其它的内容中。总体来说，此时的旅游景观规划设计是处于一个没有体系标准，多学科自发进行的初级阶段。

2.2第二阶段：发展融合，整合的进阶阶段（1990~2000）规划从业者和相关设计师们开始尝试将旅游规划和景观设计结合，在旅游规划中重点突出景观设计，或作为重要章节，或形成独立系统，尝试性的开始编制独立的旅游景观规划设计。同时，景观规划设计、城市规划和建筑设计等多个学科在旅游业发展领域内融合力度不断加大，景观设计师也成为旅游规划人员队伍中重要的组成机体。此时的旅游景观规划设计在不断地融合中升华、创新，为之后更远的发展奠定基础。

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关键词旅游规划综合方法系统方法门槛分析社区方法可持续发展方法

1国外旅游规划的发展历程

1．1初始阶段

旅游规划最早起源于30年代中期的英国、法国和爱尔兰等国[1，2]。最初旅游规划只是为一些旅游项目或设施做一些起码的市场评估和场地设计,例如为饭店或旅馆选址等。从严格意义上讲，这还称不上旅游规划。

60年代中期到70年代初的几年里,世界旅游业发展迅速,旅游开发的需求也逐步加大。与此相应的旅游规划在欧洲得到了进一步发展,并逐渐发展到北美的加拿大,然后进一步向亚洲和非洲国家扩展。

1．2过渡阶段

70年代后期,旅游业的继续发展使旅游规划研究得到进一步加强,一个显著特点就是开始出现比较系统的旅游规划著作。1977年,世界旅游组织(WTO)对有关旅游开发规划的调查表明,43个成员国中有37个国家有了国家级的旅游总体规划[2]。随后，世界旅游组织(WTO)出版了两个旅游开发文件即《综合规划》(IntegratedPlanning)和《旅游开发规划明细录》(InventoryofTourismDevelopmentPlans)。《综合规划》是为发展中国家提供的一本技术指导手册,《旅游开发规划明细录》则汇集了对118个国家和地区旅游管理机构和旅游规划的调查[3]。1979年，WTO实施了全球范围内的旅游规划调查，共调查案例1619个（184个地区规划、384个区域规划、180个国家规划、266个区域间规划、42个部门规划、599个景点规划），并形成了第一份全球在制定旅游开发方面的经验报告。报告指出，只有55.5%的规划和方案被实施，规划的制定和实施之间存在脱节；制定旅游规划与使用的各种方法之间差别很大；规划对成本收益方面考虑多，而社会因素涉及的少；地区级规划要比区域级、国家级、世界级更有效和普遍。Gunn于1979年出版了他早期旅游规划思想体系的总结著作《旅游规划》[7]。

1．3快速发展阶段

80年代是旅游规划研究的大发展时期,大量的研究使规划理论思想和方法得到进一步充实,研究方面也日趋多样化。

旅游规划的研究经过60年代的酝酿和70年代的初步探讨,到80年代对旅游规划本身的认识则更为深刻了。Gunn于1988年出版了《旅游规划》第二版[8],Murphy于1985年出版了《旅游:社区方法》[1],Getz于1986年发表“理论与实践相结合的旅游规划模型”[9],DouglasPearce于1989年出版了《旅游开发》(TourismDevelopment)[10],他们在论著里深入地揭示了旅游规划的内涵,并在学术界基本上达成共识,即认为旅游规划是一门综合性极强的交叉学科,任何其它学科的规划,包括城市规划和建筑规划不能替代它。它山之石可以攻玉，这一时期提出了系列指导旅游规划的理论，其中著名的门槛理论和旅游地生命周期理论。旅游地生命周期理论最早是由旅游营销专家Plog提出。德国著名地理学家W.Christaller研究地中海旅游乡村得出这样的结论:旅游乡村生命周期分为三个阶段,即:发掘、增长、衰落阶段。加拿大地理学家R.W.Butler提出S型旅游地生命周期演化模型[14]。随后Hovinen、Strapp[12]、CooperCandJachsonS[13],FosterD.M.andMurphyP.[14]及GetzD[15]等,又对该理论作了进一步补充和完善。旅游地生命周期规律的理论不仅回答了旅游规划的必要性，更主要的是为旅游地发展前途预测提供了依据,为规划提供了指导作用。

在规划方法上Murphy的社区方法[11]和投入产出分析方法也被应用到规划之中。在定量技术研究得到迅速发展,Smith;StephenL.J.在“TourismAnalysis:AHandbook”[16]书中以简明实用的方式给旅游规划人员、研究人员、咨询人员和决策者介绍了36种较重要的数量方法，对每种方法的用途与其它研究手段的关系以及可能出现的疏漏作了较好的阐述。

西方的主要旅游期刊如《旅游研究记事》(AnnalsofTourismResearch)、《旅游研究杂志》(JournalofTourismStudies)、《旅行研究杂志》(JournalofTravelResearch)、《旅游管理》(TourismManagement)、《旅游娱乐》(TourismRecreation)、《休闲科学》(Leisurescience)、《旅游评论》(TouristReview)和《可持续旅游杂志》(JournalofSustainableTourism)等都发表了大量的有关旅游开发和规划方面的研究论文。另外世界旅游组织(WTO)出版了旅游规划方面的多项出版物如《国家和区域旅游总体规划的建立与实施方法》等,显示出了世界旅游组织对规划指导性和操作性的重视。80年代末随着娱乐休闲度假旅游呈上升势态,对休闲、娱乐和度假规划的研究受到重视。其中Clare.A.Gunn的《度假景观：旅游区设计》[17]是比较成熟的度假地设计指导手册。

1．4深入发展阶段

90年代初,美国著名旅游规划学家EdwardInskeep为旅游规划的标准程序框架建立作出了巨大贡献。其两本代表作《旅游规划:一种集成的和可持续的方法》[17]和《国家和地区旅游规划》[19]，是面向旅游规划师操作的理论和技术指导著作。同期世界旅游组织也出版了《可持续旅游开发:地方规划师指南》[20]及《旅游度假区的综合模式》[21]等。这些著作的出现使旅游规划内容、方法和程序日渐成熟。

这一时期，不仅对旅游规划操作本身的重视和研究外,还对规划实施监控和管理给予了很大的重视。这在Inskeep的著作中已体现出。另外,由J.G.Nelson,R.Butler,G.Wall主编的论文集《旅游和可持续发展:监控、规划、管理》[22]着重于旅游规划贯彻和实施过程方面的研究。亚太旅游协会(PATA)高级副总裁RogerGriffin先生提出了“创造市场营销与旅游规划的统一”[23],这一观点是在辩证理解旅游规划与市场营销关系的基础提出来的。这反映了90年代旅游规划对市场要素的重视。

澳大利亚学者RorsK.Dowling,提出“从环境适应性来探讨旅游发展规划”[23],从而把环境规划和旅游规划融为一体，体现了可持续发展的思想。其规划框架和Mill、MorrisonGunn等提出的区域旅游规划框架相似,但在环境倾向性方面是有区别的。RorsK.Dowling[24]的旅游规划框架就其实质是一种生态旅游规划框架。1995年4月27日～28日,在西班牙加那利群岛兰沙罗特岛联合国教科文组织、环境计划署和世界旅游组织共同召开了由75个国家和地区600余名代

表出席的“可持续旅游发展世界会议”,会议通过了《可持续旅游发展》和《可持续旅游发展行动计划》,确立了可持续发展的思想方法在旅游资源保护、开发和规划中的地位,并明确规定了旅游规划中要执行的行动。

DouglasPearce，1995在《旅游新的变化:人、地、过程》[25]中提出了一个“动态、多尺度、集成的旅游规划方法”。这是对以前综合和动态方法的总结和提高,应该说是提出了一个规划体系结构。

90年代初由HubertN.VanLier主编的《游憩和旅游规划的新挑战》[26]是对数个国家有关游憩产品规划的总结及趋势的预测。

2国外旅游规划的主要思想方法

2．1综合法

目前国内基本上都把IntegratedApproach翻译为综合方法，实际上翻译集成方法更为贴切些。Gravel,1979[2]认为最初专注于客源市场或某些资源的规划,很少广泛考虑,人们称这种规划方法为“运营研究”,直到60年代这种方法没有什么实质性的变化。50年代,在计算手段上有较大的变革,人们采用了计算机技术可以处理和分析更多的计量经济数据,这只不过是计算的手段和技术发生了革新,而规划本身并没有任何变化。在60年代初,尽管大而复杂系统的管理技术方法和新的商业应用技术被采用,但规划方法仍没有大的进步。因而,60年代以前的方法都是一种非综合方法（非集成Non-integratedApproach)。直至1965年,Labean在“LaConsommationtouristiqnebelge:sonevolutionpasseetfuture”的战略规划中首次同时采用了直接和间接的方法手段，利用了二者的互补性,并广泛考虑了区域和环境的背景,因而这种方法相对以前而言，体现出了综合集成的方法思想。

2．2系统规划法

系统规划法的雏形是综合动态法。最早是Baud-Bovy提出。其总体规划(MasterPlan)[27]开始反映了这种思想方法。同时他还指出这种规划的过程是一个周期性的重复过程。每隔一定的时间要重做一次规划,这个间隔一般为5年，而每一次的规划称之为总体规划。总体规划有四个步骤:确定目的、目标；收集和分析市场与资源数据；制定策略；决策。

系统规划方法引进了系统论和控制论的方法,把它用于旅游规划中,通过制定旅游规划及其实施来控制旅游系统。BrainMcLoughlin、GeorgeChadwick和AlanWilson三人是英国系统规划的主要创始人。“McLoughlin描述的规划过程最简单:规划过程呈直线关系发展,然后通过一个网络不断重复。在作出编制规划和建立一个特定系统的基本决定以后,规划师要列出广泛的目标(goals);并根据这些目标确定一些较具体的任务(Objectives),他借助于系统的模型来求得他将采取若干可能的行动方向(Courseofaction),随后根据这些任务和可能的财力来评价各个比较方案,最后采取行动来实施最优方案。”[28]其实,以上主要是指一个动态规划过程,确切地讲是一个动态控制过程,且McLoughlin描述的只是一个简单的线性动态控制过程,但在系统性上研究很不够。总体规划(MasterPlan)后,又提出了户外休闲产品分析序列规划法(PASOLP即Product''''sAnalysisSequenceforOutdoorLeisurePlanning)[5],并用PASOLP法进一步制定出一个非线性、动态规划过程即他们所说的系统规划法。其系统规划法是由四个部分构成,即：开发计划;监控系统;反馈和校正系统;重新规划过程。这一系统规划思想另一个特色是由一个很强的产品分析的主线贯穿规划之中。

系统规划法注重于政策的制定和选择,以及社会经济影响分析(主要是成本效益研究),而把具体规划不作为主要部分,并且对旅游系统本身的复杂性分析也不够。Mill&Morrison(1985)[29]和Gunn(1988)[8]对旅游系统本身的功能和系统的复杂性做了进一步的研究和揭示。Gunn和Mill及Morrison把旅游系统分为需求和供给两个功能部分:旅游者(即那些有兴趣和出游能力的人们)为需求方,而供给方由不同的运输方式、吸引物、提供服务和娱乐的设施、旅游信息和促销等构成。

Gunn还认为特别影响旅游系统功能的要素有:自然资源、文化资源、工商企业家、金融资本、劳力、完全性、社区、政府政策和组织(或领导)。Mill和Morrison还进一步指出了系统的四个部分及其之间关系。其四个部分为：客源市场(旅游者);旅行(交通运输);旅游目的地(吸引物、娱乐设施和服务);营销(信息和促销)。这些工作是对鲍氏方法的进一步补充和完善。

2．3社区法

主要倡导者为PeterE.Murphy(1983)[1],他在《旅游:一个社区方法》一书中较为详细地阐述了旅游业对社区的影响及社区对旅游的响应,及如何从社区角度去开发和规划旅游。他把旅游看作一个社区产业,作为旅游目的地的当地社区是一个生态社区。他构筑了一个社区生态模型社区的自然和文化旅游资源相当于一个生态系统中的植物生命,它构成食物链的基础,过分地索取会导致植物的减少和自然退化。当地居民被看作是生态系统中的动物,他们作为社区吸引物总体中的一部分,既要过日常生活又要作为社区展示的一部分。旅游业类似于生态系统中的捕猎食者,而游客则是猎物。旅游业的收益来自游客,游客关心的是旅游吸引物(自然和文化旅游资源及娱乐设施)和服务,这是“消费”的对象。这样吸引物和服务、游客、旅游业和当地居民便构成了一个有一定功能关系(生物链)的生态系统中的主要成份。它们的比例是否协调，关系到系统的健康和稳定。按照这种思维方法去规划和组织旅游业便是社区法。

Murphy在运用生态社区方法时,引入了系统理论的分析方法,因为生态系统是一个系统。在作系统分析时,着重考虑四个基本部分:

(1)人们的活动,发生在特定的时空条件下有规律的行为模式;

(2)交通(交流),如媒体、信息领域和运输三类;

(3)空间、活动和交通发生的空间;

(4)时间因子。

要控制一个动态系统,必须知道它的不同发展阶段的产出。把系统方法用到旅游规划中有两个突出的优点:第一,弹性能用于不同水平级;第二,连续监测的概念把规划和管理合成在一起。

社区法非常强调社区参与规划和决策制定过程。当地居民的参与使规划中能反映当地居民的想法和对旅游的态度,以便规划实施后,减少居民对旅游的反感情绪和冲突。

2．4门槛分析法

门槛分析（thresholdAnalysis）方法是由波兰的区域和城市规划专家B.马列士于1963年在其著作《城市建设经济》正式提出。该方法最初应用形式是城市发展门槛分析，是综合评价城市发展可能的综合规划方法。1968年，B.马列士在南斯拉夫南亚德里亚地区的规划中首次将门槛分析方法直接应用于旅游开发。他从门槛分析的角度把资源分为两大类，一类是容量随需求的增加成比例渐增；另一类是容量只能跳跃式地增加并产生冻结资产现象。同时他把旅游业中资源按功能特征分为三种：

⑴旅游胜地吸引物，指风景、海滨、登山和划船条件、历史文化遗迹等。

⑵旅游服务设施，指住宿、露营条件、餐馆、交通、给排水等。

⑶旅游就业劳动力，指服务于旅游业的劳动力。

马列士认为以上三种旅游资源中住宿条件（旅馆、汽车旅馆、露营地、私人住房等）可随需求的增加，容量逐渐增大，属于第一类型；而给水条件属于第二类型。因为给水量在不超过现有水资源限制条件下可渐增，但增到一定限度后需要大量投资开辟新的水源。这个一定限度便是供水量发展的门槛。在跨越门槛的建设后如不在继续增容利用，便会产生剩余容量，导致资产的冻结，大大降低方案的经济效益。

当今门槛分析方法已不局限于具体设施项目分析，而已它应用到整个旅游地的开发规模上。“旅游门槛人口”[30]的提出便是由单项目门槛分析推广到旅游地接待规模与效益的分析之中，以便决定其开发规模。

2．5可持续发展思想

可持续发展思想就是在旅游规划制定过程之中,自始至终地贯彻可持续发展思想。严格地讲它是一种思想方法而不是一个具体的操作方法。1990年,在加拿大召开的Globe’90国际大会上构筑了旅游可持续发展基本理论的基本框架。这次大会促进了全球范围内倡导旅游可持续发展的新潮流。EdwardInskeep在他的《旅游规划:一个综合和可持续发展方法》中提出的环境和可持续发展方法[18]，认为旅游规划、开发、管理的目的是让其自然和文化资源不枯竭,不退化,并维护成一种可靠的资源,作为将来永远不断利用的基础。

“可持续旅游发展的实质,就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体,自然、文化和人类生存环境之间的平衡关系使许多旅游目的地各具特色,特别是在那些小岛屿和环境敏感地区,旅游发展不能破坏这种脆弱的平衡关系。”

“可持续发展的基本原则,是在全世界范围内实现经济发展目标和社会发展目标相结合。”《行动计划》指出,“以可持续发展为原则,通过以下几个方面制定旅游发展规划:

(1)提倡总体规划。

(2)制定政策,加强旅游与其他重要经济部门的相互配合。

(3)制定长期资金计划,尽可能地与总体发展目标保持一致。

(4)寻找激励因素,组织促销活动。

(5)制定监督、评价工作计划与实施过程的方法。

《》和《行动计划》均明确了旅游开发与规划应以可持续发展思想为主导思想。

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1．1旅游特色缺失

人们走出户外是希望看见不一样的田园景观，体验别致的田园生活。但是现有的休闲农业旅游项目缺乏特色，同质化比较严重。目前郊区推出的休闲农业旅游项目多是“看农家生活、吃农家饭、住农家院”，虽然这些都异于城市生活，但如果处处都一样、次次都相同，也难以吸引游人，所以项目总体的竞争力和吸引力就会下降。

1．2旅游景点分散

目前，休闲农业旅游的模式多是小打小闹，而且处于比较分散的自由发展状态。所有的农业资源都分散在各自乡镇，缺少合作，各自为战。同时景点的知名度尚未展开，这些都成为发展的瓶颈所在。

1．3规划难以实施

旅游项目的前期投入较大，且成本的回收需要较长时间。在现今较多实施的项目中，由于资金问题，前期规划的深度不够，难以指导项目的实施，且缺乏宏观意识和远见。由于缺失规划，各类用地参差不齐，必要的公共设施又比较简陋，整体布局杂乱无章，乡村道路建设缺乏远见，整体风格难以形成，难以给游客留下好的印象。

2川店镇双店村休闲农业旅游规划

2．1旅游基地概况

荆州川店镇地处荆州古城西北隅，毗邻荆门、当阳两市。人文景观奇特，享誉三楚。三国遗址、越王勾践剑、虎座鸟架鼓就是川店悠远而深渊历史文化的见证。全镇版图面积164km2，耕地面积4930hm2，人口3．49万。双店村位于川店镇中部，毗邻川店镇政府，被荆川公路贯穿，位于川店镇政府确定的荆川线旅游服务经济带，是荆州城区到熊家冢的必经之地，地理位置优越。项目基地处在丘陵地区，地形有一定的高差起伏，地质地貌条件良好。基地内大部分为农田，中心有两片较大的居民区，一片为原有的居民点，一片为还建小区，小区东北面有一片较大的水域。荆川公路沿线以及基地东南面有两片较大的林地，整个基地被水渠环绕。荆州市旅游规划将长江北岸的八岭山地区及长湖地区作为荆州古城游览区。主要景点有荆州古城、楚纪南城遗址、八岭山国家森林公园、荆州水利文化景观及沙市都市观光风景。荆州城区的旅游影响将通过熊家冢的吸引作用辐射到川店镇，将给川店镇的农业观光旅游带来前所未有的机遇。大力发展荆川线沿线的农业观光服务，将使双店村成为向观光游客展示川店镇新农村风貌的一个重要平台，也成为去熊家冢旅游的一个休息娱乐场所。

2．2旅游开发策略

2．2．1文化策略川店镇文化深厚、人杰地灵、享誉三楚。熊家冢的开发为川店镇的发展提供了良好的契机。旅游成为乡镇社会经济发展的重要着力点和支撑点。熊家冢的旅游服务事业正在有条不紊地发展，一定能带动周边旅游的发展。川店镇有香樟、土鸡、鲤鱼等一些深受老百姓喜爱的农村土特产。这些地方特色文化都为发展旅游创造了条件。

2．2．2环境策略休闲农业旅游具体类型较多，在规划过程中力求打造休闲种植业为主题的现代农业观光园。农业观光园是一个集吃、住、玩、游、购等多种功能于一体的综合性农村体验园。而这些活动的开展需要一个充满自然生态气息的环境，因此优美环境的塑造是决定农业观光园建设成败的关键。园区环境的建设可以从以下几个方面考虑。第一，保持原貌，适度改造。游客来到农村观光，主要是来体验农村生活的趣味，找到一种返璞归真之感，因此，园区环境的塑造应该在尊重现状的基础上适度地进行改造，体现出一种原汁原味的农家旅游乐趣。双店本身被开发改造较少，自然生态条件优越，在环境方面有巨大的优势。第二，注重细节，突出创意。观光园的档次除了表现于自然景观的整体效果外，更表现在一些细节之处，不论是花草的放置，还是亭桥的位置，都是值得注意的地方。景观的设置需要注重创意，既能体现农村文化风貌又能激发人的创造力。第三，有机联系，共生共融。每个区块的环境要有有机的联系，从一个景观节点到另一个景观观节点要有衔接和过度，使游客舒适方便地穿梭于各个景观流线。

2．2．3建筑策略从市域范围来看荆州有着浓郁的历史文化氛围，三国文化和楚文化博大精深、源远流长，已经融入了荆州社会生活的方方面面，有着很高的文化认同感。从镇域范围看，川店镇有熊家冢古墓，传统文化同样占主导地位，这些都决定了双店村农业观光园的建筑形制和风格应遵循古朴的原则。观光园公共建筑的建造应当在尊重当地历史文化传统的基础上，适当融入现代元素，避免过度的商业化削弱乡土文化的吸引力。

2．3功能分区

规划过程中，充分考虑原有地物地貌，借鉴现代休闲创意农业产业园的发展模式，规划组织各个区块的功能，使之有机联系形成一个自然连贯的旅游流线。将休闲创意农业园区分为：入口接待区、有机蔬菜种植区、瓜果采摘区、林木观光区、生态渔庄、民生民俗体验区、新农村住宅区、农家乐餐饮区、传统农业观光区、精品农业生产区等10个区块。在毗邻荆川公路的地方设置入口接待区。在进入观光园中心的主要道路两边设置瓜果采摘区。在原来有林地的位置设置观光林业区，有水塘的地方设置生态渔庄。对原来住宅集中的地方进行适当地装修改造，设置民俗民生体验区。将观光园末端的住宅区修建改造成休闲农家乐餐饮区。荆川公路另一侧的大片农田区域设置成传统农业观光区和精品农业生产区，作为二期发展备用地。

2．4效益分析

2．4．1生态效益规划的实施对于基地的生态环境保护与改善有明显的作用。特别是生物物种共生模式及生物能多层次再生利用模式在莲菜种植中的运用，将对规划区内部整个自然生态系统起到重要的调节作用，既丰富规划区内的生物多样性，又有利于周边山水等自然要素的保护与利用。同时，通过生态农业与旅游服务的联动开发，推动规划区经济的发展和农民生活水平的提高，从而为生态环境的进一步改善提供条件。

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关键词：旅游；规划；创意；文脉传承

中图分类号：F590.1文献标识码：A文章编号：1005-5312（2012）09-0284-01

一、我国目前的旅游业发展状况

旅游因其低成本、高收入、拉动就业而迅速发展。旅游成为经济发展的一个重要推动力，甚至成为衡量一个城市或国家发达与否的标准之一。旅游业发展至今，它的优势渐成了隐形的“高成本、低收入”了，“拉动就业”也变了意味。

“低成本、高收入”指旅游业的成本只是已经拥有且长久存在的，可以不断重复利用的自然或人文资源，并能持续获利。现在却成了“高成本、低收入”，即旅游资源正在被破坏或已经破坏，人类就失去了一批又一批宝贵的财富。相对这些高昂的代价，旅游业的那点收入也不算什么了。“带动就业”也不仅仅是带动了那些服务于旅游者的行业的就业，也增加了服务于拯救和恢复保护旅游资源行业的就业。这种转变是因为人们对旅游资源的保护意识不够；另一方面也是对旅游资源的内涵及价值认识不足；更重要的是在政策决策中甚至规划设计中较多考虑眼前的经济利益，而较少考虑到长远的发展。

二、旅游规划中的创意

旅游产业目的是要实现旅游资源向旅游商品的转化。创意设计使旅游资源变得非凡，让旅游业在低成本中获得高额利润，使旅游在拥挤的旅游市场中使自己产品持续保持生命力。旅游规划的创意是表现在对规划区环境地脉等尊重的前提下，深入分析各方面利弊，发挥创意，发掘创新点。如在四川射洪旅游规划中，策划时提出打造“中国白酒第一镇”的城市旅游规划策略，经过深入调查发现，无论是政府政策还是地理条件都有利于射洪发展旅游。另一方面，沱牌论历史文化、论产量规模、论品牌影响都远不如那些大牌。只有扬长避短，充分发挥创意的能量，做其他品牌想不到的事。所以沱牌一定要做足白酒文化、白酒创意的文章。把项目品牌和项目创意转化成沱牌酒的成果，策划包装一系列以项目品牌和创意为名的白酒产品，以白酒助旅游，借旅游卖白酒。天时地利人和加上创意思维，一套完美的方案就出炉了。沱牌镇项目以吃、喝、玩、乐、教贯穿于每一个景点，做足了白酒文化，引人入胜，寓教于乐。整个项目规划无不充满了设计者的创意。这离不开他们的认真调查和细心发掘当地文化，并创新出亮点。

三、旅游规划中的文脉传承与保护

每个地方有各自的文脉地脉，他是地方保持自己独特性、多样性、历史性和持久发展的动力。我们在做旅游规划时重要的就是要尊重和传承地方的文脉地脉。很多地方发掘历史名人为文化背景发展旅游，却缺乏创意地如出一辙的复制。规划使地方失去了自身的特色，忽视了文脉的表现与传承。

文脉传承好的如丽江古镇、周庄、乔家大院等，原汁原味的保留了当地人们的生活习俗、建筑、服饰文化。世界各地的游者都来享受这场风情与文化的盛宴，一批又一批。人们慕名而来，欣赏着风俗习惯，也带来了自己的生活习惯。原住民看在眼里，慢慢的动了心。便弃了自己的家乡，去城市接受现代化的洗礼。剩下了为经济利益而迁移过来的生意人，做作的扮演着当地的风情。地脉文脉渐渐淡了，环境也慢慢的变糟糕了，仅剩下经济利益。这即为“高成本、低收入”的旅游。地脉断了，就衔接不上了，环境坏了，修复的成本就高了，经济利益，是以文化和环境作代价。

因此，保护地方的地脉文脉是发展旅游要做的大事，发展与保护必须并重。只是发展旅游而不顾地脉保护，就会失去其内在动力，这种旅游项目做的再好到最后也沦为表面空壳，难以持久。一味保护原汁原味的文化氛围，不带动原住人民富裕起来，他们也不愿意再守着家乡，而是外出谋富。人都走了，地脉也就难以传承。所以，我们在做旅游策划和规划设计直至最后的景区管理，都要注意发展和保护并重。

在规划设计时可以学习沱牌镇的经验，尽力发掘本地的文化，在设计中发挥创意，设计出与其文化紧密相关的项目，以其文化吸引游客，让游客和当地人认同并乐于都参与其中，既发展了旅游产业，带动了当地经济，又传承与发扬了文化。

管理模式可以学习宏村，原住居民照常生活，卖工艺品给游客，不在乎多少，每家每年都有管理委员会分红，不为生计发愁。既保留了自己的特色风俗，也发展了经济，保护了文脉的持续。

四、小结

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Summary:scenicspotofefficaciouscanalliesinthecountytownofXingan,isanextantoneofthemostintactancientirrigationworksintheworld,enjoysequalfamewithcanalofSichuanDujiangWeir,theZheng''''sofShaanxi,itisoneoftheoldestcanals.Theefficaciouscanalis37-km-long,buildupitin33years(214B.C.)ofQinShihuang.Designingscienceintheefficaciouscanal,thebuildingisexquisite.HavelinkeduptwomajorriversystemsoftheChangjiangRiver,theZhuJiangRiver,thehubsofcommunicationsofCentralPlainsandsouthoftheFiveRidgessinceQinDynastythatbecame,haveunifiedChinaforQinShihuangandplayedanimportantrole.OnJanuary13,1988,theStateCouncilannouncedthefairycanalwasaKeyCulturalRelicUnitunderStateProtection.Efficaciouscanalscenicspothavefairysourcetemple,cleverbeautyspot,pavilionofsourceandmouth,allkindsofbalance,fourvirtuousshrine,suddenstone,dykeQin,etc.ofploughsharenow.Butwiththedevelopmentoftouristindustryandimprovementoflivingstandardsofthepeople,functionofscenicspotcanmeetvisitor''''sdemandsalready,andsomebeautyspotsneedrepairingbadly.Iaftermakinginvestigationsalreadyexistingresourcesinthescenicspot,listthismasterplan,offerreferencefordevelopmentplanaftertheefficaciouscanal.

Keyword:Thescenicspotofefficaciouscanal,develop,travelandplan

一、安的状况

兴安,位于广西壮族自治区东北部,北距桂林市六十公里,是大桂林旅游区的组成部分之一。

兴安,古为百越之地。战国属楚国。公元前214年泰始皇在兴安境内凿通灵渠,兴安成为“南连海域,北达中原”的重镇。两汉属始安。唐高祖武德四年(公元六二一年)在今兴安设临源县。宋大历三年(公元七六八年)称全义县。宗太平兴国二年(公元九七七年)始称兴安。

兴安位于东经110°14’-110°56''''之间,北纬25°17''''-25°55''''之间,与全州县、资源县、灵川县、龙胜县相邻。总面积2348平方公里。辖11个乡镇,全县人口37万,以汉族为主。境内土地肥沃,物产丰富,是全国白果、粮食、毛竹生产基地县,全国农业生态县之一。

兴安属亚热带季风气候。年降雨量在1600—2200mm之间,年平均气温17.8℃,气候宜人,四季可游。境内以丘陵、平原为主,分布着谷地、高山等地形。地势由西北越城岭山脉与西南都庞岭山脉相对倾斜,形成两山之间的狭长地带,称“湘桂走廊”。境内最高峰猫儿山顶峰海拔2142米,为华南第一峰。

二、周围的旅游业及有关方面的状况

兴安旅游资源丰富,1982年经国务院批准为对外开放县。1987年3月兴安县旅游局成立。兴安旅游以文物古迹和高山风光为主要。现规划有猫儿山风景区、灵渠、碑园风景区、乐满地休闲度假区、古严关、秦城遗址风景区、五里峡风景区。

猫儿山风景区：距兴安县城五十六公里的猫儿山风景区占地四百八十平方公里,是以越城岭主峰猫儿山为中心的高山风景区,最高峰海拔2142米,为华南最高峰,猫儿山春天杜鹃花争艳,夏天气候凉爽宜人,秋天红叶烂漫,冬天银装素裹，是揽胜、探险、猎奇、度假、避暑的好去处。

碑园风景区:位于兴安县城西南部,碑园占地一百二十亩,气势恢宏,800立方米的群雕堪称全国纪念性群雕之最。

乐满地休闲度假区:占地面积335公顷，是中国规模最大的游乐项目之一,园区内的高尔夫俱乐部是具有国际标准的18洞美式丘陵球场。乐满地主题乐园占地60公顷，是度假世界第一期工程投资最大的项目，在2002年度被国家旅游局评为“AAAA”景区，同时通过了ISO9001及ISO14001两项国际权威机构的质量标准体系认证，后又被评为“2002年度中国旅游报.中国旅游知名品牌”以及“全国十佳主题乐园”。

三、规划范围

灵渠景区规划包括分水塘、铧嘴、大天平、小天平、南北二渠、三将军墓、秦堤、飞来石、四贤祠及一条伴着古灵渠长约一公里长的水街；景区原面积73.3公顷，规划后加上一公里长的水街，面积为105公顷。

四、规划依据和原则

景区将严格依据《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》、《广西旅游产业发展总体规划》、《桂林市旅游总体规划》等规则及兴安的具体情况规划，坚持保护环境和可持续发展的原则。

五、旅游资源状况与评价

灵渠是我国古代最伟大的三大水利工程之一，在其建成后的两千多年里一直是沟通长江与珠江两大水系的交通枢纽。它是我国古代劳动人民集体智慧和力量的结晶，具有极高的价值和科考价值。灵渠周边林木苍翠，绿水潺潺，风景秀丽并分布有多处文物古迹，是我国少有的集历史人文景观与优美自然景观于一体的旅游胜地。

六、客源市场

兴安旅游客源市场总的定位是以国内旅游客源市场为主，国际客源市场为辅，国内客源市场则以广西区内，特别是桂林市各县以及兴安周边省各县市为目标客源市场，这些地区由于距离近、花费在交通上的时间不多，游客利用节假日到兴安旅游的可能性很大，以广东、上海、福建、浙江、江苏等沿海省市为潜在客源市场，这些地区人口众多、发达，居民收入水平高，每年的出游率高，其中有不少是到桂林旅游，兴安悠久的历史文化、美丽的山水风光、良好的生态环境，无疑将成为这些久居闹市，渴望逃避城市喧嚣，回归大自然、探索历史文化的游客偏爱的地方，另外充分依托桂林市客源枢纽中心的优势，挖掘其他区域的旅游市场。便利的航空设施缩短了全国各地旅游者与桂林市的距离，畅通的公路交通使游客出入桂林更加方便自由，兴安可以更好地接受桂林中心城市的辐射，从桂林分流或截流更多的国内外游客到兴安县来游览。而只要到兴安旅游，灵渠是必到的景点之一，所以灵渠景区的客源基本与到兴安游览的客源一致。

七、旅游规划开发方向和旅游项目创意

景区开发主题化、整体化、生态化，将充分挖掘灵渠的水利文化内涵，完善景区建设；加强文物古迹实体及其环境的保护，尊重历史，修复完善景点外观与内容；修建灵渠博物馆，做好文物的异地保护及其文物内涵的保护与体现工作。配合灵渠及兴安地方文化，设立文物陈列室、展览厅、展映厅、模型室、报告会议厅等；协调景区与周围社区的关系，建立农业生态旅游区。做到民俗游、访古游、生态游的统一。

八、景区和功能区划分

灵源寺、灵源阁：位于分水塘南岸的松树林里，灵源寺建在半山腰，灵源阁建于山顶。规划对目前现存宫院予以整修、复原，恢复塑像、壁画，形成一组建造精美、结构完整、功能齐全的庙宇建筑群。同时作为一个集中的游客共享空间，应设立石桌、石凳等休息设施，不设商业服务摊点。

水上表演区：规划在分水塘水域，主要有赛龙舟表演、鸬鹚捕鱼表演及开展竞技运动项目活动，如摩托艇、皮艇、滑艇、飞伞等刺激性项目，供青年游客参与游乐。该区水域较深，建护栏、扶手等安全设施及提示警告语录。

铧嘴：南斗铧口，这里便是湘漓分派。湘水由南向北而来到铧口，经大小天平，泄水天平，在这里三七分派，三湘水过南渠流入漓江，七分湘水继续经北渠汇入湘江。秦堤汉水，流经千年；铧嘴天平，承载历史。规划在铧嘴岛上修建铧嘴古亭，看水涨水落，听浪花欢畅。到铧嘴必须乘游船，不可经天平涉水直到，以防发生意外。

大小天平：与灵渠铧嘴相连，是建在湘江上的一座拦江滚水坝。由于具有既可提高水位，又可排洪滚水，以保持渠水平衡的作用，故称“天平”。大小天平呈“人”字形，北侧一段称大天平，长344米。南侧一段称小天平，长130米。二者的比例大体为3：1。内堤均用条石平铺筑成，外堤均为大石排插成鱼鳞状。内堤的条石，两块之间，凿有石槽，灌人铁水作楔子，把块条石连为一体，避免洪水冲毁。在两千多年以前就如此高超的技术，在发达的今天仍具有参考价值。四贤祠：四贤祠位于南渠北岸，祠内因祀奉历代修凿灵渠有过重大贡献的秦监史禄、汉伏波将军马援、唐桂管观察使李渤、唐桂管防御使鱼孟威四公而得名。祠内保存着历代各种碑刻30多块，竖立在进门醒目处，可谓修灵渠的纪念碑。规划在四贤祠里建一博物馆，收藏有关灵渠方面的文物；在大堂摆放整个灵渠风景区的模型，以方便游客了解景区的大致情况及灵渠的一些。

飞来石：在灵渠的秦堤之上，距南陡500米。石高4米，周长20米，近正方形。石的上方，平坦如台，有级可登。平台上有两株桂花树裂石而出，亭亭如盖。飞来石无倚无根，独耸于湘江故道与南渠的二水之间，给人无限遐思。或说来自峨眉，或说飞从天外。宋以来，历代诗文题刻有“砥柱石”、“虬如”、“夜月潭辉”、《重修灵渠记》等。飞来石实为灵渠一大奇赏。

秦堤：筑于秦，用以防止南渠渠水泄入湘江故道，保护南渠不受洪水冲击。堤高2～7米，宽4．5米，最宽10余米，全长3．15公里。堤下1米多处开了“渠眼”，丰水期可排洪，枯水季节则溢出细流以灌溉农田。堤上古木成荫，构成七里长堤风景道。规划在堤上种植有本地特色的树种（如兴安楠），并修建人行步道，以创造良好的漫步环境。

水街：水街景区包括灵渠县城段两岸的街区，长约1公里，由秦汉建筑文化、古桥文化、古雕塑文化、灵渠历史文化、岭南市井风俗文化五部分组成。水街在恢复建设上十分重视历史文化的挖掘和展现，其重要景点秦文流觞景区以一品居、三槐第、九井坊三条古街，充分体现秦代建筑风韵；其古戏台为徽派建筑风格，是水街城中城的中轴线；其湖广会馆建于清朝初年，具有典型的荆楚文化风格；其水街民居青瓦白墙、雕花门窗，“小桥流水人家”情趣盎然……此外，水街景区还从民间收集了大量文物，形成了百米雕塑长廊、古石雕群等景点。流水潺潺、杨柳依依、曲径幽幽，古典审美情趣跃然而生。规划中在水街设立一定数量的旅馆、品专卖店及饭店；渠两岸的垂柳下设立石桌、石凳等休息设施。

九、资源和环境保护

景区开发要以不破坏资源为前提，具体景点景物周围不得进行随意性建设，对其开发应有合理的规划论证，针对特殊的景观资源，要建立详细系统的资源档案。

规划应以高标准严格要求。根据《旅游区(点)质量等级的划分与评定》中AAAA级旅游区(点)的标准：本区空气质量应达到GB3095-1996中规定的一级标准；噪声质量达到GB3096-1993中规定的相应标准；地面水环境质量达到GHB1的规定。区内各项设施设备符合国家关于环保要求，不造成环境污染和其它公害，不破坏游览气氛。

十、基础设施和旅游接待设施规划

景区内已配套有给水系统、排水系统、电力工程系统，可满足景区水源、电源及排污处理的需求，建有一家三星级的宾馆。导游及相应的工作人员都经过专业的培训，工艺品店及一些与旅游开发相关的店铺都将通过招标的形式从严准入，所开展的活动不得有损景区形象。

十一、规划

兴安灵渠位于湘桂走廊腹部，距离世界旅游名城桂林市57公里，是北上华中，南下两广的咽喉要道。湘桂铁路和国道322线纵贯全县，每天有9对列车在兴安站停靠。中心城市桂林市通往全国各地的旅游交通已形成，每年经桂林两江国际机场、桂林火车站、北海——南宁——柳州——桂林高速公路以及321、322国道来桂林旅游的国内外游客达800余万人。桂林至兴安的一级公路已经开通使用，车程不足1小时，交通极为方便。

景区内规划以步游路连结各个景点，以利于游客安全行走及观赏为原则，路面处理以天然石块、石板为主，尽量保持野趣。路宽以1.5-2米为宜。对于江边驳岸及上下陡坡路段，应设护栏、扶手等防护措施，材料也以天然材料为主。未开放区域应有明显警示，防止游客误入，出现危险。

十二、绿化规划

景区里古树参天，沿渠两岸树荫浓密。在保护现有树木的前提下，种植一些彩叶树种，以增加色彩的丰富度，充分体现季象变化，但以适地适树为原则，尽显自然之本色。

十三、服务项目规划

严格按照《旅游规划通则》的要求建立基本的服务设施，服务设施主要指住宿设施、餐饮设施、购物设施及其它娱乐、摄影、医务、银行、邮电等等。为体现地方特色，将成立专业的艺术表演团，体现水上舞台表演的魅力及建设文物陈列室、展览厅、展映厅、模型室。

十四、管理人员和机构设置

景区成立了专门的管理委员会。管委会成员由公安、卫生、工商、环保、文化、城建、旅游等部门的主要领导组成，并成立相应的工作小组。管委会的成立，在很大程度上为景区的旅游环境打下了坚实的组织基础，从而使景区的步入正轨。

十五、其它

景区里除常规的表演节目外，每到传统节日或庆典、重要会议的召开都会临时安排文艺表演和游园活动；与附近的学校合作，为其提供见习基地；不定期开展市民素质拓展活动，以培养良好的旅游大环境。

十六、效益

以灵渠与乐满地旅游区为主的兴安是桂北旅游区的一个次中心，是湘桂走廊文化和旅游带中的中心旅游区。客源市场将随着大桂林旅游圈的发展而不断扩大。依托乐满地休闲世界、猫儿山等主要旅游景区，建成多层次、综合性的观光度假、休闲娱乐、康体健身旅游目的地；同时利用交通优势，充分发挥区域次中心的辐射作用，带动北部各县的旅游发展，获得大旅游的整体效应。随着旅游市场的发展及品牌效应，将会带动其他产业的发展，从而提高人民的生活水平。

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[1]李天元.旅游学概论.天津：南开大学出版社，2003.12

[2]吴人韦.旅游规划原理[M].旅游出版社，1999

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（一）经济适用原则

首先要培养节约的意识，不能养成奢侈浪费的习惯，尤其是对于一个人口众多、资源稀缺的国家更应该如此。其次，在规划中要认真做好提前规划，本着合理、科学的原则，珍惜每一份资源，尽量少浪费每一份土地，使得物尽其才。

（二）适度原则

在现有的能力基础上来进行各项建设以及利用指标的规划，进而形成一个更加合理与健全的城市布局结构。

（三）审美自然原则

在规划中，工作者应将美的物质要素作为一个规划标准。主要是在满足生态要求的基础上，根据城市的具体特点协调好自然景观及人文景观的建设，使历史建筑与现代建筑的完美结合。充分展示城市的独特人文地理风韵，增强城市的整体美感度，给游客及居民带来更多美的享受。

（四）安全保证原则

城市建设的安全与否关系到整个城市的生命安全，所以应将防震防灾等指数考虑其中，对地质灾害频发的地区更是需要构建好相应的防御措施。同时还需关注高层建筑的防火灾、防水灾等能力，将方方面面的安全指数考虑其中。

二、目前城市旅游规划中存在的不足

（一）旅游规划部门协调不当

对旅游行业来说，旅游的规划具有一定的复杂性和特殊性，这种特性决定了相关的旅游部门在执行旅游规划和设计时不能独立作业，相关旅游规划部门难以形成协调关系，这也是目前城市旅游面临的问题之一。概括来说，针对旅游行业规划设计的范围和领域都是比较广泛的，但相关的旅游部门在协调具体旅游规划方面的能力却也是有限度的，让专门的旅游部门去协调各个相关的单位和部门，在一定的程度上将会使旅游规划的工作实施得到限制和约束。更值得一提的是，关于旅游资源的管理和分配，在我国的旅游行业中，用于规划所需的资源绝大多数都由相关的各个行政或职能机构管理，这种管理使得旅游资源分散而复杂，为旅游部门的城市旅游规划和设计工作带来了很大的不便，导致旅游规划的工作进展缓慢甚至有名无实。

（二）与传统规划不适应

不得不承认，很多的旅游规划都处于停滞状态，因为很多的规划部门都对旅游的规划和设计缺乏重视，导致旅游业发展缓慢，一些行之有效的旅游规划也因为职能部门的松懈而无法有效实施，或旅游的规划和传统的旅游规划不适应。对传统的旅游规划来说，建立在目前旅游设施基础之上的配套设配相较于传统规划来说是有差异的，它没有将游客的具体需要纳入规划考虑的范畴，忽视了旅游规划的“人性”的部分。因此，这样的旅游规划将是徒劳无功，最终也将难以定位自己的规划目标和形式。另外，对旅游规划来说，旅游规划在专业性和人才的配备上是有差异的，这也使得旅游规划协调工作难以得到相关部门的有效帮助。

三、针对旅游规划的优化措施

旅游规划是建立现代化城市必不可少的重要部分，针对以上关于我国目前旅游规划中存在的问题和不足，将从相关旅游规划建设部门的协调性、法律制度的建设及专门统筹机构的建立几方面来论述优化旅游规划的具体措施。

（一）加强旅游部门的协调性

旅游规划不是单靠规划组织的工作实施就能得到有效设计和安排的，因为旅游规划的复杂性和特殊性，它需要多个部门与之共同参与和实施，而加强旅游部门协调性的措施便是促进旅游规划与其他部门的协调合作。规划是以促进城市整体发展为目的的对整个地区的各个方面进行合理的总体设计和规划的项目，而对目前承载越来越多内容的规划来说，旅游规划已成为促进发展的重要内容。反过来说，想要发展旅游规划也就必须依赖当地规划的发展，需要旅游部门的协作，使两个规划在发展步调上尽量一致。而旅游规划在协调的方式上一般分为主动协调和被动协调两种，主动协调是指在编制阶段就得到相互的协调和稳定的同步发展，而被动协调则强调的是两个规划在出现了分歧和矛盾以后才相互妥协，这两种协调模式在本质上就有很大的区别。

（二）加强对规划的法律保障

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一、近年来，发展民族文化对贵州省旅游业发展的制约

浓郁的民族风情和独有的民族文化是发展贵州省旅游业的基础。现代都市人对贵州省的民族文化以及少数民族人们另类的生活方式的追求，表现出民族文化的商业价值，是贵州省区域旅游业生存和发展的前提条件，就使得旅游地区有意识地挖掘和开发旅游相关的文化性资源。刻意追求满足游客们的需求而使得本民族文化商品化发展，必然会加快当地社会文化向浅表性变迁，与此同时，大量的外来文化对原生文化系统的扰动，导致弱势文化向强势文化的趋同。在系统内部刻意地迎合与系统外部文化的冲击双重作用下，传统文化会不断萎缩、失真；传承会中断；最终将丧失。期间可能会使旅游地社会文化出现不协调发展，导致人们人生观、世界观、价值观的改变，扰乱社会稳定，这些问题在某种程度上会影响旅游业的发展，需要通过相应机构对其做出调整。地方民族特色的消失是少数民族地区旅游业可持续发展的最大障碍：一是旅游资源质量的下降降低了其吸引力，并丧失应有客源市场。二是渐渐失去原生态民族文化旅游资源，也就渐渐地失去民族文化竞争力优势，由旅游业带动的地区经济发展也就受到了严重的冲击。旅游业的发展，虽然可以改善旅游地区的基础设施建设，能使传统的少数民族文化的某些方面得到了复兴与加强，也能增强少数民族文化的自豪感。但不能忽视因为旅游业的发展，其他文化对少数民族文化所带来的冲击。一方面旅游开发中各种外来旅游产品为迎合旅游者心理，使民族文化趋向商品化和低俗化，这类旅游产品不仅易被复制、降低其吸引力，过分注重文化的迎合性和表演性，还会造成对文化深层次内涵的忽视和丢失。很多古迹遗址的重修重建不仅没有恢复原貌，更没有体现原本文化的内涵，如果任由这种伪文化形态的产品充斥市场，不仅会降低民族文化固有的价值，对旅游业的发展也会造成负面影响。这是现代社会强势文化的经营理念在少数民族心态中的一种表现。另一方面旅游地居民生活方式、风俗习惯的变迁。旅游使文化出现近距离比较。民族文化作为较弱势的文化对外来文化的羡慕和盲从会导致旅游地居民行为式从模仿到追求，对本民族文化传统从怀疑，轻视到放弃。旅游地原有的社会文化传承机制出现裂痕，特别是从旅游发展中获得利益的人群对强势文化的趋同心理，引导了从言谈举止、衣着服饰到生活方式和风俗习惯、精神风貌等一系列转变。当前，贵州少数民族旅游区这类现象已越来越明显。当我们在探究贵州省的人文生态旅游发展时，不得不将保护少数民族传统文化放在第一个位置。

二、贵州省生态旅游发展中旅游资源开发的价值思考

贵州少数民族地区旅游业的发展，首先会对少数民族长期以来赖以生存的生活和生产方式产生影响，使之产生更新和变更，这是历史发展的客观规律。旅游业发展对社会经济和文化的促进，与地方特色及民族文化的消失伴随出现，进而制约旅游业的持续发展。发展旅游业是贵州区域摆脱贫困的最佳出路，但是外来文化不加限制地导入，事实上剥夺了少数民族文化自由选择的权利，也使得旅游业难以持续发展。从贵州区域的社会性质和旅游产业特征出发：一是要尊重少数民族对文化的判断和对文化自由选择的权利；二是将自然环境保护观念应用于社会人文环境中，考虑经济效益和社会效益的共同发展；三是转变旅游开发意识，即贵州区域无须用现有景区开发标准进行资源开发。四是转换经营理念，不再为追求短期经济效益而被外来文化所侵蚀，将自己民族文化商品化，在追求经济效益的同时保护贵州民族文化的传承，建立贵州人文生态旅游区。人文生态旅游首先在于要有真实性，要让游客感受到原汁原味的民俗文化。这种旅游项目必须特别重视保持其真实性，在一切细节上都要力求突出本民族的特点，力戒矫揉造作。民俗不能抛离其原生的文化生存语境，被置于戏剧化、仪式化的场景之中，成为观赏和被观赏的对象，会威胁着民俗文化的丰富个性与创造性，变成一种同质化的大众文化。对于旅游地文化尤其民俗文化来说，易遭到异地文化的冲击和同化，导致地方文化的独特性被削弱。从现在各地举办民俗节庆活动的实践看，要成功举办一次民俗节庆活动，首先是要保持和弘扬原生态的民族文化，不宜人为地加以现代化或随意进行附加，把一个很有特色的民俗活动，搞成一个农民歌舞调演、农贸集市。对旅游地要相对封闭措施、坚持民俗旅游民众办，这是一种抑制同化的有效方法。这样保持以地方习俗为主要旅游对象、当地群众参加经营的相对封闭性，既能防止民俗文化被同化，体现民俗旅游真正的民族味、朴实感、亲切感，又能造成文化、经济以及社会诸方面的相对神秘性，来刺激区域旅游动机的产生，带来更多的客源；其次，旅游资源的开发，关键在于要提高游客参与和体验性，人文活动类旅游资可以通过实物展示，但更重要的是依托一定的文化活动过程，向游客展示生动、独特、新奇、神秘、有趣的文化内涵。增强旅游的观赏性、趣味性和刺激性，提高游客的参与性，主动性，变静态旅游为动态旅游，能够使游客充分感受丰富又深厚的文化内涵，由此提高旅游产品的附加值，不断壮大产业规模。作为人文活动类旅游资源的重要组成部分的传统节庆活动，对游客往往具有极大的吸引力。每个民族在举办节庆期间，都要举行一些民俗活动，如歌舞表演，祈福迎祥等。这些别开生面的活动会给旅游者带来无穷乐趣，并且由于旅游者参与活动，与当地人沟通交流，延长了参观停留的时间，感受了异族风情。

三、结语

贵州是旅游大省，人文旅游资源极其丰富，大力发展以民族文化和社会风情为主的少数民族风情游吸引力极强，因为此种旅游对游客具有很大的吸引力。宝贵的旅游资源为旅游者深层次触摸提供了条件，贵州少数民族在长期的发展演变中，都已形成有各民族的历史文化特色和社会风俗习惯，从物质文化到精神文化，这些都可以促进贵州的旅游业向更高层次发展，发挥出更大的社会效益和经济效益。

参考文献：

[1]杨晓辉著，贵州民间美术传承与民展[M].贵阳：贵州人民出版社，2006

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中图分类号：F592.3文献标识码：A文章编号：1674-9944（2012）12-0224-04

1引言

“旅游发展，规划先行”是旅游开发的基本共识，乡村旅游的健康发展必须依赖于优质的旅游规划。从全国范围看，乡村旅游规划存在着体系不完善、规划市场不成熟、规划经验不足、规划模式单一等问题。这些问题影响了乡村旅游规划的水平。

作为乡村旅游的发源地，成都一直是我国乡村旅游发展的排头兵。和全国一样，成都乡村旅游规划也存在不少问题。因此，成都市正在对乡村旅游进行提档升级。本文对成都市乡村旅游规划存在的问题进行分析，在成都建设世界生态田园城市的新形势下，寻求“反规划”理论与成都乡村旅游规划的契合点，尝试建立成都乡村旅游“反规划”模式。

2成都市乡村旅游规划存在的主要问题

2.1成都乡村旅游发展现状

成都的乡村旅游可以追溯到1987年，当时郫县农科村的农民，利用自己的庭院、堰塘、果园、花圃吸引城镇居民前来度假休闲，附近农民纷纷仿效，“农家乐”从此遐迩闻名。2003年成都锦江区三圣花乡成功开发的“五朵金花”成为成都乡村旅游的知名品牌和名片。之后又出现了诸如“龙泉国际桃花节”、“蒲江樱桃节”等乡村旅游品牌。此后，成都很多地方纷纷效仿农科村和三圣花乡，乡村旅游迅猛发展，但很多都是简单模仿，没有因地制宜，使得成都乡村旅游出现了资源雷同、季节性过强、特色不突出等问题，难以形成具有叠加效应的乡村旅游品牌。

目前，成都市正在对乡村旅游进行提档升级，围绕成都城乡建设一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市目标定位，以市场需求为导向，以农民持续增收为目标，按照“模式决定产品，产品决定政策”的发展思路，坚持品牌化、标准化、特色化的发展路径，突出“国内一流、国际知名”的总体定位，不断丰富产品类型，逐步转变发展方式，持续推进品牌建设，整体提升乡村旅游的产业竞争力和市场影响力，实现“以旅促农、农旅一体”的发展新格局[1]。

2.2成都市乡村旅游规划存在的问题

目前，在乡村旅游规划实务中，存在着诸多误区，如：规划动机不正确，规划单位良莠不齐，规划过程不严谨，规划可行性分析不够，规划缺乏特点和亮点，规划评审小组行政官员多或内行失声现象严重等[2]。部分成都市乡村旅游规划也存在以上问题。此外，成都市乡村旅游规划还存在以下问题。

2.2.1同质化严重，缺乏自身特色

成都乡村旅游多以农家乐为主体扩散发展，部分有农家乐的地方，规划人员依葫芦画瓢，摘抄其他的规划文本，对乡村旅游规划的前期准备工作如资料的搜集、项目所在地周边环境分析以及项目自身独特性的分析等做得不详细、不系统，缺乏对项目所在地旅游资源的深度挖掘，致使规划写出来的文本大同小异，旅游项目和旅游产品同质严重，特色不鲜明。

2.2.2规划中城市化、商业化、人工化痕迹明显

部分规划人员对乡村旅游规划研究不深入，过于浮躁，片面地将城市建筑大量无选择性地移植到乡村旅游中，一规划就得要有现代化建筑、现代化娱乐设施以及大广场等，而忽视了乡村旅游的精髓：乡村的土色土香、原汁原味、返璞归真，使得乡村旅游规划显得过于城市化、商业化，大量的人造景观取代了乡土自然景观，使旅游体验质量大打折扣。

2.2.3规划区内部与外部环境差异巨大

目前很多乡村旅游规划区对周边环境的建设不够重视，景区内标识牌明显、道路干净畅通、环境质量高，规划红线范围外就出现道路破烂不堪、标识系统缺乏、环境破坏严重等现象，规划过于强调规划区内的打造而忽视了周边环境的延续性、协调性。

2.2.4重经济效益，轻生态环境效益和社会效益

乡村旅游中生态环境是吸引游客的核心和灵魂[3]。部分乡村旅游项目在开发过程中，对乡村生态环境造成破坏，给当地居民传统的生活习惯、民俗文化带来了负面影响，降低了原有清新自然的带泥土气息的空气品质，河流溪水被污染，农田景观丧失，乡村传统的民俗文化和生活方式被城市文化同化。这是对乡村旅游的颠覆，使乡村旅游失去了原本的核心吸引力以及对客源市场的核心竞争力。

3解读“反规划”理论

3.1“反规划”理论的产生背景

随着城市化的不断扩张，城市规划者并不能很准确地预测城市的发展速度和规模，传统城市规划仅仅依赖“规模—性质”为依据的城市规划体系，这种规划模式已经不能适应城市发展。于是国内众多学者纷纷寻求解决之道，俞孔坚、李迪华等人研究了不同观点后，结合自己的城市规划的经验，提出了“反规划”理论。该理论被提出以后得到了较为广泛的关注，分别有城乡规划、风景旅游规划、土地利用规划等领域的学者对该理论进行了研究，并尝试将其适当引入到本领域的现有规划体系中[4] 。

“反规划”理论为城市规划的发展提供了一条新的思路，对传统的基于发展计划的规划在方法论上指出了根本性的改革出路。传统城市规划强调建设规划论，即规划建设区域，而环境生态规划只是作为专项规划，是为建设服务。“反规划”则是强调不建设规划论，旨在优先考虑生态基础设施（Ecological Infrastructure，EI）的建设，走向主动为富有生命的土地和城市整体的安全和健康而进行的规划[5]。

3.2图解“反规划”理论

传统规划思路[6]和“反规划”思路[7]分别见图1和图2。

通过图1和图2的比较可以得出：“反规划”是一个与自然过程、生物过程和遗产保护、游憩过程紧密相关的，预设的、具有永久价值的网络；是大地生命肌体的有机组成部分。“反规划”理论可以从下面3个角度来认识。

（1）反思现城市发展过快的现状：城市化进程过快城市发展过速带来的系列问题已经越来越突出。

（2）反思传统城市规划方法：原有的城市规划方法如不进行完善和深化，势必影响城市化进程和城市的可持续发展。

（3）推崇反向的规划流程：和传统的规划流程相反，先修建生态基础设施，保持大地的健康，保证城市的可持续发展，从长远的角度来看待城市化进程。

3.3“反规划”理论的应用

“反规划”理论最初主要应用于城市规划，此外在区域旅游规划、新农村建设方面也有触及。通过以俞孔坚教授为首的一批专家学者的努力，“反规划”理论在城市规划中已经有了不少实践作品，比较成功的有浙江台州城市规划案例，此案例中为实现城市空间发展目标，体现城市环境要求，将城市规划区划分为禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定相应的空间管制规定，将生态功能进行规划，主要分为生态保护区、生态廊道、生态缓冲区、生态协调区和城镇建设区[8]。这一案例获得了美国景观设计师协会颁发的规划荣誉奖。近年来，部分旅游学者开始思考“反规划”理论如何应用于旅游规划。梁振然等人借鉴“反规划”理论框架，采用逆向的规划方法，提出负的规划成果——景区不可建设区域即生态基础设施[9]。叶舒娟等人引入“反规划”思想，针对传统规划方法给乡村旅游带来的不利影响，强调“反规划”在乡村旅游规划中应用的必要性与可行性，探析了“反规划”思想在乡村旅游规划中的运用[10]。

4“反规划”视角下的成都乡村旅游规划

4.1成都乡村旅游规划需更加注重生态本底建设

随着世界生态田园城市战略目标的提出和实施，成都市乡村旅游发展的生态要求越来越高。据成都市城乡建设委员会的规划，成都建设世界生态田园城市理想的城市形态是“青山绿水抱林盘，大城小城嵌田园”[11]。成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，经过了9年多的努力，城乡统筹发展已经达到了一个很高的水平，乡村所扮演的角色也发生了很大的变化，由原来为城里人提供农副产品和旅游休闲的场所，变为城市形态发展的本底。顺应成都建设世界生态田园城市的大趋势，成都乡村旅游规划应融入“青山绿水抱林盘，大城小城嵌田园”的城市形态，更加注重和强调规划中生态本底的建设和延续。

4.2“反规划”理论与成都市世界生态田园城市建设

的要求相契合“反规划”理论强调生态基础设施的建设，旨在先为城市铺上生态本地，然后再在上面作出城市持续健康发展的宏伟蓝图。成都建设世界生态田园城市要求的自然生态本底是“山、水、田、林”。山是龙门山和龙泉山；水是岷江水系和沱江水系；田是都江堰自流灌溉区、优质农田；林则是川西林盘[12]。成都建设世界生态田园城市理念中也提出将生态本底与文化魅力相融合，以自然山水田园休闲为导向需求，以田园城市为启动，保留镶嵌在都市边缘的乡村别具特色的田园景观，提升景观吸引力，突出“乡土、生态、情趣”三元素，打造新田园城市，从而达到乡村景区化。这些生态本底是成都乡村旅游能如火如荼发展的资本，也是成都乡村旅游赖以持久发展的根基。所以保护好生态本底才是成都乡村旅游发展的必经之道，也是建设生态田园城市的基本要求。

4.3“反规划”理论在成都乡村旅游规划成功案例中

的应用三圣花乡是成都乡村旅游规划中较为成功的案例。三圣花乡位于成都市锦江区三圣街道办事处，距成都市区二环路约5km，是一个以观光休闲农业和乡村旅游为主题，集休闲度假、观光旅游、餐饮娱乐、商务会议等于一体的城市近郊生态休闲度假胜地。“三圣花乡”以“花文化”为媒，打造了春有“花乡农居”百花争艳、夏有“荷塘月色”绰约风韵、秋有“东篱菊园”含蕊迎霜、冬有“幸福梅林”傲雪吐芳的四季主题景区，以及以农耕文化为主题的“江家菜地”景区。2006年4月被国家旅游总局评为“国家AAAA级旅游区”。三圣花乡的成功可以归结为规划者的长远目光和对乡村旅游本质的把握。三圣花乡规划之初，红砂村放弃了修建五星级酒店，而是将当地民居统一改造成白墙、青瓦的川西民居，因恢复创新独具格调的川西民居建筑群，春花烂漫时节，在鲜花的簇拥下，座座川西民居风格院落尽显古朴和清丽，政府就造出了“花乡农居”；在乡村旅游吸引物的打造上因地制宜，梅林村以前就有种梅花的习惯，政府打造出了“幸福梅林”；江家堰村以种菜为主，政府便打造出了“江家菜地”；驸马村的“东篱菊园”，政府先是让本村大田全部种上，然后再改造当地民居为带点西式的建筑，以陪衬的洋派气质；万福村有在大田种藕的习惯，政府就打造出了“荷塘月色”。 五朵金花的依次绽放，并没有只是昙花一现，而是朵朵争艳，达到了叠加的效果。从“反规划”理论分析三圣花乡的旅游规划，规划的起步是先为规划区域铺好了生态本底，再在上面画出了这五朵金花。在规划中，不是注重当地有多少新建的或现代的旅游吸引物，而是注重有多少特色的、纯真质朴的和原汁原味的乡村旅游吸引物。因此，吸取正反经验，借鉴“反规划”理论的精髓，审视成都乡村旅游规划的现状，展望以后的发展方向，有必要思考以下问题。

（1）反思成都乡村旅游出现的问题：乡村旅游在基础设施的建设完善上远不及成熟景区，在给游客提供的旅游服务上也远不能满足游客越来越高的需求，也就是目前成都市乡村旅游面临的提档升级的问题。

（2）反对成都乡村旅游规划重经济效益忽视生态效益：无论是适应成都建设世界生态田园城市的要求，还是从人与自然和谐共处的原则出发，成都乡村旅游规划都应先做好生态基础设施的建设，在规划设施过程重视生态效益。

（3）逆向规划流程：先单独规划建设生态基础设施，推行四线（红线、绿线、蓝线和紫线）管制，保护不可再生资源，然后才规划建设区域。

（4）生态基础设施的建设：“反规划”理论的规划成果是建立起生态基础设施作为本底，让成都乡村旅游始终在这个本底上规划发展。

5初步建立成都乡村旅游“反规划”模式

5.1成都乡村旅游“反规划”模式

根据以上分析，把“反规划”理论引入成都乡村旅游规划中，本文试图建立成都乡村旅游“反规划”模式（图3）。该模式是对传统乡村旅游规划流程的逆向分析，优先考虑景观安全格局，先进行非建设区域（绿地、湖泊、林地、农田等）的规划，再进行建设区域的规划，建设区域的规划必须以非建设性区域的规划为前提，从而营造出良好的生态本底，实现人与自然的和谐共处。

5.2成都乡村旅游生态基础设施的建设

“反规划”理论中，生态基础设施的建设包括：维护和强化整体山水格局的连续性；保护和建立多样化的乡土生态系统；维护和恢复河道的自然形态；保护和恢复湿地系统；将城郊防护林体系与城市绿地系统相结合；建立绿色文化遗产廊道；开放专用绿地，完善城市绿地系统；溶解公园，使其成为城市的绿色基质；建立乡土植物苗圃；溶解城市，保护和利用高产农田作为城市的有机组成部分[10]。成都乡村旅游生态基础设施的建设，应该强调成都自然生态本底“山、水、田、林”的相互融合；成都乡村旅游资源繁多，各地应该因地制宜，根据当地的环境气候以及乡土文化开展具有自身特色的乡村旅游，打造出品牌效应，避免品牌雷同；在规划建设中，应保护和利用好高产农田，保持乡土气息；在景观打造时，尽量采用本土植物，可以减少投资成本，保持本土性，避免生物学中外来物种入侵给当地植被造成生态灾害；在规划建筑时，应与本土景观相融合，避免格格不入，过于突兀，成都的川西林盘足以体现成都乡村的原汁原味，乡村旅游开发时应尽量保护和开发林盘旅游。

6结语

一个新理论的融入需要不断地实践和改进才能真正成为具有可行性和指导性的理论。“反规划”理论是在城市规划基础上提出的，起初就是为城市规划服务，将它运用到乡村旅游规划乃至具体到成都乡村旅游规划，尚只处于理论借鉴阶段，要想“反规划”理论真正能融入到乡村旅游规划中还任重而道远。

成都乡村旅游规划必须顺应成都市建设世界生态田园城市的要求。“反规划”理论旨在将区域的自然、人文和生物过程作为优先考虑的对象，这与成都市自然生态本底是“山、水、田、林”相吻合，使得“反规划”理论在成都乡村旅游规划中的应用具有高度可行性。成都乡村旅游“反规划”模式需要在实际中不断总结和深化。

此论文为《乡村旅游规划技术创新推进统筹城乡发展的研究与应用》（成都市科学技术研究成果，登记号为9562011R0028，获成都市2011年科技进步奖三等奖）研究项目的部分成果。

参考文献：

[1]成都市旅游局.成都市乡村旅游提升计划总体方案[R].成都：成都市旅游局，2011.

[2]唐建兵. 乡村旅游规划中的误区及改进分析探讨[J].成都大学学报：自然科学版，2007，26（4）：346.

[3]杨洪，邹家红.我国乡村旅游持续发展研究[J]. 中国农业资源与区划，2007（3）：50.

[4]王雷，李旺君. 景观设计的“反规划”理念对土地利用总体规划的借鉴初探[J]. 中国农业资源与区划，2012（1）：73.

[5]俞孔坚，李迪华，柳海龙. 基于生态基础设施的城市空间发展格局——“反规划”之台州案例[J].城市规划，2005，29（9）：76.

[6]俞孔坚.“反规划”途径[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.

[7]梁振然，程道品，任爽.“反规划”理论在旅游规划中的应用[J].林业调查规划，2008（1）：103.