宪法基础论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇宪法基础论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

在制造业迅速发展的当今时代，国内的设计教育呈飞速发展趋势，社会经济需要设计教育的大步跟上，创造本土品牌需要设计教育合理结合传统设计教育与现代观感的设计教育。我们在赞叹速度带来的各种丰富便利时，也应该感受到面临的某些问题与困难，中国的设计教育至今还是处在发展探索阶段，尚未真正定型与成熟。在现在各种文化互相交融、影响的全球环境中，作为发展中的中国，怎样在吸收国外先进设计艺术教育的同时，发扬本土设计艺术，在日渐成熟的现代设计领域里占有自己的一席之地，这是培养未来优秀设计师所应思考的问题。中国历史悠久，人文内涵丰富，东方文化所特有的思维方式有其自己独特的民族审美情趣，抛弃原有的艺术文化，那显然是不明智的，我们应在学习西方设计知识的同时，融会贯通，发展国内设计艺术，在现代感中体现中国的文化韵味和民族根基。近些年来，传统的装饰艺术文化有被忽视的趋势，从以往的“工艺美术”教育到现在的包豪斯教育体系，传统的装饰基础教学课时大幅度压缩，学院和学生为了尽快进行专业实践，专业设计课有提早进入低年级阶段班级的现象，这个调整有合理的一面，但也出现了一些问题，从传统装饰基础课程来说，相应地裁剪这些课程的教学时间，一方面会使设计思维的形成少了引导性的训练，在一定程度上削弱了设计的创作源泉。WWW.133229.COM另一方面，学生接触到工业设计所带来的抽象思维设计，也可以通过传统装饰艺术课程，得到更好的多元化创作，结合本土文化进行适合现代视觉观念的优秀设计。

一、传统装饰基础课是创作的根源，是具象到半抽象到设计的过渡

传统装饰基础是对具体的物象中体悟，是对原有物象进行再创造，是连接具象与抽象设计的纽带，它既具有现实自然形态丰富的一面，又具有创作中形成的或繁琐或简洁的风格，把作者的观念暗寓其中，有其丰富的艺术魅力。在装饰基础的训练中，通过对植物、动物、人物、风景等抽象的变形，相应地拓宽设计思路，掌握具象事物的最重要特征，掌握具象与抽象之间的思维链接，运用现代的设计形式，进行图像化的形式设计，使设计更加贴近生活，具有人性化的一面。装饰基础课需要运用提炼、概括等手段，把生活中的形象进行艺术加工，从而创造艺术形象。如果缺少了从自然形态到创作这一环，相应地就减弱了对事物的深入观察。毕加索对“牛”的一系列形象探索，也是在对具象事物的观察和形式构造的探索中创作，“牛”的系列形象展示了从具象、半抽象到抽象的多种变体。康德在他的著作《判断力批判》中的一段话也值得我们认真思考：“自然只有在貌似艺术的时候才显得美，艺术也只有使人知其为艺术而又貌似自然才显得美。”可见，对自然形象的探索一直以来是形式美感的需要。

有的人认为传统无法跟上现代设计的思维，其实现代艺术设计的理念在传统装饰艺术中也一样存在，清代的笪重光说：“空本难图，实景清而空景现。神无可绘，真境逼而神境生。位置相戾，有画处多属赘疣。虚实相生，无画处皆成妙境。”这其实就是构成艺术美。“一以当十”、“似与不似之间”，这些传统装饰基础中常用的手法一样用于现在的构成设计中。装饰基础课程的训练内容来源于生活，对设计起着相当重要的作用，快节奏生活的到来，西方简洁主义的艺术冲击，工业化产品的繁荣在一定程度上刺激着设计，设计是为市场和社会服务，和经济、生活紧密相连，脱离生活只讲究形式的设计难免让人感觉华丽的虚构，一个脱离了本土文化的设计无特色可言，一个没有自己特色的设计也无优势可言，装饰基础课程的削减，在一定程度上削弱了传统装饰艺术的熏陶，在设计教育中，我们现在不是寻求统一的模式，统一的模式只会使设计的路子走得越来越窄，豪无创新的可能，只有发展自己的特色，掌握基础设计步骤，结合现代设计的理念，在加强交流中取长补短，在熟悉本国的传统艺术设计中比较外来先进文化，才能拓宽思路，一方面继续提升本国的传统设计，一方面在激烈竞争中为本国带来丰厚的经济收入。香港著名平面设计师靳埭强创作了大量文化招贴。他在《2007全国设计伦理教育论坛》上的发言中认为，美的原则有三条：立意——意念先行，以形取神；创新——承先启后，破旧立新；活用——适身合用，灵活生动。只有勇于吸收，才能发展，只有敢于继承、善于交融才能最终真正成为自己文化的主人。

二、装饰基础的多元造型手法对创意产业的影响

创意产业是一个经济名词，早在1986年，著名经济学家罗默（p.romer）就曾撰文指出，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和财富创造的新机会，所以新创意才是推动一国经济成长的原动力。装饰基础课作为创作的基础训练，所涉及的内容包括对各种材质的表现，对各种传统装饰艺术的多元化造型手法进行研究，在图形设计、色彩感觉、构图设想、材质应用等方面都有一定的探索的可能，这有利于发散性思维的培养，而创意需要有这种发散性思维，这能启发在思考中释放自己的个性才能，从各个方面进行探索，在探索中找到更切实的表现方式，更好地在现代设计中把握创新。

从图形设计上来说，装饰基础研究的是从现实物象中提炼、概括，是对物象经过细致的观察了解，在观察中寻找切入点，从这些不同的切入点可以得出不同的思维结果，再通过多元化的造型手法，作多方位的图形设计变形，这就要求对观察对象无论从内部还是外部，都进行剖析深入，再进行延展，激发联想，而创意行为就是在这种过程中产生。创意行为需要突破普通的习惯性思维，必须有深入的观察，作多方位的思维，才能有合理的异于常人的创意。创意并非是无物可据，无形自来，创意行为的思维训练中，观察是创造性技法之一，没有形象性就没有审美，也就没有艺术可言，创意的行为起始于设计的初步，装饰基础设计的这种仔细观察多方位思考的发散性思维有助于创意的迸发。

从色彩感觉来说，装饰基础包括研究各种色彩对人类情感的作用，而各种场所、日用品、大到城市建筑色彩的整体规划，都同色彩研究有着不可分割的联系，人类对色彩的喜恶，有着不容忽视的作用，作为创意行为，如果不能很好地把握色彩感觉，那就忽略了人类的感情。装饰基础研究的是人类在生活中积累的各种图形财富，各个时期都有不同的代表性色彩，这对掌握不同人群的色彩感情有着很好的探索。

构图设想是一切造型艺术的重要一环，装饰基础设计所涉及的图形中，无论对单独的图形还是绘于各种材质上组合的图形等，都对构图作了细致的考虑。在现阶段的装饰基础课程中，并非是要抱着原有的传统内容不放，而是力求在符合现代设计思维的创作中设想，所思考的内容可以带有一定的目的性，把传统的精华融合于现代设计中，这本身就是一种文化创意产业。创意产业是一种新的发展模式，它强调用全新的思维逻辑方式融入现有产业实现价值创新，分析具象造型艺术构图设想的三个必要环节——观察、研究自然；抽象、概括自然；引申、表现自然。这三个环节都是在发展的模式下进行，根据现有的内容通过构图设想进行新的思维来实现创新。

艺术的实用性是传统装饰艺术固有的内容，各种图形在材质应用上达到新的视觉感受。装饰基础设计来源于现实中的物象，通过一定的装饰手法对现有的物象进行设计变形，再通过各种材质表现，使图形在材质上达到观赏效果。在设计过程中，带有一定的目的性，并对图形作适合于某种材质的考虑。装饰基础设计在材质应用的练习上对装饰艺术的发展有着一定的作用，也唯有在实用的基础上才能有所突破。在当今创意时代，具有特色化、个性化、艺术化的产品，有着广阔的市场，材质上的应用教学，无疑使装饰基础设计能够尝试更好地与现代产业接轨。通过装饰基础的模拟教学，把设计与技术、文化、产品和市场融为一体，这样既有利于传统艺术产业的延伸，又可以为现有的产业拓展发展空间，使创意产业成为可能。

设计归根结底是为经济服务，经济的迅速发展和企业之间的竞争迫使设计教育切实了解市场所需，只有跟市场结合，具有特色的个性化产品，才有可能闯出自己的市场，才有可能在国际贸易中找到我们的定位，传统的装饰艺术才会有更广阔的发展，使装饰艺术真正成为一种创意产业。

系统的设计思维方法的训练，关注美感设计，包括对生活形态的理解、设计管理、战略和产品计划方面的研究。装饰基础设计是从生活形态中，通过观察事物内部外部结构，进行多种思维变化创作，它是界于抽象与具象之间的思维训练方式，是对同一物体进行多种变化可能的探索，是对物象进行重新构想，或简洁或繁复，它的设计创新的系统方法，也能够和现代设计中思维的形式训练结合。

当然传统装饰基础课从现代设计观中来看，思路上也有陈旧的一面，以往有重技法轻创新、重平面效果轻材质塑造等的现象，我们只有在现代设计教育的大环境中完善装饰基础，才能让传统装饰艺术更上一个台面。

参考文献：

[1]李砚祖：“建构新的设计教育体系，发展中国的艺术设计教育”，《2001’清华国际工业设计论坛暨全国工业设计教学讨论会论文集》,北京，2001。

[2]蔡军:“设计·策略·教育——中国工业设计的思考”，《美术观察》，1998.8。

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随着计算机普及范围的不断扩大，它在人们的日常生活、学习和工作中扮演着越来越重要的角色。但由于计算机的寿命是有限的，因此在使用过程中应注意对其软硬件进行检测与保养。计算机在使用中经常出现的问题充分证明了对计算机软硬件进行检查的必要性。

1 计算机软硬件的基本组成

计算机硬件指的是计算机中的机械元件、光电元件等。他们为计算机的正常运行提供了物质前提。计算机中主要的硬件设备有主机箱和外部设备。主机箱主要包括硬盘驱动器、光盘驱动器、CPU以及内存等等，外部设备为鼠标、键盘、显示器等。

计算机软件主要指的是计算机系统中的程序及文档。它可以分为两大类，一类是系统软件，例如Windows、驱动软件；另一类是应用软件，例如各种游戏软件、工具等。

2 计算机软硬件容易出现的问题

2.1 计算机硬件容易出现的问题

2.1.1 鼠标

鼠标出现的故障一般较为简单。具体来说，可分为以下几种情况。

（1）找不到鼠标。出现这种状况的最主要原因一般是鼠标已彻底损坏，或与主机的接触不良以及鼠标本身的线路出现问题；

（2）鼠标可以在桌面上显示，但是不能移动或移动不够灵活。出现这种状况的原因主要是鼠标中的滚动轴上的污垢太多导致其不灵活；

（3）鼠标按键不起作用或不能弹起。鼠标出现按键不起作用的原因一般是开关使用时间较长导致反应能力下降，或鼠标按键和电路板上的微动开关之间的距离较远。出现不能弹起的原因是按键时按键下方微动开关中的碗形接触片断裂，尤其是塑料弹簧片，使用时间过长后就容易发生断裂。

2.1.2 键盘

键盘在使用过程中会出现各种问题，其原因是多种多样的。键盘常出现的故障主要有某些键不起作用、某些键按后弹不起来、某些字符无法输入、键盘输入与屏幕显示的字符不一致以及按下一个键时出现一连串字符等等。出现这些问题的原因也是各不相同的。例如只有某一个键的字符不能输入时，那可能是此键已坏或焊点虚焊。

2.1.3 硬盘

硬盘的问题是比较多的，例如更换硬盘导致无法启动、硬盘物理坏道、大容量硬盘检测到的硬盘容量不对等等。以更换硬盘导致无法启动为例，一般出现这种情况时，计算机表现出来的故障是对硬盘进行升级、分区、将原硬盘的数据复制到新硬盘中都很正常，但将原硬盘取出后新硬盘无法启动电脑，系统会显示“PRESS A KEY RESTART”。

2.2 计算机软件容易出现的故障

计算机软件故障是指由于系统软件和应用软件不兼容，或由于计算机的软件系统被破坏，由此而导致计算机无法正常启动或工作的现象。例如CMOS中的Setup参数设置错误，删除了一些软件的动态链接文件、操作系统配置不正确等等。计算机软件故障与硬件故障不同，它具有可修复性特征。计算机软件容易出现的故障较多，例如安装系统时出现蓝屏或黑屏、EXE文件关联出错、系统安装失败、无法删除文件、频繁死机等等。

3 对计算机软硬件问题的解决措施

对于上述计算机软硬件中出现的问题，很大一部分原因首先是使用者在使用过程中过度使用，且又疏于维护或维护力度不够。其次是对计算机的相关知识不够了解，操作过程不科学，导致计算机感染病毒或出现一些程序性问题。最后是对计算机软硬件的管理也不科学，增加其出现问题的可能性。因此要想降低此类问题出现的概率，计算机使用者就要多学习相关方面的知识，并及时对软硬件进行维护与管理，如此才能使计算机更好的为日常工作、学习及生活服务。

3.1 利用网络

计算机使用者可利用网络上丰富的资源或通过阅读相关书籍，多学习计算机方面的专业知识，例如一些基础教程、计算机经常出现的软硬件问题及解决方法等，不断充实自己的计算机知识，从而指导自身在计算机的实际使用过程中多加注意，对不符合要求或错误的操作进行避免，降低出现计算机软硬件故障的概率。

3.2 定期检测

对硬件的维护与管理主要是对鼠标和键盘进行维护管理。在对鼠标进行使用时，要控制按压的力道，减小对鼠标的物理性损害。维护方面要经常使用稍微潮湿的布对鼠标表面进行擦拭，并对缝隙及滚轮上的污渍进行清理。在使用键盘时，也要做到轻按轻放，提高每一个键的使用寿命。在进行维护时，使用柔软干净的湿布对键盘表面的污垢进行清理。同时要使其远离水源。此外，还有对CPU的维护与管理。要安装一个功率较大的风扇，防止出现计算机超高温或超低温运行。要注意清理CPU针脚上积累的灰尘。

3.3 备份与修复

对计算机软硬件的维护与管理主要包括两方面。一是系统，要在平时加强对系统的维护，定期对系统进行更新，对补丁进行修复，并对流氓控件进行清理，以此来保证系统的稳定运行。二是病毒，病毒是造成系统障碍的重要因素。它会造成计算机相关信息丢失，给使用者造成损失。因此要注意安装功能较为强大的杀毒软件，定期对电脑进行杀毒，降低病毒感染的概率；不随便点击来历不明的链接或网站，降低风险；同时还要注意对数据的备份和保存，避免因感染病毒导致的数据丢失。

4 结束语

综上所述，随着计算机技术的飞速发展和更新速度的不断加快，计算机在各个领域都发挥着重要作用。但由于各种原因导致计算机出现很多问题。因此一方面计算机使用者要多加学习，不断补充自己的计算机知识，另一方面也要在平时加强对计算机软硬件的维护与管理，使其更好的为人们服务。

参考文献

[1]徐俊龙.试论高校多媒体教学计算机软硬件管理与维护[J].电子制作，2015（08）.

[2]任军，王子超.网络技术应用下计算机软硬件资源共享的实现[J].中小企业管理与科技，2015（12）.

[3]易力.高校多媒体教学计算机软硬件管理与维护[J].信息技术与信息化，2014（07）.

[4]崔雪.有关计算机软硬件的日常维护的研究[J].计算机光盘软件与应用，2013（08）.

篇3

 

经过四十多年的发展，LED显示技术越来越成熟，LED显示屏的普及程度也越来越高。和其他大屏幕终端显示设备相比，LED显示屏具有自己的优点，如亮度高、寿命长、视角大、屏幕面积可大可小及可与计算机连接，支持软件丰富等。LED显示屏不仅可以用于有关信息，还可以起到烘托气氛的作用，如通过显示屏幕播放上级领导及各种贵宾莅临参观、指导的欢迎词，及各种重大节日的庆祝标语等。因此，不少重要场所、大型演出活动采用LED显示屏作为显示设备，包括许多学校也安装了LED显示屏。和其他电子产品一样，LED显示屏使用一段时间后，不可避免地会出现这样那样的故障。由于目前的显示屏系统在屏体结构上都采用了单元化、模块化设计，方便了系统的维护。因此，也有些常见故障，只要用户具备一定的计算机知识和电器维修经验，掌握了显示屏系统结构及信号的流向，有些以前需要专业人员解决的问题自己也可以动手解决。

LED显示屏的工作原理及基本结构

进行故障排除，必须了解LED显示屏的工作原理及基本结构，明确信号的流向。LED是发光二极管的简称科技小论文，LED显示屏即是用大量LED发光管按一定顺序排列形成的显示设备。显示屏一般由单元板（模组）拼成，每个单元板上按一定规律集成了一定数量的LED灯及控制和供电电路。作为一个完整的系统，LED显示屏由控制计算机、屏体、供电装置、信号传输线等组成。在所有的组成部分中，屏体出故障的可能性最大，屏体故障的排除也是LED显示屏日常维护、维修的重点。

显示屏常见故障及排除办法

LED显示屏按使用的环境分室

摘要的工作电压，输出电压为直流5伏。

常见故障一：某一条块无信号

通过上面对LED显示屏屏体结构的阐述，某一条（块）单元板无信号的原因有两种可能，一是电源供电不正常，二是显示信号没能传送过来。对于第一种情况，可以检查该单元板上的供电插头是否接触不良，或用万用表测量输出电压是否正常。对于第二种情况，应检查传送信号的排线是否松动，断裂，可用替换法进行排除。通常情况下，供电造成某一条块无信号的可能性最大，其次是排线有问题，而单元板芯片出问题的可能性较小。

常见故障二：大面积无信号

LED显示屏长时间工作后，常出现大面积无信号显示的情况，如只有底部一小部分有显示，其余则无。出现这样的状况往往是各级联的接收卡之间信号传送不畅造成的。在上面的屏体结构分析中提到，各接收卡之间是用网线传递信号的，每块接收卡上有两个RJ-45接口，其中一个接收前面的接收卡送来的信号，另一个接口给下一个接收卡传送信号。大面积无信号的故障往往是RJ-45接头和接口之间接触不良造成的论文开题报告范例。尤其是室外屏，受环境影响大，更易出现接触不良的现象，而接收卡本身出故障的情况要少得多。在进行故障排除时可以将网线插头反复插拔几次，最好重做一根网线替代，而水晶头的质量要好，抗氧化、耐腐蚀性要强。

常见故障三：常亮点的出现

常亮点也称为失控点。该亮点对应的发光二极管处于长亮状态，不随输入信号的变化而变化。该故障的出现主要是由于相应发光二极管的管脚短路造成的，如导电碎屑（新屏出现的概率大些）和水珠（雨雪天气）引起的。当故障出现时，可以在屏体上该亮点对应的单元板上仔细查找短路位置，清除即可。

常见故障四：单元板上蜂窝状黑点的出现

单元板上出现蜂窝状黑点也是常见故障之一。黑点和常亮点一样，都称为失控点，但故障原因不同。黑点的出现一般是由于发光二极管的管脚接触不良引起的，即出现了虚焊。要重新焊接虚焊点，一定要将单元板从屏上取下，等焊好后再安装到原位置。不能在屏体上直接进行焊接，因为直接在屏体上焊接的话可能因光线不好或空间狭小引起误操作，还可能出现焊锡落到其他单元板上科技小论文，引起新的故障。

常见故障五：拖尾现象

和电脑显示器要设置刷新频率一样，LED显示屏的刷新频率设置不当也会带来问题。刷新频率是LED显示屏的显示数据每秒钟被重复显示的次数。刷新频率越高，图像越清晰，但也不能太高，太高会出现黑屏现象且影响使用寿命；太低则会出现拖尾现象，尤其是信号末端不够清晰。笔者最近就遇到了类似问题：两块显示屏以串联方式显示同样内容，最近发现在屏幕的一端出现拖尾现象，且两块屏的故障部位几乎相同。在排除了屏体的原因后，经检查发送卡的参数设置，发现刷新频率设置较低，为200Hz，室外屏的设置应为300 Hz——600 Hz。重新设置后，显示正常。

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在煤炭地质勘察理论体系方面，也更加的完善和健全，三维地震技术的出现，促使地质勘查的深度和广度得到了进一步的拓展，并且相关部门也出台了相关的勘查标准和操作规程，以此来健全和完善煤炭地质综合勘查体系。通过调查研究发现，我国有着十分丰富的煤炭资源，种类也比较的齐全，但是却有着比较复杂的赋存规律和开采地质条件，这样就给煤炭地质勘查工作带来了较大的难度；对于一些发达地区，后备资源远远不能够满足需求；而那些西部地区，虽然有着丰富的煤炭资源储量，但是却有着比较恶劣的自然环境，这样就无法有效开展煤炭地质勘查工作。近些年来，我国的相关工作人员进行了实践和探索，在很大程度上改进了传统的勘查技术，并且结合煤炭资源的具体情况，如地质条件、自然环境等，将单一的勘察技术给有机结合起来。在对东部煤炭进行深部勘查的基础上，开始监测和治理西部煤炭资源丰富的矿区，以此来科学勘查煤层气及各种可再生清洁能源。煤炭资源是人类生存和发展过程中，非常重要的一种资源，它是煤炭工业生产和发展前提，通过煤炭地质勘查，可以更加安全和高效的开发煤炭资源，并且还可以促使工业能够可持续发展。

二、煤炭地质勘测技术发展状况

（一）煤田地质勘察的走向

盆地地形中煤炭资源的研究让煤炭勘察工作更有保障。其中，《中国聚煤作用系统分析》建立了聚煤作用系统和系统分析方法，为我国开展聚煤盆地煤炭资源开发指明了方向。另外，东部煤田的勘探工作也取得了很大进展，《中国东部煤田构造和找煤研究》为实地的煤炭开采奠定了基础，东部地区煤炭开发翻开了新的一页。我国煤炭地质勘查工作不断加强，聚煤盆地的综合研究工作不断得到深化。在华北、华东、鄂尔多斯盆地等多地域展开了盆地聚煤规律的研究，从盆地整体的高度上把握我国煤炭资源的聚集形式和规律。

（二）煤炭资源综合勘查技术

每个国家的地理位置和自然环境条件都是不一样的，所以煤田的地质特点也会有差别。各种新型装备和技术的应用大大提高了钻探的速度和质量，也使我国煤炭钻探水平达到了国际水平。煤田地质勘察最重要的就是提高勘察的准确率和精度。煤炭开采的钻孔技术业发展迅速，钻探装备不断更新，钻探工艺也进一步改进。这就意味着我国煤炭勘查一定要结合自己的实际情况，根据我国煤田地质特点，建立独具特色的煤炭综合勘察技术体系。围绕这一目标，就需要不断加强对煤田地震技术研究，提高对煤炭勘查的准确性。三维地震技术在勘探工作中的应用就是一个最好的例子，这种技术成功的减小可误差，提高了勘探精度。这种技术把查明地质构造的准确率提高到了60%以上，同时突破了各种地形地质条件的限制，对煤炭勘探范围大幅度扩大。

（三）煤炭地质勘查信息化及“3S”技术

随着科学技术的发展，工业生产的信息化水平不断加快。在煤炭勘探和开发中，信息技术的应用是发展趋势。为了提高煤炭勘探的准确性，在煤炭勘探中建立类似的系统是很有必要的。从煤炭地质勘查到野外数据采集都要实现信息化和数字化，建立电子版地质报告，以GIS系统为平台，建立《全国煤炭地质工作程度数据库》、《全国煤炭矿产地数据库》，并初步形成《全国煤炭资源信息系统》框架。重视对煤炭遥感技术的应用。利用遥感技术对地质地形进行测量，绘制高精度地质地图。航测和地理信息技术也得到迅速发展，我国水利行业建成的“塔里木河流域水量调度管理系统”就是一个成功的尝试。这个系统采用了全数字摄影测量系统进行数字成图，充分利用地理信息技术。

（四）煤炭和煤气层资源评价

我国完成的三次全国煤炭资源预测和《全国煤层气资源评价》，在我国煤炭工业规划和国民经济宏观决策中都产生了重大影响。要正确进行煤炭工业的宏观决策，建设大型煤炭基地，就需要对我国的煤炭和煤气层的资源有合理评价。

三、煤炭地质科技面临的挑战

目前来看，我国的煤炭勘探和开发工作还相对滞后，地质勘探程度明显不足，如果这种现状得不到改善必定会影响国民经济建设。要正确进行煤炭工业的宏观决策，建设大型煤炭基地，就需要对我国的煤炭和煤气层的资源有合理评价。四、煤炭地质勘查技术发展方向。我国的煤炭消耗水平在世界范围内是最高的，而且现阶段里对煤炭的依赖程度很高。工业生产基本能源原料都是煤炭，这就预示着在将来的发展中煤炭的供应量会紧密关系到经济建设的发展。可以预见的是我国对煤炭资源的消耗在将来工业生产中还会增加，煤炭资源的缺口也会越来越大。煤炭资源勘探在新时期下要提高勘探精度，确保地质勘查质量，为合理使用煤炭资源做保证。建立新的地质勘查机制，创新地质勘查技术，培养精干高效的地质队伍，努力把煤炭勘查工作做好。在煤炭技术勘查上树立科学发展观，对煤炭开发实行可持续发展，重视煤炭资源综合利用。

（一）树立正确的发展思路

在以后的煤炭资源勘查中主要重视两方面的工作。一方面要以现代地质理论为指导，依靠高新技术，提高创新能力，从整体上提升煤炭的地质勘探能力和水平；另一方面是煤炭勘查，加强煤炭地质基础研究，最大限度的发现新的优质煤炭资源。

（二）明确主要任务

1.煤炭资源综合勘探技术。研究不同地形、地质条件下的煤炭勘查技术，确保对沙漠、黄土层、采空区等复杂地区的合理勘查和开发。加大对东部深部煤田地质勘查力度。进一步发展复杂地区条件下的三维地震技术应用，深化地震勘测技术研究，扩大该技术的应用范围。加强多元地质条件下的信息复合技术研究，建立高准确度地质模型，整体提高煤炭地质勘查精度和地质报告研究程度。加强煤炭地质综合勘探技术研究工作，在地震地质条件较好的地区应该仔细到3-5米的小断层，甚至是1-2米的小断点。如果是复杂地区，就应该达到现有简单地区的探测水平。只有这样才能在岩性探测方面取得新的进展，同时也让勘探精度显著提高。

2.加强洁净煤技术的地质基础研究。在煤炭资源利用中，洁净煤技术应该得到高度重视。就全球来看，各国的洁净煤技术都取得了比较好的发展，提高了对煤炭资源的利用率。这就要求在煤炭资源开发利用中将煤岩学、煤化学等基础理论与洁净煤技术的有机结合，了解煤炭形成的原理和过程。另外还要从地质-地球化学角度了解煤炭中有害元素的赋存状态，揭示煤的物质组成在煤炭资源开发中的迁移、富集、转化等物理化学反应发生的过程，为优化洁净煤技术，改善环境质量提供科学依据。

篇5

1．现行的中考没有把校本课程作为考试内容，得不到学校的真正重视

中考制度就象一根指挥棒，中考考什么，教师教什么，学生学什么。现在初中毕业生考省一级重点中学竞争十分激烈，考上重点中学则意味着考上重点大学的希望很大。在这种竞争激烈的背景下，社会对一所学校的评价标准是把升学率作为重中之重。对于一所初级中学来说，生源是学校的生存之本，升学率高，本施教区的学生不会流失，特别是优质生源不会流失，又可吸引施教区以外的优质生源到学校就读，为学校带来可观的经济效益。这样学校既有充足而优质的生源，又有富裕的办学经费，顺利走上良性发展的轨道。因此中考不考的内容，学校只能放置在一边。

2．学生家长对校本课程的抵触情绪

许多学生家长认为：中考都不考校本课程，你学校要我孩子学习校本课程不是浪费时间吗?你学校只要把中考要考的内容教好了，我孩子考上重点高中就行了。面对学生家长的不合作态度和压力，学校只能全力以赴抓好应考内容的教学。

3．学生没有时间学

我对学生做过调查，几乎所有的学生认为作业太多，课程内容难度大。新课程改革后，有的课程难度加深了，例如人教版的《历史与社会》课程，把原来的历史、地理、政治三科合在一起，知识点分散，容量大，教师难教，学生难学。教材难度大，学生对教材理解上所花费时间多，再加上作业多，学生也没有时间学。

4．教师没有精力

新课改后，课程种类多，有国家课程、地方课程、校本课程。由于对新课程不熟悉，教师备课花费的时间长。有的教师既要教国家课程，又要教地方课程。还要教校本课程，而且经常变换不同版本的教材，显得力不从心。再加上评职评先、奖金的发放，都与本人的中考成绩挂钩，教国师只能集中精力抓好学生的成绩。

针对目前许多初级中学在校本课程开发过程中存在着“开而不发”的现象，我们应该立足实际，研究解决在校本课程开发过程中存在的问题，促进校本课程的顺利实施。

第一、加大中考制度改革的力度，把校本课程作为中考内容的一个部分

目前，中学进行校本课程开发之所以困难重重，其中一个重要的原因就是受升学考试制度瓶颈的制约。校本课程是不同于传统国家课程的一种新的课程理念，其评价、考核手段也都有自己的特点。而目前国家的升学考试制度并没有随国家课程、地方课程、校本课程三级管理体制的实施而在考试内容、考试形式等方面进行相应的变革。考试分数仍然是升高中重要的甚至是唯一的衡量标准，从而忽视其他综合素质能力的考查。目前许多地区对校本课程评价只作为学生综合素质评价的一个内容，由各县(市)、区结合本地实际，制定评价实施方案，学校具体操作。这种评价实际操作上随意性大，对校本课程开发起不到推动作用。因此，只有把校本课程作为中考的一个考试内容，各个学校才会重视起来，校本课程开发才会走上正轨。

第二、争取早日实现十二年义务教育

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中图分类号：J528 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）33-0136-02

一、简述文化产业及重要意义

文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业，是社会文化建设的重要组成部分，是随着社会主义市场经济体制的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业。总书记在党的十七大报告里对“推动社会主义文化大发展大繁荣”作了重要论述，报告八次提到“文化产业”，直接涉及的文字大约240字，将发展文化产业提高到了前所未有的重要位置，从中可以看到党和国家对文化产业工作越来越重视，对文化产业在文化建设乃至国民经济中重要地位和作用的认识越来越明确。发展文化产业具有十分重要的意义，既可以推动经济增长，缓解资源、环境压力，又能够创造就业机会，促进社会和谐。站在崭新的历史起点上，文化产业发展面临着前所未有的难得机遇，同样也面对着严峻的挑战。在这种形势下，重新审视我市文化产业的发展潜力和优势，直面其严峻的现实挑战，对于我们进一步理清思路、破解难题、加快发展具有十分重要的意义。

二、庆阳香包民俗文化产业发展现状及存在问题

（一）产业发展现状

十多年来，庆阳市一直坚持把发展民间艺术作为一项富民强市的重要产业，提出了“小香包、大市场”理念，开发以香包为代表的民间艺术品，促进富于地方特色的民间艺术产业大发展，收到了很好的成效。那么，庆阳如何发掘民间艺术品的文化内涵，主要做法是：

1、找优势，比特色。庆阳市属于西部欠发达的“老、少、边、穷”地区，经济发展滞后，产业发展程度低，产品研发不足，在市场竞争中处于被动。如何发挥西部欠发达地区的文化软实力，形成富有艺术魅力和广阔市场前景的文化硬产品，这是改革开放以来庆阳市一直思索的问题。那么，用什么和别人竞争？与东部发达地区相比，究竟用什么比？当然是要比优势，比特色，只有这样比，才能发掘自身潜力，增强开放开发的自信心。庆阳是中国香包刺绣之乡、徒手秧歌和荷花舞之乡、民间剪纸之乡、典型的黄土窑洞民居之乡、道情皮影之乡，《诗经》豳风文化在这里生根，周祖农耕文明在这里传承，华夏公刘第一庙在这里落成，世界上最大的黄河古象化石在这里出土！这里是世界上黄土层最厚的地方！这里的民间艺术蕴藏相当深厚，是地面上活生态的艺术宝库，这些都是庆阳民间艺术发展得天独厚的优势条件，把这些独具地域特色的文化题材糅合到当前的文化艺术创作中，这是我市目前文化产业发展所必须思虑的。

2、办节会，亮风采。2002年至今，庆阳市共举办了十一届中国庆阳香包民俗文化节。庆阳的香包产业在这几年中发展迅速，据庆阳市政府的最新资料，庆阳目前已形成了一万多个生产户，30多个基地，100多家企业，10多万人从业。如正宁县全县从事香包生产的6178户，1.24万人，刺绣能手200多人，国家省市民间艺术大师39人，50户以上的重点规模村12个，创办香包刺绣公司23个，工厂6个。年生产香包35.5万件（套），销售收入560多万元。以香包为主打品牌的香包节因为抓住了庆阳特色，展现了庆阳形象的美丽，吸引了国内外人士走庆阳、看庆阳、话庆阳，观光庆阳、投资庆阳。2004年，庆阳在与全国170多个城市的角逐中，被评为“最具艺术气质的西部名城，”古丝绸之路东路重地――庆阳重放文化光采！

3、换思维，长精神。庆阳市发展民间文化产业的实践说明，一个地区要发展，首先思想要解放。只有打破保守自卑心理，认识到只有开放才能发展，发展才有希望。通过对本土民间艺术反复的、多视角的审视，庆阳人的思维方式发生了新的变化，他们看到只有人无我有、人有我好的文化才是一个地区最具竞争势力的品牌。庆阳香包民俗文化义不容辞地担当了这一重任，成为激发这一地域干部和群众的内在动力，使每一个庆阳人都切身体验到自己就是开放开发的生命主体。

（二）产业发展中面临的问题

1、没有形成规模。目前，我市香包民俗文化产业发展形式还比较原始与粗放，仍是以落后的家庭作坊式生产形式为主，生产没有形成集团化、规模化，生产技能培训业还只是零敲碎打，文化产品、文化服务供给不足，人民群众的精神文化需求没得到满足。

2、政府投入不力，发展后劲不足。由于我市地理位置偏僻，经济发展滞后，文化产业发展程度低，加之政府投入不力，因此缺少人才支撑，对新产品研发不够，旧的文化产品逐渐丧失了原有的吸引力，所以不能有效开拓新的销售市场，一定程度上挫伤了生产者的积极性，使文化产品的进一步发展失去了活力。

3、文化产品生产队伍缩水、后继乏人。随着市场经济的冲击和金钱观念的腐蚀，且由于制作香包民俗文化产品效益低下，我市许多农村中青年妇女大多都选择外出务工，因此香包民俗文化产品制作者多为40岁以上的老年妇女，缺少中青年尤其是青年作者，香包作者队伍出现断代的现象。

4、文化队伍力量薄弱，设施落后，资金严重匮乏。随着政府的不断扶持，文化产业的逐步壮大，对各类文化遗产保护的逐渐重视，对文化队伍及相应的各项配套设施的需求也在不断加大和提高。但由于我市经济发展相对落后，资金相对短缺，目前的文化队伍力量和设施已不能适应当前的文化产业发展需求，导致我市文化产业监管不力，发展缓慢。

5、宣传工作滞后。宣传上缺乏大动做、大手笔，使庆阳民俗文化产品仍然停留在小天地，没有形成走向全国、走向全世界、走向市场的良好舆论氛围。

三、庆阳香包民俗文化产业的发展对策

（一）全力创建手工艺品的知名品牌，形成地域特色。民间手工艺品各地都有，大同小异，琳琅满目，但如何打造自己的特色，开拓销售市场呢，我想应从以下几方面入手。

1、增强传承保护和品牌意识。民间手工艺术品属于非物质文化保护范畴，需要传承发展。目前，我市手工艺品虽然已形成了一个产业，但在发展的过程中，一些传统的文化精髓已逐步丧失。在这十多年的文化产业发展中，我们深切的感觉到原生态的民艺人才是一个地区最可宝贵的人才资源，原生态的民间艺术图式是民间文化传承的蓝本，原生态的工艺技术是民间文化产业化成功的秘诀。皮之不存，毛将焉附？忘本则难取利。文化之根枯萎，文化产业就成了明日黄花。因此，切实保护我市传统民间文化，为民间文化产业保本养源已是当务之急。

2、提炼地域文化标识，提升文化品味。要认真探讨城市建筑、园林、雕塑等方面与庆阳香包民俗文化风格的吸收融合问题。庆阳文化中的黄河象、董志塬、南佐仰韶文化遗址、北石窟寺、傅介子、抓髻娃娃等主要文化标识形象还很不突出。因此，我们要依此认真创作代表庆阳文化的标识性形象，使之融入到香包民俗文化的创作之中，打造具有庆阳特色的文化产品，以特色求生存，以特色谋发展。

3、理直气壮地保护和恢复传统手工业。手工业是手工艺传承的重要途径。大工业不能代替手工业，它也代替不了，产业化在贪大求全的同时不能以牺牲手工业为代价，过去我们经历过的一些教训实在是太惨重了！恢复手工业就是恢复中国农村的元气，不必谈虎变色，以为不工业化就落后，就不光彩，它们各有自己的发展空间。失去了民间风格就等于失去了民间艺术的本质，在推动民间艺术形成产业的过程中，尽力保留再现民间艺术的神韵，突出民俗特色，使庆阳人独特的审美个性渗透到自己的香包民俗文化产品上。

（二）抓住特色，制定我市文化产业发展规划（包括发展战略、品牌战略）。遵循政府主导、社会参与、长远规划、分步实施、职责明确、形成合力的原则，集中力量发展重点的文化产业，将其做大做强。今后几年，建议围绕以下几方面抓文化产业：

（1）以公司为龙头，集研发、设计、生产、收购、销售于一体，实行规范定型、订单作业、农户加工、批量生产，逐步形成专业化、产业化、产销一体化的发展格局。

（2）转变观念，统筹规划，推动文化资源与旅游产业的结合，形成发展文化产业与旅游文化联姻的新型产业结构。加大农耕文化、香包民俗文化以及旅游景区基础设施的开发力度和投资力度，尽快把我市旅游产业培养成新的经济增长点。同时以成功举办香包节为契机，宣传、推介我市特色旅游文化景点，以文化产业促旅游产业发展，以旅游产业反哺香包民俗文化产业。

（三）政府干预，制定完善的文化产业发展政策，组织力量，对我市文化资源进行全面发掘、普查及保护。

1、对现有的文化产业生产单位进行产业化、系统化、规模化改造，同时制定相应政策，鼓励社会闲散资金向文化产业投资，鼓励发展具有地域特色的文化产业。对文化建设项目在用地上给予支持，对重点公益性文化事业项目，其所需土地可采取行政划拨的方式解决，经营性文化产业项目用地在国家法律政策许可范围内优惠安排，根据项目需求减收土地出让金，免收市政建设配套费及相关规费。

2、遵循“政府主导、社会参与、长远规划、分步实施、职责明确、形成合力”的原则，以普查为基础，视抢救为生命，保护为手段，发展为目的，建立健全文化资源档案库，包括文字、影像、图片等。同时聘请专家对其进行评估和鉴定，为开发和利用作好铺垫，使民俗文化的传承产生强大的合力机制。

（四）加大人才队伍建设力度。要通过大胆引进和加强培训等方式建设文化产业的人才队伍，包括优秀民间文化艺人、传承人，懂得民间文化艺术价值的政府官员，从事民间文化艺术保护和研究的科研人员，从事民间文化艺术周边产品和延伸产品开发的专业技术人员，也包括新一代民间文化艺术的欣赏群体。同时，也要重视管理型人才和经营型人才的培养和使用，要把懂经营、善管理的人才放到文化产业开发和经营管理的合适位置，充分发挥他们的长处，为他们施展才华创造广阔的空间。

（五）八方借力加大市场开发，拓宽销售渠道。产业发展形成一定规模，市场开发就显得十分重要。我们的手工艺品终究要通过市场来体现价值，只有及时卖出了才能实现价值。因此，加强市场开发，拓宽销售渠道，是我们必须面对、而且要切实做好的一个重要课题。

1、营销公司模式。成立专门的香包民俗文化产品营销公司，形成有效的产、供、销一体化的现代文化产业市场。

2、举办节会模式。以香包节为契机，搭建一个宣传、推介庆阳香包的平台，吸引外来客户购买、签单。

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2005年开始，在国家鼓励和支持非公有资本进入基础设施、能源、公用事业等行业和领域政策的带动下，各地纷纷制定放宽民营资本投资领域的实施意见，宣告了一些尚处于“灰色”地带的投资领域的正式开放。但是，能源的各个行业一直都是资金、技术高度密集，公共资源和财富高度集中，国家意图高度体现的敏感。因此，民营资本进入能源行业面临更多的政策壁垒和技术难题。

一、民营资本进入能源行业的理论基础

能源是一个宽泛的范畴，可以从不同的角度进行分类，随着低碳经济时代的到来，常规能源和新能源的分类成为全球的普遍共识。其中，常规能源，如：煤、石油、天然气、生物能、水能等；新能源，如：核能、地热、海洋能、太阳能、沼气、风能等。无论是常规能源还是新能源，都具有自然垄断的性质，由于传统体制的原因，自然垄断被错误地理解成行政垄断，进而导致部门垄断的投资管理体制。长期以来都是由国有企业投资，但是国有企业产权的所有者缺位和非经济职能决定了国有企业的治理制度是政府对国有企业的控制，这种控制削弱了企业运行的效率。国有企业的结构复杂，导致企业人的机会主义以及不作为现象发生得更为频繁。而以私有产权为基础的民营企业通过法人治理结构将所有者、董事会及高级经理人的权利进行有效的分配和制衡，能够提高资本的运营效率，保证资本的增值。

从垄断行业的特征来看，自然垄断产业具有投资需求量大、资产专用性强、沉淀成本大、规模经济和范围经济显著等特点，传统理论认为这样的产业需要由少数几家进行垄断经营才符合产业特征，但是垄断容易产生腐败，垄断企业会通过制定高价，损害消费者利益，甚至采取不正当竞争来排挤竞争者，导致市场的失灵。由于信息不对称和政策的滞后性，管制又不能很好解决这些问题，只有允许较多企业进入，发挥市场竞争机制的作用，才能迫使垄断企业提高效率，但是众多企业竞争又会损失规模经济，进而陷入规模经济与竞争活力的两难冲突。要解决这一冲突，就必须综合考虑规模经济与市场竞争程度，要求二者都做出适当“让步”，以达到一个均衡状态。

从效率的角度来看，美、日、英等发达国家的实践经验表明，能源行业进行市场化改革，允许民营资本进入，加剧了行业的竞争程度，降低了产业的成本，促使价格不断下降，产品与服务质量不断提高，为能源产业民营化改革提供了实践经验。麦金森等人对18个国家的61个公司民营化前后的财务状况和经营业绩进行了对比分析，发现在民营经济进入之后，行业销售、利润和投资以及就业都有相应增长。而从民营资本的出路的角度来看，民营资本实现资本增值，势必要不断拓宽其投资领域。截止至2008年12月末，金融机构人民币各项存款余额46.62万亿元，大量的民间资本投资冲动强烈，能源行业，尤其是新能源行业具有投资回报率高，风险大等特征，符合民营资本的逐利性强的特征，符合价值取向和目标追求。同时，放宽民营资本进入能源行业能够有效规避资本向股市、楼市汇集，引发资产泡沫以及通货膨胀。

二、民营资本进入能源行业的现实问题

1、传统体制障碍

长期以来，民营资本无法实质性融入垄断行业，已成为严重影响非公有制企业发展的障碍。2005年，国务院就下达了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称36条)，明确提出“允许非公有资本进入垄断行业和领域，在电力，电信、铁路、民航、石油行业和领域，加快进行改革，引入市场竞争机制”。一度被媒体和民间称为“开启民营资本飞天元年”的这一指导意见却没有发挥很大的作用，且不说这36条本身的问题，国家对民营企业的发展更多地停留在“口号”形式上，暗地里对民营企业仍然心存“戒心”，甚至出台了自相矛盾的公共政策，比如《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》的文件，明确七大行业将由国有经济控制，强调在电力、通信、石油等领域内国有经济绝对控股。很明显，面对这两个相互“打架”的红头文件，民营企业要想在垄断行业占有一席之地，仍然困难重重。《2009年深化经济体制改革工作意见》，不仅作为单独的一项提出，而且首次提出了改革过程中拓宽民间投资的领域和渠道，明确由国家发改委、工信部等部门负责，加快研究鼓励民间资本进入石油、铁路、电力、电信、市政公用设施等重要领域的相关政策，带动社会投资。各级政府也根据各地的发展水平制定了相关规定，如河北立法叫停能源行业垄断福利，山东、浙江等沿海省份允许民间资本进入能源等垄断行业。但是，由于我国能源价格机制改革尚且刚刚开始，我国的电价、油价一直是国家垄断，国有电力、能源企业长期得到政府的价格补偿，这种补偿机制极大地排斥民营资本的进入。同时，各级政府的相关规定只是一份笼统性的意见稿，缺乏明确的实施办法以及惩戒措施，导致民营资本在竞争中仍然处于劣势地位。

2、民营企业自身的缺陷

虽然我国民营经济从无到有，从少到多，从小到大，从弱到强, 获得强劲的发展。但是，大多数民营企业存在经营管理体制不健全，管理粗放，没有形成现代企业制度，决策随意化，抗风险能力弱，人才短缺，企业家素质不高，短视现象普遍，技术积累和开发薄弱等问题。这些问题的存在导致民营企业参与能源开发过程中往往存在急于收回投资、尽快获利的投机意识，在经营理念和实际操作中不可避免地产生一些负面效应，造成资源的破坏。以石油资源为例，这些年来，民营资本虽然在一定程度上参与了石油产业的经营，但更多集中于中下游产业，即流通领域的批发、零售企业争取成品油油源，较少进入开采领域，这其中当然有民营资本规避投资风险的原因，同时更多是因为民营企业存在短视问题，即为获取短期利益，采取破坏性、掠夺性开采手段，严重损耗国家的石油资源储量，忽视资源的有效利用和最大限度利用，给本来有限的石油资源造成更大的破坏和浪费，同时不注重环境的保护，忽视了经济的可持续发展。对于新能源，同样存在类似的问题，虽然新能源能够缓解能源短缺和环境污染，但是新能源生产背后引发新环境污染，比如生产太阳能板的多晶硅污染已经引起了相关部门的高度重视。因此，鼓励民营资本参与能源行业势必要加强政府的监管，无形中增加了社会成本。

3、融资难问题

融资难一直是制约民营资本壮大的重要因素，国际金融风暴的冲击下，投融资矛盾尤其突出。民营资本全面进入能源行业，意味着中小民营企业也能进入这个行业分一杯羹，对于石油、天然气、电力等行业考虑到国家能源安全及规模经济，全面开放是不可能的。民营资本进入能源行业最广泛的领域还是新能源行业。但是，银行不原意贷款给规模不大、前景不明的中小企业，风险投资及私募基金对行业的熟悉程度不高，不了解技术成熟度等关键性问题，对投资新能源也抱着谨慎观望的态度，因此，融资难也是限制民营资本进入能源行业所面临的一个现实问题。

三、民营资本进入能源行业的发展路径

1、破除行政垄断，为民营资本的全面进入扫除体制障碍

能源行业一直存在着“半行政、半市场化”的体制特征，距完全竞争还很远，解决这些问题的关键就是要破除行政垄断，但是这个过程中就会触犯相当一部分的既得利益，因此改革阻力很大。按照美国经验，对于能源行业的管制应该去行政化，因为行政化会由于信息垄断和权力过于集中而导致寻租行为和行败。其次，加强竞争的培育，竞争的培育要与市场秩序的规范和各项改革措施的制定和落实相结合，如果不制定更为详细的实施细则，民营资本进入能源行业只能流于形式。山东省在《关于促进和支持民间投资发展的意见》中明确规定：每年确定的省级重点项目中，民间投资项目要不少于40%；市级重点项目中，民间投资项目不少于50%。类似这样的规定是对民营资本的极大扶持，各级政府在制定相关政策时，应该保证政策的可操作性和持续性，尽量做到具体化。其次，长期以来的政府直接定价或监管，导致成品油、天然气和电力之间的价格差别并不是由从生产到消费的成本和能源品质本身所决定，而是决定于政府与不同能源行业和不同用能终端之间的博弈，各种能源之间存在比价不合理问题。因此，推动能源定价的市场化改革成为民营资本进入能源行业的核心，政府应转变角色，不能直接定价，只能进行价格监管。

2、民企与政府双管齐下，解决资源破坏与污染问题

民营企业在参与能源开发与经营过程中，应树立长期发展的战略思维，不仅重视生产效率与效益，又要重视发展环境的保护，做到统筹兼顾、持续发展。已提交至国务院法制办进行审批的《能源法》规定在能源领域建立准入制度，因此，对民营资本参与能源行业应设定明确的门槛，在经济实力、技术水平和装备能力等进行严格限制，严格审查。对于一些污染性严重的项目，应实行严格的环境影响评价，企业必须对污染物进行预先无害化处理，达到排放标准才能排放。对于企业新上马项目环评先行，必须在立项前向当地环保局提供生产工艺，做评估报告。无论是什么企业，只要生产就必须清洁生产，保护环境。决不能因为是国家鼓励新能源产业发展和民营资本的参与就忽视对环境的投入，任何企业都必须按照环境保护法行事。

3、发展多元化的融资形式，破解融资瓶颈

能源行业的特征决定了其进入壁垒高，绝大多数民营企业的经济实力难以承受石油、天然气以及电力开发的前期投入和高额成本，而新能源未来市场的不确定性强化了银行的“惜贷”。民营资本进入能源行业需要金融机构的大力支持，尤其是新能源，作为民营资本全面进入的领域，在推动民营资本进入方面，应发展多元化的融资方式，除了争取银行贷款外，还应通过私募或风投基金、政府投资、协会支持等来获取资金支持。银行、风险投资及私募基金对民营能源企业的投资主要考察技术含量、企业规模、市场需求和上市前景，说明民营资本进入能源行业的关键问题也是技术问题和市场问题，企业应加强与投资机构的沟通，通过翔实的可行性研究报告来获取银行的信赖。吸引政府对民营企业的投资，“尚德模式”的成功揭示了政府投资成为民营资本参与能源行业破解融资难问题的重要途径。因此，政府应转变职能，加快政府风险投资模式的制度化进程。行业协会在解决融资难方面也将发挥重要作用，可以创造新的融资渠道，比如建立新能源行业的投资资金。

目前，我国民营资本在能源行业创富，主要集中在煤炭行业和石油行业，而长远来看，新能源行业的创富机会更大。随着，我国市场化改革的不断深入，民营资本全面参与能源行业不仅是个趋势，也将成为事实。可以想象，只要政府不断破除行政垄断，加强监管以及对民营资本的一贯性支持，民营企业凭借着机制等优势，将在能源行业大有作为。

参考文献：

[1]马祥民. 对民营企业进入石油开采领域的分析与思考[J].山东社会科学，2008（4）

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前言

在生产的经营活动进行前，预先对该活动的费用进行估算就是我们常常说到的工程预算。这就好比我们在做一件事情之前，先做好收入及成本的评估，以此判断这件事情是不是值得做的。目前，我国正规企业都会编制年度的预算，估计下年度经营的预算，成本与利润、收入与费用、产品的总量、售价及数量等，这些资料都是要报给董事会的，然后由董事会审查批准，制定奖惩的措施。到了该年度结束阶段，就要对这一年的经营活动以及年初的预算进行详细总结，这个过程就是决算。决算的结果也要上报给董事会，再通过董事会的审核，对相关的人员进行奖惩决定。

在建筑领域里，建筑工程的预结算工作，是建筑工程成本控制的主要手段，同时也是建筑工程工作中最为重要的一项，相关工作人员必须提高对工程预结算工作的认识，同时积极分析现阶段我国建筑工程预结算中存在的问题，并针对问题提出相应的解决策略，以有效地提高预结算工作的质量与效率。只有做好建筑工程预结算工作，才能够有效保证建筑工程的保质、按时、有序、安全、高效完工，为我国建筑工程事业的发展提供有力保障。

一、建筑工程预结算工作中的问题

随着我国建筑工程事业的不断发展，工程预结算工作的质量与效率有了明显的提高，但是，建筑工程预结算工作中依然存在着一些问题，影响着建筑工程成本控制效率的进一步提升。因此，要想更好地提高建筑工程的经济效益，就必须提高对建筑工程预结算工作的认识，并积极分析预结算中存在问题，以便为提高建筑工程预结算工作质量与效率奠定基础。

（一）材料价格差距造成的问题

建筑工程具有工程量大、施工技术复杂、工期长的特点。目前，在建材市场上出现了很多新材料，而且随着建筑行业的不断发展，还出现了新的技术和结构，这些新事物出现就导致了定额缺项，需要及时补充的项目与内容也在不断增加，市场中的材料价格波动也比较大，这些都会造成定额换算不够科学合理的问题。材料的费用占工程造价的主要部分，如果施工方在结算的时候，用高价的调拨单去代替低价的调拨单，那么就会徒增很多材料费用。还有些施工单位在一个工程完成后，才会报价，让有关的部门签字认价，这就很容易让施工方有机会开假发票和高价的发票谋取利益，最后导致结算时的费用远远超过了预算。

（二）设计变更过多造成的问题

有些工程的地理环境非常复杂，在地质勘探环节就很难探测准确，从而导致设计的深度不够，施工中的设计变更就随之增多，相应的现场签证与技术的核定也增多了，还会造成工程延期，这些都会使成本超出预算。再加上竣工的资料没有做好，施工方的预算员在进行结算的时候，就会出现重复计算工程量或者是漏算工程量。

（三）虚报工程量等造成的问题

现阶段，我国对预结算编制误差的管理不够完善，建设方对于报表编制产生的误差没有制定有效的约束机制，有些施工方为了获取较高的利润，就会人为地提高造价，这些就是造成多估冒算最主要的原因。如果建设单位对于报价审查不严，就很容易造成提高工程量的现象。

（四）合同条款不严格而错套定额造成的问题

施工方在套定额时，通常都是套高标准的定额，做低标准的工作，这样一来就会提高工程的造价，很多施工方都是用套高标准的定额来谋取高额利润的。另外，双方在合同中有些条款不够明确，缺乏约束和规范，特别是在包干的项目里，对其包干的范围与调整的方式都没有做明确的规定。

二、解决建筑工程预结算工作的方法

建筑工程预结算中存在的问题，不仅关系到招标单位的利益，同时也关系到建筑工程施工的质量与效率，因此，相关工作人员必须提高重视，并创新工作思路，积极探寻解决建筑工程预结算问题的方法，以便为更好地控制建筑工程成本、提高建筑工程经济效益提供保证。

（一）进行全面的市场调查 避免材料价格造成差距

由于建筑工程材料市场的变化复杂，因此，相关工作人员在进行预结算工作之前，必须进行全面的市场调查，尤其是一些价格变动较频繁的工程材料，深入研究工程材料价格变动的规律以及新材料的发展情况，做到心中有数。这样，不仅能够为做好工程预算提供保证，同时还能够为工程材料单项的结算工作提供参考。

（二）严控变更签证 降低变更次数

为了有效避免工程变更过多，首先就要在地质勘察和设计方面下功夫，做好地质的勘察，收集相关的数据资料，以便于提高设计的水平，从根本上避免设计的变更。其次，该签证单必须由建设方、施工方以及监理方共同认可签字，如果有一方没有认可，该变更就不能进入到决算中。另外，对于变更中的内容不够完全的或者是只有金额，而没有工程内容与工程量的签证也不能进入到结算中。

（三）建立相关资料 避免虚报工程量

针对施工方的多估冒算的现象，建设方应当建立起一系列的资料，提高结算的可追溯性，从而避免出现多估冒算的问题。例如，建立从项目开工到竣工的这段时间里施工方向建设方发出的工程签证的结算单、双方往来的文函目录以及建设方确认的签证结算单等。建立这些资料，就能运用到工程的结算中，让工程结算更具有说服力，而且施工方也不能利用多估冒算的方式来牟取暴利。

（四）提高预结算人员的业务能力

合同的预结算和其他与预结算相关的人员，必须加强学习合同预算与造价管理方面的知识，提高责任心，做好基础性的工作，尽最大力量去维护公司及项目的利益；工程的技术人员必须学好工程量的统计规则方面的知识，增强经济意识，做好工程量的统计与审核工作，特别是对实际的工程量与材料的计划；在审核施工方编制的结算时，审核人员必须做到合法合理，按合约办事，不故意压低和克扣价格，在审核的过程中，如果发现施工方的结算有漏算和少算的现象，就要了解实际的情况，并及时通知结算的编制人，根据合同约定以及实际情况予以补正。

三、结语

总而言之，在建筑工程施工前期，相关工作人员需要结合工程设计图纸，针对建筑工程清单进行成本预算，以为建筑工程的施工以及工程成本控制提供条件。同时，在建筑工程施工后期验收过程中，相关工作人员也应该提高对工程结算的认识，结合施工过程中收集的资料数据以及工程设计图纸等，进行科学的工程结算，坚决贯彻真实、公平、科学的原则，对各项工程变更都进行全面考察，以确定工程变更的有效性，为工程结算提供依据，保证工程结算工作的有序进行。只有做好建筑工程的预结算工作，才能够有效提高建筑工程的经济效益。

参考文献：

[1] 阮丽春.关于对我国建筑工程预结算常见问题及控制措施的探索[J].价值工程，2011，30（30）：40.

[2] 王玮.关于建筑工程预结算的若干问题及审核方法[J].江西建材，2009，（4）：66-67.

[3] 肖 琳. 关于对我国建筑工程预结算常见问题及控制措施的探微[J]. China's Foreign Trade，2011，57（04）：109-112 .

[4] 朱立新. 浅谈建筑工程造价的预结算审核[J]. China's Foreign Trade，2011，21（02）：92-94 .

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中图分类号：TU761文献标识码： A

0 引言

质量是建筑施工企业管理的永恒主题，用户的满意是建筑施工企业永恒的市场,只有优质工程才能占领市场，在激烈的建筑市场中搏击,建筑施工企业必须注重质量管理工作。

1 施工质量管理原则

对施工而言，质量控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行项目施工质量控制过程中，应遵循以下几点原则：

1.1 坚持“质量第一，用户至上” 市场经济经营的原则是“质量第一，用户至上”。房屋建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以，工程在施工中应自始至终地把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。

1.2 以预防、预控为主 以预防为主，就是要从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制，从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查，这是确保施工项目质量的有效措施。

1.3 坚持质量标准、严格检查 质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。

1.4 贯彻科学、公正、守法的职业规范 建筑施工企业的项目经理，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学，不持偏见，遵纪守法，杜绝不正之风。既要坚持原则、严格要求、秉公办事，又要谦虚谨慎、实事求是、以理服人、热情帮助。

2 当前建筑企业中质量管理工作的现状

2.1 重视程度不够，存在侥幸心理 一些企业只是按照施工习惯进行质量管理，在施工过程中对质量存在侥幸心理，认为上一个工程这么做的没有问题，这个工程也一样不会有问题，以习惯代替严谨，以经验代替标准，缺少危险意识，企业的主要领导不能亲自抓，导致质量意识麻痹，以至于在质量管理中督导力度不够，实施强度不够，使工程质量存在隐患。

2.2 片面要求工程进度，轻视工程质量问题 在经济复兴的驱使下，很多企业片面的追求工程进度，把完成工程进度，实现经济利益作为企业管理的第一要点。由此，企业领导者和决策者们对质量工作的管理缺乏统一协调和管理，比如技术施工，质检等业务科室相互不能协调工作，企业内部联系不顺畅，同时总认为工程质量工作从上到下都非常重视，因而忽视了对施工现场具体的质量管理工作，致使施工队伍质量意识淡薄，由于现场操作人员多劳多得，只求快，赶进度，严重轻视质量，在工程施工中，不按设计要求和质量标准操作，粗制滥造，甚至偷工减料

2.3 细节处着力不够，管理不到位 在质量管理过程中很多企业把它当成一个口号，一个标语，只做表面文章，没有质量管理细分精化于每一个影响质量的其点上，不能严格的按照规范要求，从细微处入手，从根本上保证工程质量质量管理不细分，不重视细节，势必会影响工程的质量和进度。

2.4 质检机构不健全，管理体制理顺不清 质检人员不固定，业务技术素质及管理手段有待提高。有的企业虽然设立了质量检查科，但不能很好地发挥其应有的作用，主要表现为质检人员少，无专职质检员，并且人员经常调动，所以对质检工作没有长远观点，不负责任，我行我素，凑和了事，同时技术素质和管理水平偏低，而企业也缺乏对基层质检工作的检查与指导，使上下质量管理工作不能衔接，影响了企业整体质量管理素质的提高，也缺乏正常的督促和检查以及对专职质检人员的业务培训和技术指导。

3 加强建筑工程施工质量管理的措施

3.1 加强意识与责任控制 为确保工程施工质量，要对职工进行质量重要性教育，强化全员质量意识。开展质量宣誓活动，切实做到警钟长鸣。同时要建立和完善工程质量领导责任制。施的工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任，要依法管理企业。要按照“谁主管，谁负责”原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任，做到一级抓一级，层层抓落实。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时，设立高额奖金，用以奖励工程质量好的单价和个人。正确划分各级质量管理工作的权限，使每位工程质量人员各有专职、各司其事，有职、有权、有责。以充分发挥每一位工程质量管理人员的工作积极性和创造性，为本工程建设发挥应有的骨干作用。

3.2 确保原材料采购质量 材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。尤其是某些工序，更应将材料的质量和性能作为控制的重点。如果没有高品质的原材料，就不可能建造出优质工程。为此我们必须从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等，每个环节都要进行严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行，最好从指定的合格物资供应厂商名册中选择厂家进行采购，并做好进货检验记录。这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。针对建材市场产品良莠混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材要严格按设计要求选材，要有符合规范要求的质保书，对进场材料除按规定进行必要的检测外，对质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。凡不符合要求的设备和材料决不能使用，凡发现有材料质量问题应追踪到底。

3.3 积极推行科技进步 施工质量控制与技术因素息息相关。国家建设部《技术政策》中指出：“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代。”同时科技是第一生产力，体现了施工生产活动的全过程。技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。

篇10

2、作者姓名：作者所在单位名称，所在省和城市名称，邮编，如多名作者则分行依次排列。(作者：小四号仿宋;单位等：六号宋体)

3、摘要：150～300字，需有简明的研究目的、研究方法、结果、结论等，摘要书写中不能出现本人、本文等第一人称称谓。(五号宋体，摘要两字加粗)

4、关键词：3～8个，每个关键词之间用隔开。 (五号宋体，关键词三字加粗)